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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“打、防、控”的工作方針,緊密圍繞《關(guān)于切實(shí)做好端午期間安全維穩(wěn)工作通知》的總體要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好的重要講話精神,進(jìn)一步宣傳好市社會(huì)治安穩(wěn)定的方針政策,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
二、成立機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
三、端午期間治安維穩(wěn)工作目標(biāo)
時(shí)間:2016年6月9日----2016年6月11日
主題:安定、吉祥、喜慶
緊緊圍繞著市綜治辦的工作要求,結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際情況,確保端午期間無(wú)社會(huì)治安事件發(fā)生為目標(biāo),扎實(shí)做好矛盾糾紛排查及治安自查工作,密切關(guān)注特殊群體的動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)上報(bào),及時(shí)處置(穩(wěn)控),將矛盾消化在萌芽之中。讓廣大人民群眾愉快歡度端午。
四、主要工作措施
(一)建立和落實(shí)好維穩(wěn)防范工作機(jī)制,提升源頭預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,把維穩(wěn)工作從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)矛盾的排查力度和信息收集報(bào)送工作機(jī)制,對(duì)有群體上訪和極端行為苗頭的問(wèn)題做到底數(shù)清、情況明、加大調(diào)解力度采取切實(shí)有效措施,確保對(duì)不穩(wěn)定隱患和苗頭及早發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合,既發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)又要形成合力,加強(qiáng)對(duì)情報(bào)的分析和研究有針對(duì)性地做好工作,及時(shí)排查和化解矛盾糾紛,最大限度地把矛盾化解在萌芽之中。
(三)各社區(qū)、村要抓住節(jié)假日期間的特點(diǎn),有針對(duì)性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案、組織應(yīng)急處理隊(duì)伍和人員,隨時(shí)處于待命狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)人要迅速干現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)預(yù)案,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)各社區(qū)、村要成立護(hù)村巡邏隊(duì)伍加強(qiáng)端午期間巡邏,各社區(qū)、村要實(shí)行24小時(shí)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶頭,實(shí)行“零”報(bào)告制度。
防治工作方案
為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)部署,嚴(yán)格落實(shí)《安徽省2021年應(yīng)對(duì)氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》(皖大氣辦﹝2021﹞3號(hào)),以及我廳會(huì)同生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)等工作要求,為全省持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn),制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)繼續(xù)強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵治理。各地要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”措施;縣級(jí)以上主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁露天(或未密閉)攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合;嚴(yán)控拆除過(guò)程中揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與屬地相關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
(二)持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量。根據(jù)《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求,排查和解決標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不高、措施不嚴(yán)等問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管理制度和完善內(nèi)部管控機(jī)制。配合屬地政府做好攪拌站布點(diǎn)規(guī)劃和取締無(wú)資質(zhì)攪拌站工作;積極推進(jìn)建設(shè)綠色攪拌站建設(shè);實(shí)現(xiàn)攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。
(三)持續(xù)推進(jìn)城市道路揚(yáng)塵管控。各地要加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵管控工作,采取有效的降塵及防塵措施,降低道路揚(yáng)塵。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度,提高城市建成區(qū)和縣城道路機(jī)械化清掃率。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任
1.壓實(shí)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。按照省大氣辦《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作的通知》(皖大氣辦〔2017〕27號(hào))(簡(jiǎn)稱27號(hào)文)要求,各市要落實(shí)市政道路(含軌道交通)、國(guó)有投資建筑工程、拆除工程等揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)管部門(mén)及層級(jí)監(jiān)管責(zé)任。建立揚(yáng)塵防治“三單制臺(tái)賬”(問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單)制度,實(shí)施清單管理。同時(shí),市級(jí)監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))監(jiān)管部門(mén)“三單制臺(tái)賬”全覆蓋,按月更新“三單制臺(tái)賬”。
2.強(qiáng)化各方主體落實(shí)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任。各地主管部門(mén)要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位按照《安徽省大氣污染防治條例》嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)揚(yáng)塵防治措施情況。嚴(yán)格檢查建設(shè)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作方案和揚(yáng)塵防治費(fèi)支付情況,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付,未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的新開(kāi)工項(xiàng)目要暫緩開(kāi)工。
(二)強(qiáng)化揚(yáng)塵防治薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋
加強(qiáng)對(duì)各類園區(qū)(含自貿(mào)區(qū))的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。加大對(duì)市政道路(含軌道交通)、政府投資建筑工程(含未批先建)和拆除工程(含未批先拆)巡查力度。嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,督查建設(shè)單位在開(kāi)工和拆除前組織編制并上報(bào)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案實(shí)際落實(shí)情況;施工單位揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況;監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)揚(yáng)塵防控措施不到位的項(xiàng)目,要加大監(jiān)督整改力度;對(duì)屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位,要加大處罰力度。
