正高級(jí)職稱評(píng)審論文精選(九篇)

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第1篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2021年職稱改革工作安排如下：

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見(jiàn)附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

（一）為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作，所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（nmgrck.cn）中注冊(cè)，下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過(guò)以下任一單位（部門）推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開(kāi)展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱；各系列中級(jí)及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開(kāi)展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

（四）破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱?？荚u(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：

（1）全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。

5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)聘。

（1）中小學(xué)教師職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開(kāi)展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。

（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過(guò)程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱（考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

（九）高技能人才職稱評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱（國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（二）主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

（三）由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱評(píng)審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無(wú)效。

（二）完善專家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開(kāi)評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審?？刂圃u(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，不得干涉專家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

（五）職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后，制發(fā)職稱電子證書。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢打印個(gè)人職稱電子證書。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。

八、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的，按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件1：職稱評(píng)審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

附件7：自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls

第2篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

關(guān)鍵詞圖書館員職稱職稱評(píng)審

分類號(hào)G259.712

圖書館自上個(gè)世紀(jì)80年代實(shí)行職稱評(píng)審工作后，大大調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，也促進(jìn)了圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但經(jīng)過(guò)30多年的積淀，同時(shí)也暴露出了不少問(wèn)題，存在重評(píng)審材料輕實(shí)際工作、外行評(píng)審內(nèi)行等不合理現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了不少館員踏實(shí)干工作的積極性。國(guó)內(nèi)圖書館屆不斷積極探索職稱評(píng)審的新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范，各省先后推出了不少新評(píng)審規(guī)范，但由于缺乏統(tǒng)一可行的實(shí)際操作流程，國(guó)內(nèi)圖書館員職稱評(píng)審仍是問(wèn)題不斷，為此筆者特意調(diào)查了美國(guó)圖書館員的職稱評(píng)審機(jī)制，并將其與國(guó)內(nèi)的評(píng)審機(jī)制進(jìn)行對(duì)比分析，以期對(duì)國(guó)內(nèi)圖書館的職稱評(píng)審工作有所幫助。

1中美兩國(guó)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制概況

我國(guó)圖書館員職稱評(píng)審開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)80年代，美國(guó)圖書館員職稱評(píng)審開(kāi)始于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展運(yùn)作，兩國(guó)都形成了一定的流程和規(guī)范，為了詳細(xì)了解兩國(guó)的職稱評(píng)審細(xì)節(jié)，下面通過(guò)表1從評(píng)審條件和評(píng)審程序兩個(gè)方面比較分析。

2中美兩國(guó)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制對(duì)比分析

2.1中美兩國(guó)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制對(duì)比

由表1可以看出，中美兩國(guó)在圖書館員職稱評(píng)審時(shí)各有側(cè)重，在學(xué)歷資歷和外語(yǔ)要求條件上基本相同，都要求有一定的圖情專業(yè)教育背景，但由于我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，圖書館一直以來(lái)就是解決領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜壹覍俚膱?chǎng)所，造成大多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力較低，而美國(guó)很多高校圖書館要求從業(yè)人員除了圖情專業(yè)學(xué)歷外，還要有其他專業(yè)的第二學(xué)歷，這樣才能適應(yīng)高級(jí)職稱的崗位要求。業(yè)務(wù)能力方面，兩國(guó)都列出了具體要求，國(guó)內(nèi)的要求較抽象宏觀，而美國(guó)則要求得比較具體，可操作性強(qiáng)?？蒲心芰Ψ矫鎳?guó)內(nèi)列出了具體數(shù)量要求，但沒(méi)規(guī)定成果的實(shí)際價(jià)值，美國(guó)除了數(shù)量要求，則更注重科研成果和專業(yè)活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值，也就是說(shuō)美國(guó)的科研要求必須緊密結(jié)合本職工作。

從評(píng)審程序上看，兩國(guó)好像也沒(méi)太大區(qū)別，但細(xì)究起來(lái)還是差別巨大。美國(guó)的職稱評(píng)審是以年度考核為基礎(chǔ)的，而且考核有嚴(yán)格的程序，必須按照年初制定的目標(biāo)從專業(yè)技巧和工作效率等方面嚴(yán)格逐一考評(píng)，如果考核結(jié)果不合格就會(huì)被要求改善工作，或者不能加薪甚至被辭退。而且領(lǐng)導(dǎo)對(duì)館員的考評(píng)都是公開(kāi)的，這和國(guó)內(nèi)的匿名評(píng)審?fù)耆喾?，領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)后進(jìn)入館員評(píng)審階段更權(quán)威，一般由一個(gè)主席、兩位委員和兩位候補(bǔ)委員組成職稱考評(píng)委員會(huì)，這個(gè)只能決定申請(qǐng)者在同一級(jí)別中晉升，如果申請(qǐng)者需要向高一級(jí)別申請(qǐng)，則需要再增加三個(gè)委員才能決定，這個(gè)過(guò)程是在嚴(yán)格監(jiān)督下秘密進(jìn)行的，如果考評(píng)委員會(huì)的結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的結(jié)果不一致的話，再交由主管職稱評(píng)審的副校長(zhǎng)裁定最終結(jié)果。評(píng)審結(jié)束后，職稱考評(píng)委員會(huì)及時(shí)將評(píng)審結(jié)果（包括職稱考評(píng)委員會(huì)的投票結(jié)果和做出評(píng)審的理由）以書面形式通知申請(qǐng)者，而且主管職稱評(píng)審的館長(zhǎng)會(huì)在評(píng)審后一周內(nèi)與未通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)者談話，指出其存在的問(wèn)題和今后努力的方向[2]。這個(gè)也比國(guó)內(nèi)的人性，國(guó)內(nèi)一般只告訴你通過(guò)與否，至于過(guò)程則完全是保密的，未通過(guò)者根本不知道自己的不足，就會(huì)聯(lián)想到許多自己沒(méi)通過(guò)的原因，有些過(guò)激者甚至?xí)篝[評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。

另外需要指出的是，近年來(lái)許多美國(guó)大學(xué)圖書館將圖書館員職位定為終身教職，這個(gè)既提高了圖書館員的地位和薪酬，同時(shí)也拔高了圖書館員的崗位職責(zé)，有些大學(xué)甚至與同級(jí)別的教師崗位要求一致，實(shí)行五年一聘，通常在一個(gè)聘期的第三年末進(jìn)行中期評(píng)審，第五年末進(jìn)行最后評(píng)審，不合格的會(huì)被降級(jí)或解聘[3]，這就促使圖書館在盡力做好本職工作的同時(shí)，還需要不斷充電完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)才能不被淘汰。而國(guó)內(nèi)大多是一評(píng)定終身，評(píng)完后工作和科研熱情大減，固步自封，坐等退休，工作效率和工作熱情幾乎無(wú)從談起。

2.2我國(guó)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題

通過(guò)上面的分析可以看出，美國(guó)的職稱評(píng)審是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，而且是以實(shí)際工作效率為主兼顧科研和專業(yè)活動(dòng)能力，而國(guó)內(nèi)的則是以科研為主工作為輔，而且過(guò)程是不透明的，這就造成了很多問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)主要有：（1）職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可操作性差，國(guó)內(nèi)的圖書館由于分屬于不同的系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)差別很大，而且評(píng)審條件中所列要求大多數(shù)是宏觀層面的定性標(biāo)準(zhǔn)，很難按定量操作，因此每個(gè)評(píng)委評(píng)審的結(jié)果會(huì)相距甚遠(yuǎn)；（2）重科研輕工作，重學(xué)歷輕能力，重形式輕內(nèi)容，科研成果認(rèn)定專業(yè)性差，很多評(píng)審者的文章根本和自己所從事的專業(yè)工作不搭邊；（3）職稱評(píng)定有名額限制，評(píng)審過(guò)程存在論資排輩的人情照顧現(xiàn)象[4]；（4）考核工作流于形式，優(yōu)秀與合格沒(méi)有嚴(yán)格界限，優(yōu)秀有時(shí)會(huì)評(píng)給有需要的人，不合格的幾乎沒(méi)有；（5）外行評(píng)審內(nèi)行現(xiàn)象大量存在，如筆者所在學(xué)校的校內(nèi)評(píng)審將除了教師以外的其他專業(yè)技術(shù)系列集中在一起評(píng)審，評(píng)委主要是各個(gè)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，出自圖書館的評(píng)委只占到了11位評(píng)委中的2位，由于部門工作的差異，其他部門的領(lǐng)導(dǎo)怎么可能全面中肯地評(píng)價(jià)每一位申報(bào)職稱者，過(guò)程中不免會(huì)摻雜很多人情因素；（6）職稱與待遇結(jié)合過(guò)于緊密，高職稱意味著高收入，圖書館人員由于收入較低，而且渠道單一，提高收入只能通過(guò)晉升職稱來(lái)實(shí)現(xiàn)，很多人為了評(píng)上職稱而敷衍本職工作，上班時(shí)間潛心寫文章，或者花大力氣疏通評(píng)審關(guān)節(jié)，花高價(jià)請(qǐng)文章，對(duì)從事的崗位工作敷衍了事，嚴(yán)重影響了圖書館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。

3改進(jìn)我國(guó)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制的措施

由上可知，我國(guó)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審存在著諸多弊端，嚴(yán)重阻礙著圖書館事業(yè)的發(fā)展和圖書館人才的成長(zhǎng)，借鑒美國(guó)的圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制，筆者對(duì)國(guó)內(nèi)的評(píng)審提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。

