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為了落實我國“十一五”規(guī)劃綱要提出的在“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的目標要求。我們圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會這個偉大目標,積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式,維護中華民族長遠生存和發(fā)展,提高和改善我們的生活生存環(huán)境。下面我針對唐口煤礦的節(jié)能減排工作做如下匯報:
今年以來,在節(jié)能減排工作上我們認真貫徹落實集團公司的決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,加快資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè)。按照《集團公司關(guān)于建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的意見》的指導精神和《集團公司年年節(jié)能工作考核獎懲意見》下達的目標任務,以提高資源利用率為核心,進一步細化管理措施,構(gòu)建節(jié)能工作指標考核體系,推動了唐口礦節(jié)能減排工作的不斷發(fā)展。
一、節(jié)能工作情況
根據(jù)集團公司和上級有關(guān)節(jié)能工作的指示和文件精神,唐口煤礦成立了節(jié)能工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《唐口煤礦關(guān)于加強電力考核的實施意見》、《唐口煤礦關(guān)于加強對煤炭資源回收管理的規(guī)定》等一系列文件規(guī)定,并建立了節(jié)能指標統(tǒng)計分析制度和節(jié)能統(tǒng)計臺帳?,F(xiàn)將唐口礦在節(jié)能工作中采取的具體措施和主要任務目標完成情況總結(jié)匯報如下:
(一)節(jié)能考核指標完成情況
原煤生產(chǎn)綜合耗電:上半年生產(chǎn)原煤1659690噸,耗電量33029040kwh,上半年原煤生產(chǎn)綜合耗電19.9kwh/t,比考核指標21.6kwh/t降低7.8%。
(二)節(jié)電方面的工作情況
在用電管理方面,我們結(jié)合唐口礦的現(xiàn)場實際,認真分析用電的各個環(huán)節(jié),采取多種措施節(jié)約電能消耗,減少電費支出,并制定下發(fā)了《唐口煤礦關(guān)于加強電力考核的實施意見》,細化量化考核指標,并嚴格進行考核。年年上半年共計節(jié)約用電量約4193952kwh,節(jié)約電費近272.6萬元,具體采取了以下幾方面節(jié)電措施:
1、在礦井110kv主供電系統(tǒng)上,與鞍山榮信公司研發(fā)應用了無功補償新技術(shù)和新產(chǎn)品,將tcr高壓靜止型動態(tài)無功補償裝置成功地應用在唐口礦110kv變電站,使系統(tǒng)功率因數(shù)由原來的0.65提高到0.95以上,平均每月節(jié)約電量307692kwh,節(jié)約電費近20萬元。
2、充分利用電價政策,合理調(diào)整用電負荷,搞好避峰填谷。一是井下中央泵房開泵排水時間盡量安排在用電低谷時段,二是地面選煤廠年年生產(chǎn)任務較少,安排夜班生產(chǎn)。在保證礦井安全和生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,通過采取以上措施,最大限度地節(jié)約了電費支出,平均月節(jié)約電量18200kwh,節(jié)約電費1.2萬元。
3、大力推廣使用變頻技術(shù),利用高新技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能降耗。
(1)主、副井提升機房的冷卻風機使用了變頻器調(diào)速設(shè)施,根據(jù)電機溫度自動調(diào)節(jié)運行速度,實現(xiàn)工頻與變頻兩種運行模式的自動切換,實現(xiàn)風機功率的自動調(diào)節(jié),降低電能消耗。通過采取該項技術(shù)措施,平均每月節(jié)約電量64800kwh,節(jié)約電費4.2萬元。
(2)對采煤面3臺250kw乳化液泵采用了變頻調(diào)速技術(shù),通過對乳化液泵輸出功率的自動調(diào)節(jié),達到了節(jié)約用電的目的,月均節(jié)約電量216000kwh,節(jié)約電費14萬元。
4、強化管理措施,降低大型設(shè)備電耗。
一是嚴格落實副井集中上下人制度,提高副井提升機運行效率,二是安裝使用了井下防塵水池水位監(jiān)測系統(tǒng),自動控制向井下輸送水量,避免因輸水量過大延長開泵時間,造成電能的浪費。
5、積極開展井下管網(wǎng)的整治工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,減少損失。僅此一項降低開機功率250kw,每天按8小時計算,每月節(jié)電為250×8×30天=60000kwh,節(jié)約電費近3.9萬元。
6、嚴格用電考核,落實責任,按礦有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎罰,調(diào)動了各單位的積極性,節(jié)電效果明顯。月均節(jié)約電量30000kwh,節(jié)約了電費近2萬元。
(三)節(jié)約使用燃煤情況
一方面使用電茶水爐取代燃煤茶水爐,實現(xiàn)茶水爐供水溫度自動調(diào)節(jié),消除了煙塵污染。另一方面,對采暖用的三臺蒸發(fā)量為6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,進行全面檢修,確保鍋爐運行性能,使燃煤燃燒充分,達到最大的發(fā)熱效果。最大限度的降低燃煤消耗。
(四)能耗設(shè)備的技術(shù)改造工作
改造了井下防塵水主供水泵,通過調(diào)整水泵葉輪級數(shù),降低了輸出功率。運行實踐表明,改造后280kw的水泵揚程和流量滿足生產(chǎn)需要,同時達到了節(jié)電的效果,經(jīng)測量,改造前水泵電機運行電流為28a,改造后運行電流為20a,月均節(jié)約電量2300kwh,節(jié)約電費0.15萬元。
(五)進一步加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)
認真貫徹落實集團公司《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的實施意見》,進一步強化機關(guān)干部和工作人員的節(jié)約意識,牢固樹立“節(jié)約是美德,是生產(chǎn)力也是競爭力”的觀念,帶頭厲行節(jié)約,樹形象做表率,真正把資源節(jié)約的各項舉措落到實處。圍繞空調(diào)、辦公設(shè)備、照明、車輛運行等方面,制定完善節(jié)約用電、用水、用油、辦公用品的管理制度;落實辦公用品指標,運用競價比價機制,優(yōu)先采購節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能產(chǎn)品;嚴格招待費用管理,嚴格招待標準,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。制定能耗、水耗等定額,嚴格管理考核。
(六)高耗低效機電設(shè)備淘汰情況
唐口煤礦屬新建礦井,所有機電設(shè)備在進貨前就考慮其耗能指標,不存在淘汰高耗低效機電設(shè)備的情況。
(七)節(jié)能規(guī)劃編制情況
已制定唐口煤礦節(jié)能規(guī)劃并在工作實踐中不斷完善。
(八)能源管理制度編制情況
為做好節(jié)能管理工作,落實責任,細化分工,唐口煤礦先后編制了《節(jié)約能源管理制度》、《能源消費統(tǒng)計制度》、《能源計量管理制度》、《主要耗能設(shè)備管理制度》、《能源消費定額管理制度》、《能源利用分析報告制度》、《用電管理制度》、《能源管理崗位責任制》、《能源設(shè)施操作人員崗位責任制》等規(guī)章制度,并裝訂成冊。
二、減排工作情況
(一)礦井水重復利用
為進一步提高我礦礦井水處理效果,加大礦井水復用率,最大限度的節(jié)約成本,經(jīng)報集團公司審批唐口煤礦投資400多萬對地面礦井水處理系統(tǒng)進行改造。
由于礦井水處理效果較好,對原設(shè)計使用礦井水的地點加大礦井水處理后回用量。一是在煤場設(shè)置了防塵管路,對煤場進行沖塵;二是設(shè)置專用管路至防火注漿站,對井下采空區(qū)進行注漿。三是將地面沉淀池污泥利用污泥泵打入洗煤廠壓濾機進行壓濾處理,有效地回收了煤泥;四是敷設(shè)管路至矸石山和料場,利用礦井水進行矸石山和料場防塵;五是計劃對地面單身宿舍樓、辦公樓、地面公側(cè)、地面綠化等用水管網(wǎng)開始進行改造,爭取年年底完成,利用處理后的礦井水進行綠化和沖廁。通過管網(wǎng)改造,極大地提高了礦井水的回用量,對矸石山和料場、煤場揚塵進行了有效治理。
