母嬰店培訓(xùn)總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的母嬰店培訓(xùn)總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

答：首先是藥品銷售額和銷售毛利受到來自新醫(yī)改社區(qū)門診零差率和門診藥費報銷的巨大沖擊，這是不可逆轉(zhuǎn)的；其次是房租成本和人工成本的增加，坪效卻短期內(nèi)無法提升的沖擊；三是多元化雷聲大雨點小，始終是受到醫(yī)保定點店限售、消費群培育較難，無法大幅度提升營業(yè)額的挑戰(zhàn)；四是高毛利產(chǎn)品過渡推薦引起的客流下降或者高毛產(chǎn)品特多導(dǎo)致都賣得不好的沖擊和影響。

2. 從近年藥店品類結(jié)構(gòu)的調(diào)整來看，藥店正試圖將一些非藥品類作為新的盈利增長點，對此您怎么看？

答：把非藥作為利潤增長點，無疑是完全正確的。問題是非藥品類要藥店自己培育起來，要做大這一品類才行，要把目標(biāo)消費群體培育起來才行，并且逐步培育起自己的品牌才行。非藥品類不像品牌藥品可以作為攔截參標(biāo)，藥店通過輕松攔截即可獲利。此外，藥店的營銷能力時明顯弱于非藥品工業(yè)廠商的營銷能力的，但是藥店卻錯誤的把這一還沒有培育起來的品類也當(dāng)做高毛利，把廠家想榨干，既要廠商零售價10、20扣供貨，作為自己的高毛利；還要廠商做促銷、培訓(xùn)、推廣，做消費者教育，這是做不起來的最大問題。你達成新品類和增量品類，就得愿意配合廠商先把消費習(xí)慣培育起來再說。須知，培育品類階段，不算人工成本，工業(yè)企業(yè)僅在廣告推廣方面的投入，就達到40-50%，藥店，你投入了嗎？

3. 值得注意的是，總結(jié)過去藥店在品類多元化積累下的經(jīng)驗，并非所有的非藥品都能成為藥店新的盈利核心品種，那么在您看來，藥店開發(fā)新的盈利核心品種時，應(yīng)制定什么樣的選擇標(biāo)準(zhǔn)？作為商品供應(yīng)方，可以提供哪些方面的支持，更有利實現(xiàn)這些品類的盈利目標(biāo)？

答：選擇什么樣的非藥品類作為核心品種，首先要有標(biāo)準(zhǔn)，我認為標(biāo)準(zhǔn)只有兩條：一條是你的企業(yè)盈利模式設(shè)計和門店業(yè)態(tài)定位，如果定位是藥妝店，無疑就是選擇藥妝類產(chǎn)品；如果定位健康城：那就是保健品、健康食品、醫(yī)療器械；如果是超市店中店，就必須參茸貴細類產(chǎn)品齊全；總之多元化先得確定你多元化的門店業(yè)態(tài)定位，然后再選擇相應(yīng)的產(chǎn)品；第二條標(biāo)準(zhǔn)是“一店一策”，就是你的門店商圈在那里，面對的顧客是什么人，再確定選擇他們所需要的產(chǎn)品。如果商圈是老年人多，就是老年人相關(guān)的康復(fù)保健養(yǎng)生理療等各種產(chǎn)品；年輕人多，肯定是母嬰類，或者藥妝類產(chǎn)品了；在學(xué)校旁邊，就該選擇眼鏡類產(chǎn)品。

4. 最后一個問題，根據(jù)目前零售業(yè)市場環(huán)境的變化，您對未來藥店新盈利品類的發(fā)展趨勢作何預(yù)測？

答：不管怎么樣，藥店的多元化必須緊扣健康相關(guān)的產(chǎn)品，否則就是雜貨鋪了，基于此，我個人認為藥店多元化，最容易成功的幾個品類如下：

藥食同源品類：藥店得秉承藥食同源類的中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，率先做藥食同源中藥產(chǎn)品，這是藥店的強勢品類，不該是超市的優(yōu)勢品類，因為和藥店的這類產(chǎn)品和采購把關(guān)才更到位，更能讓消費者接受。

母嬰類產(chǎn)品：這是因為藥店主要消費者是女性，約占70%，這類人群，自然也是嬰兒產(chǎn)品的密切關(guān)注者，為什么醫(yī)學(xué)配方奶粉不是藥店的主營品類呢，就應(yīng)該把這些品類培育起來。

眼睛類產(chǎn)品：眼鏡是暴利產(chǎn)品，有關(guān)系到用眼安全衛(wèi)生，不能讓溫州人壟斷這個行業(yè)，歲率先打破這一品類暴利，就會象當(dāng)年老百姓打破藥價高一樣會取得成功。

醫(yī)療器械：醫(yī)療器械類產(chǎn)品，本來就是屬于輔助治療和治療、康復(fù)、養(yǎng)生、保健類產(chǎn)品。之類很多，至少有上千種。完全可以成為藥店的多元化品類之一。

第2篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

二0一九年上半年，我所堅持在縣衛(wèi)計局和市衛(wèi)生監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及傳染病防治監(jiān)督為重點，進一步加強執(zhí)法力度，積極維護人民群眾身體健康?，F(xiàn)將我所2019上半年工作總結(jié)如下：

一、衛(wèi)生行政許可情況

1、受理情況：本年度上半年共受理公共場所衛(wèi)生許可25家，托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)許可7家，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可4家，放射診療許可1家。2、發(fā)放情況：本年度上半年共計新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證24家。住宿場所8家，其中招待所1家、旅店7家；美容美發(fā)場所14家，其中理發(fā)店10家、美容院4家；浴池1家；候車室1家。本年度上半年全縣共計變更公共場所衛(wèi)生許可證1家（書店）。本年度上半年共計新發(fā)黑龍江省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證6家，復(fù)核黑龍江省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證1家。共計新發(fā)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證4家。共計新發(fā)放射診療許可1家。

二、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法情況

1、公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作 我縣目前有各類公共場所164家，（持合格有效健康證392人），其中住宿場所59家，美容美發(fā)場所92家，沐浴場所5家，歌舞廳4家，書店1家，游泳館1家，影劇院1家，候車室1家。積極開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作 我縣各類公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理109家，衛(wèi)生信譽度等級均為c級。其中住宿場所59家，應(yīng)量化分級管理47家，已量化分級管理47家，量化分級管理率達100%，美容美發(fā)92家，應(yīng)量化分級管理53家，已量化分級管理53家，量化分級管理率達100%，沐浴場所5家，應(yīng)量化分級管理5家，已量化分級管理5家，量化分管理率達100%，歌廳4家，應(yīng)量化分級管理4家，已量化分級管理4家，量化分級管理率達100%。全年共監(jiān)督管理各類公共場所164家，監(jiān)督檢查各類公共場所170人次，監(jiān)督管理覆蓋率達72.5%，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理檔案161家，建檔率達100%。 開展市政集中供水、二次供水單位、農(nóng)村小型集中供水單位監(jiān)督監(jiān)測、建檔、量化管理工作  目前，轄區(qū)市政集中供水單位1家，該凈水廠建檔并進行量化評級，其信譽等級為c級，量化分級管理率為100%，凈水廠14名直接管供水人員都持合格有效的健康證明上崗從業(yè)，持證率達100%，凈水廠配備水質(zhì)檢測化驗室，每月按時對出廠水進行檢測，并將檢測結(jié)果上報衛(wèi)生監(jiān)督所存檔備案，其所使用的涉水產(chǎn)品有衛(wèi)生許可批件。二次供水單位43家，建立檔案43份，建檔率達100%，由于43家二次供水單位衛(wèi)生設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不具備辦證條件，目前均未取得衛(wèi)生許可證。積極開展農(nóng)村小型集中供水設(shè)施的監(jiān)督檢監(jiān)測工作，監(jiān)督檢查農(nóng)村小型集中供水單位34自然村，下達整改意見書34份。其中百噸以上千噸一下集中供水單位3個自然村。農(nóng)村小型集中供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督已納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管范疇。

2、醫(yī)政衛(wèi)生監(jiān)督  我縣正常開展診療活動的醫(yī)療機構(gòu)有80家，縣級醫(yī)療機構(gòu)4家、鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)11家（衛(wèi)生院）、村衛(wèi)生所（衛(wèi)生室）44家、個體診所7家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、企事業(yè)診所13家。監(jiān)督檢查情況：一是貫徹落實省市縣《藍盾行動實施方案》的要求，進一步加大整頓醫(yī)療市場打擊非法行醫(yī)工作力度，上半年共立案查處無證行醫(yī)案件2件、現(xiàn)結(jié)案一件罰沒款人民幣貳仟三佰元整；另一件轉(zhuǎn)交給衛(wèi)鍵局給予處罰。二是開展醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查：上半年監(jiān)督檢查縣級醫(yī)療機構(gòu)4家、鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)11家（衛(wèi)生院）、村衛(wèi)生所（衛(wèi)生室）27家、個體診所7家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、企事業(yè)診所 13家，共計63家，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員和超診療的違法行為，根據(jù)局精神對違法醫(yī)療機構(gòu)13家給予了警告處罰。三是嚴(yán)厲打擊非法采供血違法行為，監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法采供血事件。四是開展“保健”百日行動監(jiān)督檢查工作 此次檢查出動衛(wèi)生監(jiān)督員82人次，按照工作要求監(jiān)督員共排查了各類會館、社區(qū)、廣場、公園等密集場所共計40個（家），未發(fā)現(xiàn)有開展中醫(yī)、中藥診療活動的行為。

3、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督  上半年共檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)63家，疾病預(yù)防控制中心1家。消毒隔離制度落實

建立有消毒隔離組織、制度，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心開展了消毒與滅菌效果監(jiān)測工作，消毒和滅菌效果均達到要求，消毒效果監(jiān)測合格率達到100%。并對醫(yī)護人員進行消毒隔離知識培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒產(chǎn)品進貨檢查驗收制度，醫(yī)療器械均達到一人一用一消毒或滅菌。醫(yī)療廢物監(jiān)督情況 疾病預(yù)防控制中心和各醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物能夠按照《醫(yī)療廢物管理條例》的要求實行分類、收集，醫(yī)療廢物交接、運送、暫存及處置內(nèi)容登記完整，設(shè)置有醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門及專兼職人員，建立有管理責(zé)任制，制定醫(yī)療廢物管理制度和應(yīng)急預(yù)案，都使用專用有標(biāo)識的黃色包裝袋和利器盒，建立有醫(yī)療廢物暫存設(shè)施并符合要求。無在院內(nèi)丟棄或在非貯存地點堆放醫(yī)療廢物的情況?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院設(shè)有醫(yī)療廢物暫存間，縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾控中心、城區(qū)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西興鄉(xiāng)衛(wèi)生院、孫吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、四家個體診所和十三家企事業(yè)衛(wèi)生所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分別轉(zhuǎn)運至縣人民醫(yī)院或縣中醫(yī)院暫存，縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院將收集的醫(yī)療廢物集中轉(zhuǎn)運至黑河市凈城醫(yī)療廢物處理廠進行處理，并嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)運三聯(lián)單制度，其余各醫(yī)療機構(gòu)均自建醫(yī)療廢物處置設(shè)施，并能及時焚燒處理。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一家企事業(yè)衛(wèi)生所對使用后的一次性注射器一次性口腔器械未放入專用利器盒內(nèi)，對其進行警告、罰款人民幣2000元的行政處罰。我縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院建有醫(yī)源性污水消毒處理設(shè)施?？h中醫(yī)院污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應(yīng)急方案，配備污水處理工作人員，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，但因無相關(guān)設(shè)備未開展污水消毒效果監(jiān)測?？h人民醫(yī)院污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應(yīng)急方案，配備污水處理工作人員，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，但因無相關(guān)設(shè)備未開展污水消毒效果監(jiān)測，傳染病門診、留觀室和病房無污水局部消毒處理設(shè)備設(shè)施。

4、職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督  職業(yè)衛(wèi)生  我縣職業(yè)健康檢查機構(gòu)1家，雙隨機抽查中未抽檢，但進行了正常的日常監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達到100%.在檢查見到了職業(yè)健康監(jiān)護檔案有專人、專柜保管，職業(yè)健康檢查設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；取得黑龍江省職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)合格證11人。2019年4月25日以健康中國 職業(yè)健康同行為主題在人民廣場進行了宣傳活動并發(fā)放宣傳冊。放射衛(wèi)生  2019年上半年對我縣放射診療單位2家，監(jiān)督覆蓋率達到100%，辦證率100%，（由于各鄉(xiāng)設(shè)備的落后和其他原因今年未開展放射診療工作，均開具證明）。放射工作人員佩戴個人劑量劑達到100%，個人健康檔案建檔率100%。各醫(yī)療機構(gòu)對放射診療場所配置了工作人員防護用品（鉛圍裙等）及受檢者的防護用品。

5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作  上半年對十二個衛(wèi)生協(xié)管站檢查中，孫吳縣各衛(wèi)生監(jiān)督站掛牌齊全，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織制度，均設(shè)有辦公用房，其房屋有的衛(wèi)生監(jiān)督站小于20平方米，站長、副站長均達到職位要求，協(xié)管員達到2名.均未配置電腦等協(xié)管專用設(shè)備。十二個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站工作職責(zé)基本落實，都建立健全完善年初計劃、季度計劃及小結(jié)、能夠按時限開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作、及時上報巡查違法信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查信息報告率百分百。個別衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站未按照建檔情況，各行業(yè)監(jiān)督頻次開展巡查工作。

6、學(xué)校、母嬰衛(wèi)生監(jiān)督工作全縣共有學(xué)校17所，其中城鎮(zhèn)8所，農(nóng)村9所；托幼機構(gòu)21所。為提高教育機構(gòu)衛(wèi)生保健工作水平，確保兒童身心健康，5月20日，衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、教體局等10個單位對縣內(nèi)21家托幼機構(gòu)進行衛(wèi)生保健聯(lián)合檢查，結(jié)合春季傳染病高發(fā)期的工作實際，特別是今年春季氣候異常，布置工作，認真細致逐項檢查，避免工作有漏項、有缺項、有死角，確保各項工作落到實處。檢查中發(fā)現(xiàn)，各個托幼機構(gòu)重視傳染病防控、飲用水安全。衛(wèi)生組織機構(gòu)建立健全，衛(wèi)生管理制度規(guī)范上墻。制定了清洗消毒制度、都建立了傳染病應(yīng)急預(yù)案、傳染病疫情報告制度、因病缺勤制度和病愈復(fù)課診斷、晨檢制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，確定傳染病疫情報告人和公共突發(fā)事件報告人，做好相關(guān)記錄。備有有效消毒劑，能夠按照消毒配比對教室、樓梯、玩具、門把手進行消毒。傳染病衛(wèi)生管理工作落實到位。對托幼機構(gòu)的加強衛(wèi)生宣傳教育和健康教育，樹立良好的衛(wèi)生意識，督促他們養(yǎng)成“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”的良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在每日的晨檢的時候，重點注意觀察學(xué)生是否有發(fā)熱、咳嗽、手足口腔是否有皰疹等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即隔離，通知家長將學(xué)生帶離學(xué)校治療。并做好登記，上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生計生監(jiān)督局。此次檢查工作，使各個托幼機構(gòu)的各項規(guī)章制度制定更加規(guī)范化，對規(guī)章制度執(zhí)行更加自覺和積極，廣大教師和孩子的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境更加安全、舒適和美好，盡量減少春季傳染病的發(fā)生。

7、計劃生育衛(wèi)生監(jiān)督

按照市衛(wèi)健委《2019年黑河市計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督抽檢計劃》的要求，針對全縣計劃生育工作進行衛(wèi)生監(jiān)督，檢查中發(fā)現(xiàn)孫吳縣人民醫(yī)院和婦幼保健院開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，獲得母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證；從業(yè)人員取得母嬰保健考核合格證的人員數(shù)分別是14人和7人。符合國家要求，按照上級主管部門審批的計劃生育服務(wù)項目及業(yè)務(wù)范圍依法開展計劃生育服務(wù)，在醒目位置張貼“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠”標(biāo)語，到縣人民醫(yī)院、婦幼保健院檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠等行為。加強《出生醫(yī)學(xué)證明》、《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》等法律證件的管理和使用。

8、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

上半年，我局組織監(jiān)督執(zhí)法人員采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政強制法、行政處罰法等法律法規(guī)，明確了監(jiān)督執(zhí)法范圍和職能職責(zé)，熟練掌握監(jiān)督執(zhí)法程序、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理、監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查取證等方面知識。開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次。積極開展”職業(yè)病防治法”宣傳周及其它宣傳活動向社會發(fā)放宣傳單1000余份，宣傳手冊500余冊，接受群眾咨詢100余人次。上半年，按一般程序的處罰案件2件，罰款人民幣4300.00元。

三、下半年工作安排

1、按照上級部署及時做好信息上報工作。。

2、強化非法行醫(yī)與非法采供血的打擊力度，繼續(xù)嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)行為。加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作全面推進。

3、開展醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)進行《醫(yī)療廢物處置專項檢查》工作。

4、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是加強公共場所日常性監(jiān)督檢查；二是開展衛(wèi)生監(jiān)測；三是開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。

5、加強對醫(yī)用放射診療機構(gòu)監(jiān)管。

第3篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

堅持保健與臨床相結(jié)合，充分履行保健公共衛(wèi)生職能，加強基層督導(dǎo)，狠抓降消項目工作存在的不足，拓展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，加強托幼機構(gòu)管理，啟動婦女健康行動，積極開展二級優(yōu)秀保健院創(chuàng)建，全面完成婦幼衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。

二、主要生命指標(biāo)

孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/十萬以內(nèi)；

嬰兒死亡率控制在13‰以內(nèi)；

全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以內(nèi)；

全縣新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以內(nèi)。

三、主要服務(wù)指標(biāo)

1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率：農(nóng)村達85%以上，城鎮(zhèn)達95%以上；

2、兒童系統(tǒng)管理率達60%；

3、產(chǎn)婦住院分娩率達95%以上；高危孕產(chǎn)婦篩查率達100%；高危孕產(chǎn)婦管理率100%；

4、剖宮產(chǎn)率縣級醫(yī)療保健機構(gòu)控制在40%以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在25%以內(nèi)；

5、預(yù)防艾滋病母嬰傳播HIV檢測率達95%，其中HIV早孕檢測率達80%；

6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開，篩查率達90%；

7、婦女病普查率60%，普治率90%；

8、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率達到100%。

四、主要工作措施

加強領(lǐng)導(dǎo)，加強基層督導(dǎo)，強化鄉(xiāng)村保健網(wǎng)絡(luò)職責(zé)。

一是婦幼保健工作是大衛(wèi)生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛(wèi)生工作納入重要工作內(nèi)容，明確責(zé)任，任務(wù)落實到人，實行目標(biāo)管理、量化管理。二是進一步加強完善保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。每個級鎮(zhèn)要穩(wěn)定1-2人專職從事婦幼保健工作，待遇不得少于同級同類專業(yè)人員水平，不得下達經(jīng)濟任務(wù)，對個別確屬人口少、服務(wù)范圍小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要向衛(wèi)生局寫出報告，經(jīng)批準(zhǔn)后保健人員可適當(dāng)?shù)募媛?，但要以保健工作為主；村村要有村級保健人員抓保健工作，消滅空白村。三是衛(wèi)生院要按季度對村衛(wèi)生室進行考核，并作為兌現(xiàn)村衛(wèi)生室補助的依據(jù)，四是全縣統(tǒng)一實行村級報表制度?？h保健院在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定出村級報表表樣，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照以規(guī)范村報表。五是縣保健院要固定督導(dǎo)人員，實行責(zé)任制管理。對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)片包院責(zé)任制方式管理，督導(dǎo)面達100%，督導(dǎo)行政村占10%以上，重點鄉(xiāng)縝每季度不少于4次，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年不少于2次，大型督導(dǎo)一年不少于4次。六是強化督導(dǎo)反饋質(zhì)量?？h保健院要制定督導(dǎo)質(zhì)量考核管理規(guī)定，納入保健質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，按季實行聯(lián)片包院責(zé)任制和考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、防保人員相應(yīng)要對轄區(qū)行政村進行包村責(zé)任制劃分，制定責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)。對于督導(dǎo)不力的保健人員要及時進行調(diào)整，對于督導(dǎo)在限期內(nèi)整改不到位、行動緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣保健院要上報縣衛(wèi)生局，并在季度例會上通報批評