3.1科學(xué)量化評(píng)審條件，注重工作效率和專業(yè)活動(dòng)能力

我國(guó)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審條件過(guò)于籠統(tǒng)，很難按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)操作，而且由于圖書館的工作很難量化，對(duì)評(píng)審者的工作表現(xiàn)也就難以分出伯仲，因此職稱評(píng)審很大程度上就成了科研成果的大比拼，科研實(shí)力強(qiáng)的就比較容易通過(guò)，但這里也有個(gè)問(wèn)題，由于國(guó)內(nèi)圖書館行業(yè)沒(méi)有資格認(rèn)證，很多從業(yè)人員的素質(zhì)較低，但為了評(píng)上職稱，有些人會(huì)花錢請(qǐng)為自己撰寫論文，從而出現(xiàn)很多平時(shí)工作平庸的人評(píng)職稱竟然拿出了若干篇高質(zhì)量的論文，包括交叉專業(yè)的文章或者與本專業(yè)毫不相干的文章，這嚴(yán)重挫傷了積極工作的館員的熱情。為此為了減少職稱評(píng)審過(guò)程中的人為因素和不公平現(xiàn)象，必須制定出科學(xué)的量化條件便于操作?？蒲蟹矫婺壳案鱾€(gè)單位都有詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)，而且目前的操作也比較到位；工作業(yè)績(jī)方面由于年度考核的形式化，很難讓部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出但沒(méi)有論文的館員得到晉升。筆者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)圖書館員高級(jí)職稱評(píng)審時(shí)更應(yīng)看重實(shí)際工作業(yè)績(jī)，將讀者滿意度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量納入考評(píng)體系中，從年度考核等次、群眾評(píng)議結(jié)果、讀者表?yè)P(yáng)次數(shù)、讀者投訴次數(shù)、工作出錯(cuò)率及勞動(dòng)紀(jì)律等方面考察評(píng)審者的工作業(yè)績(jī)[2]，通過(guò)有效的計(jì)算分出考核等次，將其作為職稱評(píng)審的重要支撐材料。此外，圖書館學(xué)是應(yīng)用性學(xué)科，工作性質(zhì)實(shí)踐性強(qiáng)，除了那些專門從事理論研究以及文獻(xiàn)檢索教學(xué)工作人員外，絕大部分館員都在一線從事服務(wù)工作，要求他們具備較高的科研素質(zhì)是強(qiáng)人所難，因此筆者認(rèn)為應(yīng)降低科研成果在館員職稱評(píng)審過(guò)程中的比重，至于具體多少，這個(gè)就需要廣大的圖書館從業(yè)者從實(shí)踐中逐步探索完善。

3.2建立多元化的職稱評(píng)審體系

目前，我國(guó)圖書館員職稱體系由管理員、助理館員（初級(jí)）、館員（中級(jí)）、副研究館員（副高）和研究館員（正高）組成，這個(gè)體系和教師系列職稱體系類似，但由于我國(guó)眾多圖書館從業(yè)人員人員素質(zhì)較低，很大一部分年齡較長(zhǎng)的館員幾乎沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的圖情專業(yè)教育，理論知識(shí)缺乏，但又長(zhǎng)期在一線從事讀者服務(wù)工作，現(xiàn)有的職稱體系科研要求使得他們無(wú)法正常晉升，嚴(yán)重挫傷他們的工作熱情和積極性。因此，筆者認(rèn)為可將圖書館現(xiàn)有的職稱評(píng)審分為兩個(gè)系列：研究系列和基礎(chǔ)崗位系列。研究系列可沿用現(xiàn)有的評(píng)審體系，突出其學(xué)術(shù)性、研究性特點(diǎn)，主要針對(duì)圖書館中專門從事研究工作、專業(yè)教學(xué)人員以及從事學(xué)科服務(wù)的館員。崗位系列注重專業(yè)實(shí)際操作技能，專門面向圖書館一線人員，職稱名稱可分為：輔助館員、專業(yè)館員、高級(jí)館員和資深館員四級(jí)[5]，每級(jí)內(nèi)部可以分為2～3個(gè)等次，讓館員晉升的空間增多，如北京大學(xué)圖書館1999年就將圖書館崗位設(shè)為9個(gè)級(jí)別，調(diào)動(dòng)了廣大館員的積極性。崗位系列各級(jí)別館員的評(píng)審應(yīng)以實(shí)際工作業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其一般不要求學(xué)術(shù)成果，但論著或科研成果可作為晉級(jí)的優(yōu)先條件。

3.3廢除終身制，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)

我國(guó)的職稱只要一評(píng)上，除了往上續(xù)評(píng)外，一般不會(huì)重新評(píng)價(jià)，這就形成了職稱的終身制。美國(guó)職稱評(píng)審鮮見(jiàn)終身制，除一些大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的終身教授外，一般人員聘期內(nèi)必須要接受1-2次考核，如果在此期間沒(méi)有造詣或者不能勝任本職工作，便會(huì)被警告、降聘或者解聘。如伊利諾伊州立大學(xué)芝加哥校園圖書館規(guī)定，對(duì)專業(yè)館員除平時(shí)考察外，每三年進(jìn)行一次全面考核，對(duì)考核不合格者提出警告，無(wú)改觀者取消專業(yè)館員資格，這樣使得館員永遠(yuǎn)保持上進(jìn)的動(dòng)力。我國(guó)的職稱只要獲聘便可持續(xù)到退休，除了一些想續(xù)聘更高職稱的館員外，其他的人則原地踏步，一勞永逸，喪失了進(jìn)取的動(dòng)力。因此，我國(guó)的圖書館員職稱評(píng)審應(yīng)改變一次評(píng)審、終身受益的慣例，取消名額限制，將職稱工作分為初評(píng)和續(xù)評(píng)兩種制度，特別要加強(qiáng)評(píng)后考核工作，最好實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。拿到職稱資格只是說(shuō)明具備了相應(yīng)的任職資格，至于能否勝任某一崗位的工作，還需要通過(guò)專門的崗位入職考試才可聘任；聘任后還要加強(qiáng)考核，如果聘期內(nèi)沒(méi)有完成本崗位的工作，應(yīng)采取培訓(xùn)、分流、低聘、轉(zhuǎn)崗等手段，促使其不斷提高工作能力。對(duì)年度考核成績(jī)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，采取升遷、高聘、獎(jiǎng)勵(lì)等手段，鼓勵(lì)其更好地做好自己的工作[6]，形成一個(gè)能上能下的動(dòng)態(tài)評(píng)審機(jī)制。

第3篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

一、教師的專業(yè)發(fā)展是提高師資隊(duì)伍素質(zhì)、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵

國(guó)內(nèi)外教育改革的經(jīng)驗(yàn)表明，教育質(zhì)量的提升，必須有一支合格的教師隊(duì)伍作保證。1931年12月2日，梅貽琦在就任清華大學(xué)校長(zhǎng)的演講中作過(guò)一個(gè)著名的論斷：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”這一論斷充分說(shuō)明了師資水平對(duì)于一所大學(xué)的極端重要性。其實(shí)這一論斷對(duì)于中小學(xué)來(lái)說(shuō)同樣適用，因?yàn)閷W(xué)生的年齡越小，他們對(duì)教師的信任和依賴就越重，教師對(duì)他們心智發(fā)展的影響也就越大。民國(guó)時(shí)期的教育在中國(guó)教育史上留下了濃重的一筆，李政道、楊振寧、李遠(yuǎn)哲、崔琦等幾位華裔諾貝爾獎(jiǎng)得主接受的都是這一時(shí)期的中小學(xué)教育。之所以能夠取得這樣的成就，原因主要在于當(dāng)時(shí)的中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)很高：陶行知、梁漱溟、晏陽(yáng)初、夏尊、葉圣陶、朱自清、錢穆等大師級(jí)人物，都曾從事過(guò)中小學(xué)教育事業(yè)。

既然師資力量如此重要，那么如何才能提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)呢？成立于1986年的美國(guó)智庫(kù)組織“霍姆斯小組”在其報(bào)告中指出：“教師質(zhì)量偏低，一個(gè)原因是教師工作薪金太低且工作負(fù)擔(dān)過(guò)重，另一個(gè)更重要的原因是社會(huì)不認(rèn)同教學(xué)是一種專業(yè)。”這一研究結(jié)論啟示我們，提高教師質(zhì)量需要從兩個(gè)方面著手，一是不斷提高教師的工資待遇，減輕應(yīng)試教育和煩瑣事務(wù)帶給教師的沉重負(fù)擔(dān)；二是采取各種措施，提高教師的專業(yè)化程度。我們認(rèn)為，在教師職級(jí)管理中設(shè)置正高級(jí)職稱，就如同為教師的專業(yè)發(fā)展安裝了一個(gè)新的“引擎”，可以拉動(dòng)中小學(xué)教師專業(yè)化程度的整體提升。

二、設(shè)置正高級(jí)教師職稱有助于提升中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感

專業(yè)認(rèn)同感是專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要部分。它是指從業(yè)者相信自己所從事的工作有足夠的專業(yè)品質(zhì)和社會(huì)價(jià)值。通俗地說(shuō)，就是這些從業(yè)者堅(jiān)信自己的工作是這個(gè)行業(yè)之外的人不會(huì)做或做不好的，堅(jiān)信自己的工作對(duì)社會(huì)具有不可替代的價(jià)值。人的專業(yè)認(rèn)同感越高，他的專業(yè)自尊心和自信心越強(qiáng)，對(duì)自己的要求也就越高，工作的動(dòng)力也就越大。

