選址意見書精選(九篇)

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第1篇：選址意見書范文

一、大型商業(yè)設施選址必須符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求

大型商業(yè)設施項目選址必須符合《**市城市總體規(guī)劃（－2015）》（以下簡稱“總規(guī)”）、各鎮(zhèn)（街道）控制性詳細規(guī)劃（以下簡稱“控規(guī)”）和《**市**－2015年城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》（以下簡稱“商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃”）的要求。市城建規(guī)劃局負責審核項目選址是否符合總規(guī)和控規(guī)要求，并核發(fā)《建設項目選址意見書》（以下簡稱《意見書》）；市經(jīng)濟貿(mào)易局負責審核項目選址是否符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，并出具意見。大型商業(yè)設施項目選址只有同時符合總規(guī)和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求才可立項建設。

二、大型商業(yè)設施項目范圍

大型商業(yè)設施項目包括新建或改建以下商業(yè)設施：

（一）商業(yè)面積5000平方米及以上的零售商業(yè)設施，包括商場、超市、步行街；

（二）商業(yè)面積10000平方米及以上的商品交易市場；

（三）占地面積20000平方米及以上的物流中心；

（四）會展場館。

三、審核程序

（一）大型商業(yè)設施項目主辦方在擬定建設項目地址后，必須向市規(guī)劃局申請辦理《建設項目選址意見書》。市規(guī)劃局審查項目申請資料，對符合總規(guī)、控規(guī)和其他城建規(guī)劃政策的項目，發(fā)函征求市經(jīng)貿(mào)局對項目選址的意見。

（二）市經(jīng)貿(mào)局收到市規(guī)劃局征求意見函及企業(yè)資料后，審核項目選址是否符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，并出具意見。

（三）收到市經(jīng)貿(mào)局回復意見后，市規(guī)劃局研究核發(fā)《建設項目選址意見書》，對符合總規(guī)、控規(guī)和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求的項目，核發(fā)同意意見的《建設項目選址意見書》。

（四）獲市規(guī)劃局核發(fā)同意意見的《建設項目選址意見書》后，再到市國土資源局辦理土地預審。

四、審核材料

需提交市規(guī)劃局審核的資料包括：

（一）《建設項目選址意見書》；

（二）項目可行性報告或經(jīng)批準的項目建議書復印件；

（三）1:500至1:1000現(xiàn)狀地形圖（圖中用地界線須加蓋地屬單位及鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃所公章，配電子文件）；

（四）擬建方案的總平面圖（配電子文件）；

（五）區(qū)位圖；

（六）如需向建設、環(huán)保、消防、交通、水利、文物保護等有關部門征求意見的項目，須提供相關文件；

（七）屬上報市政府的項目需提供用地總平面圖效果圖、沿街立面圖、街景透視圖、夜景效果圖、鳥瞰圖、單體建筑設計方案圖（平、立、剖），及以上效果圖、方案圖的電子文件。

五、審核標準

核發(fā)同意意見的《建設項目選址意見書》的標準：

（一）符合總規(guī)、控規(guī)要求；

（二）符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，有相應的消費需求和市場支持，與周邊商業(yè)項目不存在損害性競爭；

第2篇：選址意見書范文

第一條為加強村莊的規(guī)劃管理，促進村莊社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進程，根據(jù)國家和地方有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施村莊規(guī)劃，使用農(nóng)民集體所有土地進行建設，應當遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱的村莊，是指設有村民委員會的農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。

本規(guī)定所稱村莊規(guī)劃，包括村莊總體規(guī)劃、村莊建設用地規(guī)劃和村莊修建性詳細規(guī)劃。

第四條市城市規(guī)劃行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)的村莊規(guī)劃管理工作并組織實施本規(guī)定。

區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門負責組織轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃的實施與監(jiān)督工作。

鎮(zhèn)（街）城市規(guī)劃管理所，作為區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門的下設機構，依照本規(guī)定協(xié)助實施村莊規(guī)劃管理。

農(nóng)業(yè)、計劃、財政、建設、土地、房產(chǎn)、工商、環(huán)境保護、衛(wèi)生、文化、公安、消防等有關行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法機構應當按照各自職責協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條市、區(qū)、縣級市人民政府應當把村莊規(guī)劃的經(jīng)費列入政府年度財政預算。

第二章村莊規(guī)劃的編制與審批

第六條村莊規(guī)劃編制的主要內(nèi)容、技術標準和成果要求，由市城市規(guī)劃行政主管部門依照國家有關規(guī)定制定。

編制村莊規(guī)劃，以村民委員會所轄土地范圍為基本編制單位。

第七條市城市規(guī)劃行政主管部門負責制定本市村莊規(guī)劃編制計劃，并向各區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)下達每年度的村莊規(guī)劃編制任務。

第八條村莊總體規(guī)劃、村莊建設用地規(guī)劃由鎮(zhèn)（街）規(guī)劃管理所會同鎮(zhèn)（街）國土所組織編制。村莊修建性詳細規(guī)劃由村民委員會在取得建設用地規(guī)劃許可證后組織編制。

第九條承擔村莊規(guī)劃編制的設計單位，必須具備丙級以上城市規(guī)劃設計資格證書；非本市規(guī)劃設計單位承擔本市村莊規(guī)劃編制任務的，應當經(jīng)本市城市規(guī)劃行政主管部門核準。

第十條編制村莊規(guī)劃，應當遵循下列原則：

（一）村莊規(guī)劃應當服從*市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和市、區(qū)、鎮(zhèn)各級土地利用總體規(guī)劃；

（二）堅持因地制宜、合理布局、節(jié)約用地的方針，加強對生態(tài)林區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和蔬菜生產(chǎn)基地的保護，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害；

（三）村域范圍內(nèi)城市規(guī)劃確定的城市規(guī)劃發(fā)展用地，應當按照城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃落實和深化；城市規(guī)劃已確定的公共服務設施以及道路、工程管線、高壓走廊、規(guī)劃河涌等基礎設施應當予以具體落實；

（四）村莊規(guī)劃建設，應當選擇集中和相對集中方式，合理安排村民住宅、工商企業(yè)、公共服務設施等建設布局，防止建設無序擴散；

（五）村莊規(guī)劃建設用地只能用作村民居住、生產(chǎn)及發(fā)展經(jīng)濟用途，不得用作房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

第十一條編制村莊規(guī)劃前，應當取得城市規(guī)劃部門核發(fā)的村莊規(guī)劃設計條件。規(guī)劃成果報審前，應當在當?shù)毓_展示村莊規(guī)劃設計方案30日，聽取村民的意見，實現(xiàn)公眾參與。對合理的意見和建議，應當采納。