(三)推進(jìn)揚(yáng)塵防治差別化管控
要結(jié)合《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣建筑揚(yáng)塵防治應(yīng)急預(yù)案》和本地實(shí)際,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在屬地大氣辦統(tǒng)一指揮下,互通工作信息,做好建筑工地?fù)P塵污染防治分級(jí)分類管控,在重污染天氣管控時(shí)嚴(yán)禁“一刀切”。注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,差異化管理,對(duì)揚(yáng)塵治理成績(jī)突出的工地,優(yōu)先推薦申報(bào)文明示范工地、省市優(yōu)質(zhì)工程等。
(四)提高建筑施工揚(yáng)塵防治信息水平
積極推動(dòng)“智慧工地”建設(shè),推廣和應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備,發(fā)揮科技在揚(yáng)塵防治中的作用,提升施工現(xiàn)場(chǎng)文明和智慧化施工、信息監(jiān)管水平。按要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,鼓勵(lì)市本級(jí)建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警,遠(yuǎn)程控制施工現(xiàn)場(chǎng)降塵設(shè)施聯(lián)動(dòng)自動(dòng)降塵。建筑工地出入口安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)車輛沖洗情況可進(jìn)行核查,視頻監(jiān)控資料需保留1個(gè)月,供監(jiān)管部門(mén)核查和倒查。
(五)持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量
一是對(duì)照《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查,建立“三單制臺(tái)賬”,對(duì)照臺(tái)賬問(wèn)題,按期整改。解決好已建料場(chǎng)大棚規(guī)模不能滿足產(chǎn)能需求,鏟車作業(yè)區(qū)無(wú)抑塵措施,筒倉(cāng)和攪拌主機(jī)收塵不符合強(qiáng)制性脈沖除塵設(shè)施要求,廢水廢渣管控不嚴(yán)等問(wèn)題;指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部各項(xiàng)環(huán)境管控制度。二是攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝全覆蓋,并與屬地有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè),新建、遷建攪拌站鼓勵(lì)按照綠色攪拌站要求建設(shè),扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。各市應(yīng)出臺(tái)綠色攪拌站建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和扶持綠色攪拌站健康發(fā)展。四是配合屬地政府取締無(wú)資質(zhì)攪拌站,按照省大氣辦27號(hào)文要求,做好無(wú)資質(zhì)攪拌站摸底排查上報(bào)工作。
(六) 加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治
持續(xù)加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度,提高城市建成區(qū)和縣城道路機(jī)械化清掃率。城市重點(diǎn)區(qū)域全面實(shí)施道路濕掃、吸掃作業(yè),城市主要道路機(jī)動(dòng)車道每日要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行灑水降塵或者沖洗,提高城市道路保潔質(zhì)量和效率,有效控制道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸處置監(jiān)管執(zhí)法,充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)作用,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理。
(七)推廣新型綠色建造方式
加快完善裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)裝配式示范城市、基地建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督,堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則,因地制宜選擇適合本地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑技術(shù),穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好培訓(xùn)宣貫。2021年是大氣污染防治“十四五”開(kāi)局之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大氣污染防治主管部門(mén)要緊緊圍繞省委省政府大氣污染防治工作部署,強(qiáng)化對(duì)揚(yáng)塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理工作的制度化、常態(tài)化。要認(rèn)真組織,深入到企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)宣貫《標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省大氣污染防治條例》,用好農(nóng)民工夜校,對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》邊學(xué)邊改,使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉,提高揚(yáng)塵防治行為自覺(jué)。
移民建房工作是整個(gè)移民動(dòng)遷安置工作中承前啟后的重要環(huán)節(jié),建房工作能否順利進(jìn)行,事關(guān)灘坑庫(kù)區(qū)第一水平年無(wú)土安置移民能否實(shí)現(xiàn)如期搬遷。針對(duì)油竹新區(qū)移民建房量多面廣、施工復(fù)雜、建房要求高之特點(diǎn),我們將按照“三通先行,分批實(shí)施,把握重點(diǎn),有序推進(jìn)”的建房工作思路,扎實(shí)做好移民建房的各項(xiàng)工作。為此,我代表油竹新區(qū)管委會(huì)作如下表態(tài):一、確保組織到位。從講大局的高度,重視移民建房工作,專門(mén)成立移民建房組織機(jī)構(gòu),克服新區(qū)工作任務(wù)重、人手緊之困難,統(tǒng)籌兼顧,調(diào)配精干力量從事建房工作,同時(shí)組建臨時(shí)居委會(huì),發(fā)揮臨時(shí)居委會(huì)在建房過(guò)程中的積極作用,加強(qiáng)對(duì)建房工作的組織協(xié)調(diào)。實(shí)行建房分片負(fù)責(zé)制,并嚴(yán)格工作考核。做到建房工作無(wú)小事,事事有著落。
二、確保服務(wù)到位。能否為移民建房提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),是對(duì)我們干部效能建設(shè)一項(xiàng)最有力的檢驗(yàn)。要按照“三個(gè)一切”的要求,為移民建房提供全方位的服務(wù)。轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),在建房現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立建房服務(wù)辦,與有關(guān)部門(mén)一道為移民建房提供建材信息、技術(shù)咨詢、水電配套等相關(guān)服務(wù),幫助移民解決建房施工和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,讓移民放心在新區(qū)建好房。同時(shí)加快移民點(diǎn)道路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施建房暢通工程,實(shí)現(xiàn)順利建房。
三、確保管理到位。油竹新區(qū)移民建房是一項(xiàng)浩大的工程,涉及215幢2445間移民房建設(shè),將形成60萬(wàn)m2的建設(shè)規(guī)模。同時(shí),這不僅僅是在建設(shè)移民新村,更是在建設(shè)城市新區(qū)。如此工程,不僅需要嚴(yán)格管理,更需要科學(xué)管理。我們將科學(xué)制定施工方案,合理安排施工場(chǎng)地,堅(jiān)持條件成熟一批,開(kāi)工建設(shè)一批,有序推進(jìn)建房。并做到質(zhì)量、安全、進(jìn)度同時(shí)抓,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)移民建房資金的使用管理,從建房的每一個(gè)環(huán)節(jié)著手,強(qiáng)化管理,把建房工作納入規(guī)范化軌道。
會(huì)前做好部署檢查 準(zhǔn)備要充分
會(huì)前準(zhǔn)備工作是否充分,是決定會(huì)議能否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是方案要細(xì)。會(huì)前準(zhǔn)備工作要根據(jù)會(huì)議任務(wù)制定詳細(xì)的工作方案。一般要在大會(huì)秘書(shū)處成立秘書(shū)組、會(huì)務(wù)組、宣傳組、后勤組、安全保衛(wèi)組等工作小組,將工作方案中的任務(wù)分解,逐一明確相關(guān)事項(xiàng)和環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人,并列表印發(fā),使各項(xiàng)任務(wù)職責(zé)分明、一目了然。