總體而言，我國(guó)中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感比較低。當(dāng)然，造成這一狀況的原因很復(fù)雜，如：中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容較為淺顯，似乎誰(shuí)都能教；中小學(xué)教學(xué)法缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性，似乎誰(shuí)都會(huì)教、誰(shuí)都敢教；教學(xué)成果的證據(jù)鏈不清，學(xué)生成才了，很難說(shuō)是某個(gè)教師、某種教法的成果等。但除了這些原因外，在制度層面把中小學(xué)教師的職稱層次限制到副高職稱，中小學(xué)教師沒(méi)有獲得正高級(jí)職稱的機(jī)會(huì)也是一個(gè)重要的因素。因?yàn)檫@樣的限制明顯地傳遞出一個(gè)信息，中小學(xué)教師的專業(yè)能力達(dá)不到正高級(jí)專業(yè)人員的要求，從而引發(fā)了教師管理中的“羅森塔爾效應(yīng)”。

“羅森塔爾效應(yīng)”源于美國(guó)著名心理學(xué)家羅森塔爾的一個(gè)實(shí)驗(yàn)，該實(shí)驗(yàn)證明：教師的期望會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生重要的影響。教師的期望值越高，學(xué)生成才的可能性越大；教師的期望值越低，學(xué)生成才的可能性就越小。而這一規(guī)律也同樣適用于對(duì)教師的管理：管理者對(duì)教師的期望越高，教師的專業(yè)認(rèn)同感就越強(qiáng)，專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力也就越強(qiáng)；反之，教師的專業(yè)認(rèn)同感就越弱，專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力也就越小。

客觀地說(shuō)，上個(gè)世紀(jì)80年代啟動(dòng)中小學(xué)職稱評(píng)定時(shí)設(shè)置副高級(jí)職稱的上限還是有一定道理的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)是窮國(guó)辦大教育，中小學(xué)教師隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分教師沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的師范教育，人員素質(zhì)普遍較低。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，近些年來(lái)，中小學(xué)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。無(wú)論從學(xué)歷層次、專業(yè)水平和教學(xué)、科研能力來(lái)看，中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)都有了明顯提升，許多碩士生甚至博士生開(kāi)始進(jìn)入中小學(xué)的教學(xué)和研究崗位。他們受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，有較強(qiáng)的研究能力，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，完全有可能達(dá)到正高級(jí)專業(yè)人員的水準(zhǔn)。因此，現(xiàn)在及時(shí)地增設(shè)正高級(jí)教師職稱，既能體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)教師專業(yè)品質(zhì)的尊重，也可以提高中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感，為其專業(yè)發(fā)展提供正能量。

三、設(shè)置正高級(jí)教師職稱有助于提高中小學(xué)教師的專業(yè)能力

除了專業(yè)認(rèn)同感這一主觀因素外，教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)中還包含另外三個(gè)客觀的因素。一是專業(yè)知識(shí)，如學(xué)科知識(shí)、學(xué)科教學(xué)法知識(shí)、課堂管理知識(shí)、教育背景知識(shí)等；二是專業(yè)技能，如教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力和教學(xué)評(píng)價(jià)能力等；三是研究能力，如解決問(wèn)題的能力、自我反思的能力、理論提升的能力等。我們不妨將這三個(gè)因素統(tǒng)稱為“專業(yè)能力”。在構(gòu)成教師專業(yè)能力的三個(gè)因素中，研究能力是影響教師專業(yè)發(fā)展速度快慢和水平高低的主要變量，其作用至關(guān)重要。美國(guó)學(xué)者白金漢姆早在1926年就曾指出：“教師有研究的機(jī)會(huì)，如果抓住這種機(jī)會(huì)，這不僅能有力而迅速地發(fā)展教學(xué)技術(shù)，而且將賦予教師的個(gè)人工作以生命力和尊嚴(yán)?！敝螅n程學(xué)者斯騰豪斯則明確提出了“教師即研究者”的思想。當(dāng)然，這里的“研究”是以反思和改進(jìn)、總結(jié)和提煉自己的教學(xué)實(shí)踐為宗旨的行動(dòng)研究，而不是那種書齋式的學(xué)術(shù)研究。

第4篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

結(jié)合會(huì)寧教育工作實(shí)際，我認(rèn)為，貧困地區(qū)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理并充分體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的關(guān)系。

一是“教書”與“育人”相統(tǒng)一。教師的職責(zé)是既教書又育人，所以說(shuō)，教師的職責(zé)應(yīng)當(dāng)教書和育人并重，二者不可偏廢。但一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)過(guò)多地偏向于學(xué)習(xí)成績(jī)，對(duì)基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)過(guò)分地偏重于高考成績(jī)和中考成績(jī)等，再加上“教書”工作容易量化，在實(shí)際工作過(guò)程中容易操作，也使我們的職稱評(píng)審工作存在“重教學(xué)、輕育人”的傾向。目前，國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出要把“育人”作為教育的根本要求。職稱評(píng)審工作要自覺(jué)遵循這個(gè)原則，認(rèn)真落實(shí)這個(gè)原則。職稱評(píng)審的操作過(guò)程都要貫穿重視教學(xué)業(yè)績(jī)和能力，更重視“育人”工作實(shí)績(jī)的思路。要通過(guò)職稱評(píng)審過(guò)程中對(duì)育人工作的定性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)自發(fā)地并更好地履行“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)。

二是業(yè)績(jī)與能力相吻合。職稱評(píng)審是一種階段性評(píng)審，不是對(duì)人和事物的終極定論，所以職稱評(píng)審?fù)瑯右骖櫧處煹膶I(yè)發(fā)展，要重視對(duì)教師能力的考量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師更好地發(fā)揮潛質(zhì)。一般意義上來(lái)講，業(yè)績(jī)與能力是同向的，業(yè)績(jī)是能力的體現(xiàn)，能力是業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)。但對(duì)于教師這個(gè)職業(yè)來(lái)說(shuō)，教書育人是一項(xiàng)雙向的心理活動(dòng)，業(yè)績(jī)與能力因果關(guān)系的相關(guān)程度，因人、因時(shí)、因地、因事而異。有時(shí)候教師的能力水平與業(yè)績(jī)目標(biāo)之間，可能存在著矛盾和沖突。所以，職稱評(píng)審工作要做到全面、真實(shí)地考量教師的業(yè)績(jī)，就要充分重視師生間相互感知的過(guò)程，而非機(jī)械地只看重一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)果。當(dāng)然，這也就對(duì)我們的職稱評(píng)審工作提出了更高的要求。一個(gè)好的職稱評(píng)審評(píng)價(jià)在完成考核教師業(yè)績(jī)目標(biāo)的同時(shí)，更重要的是應(yīng)當(dāng)成為整合個(gè)體發(fā)展與業(yè)績(jī)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種手段，使教師在完成業(yè)績(jī)目標(biāo)過(guò)程的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展和能力提升。所以，職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)體系和我們?cè)u(píng)審的過(guò)程，都要把握以業(yè)績(jī)考量為主，高度重視對(duì)能力的考量，二者是相輔相成的。

第5篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量：

⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報(bào)人檔案，另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè)；

⒋反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項(xiàng)），其中，科研課題已立項(xiàng)或通過(guò)成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書或項(xiàng)目鑒定表原件，提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的，課題承擔(dān)人一頁(yè)應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章，科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書及獲獎(jiǎng)公報(bào)（或光榮冊(cè)）原件；任現(xiàn)職以來(lái)獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書、證明原件，每項(xiàng)不超過(guò)3件；

⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章，上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳?。學(xué)歷證書復(fù)印件由呈報(bào)部門集中裝訂成冊(cè)；

⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書原件；

⒎2010年度外語(yǔ)成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號(hào)）要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)考試合格證書或成績(jī)單原件，符合不參加職稱外語(yǔ)考試條件或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；

⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（成績(jī)單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份；

⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書原件，其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計(jì)滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；

⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件；

⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的，須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報(bào)，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

㈡申報(bào)人所在單位、主管部門、呈報(bào)部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求：

⒈各地各部門（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說(shuō)明、填報(bào)要求等；

⒉所在單位、主管部門、呈報(bào)部門對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見(jiàn)欄中簽署推薦意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位印章；

⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料，所在單位及呈報(bào)部門應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的，所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份，由呈報(bào)部門核準(zhǔn)簽署意見(jiàn)，加蓋印章；

⒋需委托代為評(píng)審的，按分級(jí)管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函；

⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè)，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi)，實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份（加蓋單位公章），將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè)，與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)（按前述要求蓋章）；

⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

三、有關(guān)表格填寫要求

㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填，無(wú)需填寫或沒(méi)有的填“無(wú)”，不能置空。

㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒(méi)有明確規(guī)定的，據(jù)實(shí)填寫規(guī)范名稱。

㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書，填寫“省業(yè)余大學(xué)、大?！薄?/p>

㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，“年限”則填寫聘任累計(jì)年限，年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。

㈤“任現(xiàn)職以來(lái)各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫：

⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來(lái)的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫最高獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒊“時(shí)間”填寫證書落款時(shí)間，×年×月；

⒋“位次”填寫：成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報(bào)人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“著作”欄的填寫：

⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來(lái)最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報(bào)刊呈報(bào)材料及要求

㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量：

⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報(bào)人檔案，另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè)；