第十二條位于*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)的重要地區(qū)和城市規(guī)劃部門指定的村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府、區(qū)政府初審后，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批；其他地區(qū)的村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府初審后，報區(qū)、縣級市或者特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門審批。

城市規(guī)劃部門應當自收齊村莊規(guī)劃報批資料之日起40日內(nèi)予以審批。區(qū)、縣級市或者特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門審批的村莊規(guī)劃應當報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條根據(jù)*市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或者專項規(guī)劃以及社會經(jīng)濟發(fā)展需要對村莊規(guī)劃進行調(diào)整的，應當聽取村民意見，報原審批機關批準，并報上一級行政主管部門備案。

第十四條村莊規(guī)劃經(jīng)依法批準或者調(diào)整后，應當在當?shù)毓肌?/p>

第三章村莊規(guī)劃的實施管理

第十五條村莊各項建設必須執(zhí)行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃驗收合格證制度，保證村莊規(guī)劃的實施。

第十六條在農(nóng)民集體土地上的村莊各項建設，應當依據(jù)經(jīng)批準的村莊規(guī)劃進行。對沒有編制村莊規(guī)劃或者村莊規(guī)劃未被批準的，城市規(guī)劃和土地管理部門不予受理該村的各項建設申請。

第十七條在*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，應當統(tǒng)一建設農(nóng)民公寓式住宅。在*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍以外鼓勵建設農(nóng)民公寓式住宅。

第十八條村莊各項建設需要使用農(nóng)民集體所有土地的，應當按照下列程序辦理：

（一）向城市規(guī)劃部門申請建設項目選址意見書；

（二）持建設項目選址意見書向土地管理部門申請建設用地預審；

（三）建設用地預審批準后向城市規(guī)劃主管部門申請建設用地規(guī)劃許可證；

（四）持建設用地規(guī)劃許可證向土地管理部門申請建設用地批準文件。農(nóng)村村民在*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍以外建設非公寓式住宅，可以不申請建設項目選址意見書和建設用地預審。

第十九條農(nóng)村村民進行住宅建設的，應當先向村民委員會提出建房申請，經(jīng)同意后由村民委員會依照本規(guī)定統(tǒng)一向城市規(guī)劃部門申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。

在番禺區(qū)和花都區(qū)以外的其他市轄區(qū)范圍內(nèi)，農(nóng)村村民建設非公寓式住宅的，在村民委員會統(tǒng)一向市城市規(guī)劃行政主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證后，可以以戶為單位向所在區(qū)城市規(guī)劃部門申請分解核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十條依照本規(guī)定需要申請建設項目選址意見書的農(nóng)村村民住宅建設項目，應當由村民委員會持下列資料向城市規(guī)劃部門申請：

（一）建設用地申請表；

（二）村民建房申請人家庭及其戶內(nèi)成員身份證明；

（三）建房申請人家庭成員現(xiàn)居住情況說明。

第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會進行非住宅建設項目，應當持下列資料向城市規(guī)劃部門申請核發(fā)建設項目選址意見書：

（一）建設用地申請表；

（二）區(qū)或者縣級市人民政府計劃部門批準的項目建議書。

第二十二條建設項目選址意見書按以下權限核發(fā)：

（一）建設項目在天河、海珠、黃埔、白云、芳村區(qū)范圍內(nèi)的，選址意見書由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

（二）建設項目在番禺、花都區(qū)、增城、從化市范圍內(nèi)的，選址意見書由區(qū)或縣級市城市規(guī)劃部門核發(fā)。

城市規(guī)劃部門受理建設項目選址申請后，應當在收齊資料之日起40日內(nèi)核發(fā)。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會在取得建設項目選址意見書后一年內(nèi)，應當持下列資料向原審批機關申領建設用地規(guī)劃許可證：

（一）建設用地申請表；

（二）1：500實測地形圖；

（三）建設項目選址意見書；

（四）建設項目用地預審報告書；

（五）村民住宅建設項目，應有建房申請人名單及身份證件；

（六）村莊非住宅建設項目，應有計劃部門批準的固定資產(chǎn)投資計劃。

城市規(guī)劃部門受理建設用地規(guī)劃許可證申請后，應當在40日內(nèi)審批。

第二十四條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)的農(nóng)村村民住宅建設用地規(guī)劃許可證必須載明村民委員會名稱和使用人姓名。

農(nóng)村村民建設非公寓式住宅需要申請分解核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的，由區(qū)城市規(guī)劃部門按照市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證所載明的具體使用人名單進行分解核發(fā)，同時提供規(guī)劃設計條件，并送市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十五條建設用地5000平方米以上的或者需要分解核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的建設項目應當編制村莊修建性詳細規(guī)劃，并依照本規(guī)定第十二條報批。

第二十六條村莊各項建設工程應當按照下列程序和要求向所在鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所申報：

（一）申請人持建設用地規(guī)劃許可證、身份證明、1：500實測地形圖及建設工程申報表申領規(guī)劃設計條件；但已有城市規(guī)劃部門批準的村莊修建性詳細規(guī)劃的地段，可直接依照規(guī)劃進行建筑設計；

（二）申請人持規(guī)劃設計條件或者經(jīng)批準的村莊修建性詳細規(guī)劃、用地紅線圖、相關的專業(yè)管理部門意見，建筑設計方案圖和建設工程申報表等資料報審建筑設計方案；但六層及六層以下的建筑工程，申請人可以不報審建筑設計方案；

（三）申請人持建筑施工設計圖和相關的專業(yè)管理部門的審查意見等資料申領建設工程審核書；

（四）申請人在取得建設工程審核意見書后3日內(nèi)，應當委托市或者縣級市城市規(guī)劃部門指定的城市勘測單位辦理現(xiàn)場放線，驗線合格后持建設工程放線測量成果，領取建設工程規(guī)劃許可證。

村民非公寓式住宅建設項目，可依照前款（二）、（三）、（四）項規(guī)定程序辦理。

第二十七條城市規(guī)劃部門審批農(nóng)村各項建設工程，應當按照下列規(guī)定辦理：

（一）申領規(guī)劃設計條件或者報審建筑設計方案的，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應當在收齊資料之日起10日內(nèi)完成初審，市、區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門應當在收到初審意見后10日內(nèi)審批；但對村民非公寓式住宅建設項目，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應當在5日內(nèi)完成初審，城市規(guī)劃部門應當在5日內(nèi)審批；