加強降消項目，進一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率。

一是加強與計生聯(lián)系工作制度，結(jié)合房縣年符合政策生育名單、新婚人群、流動孕婦“五個一”管理、育齡婦女花名冊等做好孕婦篩查工作，提高孕婦篩查率，二是要按照《孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理細則》，加強系統(tǒng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，早發(fā)現(xiàn)、早檢查、早確診、早管理，重點是高危篩查率要達到100%，早孕檢查率達95%，產(chǎn)前檢查5次以上達95%，產(chǎn)后訪視一次以上達95%，三是杜絕家庭接生。四是以孕產(chǎn)婦保健手冊為載體，保健與臨床形成有機結(jié)合，做到定期跟蹤檢查、定期隨訪、及時為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務(wù)和指導(dǎo)，五是嚴(yán)格執(zhí)行分級分娩制度，嚴(yán)禁高危截留，對造成孕產(chǎn)婦死亡的，年度評先實行一票否決制。六是縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費的通知》（房衛(wèi)字[]76號）文件精神，七是加大產(chǎn)科建設(shè)規(guī)范力度，縣保健院加強對鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量的規(guī)范性指導(dǎo)，加強“三基”考核，規(guī)范服務(wù)流程，努力為廣大孕產(chǎn)婦住院分娩營造溫馨、便捷、安全、有效的服務(wù)。八是加強孕產(chǎn)婦急診急救工作，進一步發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救中心功能作用，加強急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員要在急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強“三基三嚴(yán)”的學(xué)習(xí)，認真做好學(xué)習(xí)筆記，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力，孕產(chǎn)婦急救中心要配足人員，設(shè)備時刻處于功能狀態(tài)，急救藥品品種數(shù)量齊全，無過期失效，司機、車輛隨叫隨到，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成急救任務(wù)，九是加強產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)，提高縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科整體服務(wù)功能。縣保健院要制定好縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)計劃，采取有計劃安排產(chǎn)、兒科人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修，請上級醫(yī)療衛(wèi)生單位產(chǎn)、兒科專家來我縣講課，進行封閉培訓(xùn)。十是對邊沿、信息閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大貧困特困孕產(chǎn)婦救助。

依法開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)。一是托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作年全縣仍實行“衛(wèi)生保健合格證制度”，縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣保健院要加大落實《托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》指導(dǎo)和檢查力度，進一步規(guī)范幼兒園衛(wèi)生保健管理工作，二是出生醫(yī)學(xué)證明管理嚴(yán)格按照出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法規(guī)范運行，從年月日起，出生醫(yī)學(xué)證明實行計算機打印，不能落實的單位縣保健院停發(fā)該單位出生醫(yī)學(xué)證明，三是加強三級預(yù)防，減少出生缺陷發(fā)生。所有有助產(chǎn)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展新生兒疾病篩查工作，實行月報表制度，同時結(jié)合“兩大”系統(tǒng)管理，加大對出生缺陷調(diào)查，并要及進上報，四是加強兒童保健系統(tǒng)管理工作，兒童系統(tǒng)管理要按照《兒童保健系統(tǒng)管理實施細則》開展兒童系統(tǒng)管理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要配備1名兼職兒保醫(yī)生，配備嬰兒秤、體重秤、軟尺等必備設(shè)備，散居兒童結(jié)合兒童冷鏈運轉(zhuǎn)等形式定期開展兒童保健系統(tǒng)管理；集居兒童要定期進行集中體檢，對篩查出有疾病的及時建議家長治療，并給予喂養(yǎng)指導(dǎo)。五是開展婦女（圍）絕經(jīng)期保?。锤昶诒＝。卣贡＝》?wù)領(lǐng)域。縣保健院積極籌建（圍）絕經(jīng)期保健門診，開展（圍）絕經(jīng)期保健服務(wù)，探索（圍）絕經(jīng)期保健服務(wù)管理。

啟動婦女健康行動工作。根據(jù)《房縣婦女健康行動計劃（年）》，以提高婦女健康水平和出生人口素質(zhì)為中心，實行政府主導(dǎo)，部門合作，全社會共同參與，做好啟動婦女健康行動工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。實行政府牽頭，衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、民政、廣電、計生等部門組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣保健院抽調(diào)醫(yī)療業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強的人員成立技術(shù)指導(dǎo)小組，明確職責(zé)，以鄉(xiāng)為單位落實好婦女病免費普查工作。二是加強宣傳，鼓勵廣大婦女積極參與。利用報紙、電視、墻報、宣傳冊、標(biāo)語，會議等形式進行大力宣傳婦女病免費普查的現(xiàn)實意義，提高廣大婦女的保健意識。三是縣保健院要認真組織師資力量，加強對《湖北省婦女病普查普治工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)好婦女健康行動技術(shù)小組人員，四是合理安排普查時間，確定好普查流程，以鄉(xiāng)為單位開展婦女病免費普查，對查出婦科病患者進行治療的，按照新型農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險規(guī)定進行報銷，切實完成好婦女病免費普查工作。

以項目管理方式加強對流動孕產(chǎn)婦管理科研。年對化龍、軍店、門古三鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，采用項目管理方式，實行衛(wèi)生、計生、民政、公安聯(lián)合，通過育齡婦女花名冊、符合政策生育名單、新婚人群等，提高孕產(chǎn)婦檢出率，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，探討我縣流動孕產(chǎn)婦管理方式方法，進一步推進孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作

加強婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計信息管理工作。婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計信息要加強報表質(zhì)量的真實性、準(zhǔn)確性、邏輯性，及時收集、上報、分析，利用信息的可量化性積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。婦幼衛(wèi)生信息工作主要要抓好孕婦篩查、活產(chǎn)數(shù)漏報、HIV檢測早孕檢測、新篩等工作的信息溝通與反饋。

（七）鞏固愛嬰醫(yī)院成果，進一步促進母乳喂養(yǎng)。愛嬰醫(yī)院課題核心是保障母乳喂養(yǎng)的實現(xiàn),提高母乳喂養(yǎng)率，為此，縣衛(wèi)生局成立專班，對全縣已授牌的愛嬰醫(yī)院進行復(fù)查，進一步促進母乳喂養(yǎng)十條措施的落實。

（八）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高保健服務(wù)能力，保證二級優(yōu)秀保健院通過審評。創(chuàng)建等級保健院的核心是規(guī)范管理，提高保健服務(wù)能力。縣保健院要總結(jié)上年創(chuàng)建經(jīng)驗，通過健全管理體系，落實，抓環(huán)節(jié)質(zhì)量，與保健工作相結(jié)合、與臨床工作相結(jié)合，力爭順利通過評審。

（九）加強宣傳，提高降消項目政策、新生兒疾病篩查、自然產(chǎn)、開展聽力篩查的好處等主要婦幼保健核心知識知曉率?？h保健院要制定好完善的健康教育，統(tǒng)一健康教育內(nèi)容，將健康教育內(nèi)容印刷成冊、頁，通過鄉(xiāng)、村保健人員向目標(biāo)人群發(fā)放，加強督導(dǎo)，對沒有向目標(biāo)人群發(fā)放造成浪費的單位和個人，給予嚴(yán)厲處罰，同時要繼續(xù)利用電視、報紙、標(biāo)語、面對面宣傳等方式加大宣傳力度，宣傳過程中要避免有盲區(qū)、死角。

第4篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

在新的一年里，您想要創(chuàng)業(yè)嗎？哪些行業(yè)將最紅最火、最具前景？通過分析當(dāng)前市場潮流中的“脈搏跳動”，《科學(xué)投資》發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)研究專家和生意場上的實戰(zhàn)人士，都比較看好以下10個行業(yè)項目的發(fā)展“錢景”。

TOP 1 早餐、休閑飲品、中式特色小吃等餐飲行業(yè)

民以食為天，因此餐飲業(yè)仍是2008年最被看好的大眾化創(chuàng)業(yè)行業(yè)。另外餐飲業(yè)因投資門坎最低、爆發(fā)力最強，也一直大受創(chuàng)業(yè)人士的歡迎。

餐飲行業(yè)專家分析，現(xiàn)階段做餐飲最具賺錢潛力的項目，當(dāng)屬早餐店、休閑飲品店和中式特色小吃店。

早餐店與休閑飲品店具有本低利豐、回收快的優(yōu)勢，平均投資成本在2-10萬元，平均凈利25％-35％，一般6-9月可收回投資，因此是許多創(chuàng)業(yè)者首先應(yīng)考慮的選擇。

行業(yè)專家建議，現(xiàn)階段這兩類店的單店形式已不太容易在較短時間內(nèi)取得較好業(yè)績，甚至在一些競爭特別激烈的地段已不太容易生存，所以創(chuàng)業(yè)者不妨考慮以加盟知名品牌的方式創(chuàng)業(yè)，但在挑選真正有競爭力的加盟總部時，一定要格外用心。

另外隨著中國很多地方的城市建設(shè)近年逐漸成形，創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營思路上要改變過去以經(jīng)營“過路客”為主的思維，而應(yīng)以培養(yǎng)“熟客、回頭客”、創(chuàng)造顧客忠誠度為主。

中式地方特色小吃，一直被看好。隨著各地百姓生活檔次的提高，相較于鍋貼、粥品等傳統(tǒng)中式小吃，2008年可能會興起沿海風(fēng)味的“平價海鮮快炒店”。平價海鮮快炒店，每盤海鮮只要二三十元的價格，能被城市居民普遍接受，據(jù)說目前在一些城市生意興旺。其開店成本相對較高，約20萬元左右，但如能以連鎖加盟方式經(jīng)營，可以通過壓低海鮮進價而降低成本，并提高毛利和增大贏利空間。平價海鮮快炒店一般適合開在夜市或是人潮較多的住商混合區(qū)。

TOP 2 服務(wù)多元化的城市便利店行業(yè)

隨著中國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展和生活節(jié)奏的加快，目前上海、北京和深圳等少數(shù)發(fā)達都市中服務(wù)多元化的便利店行業(yè)已發(fā)展迅速，甚至一些便利店日營業(yè)額已高達萬元以上。

但縱觀中國的整個便利店行業(yè)，目前仍處于起飛階段。種種跡象表明，服務(wù)多元化的便利店將是中國大多數(shù)地區(qū)下一階段零售業(yè)發(fā)展的重心。

根據(jù)國外的便利店行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，便利店行業(yè)發(fā)展的基本條件是地區(qū)人均收入達到3000美元。目前我國人口數(shù)超過500萬的一線城市如上海、北京、廣州等，以及二線城市深圳、蘇州、無錫、杭州等，人均GDP均已超過了3000美元。這就是說，上述城市具備了大規(guī)模發(fā)展便利店的大環(huán)境，并且市場空間非常大。

便利店行業(yè)規(guī)模目前在中國還遠未飽和。以北京為例：從便利店的發(fā)展規(guī)律看，每3000人就需要一家便利店。以北京城區(qū)人口800萬計算，北京至少需要2000家便利店，而據(jù)北京市商委統(tǒng)計，目前全北京的便利店僅為300多家，便利店還有很大的發(fā)展空間。

現(xiàn)代便利店與傳統(tǒng)便利店或日雜小店的重要區(qū)別是其服務(wù)多元化。行業(yè)人士建議：在目前整體商業(yè)零售業(yè)競爭激烈的情況下，傳統(tǒng)便利店或日雜小店僅靠出售商品已無法取得“異業(yè)競爭”優(yōu)勢，所以創(chuàng)業(yè)者應(yīng)在自己的店中擴展其服務(wù)功能。比如全球知名的便利店“7-11”，多年來根據(jù)顧客要求不斷補充服務(wù)內(nèi)容，利用其店鋪網(wǎng)絡(luò)之便，擴展了包括速遞、存取款、發(fā)傳真、代收公用事業(yè)費、代訂車票和飛機票、代沖膠卷等有關(guān)的多項24小時便民服務(wù)。

TOP 3 藥品店和健康食品店等健康服務(wù)行業(yè)

隨著中國人知識水平和收入水平的提高，大家都對健康概念越來越關(guān)注，因此與人們健康緊密相關(guān)的藥品店和健康食品店，都是錢景不錯的創(chuàng)業(yè)方向。

綜合藥品店或中藥店的投資平均都在50萬元以上，毛利約35％，投資回收期較長，適合資金較充足的創(chuàng)業(yè)者長期發(fā)展。

健康食品店，可分成天然健康飲品店和講求養(yǎng)生、食療的健康食品餐飲店，后者開店成本較高，平均約在40-60萬元。而健康飲品店的投資門檻則相對較低，開店成本平均約10-15萬元，不僅較易入行，且目前毛利可高達60％，一旦成功將是健康概念行業(yè)中賺錢速度最快的。

TOP 4 加工、批發(fā)及零售等服飾行業(yè)

服裝與紡織是每年為中國提供9％以上GDP和25％以上外匯收入的支柱產(chǎn)業(yè)，中國紡織服裝出口額占世界紡織服裝出口總額的1/5。

“佛靠金裝、人靠衣裝”，今天的中國人“愛美之心人皆有之”，因此在全國各城市服飾行業(yè)里都蘊含了巨大的商機。

以童裝市場為例。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前中國0到16歲兒童有3.8億，年童裝消費需求量在8億件左右。權(quán)威機構(gòu)預(yù)測今后幾年，中國童裝市場每年仍將以8％左右的速度遞增，是中國最有增長性的市場之一。

在服飾行業(yè)創(chuàng)業(yè)，一是可以辦服飾加工廠或工作室，進行服裝加工。其最關(guān)鍵的一點就是設(shè)計必須要能跟上潮流，否則不會有很強的競爭力。二是可以做服裝的市場銷售，批發(fā)或零售皆可。

對于資金少的創(chuàng)業(yè)者而言，開家服裝零售店以完成原始資金的積累，是邁向成功的第一步。而有一定資金量的創(chuàng)業(yè)者，可以開小公司做服裝生產(chǎn)商的銷售，或進入服裝批發(fā)市場。

投資服裝批發(fā)市場的攤位有以下幾個優(yōu)勢：1.批發(fā)市場的攤位是固定的，省去了創(chuàng)業(yè)者的裝修投資；2.服裝攤位聚集，客源豐富，也容易從其他攤位的同行身上學(xué)習(xí)經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)。但是競爭是必然的，所以銷售壓力也是在批發(fā)市場投資攤位的最大難點。

TOP 5 化妝護理、瘦身減肥等美容行業(yè)

以往想創(chuàng)業(yè)的多為男性，但從近期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，女性與男性想創(chuàng)業(yè)的比例已躍升為1：1。

女性創(chuàng)業(yè)意愿提高，除了其他因素，也是因為近年很多女性都看到了“化妝護理”、“瘦身美容”等專門針對她們的商機。

女人的“美麗產(chǎn)業(yè)”大有賺錢機會。買菜時可能會為了一兩塊錢計較的女性，為了讓自己更美，卻是花錢毫不手軟，尤其近年化妝護理、瘦身美容等觀念不斷通過大眾媒體的猛烈宣傳攻勢，幾乎激起了每個女人愛美的天望，也因此拉動了女性美容產(chǎn)業(yè)的興起。

據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國目前美容行業(yè)市場每年約3000億元，美容經(jīng)濟平均以每年15％的速度遞增，增長率遠遠超過了GDP的增長率。

高額利潤、龐大市場和每年都有難以計數(shù)的美容新產(chǎn)品、高科技護理儀器、高科技瘦身設(shè)備等問世，為美容行業(yè)帶來了巨大的商機?！吨袊廊萁?jīng)濟年度報告》指出：中國“美容經(jīng)濟”正在成為繼房地產(chǎn)、汽車、電子通信、旅游之后的中國居民“第五大消費熱點”。

以化妝護理為主的美容院。隨著女性經(jīng)濟能力的提高和消費觀念的更新，如今各種新型化妝護理概念每天都在改變著中國女人們的生活，嫩膚、美甲、頭療、SPA、舍賓等新名詞吸引著不少女性消費者大膽嘗試。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，以前有兩三個美容師、兩三張美容床，最多不過幾萬元的投資，就可以辦成一個以化妝護理為主的美容院；但如今隨著美容業(yè)的發(fā)展，投資一家有競爭力的以化妝護理為主的高檔美容院，平均需要60-90萬元，其入門門檻已大幅提高。不過，由于其高額的利潤回報，如果生意走上正軌，投資一般也能在兩年內(nèi)收回。

以瘦身美容為主的美容院。目前國內(nèi)有瘦身減肥需求的人數(shù)，仍在不斷攀升。根據(jù)調(diào)查，有高達70％以上的女性，對自己的身材不滿意。因此，瘦身美容業(yè)大有商機。

隨著社會的發(fā)展，瘦身美容業(yè)也已不再局限于單純的臉部、身體美化，為求在市場競爭中立于不敗之地，協(xié)助女性全方位身心提升的美容業(yè)已是發(fā)展趨勢。因此創(chuàng)業(yè)者除了充分應(yīng)用高科技儀器與天然營養(yǎng)品外，還應(yīng)結(jié)合SPA與美容講座活動，這將是瘦身美容產(chǎn)業(yè)未來的經(jīng)營重點。一般來說，目前一家較規(guī)范的瘦身美容院投資成本約30-50萬元，其毛利高，正常運營后一年半內(nèi)可收回投資。

TOP 6 專賣店形式的嬰幼兒用品行業(yè)

嬰幼兒用品市場到底有多大？據(jù)第五次人口普查的統(tǒng)計公告，中國大陸每年新生嬰兒1600萬，0-3歲的嬰幼兒約6900萬，其中城市0-3歲的嬰幼兒數(shù)量超過1000萬，相當(dāng)于澳大利亞的人口總和。

從市場資料分析得知：我國城市新生兒用品的家庭月平均消費達900元。再加上廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)嬰幼兒消費，中國大陸的嬰幼兒用品市場每年將超過1000億元的市場規(guī)模。

家長們在為嬰幼兒選擇衣物、玩具等商品時，特別注重商品的安全性、教育性和個性化，這就使家長們把目光盯在了嬰幼兒用品的專賣店或大商場的專柜上。因此，一些品質(zhì)優(yōu)良、價位適中的品牌兒童用品的專賣店經(jīng)營形式，將成為未來嬰幼兒用品市場的主流。

目前投資國內(nèi)品牌嬰幼兒用品專賣店的起點已較高，一般在15-25萬元左右。但由于采取的是品牌專賣經(jīng)營形式，貨品質(zhì)量能得到嚴(yán)格保證，且利潤較豐厚。

創(chuàng)業(yè)者必須注意：品牌嬰幼兒用品專賣店產(chǎn)品價格較高，易受區(qū)域消費水平的限制，所以在選址時應(yīng)特別小心，一般應(yīng)選在高檔或成熟社區(qū)附近。

TOP 7 兒童早期教育行業(yè)

超過半數(shù)的中國城市家庭，孩子每月花費占家庭總收入的20％以上，44％的家庭每月用于養(yǎng)育子女方面的費用在500元至1000元之間。

以北京一個城市為例：月收入在1500元的家庭，孩子月消費額為532元；月收入達到5000元的家庭，每月用于孩子的消費額則是1135元。如果按每個孩子月消費額的30％用于教育消費計算，北京一個城市的兒童早教市場每年就高達數(shù)百億元。

望子成龍是中國家長的普遍心態(tài)，為了孩子出人頭地，很多家長認為“花再多精力與金錢都值”。所以，兒童早教正在全國掀起新一輪熱潮，各地紛紛辦起了美術(shù)班、舞蹈班、鋼琴班，生意十分興隆。

投資兒童早教機構(gòu)平均約10-20萬元，選址較適合在少年宮、兒童游藝場所及學(xué)校附近。選擇熟悉兒童心理、有一定實踐經(jīng)驗的老師，是在此行業(yè)競爭中致勝的關(guān)鍵。只要生意走上了正軌，未來的生源根本不用愁，1年半內(nèi)完全可以收回投入。

TOP 8 成人在職教育行業(yè)

隨著市場競爭的加劇和大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)情況的增多，越來越多的上班族感受到了前所未有的壓力。為了尋找或保持一份好工作或一份好薪水，越來越多的中國成年人加入到在職教育中，周末培訓(xùn)班、夜?！俺潆姲唷钡瘸扇私逃袠I(yè)正日益壯大。

成人教育可以分成兩個概念，一是上班族培養(yǎng)第二專長的補習(xí)班，如英語、計算機知識或創(chuàng)業(yè)知識等補習(xí)班；二是利用雙休日，針對成年人的個人興趣進修班，如插花藝術(shù)班、時尚廚藝培訓(xùn)班等。