(二)洗煤水循環(huán)利用
唐口煤礦洗煤水實現(xiàn)了閉路循環(huán),洗煤水都是打入濃縮池,進行循環(huán)利用。就是洗煤廠生產(chǎn)用水百分之百循環(huán)利用,生活清水零消耗,洗煤廠的清潔污水等用水全部進入循環(huán)利用。
(三)大氣污染防治
1、鍋爐煙氣治理
工業(yè)場地鍋爐房內(nèi)安裝三臺蒸發(fā)量6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,鍋爐配備二次送風設(shè)施,二次風經(jīng)由特殊結(jié)構(gòu)參數(shù)噴嘴分層噴入,使爐膛內(nèi)燃氣產(chǎn)生強烈旋渦運行,其中飛灰在離心力的作用下,返回煤層循環(huán)燃燒,減少飛灰?guī)С隽?,使鍋爐煙塵濃度達標。
2、粉塵污染控制:
工業(yè)場地儲煤場采用處理后的礦井水通過高壓水槍噴霧滅塵,并在堆場周圍設(shè)圍墻。工廠道路揚塵采取灑水車定時灑水抑塵和綠化降塵措施。原煤生產(chǎn)系統(tǒng)中煤粉采取噴霧灑水措施,原煤倉頂設(shè)單機除塵機收塵。
(四)固體廢物再利用
唐口煤礦主要固體廢棄物為矸石和爐渣,年爐渣排放量為0.24萬噸,由于爐渣產(chǎn)生量較小,全部外運,用于附近村莊修路和民用。年度礦井煤矸石產(chǎn)生量為9萬噸,其中2.5萬噸附近村莊修路,2.4萬噸銷售,存貯量為4.1萬噸。下一步將考慮煤矸石的綜合利用方案,盡量減少固體廢物的存貯量。
(五)噪聲污染治理
礦井地面的主要噪聲是主副井提升系統(tǒng),扇風機、壓風機、鍋爐房等,根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,對各主要聲源采取如下治理措施:
1、副井絞車房內(nèi)分別設(shè)有隔聲值班室,室內(nèi)聲級控制在70db以下,冷卻風機加裝消聲器,利用移動式隔聲將冷卻風機隔離。
2、風機房噪聲控制:由于扇風機房位于工業(yè)場地內(nèi),與場界相鄰,其聲級較高,因此風機房內(nèi)墻敷設(shè)吸聲墻面降低混響,出風口廠家配帶消聲器,值班室采用隔聲門窗。
3、鍋爐房噪聲控制:鍋爐鼓風、引風機集中布置在風機間里,在房內(nèi)墻面敷設(shè)吸聲墻面降低混響。
經(jīng)環(huán)保部門和集團公司環(huán)保處多次測量,均滿足了廠界噪聲白天不超過70db(a),夜間不超過55db(a)的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》iii類區(qū)標準要求。
三、下一步的工作打算
根據(jù)唐口煤礦環(huán)保工作的具體情況,圍繞我礦設(shè)計思想,體現(xiàn)環(huán)保管理與污染治理的先進水平,認真落實各級政府環(huán)保法律法規(guī)及各項環(huán)保工作任務,以大氣、水污染治理為重點,加速污染源的治理改造,使唐口煤礦形成清潔、安靜、開暢的空間,進一步美化、凈化環(huán)境,成為別具一格的園林式現(xiàn)代化礦井,確保經(jīng)濟與環(huán)境的健康發(fā)展,今后的節(jié)能減排工作主要向下面幾方面進行著手努力。
1.繼續(xù)在全礦范圍內(nèi)開展環(huán)境保護宣傳工作,利用各種形式,加大宣傳力度,提高職工環(huán)境保護的整體意識。
2.加強環(huán)保管理工作,全礦從上到下形成完整的管理網(wǎng)絡,完善各種規(guī)章制度。
3.加強污染物的治理,從源頭上抓好抓實,做到達標排放
為確保礦井各類環(huán)保設(shè)施的正常運行,隨時對外排污染物指標進行監(jiān)測控制,保證各種污染物達標排放,我礦購置了監(jiān)測所需的各類儀器和藥品,配備了專職監(jiān)測化驗人員,加強對cod、bod、懸浮物等各種污染物的監(jiān)測,避免由于各類污染物超標外排造成的污染,促進環(huán)保工作的不斷提高。
4.加強對礦井水處理系統(tǒng)的使用管理,已經(jīng)向濟寧環(huán)保局申請驗收,根據(jù)我們的現(xiàn)狀,能夠順利通過環(huán)保局驗收。同時加強井上、下水處理的管理工作,確保各種設(shè)施合理利用。
進一步制定礦井水的綜合利用方案,加大礦井水綜合利用比例,減少外排。一是將主、副井井筒涌水堵、截,用管路連接到井下防塵水系統(tǒng),減少礦井排水,降低礦井排水電耗;二是增加礦井水利用,礦井水經(jīng)過處理以后,用于洗煤廠、綠化灌溉、沖廁、地面降塵等;三是準備把地面壓風機冷卻水作為浴室洗澡用水,減少鍋爐的開機時間,達到節(jié)電節(jié)煤的效果。
5.經(jīng)濟推廣應用新的節(jié)電節(jié)能技術(shù),井下下半年安裝1臺四象限變頻2米絞車,兩個采煤工作面的乳化液泵站全部使用變頻控制技術(shù),達到節(jié)能和減少設(shè)備磨損的目的。
6.加強工業(yè)場地儲煤場及運煤道路的粉塵治理工作。
7.繼續(xù)加強鍋爐煙氣治理工作。
8.加強固體污染物的治理工作,重點抓好煤矸石的綜合治理,制定煤矸石綜合利用方案,并組織實施。
下面,我匯報一下今年以來非煤礦山安全監(jiān)管情況。
原有非煤礦山企業(yè)31家,大部分非煤礦山企業(yè)采礦許可證到期,國土資源局注銷了7家非煤礦山企業(yè)的采礦許可證,新批了市富偉石料廠和市木石鎮(zhèn)鑫源石料廠2家采礦許可證。今年4月份,富偉石料廠和鑫源石料廠辦理領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,實有非煤礦山企業(yè)26家。由于環(huán)境整治等因素,目前允許生產(chǎn)的采石場共17家,主要集中在木石、官橋、柴胡店和東沙河4個鎮(zhèn)境內(nèi)。其中,木石鎮(zhèn)6家,官橋鎮(zhèn)2家,柴胡店鎮(zhèn)5家,東沙河鎮(zhèn)4家。
一、基本情況
今年以來,在市局的正確領(lǐng)導下,我們認真貫徹落實上級關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,圍繞“六抓六好”的工作思路,不斷強化措施,加強監(jiān)管,確保了非煤礦山行業(yè)的安全穩(wěn)定。
(一)理清全年工作思路。今年,我們確定了非煤礦山行業(yè)“六抓六好”的工作思路,即:抓源頭管控,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)行政許可和“三同時”制度落實好;抓基層基礎(chǔ),把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)條件鞏固好;抓日常監(jiān)管,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)規(guī)范好;抓專項整治,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)突出問題解決好;抓依法治安,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)非法違法行為治理好;抓職業(yè)衛(wèi)生,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)“治臟”行動開展好。
(二)及時貫徹上級指示。4月20日,市局召開全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議之后,我們認真學習領(lǐng)會會議精神,按照市局要求,結(jié)合實際,制定了《市非煤礦山“打非治違抓責任”百日集中整治活動方案》和《市非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》,并于23日在柴胡店鎮(zhèn)召開非煤礦山“百日集中整治”現(xiàn)場會,公安治安大隊、國土資源局、11個有山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊和所有非煤礦山企業(yè)參加了會議。會議傳達學習了市局非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署了非煤礦山打非治違抓責任百日集中整治活動和安全生產(chǎn)大檢查活動等近期的重點任務,對做好下一步非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