（二）申領建設工程審核書的，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應當在收齊資料之日起20日內(nèi)完成初審，市、區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門應當在收到初審意見后20日內(nèi)審定施工設計圖、核發(fā)建設工程審核書；但村民非公寓式住宅建設項目，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應當在10日內(nèi)完成初審，市、區(qū)、縣城市規(guī)劃部門應當在10日內(nèi)審定施工設計圖、核發(fā)建設工程審核書；

（三）申領建設工程規(guī)劃許可證的，市、區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門應當在建設工程放線、驗線合格后5日內(nèi)核發(fā)；但村民非公寓式住宅建設項目，應當在3日內(nèi)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第二十八條村莊建設工程位于市屬各區(qū)國道、省道、鐵路和規(guī)劃寬度40米以上主干道臨路建筑以及市級以上風景名勝區(qū)、珠江*河段兩岸、五級以上航道兩岸、市級以上文物保護區(qū)、一級水源保護區(qū)的，由市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

前款規(guī)定以外的農(nóng)村各項建設工程，由區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門審批。

第二十九條農(nóng)村村民不得利用村民住宅建設用地與機關、團體、企事業(yè)單位以及城市居民合作建房。

第三十條村莊各項建設工程竣工后，應當報原審批的城市規(guī)劃部門按照下列程序進行規(guī)劃驗收：

（一）申請人持建設工程規(guī)劃許可證和有關附圖委托法定的城市勘測單位進行現(xiàn)場測量；

（二）申請人持建設工程規(guī)劃許可證、建設工程竣工圖，建設工程規(guī)劃驗收測量成果和規(guī)劃驗收申報表向鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所申請初審；

（三）鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所收齊驗收申請資料后，應當在5日內(nèi)完成初審和現(xiàn)場復核，符合驗收條件的，應當報原審批部門在10日內(nèi)核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證；不符合驗收條件的，應當責令建設單位限期改正，不予驗收。

第四章法律責任

第三十一條在農(nóng)民集體土地上進行下列違法建設，由所在區(qū)、縣級市城市規(guī)劃部門或者城市管理綜合執(zhí)法機構根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《*市城市規(guī)劃條例》有關規(guī)定進行處理：

（一）未取得建設用地規(guī)劃許可證進行建設的；

（二）未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證進行建設的；

（三）臨時建設工程批準的使用期已滿，或者使用期未滿但城市規(guī)劃、建設和管理需要，城市規(guī)劃部門已經(jīng)作出提前拆除決定而未按期拆除的；

（四）擅自改變建筑物、構筑物使用性質(zhì)的；

（五）越權審批和其他違法審批建設的；

（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定進行建設的。

第三十二條供水、供電、供氣等企業(yè)為竣工投入使用的建筑物、構筑物或者其他建筑工程設施提供永久時，應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證。沒有建設工程規(guī)劃驗收合格證的不得供水、供電、供氣。

房地產(chǎn)管理部門核發(fā)房地產(chǎn)權證時，應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證。產(chǎn)權證書刊號規(guī)定的房產(chǎn)用途應當與建設工程規(guī)劃驗收合格證規(guī)定的用途一致。

工商、環(huán)境保護、衛(wèi)生、文化、公安、消防等有關行政主管部門核發(fā)有關執(zhí)照、許可證時，應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證或者房地產(chǎn)權證并核對用途。利用違法建筑物、構筑物或者改變城市規(guī)劃核定的建筑物、構筑物的用途從事經(jīng)營活動的，不得辦理有關證照。

第三十三條鎮(zhèn)、街、村及其有關職能部門越權審批和違法審批建設工程的，由上一級城市規(guī)劃部門責令改正。因越權審批或者違法審批造成當事人經(jīng)濟損失的，應當依法賠償。

對越權審批和違法審批的責任人，由所在單位或者上級機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第3篇：選址意見書范文

一、加強我處農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理的重要意義

村民建房是農(nóng)民的一個主要民生問題。根據(jù)市委、市政府對*生態(tài)新區(qū)的功能定位和開發(fā)建設要求，未來數(shù)年間，我處農(nóng)村將逐步呈梯次式依次得以開發(fā)。據(jù)此規(guī)劃要求，一方面，應嚴格控制村民建房數(shù)量，防范建房泛濫；另一方面，因多方原因，在客觀上致成部分村民住房緊張困難。目前，各地均出現(xiàn)少數(shù)村民私自搭建現(xiàn)象，其中有借機以圖拆遷補償?shù)?，但主要是住房困難戶的違章建設。在過去的一年里，針對各種違章建設現(xiàn)象，*城管執(zhí)法部門和辦事處組織過多次違章建房專項清理整治，取得了階段性成效。但同時也確令住房困難戶怨聲載道，造成黨群、干群關系緊張。因此，只有當從制度上著手，建立健全轄區(qū)農(nóng)村建房管理長效機制，才能真正規(guī)范村民建房秩序。

二、準予村民建房審批的原則和類型

（一）原則：

1、建新房必須拆舊房，原則上只同意在舊房址新建。

2、審批面積，新建每戶占地面積不得超過90㎡，不得超過2層，加層的人均建筑面積不得超過30㎡，且僅限于加第2層。

3、新建選址不得占用耕地和影響村莊整體規(guī)劃。

（二）類型

按照“從嚴控制、適當放開”要求，下列住房困難戶可以提出建設申請：

1、無房戶。

2、危房戶。對以土木、磚木等已成危房為正房的村民，可以允許拆舊建新或?qū)嵤┪７扛脑臁４送?，對于只有一層磚混住房且確已出現(xiàn)裂縫，不便修復而漏雨水的村民，可以按不超過人均建筑面積30㎡標準加蓋二層。

3、少房戶。對于人均住房面積明顯少于人均標準的，可以按人均30㎡標準新建或加層補足。

4、政策性拆房戶。因新農(nóng)村改造等原因而拆除房屋的，如只拆除附房，不予安排建設；如拆除全部正房，按無房戶安排。

5、對于經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及土管部門審批發(fā)證，但在劃歸*管理后凍結建房的，需重新報審。

雖符合上述建設條件，但有下列情形者，不得報批：

1、計劃外生育未繳清社會撫養(yǎng)費的；

2、無正當理由拖欠國家、集體稅費款的；

3、本人戶口遷出本村的，或戶口掛靠在本村，但事實上長期在外地生產(chǎn)生活，沒有履行村民義務的；

4、本意見實施后，與父母合住在一起時的已婚子女，人均占地面積達到30㎡以上，而后單獨成戶，要求新建或加層的。

三、建房報批手續(xù)