⒋反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項(xiàng)），其中，科研課題已立項(xiàng)或通過(guò)成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書或項(xiàng)目鑒定表原件，提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的，課題承擔(dān)人一頁(yè)應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章，科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書及獲獎(jiǎng)公報(bào)（或光榮冊(cè)）原件；任現(xiàn)職以來(lái)獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書、證明原件，每項(xiàng)不超過(guò)3件；

⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章，上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳椤W(xué)歷證書復(fù)印件由呈報(bào)部門集中裝訂成冊(cè)；

⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書原件；

⒎2010年度外語(yǔ)成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號(hào)）要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)考試合格證書或成績(jī)單原件，符合不參加職稱外語(yǔ)考試條件或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；

⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（成績(jī)單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份；

⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書原件，其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計(jì)滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；

⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件；

⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的，須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報(bào)，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

㈡申報(bào)人所在單位、主管部門、呈報(bào)部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求：

⒈各地各部門（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說(shuō)明、填報(bào)要求等；

⒉所在單位、主管部門、呈報(bào)部門對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見(jiàn)欄中簽署推薦意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位印章；

⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料，所在單位及呈報(bào)部門應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的，所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份，由呈報(bào)部門核準(zhǔn)簽署意見(jiàn)，加蓋印章；

⒋需委托代為評(píng)審的，按分級(jí)管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函；

⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè)，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi)，實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份（加蓋單位公章），將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè)，與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)（按前述要求蓋章）；

⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

三、有關(guān)表格填寫要求

㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填，無(wú)需填寫或沒(méi)有的填“無(wú)”，不能置空。

㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒(méi)有明確規(guī)定的，據(jù)實(shí)填寫規(guī)范名稱。

㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書，填寫“省業(yè)余大學(xué)、大?！?。

㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，“年限”則填寫聘任累計(jì)年限，年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。

㈤“任現(xiàn)職以來(lái)各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫：

⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來(lái)的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫最高獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒊“時(shí)間”填寫證書落款時(shí)間，×年×月；

⒋“位次”填寫：成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報(bào)人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“論文、著作”欄的填寫：

⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來(lái)最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報(bào)刊封面上依此順序編號(hào)排列。一項(xiàng)內(nèi)容不得在以上兩欄中重復(fù)填寫；

⒉必須是發(fā)表在具有全國(guó)統(tǒng)一刊號(hào)(CN、ISSN)報(bào)刊上的論文，公開(kāi)出版的具有統(tǒng)一書號(hào)(ISBN)的著作；

⒊“時(shí)間”填寫報(bào)刊或著作的出版時(shí)間：×年×月；

⒋“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫文章名稱。如“論文：《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">藥物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治療×病的臨床效果分析》”；

⒌“報(bào)刊或出版社”填寫報(bào)刊或出版社的法定全稱。

㈧《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》中的“傾斜項(xiàng)目”，系指依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策在職稱評(píng)審工作中可以適當(dāng)傾斜照顧的項(xiàng)目，如“”、“援疆”、“援外”、“衛(wèi)生支農(nóng)”等。

四、關(guān)于破格晉升問(wèn)題

第6篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

一、人力資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用

人力資源的開(kāi)發(fā)利用水平?jīng)Q定著一個(gè)醫(yī)院乃至一個(gè)科室的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平，醫(yī)療行業(yè)中常常有“一位名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)科室，一個(gè)科室?guī)?dòng)一所醫(yī)院”的發(fā)展歷程。因此，醫(yī)院能否引進(jìn)人才、留住人才、用好人才是醫(yī)院能否在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取得良好效益的關(guān)鍵。人力資源開(kāi)發(fā)利用在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中還具有特殊利用價(jià)值。人力資源素質(zhì)影響著人在精神和物質(zhì)上的需求，素質(zhì)層次越高，人力資源對(duì)精神的需求越大，健全的人力資源能夠激發(fā)職工創(chuàng)造力，提升個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。人力資源作為可再生的資源，可以通過(guò)教育培訓(xùn)的方式形成高素質(zhì)的人力資源，成為醫(yī)院最具開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的資源。[2]

二、目前醫(yī)院人力資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題

（一）人才供給不足

一方面，在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，精神科是比較邊緣化的學(xué)科，同時(shí)由于精神病人在司法上享有免于刑事追責(zé)的可能性，精神科存在更高的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這成為醫(yī)學(xué)生跨入精神衛(wèi)生領(lǐng)域的一大障礙。調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)生中愿意從事精神衛(wèi)生職業(yè)的不到1%，由于生源太少，目前國(guó)內(nèi)僅有幾所醫(yī)學(xué)院校設(shè)有精神醫(yī)學(xué)專業(yè)。另一方面，人才總量不足。精神衛(wèi)生工作由于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、工作待遇低和社會(huì)地位比較低等原因，我國(guó)精神?？漆t(yī)生人才隊(duì)伍存在人才總量不足、醫(yī)師比例偏低、學(xué)歷層次偏低等狀況。據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)1650家，精神科床位22.8萬(wàn)張，平均每一萬(wàn)人口1.71張。這一數(shù)字近年來(lái)有明顯增長(zhǎng)，但仍然遠(yuǎn)低于世界平均數(shù)每萬(wàn)人約4.3張。

（二）人才流失嚴(yán)重

目前，我國(guó)精神科醫(yī)生的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值嚴(yán)重被低估，精細(xì)的精神狀態(tài)檢查及心理治療等工作收費(fèi)極低，難以留住人才，精神科成了醫(yī)生流失最多的地方。以我院為例，近3年來(lái)流失專業(yè)技術(shù)人才57人，其中在編人員5人，碩士研究生2人，本科畢業(yè)生29人，大中專畢業(yè)生26人。

（三）高級(jí)人才緊缺

精神科醫(yī)生的工作性質(zhì)特殊，成了醫(yī)生中的弱勢(shì)群體。人才的供給不足、總量不足，再加上專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升得不到相應(yīng)的政策支持，高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率相對(duì)比較低，從而導(dǎo)致了精神科高級(jí)職稱人員緊缺。我院是首府唯一的精神心理?？漆t(yī)院，現(xiàn)有精神科醫(yī)師87名，正高級(jí)職稱4人，副高級(jí)職稱17名，占24.1%。

（四）薪酬待遇不合理

精神病人的經(jīng)濟(jì)條件大多拮據(jù)，加上反復(fù)住院，家里常一貧如洗。即使在北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一名精神病人的住院費(fèi)用也遠(yuǎn)低于綜合醫(yī)院患者的住院費(fèi)用。衛(wèi)計(jì)委的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示，我國(guó)精神病?？漆t(yī)院整體經(jīng)濟(jì)收入僅為綜合性醫(yī)院的1/15～1/10，精神衛(wèi)生專業(yè)工作人員的待遇比一般醫(yī)院待遇差1/3以上。

三、科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用人力資源，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

（一）把握實(shí)際，制定人性化、個(gè)性化的人力資源規(guī)劃

醫(yī)院樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，制定完善的人力資源規(guī)劃。結(jié)合創(chuàng)建教學(xué)醫(yī)院和三級(jí)?？漆t(yī)院兩大目標(biāo)，重點(diǎn)打造心理和精神康復(fù)的學(xué)科建設(shè)，圍繞“成為一流的區(qū)域性精神心理醫(yī)療診治中心”的愿景，不斷深化人事制度改革，全面推進(jìn)醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持黨管人才，對(duì)待人才的基本方式為：在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，不斷改進(jìn)方式方法，健全專家工作制度。為優(yōu)秀人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，讓人才有成就感、滿足感。

（二）以人為本，建立有效的激勵(lì)機(jī)制

醫(yī)院根據(jù)本地區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法等政策規(guī)定，進(jìn)一步完善績(jī)效考核和績(jī)效分配辦法。制定按崗定酬、“崗變薪變”，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，拉開(kāi)分配差距，建立重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)的績(jī)效分配機(jī)制。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則；重點(diǎn)向精神科病區(qū)及臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，為引進(jìn)人才提供安家費(fèi)和發(fā)放補(bǔ)貼、提供過(guò)渡房等。支持和鼓勵(lì)職工積極撰寫學(xué)術(shù)論文，開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目和科研工作，醫(yī)院給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)銷學(xué)費(fèi)，不斷提高醫(yī)院人才隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）拓寬渠道，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才

公平、公正、公開(kāi)地做好每年的事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘，讓更多符合條件的優(yōu)秀人才進(jìn)入醫(yī)院。主動(dòng)與政府部門聯(lián)系，積極參加人才交流會(huì)，并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑招聘啟事，擴(kuò)大招聘范圍。三年來(lái)，醫(yī)院共招聘及引進(jìn)各類人才165人，其中碩士研究生5人，副高職稱2人，中級(jí)職稱6人，本科畢業(yè)生100人，大中專畢業(yè)生89人。

（四）創(chuàng)新辦法，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)建設(shè)，多層次開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，有針對(duì)性地組織院內(nèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)

積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位聘任管理，完善選人用人機(jī)制，對(duì)部分崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗的方式，打破論資排輩的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過(guò)到上級(jí)部門掛職、跟班學(xué)習(xí)等形式，加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)鍛煉。

（五）精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮女性職工的更好作用

醫(yī)院成立婦女工作委員會(huì)，竭誠(chéng)為女職工做好服務(wù)。對(duì)每一位女職工的生活情況做到及時(shí)了解、心中有數(shù)，對(duì)住院或重病職工慰問(wèn)探望，對(duì)生活困難職工救助到位，為女職工購(gòu)買安康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、生育險(xiǎn)等，加強(qiáng)醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)好女職工的合法權(quán)益。組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)溝通交流，每年定期為女職工做健康檢查，建立檔案。積極支持、大力鼓勵(lì)女職工不斷學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。通過(guò)多種途徑，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮女職工的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，全面激發(fā)其工作熱情。