(三)多措并舉防范事故。一是關(guān)口前移抓預防。嚴格非煤礦山新建企業(yè)“三同時”工作,督促企業(yè)高起點、高標準、高質(zhì)量建設(shè),確保不產(chǎn)生新的安全隱患。認真按照省政府213號令和有關(guān)制度的要求,積極幫助企業(yè)完善軟件材料,改善現(xiàn)場條件,嚴格行政許可初審,及時為市富偉石料廠、市木石鎮(zhèn)鑫源石料廠兩家新建采石場辦理安全生產(chǎn)許可證。二是集中精力查隱患。組織開展春季非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治活動,以非煤礦山企業(yè)采場工作幫、邊坡角、臺階高度為整治重點,全面提高非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。指導督促各有山鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門加大對非煤礦山及其相關(guān)行業(yè)日常監(jiān)管力度,提高檢查頻次,監(jiān)督企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,強化隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的隱患,做到整改責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,確保隱患整改落實到位。三是監(jiān)管注重全過程。春節(jié)后,我們下發(fā)了《關(guān)于開展全市非煤礦山復工督查的通知》,周密部署非煤礦山企業(yè)復工工作,繼續(xù)開展了“五個普遍”活動,即:普遍進行一次復工前的調(diào)查摸底、普遍進行一次復工前的設(shè)備檢修、普遍進行一次安全生產(chǎn)隱患自檢自查、普遍進行一次職工復工前的安全教育培訓、普遍進行一次非煤礦山企業(yè)復工檢查驗收工作。各有山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊對企業(yè)復工進行驗收后,我們于3月上旬對全市非煤礦山春節(jié)后復工情況進行一次專項督查,確保各采石企業(yè)的復工安全。
(四)提高標準規(guī)范生產(chǎn)。根據(jù)市局工作安排,在非煤礦山和相關(guān)行業(yè)繼續(xù)開展標準化創(chuàng)建活動,新增2家非煤礦山企業(yè)確保通過五級標準化驗收,力爭所有規(guī)模以上建材行業(yè)通過市級及以上標準化驗收。春節(jié)后,我們及時安排部署了標準化創(chuàng)建工作,收集整理了驗收新標準下發(fā)給有關(guān)鎮(zhèn)街部門和企業(yè),指導幫助企業(yè)開展標準化建設(shè)。同時,加大已通過棗莊市級安全標準化驗收企業(yè)的動態(tài)管理,充分發(fā)揮安全標準化對企業(yè)安全工作的規(guī)范約束作用。
(五)始終做好應急準備。精心組織非煤礦山應急救援工作預防性檢查,采用定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,深入各采石場進行預防性檢查,重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患,及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊,跟蹤監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患,由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,限期整改到位。
二、存在問題
雖然我們做了大量工作,但與市局領(lǐng)導的要求相比,與兄弟單位相比還有不少差距。一是企業(yè)安全意識仍待提高。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠,資金投入不到位,隱患排查治理不認真、不細致,職工勞動防護不夠規(guī)范。二是安全隱患依然存在。企業(yè)安全基層基礎(chǔ)比較薄弱,安全生產(chǎn)管理不規(guī)范,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,安全隱患仍然存在。三是按標準化運行還不自覺。個別企業(yè)在通過標準化驗收之后,沒能按照安全標準規(guī)范運 作,安全管理水平保持不夠。四是安全教育培訓力度不夠。部分企業(yè)“三級”安全教育沒能有效開展,職工缺乏基本的安全常識,安全意識、自我保護意識淡薄。對于這些問題,我們將在下一步的工作中認真加以解決。
三、下步打算
山東省共有7個省屬煤炭企業(yè),10個產(chǎn)煤市,至**年底共有生產(chǎn)礦井220處,生產(chǎn)原煤1.35億噸,煤礦水文地質(zhì)條件復雜。省內(nèi)肥城礦區(qū)是全國有名的大水礦區(qū),龍口礦區(qū)已進入海下采煤,*、*、*、*、*及*礦區(qū)開發(fā)歷史悠久,古井、古空多,且地面河流多,開采過程中水害威脅比較嚴重。建國以來,共發(fā)生3人及以上的水害死亡事故61起,死亡752人。面對復雜的防治水形勢,近年來,全省煤炭系統(tǒng)始終堅持安全發(fā)展理念,以人為本,全面加強安全基礎(chǔ)管理,著力構(gòu)建防治水工作體系,狠抓技術(shù)措施落實,煤礦安全工作取得一定成效。全省煤礦百萬噸死亡率已連續(xù)五年控制在0.3左右,基本達到中等發(fā)達國家水平;**年為0.09,比全國平均水平的1.182低92.4%;今年1-4月份,全省共發(fā)生3起死亡事故,死亡3人,百萬噸死亡率0.07,再創(chuàng)山東省歷史最好水平;有效杜絕了水害事故的發(fā)生。近幾年,在防治水方面主要抓了五個體系的落實:
一、構(gòu)建防治水責任落實體
1、落實安全目標責任考核體系。年初省煤炭局與各礦業(yè)集團公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,重點加強安全目標責任考核,細化、分解和落實防治水工作的領(lǐng)導責任、技術(shù)責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任;安全考核實行“一票否決”制。
2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任。逐礦落實了我省境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責任人,強化對煤礦防治水工作監(jiān)管責任落實;明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責任主體,礦長是防治水工作的第一責任人,總工程師是第一技術(shù)責任人,分管礦長是監(jiān)督落實責任人,同時明確了防治水副總、科室、區(qū)隊、班組和井下各個崗位的責任。
3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導小組,嚴格落實雨季期間安全生產(chǎn)責任制,定期研究解決工作中的具體問題,保證各項工作措施落實到位。
二、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系
1、明確防治水技術(shù)管理體系。編制了《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》(試行)等制度規(guī)范,明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機構(gòu),配備專職防治水副總工程師,配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置:水文地質(zhì)類型簡單的礦井不少于1人,中等的不少于2人,復雜及以上的不少于3人。
2、嚴格落實防治水技術(shù)措施。嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行探放水制度,切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采;對未采取全方位、全過程探放水措施的,堅決停產(chǎn)整頓。
3、用事故教訓推動工作。多次召開全省煤礦事故案例剖析會、重大災害預防技術(shù)研討會等會議,制定出臺《山東省關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,剖析近幾年來我省發(fā)生的重大(僥幸)水害事故案例,邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓,切實加強煤礦水害防治技術(shù)工作。
三、構(gòu)建防治水隱患排查體系
1、堅持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進行防治水分析論證活動,逐礦制定有針對性的防治措施,形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,直接下達整改指令,對落實不力的,當作事故查處。