（一）建房申請。由建房戶向村民小組和理事會提交建房申請（含宅基地申請），經(jīng)村民討論、村小組長簽字后，再上交村委會，由村民委員會派員核實情況，初步確認建房申請符合村莊規(guī)劃后交村民委員會集體討論通過，并在申請建房戶所在村莊公示7天，無異議后由建房戶分別填寫《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書審批表》和《建房用地審批表》，經(jīng)村民委員會簽署意見加蓋公章后報辦事處和城區(qū)國土分局。

（二）申辦《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》。辦事處和城區(qū)國土分局受理建房申請和建房用地申請后，聯(lián)合組織實地踏勘，對其建房要求是否符合村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進行審查。占用非耕地建房規(guī)劃的，經(jīng)辦事處審核后報管委會規(guī)劃建設局審批，核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》；占用耕地建房規(guī)劃的，經(jīng)辦事處審核后報管委會規(guī)劃建設局審批。

（三）申辦《建設用地許可證》。建房戶憑《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》及相關資料，由城區(qū)國土分局審核后報管委會批準，批準后由國土資源管理部門核發(fā)《建設用地許可證》。

（四）申辦《建設工程規(guī)劃許可證》。農(nóng)村房屋建設核發(fā)《建設用地許可證》后，應按《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》有關規(guī)定，到辦事處辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)，辦事處依據(jù)管委會批準的村莊規(guī)劃，根據(jù)其戶型用地規(guī)模和戶型建筑立面安排要求，選擇通用圖集或提出規(guī)劃設計要點，建房用地四至界線，由建房戶按規(guī)劃要求委托具有資質(zhì)的設計單位進行施工圖設計。經(jīng)審查符合其建房所在地村莊建設規(guī)劃后，核發(fā)或報請管委會規(guī)劃建設局核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

（五）申辦《建設工程施工許可證》和申請開工。建房戶憑《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《建設用地許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》及施工圖紙、與施工企業(yè)或個體建筑工匠簽訂的施工合同申領《建設工程許可證》。辦事處對各種證件、核準的施工圖紙、施工合同審核無誤后，核發(fā)《建設工程施工許可證》，并會同國土城區(qū)分局、村委會實地開工放樣，在墻體基礎出水平線后驗線，按照施工圖紙組織施工。

四、組織領導

成立*辦事處村民建房工作領導小組，由辦事處主任任組長，城區(qū)國土分局負責人和辦事處分管領導為副組長，配備1-2名專（兼）職村鎮(zhèn)建設助理員，負責日常業(yè)務工作。

五、監(jiān)督管理

（一）所有新建房屋，均應按市審批要求，由辦事處、城區(qū)國土分局和村委會干部組織放線。

（二）凡未經(jīng)審批的新建或加層者一律視為違章建筑，由城管執(zhí)法部門、土管部門和辦事處組織拆除；雖經(jīng)審批但超過面積的，由辦事處責任停止建設，限期拆除，并處超面積部分占地面積50元/㎡，建筑面積10元/㎡予以處罰。

第4篇：選址意見書范文

縣專項檢查領導小組：

依據(jù)中央××縣委辦公室、××縣人民政府辦公室關于印發(fā)《××縣組織開展工程建設領域突出問題排查工作實施方案》的通知，德辦發(fā)[2009]389號文件精神，我局組織相關人員認真細致的對每一項在建項目進行排查，結合文件精神總投資額在500萬元以上的建設項目為一項，“××縣醫(yī)院住院綜合樓”建設規(guī)模為5385.6㎡計劃總投資1610萬元?，F(xiàn)對該項目自查情況匯報如下。

一、該建設項目根據(jù)××省衛(wèi)生廳關于農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設項目，衛(wèi)生局申請立項，經(jīng)發(fā)展和改革委員會批準，組織相關人員進行可研，書寫可研報告，聘請專家進行總體規(guī)劃、初步設計、地止勘探等項目前期準備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃及未批先建等現(xiàn)象。

二、縣醫(yī)院新業(yè)務用地經(jīng)縣人民政府批準同意，無償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝，已辦理土地使用證。

三、該建設用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，積極到相關部門辦理選址意見書、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設項目選址意見書，建設用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃，調(diào)整容積率和改變土地用途等問題。

四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設局專家對××縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報告及住院綜合樓初步設計進行評審，一次性通過，進行施工圖設計、經(jīng)州建設局專家評審，評審通過，委托州建設局招標辦進行對該建設項目招標請示，為防治出現(xiàn)評標不公，縣衛(wèi)生局組建××縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標領導小組，并積極參加州招標辦組織的資格預審，評標、開標等活動，并聘請州公證處和紀委等部門參加，進行現(xiàn)場監(jiān)督。

五、為嚴把工程質(zhì)量關，委托州建設局，招標辦進行工程監(jiān)理單位公開招標、在公開、公平、公證的評標后，決定中標單位，“昆明藝江監(jiān)理有限公司”，公司資質(zhì)乙級，目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設單位派專人到工地管理，嚴把質(zhì)量關。委托縣建設局進行工程建設質(zhì)量檢查。該建設項目初步設計批量5386.6㎡，施工圖設計及實際建筑面積5385.6㎡，落實各項基本建設規(guī)章制度。

六、在工程建設期間所用材料進行一一驗收，需送檢的及時送相關部門檢驗，得到檢驗結果才許施用，基本作到監(jiān)管到位。對項目資金嚴格管理，實行?？睢?、專用、確保資金安全運行。

七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設過程基本作到信息公開透明，目前已完成基礎工程，要求每月出一期工程信息簡訊。目前已出二期，由2009年9月25日開工到今沒有一起投訴、舉報及工程建設過程中的違法違紀行為。

第5篇：選址意見書范文

（一）農(nóng)民住宅建設

1、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅的建設：

（1）建房戶向村兩委提出申請；

（2）村兩委及村民會議討論通過后，報鎮(zhèn)政府；

（3）需要申請用地的，按韓店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)政府審查同意后，由村鎮(zhèn)建設管理辦公室報縣建設管理部門核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》或選址意見書，由國土資源管理韓店分局報縣國土資源管理局辦理用地手續(xù)；不需要申請用地或依法取得用地批準文件后，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一報縣級村鎮(zhèn)建設管理機構核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》；

（4）辦理完規(guī)劃、用地等手續(xù)后，須向縣級村鎮(zhèn)建設管理機構提出開工申請，經(jīng)審查同意，簽發(fā)《村鎮(zhèn)建設工程項目開工申請、審批表》；