前者目前商機較大，投資金額平均10萬元，較適合開在辦公商務(wù)區(qū)等商圈。師資是致勝關(guān)鍵，只要打出了口碑，生意就會源源不絕。

TOP 9 老年用品和服務(wù)行業(yè)

我國老年用品和服務(wù)的市場需求為每年6000億元，但目前每年為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)則不足1000億元，供需之間的巨大差距讓老齡產(chǎn)業(yè)“商機無限”。

按照國際上60歲以上老年人口達到10％、65歲以上老年人口達到7％，即為進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)，我國1999年就已經(jīng)進入了老齡化社會。目前，我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口達到1.4億，占總?cè)丝诘?1％。

與此同時，我國老年人的消費能力相當(dāng)可觀。據(jù)調(diào)查，目前我國城市60歲至65歲的老年人口中約45％的人還在就業(yè)；而城市老人中有42.8％的人擁有存款，另外僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，老年消費市場應(yīng)是一個現(xiàn)實存在的巨大市場。

目前我國的老年用品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，涉及養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療保健產(chǎn)品、旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，在各方面的專項產(chǎn)品及服務(wù)都還亟待開發(fā)。

TOP 10 汽車后續(xù)服務(wù)行業(yè)

汽車后續(xù)服務(wù)市場，是指消費者自購車之日起至若干年后報廢之日止，期間若干年之內(nèi)在該車上的所有花費所引發(fā)的商機，稱之為汽車后市場。

專家預(yù)測，近20年左右汽車產(chǎn)業(yè)會一直是中國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，將一直保持較高的發(fā)展速度。雖然整車銷售利潤將呈現(xiàn)下滑趨勢，但與汽車相關(guān)的售后服務(wù)市場卻將是上升勢頭。

許多創(chuàng)業(yè)者認為，搞汽車服務(wù)必須要有龐大投資。其實汽車服務(wù)業(yè)的資金起點并不如想象的那么高不可攀，獨立投資一家汽車服務(wù)企業(yè)，啟動資金在10-50萬元之間皆可。

另據(jù)了解，我國汽車美容養(yǎng)護連鎖企業(yè)如馳耐普等，其加盟店中投資要求最少的基礎(chǔ)店，啟動資金為7萬元左右；投資要求最高的旗艦店，啟動資金為80萬元左右。如果經(jīng)營得法，一般1年左右就可以收回投資，回報率非常高。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，到2010年，中國汽車售后市場規(guī)模將達1900億元，在亞洲僅次于日本。汽車服務(wù)業(yè)巨大的市場潛力可見一斑。

另外，除上述十大機會外，《科學(xué)投資》經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些新的投資亮點也將在2008年快遞發(fā)展，帶來更多機會。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)亮點凸現(xiàn)

從創(chuàng)業(yè)的角度看，我國農(nóng)村過去幾乎是一張白紙，由于新農(nóng)村、新郊區(qū)建設(shè)的紅火，帶動了農(nóng)民的需求和農(nóng)村市場的興旺，催生了大量創(chuàng)業(yè)機會，不僅農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，而且吸引了城里人和大學(xué)生前去創(chuàng)業(yè)。

如今，城市創(chuàng)業(yè)成本高，競爭激烈，農(nóng)村則生機盎然，優(yōu)勢凸現(xiàn)。農(nóng)村的勞動力充足，自然資源豐富，創(chuàng)業(yè)成本低；逐漸富裕起來的農(nóng)民，對物質(zhì)文化生活需求的層次在提高，各地政府相繼出臺了系列創(chuàng)業(yè)資金扶持政策，使農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成了吸引力最強、利潤最高的行業(yè)之一。農(nóng)村飼養(yǎng)野兔、野豬、野雞、草雞、藍孔雀，種野菜等非常受城里人歡迎，市場很大，而農(nóng)村又急需城市人的知識、技術(shù)、科技和人才。創(chuàng)業(yè)的機會多而且誘人，許多城里人和大學(xué)生發(fā)現(xiàn)了這一巨大商機，紛紛放棄城市優(yōu)越的生活，踴躍投入到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大潮之中。過去一些想盡法子在城市落戶的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，現(xiàn)在出現(xiàn)了“非轉(zhuǎn)農(nóng)”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的趨勢。浙江臺州近年相繼有4000多名大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村落戶創(chuàng)業(yè)，不少創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)獲得了成功。嘉定菊園新區(qū)舉辦的就業(yè)講座，深受農(nóng)民朋友的歡迎。問卷數(shù)據(jù)顯示，近三成的農(nóng)民聽眾在創(chuàng)業(yè)，七成一年內(nèi)有創(chuàng)業(yè)意向，他們認為農(nóng)村和郊區(qū)創(chuàng)業(yè)比城市具有更多的優(yōu)勢。

社區(qū)需求專業(yè)服務(wù)

在城市化的進程中，社區(qū)已成為城市居民居住、生活的平臺，也是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的沃土。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)不再局限于看門、搞衛(wèi)生和修修補補等基礎(chǔ)內(nèi)容，而是出現(xiàn)了更加專業(yè)的服務(wù)需求，給社區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供了機遇。

比如，老齡化的提前到來，社區(qū)老人越來越多，滬上目前獨居老人就多達70萬。他們的生活孤單，情感寂寞。養(yǎng)老護老已經(jīng)成為可供創(chuàng)業(yè)的服務(wù)項目，其中就有老人的日常生活照顧與料理，看病住院陪護，心理陪伴等專業(yè)服務(wù)；再比如，生育高峰的到來，社區(qū)新生兒不少，時尚新潮的產(chǎn)婦，追求高質(zhì)量的母嬰護理，專業(yè)月嫂很受歡迎。在社區(qū)開設(shè)母嬰護理社，既方便用戶，又有市場，前景也很好。圖文、碟吧、電腦維修等專業(yè)服務(wù)也有發(fā)展的空間。

網(wǎng)上開店生機勃勃

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)上購物群體的擴大，網(wǎng)上開店是新一年創(chuàng)業(yè)更便捷、更實惠的模式，將會受到眾多網(wǎng)民的青睞。

對于上網(wǎng)族來說，申請網(wǎng)上店鋪既輕松，又快捷，只要按照網(wǎng)站的要求申請注冊，足不出戶就可獲得一間網(wǎng)上店鋪。即便是網(wǎng)絡(luò)生手要在網(wǎng)上開店也不是難事，只要花上幾十元最多不超過200元，就可在網(wǎng)站上購買到相關(guān)服務(wù)，獲得自己的店鋪。網(wǎng)上開店幾乎不需要成本，創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板就這么簡單。從盈利的角度看，網(wǎng)上店鋪不需要租賃、裝修、水電、工資、稅收等，產(chǎn)品銷售比實體店便宜，利潤卻比實體店豐厚。網(wǎng)上店鋪連接世界各地的千家萬戶，網(wǎng)絡(luò)銷售不受時間、空間、地域限制，消費者點擊上網(wǎng)非常方便，人流量大，成交概率高，利潤也就水漲船高。

都市情感需要經(jīng)營

社會開放，經(jīng)濟發(fā)展，人們的興趣愛好日益呈現(xiàn)出多樣性，并且出現(xiàn)了一些自發(fā)的松散的交流形式。比如，網(wǎng)友群，粉絲聯(lián)誼，老三屆知青聚會，旅游、美食、音樂、體育等愛好者活動。目前有的存在著松散的組織，有的由熱心人臨時牽頭或召集。少數(shù)精明者發(fā)現(xiàn)和捕捉到了其中的商機，進行專人有償運作，收益也不薄。2005年，當(dāng)“超女”比賽掀起全國性的粉絲熱潮之時，有個自稱“隱性粉絲”的王先生突然發(fā)現(xiàn)，周邊平時不茍言笑的朋友們心底都隱藏著做粉絲的激情，似乎一夜之間都有了自己的新偶像，大家工作之余的話題就是“超女”，周邊人群也在慢慢卷入。2005年10月，他辦起了一個致力于為所有粉絲服務(wù)的專業(yè)網(wǎng)站，從中獲利不少。上海的“好男兒”評選活動，也有人為粉絲們出面組織活動，一次活動就可收入幾千元。專家預(yù)測，經(jīng)營都市情感需要從松散組織到專人運作，完全可能變成公司化經(jīng)營。

第5篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

推廣方式一定是跟著消費行為在改變，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，消費行為愈發(fā)碎片化，在空間上，二維碼、app、微信、智能穿戴都變成了交易場景，虛擬與現(xiàn)實世界高度的融合，消費行為從PC端再次回歸到現(xiàn)實場景中。在時間上，交易往往發(fā)生在趕車、上班、午休過程中，上午看中的產(chǎn)品，晚上下單。如何根據(jù)場景去爭奪入口和用戶？我們來看看別人是怎么做的。

Part 1初創(chuàng)期如何切入場景:互聯(lián)網(wǎng)巨頭的初創(chuàng)期打法滴滴出行(駕考、汽車后市場可做參考)滴滴初期整個地推團隊僅有10多人，都屬于以CEO程維為核心的阿里幫，團隊考慮了打車市場的最緊迫需求和自身條件，將目標(biāo)人群定位在出租車司機上，放棄了更大范圍的顧客群體。滴滴選擇的地推切入場景是人流密集的火車站，用低廉價格租用了北京西客站的一塊場地，打車軟件能提高司機收入的口號足以打動大部分司機，同時以免費的形式幫助司機安裝打車軟件。

在地推團隊發(fā)展6個月之后，團隊相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)持續(xù)增長，地推范圍從北京西站發(fā)展至南苑機場、首都國際機場等包括火車站和飛機場在內(nèi)的8個推廣點，在2014年獲得騰訊資金支持后開始大范圍掃樓掃街，針對大學(xué)生、白領(lǐng)群體大面積推廣。

美團(團購、娛樂消費市場可做參考)從2010年3月到2011年8月，1年半時間美團地推團隊從幾十人團隊擴張到2500名。美團切入點選擇了白領(lǐng)與大學(xué)生群體，這兩個群體中白領(lǐng)工資較高，學(xué)生時間充裕。美團初期就是選擇大學(xué)校園和寫字樓兩塊區(qū)域，2010年獲取1000萬美元融資后加大地推場景，開始大量出現(xiàn)在地鐵口、中小型餐飲店、商業(yè)街、步行街等人流密集區(qū)域。

攜程(旅游、住宿類O2O可做參考)攜程起步階段，攜程創(chuàng)始人梁建章親自參與地推，攜程的產(chǎn)品主要集中在中高端消費群體，地推的切入場景首選在機場，創(chuàng)業(yè)初期，光是機場這一個場景，攜程就發(fā)放了超過1.5億張攜程卡。初期資金缺乏，地推團隊與酒店合作中，基本是以免費幫酒店做廣告的形式來換取酒店資源。

在攜程中后期，主要地推場景聚焦在中高端酒店，大范圍掃樓推廣獲取客源，同時在地鐵口也開始進行推廣。

巨人網(wǎng)絡(luò)(端游、頁游、手游領(lǐng)域可作參考)2004年成立的巨人網(wǎng)絡(luò)，在地推方面做得非常成熟。成立之初，巨人團隊將地推切入場景定在各大一線城市的網(wǎng)絡(luò)會所及代工廠，基本做到覆蓋。這里的青年群體是網(wǎng)游的主要客戶(俗稱搬磚屌絲)，在這之后，2008年巨作征途上線，巨人網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度，地推深入三線城市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳單、刷墻的宣傳比比皆是。

Part 2地推團隊管理思路地推鐵軍的崛起離不開精明管理，管理地推團隊到底該抓住哪個核心，是放權(quán)還是收權(quán)、是主抓培訓(xùn)還是自然淘汰等，這些問題或許可以參考一下互聯(lián)網(wǎng)各大管理層的心得：

美團COO干嘉偉1、標(biāo)準(zhǔn)化建模，團購業(yè)務(wù)的發(fā)展迅速，必然要求有一個標(biāo)準(zhǔn)的操作過程。商場跟戰(zhàn)場一樣，要想成為正規(guī)軍，必須反復(fù)操練每一個動作、細節(jié)。

2、狠抓拜訪量，遵循由拜訪量到有效拜訪量的過程，先有量再有質(zhì)，美團傳統(tǒng)是每天早晚半小時會議，將一天地推遇到的問題在當(dāng)天一個一個地解決，堅決不留到第二天，貴在堅持，很多企業(yè)輸在恒心上面。

3、團隊需要呵護：標(biāo)準(zhǔn)化不代表冷漠，人不是機器，是講感情、有情緒的。必須要讓整個管理團隊形成一種運營素養(yǎng)，可以將業(yè)務(wù)跟管理理解成土壤和植物——良性土壤加上正確的業(yè)務(wù)策略，才能出成果。

大眾點評副總裁李璟1、地推管理風(fēng)格選擇，現(xiàn)在整個地推基本分為三種形式：第一種，“高壓型”，淘汰機制殘酷第二種，比較中和，有員工培訓(xùn)等中長期投入。第三種，“嚴(yán)進型”，挑選脫穎而出的員工，給予最好的培訓(xùn)。大眾點評采用了第二種，從2006年至2014年，地推團隊發(fā)展穩(wěn)中有升。

2、營銷學(xué)院，面對8000多名地推人員，大眾建立了營銷學(xué)院，職責(zé)主要就是幫助員工進行專業(yè)化和職業(yè)化的培訓(xùn)，盡快熟悉兩個方面的內(nèi)容：

一是熟悉互聯(lián)網(wǎng)知識。因為大眾點評有不同的產(chǎn)品線，不止有團購，還有廣告、優(yōu)惠券。業(yè)務(wù)員就要清楚地知道，不同的產(chǎn)品在商戶的營銷、銷售行為中能夠發(fā)揮什么樣的作用，應(yīng)該怎么來做一些安排。

二是熟悉相關(guān)行業(yè)的知識。比如說和火鍋店打交道的業(yè)務(wù)員，需要對這個行業(yè)的知識非常了解，比如火鍋的平均毛利是多少，旺季、淡季是什么，旺季什么菜可能比較緊俏，什么菜銷售不好，不同季節(jié)，哪些產(chǎn)品毛利高，哪些毛利低。

餓了么CEO張旭豪1、地推法則：充分授權(quán)。建立完整的內(nèi)部數(shù)據(jù)平臺，對于整個推廣過程進行有效的控制，同時給予一線地推人員充分的授權(quán)，包括費用分配、后臺的整個系統(tǒng)操作，每個人對自己的推廣負責(zé)任。

2、執(zhí)行力：堅決。餓了么與其他第三方地推公司在細節(jié)上明顯不同，以掃樓為例，一般地推人員派完手中傳單直接走人，餓了么員工起碼會回訪兩遍以上，這是公司的硬性規(guī)定，長久執(zhí)行才能產(chǎn)生效果。

3、設(shè)置壁壘，外賣門檻低，餓了么為了更好地發(fā)展，地推人員在商家中推銷餓了么后臺管理系統(tǒng)，在技術(shù)上形成門檻。

Part 3地推場景總結(jié)企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、資金等不同，能選取的地推場景、方式各不相同。初創(chuàng)企業(yè)如何找準(zhǔn)地推場景，怎樣掃街掃樓對最終的獲客率至關(guān)重要，虎哥總結(jié)了三部分地推場景的細節(jié)供大家參考：

校園地推

1、基礎(chǔ)手段：宣傳冊、海報、傳單、卡片、樓棟號、日歷、課程表、標(biāo)尺、友情提示等，這些屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樓棟號用來提醒大家到了幾樓，友情提示一般為：“請保持安靜、中午休息時間請勿打擾、保護環(huán)境等”。

2、策劃活動：比如校內(nèi)網(wǎng)曾經(jīng)成功策劃了免費包車送學(xué)生到火車站的活動，再比如有的SNS網(wǎng)站在大學(xué)校園舉辦娛樂活動、愛心活動等等。

3、冠名活動：與策劃活動不同的是，冠名活動不是自己舉辦的。一般形式為：“某某網(wǎng)預(yù)祝什么活動圓滿成功”。

4、網(wǎng)絡(luò)宣傳：比如通過學(xué)校論壇、百度貼吧、QQ群發(fā)等。

5、軟文推廣：每個學(xué)校都有自己的雜志、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等，為了讓網(wǎng)站有更多的宣傳機會，校園大使通常會選擇寫一些軟文發(fā)表在相關(guān)媒體上。

6、班級演講：一個班一個班巡回演講的方式，雖然比較累，但是效果往往很好。一是受益面廣，而是具有直接性。

7、口碑宣傳：見到人就提起該網(wǎng)站，比如，有的校園大使在重要會議、演講要展示幻燈片的時候，往往附帶宣傳網(wǎng)站。

8、炒作宣傳：校園大使有條件的，往往喜歡在特定條件下制作炒作事件。這樣的情況往往以事件為標(biāo)志。

9、促銷手段：即注冊送禮品、或者注冊可以獲得優(yōu)惠之類。很多人都知道，校內(nèi)網(wǎng)當(dāng)初是用雞腿和可樂換來的用戶。

10、橫幅宣傳：橫幅不是每個校園大使都有這個關(guān)系可以掛好，但是還是有不少人采用這個手段。主要在于橫幅的宣傳效果往往很大，尤其掛在主干道路上的橫幅，更是能吸引人群的目光。

11、校園通勤車宣傳：比較大的學(xué)校往往有專門的通勤車或者校車，主要供學(xué)生上下課乘坐。在車體做廣告往往能夠收到不錯的效果。因為通勤車每天都在學(xué)校穿梭。

12、注意力宣傳：比如，地推團隊印制專門的T恤，學(xué)校里面經(jīng)常可以看到穿著某企業(yè)服裝的人在校園里面逛來逛去。由于服裝的特殊性，所以很容易吸引人的注意力。

13、網(wǎng)吧宣傳：通常的手段為海報、制作臨時上機卡、友情提示、電腦號、設(shè)為瀏覽器主頁等。

14、其他特色手段：

(1)圖書館雜志廳插書簽。圖書館里面的雜志廳通常比較火爆。插入一張精美的書簽往往能夠起到不錯的效果。

(2)學(xué)校周末放電影，中途插入FLASH宣傳片。此手段收益面廣，而且刺激性很大。

(3)發(fā)展院系大使。每個校園大使下面又發(fā)展了院大使、系大使。此手段實踐性很強。

(4)學(xué)校舉辦報告報告會、演講、大型活動，在活動開始前，每張桌子上放上一張精美的廣告。通常，在這種環(huán)境下，大家有更充分的時間。

(5)學(xué)校餐廳開餐前，放上一張小廣告，讓大家吃完飯小憩時刻有個東西可以閱讀。

(6)黑板宣傳，在教室黑板上寫宣傳標(biāo)語。

掃樓的技巧參考

以大學(xué)校園掃樓為例主要抓住三個關(guān)鍵點：1、任務(wù)分配及安排表，2、掃樓培訓(xùn)資料3、監(jiān)督統(tǒng)計表。掌握這三個節(jié)點校園掃樓基本上沒有什么問題了。

一、任務(wù)分配及安排表

任務(wù)分配及安排必須是在做好調(diào)查的基礎(chǔ)上，花點時間，做好數(shù)據(jù)調(diào)查，有多少棟宿舍，每棟宿舍多少層，每層有多少個宿舍，每個宿舍多少人這樣才能合理地分配任務(wù)。

二、掃樓培訓(xùn)資料

很多社團機構(gòu)掃樓純粹是派傳單，留下傳單人就走了，效果不明顯，要想達到一個比較好的效果，一定要進行培訓(xùn)，讓每個人都按照你的方式操作。

其他場景細節(jié)

商場地推、商業(yè)區(qū)廣場：

地推門檻相對是最高的，場地入駐困難，資源“匱乏”。采用的很少。一般都是和商場提前協(xié)商。中間要考慮到費用、人力資源成本、場地成本等等。

小區(qū)和工業(yè)園科技園：

相對其他來說人流量降低很多，小區(qū)要分析人流的情況，選擇交通要道，做進一步的地推方案優(yōu)化。而且從人流量，要了解到，人群結(jié)構(gòu)、男女比例等，比如母嬰類軟件很適合在媽媽的群體里推廣，而O2O軟件很適合在寫字樓下面做活動。