2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后,重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害,尤其是**年上半年審查確認的39項a級水害隱患,組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點、難點和薄弱點。對排查確認的各類水害隱患,制定整改計劃,切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。
3、落實雨季“三防”工程計劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實施雨季“三防”工程計劃,嚴格各項工程的檢查驗收,確保礦井排水、供電設(shè)施和各項防治水安全設(shè)施完好、可靠。**年全省計劃雨季“三防”工程2578項,其中重點工程156項,計劃資金11326萬元,于6月20日前全部完工。
四、構(gòu)建防治水科技保障體系
1、加大防治水工作安全投入。根據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》,結(jié)合企業(yè)實際,建立了煤礦防治水工作強制性安全投入制度,足額提取,科學使用,確保煤礦防治水工作需要。其中水文地質(zhì)類型復雜及以上的噸煤提取不少于2.0元,水文地質(zhì)類型中等的不少于1.0元,水文地質(zhì)類型簡單的不少于0.6元。**年全省煤礦防治水工作累計投入安全資金29788萬元,落實技措項目1878項。
2、提高礦井防治水技術(shù)裝備水平。加大礦井機電、排水等主要設(shè)備的技術(shù)升級和更新改造力度,大力推廣安全先進適應技術(shù),實現(xiàn)井下涌水量、水壓、井下突(出)水點、擋水墻、水閘門等監(jiān)測的自動化管理和無人值守,強制推廣應用安全監(jiān)測監(jiān)控、無線通訊、人員定位、大水礦井井下泵房建立遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)等。目前,全省煤礦聯(lián)網(wǎng)礦井達85%,年內(nèi)力爭實現(xiàn)全省煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。
3、加強煤礦防治水重大課題和關(guān)鍵性技術(shù)難題技術(shù)攻關(guān)。加大科技研發(fā)力度,重點抓好高承壓巖溶水突水機理研究、奧灰水突水機理和防治措施研究項目等重大課題的技術(shù)攻關(guān),對90處受地表水、老空水、底板承壓水威脅的礦井逐一組織了技術(shù)會診,落實防治措施。
五、構(gòu)建防治水應急處置體系
1、健全完善災害天氣預報預警預防處置機制。加強與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系,建立了省、市、縣三級災害性天氣預報預警預防工作機制,采取發(fā)手機短信、電話聯(lián)系和傳真通知等方式,嚴格落實災害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人的,當作事故來對待,形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習慣。**年全省煤礦累計停產(chǎn)撤人158礦次,撤人18404人次。
一、煤炭(含煤矸石)稅費征收情況
(一)二季度煤炭(含煤矸石)稅費征收情況:
1、煤炭稅費征收情況:煤炭銷售量1.88萬噸,煤炭征費163.56萬元,同比下降58.22%。
2、煤矸石稅費征收情況:煤矸石銷量58.21萬噸,煤矸石征費1629.88萬元,同比增長19.4%。
二季度煤炭和煤矸石稅費征收1793.44萬元,同比下降2.1%。
(二)今年1-6月份共征收煤炭稅費3110.77萬元(其中煤炭稅費318.33萬元,煤矸石稅費2792.44萬元),同比下降14.51%。
二、主要特點
1、加強了煤礦安全監(jiān)管。一是抓好煤礦復產(chǎn)驗收工作?!皟蓵苯Y(jié)束后,對申請復產(chǎn)驗收的礦井,認真按照復產(chǎn)驗收程序,嚴格堅持標準,對符合條件的報縣政府批準同意后,下達書面通知方可予以復產(chǎn),堅持做到不安全不生產(chǎn);對未復產(chǎn)的礦井,加強檢查指導,督促其整改,盡快達到復產(chǎn)條件。上半年,我縣14處煤礦,已復產(chǎn)7外,3處停產(chǎn),1處擬關(guān)閉,3處正在整改中。二是開展專項檢查。針對我縣煤礦五大自然災害齊全的實際,加大了瓦斯治理、水害治理、頂板管理等檢查,與省煤研所聯(lián)系,組織人員對各煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)進行了檢查,對設(shè)備進行了維護,確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn);開展了煤礦防治水及“雨季三防”專項檢查工作,有效防止了水害事故發(fā)生;開展了煤礦金屬前探梁使用情況專項檢查,強力推行了金屬單體支柱和金屬前探梁支護,要求所有煤礦至少配備兩組金屬單體支柱和兩組金屬前探梁并確保投入正常使用,新開掘的主要巷道一律淘汰木支護,加強頂板管理。三是加強日常檢查。1-6月份,組織下礦檢查130礦次,下達執(zhí)法文書130份,查出隱患600多條,要求煤礦按照整改責任人、整改期限、資金、應急措施等整改到位。
2、建立臺帳,據(jù)實征收。從元月1日起,我縣煤炭稅費實行過磅據(jù)實征費,取消了以往丈量折算噸位計征稅費的方法,為確保過磅據(jù)實征收煤炭稅費,我們對運煤(煤矸石)車輛的車型、車號、皮重、司機姓名等建立臺帳,共核定車輛300多輛,5種車型,對每臺車制定了車皮放行卡,通過這種措施,提高了征費效率,為據(jù)實征收提供了保障。
3、建立了煤炭稅費監(jiān)控系統(tǒng)。4月底,在13個征費卡點安裝了視頻網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng),實行對各征費卡點稅費征收從過磅、開票、收費進行24小時監(jiān)控,并對監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲,有效防止煤炭稅費跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強了隊伍建設(shè)。針對煤征站基層征費人員少的實際,充實和加強了征費人員。重點安排了煤炭稅費視頻監(jiān)控值班人員,實行三班制,輪流值班,確保了人員在崗在位,保障了24小時監(jiān)控煤炭稅費征管工作情況,增強了煤炭稅費征收的力度。
5、購置了設(shè)施設(shè)備,改善了基層中隊生活環(huán)境和工作環(huán)境。一是籌資20萬元為基層站配備了45臺執(zhí)法記錄儀用于煤炭稅費執(zhí)法,確保了征管人員依法征管和安全執(zhí)法;二是購置了12臺保險柜,防止執(zhí)法記錄儀、票據(jù)、票款丟失、被盜,確?;鶎诱矩敭a(chǎn)和稅款安全;三是針對基層中隊出現(xiàn)停電情況,購置了5臺發(fā)電機,確保了停電情況下煤炭稅費征收;四是為各中隊購置了冰箱、空調(diào)等生活設(shè)施。
6、強化稽查檢查,嚴堵稅費流失。一是加強源頭征收管理,主要領(lǐng)導經(jīng)常帶領(lǐng)機關(guān)人員和稽查人員深入征費一線,調(diào)查了解稅費征收情況和生產(chǎn)銷售動態(tài),促進征費人員堅守崗位,依法依規(guī)辦事;二是加大稅費稽查檢查力度,組織稽查人員不定時、不定點對車輛、繳費情況進行跟蹤檢查,重點檢查和聯(lián)合檢查,重點查處了沖關(guān)、偽裝、繞道偷稅運煤車輛,上半年組織檢查180多次,查處偷逃稅費現(xiàn)象15次,對偷逃稅費的采取補一罰五進行處罰,有力地打擊沖關(guān)、偽裝等偷逃稅費的不法行為,征費秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、存在的問題
1、少數(shù)運煤戶的法律意識還比較淡薄,思想意識和納稅意識不強,存在利用提高車皮重量騙稅的現(xiàn)象;
2、少數(shù)運煤戶存在沖關(guān)、偽裝、繞道偷逃稅費的行為;
3、少數(shù)運煤戶繳費后在卡外摻雜使假來增加運載量,給稽查檢查帶來一定難度;
4、卡內(nèi)自產(chǎn)自用磚廠免交煤矸石稅費,給卡外磚廠造成稅付不公現(xiàn)象,社會影響面大,卡外用磚企業(yè)意見大;
5、因市場經(jīng)濟影響,房地產(chǎn)不景氣,土坯房建設(shè)減少,用磚需求下降,煤矸石銷售量也逐漸減少,稅費征收存在后勁不足的現(xiàn)狀。
四、下步工作措施
1、強化煤礦安全監(jiān)管。一是以煤礦瓦斯、水害防治、頂板管理等為重點,督促煤礦落實責任主體,加強煤礦隱患排查治理,對煤礦排查的隱患,督促整改到位;二是督促煤礦安全教育培訓,加大一線從業(yè)人員培訓力度,做到未經(jīng)培訓人員一律不得上崗;三是加強煤礦服務與指導,對未復產(chǎn)尚在整改的礦井,幫助指導煤礦按要求,盡快整改到位,爭取早日復產(chǎn)。