四、結(jié)語(yǔ)

第7篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

（一）加強(qiáng)招生宣傳力度

招生宣傳歷來(lái)是各院校招生工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，宣傳的效果直接影響生源的質(zhì)量和數(shù)量。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也充分認(rèn)識(shí)到招生宣傳的重要性，逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣碩士招生宣傳工作在財(cái)力、物力、人力上的投入，為宣傳工作順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。針對(duì)水產(chǎn)農(nóng)業(yè)推廣碩士報(bào)考群體小、生源類型多、個(gè)體差異較大、優(yōu)劣勢(shì)較明顯、專業(yè)實(shí)踐能力強(qiáng)等特點(diǎn)，大連水產(chǎn)學(xué)院采取了多種宣傳方式，立體式多層次地進(jìn)行了招生宣傳工作，取得了良好成效。水產(chǎn)農(nóng)業(yè)推廣碩士作為農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士的一個(gè)重要分支，其專業(yè)方向明確，大連水產(chǎn)學(xué)院把各省市與水產(chǎn)、漁業(yè)相關(guān)的單位作為了招生宣傳的重點(diǎn)。每年研究生部都委派專人奔赴省內(nèi)外各相關(guān)單位，向單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹學(xué)校招生規(guī)則、學(xué)科設(shè)置、研究生培養(yǎng)流程等具體情況，使他們意識(shí)到漁業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的重要性的同時(shí)，也充分了解學(xué)院農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士的培養(yǎng)機(jī)制，全力支持學(xué)院的工作。在長(zhǎng)期辦學(xué)與服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中，大連水產(chǎn)學(xué)院與諸多大中型企業(yè)、單位、科研機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。同時(shí)，研究生部也與各教學(xué)單位進(jìn)行合作，長(zhǎng)年聘請(qǐng)由各學(xué)院選派出的優(yōu)秀研究生導(dǎo)師分赴全國(guó)各地進(jìn)行宣傳。目前所招收的農(nóng)業(yè)推廣碩士一般是具有三年以上農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的往屆生，他們?cè)诟鞯胤揭延幸欢ǖ纳鐣?huì)關(guān)系，所掌握的信息資源也是第一手的，因此委托這些在讀和已取得學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生在所在地區(qū)、單位進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，幫助學(xué)校獲取更多更好的生源。媒介宣傳在這個(gè)信息化時(shí)代尤為顯得重要，為充分發(fā)揮媒體作用，學(xué)校每年都在具有影響力的教育網(wǎng)站和相關(guān)平面媒體上做到做足宣傳以拓寬生源。

（二）規(guī)范復(fù)試和錄取工作

農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的入學(xué)考試實(shí)行全國(guó)聯(lián)考，通過(guò)初試考察考生的基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況和專業(yè)技能水平，而復(fù)試對(duì)于保證所錄取考生的質(zhì)量來(lái)說(shuō)是一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)。為此，學(xué)校制定了《大連水產(chǎn)學(xué)院農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生招生復(fù)試工作方案》。復(fù)試前學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核，復(fù)試過(guò)程則注重考核考生的綜合分析能力、動(dòng)手能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和科技創(chuàng)新能力等，也更加突出對(duì)專業(yè)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用和專業(yè)能力傾向的考查；同時(shí)還注重對(duì)考生興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)等方面的考查，以培養(yǎng)高層次高需求的復(fù)合型人才。對(duì)農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)學(xué)位研究生錄取工作堅(jiān)持按需招生、全面考查、擇優(yōu)選拔、公平公正的原則，對(duì)初試和復(fù)試成績(jī)均合格的考生才予以錄取。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

（一）任課教師隊(duì)伍建設(shè)

教育教學(xué)是高校發(fā)展的永恒主題，其在農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)的培養(yǎng)過(guò)程中也具有極其重要的地位，而教育教學(xué)又存在著“教”與“學(xué)”的兩個(gè)主體。一方面是農(nóng)業(yè)推廣碩士生本人，另一方面則是任課教師和指導(dǎo)教師共同組合的師資隊(duì)伍。由于農(nóng)業(yè)推廣碩士生普遍為具有3年以上工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的本科學(xué)生，既擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，又具備了較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)碩士推廣教育起步較晚，教學(xué)方法方式等方面仍需不斷探索，因此，選用具有豐富的教學(xué)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且具有良好的師德風(fēng)尚的骨干教師來(lái)?yè)?dān)任他們的任課老師能在一定程度上處理好教學(xué)過(guò)程中的矛盾。根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案關(guān)于課程設(shè)置的要求，學(xué)院每年陸續(xù)選拔具有豐富農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)、理論和實(shí)踐能力都很強(qiáng)的優(yōu)秀教師來(lái)?yè)?dān)任授課任務(wù)。目前，學(xué)院90%的任課教師具有高級(jí)職稱，其中79％具有正高級(jí)職稱，26％具有博士學(xué)位。3年來(lái)共開(kāi)設(shè)19門課程，全部由本校教師授課。同時(shí)，學(xué)院非常重視對(duì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)推廣碩士生培養(yǎng)的師資隊(duì)伍的綜合培訓(xùn)，每年都選派教師參加相應(yīng)師資培訓(xùn)班和教育研討班，努力建立一支具有良好教育理念、專業(yè)實(shí)踐、活動(dòng)能力、師德師風(fēng)的教師隊(duì)伍，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)推廣碩士生的培養(yǎng)工作。

（二）導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位相對(duì)于“學(xué)術(shù)型”碩士更注重實(shí)踐應(yīng)用，為緊密結(jié)合專業(yè)特色及自然資源條件和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，多年來(lái)學(xué)院、各院系都非常重視導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)人才、鼓勵(lì)在職人員進(jìn)修等多種方式進(jìn)行學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)。在重視導(dǎo)師數(shù)量的同時(shí)，學(xué)院也積極提高導(dǎo)師的綜合能力和素質(zhì)。目前學(xué)院共有導(dǎo)師200名，其中76%具正教授職稱。充足的師資力量為保證農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、規(guī)范教學(xué)管理

（一）課程設(shè)置及學(xué)習(xí)

課程學(xué)習(xí)是農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)過(guò)程中占據(jù)著重要的地位。課程設(shè)置除了要使學(xué)生掌握更多的農(nóng)業(yè)推廣基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)以及目前農(nóng)業(yè)科技的最新進(jìn)展外，還應(yīng)使學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。由于農(nóng)業(yè)推廣碩士課程的課時(shí)數(shù)偏少，多數(shù)教材也不是專為農(nóng)業(yè)推廣碩士生特定編寫，所以教師在授課過(guò)程中充分考慮結(jié)合推廣碩士生的自身特點(diǎn)以及課程特點(diǎn)需求，突出重點(diǎn)，降低難點(diǎn)，加大實(shí)踐應(yīng)用方面的教學(xué)量，增加案例教學(xué)研討。為保證授課質(zhì)量，授課采用嚴(yán)格的考勤制度。除了要求授課教師隨堂考勤之外，還派專人進(jìn)行課前考勤?？记谶^(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行《大連水產(chǎn)學(xué)院關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生課程學(xué)習(xí)的規(guī)定》，曠課累計(jì)時(shí)數(shù)超過(guò)某門課程1/5或事、病假累計(jì)時(shí)數(shù)超過(guò)1/3學(xué)時(shí)的研究生，取消其該門課程的考試資格，充分保證了課堂教學(xué)質(zhì)量。

（二）課程考核及考風(fēng)建設(shè)

為督促農(nóng)業(yè)推廣碩士生認(rèn)真刻苦地學(xué)習(xí)課程知識(shí)，課程考核是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量必不可少的重要手段。學(xué)院對(duì)推廣碩士生所修的全部課程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的考核，課程考核采用閉卷考試或撰寫專題報(bào)告的方式進(jìn)行，只有通過(guò)考核才能取得該門課程的學(xué)分。借鑒全日制研究生考風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在考前根據(jù)研究生日常的考勤記錄，確定研究生的考試資格。每次考試均由研究生部統(tǒng)一安排時(shí)間、考場(chǎng)，隨機(jī)安排座次。在全校范圍內(nèi)抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的教師任監(jiān)考人員，填寫監(jiān)考記錄。此外，研究生部領(lǐng)導(dǎo)必須巡考，并且填寫巡考記錄，將巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄下來(lái)。嚴(yán)格的考勤制度、規(guī)范的考試安排不僅嚴(yán)肅了研究生的學(xué)習(xí)態(tài)度，使他們?cè)谥饔^上重視學(xué)習(xí)，同時(shí)也取得較好的教學(xué)效果。