第6篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】京東商城；物流服務(wù)；問題；對策

一、引言

電子商務(wù)新景觀：CBBS理論（consumer、business、service）更是把社會化物流與電子商務(wù)緊密聯(lián)系在一起，它強調(diào)消費者處于商業(yè)活動的中心，個性化營銷、社會化物流、柔性化生產(chǎn)處于連接作用，電子商務(wù)服務(wù)是新商業(yè)的基礎(chǔ)。中國最大的綜合網(wǎng)絡(luò)零售商京東商城，是中國電子商務(wù)領(lǐng)域最受消費者歡迎和最具有影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站之一，在線銷售家電、數(shù)碼通訊、電腦、家居百貨、服裝服飾、母嬰、圖書、食品、在線旅游等12大類數(shù)萬個品牌百萬種優(yōu)質(zhì)商品。2012年第一季度，京東商城以50.1%的市場占有率在中國自主經(jīng)營式B2C網(wǎng)站中排名第一（數(shù)據(jù)來源于百度百科）。

二、京東商城物流服務(wù)管理現(xiàn)狀

提起京東商城，大多有購物經(jīng)驗的網(wǎng)友頭腦中會呈現(xiàn)一個字“快”，快速的訂單處理速度，快速的送貨上門，快速的響應(yīng)顧客的需求，作為中國B2C市場最大的3C購物平臺，是中國電子商務(wù)領(lǐng)域最受消費者歡迎和最具影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站之一，京東的成功，離不開優(yōu)秀的物流服務(wù)管理能力。

1.配送管理。配送是指在經(jīng)濟合理區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)客戶需求，對物品進行揀選、加工、分割、組配等作業(yè)，并按時送達指定地點的物流活動。配送是物流活動殊的、綜合的活動的形式，京東商城優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù)，是消費者充分享受到了足不出戶，坐享其成的便捷。（1）配送模式：自營模式與第三方物流模式相結(jié)合。每逢春節(jié)之時，很多快遞企業(yè)都要放假，但那個時候又是網(wǎng)購的高峰期，這種需求與供給的不能匹配，外加上快遞變“慢遞”等問題，京東有了自建配送中心的想法，目前京東商城已經(jīng)建立華北、華東、華南、西南、華中、東北六大物流中心，同時在全國超過300多座（數(shù)據(jù)來源于京東官網(wǎng)）城市建立核心城市配送站，并于2010年實行全場免運費的策略，這樣就有大量消費者被“免費”二字吸引涌入。以自營模式為主，第三方物流為輔，借助這種物流模式，企業(yè)可以節(jié)約物流成本，并且可以根據(jù)自身需要來選擇合適的第三方物流企業(yè)，靈活性較大。（2）配送方式：“211限時配送”、“上門自提”、“快遞運輸”。

2010年3月，京東商城推出“211限時達”極速配送服務(wù)：服務(wù)承諾當(dāng)日上午11：00前提交現(xiàn)貨訂單（以訂單進入出庫狀態(tài)時間點開始計算），當(dāng)日送達，夜里11：00前提交的現(xiàn)貨訂單（以訂單進入出庫狀態(tài)時間點開始計算），第二天14：00前送達?？焖俚呐渌头绞綖轭櫩蛶砹肆己玫馁徫矬w驗，有助于維持顧客忠實度，吸引新顧客的加入。筆者從京東商城官網(wǎng)統(tǒng)計，其在全國主要城市主要地段設(shè)立的自提點有228個，全國主要高校內(nèi)設(shè)置的自提點69個，并且在購物時點擊校園自提，也是免運費的。建立自提點一方面能夠提高物流、售后服務(wù)質(zhì)量，同時也能樹立良好企業(yè)形象起到宣傳作用，其功能是提貨點+售后點+體驗店的搭配定位，以實體店的形式來吸引顧客，為不了解

B2C的顧客提供B2C體驗。京東商城在自營配送到達不了的區(qū)域內(nèi)，選擇與當(dāng)?shù)氐目爝f公司合作，來完成貨物的配送任務(wù)。另外在配送大家電時，京東還選擇與廠商進行合作，節(jié)約了物流配送成本。（3）配送人員管理：“員工即企業(yè)”。京東的配送員都是統(tǒng)一著裝，黑色配紅色，這是非常具有京東特色的，京東是非常注重顧客體驗的，其秉承的理念是“員工及企業(yè)”：公司如何對待員工，員工就會如何對待客戶。京東商城有龐大的客服體系，強大的訂單生產(chǎn)效率，快速的網(wǎng)絡(luò)、快遞、貼心的售后服務(wù)，為客戶提供愉快的購物體驗和服務(wù)，京東商城希望員工也能做到，所以京東甚至將員工培訓(xùn)上升為了公司戰(zhàn)略之一。

2.庫存管理。前臺的訂單下單后，系統(tǒng)會根據(jù)用戶的送貨位置，計算最快的送貨路徑，以自動匹配倉庫。京東的每個庫房都分三個大部分，最前面是收貨區(qū)，中間是倉儲區(qū)，后面是出庫區(qū)。在收貨區(qū)，廠家送來的貨，經(jīng)過質(zhì)量抽查后，每個商品都要貼上條形碼，作為識別這個商品的“身份證”，然后，全部在倉儲區(qū)上架入庫。在上架時，理貨員會掃描貨物的商品條形碼與貨位進行關(guān)聯(lián)，并上傳系統(tǒng)。這樣，訂單在生產(chǎn)時，取貨員只要根據(jù)系統(tǒng)紀(jì)錄的貨位，直接去貨架上取貨，不用核對商品的名稱。系統(tǒng)會對銷售數(shù)據(jù)進行挖掘：比如，系統(tǒng)對歷史數(shù)據(jù)計算后，一些購買關(guān)聯(lián)度比較高的商品，會擺放的位置比較近，以節(jié)約庫房訂單生產(chǎn)時間。另外，前臺在進行搭配促銷時，庫存位置也會跟著改變，季節(jié)性強的產(chǎn)品會在季節(jié)變化時會改變?nèi)霂煳恢?，以?jié)約取貨時間。取貨完成之后，不同的訂單被放在不同塑料筐內(nèi)，最后由包裝區(qū)進行打包，進入下一階段的商品出庫。

3.逆向物流管理。Imre Dobos將逆向物流概括為：“逆向物流包括計劃、執(zhí)行和控制材料的流動以及管理通過供應(yīng)鏈反饋回來的和以獲取價值為主要目的相關(guān)信息。其服務(wù)包括轉(zhuǎn)移、回收以翻新或循環(huán)利用，從而安全處理產(chǎn)品”。2010年開始，京東的顧客所購買的貨品遇到任何需要退換，京東商城都提供免費上門取件服務(wù)。客戶購買商品15日內(nèi)（含15日，自客戶收到商品之日起計算）因質(zhì)量問題提交退換申請且審核通過，在京東自營配送范圍內(nèi)，京東提供免費上門取件服務(wù)；客戶購買商品15日內(nèi)（自客戶收到商品之日起計算）如出現(xiàn)故障，在100分鐘內(nèi)（工作時間每周一至周五，上午9：00至12：00，下午13：00至18：00，法定節(jié)假日、停電等無法正常處理情況除外）處理完客戶的售后問題；自商品售出一年內(nèi)，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，京東將提供免費上門取送及原廠授權(quán)維修服務(wù)。原本7日的退貨期被延長到15日，對于售后問題的快速響應(yīng)，上門維修這樣的服務(wù)，深受消費者的喜愛。

4.包裝管理。包裝不是改變商品的銷售包裝，而是通過對銷售包裝進行組合、拼配和加固，形成有利于物流和配送的組合包裝單元，凡是在京東上購買的商品，都是由印有京東標(biāo)志規(guī)則形狀盒子或者袋子包裝，這樣便于運輸，也間接為京東做了廣告。

5.供應(yīng)商管理。對于網(wǎng)上購物平臺來說，既然以低價為優(yōu)勢，如何獲得更低的進價，提高利潤率就顯得十分關(guān)鍵。這方面京東的做法是，用銷售額和用戶量吸引產(chǎn)品供應(yīng)商建立合作，2010年底，京東與近20品牌商家供應(yīng)商簽署總額超過200億元的采購協(xié)議，對于客戶來說能夠提供更放心的購驗，京東可以保證正品，對于京東來說則能夠分擔(dān)投入的倉儲和成本，加大價格優(yōu)勢，同時，京東還與供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)庫對接，如果京東商城庫存中沒有客戶需要的商品，系統(tǒng)會直接訪問供應(yīng)商庫存數(shù)據(jù)庫預(yù)約該商品，大大加快庫存的周轉(zhuǎn)。通過供應(yīng)商管理，可以為京東帶來如下好處：建立競爭優(yōu)勢，并通過合作，快速的引入更新、更好、以顧客為中心的解決方案，來增加營業(yè)額；在維持產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，通過降低供應(yīng)鏈與運營成本來促進利潤提升。

三、京東商城物流服務(wù)管理存在的問題

1.訂單被拆分，給顧客帶來不便。有消費者在同一商城購買了兩件甚至以上的商品，但是在查詢訂單信息時，出現(xiàn)了一商品已經(jīng)出庫，另一商品狀態(tài)為缺貨，于是第二天送貨員只送來一件商品，另一件商品要擇日配送，這樣消費者取貨就非常不便。

2.有顧客反應(yīng)，購買的商品存在瑕疵是其他顧客的退貨。像餅干等易碎的商品評論中，有消費者反映收到的是碎的，但是退貨后，重新收到的貨仍然是碎的，不僅如此，某女士在商城購買的家電，安裝師傅上門安裝發(fā)現(xiàn)了商品有瑕疵，被懷疑是其他顧客的退貨。大家都知道，京東的逆向物流服務(wù)是非常方便的，而且時間限制也比較長，但是這些被退回的貨物，京東真的維修返廠了嗎？京東要努力完善此方面的工作，令消費者感受到它的不斷成長。

3.送貨員代為簽收的問題。為了完成每日給與的送貨量，送貨員會消費者簽收，這樣很容易引起信任危機，因為消費者從網(wǎng)上查詢到貨物送到并簽收，可是實際送達卻有一天的時間差，這樣會造成糟糕的顧客體驗。甚至有顧客責(zé)備送貨員這是不道德的行為，而送貨員只為了完成工作量，并沒有意識到代簽的嚴(yán)重后果。

4.售后到家服務(wù)只限于部分指定產(chǎn)品。購物方便了，可是消費者也很害怕所購的商品在后期使用中出現(xiàn)故障，因為商家承諾的保修期，找不到維修點的話是很不便的，比如某重慶的網(wǎng)友之前買的奔騰刮胡刀，出了問題卻在重慶這邊找不到維修點，雖然這是奔騰品牌的問題，但消費者也會潛意識的認為京東不行，所以京東應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)好這樣的問題，幫助消費者解除不便。

5.缺乏個性化的服務(wù)。電子商務(wù)服務(wù)不僅僅是信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，更多是由此帶來的物流服務(wù)的變革，個性化的需求拉動個性化的服務(wù)，如何使自己保持競爭優(yōu)勢，這是企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的問題。

四、京東商城物流服務(wù)管理對策

（一）優(yōu)化物流信息系統(tǒng)

電子商務(wù)物流的發(fā)展離不開新技術(shù)的應(yīng)用，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心的IT技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用將大大提高企業(yè)的效率，從而使其在行業(yè)中的競爭力大為增強，我國只有通過重點發(fā)展電子商務(wù)物流信息系統(tǒng)才能大力推進流通現(xiàn)代化。

圖1 物流信息系統(tǒng)功能模塊圖

（二）提高物流從業(yè)人員的素質(zhì)

人才是第三方物流企業(yè)取勝不可或缺的，因此第三方物流企業(yè)一方面要注重從高校中引進人才；另一方面要通過實踐中的培訓(xùn)，時刻為企業(yè)客戶關(guān)系管理做好人才儲備，根據(jù)客戶實際需求，建設(shè)形成動態(tài)的平衡的客戶關(guān)系管理機制。

（三）構(gòu)建企業(yè)客戶服務(wù)管理評價體系

建立一個企業(yè)客戶滿意度評價體系，讓企業(yè)能夠找出經(jīng)營管理的不足之處，從而有目的地加以完善。物流服務(wù)質(zhì)量評價最權(quán)威的研究是每Mentzer等人為首的美國田納西大學(xué)的研究成果，他們總結(jié)出由顧客角度出發(fā)的物流服務(wù)質(zhì)量評價模型，如圖2。

圖2 物流服務(wù)質(zhì)量評價模型

參 考 文 獻

[1]吳毅華.網(wǎng)絡(luò)B2C商城的比較研究——以京東、新蛋、亞馬遜為例[J].東方企業(yè)文化.2010（7）

[2]刁碩，曹佳懿.京東商城物流配送模式調(diào)查[J].上海商學(xué)院學(xué)報.2011（S1）

[3]中國電子商務(wù)研究中心.http：//[EB/OL].2012-09-13

[4]Imre Dobos.Knut Richter.An extended production/recycling model

with stationary demand and return rates[J].Production Economies.2004，（9）：311～323

[5]吳健.電子商務(wù)物流管理[M].清華大學(xué)出版社，2009：243

[6]]Hope—Ross D，Spencer C.SRM is not yet a suit spot[J].GartnerGroup.2001（10）

[7]王韻.以京東商城為例，分析中國B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的營銷模式[J].中國電子商務(wù).2012（1）

[8]陳鴻星，林淑琴，張紅霞.電子商務(wù)在物流信息系統(tǒng)中的研究與分析[J].科技信息.2011（14）

[9]韓春霞，李海霞，張莉.電子商務(wù)環(huán)境下的庫存管理[J].企業(yè)導(dǎo)報.2009（11）

第7篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

2006年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會議的召開為契機，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、上半年主要工作

（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，不同的工作機構(gòu)各負其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進行分解，進一步明確了局機關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進一步細化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導(dǎo)性計劃。

（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作

確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認，是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊，對公共場所開展行為干預(yù)，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進行了驗收和確認，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證為抓手，認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。

針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動，有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?；⒁?guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。

據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質(zhì)性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道

社會辦醫(yī)療機構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的?？漆t(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作

進一步加強財務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設(shè)，正在進行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學(xué)校及衛(wèi)生局機關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難

從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實到位。

（三）經(jīng)費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程

下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導(dǎo)，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，確保機構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認

年內(nèi)要確保通過省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進一步加強滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準(zhǔn)備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。

第8篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

內(nèi)容提要: 既有的婦女權(quán)利研究模式在理論上存在諸多的問題，這迫使我們不得不進行思維的轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換具體體現(xiàn)在以下三個方面：首先，從女性倫理視角出發(fā)，加入關(guān)懷因素，在具體事務(wù)中去理解與關(guān)心女性，從而走出傳統(tǒng)價值本身所具有的二分性因素的對立。其次，從后現(xiàn)代女性主義的研究視角出發(fā)，強調(diào)和尊重人的差異性和多元性，反對平等與差異的對立，倡導(dǎo)傳統(tǒng)法律話語的轉(zhuǎn)變。最后，從更深層次中超越本質(zhì)性與建構(gòu)性的二元化對立，走向一條沒有男女劃分的發(fā)展道路。

性別本質(zhì)主義和性別建構(gòu)主義是女性主義者的兩種基本思維模式。在性別本質(zhì)主義的發(fā)展中，較突出的代表是婦女參與發(fā)展模式。該模式立基于承認男性對于女性的統(tǒng)治模式。而社會性別與發(fā)展的發(fā)展模式被認為是性別建構(gòu)主義的，它認為社會文化諸因素壓抑了一些感覺。在它看來，性別不是一個人特有的本質(zhì)，而是一種具有動力機制的建構(gòu)。

這兩種模式對于社會性別的分析都存在著很大的缺陷，都會導(dǎo)致理論上的困境，總結(jié)起來主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，行動取向的困境。本質(zhì)主義的方式采用無視性別差異的男女平等原則，而建構(gòu)主義的方式采用男女有別的平等原則。前一種取向也可以稱為“絕對平等”論，而后一種也可以稱為是“女性特殊”論。例如，婦女在懷孕等期間得到全心的照顧是一個社會應(yīng)當(dāng)提供的最起碼條件。但在具體做法中有許多種，比如，懷孕期間雇主不得終止合同，她們有權(quán)利享受帶薪產(chǎn)假等等。承認性別差異的確能夠在體制上給女性帶來好處，但也付出了代價，其結(jié)果是阻礙了她們獲得同男人一樣的發(fā)展機會。例如，婦女的“四期”保護政策的確保護了婦女的健康和安全，但也把她們從某些行業(yè)中排斥出去，或減少了升遷的機會。因此，“女性特殊”論與“絕對平等”論都有悖論存在。第二，研究上的困境。以本質(zhì)主義為理論基礎(chǔ)的性別研究會出現(xiàn)各種陷阱。例如，在分析兩性職業(yè)分隔上，本質(zhì)主義的觀點使人們相信兩性間職業(yè)差異是一種類別差異，會不自覺地把兩性間在認識能力、感情、關(guān)系、行為特點上的差別絕對化。這種思維方式不僅夸大了性別間的差異，而且也暗含了依賴與獨立之間的非連續(xù)關(guān)系，從而陷入非此即彼的困境。

其實，性別本質(zhì)主義與性別建構(gòu)主義都共享著一個前提，即男與女是相異的，并且這種差異不是指表面現(xiàn)象上的差異，而是在本體論上的差異。從這種意義上講，我們要想找到一條道路來實現(xiàn)對女性權(quán)利的獨特或者說具有可操作性的保護，那么，就不得不進行某種思維方式的轉(zhuǎn)換。即，我們要在理論上超越這種本質(zhì)與建構(gòu)的方法的局限，就不得不在本體上首先超越這種個體性上的對立劃分。

一、思維轉(zhuǎn)換的理論視角

對于如何走出性別本質(zhì)主義與性別建構(gòu)主義的理論困境，許多女性主義研究者都進行了有益的嘗試。在這些論者中，以采取女性倫理視角的論者和采取后現(xiàn)代女性視角的論者最為典型。

(一)女性倫理視角

普魯姆德認為（普羅姆德對此問題做出獨特而有見地的分析和論述，參見[澳]羅特利、普魯姆德：《駁人類沙文主義》，載張豈之、舒德干、謝揚舉主編《環(huán)境哲學(xué)前沿》(第一輯)，陜西人民出版社2004年版。），康德以來西方主流倫理學(xué)框架以“理性———情感”的二元對立為基礎(chǔ)。這種普遍化的抽象的倫理學(xué)把自我看作是脫離肉體的、道德完善的。它強調(diào)事物的認知價值、普遍性、非個人性，在此基礎(chǔ)上，它把情感看作不可信任、不可依賴、與道德無關(guān)、要受(男性的)理性支配的低等領(lǐng)域。欲望、關(guān)懷、愛只是個人的特殊的情感，是理性之?dāng)?，是反?fù)無常的、自私的。而道德屬于理智范圍，與情感和特殊愛好無關(guān)，基于抽象的理性規(guī)則之上，道德行為是一種義務(wù)。在這種倫理框架下，尊重和關(guān)心“其它”，只是因為它(他)們由于其自身而值得尊重和關(guān)心，而不是作為使尊重關(guān)心它(他)們的人感到滿足的工具。普魯姆德認為，這種仁愛不是真正的關(guān)心和尊重，對特殊的關(guān)懷與普遍的道德關(guān)懷之間的對立，是和把公眾(男性)與私人(女性)范圍截然二分聯(lián)系在一起的，這種二元對立也正是造成人與自然對立的基礎(chǔ)。她認為對待自然和對待人類一樣，能否對它關(guān)懷，能否對它具有責(zé)任心，能否體驗對它的同情和理解以及對特殊“其它”的處理和命運的感受，是我們道德存在的標(biāo)志。對自然要有深切的關(guān)心，就要與自然有特定方面的特殊關(guān)系，對它關(guān)懷、有感情，而不是把自然作為抽象物。因為權(quán)利作為公眾領(lǐng)域和男性的特權(quán)，作為強調(diào)分立和自治、理性和抽象的一部分已被看得過分重要。普魯姆德主張把“權(quán)利”這個概念從道德舞臺的中心搬走，這樣就可以更多地注意其它較少二元對立的道德概念。諸如尊重、同情、關(guān)心、關(guān)懷、憐憫、感激、友誼和責(zé)任等。（雖然普魯姆德的說法有一定的極端性，但是也指出了女性在社會中的隱性的不利地位。）這些概念以前被理解為是女性的、私人的、主觀的、情感的領(lǐng)域。這樣的倫理學(xué)把倫理關(guān)系表述為在關(guān)系中的自我表達，而不是對自我的掩蓋、包含或普遍化，不把自我看作自利的和相互無關(guān)的。這種倫理學(xué)提供了反對男人與女人截然二元化的基礎(chǔ)。[1]