2、加強隊伍建設(shè),提高征管人員素質(zhì)。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織全體征管人員認真學習“三嚴三實”講話精神,學習焦裕祿精神,樹立正確人生價值取向,愛崗敬業(yè),認真履職,為確保我縣煤炭稅費應收征收、據(jù)實征收做出積極貢獻。
【關(guān)鍵詞】頂板管理;一般規(guī)定
一、一般規(guī)定
1、煤礦必須對職工進行安全培訓,未經(jīng)安全培訓的不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格后,取得操作資格證書,方可上崗操作。
2、施工前由施工隊隊長負責組織,由技術(shù)員(編寫人員)負責貫徹批準的本規(guī)程。規(guī)程必須貫徹到每一位施工人員,并簽字,輪休或請假人員上崗前必須進行學習,否則不得入井作業(yè)。
3、入井人員必須戴安全帽,隨身攜帶礦燈、自救器,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒,各工種必須堅決貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦井巷工程質(zhì)量標準》和國家有關(guān)安全規(guī)定。
4、各工種必須認真執(zhí)行崗位責任制,嚴格現(xiàn)場交接班制度,按章作業(yè),搞好工程質(zhì)量。
5、所有人員均要保護井下安全設(shè)施并自覺使用好,嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。
6、施工人員做好個人防護工作,佩戴好自救器及防塵口罩。
7、所有工具、材料、機電設(shè)備等必須是合格品,否則不準發(fā)放使用。
8、架運長重料時,施工人員要觀前顧后,站穩(wěn)抓牢,喊清口號,協(xié)調(diào)一致,以免傷人。
9、巷道內(nèi)材料堆放及其它機械、電器設(shè)備安裝擺放位置距軌道應留有500mm以上安全距離。
10、打眼前要做到“三緊”“三不要”即:袖口、領(lǐng)口、衣角緊,不要戴手套,不要把毛巾露在衣領(lǐng)外,燈帶不要外露。
11、加強巷道頂板監(jiān)護管理,施工人員每次進入工作面都應觀察沿途巷道頂幫支護情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并采取措施處理。
12、巷道揭煤、過斷層、破碎帶或其它地質(zhì)異常帶時,另行編制專項措施。
二、頂板管理
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,每次進入工作面之前,班長或跟班隊長必須對工作面附近的頂幫安全情況進行一次全面檢查,確認無安全隱患后,方可入內(nèi)。
2、跟班隊長每班帶領(lǐng)迎頭施工人員對施工迎頭頂幫和迎臉認真地進行安全預想,并對安全預想結(jié)果采取必要的安全確認防范措施。
3、跟班隊長對迎頭圍巖的變化要高度敏感,每班接班后都必須帶領(lǐng)迎頭施工人員仔細觀察迎頭圍巖情況的變化,采取必要的安全確認防范措施,并將迎頭構(gòu)造情況對下一班交代清楚。對于當班不能判明的并且對安全具有威脅的地質(zhì)構(gòu)造,應立即停止作業(yè),向礦調(diào)度匯報,待礦相關(guān)職能部門鑒定后,再按照鑒定結(jié)果和施工要求進行施工。
4、對于巷道頂幫一時難以找掉的大塊矸石,在大塊矸石周圍采取臨時支護措施后(打超前撞楔、超前錨桿或打帶帽點柱),在大塊矸石下方增打一根點柱,打錨桿將其錨住,然后方可進行正常支護作業(yè)。安全威脅未處理前,嚴禁在附近危險地點進行與處理安全威脅無關(guān)的工作。
5、找頂工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)找頂工作應由兩名有經(jīng)驗的工人擔任,一人找頂一人觀察頂板和退路。找頂人員應站在安全地點,觀察人應站在找頂人的側(cè)后面,時刻注意頂板的安全狀況,在找頂前應將大塊矸石、雜物等清理干凈,保證退路的暢通,觀察到危險或異常時,要立即告知找頂人后撤。
(2)找頂從有完好支護的地點開始,由外向里先頂后幫、最后迎臉依次進行,找頂范圍內(nèi)嚴禁有其他人員進入。
(3)找頂人員應戴手套,用長把工具找頂時,應防止矸石順桿而下傷人。
6、嚴禁空頂作業(yè),臨時支護緊跟迎頭。迎頭未進行有效臨時支護前嚴禁從事與支護無關(guān)的其他作業(yè)。
7、工作面必須準備一定數(shù)量的應急搶險材料,如圓鋼撞楔、水泥背板、雙抗編織袋等,發(fā)生掉頂時及時處理。
8、施工過程中如發(fā)生掉頂,應暫時停止工作,待頂板穩(wěn)定后方可派有經(jīng)驗的人員進行處理。處理掉頂前,應先清理好退路,備齊材料,接頂時現(xiàn)場要有跟班隊長以上的人員進行統(tǒng)一指揮,安排專人看護頂板,并由瓦檢員檢查高冒處的瓦斯?jié)舛?,確認安全后方可進行接頂作業(yè)。
9、如發(fā)生冒頂,應采用不燃性材料接頂處理,操作如下:
(1)處理人員站在安全地點,用長柄工具將冒頂部危巖找盡。
(2)確認無冒落危險時,抓緊架設(shè)支架。
(3)接頂時,留一人觀察頂板,2~3人站在安全地點準確迅速地供應各種材料,接頂時必須接實。
(4)冒頂長度較大時,應在采取護頂圓木或撞楔的保護下,由外向里,逐段架設(shè)支架并接頂處理,在處理冒落區(qū)時,必須先對冒落區(qū)供風,瓦檢員現(xiàn)場檢查瓦斯?jié)舛龋瑵舛刃∮?.8%時,才能處理冒頂工作。
(5)處理冒頂前,必須撤出迎頭全部人員,并清理好退路。
(6)當出現(xiàn)較大型冒頂情況時,必須停止施工,待相關(guān)部門現(xiàn)場鑒定后編制專項措施處理。
10、過地質(zhì)異常帶時頂板管理專項措施
(1)施工中過(遇)地質(zhì)異常帶系指施工迎頭過斷層、煤層、應力集中區(qū)、瓦斯異常區(qū)、地質(zhì)異常區(qū),或突然遇到地質(zhì)、瓦斯、水等異常情況。
(2)施工中迎頭突然遇到地質(zhì)、瓦斯、水等異常情況,必須立即停止施工,嚴格按照公司“重大事項報告制度”規(guī)定程序向礦、公司匯報。項目部經(jīng)理(技術(shù)副經(jīng)理)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織人員制定針對性措施,全程指揮處理;公司分管領(lǐng)導要立即安排相關(guān)職能部門現(xiàn)場鑒定,必要時現(xiàn)場跟班。
(3)過(遇)地質(zhì)異常帶施工,現(xiàn)場必須實施“掛牌管理”并進行工序?qū)憣崳瑢τ型咚巩惓,F(xiàn)象的頭面,項目部負責每天將該頭的瓦斯監(jiān)控曲線上傳至公司分管領(lǐng)導及相關(guān)部門。
(4)過(遇)地質(zhì)異常帶施工中,如迎頭巖性變差,在密集撞楔超前支護下,發(fā)生下列情況之一的,必須立即停止掘進,采取頂板超前預注漿加固或編制專項處理措施,并經(jīng)驗證確認有效后方可恢復施工。
(5)頂板一次性冒落高度超過1.5m,存在較大安全威脅不能有效控制時,必須另行編制冒落區(qū)域處理專項措施。頂板冒落高度1.5m以下的,具體處理措施必須在作業(yè)規(guī)程(措施)中明確。
(6)施工中如發(fā)生頂板冒落、掌子面抽冒,現(xiàn)場跟班人員必須立即采取防繼續(xù)冒落措施,在采取措施有效控制之前,禁止出矸。
(7)施工中如發(fā)生頂板冒落、掌子面抽冒,現(xiàn)場跟班人員必須加強迎頭通風、瓦斯及探頭管理,對冒落空間的瓦斯情況實施監(jiān)測,并采取切實有效措施防止瓦斯積聚。
(8)冒落區(qū)域處理好后,原則上要進行噴漿封閉,對高冒點還要聯(lián)系礦方進行注漿充填,以防瓦斯積聚或形成高溫點。
三、監(jiān)督管理
礦井要認真落實崗位責任制,建立嚴格的監(jiān)督檢查和考核獎懲制度,加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;強化干部下井帶班制度,切實履行職責,加強重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視、檢查和監(jiān)督,及時研究解決井下存在的突出問題,增強下井帶班效果。
煤礦企業(yè)安全管理部門和人員要加強對礦井安全狀況的監(jiān)督檢查;對礦井安全工作進行重點監(jiān)督檢查,并列入年度檢查計劃,實行定期檢查、專項檢查和重點檢查,對存在重大瓦斯隱患必須“三落實”,即落實整改人員、落實整改時間、落實整改安全措施。
參考文獻
從2010年3月起,小河嘴煤礦把安全作風監(jiān)督機制引入干部作風建設(shè)中,為全礦130余名科、隊級管理干部建立“安全作風檔案”。干部考評,既看工作業(yè)績,更看安全作風,“作風”成為衡量干部好壞的一把標尺。