（5）建房戶與有資質(zhì)的施工隊到鎮(zhèn)建設主管部門簽訂《村鎮(zhèn)建筑工程承包合同書》；

（6）鎮(zhèn)建設主管部門核發(fā)《村鎮(zhèn)建設施工許可證》并派人現(xiàn)場定點、放線后，施工隊方可開工。

2、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅建設：

（1）建房戶向村兩委提出申請；

（2）村兩委及村民會議討論通過后，報鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)建設管理辦公室；

（3）需要使用耕地的，由鎮(zhèn)政府審核、縣級村鎮(zhèn)建設管理機構審查同意并出具《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》（紅色）；使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其它土地的，由鎮(zhèn)政府審查批準并出具《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》；建房戶依法取得規(guī)劃審批手續(xù)后，方可通過國土資源韓店分局向縣國土資源局申請辦理土地使用手續(xù)；

（4）建房戶與有資質(zhì)的施工隊到鎮(zhèn)建設管理辦公室簽訂《村鎮(zhèn)建筑工程承包合同書》；

（5）鎮(zhèn)建設主管部門核發(fā)《村鎮(zhèn)建設施工許可證》并派人現(xiàn)場按規(guī)劃區(qū)規(guī)劃定點、放線后，施工隊方可開工。

（二）公共建筑、企業(yè)項目建設

1、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共建筑、企業(yè)項目建設：

（1）建設單位（個人）持單位（村委）意見書向鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室提出申請；

（2）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦公室審核后，報縣村鎮(zhèn)建設管理部門；

（3）縣村鎮(zhèn)建設管理部門審查后，發(fā)放《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》（咖啡色）；

（4）需要申請用地的，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室核準后，按規(guī)劃報縣村鎮(zhèn)建設管理部門審查批準，發(fā)給《建設用地規(guī)劃許可證》，然后辦理用地批準手續(xù)；

（5）建設單位（個人）取得土地使用權后，向鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室提出建設工程規(guī)劃許可證的申請，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室審查同意后報縣村鎮(zhèn)建設管理部門；

（6）縣村鎮(zhèn)建設管理部門審核批準后，發(fā)放《建設工程規(guī)劃許可證》，然后辦理開工手續(xù)；

（7）建設單位（個人）取得《施工許可證》，并由縣村鎮(zhèn)建設管理部門派專人到現(xiàn)場按規(guī)劃定位放線或驗線，方可開工。

2、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共建筑、企業(yè)項目建設：

（1）建設單位（個人）持單位（村委）意見書向鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室提出申請；

（2）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室審核后，報縣村鎮(zhèn)建設管理部門；

（3）縣村鎮(zhèn)建設管理部門審查后，發(fā)放《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》；

（4）建設單位（個人）取得縣村鎮(zhèn)建設管理部門發(fā)放的《施工許可證》，并由縣村鎮(zhèn)建設管理部門派專人到現(xiàn)場按鎮(zhèn)規(guī)劃定位放線或驗線，方可開工。

二、嚴格執(zhí)行施工許可制度

村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民住宅建設，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室現(xiàn)場定點、驗線并發(fā)放施工許可證后，方可允許施工；公共建筑、生產(chǎn)建筑、公用設施等建設在開工前，必須到縣村鎮(zhèn)建設辦公室辦理《村鎮(zhèn)建設工程項目開工申請、審批表》取得《村鎮(zhèn)建設施工許可證》，并經(jīng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃設計院技術人員現(xiàn)場定位放線，填寫《建設工程規(guī)劃放線驗審書》后，方可開工建設。否則，視為非法施工予以嚴肅處理。

三、嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)總體規(guī)劃

嚴格按鎮(zhèn)總體規(guī)劃施工、放線。省級和縣鎮(zhèn)各級道路兩側(cè)，嚴格按規(guī)劃設計和建筑紅線放線施工。各施工單位在施工前，必須向鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室提供施工圖紙，開工前必須由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室人員現(xiàn)場定位放線。任何單位和個人，都不能私自施工，否則，由此造成的一切后果自負。

四、嚴格依法行政，嚴肅查處違法、違規(guī)建設行為

（一）在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件，占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

（二）在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，嚴重影響建制鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其它設施；雖影響建制鎮(zhèn)規(guī)劃，但尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設主管部門責令限期改正，并處罰款，額度是土建工程造價的3－10％。在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，可以處違法建筑面積每平方米5－10元罰款；農(nóng)村居民未經(jīng)批準或者違反法規(guī)的規(guī)定建住宅的，按上述規(guī)定處罰。

（三）在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有下列行為之一的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止設計或者施工、限期改正、可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計或者施工資質(zhì)證書：

1、未取得相應的設計資質(zhì)證書，承擔建筑跨度、跨經(jīng)和高度超出規(guī)定范圍的工程以及二層以上住宅的設計任務的；

2、未取得施工《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》，或者未按規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔施工任務的；

3、未取得施工許可證而擅自開工的；

4、未按設計圖紙施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構配件的。

根據(jù)國務院116號令第38條和省政府66號令第40條，上述違法行為可處以2000元以上1萬元以下罰款；建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)上述行為依據(jù)建設部44號令參照這個額度處罰。

（四）擅自在村莊、集鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時建筑物、構筑物和其它設施的，或者在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施的，按照建設部44號令第43條和省政府66號令第37條，由建制鎮(zhèn)人民政府建設行政主管部門責令限期拆除，并處以1000元以下罰款。

第6篇：選址意見書范文

一、本區(qū)行政區(qū)域（不含已撤村建居及多層公寓建設區(qū)域）內(nèi)的農(nóng)村村民建房管理適用本辦法。

二、農(nóng)村村民建房必須符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和城市、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。提倡統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。

嚴格控制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。

三、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地面積標準如下：6人以上戶不超過125平方米；4至5人戶不超過110平方米；3人以下戶不超過75平方米。

農(nóng)村村民建房建筑層數(shù)應嚴格控制在三層以內(nèi)，平屋頂總建筑高度不得大于10米，坡屋頂總建筑高度不得大于13米。確需設底層架空層的，層高不得大于2.2米。

四、農(nóng)村村民建造住房，應先經(jīng)戶口所在地村民小組討論同意，向村民委員會提出書面申請，經(jīng)村民委員會討論同意后，按規(guī)定上報審批。

農(nóng)村村民建造住宅使用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按戶逐宗審批，報國土資源管理部門備案。農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準手續(xù)后，由區(qū)人民政府按戶逐宗審批。

五、屬下列情形之一的，可申請建房：

1、常住人口中已領取結婚證書，確需分戶建房的；

2、現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需擴建的；

3、現(xiàn)有房屋需要改建的；

4、因國家、集體建設或規(guī)劃需要遷建的；

5、災毀住房需要重建的；

6、法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

六、有下列情形之一的，其建房申請不予批準：

（一）出租、出賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物，或者將住宅改作他用，再申請宅基地的；