二是落實(shí)要細(xì)。會(huì)前準(zhǔn)備工作具有很強(qiáng)的時(shí)限性,各工作小組要緊緊圍繞職責(zé)分工抓好落實(shí)。起草會(huì)議文件和落實(shí)與會(huì)人員,是會(huì)前準(zhǔn)備的兩個(gè)關(guān)鍵要素。會(huì)議文件從起草到定稿要經(jīng)過(guò)多次修改和討論,甚至定稿后還會(huì)受到各種變化因素的影響,應(yīng)適當(dāng)推遲印制時(shí)間。會(huì)議文件裝袋前,要對(duì)所有應(yīng)發(fā)材料進(jìn)行全面核實(shí),確保資料齊全、次序不亂。落實(shí)與會(huì)人員要根據(jù)所在單位的不同,采用文字、短信、電報(bào)、傳真、電話等多種方式通知,確保及時(shí)準(zhǔn)確、無(wú)遺漏;需要被通知單位反饋名單和提供有關(guān)材料的,要及時(shí)催辦、收集齊全。
三是檢查要細(xì)。這是落實(shí)方案、保證開(kāi)好會(huì)議的重要一步。會(huì)前檢查可采用聽(tīng)取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種方式。大會(huì)秘書(shū)處要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度定期聽(tīng)取各工作小組情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。會(huì)場(chǎng)布置是現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn),從主席臺(tái)布置到座位安排,從話筒到碟片都要一一檢查,對(duì)落實(shí)不到位或銜接不夠的地方,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)督促、及時(shí)整改。
會(huì)中場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外運(yùn)轉(zhuǎn)要有序
會(huì)中是從會(huì)議簽到至?xí)h結(jié)束時(shí)的這一段時(shí)間,可分為場(chǎng)內(nèi)服務(wù)和場(chǎng)外服務(wù),涉及環(huán)節(jié)較多。如何做好場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,各項(xiàng)議程的有序運(yùn)行,應(yīng)注重把握三個(gè)細(xì)節(jié)。
一是關(guān)鍵細(xì)節(jié),指會(huì)務(wù)某項(xiàng)工作的核心環(huán)節(jié)。關(guān)鍵細(xì)節(jié)至關(guān)重要,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和疏忽。對(duì)待這些細(xì)節(jié),要做到思想高度重視、時(shí)間重點(diǎn)安排、精力重點(diǎn)傾斜,確保萬(wàn)無(wú)一失。比如大會(huì)選舉,清點(diǎn)人數(shù)是核心環(huán)節(jié);大會(huì)伙食,食品安全是核心環(huán)節(jié)。由核心環(huán)節(jié)分解出來(lái)的細(xì)節(jié)就是關(guān)鍵細(xì)節(jié),要投入足夠的精力和時(shí)間去關(guān)注它、做好它。
二是銜接細(xì)節(jié),指會(huì)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的對(duì)應(yīng)聯(lián)系。銜接工作涉及面廣,往往很難考慮周全,有的環(huán)節(jié)容易被忽略,如果銜接不好,也會(huì)影響全局。比如,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)臨時(shí)通知召開(kāi)重要會(huì)議或部署緊急任務(wù),需要相應(yīng)調(diào)整某場(chǎng)會(huì)議的開(kāi)會(huì)時(shí)間,這就要求相關(guān)的用餐時(shí)間以及工作人員到位時(shí)間等作相應(yīng)的調(diào)整。又如,原定在主席臺(tái)就座的某位領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)不能參加會(huì)議,除了對(duì)主席臺(tái)座位進(jìn)行調(diào)整外,還要對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的任務(wù)(如頒獎(jiǎng)、交接提案等)進(jìn)行調(diào)整,不能顧此失彼。
三是延伸細(xì)節(jié),指會(huì)務(wù)工作中相對(duì)而言不怎么顯現(xiàn)或不容易想到的細(xì)節(jié)。它對(duì)整個(gè)會(huì)務(wù)沒(méi)有決定性的作用,但把握不好也可能影響局部,進(jìn)而影響整個(gè)會(huì)議的效果。比如,會(huì)議分組討論地點(diǎn),雖然場(chǎng)內(nèi)設(shè)施布置完整,但遇周圍臨時(shí)施工非常嘈雜,影響與會(huì)者討論發(fā)言,也會(huì)讓大家不滿意。又如,有一年,我們?cè)趫?bào)到當(dāng)晚的預(yù)備會(huì)前,把第二天的日程安排用短信群發(fā)給與會(huì)人員,由于字節(jié)較多,有的人分兩條收到,先打開(kāi)的一條是“晚上自由活動(dòng)”(實(shí)際上是第二天晚上的活動(dòng)安排),讓個(gè)別與會(huì)同志誤認(rèn)為當(dāng)晚的預(yù)備會(huì)不開(kāi)了。本來(lái)是對(duì)會(huì)議通知細(xì)節(jié)的一種改進(jìn),但由于群發(fā)的時(shí)間段沒(méi)把握好,結(jié)果帶來(lái)了不必要的誤會(huì)??紤]延伸細(xì)節(jié)不能囿于會(huì)務(wù)和細(xì)節(jié)本身,要拓寬思路,放開(kāi)去想,提前預(yù)測(cè)可能影響會(huì)議正常進(jìn)行的各種因素。
會(huì)后收尾和總結(jié)工作要規(guī)范
會(huì)后工作是保證會(huì)議達(dá)到預(yù)期目的的重要一環(huán)。需重點(diǎn)抓好三件事。
一是會(huì)后服務(wù)。在組織與會(huì)人員離會(huì)時(shí),要詳細(xì)了解與會(huì)人員返回的日程和交通工具,協(xié)助購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、車票或提供其他服務(wù)等。對(duì)個(gè)別因工作需要還需暫留的人員,在食宿等方面要妥善安排。
一、主要工作情況
1、加強(qiáng)了各項(xiàng)環(huán)保宣傳工作。一是組織籌辦了2015年“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng);二是積極與報(bào)社、電視臺(tái)等媒體聯(lián)系,將最新環(huán)保工作動(dòng)態(tài)信息傳播于廣大市民,提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
2、籌辦了全市環(huán)保工作會(huì)議和新環(huán)保法專題培訓(xùn)。負(fù)責(zé)起草了會(huì)議各種材料,做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;同時(shí)做好局其他科室組織的會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。
3、起草各類綜合性文件。起草全局上半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)、各類匯報(bào)材料及報(bào)省環(huán)保廳和市志辦年鑒的材料,以市委、政府兩辦名義起草了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查等四個(gè)工作方案的通知》、《XX市2015年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于加大力度打擊我市境內(nèi)非法煉銅(焚燒電子)加工廠有關(guān)工作的通知》、《XX市“凈空、凈水、凈土”工程實(shí)施方案》等文件。
4、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理及黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。
5、做好環(huán)保大樓及附屬工程的驗(yàn)收工作。協(xié)調(diào)施工單位和財(cái)政、審計(jì)相關(guān)單位,完成實(shí)驗(yàn)室裝修工程、弱電工程及院內(nèi)綠化工程等工程項(xiàng)目的驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)了我局精神文明建設(shè)工作。組織環(huán)保志愿者隊(duì)伍開(kāi)展各類志愿活動(dòng),完成創(chuàng)建文明城市的材料收集和報(bào)送任務(wù)。接受了市文明辦的創(chuàng)建工作檢查。
7、做好了我局政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)具體工作。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),做好省環(huán)保廳公文交換系統(tǒng)和XX市辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