“將安全作風監(jiān)督納入干部選拔、考評機制,從而全面考評干部的工作業(yè)績。我們建干部作風檔案的目的,就是要創(chuàng)建一種長效安全作風養(yǎng)成機制,從規(guī)范約束干部的工作細節(jié)入手,使之逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習慣,實現(xiàn)干部由他律到自律,由外在的硬約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺性,有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣,從而形成一種全新的安全管理氛圍。”該礦礦長陳小靈在該礦今年第三次安全辦公會上表示。
3月12日,小河嘴煤礦“干部安全作風檔案”正式在礦安監(jiān)處建立,對干部的工作表現(xiàn)實施全面的記錄。筆者在安監(jiān)處看到,檔案中既有工作中的正面表現(xiàn),也有個人的負面信息。如“安全作風”一欄,包括下井不準時、缺電話匯報、現(xiàn)場隱患督促整改不及時、安全管理效果差等表現(xiàn),以及因工作不到位造成安全事故等,甚至細化到安全記錄不規(guī)范、下井不及時匯報等,都被記錄在案。另外,留礦不在崗、開會不準時、安全學習不作主題發(fā)言,也被收錄其中。
專門負責全礦干部安全作風檔案管理的礦安監(jiān)處副處長廖傳義介紹,到今年8月,已為全礦136名科室管理崗和區(qū)隊副隊長以上干部每人建立了一份安全作風檔案。
干部安全作風檔案建立初期,該礦黨委書記張光宇曾這樣評價干部安全作風檔案:“抓安全管理首先就要從隊伍安全作風抓起,而干部安全作風又是首當其沖,建立干部安全作風檔案就是要形成安全生產(chǎn)管理雙向監(jiān)督機制,給干部戴上安全‘緊箍咒’?!?/p>
依據(jù)干部安全作風檔案中的歸檔材料,特別是對照其整改措施,定期對干部安全作風進行跟蹤了解,并將其整改情況及時歸入個人的安全作風檔案。如今在小河嘴煤礦,干部提拔、評先評優(yōu)的第一關(guān),就是先查“干部安全作風檔案”。如果安全作風上有問題,那么政工部門可以一票否決,明確提出:這樣的干部必須緩用或停用。
同時,根據(jù)領(lǐng)導干部作風檔案情況,該礦由政工部每季度及時對安全作風表現(xiàn)差的個人通過誡勉談話等形式進行提醒,強化對干部安全作風的監(jiān)督,促進干部自我約束、自我管理、自我改進。要把安全作風檔案記載的情況作為選拔使用干部的重要依據(jù)和參考,對擬提拔和調(diào)整的干部必須查閱其安全作風檔案,并將安全作風表現(xiàn)情況納入任前檔案審核內(nèi)容中,切實把好“作風關(guān)”,真正把深入一線找問題、俯下身子抓落實的干部,特別是那些不打折扣完成“急、難、險、重”安全工作任務的干部用起來,向那些“庸、懶、散”的干部“亮劍”,該降職的降職,該換崗的換崗。
全方位的安全作風監(jiān)督措施,使干部時時處處注意自身形象?!斑@種制度讓違規(guī)者吃到苦頭,也讓安全作風嚴謹踏實的干部嘗到了甜頭?!痹摰V采煤三隊楊鵬程深有感觸。由于工作努力,并親自多次深入現(xiàn)場解決了包括綜采支架串液、死架等影響現(xiàn)場安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,今年7月,35歲的楊鵬程由采煤二隊安全副隊長被直接提拔為采煤三隊隊長。
關(guān)鍵詞:循環(huán)作業(yè);均衡生產(chǎn)
由于種種原因,采掘接替局面嚴重失調(diào),十礦遇到到前所未有的困難,高突掘進頭多,抓開掘進尺,抓安全管理,抓正規(guī)循環(huán)作業(yè),促均衡生產(chǎn)迫在眉睫。抓瓦斯管理,抓防突治理,抓開掘正規(guī)循環(huán)作業(yè)成了全礦井工作中的重中之重。
一、煤礦企業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)性
在采掘生產(chǎn)過程中,隨著采面推進、開掘送巷的進行,需要在采掘頭面及時進行支護、進尺、維護等工序來完成,每推進一定距離,都要重復很多的生產(chǎn)施工工序,這樣才能構(gòu)成一個生產(chǎn)周期。這種周而復始的運動過程體現(xiàn)了煤礦生產(chǎn)具有循環(huán)性的特點。因此,正規(guī)循環(huán)作業(yè)是煤礦生產(chǎn)的基本組織形式。
二、組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)的必要性
(一)組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)是遵循生產(chǎn)規(guī)律、有計劃、按比例、均衡地完成生產(chǎn)任務的基礎(chǔ)。循環(huán)性是煤礦采掘生產(chǎn)組織的客觀規(guī)律;循環(huán)進度及日循環(huán)數(shù)是構(gòu)成產(chǎn)量和進尺的基礎(chǔ)。一個礦井的可采儲量、設(shè)計同采煤層、分煤層的可采儲量及其占總可采儲量的比重是決定礦井產(chǎn)量、分煤層產(chǎn)量的自然因素。在安排生產(chǎn)時,必須遵循這一客觀規(guī)律才能實現(xiàn)有計劃按比例開采,均衡完成生產(chǎn)任務。否則將造成各種失調(diào),如:開采程序混亂,采掘比例失調(diào),質(zhì)量不穩(wěn)定,產(chǎn)量不均衡,巷道失修等。采掘工作面組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)是有計劃按比例均衡生產(chǎn)的必要條件。
(二)采掘工作面組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)是統(tǒng)一意志,充分調(diào)動一切積極因素,取得良好經(jīng)濟效益的科學手段。它要求在規(guī)定時間內(nèi),使工作面達到規(guī)定的推進度,各工序、各工種、每個人都要在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定定額,只有在時間上、空間上又要有嚴密的科學性和節(jié)奏性,才能使正規(guī)循環(huán)作業(yè)能夠順利實施。
(三)組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)是加快采掘工作面進度,提高產(chǎn)量、進尺、提高勞動生產(chǎn)率所必須的。煤礦存在著兩種作業(yè)方式,一種為正規(guī)循環(huán)作業(yè),另一種為自由作業(yè)。它們的區(qū)別就是正規(guī)循環(huán)作業(yè)的起點就是終點,而且在工序的時間和空間安排是明確的,人員的崗位是固定的。反之,經(jīng)過一晝夜終點不能回到起點作業(yè)工序,就成為自由作業(yè),造成一系列混亂。尤其對工作面的推進度和勞動生產(chǎn)率的影響最為明顯。因為工作面的推進度,是權(quán)衡各方面因素確定的,是需經(jīng)過各方面的努力和協(xié)調(diào)配合才能達到,所以月累計的正規(guī)循環(huán)進度,必然大于自由作業(yè)累計進度,自由作業(yè)必然引起兩種工時的損失,一是由于自由作業(yè)所造成生產(chǎn)班與準備班的班次變更和各種工時損失,二是自由作業(yè)中各工種專業(yè)變更后效率降低所折算的工時損失。在正規(guī)循環(huán)作業(yè)為基礎(chǔ)的定員、定額的條件下,這種工時損失也必然使工作面的推進度和勞動生產(chǎn)率大為降低。
加快工作面推進度,是提高單位工作面產(chǎn)量,提高勞動生產(chǎn)率和改善工作面其它各項技術(shù)經(jīng)濟指標最有效最經(jīng)濟的措施。
三、煤礦均衡生產(chǎn)的必要性
首先,自然條件和工作環(huán)境的特殊,決定了煤礦均衡生產(chǎn)的必要性。煤礦隨著時間的推移,開采深度和面積都愈來愈大,自然條件也愈來愈惡劣,如瓦斯、地溫、地下水、礦山壓力等不斷地增大,井筒和巷道愈來愈長,提升、運輸和通風愈來困難,這些因素決定了礦井必須均衡生產(chǎn)。煤礦生產(chǎn)的工序在時間上、空間上是環(huán)環(huán)相扣,緊密配合,某一環(huán)節(jié)的改變,就會給其它環(huán)節(jié)帶一很大的影響和很多不安全因素。
另外,正規(guī)循環(huán)作業(yè)決定了煤礦均衡生產(chǎn)的可能性。從正規(guī)循環(huán)作業(yè)決定了煤礦均衡生產(chǎn)的可能性。從正規(guī)循環(huán)作業(yè)的概念中可以看出,單位工作面每循環(huán)完成的產(chǎn)量相等,每晝夜完成的循環(huán)數(shù)也相等。煤礦生產(chǎn)也受礦井服務年限和市場經(jīng)濟等因素的限制。
在當前煤炭價格逐步放開的形勢下,煤礦只有均衡生產(chǎn),通過高效的生產(chǎn)工藝,采出優(yōu)質(zhì)的煤炭,通過洗選工藝等,來提高煤礦的經(jīng)濟效益。