（二）以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準后，不具備分戶條件或不合理分戶的；

（三）現(xiàn)居住房屋建成不足十五年，又不屬危房，要求易地拆建的；

（四）身邊有子女的老人單獨申請宅基地的；

（五）違法違章建房未處理結案的；

（六）其他不符合申請宅基地條件的。

七、經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建房的，應當持原所在單位或者原戶口所在地的人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民小組及村民委員會同意后，方可申請建房。

經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建房的，應經(jīng)戶口所在地村民小組及村民委員會同意后，方可申請建房。

八、城鎮(zhèn)居民的配偶是農(nóng)村戶口且本人長期與其一起居住，又沒有享受房改政策的，經(jīng)其所在單位證明并核實，可在其配偶申請建房時計入建房人口。

現(xiàn)役軍人（不含軍官）、在校大中專學生、服刑人員家屬申請建房的，提供有效證明后，上述人員可以按本村常住戶口計算。

經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員以及經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建房的，其宅基地面積按第三條標準參照執(zhí)行。

獨生子女按二人計算。

九、農(nóng)村村民申請建房報批程序。

農(nóng)村私人建房應按相關法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)，嚴格執(zhí)行“一書一證”或“一書二證”制度以及用地審批手續(xù)。其具體報批程序：

1、辦理《浙江省農(nóng)（居）建房申請表》。

由村民提出申請，經(jīng)村民委員會討論通過，并在本村民小組內(nèi)公告7天無異議的，報所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室，并填寫《浙江省農(nóng)（居）建房申請表》。

2、辦理《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》及《建設用地規(guī)劃許可證》。

經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室進行實地踏勘和核實同意后，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，村民持《浙江省農(nóng)（居）建房申請表》、平面布置圖，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室辦理《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》，并報區(qū)建設局規(guī)劃處和區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦公室備案；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室初審，報區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦公室簽署意見后，由區(qū)建設局規(guī)劃處核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》。

3、辦理用地審批手續(xù)。

（1）由村民委員會填寫《私人住宅用地呈報表》，經(jīng)村民小組、村民委員會簽署意見后，與《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》或《建設用地規(guī)劃許可證》一并報鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處。

（2）建造住宅使用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按戶逐宗審批，報當?shù)貒临Y源管理所備案。使用農(nóng)用地的，由國土資源管理所進行實地踏勘（可與建設規(guī)劃選址同時進行）和審核上報。

（3）農(nóng)村村民宅基地經(jīng)批準后，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室負責通知村民委員會，由村民委員會將批準結果進行公布。

（4）《私人住宅用地呈報表》自批準之日起二年內(nèi)有效，逾期自行作廢。

4、辦理《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可證》或《建設工程規(guī)劃許可證》。

村民持《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》或《建設用地規(guī)劃許可證》、經(jīng)批準的《私人住宅用地呈報表》、平面布置圖、設計施工圖等資料到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室辦理《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可證》或《建設工程規(guī)劃許可證》。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民建房工程審批由區(qū)建設局委托各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室辦理，核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可證》，報區(qū)建設局規(guī)劃處和區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦公室備案；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建房工程審批由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室初審，報區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦公室簽署意見后，由區(qū)建設局規(guī)劃處核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

十、農(nóng)村村民宅基地占用農(nóng)用地納入土地利用年度計劃，按土地利用年度計劃辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。使用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的，規(guī)費繳納標準為：耕地占用稅每平方米4.5元，耕地開墾費每平方米14元。使用土地整理折抵指標額度的，規(guī)費繳納標準為：耕地占用稅每平方米4.5元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道無折抵指標的，由區(qū)調(diào)劑折抵指標，折抵指標回收成本由區(qū)承擔50%，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道承擔50%。

積極推進農(nóng)村宅基地整理，對結合村莊改造整治實施的宅基地整理項目產(chǎn)生的復耕指標，優(yōu)先給本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道使用，不受年度計劃限制。

十一、農(nóng)村村民建設申請經(jīng)批準后，實行放樣、砌基和竣工驗收“三到場”管理制度，“三到場”由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室會同國土資源管理所及村民委員會組織實施。

“三到場”時，施工現(xiàn)場必須出示合法批準的有關證件。

農(nóng)村村民建房申請批準后，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道村鎮(zhèn)建設辦公室、國土資源管理所實地放樣后，才能開工建設。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要建立健全巡查制度，切實加強農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止農(nóng)村村民建房中的各類違法行為。

十二、農(nóng)村村民需要易地建造的，按“建新拆舊”原則應當先與所在村村民委員會簽訂近期退還原有宅基地的協(xié)議，并經(jīng)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道簽證，待易地建造申請批準后協(xié)議有效。到期不退還的，按違法占地處理。分戶建房原有房屋由于聯(lián)建原因確實無法拆除的，必須承諾在聯(lián)建房屋翻建時拆除，逾期不拆除的按違法占地處理。

第7篇：選址意見書范文

二、工作職責

1、貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和城市規(guī)劃的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂土地資源的管理、保護與合理利用等地方性法規(guī)、規(guī)章草案；制定和實施土地資源、城市規(guī)劃管理的規(guī)范和辦法；依法承擔有關行政復議事項。

2、組織編制和實施全市土地利用的總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和其他專項規(guī)劃；審核各縣（區(qū)）土地利用規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃；編制和實施全市地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災害防治和地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃；指導地質(zhì)環(huán)境保護工作。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《*市城市規(guī)劃實施細則》，草擬城市建設規(guī)劃的有關地方性法規(guī)；負責本城市的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制報審和實施管理工作。

3、監(jiān)督檢查全市各級國土資源管理和規(guī)劃部門行政執(zhí)法和土地、城市規(guī)劃執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況；負責全市土地開發(fā)基金的統(tǒng)籌安排及使用管理工作，組織收取地價款及土地使用費；依法保護土地所有者和使用者的合法權益，承辦并組織調(diào)處重大權屬糾紛，查處重大違法案件。

4、實施規(guī)劃全市耕地特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)；組織基本農(nóng)田保護，指導、規(guī)劃未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和開發(fā)耕地的監(jiān)督管理工作，確保耕地占補平衡。

5、實施地籍管理，組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；管理和指導全市土地確權、城鄉(xiāng)地籍、土地定級和登記發(fā)證。