這種女性視角的倫理學(xué)是伴隨西方女性主義運動的發(fā)展而出現(xiàn)于上個世紀(jì)60年代。它具有以下三個方面的積極意義。

首先，作為后工業(yè)社會的產(chǎn)物，女性視角的倫理學(xué)以一種對傳統(tǒng)倫理學(xué)的批判精神，以一種建立新文化和倫理秩序的企圖，以一種反理性、反權(quán)威、反父權(quán)的膽識，給以往以男性為基礎(chǔ)和以原則、理性和權(quán)利見長的倫理學(xué)殿堂吹進了一股清風(fēng)，盡管體驗、情感、同情、關(guān)懷、仁慈等概念在倫理史上并不是什么新東西。自英國17世紀(jì)的經(jīng)驗主義哲學(xué)家培根開始至今，西方倫理史上一直默默流傳著強調(diào)仁慈、關(guān)懷、仁愛和主觀體驗的情感主義學(xué)派，但女性視角的倫理學(xué)不同于前人的意義在于：它以獨特的性別視角來主張仁慈和關(guān)懷，從而對西方自文藝復(fù)興以來以人的自主性、理性為原則的權(quán)利與契約的義務(wù)論和目的論的倫理學(xué)起到一種審視、批評、補充、挑戰(zhàn)及柔化的作用。

其次，女性視角的倫理學(xué)在倫理領(lǐng)域讓人聽到了婦女的聲音。它對以往倫理學(xué)針對婦女的忽視作了如下的批判：其一，以往的一些倫理理論無視女性在道德中的主體地位，把她們看作社會和男性的客體來為其制定一系列的倫理綱常，使女性除了奉行男女兩性共同遵循的道德規(guī)范之外，還要因性別而另加一套綱常。這束縛了婦女作為人的自由發(fā)展，使她們被壓迫在社會的最底層，這種倫理以我們傳統(tǒng)的儒家學(xué)說最為典型。其二，以往的倫理學(xué)忽視了婦女的聲音，完全抹殺了婦女在道德發(fā)展中的獨特性。盡管有的倫理體系把婦女在道德上同男人等同起來，但對女性道德獨特性的無視本身不能不說是對婦女地位和價值的貶低，女性視角的倫理學(xué)所發(fā)出的聲音對于提高婦女的社會價值、地位以及婦女的解放無疑具有很大的積極意義。

最后，女性視角倫理學(xué)的產(chǎn)生實際上是解決現(xiàn)代西方社會種種道德困境，尤其是與女性的生存和發(fā)展攸關(guān)的困境的第三條道路。現(xiàn)代西方社會的諸種道德問題已使得傳統(tǒng)倫理學(xué)的義務(wù)論和目的論在許多境遇下不能自圓其說。女性視角的倫理理論應(yīng)這種時代需要而生，它提供了解決困境的不同思路。如吉利根曾用關(guān)懷倫理討論吸毒孕婦問題。在她看來，當(dāng)“權(quán)利”的倫理不能解決這一道德困境時，關(guān)懷倫理便有了特殊意義，關(guān)懷倫理注意的是特殊社會背景下的關(guān)系，它的主要規(guī)則是去辨認傷害、痛苦和需要并有效地做出反應(yīng)。（吉利根是美國哈佛大學(xué)教育心理學(xué)家。他建立了一種關(guān)于“女性的聲音”和關(guān)愛倫理的理論，區(qū)分了男性的“權(quán)利道德”和女性的“關(guān)懷道德”。他認為當(dāng)有人被指責(zé)為違反規(guī)則時，男性會迅速進行“審理”并予以譴責(zé)，趨向于根據(jù)不講情面的簡單規(guī)則來判斷是否違反了規(guī)則，而女性則比男性更能理解人，趨向于根據(jù)其全部人文語境來指控規(guī)則違反。指出“權(quán)利道德”與形式主義的法律風(fēng)格相對應(yīng)，而“關(guān)懷道德”與更為語境化的、個人性的裁量性法律風(fēng)格相對應(yīng)。這種看法包含了一種可能發(fā)展為成熟的女性主義法學(xué)的可能性。參見[美]理查德·波斯納：《法理學(xué)問題》，蘇力譯，中國政法大學(xué)出版社2002年版，第506-508頁。）

從女性倫理的視角，我們可以得知這種理論超脫了男性與女性的區(qū)分，它不再強調(diào)傳統(tǒng)的價值理論，而是更著重于強調(diào)關(guān)懷性因素的意義。這種關(guān)懷性因素具有更大的包容性，它脫離了男與女二元劃分，直接導(dǎo)向倫理的情境化與具體化，在事務(wù)中去理解與關(guān)心女性，從而走出了傳統(tǒng)價值內(nèi)涵本身所具有的二分性因素的對立。

(二)后現(xiàn)代女性視角

后現(xiàn)代女性主義研究者針對著不同時期女性主義理論的發(fā)展脈絡(luò)，指出不同的流派是在男性與女性二元劃分這一不合理的前提下提出自己的解決之道。并且，后現(xiàn)代女權(quán)理論主要是圍繞著如何超越基于本質(zhì)論上的平等與建構(gòu)論之上的差異進行的。

女性主義平等與差異觀的發(fā)展過程是一個不斷處理協(xié)調(diào)平等與差異的關(guān)系并試圖走出“差異困境”的過程。其中的發(fā)展脈絡(luò)可以總結(jié)為：從自由式女性主義追求的形式平等發(fā)展到文化女權(quán)主義法學(xué)和激進女權(quán)主義追求的實質(zhì)平等，再到后現(xiàn)代女權(quán)主義在擴展了平等與差異的內(nèi)涵(超越了男女平等和兩性差異)，拆解了平等與差異二元對立關(guān)系之后，所體現(xiàn)出來的對人的自由與全面發(fā)展的追求。

后現(xiàn)代女性主義反對早期女權(quán)主義關(guān)于差異與平等的論爭，認為由于平等與差異被看作二元對立的關(guān)系，從而使這一議題成為一個永無答案的爭論，因為二元對立邏輯本身就是男性思維的產(chǎn)物。如果以這種方式長期糾纏不休，不僅不利于女性主義理論的發(fā)展，也不利于女權(quán)運動實踐的發(fā)展。（詳細論述參見胡全生：《女權(quán)主義與后現(xiàn)代主義》，《江西師范大學(xué)學(xué)報》1996年第1期，第19頁；李銀河：《后現(xiàn)代女權(quán)主義思潮》，《哲學(xué)研究》1996年第5期，第70頁；楊明光：《后父權(quán)制社會———后現(xiàn)代女權(quán)主義的理想模式述評》， http： // culs-tudies. com /renda news/displaynews. asp？ id=4740， 2005-10-01；朱景文：《關(guān)于后現(xiàn)代法學(xué)研究中的若干理論問題》， http： // law-walker. net/detai.l asp？ id=1810， 2005-10-01； [挪威]特里爾·莫伊：《女權(quán)主義批評的反思》，青諍譯， ht-tp： // culstudies. com /renda news/displaynews. asp？ id=4734， 2005-10-01。）后現(xiàn)代女性主義認為，傳統(tǒng)的性別平等與差異理論無法改變女性的地位，因而主張以話語為中心建構(gòu)性別差異，而淡化兩性平等的議題。在他們看來，平等概念自身具有模糊性。如果簡單地把平等理解為“相同的情形相同對待，不同情況不同處理”，那么可以說任何法律規(guī)則都是平等的，因為人與人之間總會存在一定的相同與不同。正如韋斯頓評論的那樣，“亞里士多德的平等定義在邏輯上是一種循環(huán)論證，這種概念意義上的平等，是一個自己本身沒有任何實質(zhì)性道德內(nèi)容的空瓶子?！盵2]由于對多元差異性的強調(diào)和總體性信念的失落，后現(xiàn)代女權(quán)主義否定統(tǒng)一抽象的平等標(biāo)準(zhǔn)的可能性。“男女平等”在后現(xiàn)代女權(quán)主義理論中已經(jīng)失去了往日的輝煌。

后現(xiàn)代女權(quán)主義者對“平等”議題的質(zhì)疑也來自于傳統(tǒng)平等理論所依賴的“同”、“異”概念和差異標(biāo)準(zhǔn)的可操縱性，而這種可操縱性經(jīng)常被用來侵犯女性的權(quán)利。對傳統(tǒng)平等理論的質(zhì)疑雖然使一部分后現(xiàn)代女性主義者轉(zhuǎn)而關(guān)注“話語”構(gòu)造現(xiàn)實的能力和女性話語權(quán)的獲得，但并不意味著后現(xiàn)代女性主義者徹底放棄了對平等的追求和研究，她們反而開始尋求對平等與差異關(guān)系的新的理解，試圖克服傳統(tǒng)平等理論的缺陷和不足。后現(xiàn)代女性主義者批評傳統(tǒng)的用平等對待還是特殊對待為基礎(chǔ)的平等分析框架，反對把相同看成平等的基礎(chǔ)，或?qū)崿F(xiàn)平等并非必然要消滅差別，他們也反對把平等理解為同等對待和形式平等。在他們看來，把女性看成弱者，對她們給予統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法律保護，在事實上造成對某些女性的束縛。

后現(xiàn)論反對宏觀話語，反對制定一個統(tǒng)一的適用于所有人的法律標(biāo)準(zhǔn)，他們在研究視角上實現(xiàn)了從二分到多元，從中心到邊緣的后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向。他們強調(diào)和尊重人的差異性和多元性，關(guān)心弱勢群體和邊緣群體需求，反對將性別作為一種主要的社會身份，反對一切造成男女不平等或兩性不自由的社會差異，尊重每個人類個體的自然差異，堅持“存在的就應(yīng)該是平等的”。這些變化都顯示了后現(xiàn)代女性主義實際上把對男女平等的關(guān)注發(fā)展到對每一個人的自由而全面發(fā)展的追求，即解除人類所受的束縛和壓迫，給每一個人類個體以充分發(fā)展的自由，實現(xiàn)人類的“解放”。

后現(xiàn)代女性主義者通過擺脫傳統(tǒng)的“平等”和“差異”語言，淡化兩性平等議題，強化差異的多元性，反對平等與差異的對立，倡導(dǎo)傳統(tǒng)法律話語的轉(zhuǎn)變，放棄性別二分法，挑戰(zhàn)法官們所適用一個一般平等標(biāo)準(zhǔn)的假定，對擺脫平等與差異的悖論做出了有意義的嘗試，提供了新的視角和思路。這無疑是發(fā)展和超越了早期女權(quán)主義學(xué)派的平等與差異觀。

二、性別理論的本體論反思

前文對女性主義研究如何超越傳統(tǒng)的二元對立進行了一個學(xué)術(shù)性的考察。女性主義倫理學(xué)試圖借助于強調(diào)關(guān)懷性因素來達到這一學(xué)術(shù)目的，而后現(xiàn)代女性視角希望將傳統(tǒng)中的平等價值觀進行重構(gòu)來達到對二元性的超越?？梢哉f，這二者都是從價值層面上進行分析。但這樣的分析手段可能會存在一個缺陷，即他們對于如何達到“個體間的無間性”這一問題沒有給出一個本體性的說明。我認為，這也正是女性主義進行學(xué)術(shù)論爭中存在的關(guān)鍵所在。我們只有打通個體之間的關(guān)系，我們才能從更深層次上超越本質(zhì)性與建構(gòu)性的二元化對立，從而走向一條沒有男與女二元劃分的發(fā)展道路。

(一)從主體到主體間相融

近代以來人道主義的哲學(xué)形態(tài)就是主體哲學(xué)。主體哲學(xué)或者說笛卡爾———康德式的意識哲學(xué)把主體或者說自我放在中心地位。它們集中從主體、“自我”與認識對象的關(guān)系即主體關(guān)系來思考。這樣，主體哲學(xué)的一個根本特征在于主體與客體的二分式思維，即把主客體二分作為本體論的前提。主體理性高揚了人的主體性，但這種哲學(xué)思維范式與幾千年來柏拉圖的超驗主體圖式一脈相承。

這種以人道主義為核心，強調(diào)主體意義的哲學(xué)形態(tài)，勢必會把我們帶進主客體對立的思維模式中。這樣一來，這種人道主義就正如海德格爾所指出的，是形而上學(xué)傳統(tǒng)中的人道主義，或者說：“人道主義在本質(zhì)上是形而上學(xué)的，只要形而上學(xué)堅持在的話，形而上學(xué)就不僅不追究存在的真理的問題，而且堵塞了這個問題?！盵3] (P387-395)然而，自從20世紀(jì)以來，主體哲學(xué)(意識哲學(xué))已經(jīng)受到來自分析哲學(xué)(語言哲學(xué))為主的現(xiàn)代哲學(xué)的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)西方哲學(xué)已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)折，這就是語言取代意識(或認識論)問題而成為中心議題。

在海德格爾看來，人屬于存在之整體。人作為在場者，歸屬于存在，而與存在相呼應(yīng)相關(guān)聯(lián)。海德格爾力圖通過對“存在”意義的重新闡釋來克服形而上學(xué)，他也反復(fù)談到“語言是存在之家”，但海德格爾哲學(xué)的形而上意味削弱了他對形而上學(xué)批判的意義。正如哈貝馬斯所認為的，海氏的“存在”概念雖然力圖突破傳統(tǒng)形而上學(xué)，但最終他并沒有擺脫形而上學(xué)。對于主體在世界中的存在， 不是一種孤立的存在，而是與他者共存(the co-Dasein ofothers)的問題。哈貝馬斯指出，海氏并沒有依據(jù)一種交往理論，并沒有從語言交往來解釋生活世界的再生產(chǎn)(通過主體和他們的相互理解的活動)和建構(gòu)交往主體性來回答“誰”存在的問題，“在任何情形里，存在(Dasein)作為自我構(gòu)成存在(mitsein)，并且與同樣的方式，超驗的自我構(gòu)成自我與他人共享的交互主體的世界”。[4](P210)因此，“雖然海德格爾第一步是要摧毀參照主客體關(guān)系模式的主體哲學(xué)，但他第二步卻退回到主體哲學(xué)的概念約束中，因而他努力依據(jù)主體哲學(xué)的術(shù)語把世界的可理解性看作是世界顯現(xiàn)的過程，而唯我性的存在再一次占據(jù)著超驗的主體的位置。”[4] (P210)

相似的，胡塞爾也提出了“面對生活世界”的哲學(xué)，他也致力于解決主客體二分下的哲學(xué)所帶來的問題。胡塞爾的“生活世界”概念，向來被人們認為具有轉(zhuǎn)變哲學(xué)思維范例的意義。胡塞爾提出“生活世界”的概念，其動機之一，來自于他對客觀主義與科學(xué)主義的批判。胡塞爾從生活世界來把握意義問題，也就是回答人的存在的問題。

在胡塞爾看來，通過單子間的共同體的建構(gòu)，在我之中(或者在任何一個“單子共同體”中)被建構(gòu)起來的這個世界的本質(zhì)特征，就應(yīng)當(dāng)包含這個意思，即這個被先驗地建構(gòu)起來的世界在本質(zhì)上也是一個人類的世界。更進一步說，在每個單個的人中，它都是諸內(nèi)心的意向體驗和潛在的意向性系統(tǒng)而被多少是完善地建構(gòu)起來的，因為這些意向體驗和潛在的意向性系統(tǒng)本身已經(jīng)作為內(nèi)心生活被建構(gòu)為是在這個世界中存在著的。

無論胡塞爾還是海德格爾，都沒有從根本上克服形而上學(xué)或主體哲學(xué)。胡塞爾的生活世界觀點的內(nèi)含是一個孤立主體的視野(視域)。因為胡塞爾認為，生活世界是主體自我構(gòu)造出來的視域的總和。因此，他的問題就在于先驗主體式(排除前設(shè)性而達到無成見的理解的本質(zhì)還原方法)的理解和生活世界本性的構(gòu)成性理解兩者之間的緊張關(guān)系。或者說，在胡塞爾那里，生活世界是由孤立的主體自我構(gòu)造出來的視域的總和，爾后才展開為“我們”，即交互主體的共同視域。因此，在胡塞爾那里，生活世界的終極性仍在于先驗主體性。胡塞爾的這種觀點表明，他還沒有擺脫傳統(tǒng)認識論原理的制約。他從先驗性主體出發(fā)，而不是從交互主體性出發(fā)(雖然他首先提出了交互主體的問題)，因而無從認識到生活世界的構(gòu)成性結(jié)構(gòu)。實際上，生活世界是交互主體世界，交互主體通過語言而相互理解。一種語言為交互主體所共享，通過話語而建構(gòu)生活世界。

現(xiàn)代哲學(xué)本身由于主體中心理性的消解而面臨困境。而哈貝馬斯建立的后形而上學(xué)的哲學(xué)思維的一個根本特征就是力圖消解傳統(tǒng)哲學(xué)的超驗主體及其主體中心理性，克服主客二分式的思維模式。現(xiàn)代哲學(xué)家不僅在哲學(xué)領(lǐng)域?qū)χM行批判，而且對社會實踐領(lǐng)域里的問題，進行實質(zhì)性的清算。

哈貝馬斯認為，后形而上學(xué)思維對主客二分式思維的否定以及對目的理性或者說工具理性的否定，并不意味著啟蒙運動以來的現(xiàn)代生活中的合理性已經(jīng)耗盡了它的潛能?，F(xiàn)代性是一項沒有完成的計劃，啟蒙運動以來的理性并沒有完全喪失其內(nèi)在潛能。社會生活中語言交往所內(nèi)含的合理性(交往合理性)取代主體中心理性，是現(xiàn)代哲學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。在哈貝馬斯看來，內(nèi)蘊于語言交往結(jié)構(gòu)的交往合理性(交互主體性)，是在現(xiàn)代性哲學(xué)話語的關(guān)鍵點上敞開著但并沒有為人所采取的一條思維路向。恰是哈貝馬斯汲取了語言哲學(xué)、現(xiàn)象學(xué)及解釋學(xué)等現(xiàn)代哲學(xué)的成果，建構(gòu)起交往哲學(xué)。從主體中心哲學(xué)到交往哲學(xué)，從主體中心理性到交往(合)理性，現(xiàn)代哲學(xué)面臨著深度的方法論轉(zhuǎn)換。

通過交往合理性，我們可以重構(gòu)啟蒙運動以來的普遍主義、認知主義以及道義論的倫理學(xué)和價值論，而不陷入相對主義、懷疑主義和對古代哲學(xué)的思鄉(xiāng)病中。交往合理性以語言交往為其中心概念。語言交往以相互理解為其目標(biāo)，它在話語規(guī)則、行為規(guī)則的共享以及語境共享的前提上進行，這就蘊含著道義論的倫理學(xué)對人的普遍尊重及其對道德規(guī)律的普遍尊重。話語背景的交互主體共享，根源于社會世界的規(guī)范性，即一定的社會世界的規(guī)則使我們可以把一定類型的行為稱為合法的行為，而把不合規(guī)范的行為及不可理解的話語排除在外。同時，文化傳統(tǒng)作為內(nèi)在因素的社會世界，本身既是交互主體行動的背景，同時又是交互活動( interaction)所生成。在這個意義上，正是交互主體的現(xiàn)實活動，把形而上學(xué)的先驗的本體意義排除在哲學(xué)的視野之外。從另一方面看，正是交往合理性，使我們可以在消解形而上學(xué)和主體中心理性之后，把普遍主義、認知主義重新置于新的合理性基礎(chǔ)上。

總之，西方哲學(xué)和人文社會科學(xué)在經(jīng)歷了語言學(xué)轉(zhuǎn)向后的后形而上學(xué)的思維背景下，通過不同的學(xué)者對哲學(xué)思維二元劃分之下的思維意識解體的努力，為我們思考一些看起來隸屬傳統(tǒng)的問題提供了可以借鑒的路徑。而女權(quán)的發(fā)展，正是需要一種新的思維路徑來增強它的理論創(chuàng)新力與前進的動力，同時在這樣理性前設(shè)的努力之下可以為女權(quán)的發(fā)展提供一種運動的理論指向。

(二)實踐中的社會性別

從哈貝馬斯的主體間性的本體論建構(gòu)中，女性主義研究者認為不能從傳統(tǒng)的個體的獨立性來研究婦女發(fā)展的道路。這也就是說，只有將婦女放入情境中，才有可能找到合適的道路。因此，這也就決定了我們對于婦女性別的研究要關(guān)注于具體情境化的因素，從女性個體與其他個體的聯(lián)系與相關(guān)性中找到針對獨立個體的發(fā)展具有解釋力的方式。因此，超越性別本質(zhì)主義和建構(gòu)主義就要求我們通過建立有效的研究策略與行動策略，從這些策略與行動中來達至對于二者的超越。社會性別研究的策略是以行動來代替理論的爭論，是從理論走向?qū)嵺`的性別研究。