四、具體實施:
(一)安全管理
1.抓瓦斯管理。瓦斯檢查員三班現(xiàn)場交接班,嚴查死角,遇有異常情況立即匯報并落實處理,瓦斯?jié)舛冗_到1%時立即停電撤人并設(shè)立警戒,嚴禁無關(guān)人員進入該巷道,等待有關(guān)人員處理。
2.抓防突治理。高突掘進頭嚴格按照防突管理進行區(qū)域、局部“四位一體”措施的落實和執(zhí)行,嚴格打鉆制度,驗收制度,考核制度。
3.抓機電檢修。嚴格落實檢修內(nèi)容,包機人職責,消除失爆隱患,包絞車、溜子、皮帶、掘進機的安全運轉(zhuǎn)。
4.分解作業(yè)計劃。將全年生產(chǎn)作業(yè)計劃分到各月,將各月計劃分到當天,將當天計劃分到小班,以小班為基準,嚴格小班計劃工作完成量的考核。
5.考核。嚴格小班考核制度,抓出勤,抓勞動紀律,抓現(xiàn)場管理。一個班執(zhí)行班前、班中、班后三匯報值得,完不成當班任務的必須說明原因,否則按事故進行處理。
(二)安全操作規(guī)程
1.抽放瓦斯泵司機必須經(jīng)過技術(shù)培訓,并掌握瓦斯泵的結(jié)構(gòu)、性能,會進行一般的維護保養(yǎng)及故障處理。應由考試合格、持證者擔任。
2.抽放瓦斯泵司機負責泵的停、開和日常維護管理及運行參數(shù)的調(diào)整、記錄工作,并定時向本單位調(diào)度匯報。
3.檢查泵站進出風氣門、循環(huán)氣門、配風氣門、放空氣門和利用氣門,保證其處于正常工作狀態(tài)。
4.檢查抽放泵地腳螺絲,各部聯(lián)接螺絲以及防護罩,要求不得松動。
5.檢查并保持油路、水路處于良好工作狀態(tài)。
6.各部位溫度計應齊全。
7.泵房中的測壓、測瓦斯?jié)舛妊b置及電流、電壓、功率表均應正常工作。
8.檢查泵站進、出氣側(cè)的安全裝置,要求保證完好;采用水封式防爆器的,要保證水位達到規(guī)定要求。
9.用手轉(zhuǎn)動泵輪1-2周,要求泵內(nèi)應無障礙物。配電設(shè)備應完好。
10.接到啟動命令后,抽放瓦斯泵司機應一人監(jiān)護、一人準備操作。
11.啟動帶有系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)的抽放泵時,應首先啟動系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng),并適當調(diào)整流量。
五、循環(huán)工作安全操作規(guī)程
(一)循環(huán)時間要求。即完成一個正規(guī)循環(huán)時間的要求。要求在一個班或一晝夜的掘進循環(huán)次數(shù)應為整數(shù)。
(二)循環(huán)工作量要求。即按作業(yè)規(guī)程規(guī)定完成的一個循環(huán)內(nèi)所含全部工序的工作量的要求。一般以完成最后一道工序為完成一個循環(huán)的標志。
(三)循環(huán)進度要求。即達到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的一個循環(huán)的工作面進度的要求。它必須是完成全部工序和工作量后的工作面進度。
(四)循環(huán)工序安排要求。即循環(huán)內(nèi)所有工序按照作業(yè)規(guī)程中的循環(huán)圖表,在時間和空間上的相對位置進行作業(yè)的要求。如搶循環(huán)也要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,不能任意打亂工序安排。
(五)循環(huán)定員要求。即在工種和工數(shù)上不得超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的完成正規(guī)循環(huán)定員配備的要求。
(六)質(zhì)量要求。即按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,符合工程質(zhì)量驗收標準及機電設(shè)備維護質(zhì)量標準的要求。
附錄:掘進正規(guī)循環(huán)作業(yè)評定的標準
1.要有一個科學的切實可行的作業(yè)規(guī)程和循環(huán)圖表。
2.完成規(guī)定的正規(guī)循環(huán)率。
3.完成作業(yè)計劃所規(guī)定的進度、效率和主要材料消耗等技術(shù)經(jīng)濟指標。
4.工程質(zhì)量合格,機電設(shè)備完好率高。
5.安全生產(chǎn),消滅死亡和重大事故。
根據(jù)南煤集團南莊公司下發(fā)《采掘工作面頂板管理評優(yōu)活動的通知》的文件要求,結(jié)合南莊公司《頂板管理辦法》,我隊認真學習頂板管理的各項規(guī)定,根據(jù)工作面的實際情況,制定切實可行的頂板管理辦法,對8836工作面進、回風巷道頂、幫及工作面支架進行礦壓觀測,確保了頂板安全無事故,現(xiàn)將頂板管理情況匯報如下:
一、規(guī)程措施培訓
1、按照礦井、采區(qū)設(shè)計,結(jié)合工作面地質(zhì)條件,生產(chǎn)技術(shù)部組織隊組技術(shù)員,嚴格按照各項頂板制度對各類支護設(shè)計和現(xiàn)行的規(guī)程措施進行了審查,對規(guī)程措施存在的問題進行了修改,使規(guī)程措施更加切合實際。
2、嚴格執(zhí)行一工程一措施制度, 嚴禁套用原措施或憑經(jīng)驗施工。在工作面遇地質(zhì)條件變化、過空巷、過斷層、過冒頂區(qū)、過局部破碎帶、 處理大面積冒頂時,根據(jù)具體情況采取特殊支護形式,并制定安全技術(shù)措施并由總工程師批準,貫徹后,認真組織實行。從隊長到作業(yè)人員都參加作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的培訓學習,培訓、考試合格后方可上崗作業(yè)。
3、完善了變化管理制度,并制定了匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。施工班組、安全員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題,有匯報記錄,有采取的安全技術(shù)措施,有處理時間和負責人,對處理結(jié)果有檢查落實措施。
二、學習管理制度,建立臺賬并認真檢查
1、我隊利用周五學習時間,對頂板管理知識進行學習,對學習記錄留檔,并將部分內(nèi)容編入 “兩日一題,一日一問”記錄臺賬,每班班前會對職工進行提問,通過學習提問,使職工認識到從事井下工作頂板管理的重要性,有效的糾正了以往的錯誤觀念,提高了職工對頂板管理的認識,了解了相關(guān)規(guī)定要求,職工業(yè)務能力和思想意識有較大提高。
2、按照煤礦安全生產(chǎn)標準化要求,我隊及時建立頂板管理班評估臺賬、班前作業(yè)安全確認臺賬等,每班對工作面的頂板管理進行檢查,重點檢查標準化要求中有關(guān)頂板管理內(nèi)容的落實情況。通過檢查,工作面的支架初撐力、架間距等符合標準要求。
三、回采期間礦壓觀測
8836工作面(中段)安裝了采集式礦壓儀表用于采集數(shù)據(jù),機械式壓力表定期收集數(shù)據(jù),綜合分析巷道及工作面頂板的沉降及壓力情況。
1、工作面礦壓觀測站布置:每架液壓支架的前后立柱各安裝礦壓觀測儀表,兩端頭過渡架及每二十架液壓支架安裝一組液壓煤礦用本安型液壓支架測力儀,由專人進行記錄填寫臺賬。
2、超前支護單體支柱工作阻力站點位置:工作面進回風為動壓巷道,動壓巷道超前支護不少于50米,距工作面30米范圍內(nèi)10、20、30米各安裝一組煤礦用本安型數(shù)字壓力計,使用單體液壓支柱測壓儀監(jiān)測單體液壓支柱初撐力或工作阻力,儀表測量精度不低于2.5級,現(xiàn)場必須配備便攜式手動支柱阻力檢測儀器,能夠做到對每個單體液壓支柱進行初撐力達標檢測。
四、回采期間存在主要問題及措施
1、本次8836工作面存在多空巷、多超高段的情況,維護及推進困難。
2、進回風端頭及超前受工作面采空區(qū)壓力影響,頂板及煤壁壓力較大,造成頂板下沉嚴重、底板出現(xiàn)底鼓、煤壁出現(xiàn)片幫等現(xiàn)象,給移架及無架段的支護帶來很大的難度。
3、機頭段煤壁壓力較大,造成煤壁出現(xiàn)片幫,出現(xiàn)很多大矸石及塊煤,以及過空巷遺留的噴填材料,給頂板管理帶來很大難度。
出現(xiàn)以上幾個問題,給我隊的頂板安全管理帶來很大的難度,為解決以上幾個問題,在安全生產(chǎn)過程中,我隊結(jié)合現(xiàn)場實際,采取下列一系列措施:
1、每天搞好礦壓觀測工作,針對工作面機頭機尾的單體液壓支柱、工作面兩巷的超前支柱、工作面支架段的初撐力、工作阻力的壓力情況進行一一觀測,為使工作現(xiàn)場出現(xiàn)的問題得到解決提供詳實的理論依據(jù)。
2、在作業(yè)現(xiàn)場加強各點的安全監(jiān)管力度,各班組長帶好頭,負好責,在解決問題時必須有現(xiàn)場值班隊干、值班班長、安全員在現(xiàn)場監(jiān)督安全。