8、完成了公務(wù)接待、公車管理、文件收發(fā)傳閱、電話接聽(tīng)及會(huì)議通知、檔案管理及后勤管理等各項(xiàng)工作。
9、做好與市委、政府兩辦及其他單位部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作。
10、做好局領(lǐng)導(dǎo)接待的其他工作。
二、2016工作計(jì)劃
新年第一季度,在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門(mén)、直屬各單位以及各項(xiàng)目公司、指揮部的大力支持和幫助下,辦公室全體人員始終按照“更高、更嚴(yán)、更好”工作要求,齊心協(xié)力,統(tǒng)一思想,高效、有序完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2011年第一季度工作情況
(一)認(rèn)真做好2010年終檢查迎檢的各項(xiàng)工作
組織各部門(mén)全力做好迎接集團(tuán)公司年終檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定迎檢工作方案。通過(guò)組織各部門(mén)自檢,撰寫(xiě)匯報(bào)材料,認(rèn)真排查存在問(wèn)題,及時(shí)整改,確保集團(tuán)公司年終檢查效果良好。在檢查期間,積極配合檢查組工作,在會(huì)務(wù)后勤等方面提供保障。
(二)積極籌備召開(kāi)公司年度工作會(huì)議
根據(jù)集團(tuán)公司賦予高司管理項(xiàng)目建設(shè)的使命,認(rèn)真總結(jié)公司去年全年的各項(xiàng)工作,分析存在問(wèn)題,提出今年工作思路,完成了公司年度工作報(bào)告。積極做好公司年度工作會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,在會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)務(wù)以及后勤接待等各方面細(xì)致安排,確保了公司年度工作會(huì)議的成功召開(kāi)。
(三)順利完成隆林至百色高速公路通車儀式
隆林至百色高速公路作為集團(tuán)公司成立以來(lái)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)通車的項(xiàng)目,受到了自治區(qū)黨委、政府的高度重視。為將隆林至百色高速公路項(xiàng)目的通車儀式辦得隆重、熱烈、安全、圓滿,辦公室全體人員積極投入儀式的各項(xiàng)籌備工作。從制定實(shí)施方案、采購(gòu)各項(xiàng)物資、落實(shí)禮儀公司、與沿線政府對(duì)接以及現(xiàn)場(chǎng)的布置等各項(xiàng)工作做到周密的安排,最終實(shí)現(xiàn)了隆百路通車儀式的順利舉行
(四)全力做好各項(xiàng)目公司、指揮部的綜合服務(wù)工作
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目公司、指揮部的服務(wù)工作,特別對(duì)前期籌備項(xiàng)目的工作進(jìn)行了協(xié)助,認(rèn)真落實(shí)辦公場(chǎng)所、協(xié)助完成項(xiàng)目公司注冊(cè),完成了籌備項(xiàng)目及直屬單位車輛采購(gòu)5臺(tái)。二是完成了為各項(xiàng)目公司、指揮部辦公材料的采購(gòu)、入庫(kù)和發(fā)放工作,確保了各項(xiàng)目公司、指揮部生產(chǎn)和工作的需要,給各項(xiàng)目公司、指揮部提供了強(qiáng)有力的后勤保障。三是加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)項(xiàng)目和直屬單位的文秘人員在OA使用以及公文處理上的培訓(xùn),組織文秘人員對(duì)國(guó)務(wù)院公文處理規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),確保了各單位的政令暢通。
(五)高效、規(guī)范完成辦公室日常管理工作
一是規(guī)范文件資料的管理。通過(guò)對(duì)500余份公文的準(zhǔn)確、高效的處理,采取電話跟蹤等督辦方式,文件一般在2天內(nèi)辦結(jié),有效提高了行政效率。二是完成了檔案的保管、借閱、登記工作,協(xié)助集團(tuán)公司以及各外單位查閱、整理工程建設(shè)的檔案資料30余人/次,為各單位工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在南友路實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收后,完成了南友路項(xiàng)目的工程和財(cái)務(wù)檔案的移交接收工作。四是協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)策劃整體工作布局和階段性工作方案,理順工作思路,通過(guò)調(diào)查研究,及時(shí)收集關(guān)系公司發(fā)展的各種信息,經(jīng)過(guò)綜合加工分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確有效的決策依據(jù)。
(六)建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
通過(guò)認(rèn)真籌備召開(kāi)公司董事會(huì),充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題統(tǒng)一決策和選聘經(jīng)營(yíng)者的職責(zé),收集提供材料供公司董事會(huì)研究,包括公司重大投資項(xiàng)目、高管人員人事任免等,為集團(tuán)公司董事會(huì)的決策提供依據(jù)。
(七)在信息服務(wù)上下功夫
加強(qiáng)溝通,努力提高寫(xiě)作水平,從而使信息數(shù)量明顯增大,采用率明顯提高,覆蓋面明顯擴(kuò)展。第一季度,在廣西交通政務(wù)信息采用2條、每日交通動(dòng)態(tài)采用3條,內(nèi)容定期在政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。
(八)積極推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一是進(jìn)一步規(guī)范了飯?zhí)霉芾砉ぷ鳎執(zhí)脤?shí)行了刷卡售飯,健全了公司飯?zhí)秘?cái)務(wù)管理,推行成本核算制度,節(jié)約了成本。二是進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全,由指定專職人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生檢查,嚴(yán)格堅(jiān)持高溫消毒制,符合衛(wèi)生要求。食堂消防設(shè)施齊全,從未發(fā)生過(guò)食物中毒或其他安全事故。
二、2011年4月份工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合事務(wù)人員的素質(zhì)
一是為提高各項(xiàng)目對(duì)工程檔案管理工作的重視,辦公室將組織各項(xiàng)目公司和直屬單位的檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工程檔案和文書(shū)檔案的管理進(jìn)行,提高各項(xiàng)目檔案管理水平。
二是對(duì)各項(xiàng)目公司、公司以及直屬單位的駕駛員展開(kāi)專業(yè)技能、安全等方面的培訓(xùn),邀請(qǐng)交警等進(jìn)行規(guī)范駕駛、應(yīng)急狀況處理等培訓(xùn),提高駕駛員的業(yè)務(wù)水平和安全行駛的意識(shí)。
(二)加大調(diào)研力度,努力實(shí)現(xiàn)綜合事務(wù)管理工作創(chuàng)新局面
為充分發(fā)揮辦公室參謀助手作用,將于近期組織各項(xiàng)目綜合部人員召開(kāi)綜合事務(wù)管理研討會(huì),充分研究堅(jiān)持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、把握工作規(guī)律、突出工作重點(diǎn),全面強(qiáng)化調(diào)查研究、督查信息、公文管理、會(huì)務(wù)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作思路。一是立足推進(jìn)決策抓調(diào)研。著眼大局,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究。二是立足政令暢通抓信息。健全公司政務(wù)信息報(bào)送考核工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),形成一個(gè)覆蓋全局、反應(yīng)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)車管制度,確保車輛行駛安全“零”事故
一是嚴(yán)格控制維修費(fèi)用。車輛維修經(jīng)車輛負(fù)責(zé)人開(kāi)條到指定修理廠,需換零件部分,必須交回更換舊件。二是嚴(yán)格控制油耗。車隊(duì)按照車輛特點(diǎn)和性能核算制定每輛車的油耗標(biāo)準(zhǔn),公里油耗、每季度核算一次,油耗超過(guò)該車標(biāo)準(zhǔn),由司機(jī)從工資中補(bǔ)足,節(jié)省部分司機(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)公司車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)情況是否良好、相關(guān)零件設(shè)備是否正常、行駛登記記錄是否清楚明了等進(jìn)行全面檢查,確保車輛行駛安全“零”事故。