性別研究超越性別本質(zhì)主義和建構(gòu)主義的契機在于，我們追求的不是建立權(quán)威性的“真理”理論體系，而是關(guān)注于具體問題的探討和解決，關(guān)注于產(chǎn)生不平等社會機制的解釋與批判。我們承認研究的局限性，尊重他人從不同的角度提出不同的思路。這也是性別研究得以發(fā)展的主要原因之一，在發(fā)展中力圖改變現(xiàn)有的兩性不平等的狀況。

對于實踐中如何達到社會性別研究在發(fā)展中的應(yīng)用，即如何進行現(xiàn)實化社會性別研究。這也是GAD (Gender and Development)發(fā)展模式中所缺少的東西，如果在GAD模式中加入現(xiàn)實化的策略性制度，則這種GAD模式對于社會性別是有利的。主要可以采用以下兩種模式。

第一，將權(quán)利賦予婦女。我們要知道，這是一個過程，而不是給予什么東西。這一過程使得婦女也包括男性不僅意識到被壓迫的社會性別制度力量，而且向其挑戰(zhàn)，并通過一系列從個體到群體的活動逐漸地使婦女獲得“對物質(zhì)材料、智力資源包括知識、信念及觀念等。對意識形態(tài)的控制意味著能夠創(chuàng)造及維護一定的信念、價值觀、態(tài)度及行為并使它們制度化?！盵5] (P40)但是這種方式太著重個體意識的增強，所以遇到的困難是不可考量的。并且，當(dāng)主體意識不強時，就不可能從結(jié)構(gòu)上解決男性與女性不平等的問題。更進一步講，雖然婦女具有了主體的意識與能動性，但是在多大程度上可以影響主流決策，是否可以與主流發(fā)展進行談判，這仍是一個問題。另外，時間、成本、人力和物力投入的困難，都限制了賦權(quán)行動的范圍。因此，這種模式的發(fā)展，不得不以從更微小化的角度對社會性別進行研究為基礎(chǔ)。

第二，社會性別培訓(xùn)。包括社會與發(fā)展的培訓(xùn)、社會性別計劃的培訓(xùn)和社會性別意識覺悟提高的培訓(xùn)。這是一種逐漸消除性溝的方法，也是一種兩性對話和溝通的渠道，也是女性主義學(xué)者認識和研究社會性別關(guān)系的過程。因為社會性別作為一種理論分析框架，曾在學(xué)術(shù)研究當(dāng)中被應(yīng)用，并且多被用于抽象思維。在社會性別培訓(xùn)當(dāng)中，這一理論框架必須直接面對各種具體的和復(fù)雜的社會性別問題，必須去分析和尋找解決的方法，這一過程本身就是從平等和公平的視角對發(fā)展進行反思的過程。

在傳統(tǒng)的性別培訓(xùn)中，主要存在的是“福利型”與“效益型”。[6] (P206)福利型計劃將婦女看成再生產(chǎn)的角色。比如母嬰健康計劃，側(cè)重點在于考慮兒童，沒有考慮到健康的母親是生出健康兒童的關(guān)鍵因素。諸如計劃生育把婦女看成靶子，認為他們應(yīng)當(dāng)接受避孕，只有認為自給自足型家庭才可以增加兒童，而沒有認識到勞動強度對于婦女的影響，因為過分勞累的母親才希望更多的孩子幫助她勞動?；蛘哒J為婦女只要增加零用錢的收入就可以改善生活，因而只是幫助他們搞些縫紉、紡織的項目，而沒有認識到即使這些項目成功了，也不受國家與發(fā)展機構(gòu)的重視，只能成為邊緣項目。而效益型，表現(xiàn)為將婦女加入到一些發(fā)展計劃中。如農(nóng)業(yè)計劃中，幫助婦女解決食物、水源與能源的問題?；蛘卟捎眠m宜婦女使用的技術(shù)，如設(shè)計太陽灶、沼氣池、磨米機、沼井等。但是這一方式，由于懷疑婦女掌握講述與方法的能力，所以并沒有在加入技術(shù)的前提中考慮到婦女，并沒有在技術(shù)上進行培訓(xùn)，所以也只是幫助婦女創(chuàng)辦一些小型與微型企業(yè)。

而現(xiàn)在，我們突出強調(diào)性別的參與型。也就是說，不能遵循傳統(tǒng)的“福利型”與“效益型”模式，因為他們都是將婦女或者作為直接的幫助對象，或者作為間接的幫助對象，都沒有將婦女作為一個獨立個體參與到與群體或其他個體的互動之中。因此，我們要強調(diào)一種參與型的性別實踐計劃。這也就是說，在項目進行原初計劃的時候就把婦女考慮到其中，而不是在計劃制定好之后再把婦女作為一個因素加入其中。而且要創(chuàng)造一種機制，使得當(dāng)?shù)貗D女組織有可能參與發(fā)展計劃，以反映婦女心聲。因此，對于此種模式，比如，對于一些貧困地區(qū)的婦女，我們當(dāng)務(wù)之急要解決她們愿意接受的直接性幫助，而不是要制定一些長期的目標(biāo)。又如，在對于婦女提供工作機會時，我們也要考慮到家庭的控制支出的因素，不然只會增加婦女的負擔(dān)。再如，對于農(nóng)村婦女，要加強在農(nóng)村基層開展項目的意義，尤其是對農(nóng)村基礎(chǔ)制度與日常生活制度的設(shè)定過程中，要積極詢問婦女的想法，而不僅僅是將其視為日常生活的附帶因素或表面化的參與者。

總之，對于實踐中社會性別，該研究思路相對于傳統(tǒng)的性別研究來說，可以說是一個相當(dāng)大的突破與轉(zhuǎn)型。因為傳統(tǒng)中只注意到社會性別是一個社會性的抽象概念，而沒有將它的目光轉(zhuǎn)向?qū)嵺`中存在的問題與解決方式。所以，實踐中的社會性別使得我們更加注意生活與現(xiàn)實。

注釋:

[1]楊通進.人類中心論與環(huán)境倫理學(xué)[J].中國人民大學(xué)學(xué)報， 1998， (6).

[2]吳寧.婦女保護的權(quán)利視角及其理論視角———以平等理論透視[M].法制與社會發(fā)展， 2004， (3).

[3] [德]海德格爾.海德格爾選集[M].孫周興選編.上海：上海三聯(lián)書店， 1996.

[4] [德]哈貝馬斯.后形而上學(xué)思想[M].曹衛(wèi)東，付德根譯.上海：譯林出版社， 2001.

第9篇：母嬰店培訓(xùn)總結(jié)范文

今天召開市政府第五次全體（擴大）會議，主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實市委十二屆八次全體（擴大）會議和市“兩會”精神，回顧總結(jié)20*年工作，認真分析當(dāng)前面臨的新形勢，研究部署2009年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，努力保持全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為實現(xiàn)“構(gòu)建三省邊際發(fā)展高地、進位全省中等發(fā)達行列、進軍全國百強縣市”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見，講四個方面問題：

一、沉著應(yīng)對考驗，過去一年各項工作在攻堅破難中奮力推進

剛剛過去的20*年，是復(fù)雜多變、極不尋常、極不容易的一年。一年來，全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的要求，緊緊圍繞市委市政府的決策部署，突出“提升發(fā)展”主線，堅持加快發(fā)展不松勁、主攻工業(yè)不動搖、創(chuàng)新破難不停步、狠抓落實不懈怠，搶抓機遇，拼搏進取，特別是面對歷史罕見的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害，我們迅速組織和動員全市干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，盡最大努力保交通保供電保民生，最終奪取了重大勝利；面對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻考驗，我們保持清醒、沉著應(yīng)對，以最快的速度貫徹落實上級“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策措施，積極向上爭取支持，狠抓項目投入和招商選資，開展服務(wù)園區(qū)、項目、企業(yè)活動，全力防止經(jīng)濟大幅回落，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長；面對國家舉辦奧運會、殘奧會和召開黨的十七屆三中全會等大事喜事較多、維穩(wěn)出現(xiàn)新形勢新情況，我們主動靠前指揮、下移重心，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時克服化解了一些不穩(wěn)定因素，促進了社會和諧穩(wěn)定。全市繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，年初確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值125.8億元，同比增長13.5%；財政總收入突破10億元大關(guān)，達10.34億元，其中，地方財政收入6.21億元，分別增長14.1%和15.5%；全社會固定資產(chǎn)投資73.01億元，增長15.1%；外貿(mào)進出口突破億美元大關(guān)，達1.68億美元，增長80.05%；金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別為116.19億元、95.69億元，分別比年初增長17.41%、17.33%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17000元，農(nóng)民人均純收入7570元，均增長9.5%；社會消費品零售總額40.98億元，增長19.5%。主要表現(xiàn)在以下七個方面：

（一）城市定位科學(xué)確立。堅持把城市定位作為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心導(dǎo)向，注重挖掘特色、彰顯個性，結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境等特點，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛論證，科學(xué)確立“工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位。工業(yè)新城，即以轉(zhuǎn)型提升為主線、平臺建設(shè)為載體、項目投入為支撐、科技創(chuàng)新為動力、培育“4+X”產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，加快推進*特色的新型工業(yè)化進程，著力建設(shè)浙閩贛三省邊際新興工業(yè)城市。旅游勝地，即以“千年古道·錦繡*”為主題、山水自然生態(tài)資源為依托、獨特的人文資源為重點，完善配套，提升功能，打響品牌，著力打造浙閩贛三省邊際休閑旅游度假勝地。山水家園，即堅持以人為本，創(chuàng)造優(yōu)越的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增進人們對*的認同感、自豪感與歸屬感，著力構(gòu)筑浙閩贛三省邊際的最佳創(chuàng)業(yè)城市、居住家園。這一城市定位為我市指明了發(fā)展方向，有利于凝萬眾之心、聚全市之力推進率先發(fā)展，對提升城市品位、增強區(qū)域綜合競爭力具有重要的指導(dǎo)意義和促進作用。

（二）工業(yè)提升強力推進。堅持工業(yè)經(jīng)濟第一經(jīng)濟不動搖，注重轉(zhuǎn)變理念、提升發(fā)展，集中優(yōu)勢扶持，實施以產(chǎn)業(yè)、平臺、科技為重點的工業(yè)提升“六大工程”，著力促進企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約，工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。產(chǎn)業(yè)培育上，對原有12個特色產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)梳理篩選，明確把機電、電光源、木業(yè)加工、消防器材和高新技術(shù)等“4+X”產(chǎn)業(yè)作為重點培育產(chǎn)業(yè)，著手編制“4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并或開展“二次創(chuàng)業(yè)”，加速做大做強，力爭通過3至5年的努力，從中再篩選1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以重點培育提升。平臺建設(shè)上，針對低、小、散的“二區(qū)四基地”14個工業(yè)布點，全面著手整合、規(guī)范、優(yōu)化，確立中部特色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)和城北工業(yè)新城為工業(yè)主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略地位，形成以省級開發(fā)區(qū)*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體，四都、峽口鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)為兩翼的二級工業(yè)平臺開發(fā)體系；編制完善了相關(guān)規(guī)劃，明確了近中期以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)山海協(xié)作園、十里牌和蓮華山工業(yè)園為主，遠期以城北工業(yè)新城為重點的開發(fā)時序；理順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制機制，強化管理職能，實行“明確范圍、劃分稅種、核定基數(shù)、超收分成”的激勵政策；加快推進工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著手開展蓮華山工業(yè)園、高新技術(shù)園開發(fā)前期工作。政策導(dǎo)向上，從“普惠制”轉(zhuǎn)向“門檻制”，集中政策資源大力扶持“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，先后制定出臺“工業(yè)提升36條”、“保穩(wěn)促調(diào)12條”，整合安排1億元財政專項扶工惠企資金，是去年的3倍?？萍紕?chuàng)新上，圍繞重點產(chǎn)業(yè)培育強化科技支撐，申報并列入省級、國家級科技項目45項，其中木材加工產(chǎn)業(yè)集群提升項目被列為省“廳市會商”項目，超低水分DMF生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)項目首次榮獲省科技進步二等獎，新認定國家高新技術(shù)企業(yè)8家，成功舉辦中國（*）機電產(chǎn)業(yè)提升科技論壇和木門行業(yè)高峰論壇，我市榮獲“中國木門之都”稱號。同時，深入推進節(jié)能減排，啟動實施“811”環(huán)保新三年行動方案，全面完成上級下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值267億元，增長27%，其中“4+X”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元，增長39.7%；新增規(guī)模企業(yè)56家、億元企業(yè)13家；新增中國馳名商標(biāo)3個、浙江名牌產(chǎn)品6個、浙江省著名商標(biāo)3個；專利授權(quán)120件，被認定為省知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市，成功創(chuàng)建全國科普示范縣。

（三）項目、招商實效提高。堅持項目投入第一抓手、招商引資第一工程不動搖，注重完善機制、保障要素，全力破難攻堅，著力增強區(qū)域發(fā)展后勁。注重項目推進。完善市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點項目、前期項目工作考核、督查通報等制度，加強現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)，全力破解土地、資金等要素制約，10項為民辦實事項目如期完成，74項市級以上重點項目開建70項、建成36項，完成投資28.2億元，其中，京臺高速衢南段建成通車結(jié)束了我市沒有高速公路的歷史，老48省道*段完成改建，城防工程賀村段等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目啟動建設(shè)，虎山集團日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)；全市共有82個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃提出前期項目1099個，其中有65個列入市級項目庫；黃衢南高速衢州互通至*北連接線、浙西農(nóng)業(yè)綜合物流中心、*至廣豐公路等3個項目新增為省重點項目，主動向上對接爭取到各類補助資金4.5億元、帶帽用地指標(biāo)1154.2畝，特別是針對中央國務(wù)院、省委省政府“擴大內(nèi)需”、“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施，見事早、行動快、措施實，短短1個月謀劃申報46項爭列國家、省重點支持項目，爭取到1.1億元補助資金。注重招商選資。完善招商引資考核辦法，制定出臺產(chǎn)業(yè)招商意見、中介招商獎勵辦法，推行捆綁組合招商，強化定點、專業(yè)招商，全年引進項目583個，實際到位市外資金18.02億元，增長9.2%，其中，總投資5000萬元以上項目23個、億元以上項目7個，“4+X”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目253個。我市目前最大招商項目——投資10億元的新型電光源項目成功簽約，總投資2億元的英博國光啤酒生產(chǎn)線項目一期竣工投產(chǎn)，總投資各2.4億元的麗人纖維板、雙氧水項目主體完工，總投資3億元的中鑫毛紡項目開工建設(shè)。注重外向型經(jīng)濟培育。安排1000萬元財政專項資金，加大外向型經(jīng)濟扶持力度，外貿(mào)進出口總額達1.68億美元，增長80.05%，增幅名列衢州市各縣（市、區(qū)）第一、浙江省第三；新批外資企業(yè)6家，實際利用外資781萬美元，超額完成年度任務(wù)，經(jīng)濟外向度從前年的6.1%提高到去年的9.1%。

（四）城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，注重深化舉措、富民利民，加大投入力度，著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。城市功能品位加快提升。結(jié)合城市定位，積極開展城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，認真修編土地利用總規(guī)，編制完成市域總規(guī)、中部特色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)概念規(guī)劃、市域村莊布點規(guī)劃、入城口控制性詳規(guī)等重點規(guī)劃。城市“三化提升”工程深入實施，完成江濱東路等8個綠化提升項目，新增綠地面積20萬平方米；建成西山健身公園、三塔修繕亮化、西塘古民居保護等10多個文化融入項目；雙塔大橋竣工通車，文化藝術(shù)中心一期、須江游覽橋主體完工，江賀公路收費站撤銷并實現(xiàn)收費項目與高速公路收費疊加；全面推廣CIS城市品牌形象標(biāo)識；深入整治市容市貌，成功創(chuàng)建省示范文明城市、森林城市和園林城市。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。高度重視糧食生產(chǎn)，推廣農(nóng)機作業(yè)面積43萬畝、統(tǒng)防統(tǒng)治面積6.2萬畝，被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣；大力發(fā)展食用菌、蜜蜂、果蔬、畜禽等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推廣溫氏“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)雞模式和生豬“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)，其中，食用菌種植3.1億袋、增長24%；生豬飼養(yǎng)量181.1萬頭，被評為全國生豬調(diào)出大縣，爭取到國家補助1259萬元。注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，新增國家無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色有機食品8個、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個。加快提高農(nóng)民組織化程度，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社3家。全面啟動低收入農(nóng)戶奔小康工程，198個部門企業(yè)與114個重點村、4038名干部職工與6325戶低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶；新設(shè)立鳳林鳳鳴、上余余家2個市級下山脫貧小區(qū)，新搬遷山區(qū)農(nóng)民3534人。深入開展“兩線整治”和農(nóng)村潔化運動，扎實推進“910”綠化精品工程，完成71個村整治，農(nóng)村垃圾集中收集處理率81%，新增省、衢州市綠化示范村35個。認真抓好第八期土地整理、鳳林三崗低丘緩坡等土地開發(fā)整理復(fù)墾，新增有效耕地6822.6畝。啟動千里富民林道建設(shè)，建成林道210公里。大力實施農(nóng)村沼氣項目，建成戶用、規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣池4.65萬立方米。建立完善農(nóng)村公路養(yǎng)管機制，農(nóng)村客運班車通達率95.83%。新農(nóng)村電氣化工程通過省預(yù)驗收，220千伏清漾變、110千伏鳳林變等竣工投運。千庫保安、農(nóng)民飲用水等工作扎實開展。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亮點紛呈。堅持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟新增長點來培育，注重整合規(guī)范、重點帶動，做大做強特色，著力繁榮提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強化規(guī)劃引領(lǐng)。深入開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，著手修編旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，完成江濱路特色餐飲街景觀整治等設(shè)計方案，進一步明確培育目標(biāo)方向，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合理布局、提升檔次、特色發(fā)展。加大政策扶持。制定實施“江郎山風(fēng)景名勝區(qū)保護管理辦法”，著手完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，出臺重點商貿(mào)流通企業(yè)認定和特色商業(yè)街（區(qū)）命名辦法，突出培育重點，傾力加以扶持；及時根據(jù)市場變化制定出臺“房地產(chǎn)17條”，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與住房消費，商品房銷售面積29.86萬平方米、銷售額10.1億元。突出重點帶動。堅持有所為有所不為，重點培育發(fā)展休閑旅游、商貿(mào)物流、金融保險、中介服務(wù)業(yè)。江郎山丹霞地貌“申遺”穩(wěn)步推進，旅游“十百千”工程全面啟動，清漾、和睦特色文化村項目一期建成開放，廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)項目加快建設(shè)，全年接待游客202萬人，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟收入11.8億元，分別增長17%、18%；浙西地區(qū)首家民營商業(yè)企業(yè)集團萬商集團成立，浙江馳騁物流基地一期、城北大型超市項目主體完工；農(nóng)村合作銀行順利開業(yè)，郵政儲蓄銀行掛牌成立，小額貸款公司試點穩(wěn)妥開展，率先在衢州地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保資金，專設(shè)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險救助資金，穩(wěn)妥推進政策性農(nóng)業(yè)保險，全市金融機構(gòu)新增存款17.23億元、貸款14.14億元，均居衢州市各縣（市）之首；積極培育信息咨詢、社區(qū)服務(wù)、職業(yè)介紹等中介服務(wù)，新增各類中介機構(gòu)87家。