3、針對工作面機頭段頂板壓力較大、掉渣嚴重的現(xiàn)象,在作業(yè)過程中可以采取提前拉架的方法進行處理,防止頂板垮落,兩巷支柱的初撐力一定要到位,防止出現(xiàn)掉渣現(xiàn)象。
4、針對工作面機頭段煤壁出現(xiàn)片幫的現(xiàn)象,也可采取提前拉架的方法,將支架前探梁抵至煤壁,必要時可以采用打貼幫勾頂支護,防止煤壁片幫。
5、針對超高段,必須及時構(gòu)頂維護,加強頂板管理。
【關(guān)鍵詞】煤礦;通風;防火;防塵;防瓦斯
1前言
目前,就我國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,盡管我國煤礦企業(yè)已經(jīng)做出了較大的努力,并且也已經(jīng)取得了長足的進步,但是,我國煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生仍然沒有得到有效的遏制,給煤礦生產(chǎn)一線員工的人身財產(chǎn)安全帶來了嚴重的威脅,煤礦企業(yè)常講的“一通三防”,“一通”是指礦井的通風,這在煤礦生產(chǎn)中占有極其重要的地位。類似人與氧氣的關(guān)系,人活著不能沒有氧氣,井下沒有通風就不能下井作業(yè)就是這個道理。礦井通風是利用礦井的主扇使地面的大氣進入井下,供給井下工作人員足夠呼吸使用的新鮮空氣,同時沖淡和排除井下有害氣體及浮游礦塵,使井下有良好的氣候條件,保持適合的勞動條件?!叭馈笔侵阜乐瓮咚埂⒎罍缁?、防治礦塵。所以說,“一通三防”工作在當前和今后一個時期都將是我國當前煤礦生產(chǎn)的重要工作?;谶@一現(xiàn)狀,筆者結(jié)合自身多年的工作實踐,就我國當前煤礦企業(yè)“一通三防”工作的加強問題進行深入分析與論述,以期能夠促進我國當前煤礦企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2煤礦“一通三防”中存在的主要問題
(1)很多煤礦井下總體通風狀況差。很多煤礦井下通風系統(tǒng)可靠度低,非常的不完善,生產(chǎn)本身超出了企業(yè)自身的能力,比如部門礦井下的采掘工作是在無風或者微風的條件下開始作業(yè)的,有的礦井甚至沒有正規(guī)的通風系統(tǒng),采區(qū)在沒有全部被風巷貫穿的情況下開始進行采煤等等。
(2)局部通風管理混亂。在當前的礦井管理中,局部通風缺乏管理,整體上比較混亂,對應的設(shè)施工具不能夠滿足安全生產(chǎn)的具體需求,具體表現(xiàn)如下:設(shè)施質(zhì)量達不到規(guī)定的標準,設(shè)施配備不符合安全的具體需求,比如密閉設(shè)施,風橋和風門設(shè)備等等。局部管理非常的混亂。對于部分煤礦企業(yè)來講,風門,這一主要的安裝在進、回風聯(lián)絡巷里面的安全設(shè)施質(zhì)量多數(shù)比較差,而且不能夠連鎖,有著較大的漏風,不存在反向風門等等諸多的問題。
(3)瓦斯監(jiān)控管理不到位。瓦斯監(jiān)的系統(tǒng)存在如下幾個方面的問題:系統(tǒng)本身不完善,不能正確的使用操作等等,具體的表現(xiàn)為:監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常,沒有及時的調(diào)校傳感器讀數(shù),導致系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)和實際濃度相比,有很大的差距,采掘面上業(yè)沒有足夠多的傳感器,安設(shè)傳感器的具置不是很恰當?shù)鹊?,甚至存在將傳感器安置在新鮮風流和出風口位置的,也有的傳感器安設(shè)的位置和迎頭相距超過了五米,部分甚至在沒有安裝的情況下,直接擺在了巷道底等等。另外,瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴,井下密閉、機電設(shè)備存放。通風瓦斯日報表無技術(shù)負責人簽字、無礦長簽字;采掘工作面瓦斯填寫牌板記錄不清,有的甚至無瓦斯記錄牌板;對于瓦斯超限,也沒有相關(guān)的無處理記錄。
(4)礦井防塵方面存在的諸多問題。雖然近年對防塵設(shè)施加大了行政處罰和監(jiān)察的力度,防塵工作也得到了空前的重視,安放了管路,發(fā)放了口罩,但是本項工作還需要進一步的落實,還需要給予更多地關(guān)注,很多企業(yè)只是把防塵管路當做擺飾品,口罩發(fā)下去了也沒有被使用,管理的效度有待進一步的提高。
3解決措施
3.1加強局部通風管理
局部通風對應的管理力度需要得到加大,每個掘進頭都要安設(shè)自動切換器,這樣即使主風機停運,備用的也能夠開啟。通風系統(tǒng)一定要完整、可靠和穩(wěn)定,堅決不能存在于規(guī)定要求不符合的老塘、擴散和串聯(lián)這些通風形式。將回風巷布設(shè)到所有的采區(qū),對于旋式局部通風機,要加大投入,將11千瓦和這一水平以下的通風機都要予以淘汰,最終保證風速和風量與要求的相符合。
3.2加強瓦斯管理
在瓦斯管理方面,堅持“寧停三天,不搶一秒”的原則,做到瓦斯超限不處理不放過、匯報不清不放過、漏報假報不放過、系統(tǒng)不穩(wěn)定不放過。每次局扇停電、停風,不論是否造成瓦斯積聚(每天檢漏試驗除處),瓦斯員必須向通風值班室和調(diào)度室匯報,通風部門都要登記備查。現(xiàn)場施工單位的區(qū)隊長、班組長要向調(diào)度室匯報,并協(xié)助瓦斯員、員將人員全部撤出,切斷電源、設(shè)置臨時柵欄警標?;謴退碗娗?,必須檢查瓦斯,只有在瓦斯不超過,瓦斯員同意后方可恢復送電。
3.3加強火災的預防
煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的火災一般包括外源火災以及自燃火災兩種形式,下面筆者就這兩種火災形式分別進行對策分析:
第一,外源火災的預防。外源火災發(fā)生的原因主要是:使用明火疏忽大意,電器設(shè)備和維護不好,井下放炮時違反技術(shù)操作規(guī)程。所以,預防外源火災的措施主要包括以下幾個方面:首先,杜絕產(chǎn)生明火源;其次,設(shè)置防火門和消防器材及滅火設(shè)備;再次,采用不燃性材料支護;最后,設(shè)置井下消防供水系統(tǒng)。
第二,自燃火災的預防。為了達到防止自燃發(fā)火的目的,可以從以下幾個方面考慮防火措施。首先,開采技術(shù)措施:從防止自燃火災的角度出發(fā),對開拓、開采的要求是:最小的煤層暴露空間,最大的煤炭采出率,最快的開采速度,易于隔絕的空間。滿足上述要求的措施有以下幾點:科學的選擇開拓開采方法,選擇合理的通風系、防止漏風。其次,預防性灌漿:預防性灌漿是防止自燃發(fā)火最有效、應用最廣泛的一項措施。它將水、漿材按適當比例混合攪拌,制成一定濃度的漿液,借助輸漿管路送往可能發(fā)生自燃的采區(qū),以防止自燃火災的發(fā)生。預防性灌漿的作用:一是隔氧,二是降溫。再次,阻化劑防火:阻化劑防火工藝:一是采煤工作面向采空區(qū)的遺煤噴灑阻化液,防止煤炭自燃;二是向可能或己經(jīng)開始氧化發(fā)熱的煤壁打鉆孔,注入阻化液,控制煤的自燃;三是利用專用設(shè)備向采空區(qū)送入霧化阻化劑。最后,均壓防火:均壓防火是通過設(shè)置調(diào)壓裝置或調(diào)整通風流系統(tǒng),改變井下巷道中空氣壓力的分布狀態(tài),盡可能減少或消除漏風通道兩端的壓力差,達到減少或消除漏風、抑制自燃的目的。
3.4做好煤塵的防治
對于礦井的安全管理來講,煤塵是一個非常重大的事故隱患,可以說生產(chǎn)過程要想實現(xiàn)安全管理,防塵是關(guān)鍵,防塵受到較大的人為因素的制約,管理起來難度很大,故而一定要高度重視,加強管理。具體來講,首先人本管理需要得到強化,對各級人員加強培訓,把防塵潛移默化到員工的意識層面;其次管理責任予以層層分解,一直到現(xiàn)場,保證措施能夠得到嚴格的落實;第三投入需要得到持續(xù)的提高,創(chuàng)新水平需要得到不斷的提升,最終期望能夠?qū)崿F(xiàn)自動化的綜合防塵。
4結(jié)語
通過上述部分關(guān)于煤礦“一通三防”工作相關(guān)問題的分析與論述,我們可以清楚的看到,加強“一通三防”工作對于我國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)是非常必要的。煤礦企業(yè)及相關(guān)政府部門應當認真貫徹我國關(guān)于“一通三防”工作的具體要求,切實加強礦井的通風工作,積極開展煤塵防治,同時加強火災的預防,防患于未然,不斷提升我國煤礦企業(yè)“一通三防”的工作能力。只有這樣,才能使煤礦生產(chǎn)安全事故的產(chǎn)生頻率降到最低,從而為我國煤礦企業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供有效的支持和保障。
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