(四)提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮辦公室中樞作用
一、當(dāng)前企業(yè)辦公室文秘工作存在的問(wèn)題
隨著企業(yè)隊(duì)整體伍素質(zhì)的提高,辦公室的文秘工作有了很大的發(fā)展,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一是辦公室事務(wù)過(guò)于繁雜,影響文秘工作。以大多數(shù)基層辦公室來(lái)說(shuō),是一個(gè)綜合性辦公室,集合了辦文、辦會(huì)、人事勞資、后勤服務(wù)等職責(zé),幾乎變成了勤雜室。辦公室工作人員每天都會(huì)沉浸于紛繁零碎的瑣事之中,存在信息報(bào)送不及時(shí)、上下渠道不夠暢通等問(wèn)題,難以真正起到參謀助手作用。
二是辦公室文秘人員少,工作負(fù)擔(dān)重、質(zhì)量低。近年來(lái),企業(yè)單位文秘人員短缺已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),并已影響了工作的正常開(kāi)展。目前,大多數(shù)企業(yè)辦公室主要從事文秘工作的人員只有一人,其中的辛苦只有干過(guò)的人才會(huì)明白,加班加點(diǎn)、熬通宵、“連軸轉(zhuǎn)”是家常便飯,可以說(shuō)是“行行字字苦兼酸,篇篇章章麻與辣”。
三是文秘人員素質(zhì)偏低,跟不上企業(yè)的工作要求。由于行業(yè)特點(diǎn)等各方面的原因,企業(yè)辦公室文秘人員的素質(zhì)已不能適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。首先是是文秘專業(yè)知識(shí)欠缺?,F(xiàn)在大多基層辦公室的文秘人員多半是半路出身,沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)過(guò)文秘專業(yè)知識(shí),雖然有些企業(yè)近年來(lái)也招聘了一些文秘專業(yè)人員,但一方面人數(shù)太少,不能滿足工作需要,另一方面文秘的成長(zhǎng)本身需要一個(gè)過(guò)程,很難立即成為行家里手。其次是知識(shí)更新過(guò)慢。文秘人員出外機(jī)會(huì)較少,培訓(xùn)機(jī)會(huì)更少,知識(shí)更新慢,前沿東西掌握的少,大大限制了文秘人員自身素質(zhì)的提高。
四是信息調(diào)研工作滯后,參謀作用發(fā)揮不好??陀^上由于辦公室事務(wù)多,沒(méi)有時(shí)間,但更多的是文秘人員主觀上對(duì)信息調(diào)研工作難以重視,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到調(diào)查研究的重要性,業(yè)務(wù)不精通,基層調(diào)研少,基本情況了解不多,加之個(gè)人素質(zhì)能力,導(dǎo)致信息調(diào)研工作跟不上新形勢(shì)下工作的需求,不能很好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
二、做好企業(yè)辦公室文秘工作的幾點(diǎn)思考
1、銳意進(jìn)取,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高文秘人員綜合素質(zhì)
作為文秘工作者,是領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)之間聯(lián)系的橋梁,一言一行,都直接或間接地影響到單位的形象。這種工作的特殊性,要求每一個(gè)文秘工作者必須不斷學(xué)習(xí),提高自己的綜合素養(yǎng)。
一要不斷提高自己的政治素質(zhì)。辦公室工作是一個(gè)政治性、全局性、政策性很強(qiáng)的工作,工作人員任何時(shí)候都必須忠誠(chéng)堅(jiān)定,把政治素質(zhì)作為自己的第一素質(zhì)。這就要求我們要不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性、堅(jiān)定性,學(xué)會(huì)從政治的角度,辨證的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。
二要全面提高自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。“政以才治、業(yè)以才興”,辦公室人員必須勤學(xué)苦練,博采眾家之長(zhǎng),既要向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、同事學(xué),使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才,要做到提筆能寫(xiě),開(kāi)口能講,有事能辦,尤其要把提高自己的寫(xiě)作水平作為增強(qiáng)能力的重點(diǎn)。
三要加強(qiáng)文秘人員教育培訓(xùn)工作。辦公室文秘人員由于工作性質(zhì)的關(guān)系,相對(duì)來(lái)說(shuō)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,文秘人員知識(shí)更新慢,現(xiàn)有的知識(shí)水平很難滿足工作的需要。為此,要加強(qiáng)文秘人員的培訓(xùn)工作,要有針對(duì)性,提倡“菜單式”的培訓(xùn)模式。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,不斷提高辦事效率
辦公室的每一項(xiàng)工作都與全局有著密切的聯(lián)系,作為辦公室文秘人員,一定要在工作作風(fēng)和方法上下功夫,提高自己的辦事效率。
一要樂(lè)于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。辦公室工作就是服務(wù),服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒(méi)有奉獻(xiàn)精神,服務(wù)工作就沒(méi)有積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。必須將任勞任怨作為修身養(yǎng)性的根本,在工作中不斷充實(shí)和完善自己,使自己的全部聰明才智得以充分發(fā)揮。
二要理清思路,有條不紊的做好本職工作。辦公室工作雜而亂,常常是手忙腳亂,但越在這時(shí)我們?cè)讲荒軄y,我們要分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排;同時(shí),要不斷摸索工作規(guī)律,防止埋于事務(wù)堆中,而無(wú)時(shí)間抓信息工作和調(diào)研工作。
三要嚴(yán)以律己,樹(shù)立良好的公眾形象。辦公室工作接觸面廣,其性質(zhì)較為復(fù)雜,要低調(diào)做人,低調(diào)干事,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,在工作中謙虛謹(jǐn)慎,一絲不茍,要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待組織、自己和他人,這樣才能真正協(xié)調(diào)好各科室的關(guān)系,有利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、抓住中心,創(chuàng)新工作,做好辦公室政務(wù)服務(wù)工作
作為辦公室的文秘人員,最主要的服務(wù)就是辦好會(huì),辦好文。一要細(xì)致規(guī)范,做好會(huì)務(wù)服務(wù)工作。細(xì)節(jié)決定成敗,規(guī)范體現(xiàn)水平。會(huì)務(wù)服務(wù)的好壞影響著會(huì)議的成功與否,我們要結(jié)合單位實(shí)際制定出詳細(xì)的會(huì)務(wù)工作方案,制定出詳細(xì)的工作流程,將會(huì)務(wù)工作分解到組,量化到人;在執(zhí)行過(guò)程中,要及時(shí)溝通工作中存在的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺。
二要嚴(yán)格認(rèn)真,做好公文處理工作。在內(nèi)容審核上,首先要把好政策關(guān),看文件是否符合現(xiàn)行政策規(guī)定,是否完整體現(xiàn)了發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖;其次要把好文字關(guān),看文字表達(dá)是否準(zhǔn)確、通順、簡(jiǎn)練,文句是否符合語(yǔ)法、邏輯,數(shù)字、引文、標(biāo)點(diǎn)等是否準(zhǔn)確、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。在程序?qū)徍松?,重點(diǎn)要把好簽審關(guān),要看公文是否嚴(yán)格按照公文處理程序進(jìn)行簽審。在格式審核上,要看文種是否恰當(dāng)、文件格式是否規(guī)范等。
三要積極主動(dòng),做好信息報(bào)送工作。信息工作是辦公室工作的重要組成部分,是“上情下達(dá)、下情上報(bào)”的重要途徑,是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。要抓重點(diǎn)工作貼近領(lǐng)導(dǎo)意圖。將全年或階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及時(shí)反映,讓領(lǐng)導(dǎo)了解工作的開(kāi)展情況,為下一步?jīng)Q策提供依據(jù);要抓熱點(diǎn)問(wèn)題貼近群眾需求。抓住群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)地把群眾的呼聲反映給領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)架起干群“連心橋”,使一些矛盾點(diǎn)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策后及時(shí)化解,維護(hù)群眾利益;要抓亮點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)貼近上級(jí)需求。在反映問(wèn)題時(shí)一定要把事情搞清楚,在肯定成績(jī)的前提下,指出隱藏在成績(jī)背后的矛盾和問(wèn)題,提醒領(lǐng)導(dǎo)注意。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,為搞好接待服務(wù)工作提供必要的組織保障