（六）社會事業(yè)全面進步。堅持民生為重，注重統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，各項事業(yè)取得了新發(fā)展。就業(yè)服務(wù)有效增強。加強對零就業(yè)家庭、被征地人員、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村低保戶勞動力的就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4836人，1898名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)消除。對接特色產(chǎn)業(yè)，深入推進農(nóng)民素質(zhì)工程，開展技能培訓(xùn)8490人、轉(zhuǎn)移就業(yè)6525人。社保救助擴面提標(biāo)。穩(wěn)妥推行“五費”合征；提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資和報銷補償標(biāo)準(zhǔn)，為城鎮(zhèn)居民報銷412萬元、參保農(nóng)民報銷4000萬元。城鄉(xiāng)困難群眾實現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月248元、150元提高到280元、168元，發(fā)放優(yōu)撫對象及精減老職工補助金、低保金及物價補貼、救災(zāi)救濟款等2293.91萬元；千名殘疾人康復(fù)工程全面完成。390戶農(nóng)村困難群眾得到住房救助，第五批106套廉租房建成配租；大中型水庫移民后期扶持工作以“*經(jīng)驗”向全省推廣，發(fā)放移民直補資金1035.6萬元，實施移民后期扶持項目29個。慈善、紅十字事業(yè)進一步發(fā)展；積極組織支援四川抗震救災(zāi)，募集賑災(zāi)款物合計1300多萬元。教育工作扎實提升。新一輪學(xué)校布局調(diào)整深入推進，市域幼兒園空間布局專項規(guī)劃編制實施，壇石、賀村片完成布局調(diào)整；文溪實驗學(xué)校、峽口初中新教學(xué)樓等建成啟用，城北中學(xué)主體完工，*八中順利遷建；職教中心晉升國家級重點中等職業(yè)學(xué)校；全面免收義務(wù)教育階段學(xué)生課本作業(yè)本費，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費分別從230元、330元提高到300元、450元，省教育強市通過復(fù)查驗收。公共衛(wèi)生加強保障。衛(wèi)生布局調(diào)整加快推進，20家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站65家，市公共衛(wèi)生中心疾控樓結(jié)頂，第四?？漆t(yī)院門診綜合樓投用，“120”急救資源實現(xiàn)公辦民辦醫(yī)院共享；實行免費婚檢；有螺面積減少15萬平方米，手足口病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控進一步加強；藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣達標(biāo)通過省驗收。文體等事業(yè)加快發(fā)展。全國第三次文物普查和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合試點扎實開展，*婺劇列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，廿八都鎮(zhèn)被評為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”；成功舉辦慶祝改革開放30周年系列活動，征集并推廣市歌《多嬌*》。舉辦全國企業(yè)羽毛球賽、首屆工人運動會和工人文化節(jié)，榮獲全國全民健身與奧運同行活動先進集體。《今日*》順利擴版，廣電中心建成投用。第二次農(nóng)業(yè)普查獲得國務(wù)院表彰，第二次經(jīng)濟普查全面鋪開?！捌桨?”深入創(chuàng)建?！拔逦濉逼辗üぷ髟鷮嶉_展，公民法律意識明顯提高。安全生產(chǎn)工作進一步加強，11個市級以上安全隱患得到整改，安全生產(chǎn)實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失“三個零增長”。工作各項制度全面落實，實現(xiàn)奧運期間上訪“零進京”。規(guī)范整治“十小”行業(yè)，認真抓好“問題奶粉”重大食品安全應(yīng)急處置，省食品安全示范縣、農(nóng)村公共安全協(xié)管隊伍建設(shè)試點通過驗收。

（七）政府建設(shè)切實加強。堅持按照“創(chuàng)新、為民、務(wù)實、有為、廉潔”的要求，注重深化改革、優(yōu)化服務(wù)，提升行政執(zhí)行力，著力加強政府自身建設(shè)。改革不斷深化。機構(gòu)編制工作有效加強，分設(shè)規(guī)劃局、外經(jīng)貿(mào)局，設(shè)立中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦，撤銷白水坑水庫工程建設(shè)指揮部，組建新的峽口水庫管理局。開展事業(yè)單位整合規(guī)范工作，經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革基本完成?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)全面加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“六小”工程啟動建設(shè)；村規(guī)模調(diào)整平穩(wěn)實施，行政村總數(shù)從557個減為312個，第八屆村委換屆選舉工作圓滿完成；和諧社區(qū)建設(shè)扎實推進，7個社區(qū)辦公用房基本建成，55個農(nóng)村星光老年之家完成建設(shè)；縣前、菜農(nóng)撤村并居順利完成。服務(wù)不斷強化。積極開展服務(wù)園區(qū)、企業(yè)、項目“三服務(wù)”活動，推行工業(yè)項目審批“一站式”服務(wù)和工業(yè)項目代辦員制度。出臺政府信息公開和政務(wù)網(wǎng)管理辦法，加強網(wǎng)上辦事大廳和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。強化行政服務(wù)和招投標(biāo)兩大平臺建設(shè)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，全面實行涉企收費公示制，停征或減免81項行政事業(yè)性收費，企業(yè)負擔(dān)明顯減輕。形象不斷優(yōu)化。開展機關(guān)部門和涉企基層站所、中層干部公開評議活動，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。建立財政支出績效評價機制，完善政府性投資項目決策體系，不斷提高財政資金使用績效。充分發(fā)揮執(zhí)法機關(guān)作用，強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，依法依規(guī)查處65件違法違紀(jì)案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失200余萬元。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，532件人大、政協(xié)議提案全部辦結(jié)，滿意率、解決率分別達100%、89%。

過去的一年，盡管遇到的困難比想像得多，但取得的成績比預(yù)料得好。這些來之不易的成績，主要得益于上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級各部門和廣大干部群眾的團結(jié)協(xié)作、扎實工作，得益于市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督支持，得益于各派和社會各界的鼎力相助，在此，我謹(jǐn)代表市政府對大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝！

去年取得的進步有目共睹，但我們也清醒地看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在不少問題，特別是經(jīng)濟增速放慢，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，經(jīng)濟和金融潛在風(fēng)險加大，就業(yè)壓力增加；城鄉(xiāng)居民收入增速不快，部分低收入群眾生活困難；安全生產(chǎn)和食品安全形勢仍較嚴(yán)峻；政府工作與上級要求、人民群眾期待尚有不少差距，依法行政能力有待提高，一些工作人員服務(wù)意識不強、工作作風(fēng)不實、辦事效率不高，少數(shù)部門單位還存在著腐敗現(xiàn)象等。我們一定要高度重視，切實采取措施，著力加以克服和解決。

二、清醒認識形勢，進一步增強率先發(fā)展的信心和決心

2009年是建國60周年，是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的重要一年，是深入實施“十一五”規(guī)劃和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是我市向“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)邁進的開局之年。做好今年的工作，責(zé)任重大，意義非凡。

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和市委十二屆八次全會、市“兩會”精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，深化“三大戰(zhàn)略”，突出做強“4+X”產(chǎn)業(yè)，著力推進轉(zhuǎn)型升級；突出壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點；突出強化節(jié)能減排和環(huán)境保護，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；突出改善民生，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)；突出維護穩(wěn)定，著力促進社會和諧，堅定信心，破難攻堅，奮發(fā)有為，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)浙閩贛三省邊際工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園。

全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長12%；財政總收入增長4%，地方財政收入增長6%；全社會固定資產(chǎn)投資增長13.5%；進出口總額增長18%；全社會消費品零售總額增長13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長7%；人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；節(jié)能減排工作確保完成省、衢州市下達的目標(biāo)任務(wù)。

這些主要預(yù)期目標(biāo)的確定，既考慮了經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，又兼顧了現(xiàn)實需要和可能，充分體現(xiàn)了市委、市政府積極有為的精神狀態(tài)和推進率先發(fā)展的信心決心。但必須清醒地看到，今年既面臨著前所未有的困難挑戰(zhàn)，也存在著十分難得的發(fā)展機遇，前進的道路上有喜有憂，主要表現(xiàn)在：

（一）全球金融危機沖擊明顯擴散，但國內(nèi)經(jīng)濟基本面保持良好。今年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，國際金融危機影響不斷加深，對實體經(jīng)濟的沖擊越來越大，世界經(jīng)濟增長明顯放慢甚至出現(xiàn)衰退，據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟增速將比去年下降約1.6個百分點；危機致使國際貿(mào)易增長趨緩，貿(mào)易保護主義傾向加重，外需市場急劇萎縮，估計世界進出口將下降約2個百分點，一些出口企業(yè)轉(zhuǎn)而開拓國內(nèi)市場，勢必導(dǎo)致競爭更趨激烈，企業(yè)特別是外向型企業(yè)面臨“寒冬”，部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受金融危機沖擊，國內(nèi)經(jīng)濟增速有所回落，但基本面沒有改變，尤其是金融保持平穩(wěn)，去年我國、我省經(jīng)濟增長分別為9%、10%左右，今年預(yù)期增速仍將分別達8%、9%左右；加上改革開放30年來我國特別是我省積聚了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，民間財富實力顯著增強。良好的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展環(huán)境將形成一種比較優(yōu)勢，有利于穩(wěn)定人心、增強信心，也有利于招商引資、利用外資。我們要倍加珍惜這一良好局面，借勢借力快發(fā)展。

（二）發(fā)展不確定因素明顯增多，但宏觀調(diào)控緊中放活。從現(xiàn)實情況分析，影響今年經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素較多：要素制約依然嚴(yán)峻，特別是連片優(yōu)質(zhì)土地緊缺，環(huán)境容量有限；房地產(chǎn)市場進入調(diào)整期，銷售形勢不容樂觀；由于效益滑坡和市場需求萎縮，企業(yè)投資能力和信心明顯不足，民間消費投資欲望也有所降低；部分企業(yè)發(fā)展不景氣，因企業(yè)裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等導(dǎo)致就業(yè)形勢嚴(yán)峻，加上征地拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的社會矛盾時有發(fā)生，維穩(wěn)壓力加大。但十七屆三中全會以來，國家審時度勢采取靈活審慎的宏觀調(diào)控，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，多次提高出口退稅率、下調(diào)銀行存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，實行增值稅轉(zhuǎn)型改革、降低房地產(chǎn)交易稅、暫免利息稅等政策，并采取措施深化農(nóng)村改革，推動農(nóng)村生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)；適時推出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策舉措，兩年內(nèi)新增4萬億元投資，重點投向“三農(nóng)”、保障性安居、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域，并相繼出臺一系列幫扶企業(yè)和刺激消費的政策；我省也迅速順應(yīng)形勢變化，相應(yīng)調(diào)整完善政策、強化配套投資，同時還進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付、項目援助等扶持欠發(fā)達地區(qū)的力度，不斷深化山海協(xié)作，并將全面推行“擴權(quán)強縣”，政策效應(yīng)有望在今年下半年顯現(xiàn)。我們要用足用好這些政策，化危為機搶發(fā)展。

（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力明顯增大，但面臨加快轉(zhuǎn)型升級的良機。我市地處錢江源頭，經(jīng)濟總量較小、結(jié)構(gòu)偏重，發(fā)展方式較粗放，面臨既要加快發(fā)展又要加大節(jié)能減排的雙重壓力，如去年建材、化工行業(yè)規(guī)上企業(yè)能耗占全市規(guī)上企業(yè)總能耗的91%，產(chǎn)值卻僅占29.3%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、外向型經(jīng)濟比重偏小，企業(yè)龍頭實力不強、抗風(fēng)險能力偏弱，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、層次不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的11.21%。但壓力倍增的同時，我市也面臨難得的發(fā)展良機：金融危機形成巨大“倒逼機制”，區(qū)域經(jīng)濟格局重新“洗牌”，一些發(fā)達地區(qū)制造業(yè)在遭受重創(chuàng)后有向內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，是我們承接梯度轉(zhuǎn)移、提升產(chǎn)業(yè)層次的良機；一些知名企業(yè)紛紛裁員，管理人員、熟練技工流動性增強，是我們引進急需人才、先進技術(shù)的良機；一些資源產(chǎn)品價格因危機而暴跌，資源瓶頸制約有所緩解，是我市企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高競爭力的良機。我們要抓住這些機遇，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促發(fā)展。

（四）區(qū)域競爭明顯加劇，但自身比較優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。近幾年，周邊縣市發(fā)展勢頭迅猛，有的縣市主要經(jīng)濟指標(biāo)已經(jīng)逼近甚至超過我市，有的縣市工業(yè)平臺、交通設(shè)施等布局建設(shè)上優(yōu)于我市，有的縣市招商引資和項目推進工作走在我市前列，如不引起重視，我們在區(qū)域競爭中將處于不利地位。當(dāng)然，我市也不乏特色優(yōu)勢：城市定位和“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)體系的科學(xué)確立，為今后發(fā)展指明了方向，有利于凝聚人心、激發(fā)潛力；山海協(xié)作園、蓮華山工業(yè)園、高新技術(shù)園等加快規(guī)劃建設(shè)，有利于吸引大項目好項目落戶；“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，龍頭骨干企業(yè)加速壯大，麗人木業(yè)、中鑫毛紡、雷士電光源等一批優(yōu)質(zhì)項目開工建設(shè)，有利于提升區(qū)域經(jīng)濟實力；我市政策環(huán)境領(lǐng)先周邊，扶工惠企力度空前，年內(nèi)將為企業(yè)減負讓利1.8億元，加上我市經(jīng)濟內(nèi)生性強，民間資本實力雄厚，尤其是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，有利于增強企業(yè)抗風(fēng)險能力；各金融機構(gòu)善于創(chuàng)新舉措，去年我市新增貸款接近常山、開化、龍游三縣之和，金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，有利于吸引市外信貸資金；京臺高速衢南段建成通車，即將開建的杭(州)長(沙)客運專線經(jīng)*并設(shè)站，麗(水)江(山)上(饒)高速公路等項目前期加快推進，有利于構(gòu)建三省邊際交通樞紐；行政服務(wù)不斷優(yōu)化，辦事效率不斷提高，特別是全市干部精神狀態(tài)好、干勁足、作風(fēng)實，有利于打造三省邊際發(fā)展高地。我們要發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，順勢而為爭發(fā)展。

綜觀發(fā)展形勢，實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須始終保持清醒頭腦：無論形勢多么復(fù)雜，都要牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，排除一切干擾，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展；無論外部環(huán)境如何變化，都要做到科學(xué)分析、積極應(yīng)對，爭分奪秒、立說立行，只要見事早、行動快、措施實，就能搶占先機、贏得主動；無論在什么時候，都要堅持以人為本、民生至上，真心實意地問政于民、問需于民、問計于民，唯此才能贏得民心、凝成合力、共克時艱。我們相信，只要上下一心，頑強拼搏，就沒有闖不過的關(guān)、邁不過的坎。新的一年，要把堅定信心作為支撐發(fā)展的核心要素，把防止經(jīng)濟下滑、確保平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)，把項目推進、招商引資作為保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級的主要抓手，把創(chuàng)新務(wù)實作為克難攻堅、加快發(fā)展的根本動力，把改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定作為推動又好又快發(fā)展的重要前提，具體工作中必須強化“五個意識”：

一是要在應(yīng)對危機中強化機遇意識。機遇往往蘊含在危機中，超越往往就在拐彎時。要善于轉(zhuǎn)危為機。沉著應(yīng)對，趨利避害，善于從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，切實增強干部的發(fā)展信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心，以百倍的信心推進各項工作。要善于因勢利導(dǎo)。充分利用市場重新“洗牌”的機會，以“鳳凰涅槃”的勇氣加快轉(zhuǎn)型、乘勢升級，全力推進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展躍上新臺階、實現(xiàn)新飛躍。要善于借機發(fā)展。借國家政策轉(zhuǎn)向和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機引進科技型、環(huán)保型、配套型產(chǎn)業(yè)，借大企業(yè)裁員之機引進緊缺人才，借環(huán)境寬松之機積極實施“走出去”戰(zhàn)略，以更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。

二是要在全力保穩(wěn)中強化促調(diào)意識。實現(xiàn)率先發(fā)展，“保穩(wěn)”是前提、“促調(diào)”是關(guān)鍵。要保障平穩(wěn)發(fā)展。不折不扣貫徹執(zhí)行各級“保穩(wěn)促調(diào)”政策，采取得當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，積極化解矛盾、破解難題，避免經(jīng)濟大起大落，努力保持平穩(wěn)較快增長。要著力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。加快做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，引導(dǎo)支持企業(yè)通過收購、兼并、合作、上市做大做強，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)結(jié)構(gòu)，致力建立協(xié)調(diào)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加強科技創(chuàng)新。加大科技投入，加快建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的創(chuàng)新體系，鼓勵引進新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加速提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。

三是要在區(qū)域合作中強化爭先意識。爭先創(chuàng)優(yōu)是實現(xiàn)“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。要在政策支持上領(lǐng)先，完善細化激勵、優(yōu)惠、便民政策，善于運用經(jīng)濟、行政、法律、市場等手段辦法，整合優(yōu)化資源配置，切實降低商務(wù)成本，努力營造三省邊際政策“洼地”。要在綜合實力上領(lǐng)先，始終堅持“四個第一”理念不動搖，突出主攻工業(yè)，強力推進項目建設(shè)、招商選資、節(jié)能減排，量質(zhì)并舉、內(nèi)外并重地推進率先發(fā)展，著力提高三省邊際的首位度。要在服務(wù)發(fā)展上領(lǐng)先，一切要圍繞發(fā)展、為了發(fā)展，堅持抓環(huán)境就是抓發(fā)展，以超常規(guī)、超常態(tài)的工作精神、工作機制、工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，致力打造三省邊際發(fā)展高地。

四是要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中強化節(jié)儉意識。自古成由勤儉敗由奢，勤儉是推進“兩創(chuàng)”、成就事業(yè)的重要法寶。要勤奮創(chuàng)業(yè)。把工作當(dāng)作事業(yè)一樣追求，立足崗位，敬業(yè)奉獻，做到腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要艱苦奮斗。始終牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過“緊日子”的思想，大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事，堅決反對鋪張浪費，堅決抵制奢靡之風(fēng)。要干凈干事。注重品行修養(yǎng)，始終嚴(yán)于律己、秉公處事、廉潔干事，做到慎獨慎微、警鐘長鳴，爭做勤政廉政表率。

五是要在加快發(fā)展中強化民生意識。改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。在千方百計發(fā)展經(jīng)濟、提升區(qū)域綜合實力的同時，要更加注重改善民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手，多辦利民惠民的實事好事，讓百姓分享更多改革發(fā)展成果；要更加注重人民群眾的精神追求，著力提高其思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，切實保障合法權(quán)益，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要更加注重解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護社會和諧穩(wěn)定，不斷增強城鄉(xiāng)居民的安全感、幸福感。

三、突破重點難點，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

圍繞上述目標(biāo)要求，要采取強有力的舉措，全力突破重點難點，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高區(qū)域綜合實力和競爭力。著重要抓好以下六個方面工作：

（一）在建設(shè)工業(yè)新城上下功夫求突破。強化工業(yè)首位意識，全面落實“工業(yè)提升36條”和“保穩(wěn)促調(diào)12條”政策，推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，著力建設(shè)三省邊際新興工業(yè)城市。力爭工業(yè)總產(chǎn)值達320億元、增長25%以上。一要優(yōu)化提升工業(yè)平臺。按照“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約”要求，著力優(yōu)化提升“一體兩翼”工業(yè)平臺。細化完善山海協(xié)作園、蓮華山和十里牌工業(yè)園控制性詳規(guī)，深入實施江賀經(jīng)濟走廊分階段整治規(guī)劃，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)規(guī)劃；積極探索“城園互動”開發(fā)模式，多渠道籌措建設(shè)資金，著力抓好山海協(xié)作園“三縱三橫”主干道和十里牌工業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)，啟動蓮華山工業(yè)園首期開發(fā)，做好江東工業(yè)園四期等基礎(chǔ)設(shè)施配套；加快推進征地拆遷，全年保持2000畝以上工業(yè)用地滾動開發(fā)，年內(nèi)力爭新出讓土地2000畝、引進企業(yè)50家以上。二要做大做強“4+X”產(chǎn)業(yè)。制定實施“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，集聚資源要素重點扶持“4+X”產(chǎn)業(yè)，精心培育主導(dǎo)產(chǎn)品，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，努力推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，力爭“4+X”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值175億元、增長30%以上。同時，要鞏固提升建材、化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大紡織服裝、綠色食品、羽毛球等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。三要切實增強科技支撐。深入推進省科技強市創(chuàng)建，制定促進產(chǎn)學(xué)研合作的政策意見，支持企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，組織開展“百名專家教授對接百家企業(yè)”活動，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；鼓勵企業(yè)借助增值稅轉(zhuǎn)型改革良機引進國內(nèi)外先進設(shè)備，提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品市場競爭力，力爭實施省級以上科技項目30個、專利授權(quán)量達150件，新培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家。開展企業(yè)質(zhì)量管理年活動，引導(dǎo)企業(yè)開展品牌申報認證，力爭新增中國馳名商標(biāo)1個，浙江名牌產(chǎn)品、浙江省著名商標(biāo)各2個。深入實施“811”環(huán)保新三年行動方案，完成江東區(qū)印花漿行業(yè)污染等專項整治工作，推行新建工業(yè)項目能評制度，實施重點企業(yè)節(jié)能行動計劃，推廣清潔生產(chǎn)試點和綠色企業(yè)審核，努力完成上級下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。四要全力幫扶企業(yè)渡難關(guān)。高度重視企業(yè)面臨的新情況、新問題，建立經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議制度，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)、融資、投資等方面變化，加強苗頭性、趨勢性問題的研判，做到早發(fā)現(xiàn)早防范。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，抓質(zhì)量拓市場，強管理練內(nèi)功，努力降成本增效益。繼續(xù)搭建勞務(wù)交流平臺，大力引進各類人才，著力緩解企業(yè)用工難；依托“*大講堂”等平臺，積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升企業(yè)經(jīng)營團隊素質(zhì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。狠抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育，鼓勵企業(yè)通過合作聯(lián)合、收購兼并等途徑提升競爭實力；繼續(xù)推進江變、恒亮、紅火等企業(yè)上市工作。力爭全市新增規(guī)模企業(yè)35家、億元企業(yè)3家以上。