四、積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是教育部的一項(xiàng)重要規(guī)定，更是學(xué)校推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的重要舉措之一，社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過(guò)程中顯得更為重要。盡管農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)研究生具有一定的社會(huì)實(shí)踐和工作經(jīng)歷，但在教學(xué)過(guò)程中，充分結(jié)合社會(huì)實(shí)習(xí)考察，學(xué)生們不僅能實(shí)現(xiàn)新學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技理論和知識(shí)分析解決問(wèn)題的能力，也有利于學(xué)生應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技能進(jìn)行實(shí)踐推廣，更好地啟發(fā)和幫助學(xué)生完成論文選題和寫作。學(xué)校每學(xué)期都組織學(xué)生到實(shí)習(xí)基地或單位學(xué)習(xí)考察，教師在實(shí)習(xí)中結(jié)合實(shí)物授課，學(xué)生能針對(duì)性地提出問(wèn)題，以便在今后的學(xué)習(xí)和工作中加以借鑒。在參觀學(xué)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)校聘請(qǐng)生產(chǎn)一線的專家、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，同時(shí)使他們能與具有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行積極的交流互動(dòng)和探討。此外，學(xué)校常年聘請(qǐng)校內(nèi)外專家針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)特點(diǎn)，定期做專場(chǎng)講座，拓寬學(xué)生們的專業(yè)視野。近年來(lái)，學(xué)院先后在中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、國(guó)家淡水漁業(yè)工程技術(shù)研究中心、錦州市海洋與漁業(yè)局、大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)有限公司等單位建立實(shí)習(xí)基地，為農(nóng)業(yè)推廣學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)提供了有力保障。

五、提高學(xué)位論文的質(zhì)量

（一）提高學(xué)位論文的選題質(zhì)量

學(xué)位論文選題對(duì)研究成敗、論文質(zhì)量起著決定性的作用，一個(gè)好的選題應(yīng)體現(xiàn)出廣泛性、交叉性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性。基于農(nóng)業(yè)碩士推廣學(xué)位的應(yīng)用性特點(diǎn)，學(xué)院要求推廣碩士生的論文選題應(yīng)取自生產(chǎn)實(shí)際或者具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價(jià)值的當(dāng)前課題。論文選題應(yīng)具有與碩士學(xué)位相當(dāng)?shù)募夹g(shù)難度、先進(jìn)性和工作量，能體現(xiàn)作者綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段來(lái)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用等問(wèn)題的能力。為使研究生做好選題工作，學(xué)院為每屆學(xué)生都召開(kāi)選題工作會(huì)。會(huì)議期間為研究生詳細(xì)介紹農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文的選題內(nèi)容、方法。鼓勵(lì)研究生根據(jù)各自的工作性質(zhì)、研究方向、專業(yè)興趣選擇與確立論文選題方向，并且列出示范性的選題，為研究生做好論文工作起到了很好的引導(dǎo)作用。另外，安排各專業(yè)指導(dǎo)教師與學(xué)生定期或不定期地進(jìn)行論文選題探討，充分發(fā)揮導(dǎo)師在學(xué)生論文選題中的指導(dǎo)作用。在學(xué)生初步確立選題方向后，各二級(jí)學(xué)院組織專家對(duì)開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查和論證，找出可能存在的問(wèn)題并提出可行的解決方案和技術(shù)手段。如果選題重點(diǎn)不突出、選題無(wú)新意、研究手段滯后、缺乏社會(huì)專業(yè)特色或者前期準(zhǔn)備工作不充分，或者學(xué)生不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，則根據(jù)《大連水產(chǎn)學(xué)院碩士學(xué)位論文開(kāi)題工作實(shí)施細(xì)則》的要求，限期修改或重新開(kāi)題，學(xué)院組織專家再次進(jìn)行檢查。

（二）嚴(yán)格學(xué)位論文的評(píng)審及答辯要求

1.農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文的審核內(nèi)容

學(xué)院對(duì)農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文的評(píng)審著重審核以下內(nèi)容：

（1）研究生綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用等實(shí)際問(wèn)題的能力。

（2）學(xué)位論文工作的技術(shù)難度和工作量。

（3）新工藝、新技術(shù)和新設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和實(shí)用性。

（4）論文研究或項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

2.對(duì)學(xué)位論文的評(píng)審采用盲審制

學(xué)位論文答辯前，將學(xué)位論文去掉所有與研究生本人、導(dǎo)師姓名等相關(guān)的信息，由專人寄送到有農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)或者具有相關(guān)專業(yè)的院校研究生管理部門，請(qǐng)他們指定相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。若論文一次盲審未通過(guò)，研究生按照專家提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改后再次送審，二次未通過(guò)盲審的學(xué)生將延期答辯甚至延期畢業(yè)。論文盲審的實(shí)行對(duì)規(guī)范研究生的選題、開(kāi)題、實(shí)驗(yàn)研究、論文寫作與答辯起到了很好的督促與推進(jìn)作用。

3.嚴(yán)格規(guī)范答辯程序

第8篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

“____”以來(lái)，____立足民族邊疆牧區(qū)實(shí)際，全面實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進(jìn)行積極探索并取得較好工作成效，營(yíng)造了良好的人才引進(jìn)工作環(huán)境氛圍。目前，____共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項(xiàng)服務(wù)志愿者等儲(chǔ)備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學(xué)歷10人，占1%，大學(xué)學(xué)歷601人，占59%，大學(xué)?？茖W(xué)歷341人，占33%； 35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級(jí)職稱7人，占0.5%;副高級(jí)職稱278人，占18%；中級(jí)職稱560人，占37%。____期間，通過(guò)“柔政策”，先后引進(jìn)工民建、臨床醫(yī)學(xué)、民族學(xué)高層次人才3人；陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲(chǔ)備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲(chǔ)備人才538人；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。

結(jié)合____實(shí)際，不斷建立完善有利于人才引進(jìn)和發(fā)展的激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)想干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動(dòng)能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

（一）注重氛圍營(yíng)造，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。陸續(xù)出臺(tái)《____編外聘用人員管理暫行辦法》、《____科級(jí)后備干部管理辦法》、《處級(jí)干部聯(lián)系人才制度》等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強(qiáng)旗規(guī)劃(____—2020年)》，為明確工作目標(biāo)、量化分解任務(wù)、落實(shí)人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，先后確定并實(shí)施重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點(diǎn)工程，落實(shí)人才投入優(yōu)先保證等5項(xiàng)人才發(fā)展政策，建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動(dòng)配置和人才激勵(lì)保障等常態(tài)化工作機(jī)制。二是加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。努力營(yíng)造“用愿景鼓舞人，用事業(yè)拴住人”的濃厚社會(huì)氛圍，積極鼓勵(lì)各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關(guān)心一些，福利待遇方面照顧一點(diǎn)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人才，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金扶持和項(xiàng)目審批推介等方面傾力支持，設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強(qiáng)組織保障。按照黨管人才原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確26個(gè)責(zé)任單位工作職責(zé)，強(qiáng)化人才綜合協(xié)調(diào)管理，形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點(diǎn)與目標(biāo)任務(wù)，確保人才工作措施有效落實(shí)。建立旗黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究和聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決人才引進(jìn)和人才管理方面的困難問(wèn)題。

（二）注重量體裁衣，立足發(fā)展需要引進(jìn)人才。立足我旗“____”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個(gè)東烏”建設(shè)實(shí)際，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺(tái)，積極引進(jìn)高層次管理和技術(shù)應(yīng)用人才，切實(shí)增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入服務(wù)業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時(shí)引進(jìn)我盟著名醫(yī)學(xué)?？拼蠓?名，聘請(qǐng)中山大學(xué)在我旗做課題研究的博士研究生擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng)助理，從錫林浩特市引進(jìn)工民建專業(yè)人才擔(dān)任住建局副局長(zhǎng)。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，主動(dòng)與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對(duì)接，成功引進(jìn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院草原生態(tài)保護(hù)方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要，加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系，通過(guò)人才交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式，先后引進(jìn)農(nóng)牧、林

水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人，進(jìn)一步促進(jìn)了人才隊(duì)伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不拘一格使用人才。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，合理配置人才資源，從三個(gè)層面推動(dòng)各項(xiàng)干部人才工作制度落實(shí)。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質(zhì)測(cè)試，統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲(chǔ)備，紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成與實(shí)踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整副科級(jí)后備干部61名；結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)黨委換屆，采取“四推一決”和公開(kāi)選拔方式，公開(kāi)選拔23名副科級(jí)黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面，大力推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革，注重在各級(jí)班子中配備專業(yè)技術(shù)人才，2008年公開(kāi)選拔12名專業(yè)人才充實(shí)到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)政等專業(yè)性較強(qiáng)的部門工作，目前全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)。從鄉(xiāng)土人才層面，分2個(gè)批次公開(kāi)考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名，擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，協(xié)助推進(jìn)牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)成才渠道；采取公開(kāi)考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來(lái)先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達(dá)到60%以上。啟動(dòng)實(shí)施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。____年對(duì)113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國(guó)民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。

（一）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷干部?jī)H有10人，占全旗黨政機(jī)關(guān)干部的1%；事業(yè)單位具有正高級(jí)職稱的7人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%；我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的經(jīng)濟(jì)管理、礦山機(jī)電 、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級(jí)職稱的人才少。

（二）人才外流問(wèn)題比較突出。盡管近年來(lái)出臺(tái)了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點(diǎn)，這些政策措施難以提升對(duì)高層次人才的吸引力，致使有些高專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，____每年對(duì)外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時(shí)，具有中高級(jí)職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，也通過(guò)正常調(diào)離、辭職、自動(dòng)離職等“顯性”方式外流。

（三）人才評(píng)價(jià)機(jī)制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)過(guò)于宏觀，有些人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)依據(jù)，尤其是對(duì)鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大多采取評(píng)審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機(jī)制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定工作不盡合理和規(guī)范，導(dǎo)致有近90%的中高級(jí)人才與初級(jí)人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費(fèi)。