6、擬訂實施土地使用權出讓、作價出資、轉(zhuǎn)讓、租賃、交易和政府收購管理辦法，管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地市場；擬訂國有土地劃撥使用管理辦法，指導農(nóng)村、牧區(qū)非農(nóng)牧土地使用權的流轉(zhuǎn)管理。管理全市國有土地使用權的出讓工作；組織國有土地使用權的招標、拍賣工作，并依法與受讓方簽定《土地使用權出讓合同書》；規(guī)范管理土地交易行為。

7、指導基準地價、標定地價評測，審定評估機構從事土地評估的資格，確定土地使用權價格。承擔上報*市人民政府審批的各類用地的審查、報批工作。指導全市城市規(guī)劃、土地檔案和信息管理工作。

8、負責全市礦產(chǎn)資源管理及行政執(zhí)法工作，協(xié)助環(huán)保部門搞好地質(zhì)環(huán)境保護、礦山生態(tài)環(huán)境保護工作。

9、依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作，指導地質(zhì)災害和地下水動態(tài)等地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測、評價和預報工作，保護地質(zhì)環(huán)境；負責地質(zhì)災害防治工程單位的資格認定。組織地質(zhì)災害勘查、監(jiān)測和防治；保護地質(zhì)遺跡。

10、對國家財政、自治區(qū)財政撥給我市的國土資源工作經(jīng)費及其他資金的使用進行管理并監(jiān)督檢查。

11、參與本市內(nèi)的有關建設項目的選址，建設規(guī)模和可行性研究，并提出選址意見書；負責本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》。統(tǒng)一編制、核發(fā)全市規(guī)劃、土地等方面的各種合同、許可證、合格證。

12、搞好本城市勘察測繪、規(guī)劃設計院（所）、土地儲備中心、地價評估的行業(yè)管理工作。

13、承辦市委、市政府及上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。

四、內(nèi)部科室

第8篇：選址意見書范文

關鍵詞：空分裝置；工藝技術；技術路線；分析；選擇

1 引言

空分裝置是利用深度冷凍的方式，對空氣中O2、N2以及其他稀有氣體等，按照氣體的沸點的區(qū)別而進行逐個分離的裝置。隨著現(xiàn)代科學技術的進步和發(fā)展，空分技術在一定程度上實現(xiàn)從高能耗向節(jié)能環(huán)保的過渡，而且分子篩系統(tǒng)、預冷系統(tǒng)、分餾塔上塔以及膨脹機系統(tǒng)都有比較好的發(fā)展趨勢。本文對有關空分裝置工藝技術路線的分析及比選進行研究和探討，不足之處，敬請指正。

2 分離技術分析

2.1 低溫法

低溫法首先是把空氣進行壓縮，使其膨脹降溫，最后空氣被液化，然后利用氧氣、氮氣的氣化溫度的區(qū)別，氧氣的沸點是90K，氮的沸點是77K，沸點較低的氮氣和氧氣相比較而言更加容易被氣化，在精餾塔內(nèi)和溫度較高的蒸氣相互接觸，液體中氮氣被蒸發(fā)，氣體中液氧被冷凝，使得上升蒸汽中含氮量提升，下流液體中含氧量增大，以此實現(xiàn)空氣分離的目的。讓空氣液化，其要求是要把空氣冷卻到100K之下，我們把這種方法稱之為深度冷凍；通過沸點差把液空進行分離，我們稱之為精餾過程，而低溫分離法就是結合了深度冷凍和精餾過程，是現(xiàn)階段應用較為廣泛的空氣分離方法。

除此之外，現(xiàn)階段我國生產(chǎn)的空分裝置型式和種類比較多，包括生產(chǎn)氣態(tài)氧、氮的設備，生產(chǎn)液態(tài)氧、氮氣的設備，然而就低溫分離法來說，我們可以把其基本流程分為四個方面，也就是高壓、中壓、高低壓以及全低壓流程。

2.2 吸附法

吸附分離法就是利用某種特殊物質(zhì)，讓空氣吸附，通過分子篩的吸附塔，對具有不同吸附特點的空氣進行分離，比如有些分析篩5A、13X等，對于氮氣具有很強的吸附能力，僅僅讓氧氣分子通過吸附塔，從而得到了較高純度的氧氣；有的分子篩，比如說碳分子篩，對于氧氣有較高的吸附能力，那么可以得到較高純度的氮分子。然而，吸附劑的吸附容量是有一定限度的，如果吸附某種分子飽和之后，就暫時失去了繼續(xù)吸附的能力，那么必須有一個物質(zhì)驅(qū)趕的過程，使其恢復吸附能力才能繼續(xù)發(fā)揮作用，這個過程叫做“再生”，所有為了確保連續(xù)供氣，必須準備兩個以上的吸附塔，再生的方法可以采用加熱升溫的方法或者降低壓力的方法。以上兩種方法流程較為簡單，操作起來也比較方便，運行成本不高，然而要獲得高純度的產(chǎn)品還存在較高的難度，產(chǎn)品氧的純度要求高于93%。而且這些裝置僅僅適用于小容量分離裝置。

2.3 膜分離法

膜分離法是通過對一些有機聚合物進行滲透選擇，在空氣通過薄膜時，氧氣穿透薄膜的速度較快，是氮氣穿透薄膜的5倍，以此實現(xiàn)了氧氣和氮氣的分離。膜分離法具有操作簡單、設備啟動速度快、投資較少的優(yōu)點，然而富氧濃度適宜在30%左右，規(guī)模也不大，適合于中小型設備，因此現(xiàn)階段僅僅適用于富氧燃燒和醫(yī)療保健的方面。

3 空分裝置工藝技術路線的選擇

利用空氣分離裝置工作原理的區(qū)別以及工藝特點，能夠指導我們在基于客戶需求的前提下進行經(jīng)濟、穩(wěn)定、可靠的工藝流程。那么，我們針對空分設備的具體特點，文章對空分裝置工藝技術路線的選擇進行分析，提出些看法。

3.1 液態(tài)產(chǎn)品的工藝選擇

空分裝置的工藝流程，首先是對客戶的需求進行確定，利用上文中講過空分工藝工作原理的區(qū)別，對其流程進行分析，我們可以得知非低溫精餾空分裝置是在低壓常溫下進行的，利用分子篩和選擇性滲透膜得知，氧氣沸點為90K，氮氣沸點為77K，所有采用非低溫精餾工藝在一般溫度下是無法獲取產(chǎn)品的，僅僅在低溫精餾空氣分離工藝才可以。全低壓空分內(nèi)壓縮和外壓縮工藝都可以獲取液態(tài)產(chǎn)品，然而液態(tài)產(chǎn)品的提取量對于設備能耗的影響不小，所有需要按照液態(tài)產(chǎn)品的提取量進行空分裝置設備的選擇，一般情況下液態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)量如果高于8%氣氧的產(chǎn)量，則選擇全低壓內(nèi)壓縮工藝，這是較為合理的選擇；反之，則選用全低壓外壓縮工藝。