（二）在打造旅游勝地上下功夫求突破。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，制定落實專項扶持政策，實施服務(wù)業(yè)重大項目計劃，加速做大做優(yōu)特色，著力打造三省邊際休閑旅游度假勝地。一要做特做強休閑旅游業(yè)。全面推進旅游“十百千”工程，完成廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)項目一期并對外開放，加快推進中國良種馬（浙江）繁育基地、清漾一期后續(xù)工程等建設(shè)，爭創(chuàng)省旅游經(jīng)濟強市。扎實抓好江郎山“申遺”拆遷安置及景區(qū)環(huán)境整治，力爭江郎山丹霞地貌獲得世界遺產(chǎn)大會提名。探索完善鄉(xiāng)村旅游開發(fā)機制，重點發(fā)展清漾、和睦、碗窯等“農(nóng)家樂”休閑旅游，開發(fā)一批有地方特色的旅游工藝品、紀(jì)念品。整合現(xiàn)有節(jié)會，精心籌辦毛氏文化節(jié)系列活動，通過央視等新聞媒體擴大宣傳，打響“千年古道·錦繡*”旅游主題品牌。力爭全年接待游客232萬人次、旅游經(jīng)濟收入13.6億元，均增長15%以上。二要培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。積極培育綜合物流基地，規(guī)劃建設(shè)*綜合物流中心、浙西農(nóng)業(yè)綜合物流中心，啟動實施浙江馳騁物流基地二期工程。謀劃建設(shè)特色專業(yè)市場，整頓規(guī)范二手車交易市場，改造提升農(nóng)貿(mào)城等現(xiàn)有市場，加快裝飾材料綜合市場建設(shè)進度，推出汽車綜合市場等項目招商。大力發(fā)展第三方物流，整合現(xiàn)有貨運企業(yè)和營運車輛等資源，引導(dǎo)企業(yè)服務(wù)外包，積極支持有實力、有意向的公司組建第三方物流企業(yè)，加大市外物流企業(yè)的引進力度，推動物流業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、規(guī)?；l(fā)展。三要穩(wěn)步提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)。認真實施商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育城區(qū)中心商圈和特色商業(yè)街區(qū)，爭取建成時代廣場、城北大型超市、西市街菜市場，規(guī)范提升江濱路特色餐飲一條街、解放南路五金一條街、鹿溪路商業(yè)街。推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，加快千鎮(zhèn)連鎖超市工程擴面提質(zhì)，年內(nèi)新增行政村連鎖便利店50家以上，覆蓋率超80%。大力發(fā)展商務(wù)新型業(yè)態(tài)，積極培育生產(chǎn)業(yè)，尤其要依托中山路金融、勞務(wù)、科技信息一條街服務(wù)職能集中的優(yōu)勢，推進中介機構(gòu)發(fā)展，提升綜合服務(wù)水平。落實外向型經(jīng)濟扶持政策，鼓勵企業(yè)實施出口市場多元化戰(zhàn)略，加強對外合作，積極開展加工貿(mào)易，力爭進出口額突破2億美元。

（三）在構(gòu)筑山水家園上下功夫求突破。以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向，按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、共同繁榮”的思路，做透山水文章，抓好中心城市建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高基礎(chǔ)設(shè)施共享度，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力構(gòu)筑三省邊際最佳創(chuàng)業(yè)城市、居住家園。一要加快完善城市宜居功能。著手編制城南片控制性詳規(guī)、市域給排水和城市綜合交通專項規(guī)劃，開展城市建筑風(fēng)格和色彩專題研究，完成市心街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等修建性詳規(guī)編制，做好城北入城口迎賓文化、雙塔大橋節(jié)點船幫文化等方案。啟動國家森林城市創(chuàng)建，加快建設(shè)達嶺溪二期、住宅小區(qū)等綠化項目，新增城區(qū)綠地面積20萬平方米；扎實推進城北入城口精品景觀帶、須江公園、周家青廣場等文化融入項目，啟動人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，做好黃陳、天余拆遷安置小區(qū)設(shè)施配套；完善城市拆遷和市區(qū)土地統(tǒng)分經(jīng)營機制，成立城市建設(shè)拆遷指揮部，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)功能，規(guī)范拆遷程序和拆遷行為，加快推進老城區(qū)成片拆遷改造；加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，全面落實“房地產(chǎn)17條”，穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加大城市營銷策劃力度，深入推廣CIS城市品牌形象標(biāo)識，探索施行亮化設(shè)施維護市場化運作模式，著力抓好城區(qū)路燈節(jié)能改造和樓道亮化工程，繼續(xù)開展攤點占道經(jīng)營專項整治活動，加強小區(qū)物業(yè)管理，不斷提升城市管理水平。二要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。在確保糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大提升食用菌、蜜蜂、茶葉、果蔬、畜禽等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扎實推進科技服務(wù)林改試點和“萬畝千元”油茶示范工程，力爭栽培食用菌3.5億袋，發(fā)展山地蔬菜3.5萬畝、茶葉2500畝、優(yōu)質(zhì)果園4000畝，改造竹林、油茶基地1萬畝；大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點推廣溫氏“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)雞、蜂業(yè)“合作社（公司）+蜂農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營等模式；健全責(zé)任農(nóng)技推廣制度，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.8萬人，其中技能培訓(xùn)5000人、轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人；積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，爭創(chuàng)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上；扎實推進低收入農(nóng)戶奔小康工程和下山脫貧工程，力爭全市低收入農(nóng)戶數(shù)量減少20%，完成異地搬遷2000人以上。深化農(nóng)村改革，完善加快“三農(nóng)”發(fā)展的扶持政策，落實賀村、峽口省級中心鎮(zhèn)的部分縣級管理權(quán)限，改革水管體制，探索土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)和宅基地整理推進模式，完善農(nóng)戶小額貸款和林權(quán)抵押貸款機制，爭取村鎮(zhèn)銀行試點。做好行政村規(guī)模調(diào)整后重點鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃的編制或修編工作；加快推進農(nóng)村“五項工程”，廣泛開展農(nóng)村潔化、綠化運動，大力推廣生豬“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)，繼續(xù)實施農(nóng)村沼氣工程，抓好72個省級整治村和17個省級污水處理村建設(shè)，完成400個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治，新增垃圾集中收集處理村50個以上，爭創(chuàng)衢州市級以上綠化示范村14個；加強“空心村”治理，探索引導(dǎo)自然村撤并，促進人口向中心鎮(zhèn)、村集聚；推進殯葬改革，規(guī)范墓葬秩序。三要加快提高城鄉(xiāng)設(shè)施共享水平。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，動工興建205國道*段賀村立交，爭取46省道江賀段外移工程建成通車，加快農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，深入開展農(nóng)村道路整治和文明公路創(chuàng)建。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，啟動110千伏虎山變、淤頭變工程建設(shè)，完成35千伏石門、蔡家等變電所主變增容改造。加快實施長臺、大橋等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程，全面完成312個行政村的廣播并網(wǎng)。繼續(xù)抓好灌區(qū)節(jié)水改造、千庫保安、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防汛防旱、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害防御、動植物防疫等工作。

（四）在推進項目和招商上下功夫求突破。進一步完善工作機制，創(chuàng)新舉措，強力推進項目建設(shè)和招商引資工作，不斷做大經(jīng)濟總量，進一步增強我市發(fā)展后勁。一要狠抓項目建設(shè)。抓發(fā)展必須抓項目，抓項目必須抓重點，抓重點必須抓前期。要高度重視項目前期工作，建立項目工作聯(lián)絡(luò)員制度，加大考核激勵力度，組建重大項目專門班子，做好項目包裝，積極向上對接爭取，力求有更多項目進入省、國家項目盤子，重點抓好杭長客運專線等項目前期工作。加快重點項目建設(shè)，年內(nèi)安排“四大百億”工程62項，總投資65.69億元，當(dāng)年計劃投資28.04億元，其中，百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目30項，百億基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)項目9個，百億產(chǎn)業(yè)提升項目14個，百億惠民安康項目9個；同時年內(nèi)繼續(xù)安排10項為民辦實事項目。要堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、督查通報等制度，進一步完善項目推進機制，增強要素支撐，抓好項目管理，著力提高項目開建率、投資到位率，突出抓好中鑫毛紡、歐派門業(yè)、迪奧汽配等22個億元以上項目建設(shè)，確保年內(nèi)固定資產(chǎn)投資超82億元。二要狠抓招商選資。牢固樹立招商引資第一工程理念，創(chuàng)新招商方式和機制，整合招商力量和資源，以更專業(yè)化的手段抓招商，力爭全年引進億元以上項目10個，實到資金22億元，實際利用外資1000萬美元。產(chǎn)業(yè)招商上，要深入實施產(chǎn)業(yè)招商意見，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商組、組合招商組和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，重點圍繞“4+X”產(chǎn)業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)配套及生產(chǎn)業(yè)項目招商。中介招商上，要大力宣傳中介招商辦法，廣泛聘請社會中介招商員，積極調(diào)動社會中介機構(gòu)、自然人的招商積極性，擴大招商信息源，廣開招商門路。區(qū)域招商上，要突出杭州、寧波、溫州、昆山、東莞等重點區(qū)域，派駐專職招商組，強化定點招商，推進合適產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。外資招商上，要堅持以外引外、以商引商、以企引企，支持企業(yè)境外合作伙伴來江投資興業(yè)；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)推出優(yōu)質(zhì)項目，實行外資嫁接招商。三要狠抓要素保障。資金方面，要充分發(fā)揮金融機構(gòu)主渠道作用，利用市金融服務(wù)中心、擔(dān)保中心做大融資平臺，通過舉辦銀企對接會等途徑，進一步擴大貸款規(guī)模；積極支持商業(yè)銀行在江設(shè)立分支機構(gòu)，大力引進異地金融機構(gòu)信貸資金；創(chuàng)建聯(lián)城小額貸款公司，規(guī)范發(fā)展民間擔(dān)保機構(gòu)，開展股權(quán)出質(zhì)登記，切實緩解中小企業(yè)融資難。土地方面，要深入開展土地整理開發(fā)復(fù)墾，力爭完成土地整理7000畝、建設(shè)用地復(fù)墾1500畝，切實增加有效耕地；鼓勵爭列省以上重點項目，努力爭取帶帽用地指標(biāo)；在規(guī)模企業(yè)中開展單位用地產(chǎn)值、財政貢獻度評比，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制度，開展土地利用專項整治，依法依規(guī)盤活廢棄、閑置土地，加大對違法違規(guī)用地的查處和閑置土地的處置力度，推進土地規(guī)范有序、節(jié)約集約利用。

（五）在發(fā)展社會事業(yè)上下功夫求突破。堅持量力而行、盡力而為的原則，創(chuàng)新體制機制，加大社會事業(yè)市場化、多元化投入，加快推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。一要更加均衡發(fā)展教育。啟動實施教育“新四項工程”，切實加大教育投入，將小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)提高到350元、550元，中小學(xué)愛心營養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年350元。動工建設(shè)城南中學(xué)，完成城北中學(xué)、濱江高中、淤頭小學(xué)等項目建設(shè)，新建校舍8.5萬平方米；撤并豐足初中和趙家初中，完成雙塔片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。實施幼兒教育提升工程，推動民辦幼兒園規(guī)?；?、品牌化發(fā)展；做強職業(yè)教育，支持*中專創(chuàng)建國家高水平示范性學(xué)校；高度重視特殊教育，遷建培智學(xué)校；鼓勵社會力量辦學(xué)，推進民辦學(xué)校平穩(wěn)運行。扎實抓好教師隊伍建設(shè)，強化師德教育和素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高教育教學(xué)水平。二要更加保障公共衛(wèi)生。啟動創(chuàng)建省衛(wèi)生強市，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系，做強市級醫(yī)院，做優(yōu)民營醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院，爭取公共衛(wèi)生中心投用，新建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5家。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，認真開展參保農(nóng)民、參保城鎮(zhèn)居民和機關(guān)事業(yè)單位工作人員健康體檢，深化婦女健康促進工程和母嬰健康工程。加快公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。強化藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管，保障藥械質(zhì)量安全。繼續(xù)加強血吸蟲病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控工作。三要更加豐富文體生活。深入開展物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護和傳承工作，開展第五屆政府文藝獎評選；舉辦歡樂元宵、建國60周年、機關(guān)干部運動會等系列文體活動；做好城市規(guī)劃展覽館和博物館布展，建設(shè)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)文化站，創(chuàng)建4個省級文化示范村和衢州市特色文化村（社區(qū)）。繼續(xù)開展送電影、送戲、送圖書、送文體器材下鄉(xiāng)活動。同時，要完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，爭創(chuàng)全國老齡工作先進市；做好優(yōu)撫安置工作，繼續(xù)爭創(chuàng)全國雙擁模范城；切實抓好第二次經(jīng)濟普查，加強城鄉(xiāng)社區(qū)和民間組織建設(shè)，推進人口計生工作，關(guān)心支持婦女、兒童、青少年事業(yè)，認真做好外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教、氣象、通信、郵政、檔案、機關(guān)事務(wù)、工會等工作。

（六）在改善民生民利上下功夫求突破。高度關(guān)注社情民意，切實改善民生、維護民利、保障民安，致力構(gòu)建和諧新*。一要著力擴大就業(yè)再就業(yè)。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極實施再就業(yè)援助，完善就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)和公益性就業(yè)崗位，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3450人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人，幫助困難人員實現(xiàn)再就業(yè)300人。二要努力健全保障體系。加大“五費合征”征繳清欠力度，嚴(yán)格執(zhí)行被征地人員的基本生活保障制度，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，對困難群體實施分類救助，加快發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)，深入實施殘疾人共享小康工程，廣泛開展扶貧幫困活動，著力構(gòu)筑多方聯(lián)動的社會救助體系。強化住房保障，完成農(nóng)村困難群眾住房救助350戶，新建廉租房50套。啟動農(nóng)村廣播電視低保工程，免費為覆蓋區(qū)低保戶安裝有線電視。繼續(xù)做好大中型水庫移民后期扶持工作，實施移民后期扶持項目35個。三要全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“五五”普法活動，深化“平安*”建設(shè)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，抓好重點行業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治，強化安全事故責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大事故。完善落實“多員合一”協(xié)管機制，推進農(nóng)村公共安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展食品安全示范創(chuàng)建，全面整頓規(guī)范“十小”行業(yè)。高度關(guān)注燃油稅費改革對運輸行業(yè)的影響。深化“信用*”建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強民間融資監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊金融違法案件。完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高減災(zāi)救災(zāi)能力。切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，認真做好工作，深入開展“打黑除惡”專項行動，提高社會治安防控能力，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、堅持真抓實干，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)

今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，按照“四最”要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中精力，真抓實干，做到“信心不動搖、決策不折騰、工作不懈怠”，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

切實強化責(zé)任。要落實責(zé)任。會議結(jié)束后，各級各部門要根據(jù)市委、市政府決策部署和市“兩會”精神，迅速分解、細化、量化已確定的工作目標(biāo)任務(wù)，抓緊制訂具體實施的計劃方案，把工作落實到崗到人，確保人人有責(zé)任、個個挑擔(dān)子，力求形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要快速行動。切實增強“等不得”、“慢不得”的緊迫感和責(zé)任感，按照“出手要快、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求，快速反應(yīng)，立即行動，狠抓落實，全力推動各項工作順利開展，確保如期保質(zhì)完成各項任務(wù)。要加強督查。自覺接受市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，切實加強政務(wù)督查，強化績效管理，對重點工作、重要事項，市政府將加大交辦、督辦力度，在規(guī)定時間內(nèi)無法完成任務(wù)的單位必須作書面說明，對無正當(dāng)理由未及時完成的要進行通報批評，確保政令暢通，促進工作落到實處。

全面優(yōu)化服務(wù)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)深化招商引資年、項目攻堅年活動，堅持機關(guān)干部蹲點調(diào)研、結(jié)對幫扶等制度，幫助基層和群眾解決實際困難和問題；扎實開展“千名干部進千企”服務(wù)活動，深入企業(yè)聽難題、問計策、謀項目、幫協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)排憂解難。要創(chuàng)新舉措。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則，大力推進體制、機制、制度、管理創(chuàng)新，善于溝通、疏通、變通，敢于直面矛盾，勇于破解難題，做到遇到矛盾不上交、碰到問題不遷就、遭遇困難不回避、面對責(zé)任不推諉，能解決的當(dāng)場解決，不能解決的做好解釋或創(chuàng)造條件解決。要高效服務(wù)。深化政務(wù)公開，設(shè)立企業(yè)服務(wù)110和金融服務(wù)110，推廣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，精簡行政審批項目、減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作流程，最大限度提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，著重抓好“擴權(quán)強縣”規(guī)定的落實和推進以“兩集中、兩到位”為主要內(nèi)容的行政服務(wù)中心“擴容提速”工作。

努力增收節(jié)支。要廣辟財源。今年將是財政十分困難的一年，收入與支出的矛盾十分突出。認真落實稅收征管措施，依法規(guī)范稅收征管，加大重點行業(yè)、重點稅種及動態(tài)稅源的監(jiān)管力度，努力做到應(yīng)收盡收；認真研究上級政策導(dǎo)向，完善外聯(lián)業(yè)績激勵機制，鼓勵千方百計包裝項目，積極“跑部進廳”，努力向上爭取更大更多的支持。要優(yōu)化支出。強化預(yù)算控制，實行部門綜合預(yù)算，加強預(yù)算外資金監(jiān)管；完善支出結(jié)構(gòu)，建立健全預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)體系；加強財政資金績效評價，切實提高財政資金使用效益；規(guī)范公務(wù)員收入分配，嚴(yán)格經(jīng)費管理，壓縮一般性支出，確保把有限經(jīng)費用在謀發(fā)展、促發(fā)展和改善民生上。要厲行節(jié)約。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強監(jiān)察、審計監(jiān)督，著力構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗體系；深入推進“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)，進一步改進會風(fēng)文風(fēng)，最大限度減少浪費，切實降低行政成本，努力實現(xiàn)機關(guān)公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、會議費、接待費、車輛使用費、出國費等“零增長”。

合力加快推進。要凝心聚力。堅持以科學(xué)的目標(biāo)定位凝聚人心，深入宣傳城市定位和“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)體系，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來；堅持以科學(xué)民主的決策凝聚人心，注重調(diào)查研究，善于學(xué)習(xí)借鑒，推行重大事項論證咨詢、集體決策、協(xié)商聽證、社會公示等制度，把決策過程作為統(tǒng)一思想、凝心聚力的過程，齊心協(xié)力加快發(fā)展。要強化協(xié)作。妥善處理好上下級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位之間的關(guān)系，加強橫向聯(lián)系，處理好部門利益與全局利益關(guān)系，堅持個人服從集體、局部服從大局，真正做到全市上下一盤棋，步調(diào)一致，合力推進。尤其是涉及多家單位的工作，牽頭單位要主動承擔(dān)責(zé)任，配合部門要甘當(dāng)配角，加強溝通與協(xié)作，提高整體效能，爭分奪秒合力攻堅。要務(wù)求實效。分清輕重緩急，突出工作重點，以重點突破帶動面上推進，做到主次有別、統(tǒng)籌兼顧；積極探索建立確保工作落實的長效機制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，善于從根本上解決問題矛盾，嚴(yán)防敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，克服以會議落實會議、以文件落實文件的不良風(fēng)氣，力求標(biāo)本兼治、事半功倍。