只要是從事過(guò)接待服務(wù)工作的人都知道,接待服務(wù)是一項(xiàng)直接面對(duì)每一個(gè)客人,經(jīng)手每一件事務(wù)的具體性工作。要搞好此項(xiàng)工作既需要統(tǒng)一高效的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和協(xié)調(diào)者,也需要具體事務(wù)的落實(shí)者、承辦者和處理者。因此,我們?cè)陂_(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)始終堅(jiān)持了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,為搞好接待服務(wù)工作提供必要的組織保障這一行之有效的工作方法。一是召開(kāi)籌備會(huì)議。在接到接待服務(wù)工作任務(wù)后,根據(jù)接待的不同對(duì)象及層次級(jí)別,由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的接待服務(wù)工作籌備會(huì)議,對(duì)接待服務(wù)的主要精神和內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá),如接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待對(duì)象、接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)等。二是組建接待專班。成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(mén)具有一定接待服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人組成的接待服務(wù)工作專班,具體負(fù)責(zé)接待服務(wù)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)等工作。三是明確工作職責(zé)。采取分工負(fù)責(zé)的辦法,明確專班人員的工作職責(zé)、具體要求和注意事項(xiàng)等。
二、健全制度,強(qiáng)化管理,為搞好接待服務(wù)工作提供必要的機(jī)制保障
接待服務(wù)工作涉及人、財(cái)、物的管理。沒(méi)有一套嚴(yán)格的管理機(jī)制和科學(xué)的管理體制作為保障,想要搞好機(jī)關(guān)的接待服務(wù)工作是不可能的。因此,我們?cè)陂_(kāi)展接待服務(wù)工作時(shí)始終堅(jiān)持了健全管理制度,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),為搞好接待服務(wù)工作提供必要的機(jī)制保障這一行之有效的工作方法。
(一)建立健全管理制度。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫仁亲龊妹宽?xiàng)工作的重要措施之一。我們根據(jù)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、目前的物價(jià)水平和我縣的財(cái)力狀況,參照上級(jí)黨政機(jī)關(guān)接待服務(wù)管理情況,并借鑒同級(jí)黨政機(jī)關(guān)接待服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理制度,經(jīng)組織相關(guān)部門(mén)討論研究后,以縣委辦公室、縣政府辦公室的文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)管理工作的通知》。對(duì)會(huì)務(wù)和公務(wù)的接待類別、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待單位、接待人員、物資采購(gòu)以及費(fèi)用的審核結(jié)算方式方法等,都提出了明確的規(guī)定和要求,使我縣黨政機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織等單位的接待服務(wù)工作有章可循,有據(jù)可依。通過(guò)建立健全管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了接待服務(wù)行為,有力地促進(jìn)了接待服務(wù)工作。
(二)改革現(xiàn)行管理體制??茖W(xué)的管理體制是做好每項(xiàng)工作的關(guān)鍵要素之一。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的后勤服務(wù)管理模式,已極不能適應(yīng)各項(xiàng)改革發(fā)展的需要。要攻破后勤服務(wù)管理體制“瓶頸”障礙問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)關(guān)接待服務(wù)工作的健康良性發(fā)展,就必須對(duì)現(xiàn)行管理體制進(jìn)行深化改革。近年來(lái),經(jīng)縣委、縣政府研究決定,對(duì)縣委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)管理體制,進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革和干部隊(duì)伍的任用調(diào)換。一是于2002年8月,撤銷了專門(mén)從事后勤服務(wù)工作的縣委辦、人大辦、政府辦和政協(xié)辦行管科以及縣委辦保衛(wèi)科,組建了縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,負(fù)責(zé)縣委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)工作,形成了“五合一”的管理體制。二是對(duì)那些不能勝任后勤服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,調(diào)離現(xiàn)任工作崗位,從縣內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中選派了部分德才俱佳、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部充實(shí)到后勤服務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是根據(jù)改革后的管理體制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)口接待、單獨(dú)核算、條塊結(jié)合的接待服務(wù)管理,使縣委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)的接待服務(wù)工作達(dá)到了有序、熱情、節(jié)儉、協(xié)調(diào)的目的,實(shí)現(xiàn)了“三有”目標(biāo),即有人接待、有人負(fù)責(zé)、有人把關(guān)。
三、加強(qiáng)建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,為搞好接待服務(wù)工作提供必要的能力保障
做好接待服務(wù)工作,必須具備一定的接待能力,具有良好的接待環(huán)境作為保障。因此,我們始終堅(jiān)持了加強(qiáng)建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,為搞好接待服務(wù)工作提供必要的能力保障這一行之有效的工作方法。
(一)加強(qiáng)硬件建設(shè),著力營(yíng)造良好的接待環(huán)境。我縣是湖北省唯一不對(duì)外開(kāi)放的山區(qū)縣。經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐相對(duì)緩慢,公共事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,人民生活水平相對(duì)較低。這些現(xiàn)狀的存在給我們?cè)谏源笠稽c(diǎn)的接待服務(wù)工作中帶來(lái)了極為不利的一面,有時(shí)也會(huì)陷入相當(dāng)被動(dòng)的局面。為變不利為有利,變被動(dòng)為主動(dòng),我縣多法并舉,采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,大力實(shí)施“三大目標(biāo),四縣戰(zhàn)略”(即山區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、綠色經(jīng)濟(jì)富縣、生態(tài)旅游名縣,工業(yè)立縣、綠色富縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、科教興縣),加速推進(jìn)建設(shè)全省山區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的進(jìn)程,逐步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距,為搞好接待服務(wù)的硬件建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐。二是先后出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策,采用公開(kāi)招標(biāo)拍賣或租賃的辦法,對(duì)我縣具備一定接待能力的國(guó)有賓館、飯店和旅游等服務(wù)業(yè)進(jìn)行了改革,吸收民間資本對(duì)經(jīng)營(yíng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了改造與建設(shè),實(shí)行民營(yíng)化的經(jīng)營(yíng)與管理,極大地提升了接待服務(wù)能力,促進(jìn)了接待服務(wù)工作的順利開(kāi)展。通過(guò)改革,目前我縣已擁有一家星級(jí)賓館,可同時(shí)接待近400位賓客。