（一）著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，首先要認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測(cè)工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，提出有力度、可操作的工作措施。要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來(lái)規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢(shì)，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進(jìn)急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家；要著眼于適應(yīng)全面推進(jìn)小康建設(shè)和應(yīng)對(duì)激烈人才競(jìng)爭(zhēng)的需要，重點(diǎn)選樹(shù)一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹(shù)培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。

（二）著眼于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，科學(xué)性地引進(jìn)人才智力。進(jìn)一步健全科學(xué)開(kāi)放的人才吸引機(jī)制，積極實(shí)施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實(shí)行人才“柔性流動(dòng)”政策，開(kāi)啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進(jìn)和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運(yùn)用市場(chǎng)招聘、高校對(duì)接、公開(kāi)考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補(bǔ)工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)工作方式方法，通過(guò)項(xiàng)目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實(shí)現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通外聯(lián)，通過(guò)多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)、資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

第9篇：正高級(jí)職稱評(píng)審論文范文

培養(yǎng)高級(jí)專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及社會(huì)服務(wù)是高等學(xué)校的三大職能。實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)和從事科學(xué)研究的重要場(chǎng)所，在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)中具有重要的地位和作用，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平體現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)水平、科學(xué)水平和管理水平。正如教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在第三屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇的講話中指出的：“高水平實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要陣地，是科技創(chuàng)新的主要場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量與水平是一所大學(xué)科技創(chuàng)新能力的基本標(biāo)志之一”。

因此?？梢哉f(shuō)實(shí)驗(yàn)室是最能體現(xiàn)高等學(xué)校三大職能的平臺(tái)。

一、實(shí)驗(yàn)室在高等教育中的地位和作用

1　實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重要保障

隨著高等教育的發(fā)展，培養(yǎng)理論與實(shí)踐并重，具有較高綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的人才，是高等學(xué)校在新形勢(shì)下面臨的新任務(wù)。

實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)的主要場(chǎng)所，也是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校培養(yǎng)高級(jí)專門人才的目標(biāo)和學(xué)生完成學(xué)業(yè)的必備條件。在高等學(xué)校的教學(xué)資源配置體系中，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金投入量和固定資產(chǎn)額占有相當(dāng)大的比例，可以說(shuō)，實(shí)驗(yàn)室集中了學(xué)校主要的技術(shù)裝備與教學(xué)資源，特別是許多具有較高技術(shù)水平和功能的高、精、尖儀器設(shè)備，對(duì)教學(xué)、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)等形成了強(qiáng)大的支撐。學(xué)生通過(guò)對(duì)這些設(shè)備的使用了解，可以親身并直觀感受到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果與發(fā)展趨勢(shì)，感受到濃厚的學(xué)術(shù)、技術(shù)氛圍。

2　實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新的基地

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)、知識(shí)創(chuàng)新有兩個(gè)必要條件：一是人才，二是裝備。高等學(xué)校創(chuàng)新人才聚集。有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、自由的學(xué)術(shù)氛圍和多學(xué)科交叉的影響，這些特點(diǎn)使高等學(xué)校成為產(chǎn)生新知識(shí)、新思想的沃土，是科技知識(shí)生產(chǎn)和傳播的重要摹地。

“十五”期間，高等學(xué)校研究與開(kāi)發(fā)人員總數(shù)保持在25萬(wàn)左右。承擔(dān)了2/3左右的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和大量的“863計(jì)劃”等項(xiàng)目，依托高等學(xué)校建立的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室占全國(guó)總數(shù)近2/3。實(shí)踐已經(jīng)表明，高等學(xué)校是我國(guó)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的一支十分重要的力量。

大多數(shù)的科研成果是在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的，而新的成果也需要儀器的檢測(cè)作為支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間。“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”和國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃等科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的20％左右用于購(gòu)置科學(xué)儀器，“985工程”、“211工程”以及知識(shí)創(chuàng)新工程更將大量的經(jīng)費(fèi)用于科學(xué)儀器購(gòu)置。

3　實(shí)驗(yàn)室是社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)

高等學(xué)校利用自身的知識(shí)(智力)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，直接為社會(huì)解決迫切的生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題和社會(huì)發(fā)展服務(wù)問(wèn)題，以滿足社會(huì)各方面對(duì)高等學(xué)校的需求。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，高等學(xué)校是我國(guó)科技活動(dòng)的重要力量，尤其在基礎(chǔ)研究活動(dòng)中占有十分重要的地位。2005年，高等學(xué)校參加R&D活動(dòng)的人員達(dá)到22.7萬(wàn)人年，用于R&D活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)為242.3億元，其中133.1億元來(lái)自政府，88.9億元來(lái)自企業(yè)，16.3億元來(lái)自國(guó)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)，4.0億元來(lái)自國(guó)外。高等學(xué)校在技術(shù)市場(chǎng)簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同為4.2萬(wàn)項(xiàng)，其中68％被轉(zhuǎn)讓到各類企業(yè)，合同成交金額達(dá)122.6億元(2005年高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)活動(dòng))。2006年高等院校輸出技術(shù)項(xiàng)目18 401項(xiàng)，輸出技術(shù)交易額65.0億元(2006年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告)，而這都離不開(kāi)實(shí)驗(yàn)的支持。

二、目前國(guó)內(nèi)各高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)急需解決的問(wèn)題

1　高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直存在著重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室工作得不到應(yīng)有重視。實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍也普遍存在著年齡老化；職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理；高水平人員流失嚴(yán)重；實(shí)驗(yàn)室工作人員積極性不高等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在不僅直接影響到學(xué)校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)也對(duì)科技創(chuàng)新和大型儀器設(shè)備的使用管理等工作造成了很大的沖擊。

根據(jù)教育部2004年統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)在實(shí)驗(yàn)室工作的人員總數(shù)為157598人，隊(duì)伍構(gòu)成情況見(jiàn)表1。

其中實(shí)驗(yàn)教師的數(shù)量占全國(guó)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的56.4％，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員為35％，技術(shù)工人和其他人員為8.6％。由此可見(jiàn)，實(shí)驗(yàn)教師在實(shí)驗(yàn)室工作中占有極重的分量。在全國(guó)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍中，具有高級(jí)職稱的人員數(shù)量為37207名，占總?cè)藬?shù)的23.6％；其中實(shí)驗(yàn)教師為24799名，占總?cè)藬?shù)的15.7％：實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員為12408名，僅占總?cè)藬?shù)的7.9％。

教育部實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)于2006年10月組織委員進(jìn)行了全國(guó)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，返回有效調(diào)研報(bào)告15份，涉及國(guó)內(nèi)如浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)、電子科技大學(xué)等近百余所高等學(xué)校，調(diào)研結(jié)果如表2所示。

由表2中可以看出，目前在所調(diào)研的各高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍中，中級(jí)以下職稱的人員為3072人，占人員總數(shù)的66.5％；學(xué)歷在本科及以下的人員為3796人，占人員總數(shù)的82.1％：年齡在45歲以上的人員為2171人，占人員總數(shù)的48.5％。

從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字中可以得出如下結(jié)論：目前，實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)重滯后已經(jīng)成為各高等學(xué)校發(fā)展的瓶頸，而實(shí)驗(yàn)室人員職稱、學(xué)歷層次偏低、年齡老化表現(xiàn)得尤為突出。上述現(xiàn)象存在的原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)實(shí)驗(yàn)室工作長(zhǎng)期得不到應(yīng)有重視，實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍積極性不高

受我國(guó)歷史條件和傳統(tǒng)觀念的影響，實(shí)驗(yàn)人員被看作是附屬于理論教學(xué)的“教輔”，在職稱評(píng)定、工資待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面與一般教輔人員等同。這種做法的弊端是顯而易見(jiàn)的，首先，這樣定位降低了實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的重要性，與理論教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)相比，實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)擺在了次要的地位，不利于實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)和提高；其次，忽視了實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍在教學(xué)及科研中的作用，實(shí)驗(yàn)室工作人員中不乏兵強(qiáng)將，這種以偏概全的做法，打擊了高水平實(shí)驗(yàn)室工作人員的熱情和積極性，容易造成人員流失和隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前，實(shí)驗(yàn)系列沒(méi)有正高職稱，無(wú)論實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員具有多高的技術(shù)水平和優(yōu)秀的業(yè)務(wù)水平，都與正高職稱無(wú)緣，在實(shí)驗(yàn)室工作的人員沒(méi)有“奔頭”。也嚴(yán)重地挫傷了實(shí)驗(yàn)室工作人員的積極性。

(2)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，缺乏培養(yǎng)

各高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍中，本科以下的技術(shù)人員占絕大多數(shù)，且所學(xué)專業(yè)十分繁雜，專業(yè)對(duì)口的少，整體力量相對(duì)薄弱；學(xué)校為了引進(jìn)各方面的人才，將大量的家屬收入實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍，使得實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍整體狀況更為復(fù)雜，在專業(yè)結(jié)構(gòu)上比例嚴(yán)重失調(diào)；而實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)很少，很多高等學(xué)校愿意花 錢引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)、科研設(shè)備，卻舍不得在實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)上加大投入，造成了實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍整體水平偏低。

(3)實(shí)驗(yàn)室崗位缺少競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有合理的人員流動(dòng)

由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重理論、輕實(shí)踐觀念的影響以及職稱、待遇、職務(wù)等種種方面的原因，高素質(zhì)、有能力專長(zhǎng)的人員不愿意到實(shí)驗(yàn)系列隊(duì)伍中來(lái)，而在崗的年輕高學(xué)歷實(shí)驗(yàn)人員往往思想不穩(wěn)定，積極性不高，想轉(zhuǎn)崗或調(diào)動(dòng)。