3.2 氣態(tài)產(chǎn)品的工藝選擇

3.2.1 雙高產(chǎn)品對工藝流程的要求

非低溫精餾工藝受到自身工藝技術的限制，無法獲取雙高產(chǎn)品，也即是純度較高的氧、氮產(chǎn)品，當變壓吸附和膜滲透分離工藝，由于吸附劑和分子膜的區(qū)別，僅僅吸附和分離特定產(chǎn)品，無法同時獲取雙高產(chǎn)品，那么必須選擇全低壓空分低溫雙塔精餾工藝。

3.2.2 產(chǎn)品產(chǎn)量對工藝流程的要求

空分裝置如果生產(chǎn)的產(chǎn)品較為單一，那么變壓吸附、膜滲透分離以及低溫精餾工藝都可以滿足其需求，然而由于受到本身技術工藝的限制，變壓吸附和膜滲透分離工藝的產(chǎn)品純度和生產(chǎn)率存在一定的矛盾，所有無法大量制取?，F(xiàn)階段，較為常見的變壓吸附和膜滲透分離工藝法進行氧、氮產(chǎn)品的制取，其產(chǎn)量一般不會高于5000Nm3/h，產(chǎn)品的純度在95%～100%之間。

全低壓低溫精餾空分技術路線屬于較為傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，許多大中小型空分裝置都得到應用。然而隨著變壓吸附和膜滲透分離技術工藝的不斷發(fā)展，小型制氧、氮裝置也有了較大的發(fā)展前景。實際上，工藝技術路線的區(qū)別，主要是針對產(chǎn)品產(chǎn)品以及質(zhì)量的具體要求，都有其各自的工藝特點。對于如何選擇技術工藝，則按照對裝置設備的需求不同進行選擇。然而，在現(xiàn)階段氧、氮產(chǎn)品產(chǎn)量高于5000Nm3/h的大中型空分裝置，均是采用全低壓低溫精餾工藝，這是變壓吸附和膜滲透分離工藝無法取代的。

3.2.3 操作方式對工藝流程的要求

小型空分裝置，包括變壓吸附、膜滲透分離以及低溫精餾工藝都可采用。假如用戶對產(chǎn)品的需求是不連續(xù)的，或者具有較大的波動，則可以采用非低溫精餾工藝，因為其具有較好的經(jīng)濟型。其主要特點是可按照不同的要求進行生產(chǎn)，操作起來較為靈活，可在負荷調(diào)整范圍較為廣泛，而且設備啟動時間較短，開機后在很短時間即可獲得所需產(chǎn)品。所以，非持續(xù)性生產(chǎn)工藝，比較適合采用非低溫精餾工藝。同時，低溫精餾工藝的流程比較繁瑣，操作難度也較大，設備啟動時間也較長，因此還是適合于連續(xù)生產(chǎn)。

3.2.4 大型空分輸出產(chǎn)品對工藝流程的要求

全低壓空分工藝技術比較成熟，而且裝置設備運行穩(wěn)定可靠，能夠生產(chǎn)出雙高產(chǎn)品，因此在許多行業(yè)都得到廣泛應用。然而，大型空分裝置主要被應用于石油、化工以及煉鋼冶金等行業(yè)。全低壓空分裝置設備采用全低壓內(nèi)壓縮和外壓縮工藝。以上兩種工藝都是為確保對氧產(chǎn)品壓力具體要求的區(qū)別，對設備安全性、穩(wěn)定可靠性以及經(jīng)濟性進行綜合考慮。

4 結束語

綜上所述，利用對現(xiàn)階段空分技術的現(xiàn)狀進行分析，對國內(nèi)外廣泛應用的空分技術進行比較，空分技術在工藝流程方面和設備選擇方面都有較好的發(fā)展，低能耗、高效能以及安全生產(chǎn)的空分裝置依然是市場的主要選擇。文章對有關空分裝置工藝技術路線進行分析和比較，以期對于空分裝置工藝技術路線選擇，提供一定的理論指導。

參考文獻

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[3]喬麗娟.影響空分裝置生產(chǎn)負荷的原因分析[J].河南化工，2005（09）.

[4]王凱.空分裝置中的調(diào)節(jié)閥選型[J].通用機械，2010（03）.

[5]趙小瑩.節(jié)能型兩萬空分設備的研制[J].通用機械，2009（09）.

第9篇：選址意見書范文

為進一步規(guī)范城鎮(zhèn)建設、新區(qū)開發(fā)、建設項目配套園林綠化的規(guī)劃、建設、管理，明確相關職能職責，根據(jù)《市城市規(guī)劃管理條例》、《市城市園林綠化條例》、《市都市區(qū)配套綠地管理技術規(guī)定》的規(guī)定，結合我縣實際，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、園林綠化規(guī)劃

（一）新區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設在進行總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃時，應將園林綠化納入規(guī)劃，并邀請園林綠化方面專家參加評審，總體規(guī)劃要按建設規(guī)模規(guī)劃明確園林綠化的相關指標，在詳細規(guī)劃上應明確園林綠化的具置和紅線面積。縣城建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際條件，制定改造計劃，增加園林綠化，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

（二）建設項目在辦理建設工程選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證時，凡涉及占用園林綠地的建設項目，建設單位必須出具園林部門的書面審查意見。建設項目在方案評審及施工圖設計中，必須有園林綠化的設計內(nèi)容，并有綠化總平面布置圖。園林部門對項目的園林綠化指標、設計圖進行審查，并出具綠化審查意見書，規(guī)劃建設部門方可辦理建設工程規(guī)劃許可證、工程建設許可證。

（三）建設項目配套綠化的規(guī)劃、指標核定嚴格按《市都市配套管理技術規(guī)定》執(zhí)地行。

二、園林綠化建設

（一）市政園林主管部門對新區(qū)開發(fā)的市政管網(wǎng)、路燈、環(huán)衛(wèi)設施、園林綠化等工程的建設實施全過程進行監(jiān)督和指導，并參與工程的竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化等項目的設計方案，需報市政園林綠化主管部門審批，市政園林綠化部門要加強技術指導和監(jiān)督實施。

（二）建設項目園林綠化投資應按建筑安裝工程費用的0.5%至2%的比例列入建設項目總投資。在規(guī)劃驗收時，先由市政園林部門對配套的綠化工程出具綠化指標核定意見書后，方可發(fā)放建設工程規(guī)劃驗收合格證。

三、園林綠化管理