(二)加強(qiáng)軟件建設(shè),著力提升較高的服務(wù)水平。服務(wù)水平的高與低決定了服務(wù)的好與壞,沒(méi)有一個(gè)高水平的服務(wù)就不可能有一個(gè)高質(zhì)量的服務(wù),高質(zhì)量的服務(wù)需要一個(gè)高能力的管理集體和一支高素質(zhì)的服務(wù)員隊(duì)伍。這是從事接待服務(wù)工作人員的親身體驗(yàn),更是服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理人員的戰(zhàn)略思想和經(jīng)營(yíng)理念。因此,我們?cè)诩訌?qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也著力加強(qiáng)了管理者和服務(wù)人員等軟件的建設(shè)與管理。一是從縣內(nèi)外高薪招聘了大量的善經(jīng)營(yíng)、懂管理的高層、中層的經(jīng)營(yíng)和管理人才。例如我縣鳴鳳賓館有限責(zé)任公司,也就是我縣唯一的星級(jí)賓館的總經(jīng)理,是從當(dāng)陽(yáng)市金葉賓館高薪聘任的。二是通過(guò)崗前與崗后培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去培訓(xùn)相結(jié)合的方法,對(duì)服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn),增強(qiáng)了整體素質(zhì),提高了服務(wù)水平,提升了服務(wù)品位;同時(shí),也增強(qiáng)了我縣的接待服務(wù)能力,提升了我縣的接待服務(wù)水平,推動(dòng)了我縣的接待服務(wù)工作不斷地向高質(zhì)效、高品位的方向發(fā)展。
2011(秋季)投資貿(mào)易洽談會(huì)定于9月19日至21日與林交會(huì)同期進(jìn)行。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,動(dòng)員各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),按照組委會(huì)的統(tǒng)一部署,集中精力,認(rèn)真準(zhǔn)備,扎實(shí)有效地做好投洽會(huì)各項(xiàng)籌備工作。剛才,曉紅同志宣讀了本屆投洽會(huì)籌備方案,明確了各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容和具體要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦好投洽會(huì)的緊迫感和責(zé)任感
本屆投洽會(huì),以“開(kāi)放、交流、合作、發(fā)展”為主題,突出我市“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”的宣傳推介,構(gòu)建互利共贏、交流合作、競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的長(zhǎng)期合作平臺(tái),充分展示的新優(yōu)勢(shì)、新形象,辦好本屆投洽會(huì)意義重大。
(一)辦好投洽會(huì)是實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局的有力舉措。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)之年,如何開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要。國(guó)家實(shí)施一系列穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)、促進(jìn)和諧等方面的政策,省委、省政府將建設(shè)魯蘇豫皖四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地列入省“十二五”發(fā)展規(guī)劃,都為我市更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。但是受國(guó)際金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍較為緩慢,當(dāng)前各縣區(qū)在招商引資方面也都遇到了不少的困難和阻力,我市利用外資規(guī)模在全省排名仍比較靠后,與其他市差距仍然很大。前一階段的赴美加、澳新等經(jīng)貿(mào)考察活動(dòng),任務(wù)明確,準(zhǔn)備充分,經(jīng)中行牽頭,東明石化等企業(yè)分別與境外投資機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議,拓寬了招商引資渠道,取得了豐碩的成果。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)主動(dòng)出擊,走出去上門(mén)聯(lián)系客商,通過(guò)企業(yè)與外商直接洽談,了解國(guó)際市場(chǎng)信息,開(kāi)闊發(fā)展視野,增加合作機(jī)會(huì),多方位尋找利用外資渠道,推動(dòng)我市企業(yè)與國(guó)外資本合作,提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如何充分利用好投洽會(huì)這個(gè)平臺(tái),發(fā)揮好自身的能動(dòng)作用,精心策劃一大批有吸引力的好項(xiàng)目,不斷提高招商引資工作的質(zhì)量和水平,在競(jìng)爭(zhēng)中有所作為,是擺在我們面前關(guān)鍵而又現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。
(二)辦好投洽會(huì)是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的有效途徑。全力開(kāi)展招商引資,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的必然選擇??倳?shū)記在“七一”重要講話中指出:我們將堅(jiān)定不移實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,加強(qiáng)同世界各國(guó)的互利合作,繼續(xù)以自己的和平發(fā)展促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。我們辦好投洽會(huì)的根本目的就是為招商引資搭建平臺(tái),把國(guó)內(nèi)外的資金引進(jìn)來(lái),把先進(jìn)的生產(chǎn)要素聚集到來(lái)。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,商務(wù)工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,在這種情況下,我們更應(yīng)該自覺(jué)辦好投洽會(huì),充分利用投洽會(huì)這個(gè)平臺(tái),大力開(kāi)展招商引資,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,使我市在更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不斷壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模與實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)辦好投洽會(huì)是集中展示優(yōu)越的投資環(huán)境,宣傳形象的重要平臺(tái)。優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的城市形象是我們能否引來(lái)客商,能否真正留住客商的一個(gè)決定因素。實(shí)踐證明,投洽會(huì)已成為集中展示的投資環(huán)境、投資政策、城市形象、服務(wù)形象的重要窗口,是國(guó)內(nèi)外客商了解我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),招商引資項(xiàng)目,尋找經(jīng)貿(mào)合作伙伴,尋求商機(jī)的有效途徑。本屆投洽會(huì),我們能不能在招商引資上收到成效,在很大程度上取決于我們能不能充分發(fā)揮投洽會(huì)的窗口作用,把好的投資環(huán)境、投資政策展示出來(lái),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿φ故境鰜?lái),把良好的服務(wù)形象展示出來(lái)。對(duì)此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),改變思路,不要以為只要把客商請(qǐng)過(guò)來(lái),搞好接待就行了,而是要充分利用投洽會(huì)這個(gè)平臺(tái),抓住這個(gè)客商云集的機(jī)會(huì),通過(guò)投洽會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),多推介項(xiàng)目,多交流洽談,宣傳我們的優(yōu)勢(shì)和潛力,增強(qiáng)吸引力,讓客商盡可能多地了解,認(rèn)同,投資。在宣傳推介方面,各級(jí)各部門(mén)要正確處理好縣區(qū)利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立全局意識(shí)、大局意識(shí),要加強(qiáng)配合協(xié)作,形成合力,通過(guò)投洽會(huì)辦出的新形象、辦出的新水平。