2　大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)“211工程”、“985工程”的實(shí)施，高等學(xué)校中重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在全面推進(jìn)，教學(xué)科研設(shè)備增長(zhǎng)速度很快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年高等學(xué)校的教學(xué)科研儀器設(shè)備有大約1100多萬(wàn)臺(tái)件，總金額超過(guò)4000億，與“十五”相比，增加的幅度是184％和160％。高等學(xué)校教學(xué)、科研條件明顯改善，大型精密貴重儀器設(shè)備不僅在數(shù)量上有了提高，在結(jié)構(gòu)和性能上也在不斷地發(fā)生變化。

在我國(guó)目前財(cái)力、物力和人力尚不充裕的情況下，在充分發(fā)揮大型精密貴重儀器設(shè)備的資源優(yōu)勢(shì)方面仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(1)設(shè)備重復(fù)購(gòu)置

高等學(xué)校所擁有的大型儀器設(shè)備大部分是由國(guó)家投入購(gòu)置的，設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)來(lái)自建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“211工程”和“985工程”建設(shè)投資。使用權(quán)歸申請(qǐng)單位和基層使用單位，這樣就易產(chǎn)生“不要白不要”的錯(cuò)誤思想，造成設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置；大型儀器設(shè)備的使用情況與設(shè)備所在單位及個(gè)人的利益沒(méi)有聯(lián)系，用好用不好一個(gè)樣，缺乏競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。

(2)封閉式管理，沒(méi)有資源共享觀念

大型儀器設(shè)備只用于本校甚至基層單位的教學(xué)科研工作，對(duì)校內(nèi)外的開(kāi)放使用不夠甚至不開(kāi)放，缺乏明顯的經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制，造成使用效益低下，同時(shí)引發(fā)改造和正常運(yùn)行的費(fèi)用不足等問(wèn)題。

(3)管理技術(shù)隊(duì)伍明顯不足

大型儀器設(shè)備在結(jié)構(gòu)和性能上發(fā)生了變化，對(duì)操作人員的整體素質(zhì)、專業(yè)水平要求也越來(lái)越高，但由于部分高等學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理技術(shù)隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)程度不足，缺乏必要的激勵(lì)措施，人才流失嚴(yán)重，造成了先進(jìn)設(shè)備沒(méi)人會(huì)用或者只能使用部分功能，不僅影響了大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，而且無(wú)法進(jìn)行深層次的功能開(kāi)發(fā)，設(shè)備利用率不高。

(4)缺少外檢測(cè)資質(zhì)

大型、精密、貴重儀器設(shè)備大部分都集中在高校各級(jí)科研實(shí)驗(yàn)室中，其測(cè)試數(shù)據(jù)具有相當(dāng)高的精確度和可信度，能夠?yàn)槭褂谜咛峁┱鎸?shí)可靠的數(shù)據(jù)。但目前高校實(shí)驗(yàn)室中很少有取得認(rèn)證資質(zhì)的(如CMA認(rèn)證，據(jù)了解目前在北京取得強(qiáng)度檢測(cè)CMA認(rèn)證的高等學(xué)校只有北京工業(yè)大學(xué)強(qiáng)度檢測(cè)所一家)，沒(méi)有取得法定檢測(cè)的授權(quán)，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可信度不高，影響了利用大型設(shè)備對(duì)外服務(wù)的能力。

三、對(duì)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)工作的建議

1　充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍在高等學(xué)校發(fā)展中的地位，切實(shí)解決在實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍發(fā)展中所遇到的問(wèn)題

實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍目前所存在的諸多問(wèn)題，其根本原因是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。隨著我國(guó)科教興國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略方針的實(shí)施，實(shí)驗(yàn)室的地位更加重要，而創(chuàng)新性高素質(zhì)人才的培養(yǎng)、科研項(xiàng)目的研究和成果轉(zhuǎn)化以及實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理都離不開(kāi)實(shí)驗(yàn)室人員的參與。沒(méi)有高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍，就不可能有高水平的實(shí)驗(yàn)室。因此，必須采取各種辦法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的建設(shè)。

(1)完善職稱晉升與崗位聘任，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室人員的積極性

實(shí)驗(yàn)室系列職稱沒(méi)有正高級(jí)職稱，而實(shí)驗(yàn)室人員大量的時(shí)間都在從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、進(jìn)行儀器設(shè)備的管理與維護(hù)以及相應(yīng)的技術(shù)改革工作，很少能夠在科研、論文等方面有所提高。因此，從穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)室工作隊(duì)伍的角度出發(fā)，在崗位聘任、職稱評(píng)定時(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)踐能力較強(qiáng)和工作業(yè)績(jī)較好的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員在政策上予以傾斜。

目前，國(guó)內(nèi)部分高等學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始在這方面進(jìn)行積極的探索，使那些理論基礎(chǔ)扎實(shí)、技術(shù)水平高、成果多、確實(shí)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的實(shí)驗(yàn)人員享受到相應(yīng)的待遇。如上海大學(xué)在校內(nèi)設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)總監(jiān)崗位，清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍可以晉升正高“研究員級(jí)高工”。中南大學(xué)評(píng)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，職稱評(píng)定按照實(shí)驗(yàn)系列進(jìn)行評(píng)審。武漢大學(xué)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍采取特殊政策設(shè)立了教授級(jí)實(shí)驗(yàn)師。

(2)建立資格認(rèn)證體系和培訓(xùn)機(jī)制

建立實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員資格認(rèn)證制度(可仿照公務(wù)員資格考試、教師資格認(rèn)證制度)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員上崗的要求和人員素質(zhì)采取資格認(rèn)證。

對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)歷教育，提高實(shí)驗(yàn)室人員的專業(yè)知識(shí)層次；通過(guò)短期培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、會(huì)議交流等方式。開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的業(yè)務(wù)知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)活動(dòng)。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)；提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平，也能夠?yàn)榕囵B(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和做出高水平科研成果提供技術(shù)支撐。

(3)引入激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)教師到實(shí)驗(yàn)室工作

①制定科學(xué)、完善的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍考核辦法。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的考核要以業(yè)績(jī)與成果為主，并與技術(shù)水平、理論水平、職業(yè)道德相結(jié)合?？己私Y(jié)果作為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、選拔重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象等方面的重要依據(jù)。

②建市“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的用人機(jī)制和考核不稱職人員的退出機(jī)制。對(duì)于不符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展需要且接近退休年齡的人員，可安排提前離崗；對(duì)考核不稱職的人員要逐步退出實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)并幫助他們應(yīng)聘適合自己的崗位；確實(shí)無(wú)法安排的，應(yīng)將人事關(guān)系轉(zhuǎn)至校人才交流中心。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)青年教師到實(shí)驗(yàn)室工作，熟悉實(shí)驗(yàn)室的管理、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的要求。

③設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果獎(jiǎng)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員致力于實(shí)驗(yàn)技術(shù)的研究與探索、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的功能開(kāi)發(fā)與利用、大型儀器設(shè)備的開(kāi)放與共享、特色設(shè)備的研制、積極參與實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新與改革、實(shí)驗(yàn)教材編寫和科研活動(dòng)等，獎(jiǎng)項(xiàng)與校級(jí)教學(xué)、科研成果獎(jiǎng)同等對(duì)待。

2　搭建大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)，加強(qiáng)大型儀器設(shè)備的管理，充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備在教學(xué)、科研中的作用

(1)進(jìn)一步完善大型儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)資源信息平臺(tái)

在高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合目前各高等學(xué)校的大型儀器設(shè)備資源，利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)設(shè)備的購(gòu)置論證、信息共享、使用考核等實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化傳遞，建立跨校、跨地區(qū)的大型設(shè)備共享平臺(tái)，促進(jìn)聯(lián)合、共建、共享、共用，血向社會(huì)開(kāi)放，努力提高其投資效益，更好地為新世紀(jì)的高層次人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(2)建立大型儀器設(shè)備專用基金

大型儀器設(shè)備維修及運(yùn)行維持費(fèi)用不足是各高等學(xué)校面臨的主要問(wèn)題。因此，應(yīng)抓好設(shè)備購(gòu)置的前期論證工作，建議各校建立設(shè)各維修專用賬號(hào)，對(duì)6％的設(shè)各維護(hù)費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)一管理，做到?？顚Ｓ?，同時(shí)采取多種渠道籌集資金，建立維修基金、分析測(cè)試基金等輔助基金。保障大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備完好率，以此保證提高使用效益。

(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)

高、新、尖的大型儀器設(shè)備，需要既懂技術(shù)又懂管理的高級(jí)專業(yè)人才進(jìn)行管理。建立激勵(lì)機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作待遇，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)修，不僅可以帶動(dòng)大型儀器設(shè)各使用效率的提高，使設(shè)備的原有功能得到充分利用，而且可以帶動(dòng)大型儀器設(shè)備深層次功能的開(kāi)發(fā)。

實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)整體實(shí)力的體現(xiàn)，做好實(shí)驗(yàn)室工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，而做好實(shí)驗(yàn)室工作的基礎(chǔ)是人，只有真正建立一支基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)水平突出；結(jié)構(gòu)合理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)：勤于服務(wù)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍，才能使高等學(xué)校的教學(xué)、科研工作真正得到發(fā)展，才能適應(yīng)當(dāng)前高等教育的發(fā)展和科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新型國(guó)家方針的實(shí)施所提出的要求，真正做到為社會(huì)服務(wù)。