一年兩屆的投洽會(huì),不僅宣傳了,廣交了朋友,還推介了大批項(xiàng)目,引進(jìn)了大量的外資,已經(jīng)逐步成為我市對(duì)外開(kāi)放和招商引資的一項(xiàng)重要活動(dòng)、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)交流合作的重要平臺(tái)。投洽會(huì)不僅增強(qiáng)我市在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力,也為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、全方位招商引資、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?,F(xiàn)在距投洽會(huì)開(kāi)幕還有不到一個(gè)月的時(shí)間,可謂時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、各部門(mén)、各部處必須高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高效運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)力推進(jìn),在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)籌備任務(wù),確保本屆投洽會(huì)取得圓滿成功。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)籌備工作。
(一)精心篩選項(xiàng)目。本屆投洽會(huì)擬推介招商項(xiàng)目300個(gè),投資總額300億元,其中市重點(diǎn)推介40個(gè)、投資總額100多億元。一要緊緊圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,策劃論證高起點(diǎn)、大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。選擇科技含量高、市場(chǎng)前景好、能源消耗低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。項(xiàng)目要效益好,回報(bào)率高,操作性強(qiáng),要有具體齊全的聯(lián)系方式,經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)。項(xiàng)目推介方面要充分考慮項(xiàng)目投資收益率、投入產(chǎn)出比等要素,這樣投資者看了才會(huì)動(dòng)心,才有進(jìn)一步洽談的可能。今年的春季投洽會(huì)市開(kāi)發(fā)區(qū)、市高新區(qū)、單縣、巨野主要負(fù)責(zé)人在投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)上進(jìn)行了推介,取得了明顯的效果,今后投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)上各縣區(qū)都要輪流進(jìn)行推介,本屆秋投會(huì)擬由四個(gè)縣區(qū)進(jìn)行推介,各縣區(qū)要提前做好準(zhǔn)備。二要做好項(xiàng)目對(duì)接工作。要做好已接洽項(xiàng)目的推進(jìn)、服務(wù)工作,不論什么渠道和方式抓到的項(xiàng)目,都要明確責(zé)任、專人靠上、緊抓不放、加速推進(jìn),確保項(xiàng)目成功、外資到位,決不能前熱后冷、有始無(wú)終,使到手的項(xiàng)目失之交臂。
(二)廣泛邀請(qǐng)客商。客商的數(shù)量和質(zhì)量是影響投洽會(huì)成功與否的重要因素。因此要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地廣泛邀請(qǐng)高層次、有投資意向的客商參會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新招商思路,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。面對(duì)金融危機(jī)的種種不利影響,為鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模和對(duì)外貿(mào)易成交額,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要利用好投洽會(huì)這一平臺(tái),廣招貿(mào)易商參加投洽會(huì),拓展市場(chǎng)渠道。本屆投洽會(huì)計(jì)劃邀請(qǐng)參會(huì)投資貿(mào)易商1000人,其中境外300人,國(guó)內(nèi)700人。要抓緊時(shí)間,及早行動(dòng),通過(guò)各種途徑,邀請(qǐng)各地客商在投洽會(huì)期間來(lái)菏考察洽談、開(kāi)展貿(mào)易。要積極通過(guò)省政府駐日本、韓國(guó)、香港辦事機(jī)構(gòu),海外華人社團(tuán),友好城市等渠道廣泛推介投洽會(huì),邀請(qǐng)更多客商團(tuán)組,特別是一些大商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)。要在重視邀請(qǐng)日韓、港臺(tái)及歐美等境外客商的同時(shí),抓好環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角滬寧杭地區(qū)、珠三角廣東周邊地區(qū)以及省內(nèi)青煙威等地的招商,充分利用東企西進(jìn)、南企北移的機(jī)遇,承接好外企的二次轉(zhuǎn)移或二次投資。目前土地問(wèn)題從一定程度上制約了我市的招商引資進(jìn)度,但我市與東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,土地存量方面仍有不小的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立依法集約節(jié)約用地的觀念,從盤(pán)活土地存量和科學(xué)規(guī)劃兩個(gè)方面入手,靈活變通,突破土地制約,為招商引資提供有力保障。
(三)積極擴(kuò)大宣傳。投洽會(huì)是擴(kuò)大知名度的重要契機(jī),宣傳工作的好壞直接影響著活動(dòng)的效果。各新聞宣傳部門(mén)和單位要積極聯(lián)絡(luò)國(guó)家、省有關(guān)新聞媒體,通過(guò)開(kāi)辟專版、專欄、專題等形式,圍繞這次投洽會(huì)活動(dòng),全面宣傳介紹我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的成就、良好的投資環(huán)境、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì),為整個(gè)會(huì)展活動(dòng)營(yíng)造出一個(gè)隆重?zé)崃业姆諊?。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展,大力宣傳各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和園區(qū)建設(shè)政策等,吸引更多的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé)分工
為確保本屆投洽會(huì)成功舉辦,組委會(huì)認(rèn)真研究制定了詳細(xì)的籌備方案,市政府辦公室專門(mén)下發(fā)了通知,對(duì)各項(xiàng)籌備工作和具體任務(wù)進(jìn)行了明確分工,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照方案和通知要求,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),制定細(xì)化工作方案,強(qiáng)化工作措施,狠抓落實(shí),責(zé)任到人,主動(dòng)、認(rèn)真、高效地做好各項(xiàng)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。為辦好本次投洽會(huì),市政府專門(mén)成立了投洽會(huì)組委會(huì),投入了大量的人力、物力、財(cái)力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的工作方案,精心籌備、超前工作,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能夠圓滿完成。要抽調(diào)精干人員,拿出專門(mén)經(jīng)費(fèi),為籌備好投洽會(huì)提供最大限度的保障。要把人員和經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。
(二)加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)掌握情況。投洽會(huì)各業(yè)務(wù)部要根據(jù)工作職責(zé),建立有效的督辦機(jī)制。市商務(wù)局要抓好調(diào)度,客商邀請(qǐng)情況要每5天調(diào)度一次,項(xiàng)目準(zhǔn)備情況要每3天調(diào)度一次。招商、會(huì)務(wù)、會(huì)展、宣傳、安保等都要把大量的工作作在會(huì)前,各部處都要根據(jù)任務(wù)目標(biāo)倒排工期、心中有數(shù)、經(jīng)常調(diào)度、及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保圓滿成功。