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識,了一方平安。
調(diào)解工作要社會穩(wěn)定在預(yù)防。了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常到居民中社區(qū)民意;治保員和義務(wù)聯(lián)防隊員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,入戶走訪巡邏的對社區(qū)不穩(wěn)定因素排摸。共調(diào)處5件,調(diào)解率100%,率達(dá)100%。對已的糾紛,回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、有機(jī)地進(jìn)來,抓早抓小,堵塞漏洞,制度,責(zé)任,地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中,情、理、法,動之以情,明之以理,曉之以法,遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解。在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。上季度糾紛多,運(yùn)用所學(xué)到的調(diào)解知識為調(diào)解糾紛,親情教育,以情感人。倫理道德教育,以德服人,法律法規(guī)教育,以法服人,化解矛盾糾紛。
為對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作,鹿源春社區(qū)調(diào)委會把“兩勞”回歸人員的幫教工作,穩(wěn)定的工作來抓。調(diào)委會成立了“兩勞”幫教工作,回訪考察制度,底子清、情況明,并逐個了幫教責(zé)任人,轄人員,社區(qū)民警和調(diào)解員去他家與談話,的生活和學(xué)習(xí)情況,希望改過自新,就業(yè)和勞動在社會上有之地。
一、治安防范方面
為了使業(yè)主能有一個安全的居住環(huán)境,針對本區(qū)實(shí)際情況,我管理處保安部對小區(qū)治安加強(qiáng)力度,實(shí)行來訪登記制度,盡量把安全隱患減小。如在年月日一名盜車犯竄到三車場準(zhǔn)備盜車,被當(dāng)班保安發(fā)現(xiàn),并將其抓獲送至派出所處理,為車主挽回了經(jīng)濟(jì)損失,受到車主、民警的好評;五月份,正當(dāng)本小區(qū)業(yè)主在舉行第二屆業(yè)主委員會選舉大會時,三小偷至xx準(zhǔn)備入室偷竊時,接到住戶通知后,保安們立即趕赴作案現(xiàn)場,將其中的兩名案犯抓獲,因現(xiàn)場人員眾多,我處保安又在警察到來之前維護(hù)好現(xiàn)場,南方都市報對此進(jìn)行了采訪,并報道肯定了我們的保安工作,后專區(qū)民警對我處的處理方式給予了表揚(yáng);月日晚上點(diǎn)左右,門崗收到xx房一業(yè)主報告說發(fā)現(xiàn)姚伯已昏迷,這時,接到通知的保安立即趕到現(xiàn)場,馬上撥打電話,但經(jīng)搶救無效而死亡;因未有其家屬的任何聯(lián)系資料,各保安一方面維持現(xiàn)場,配合民警進(jìn)行刑偵工作,一方面千方百計聯(lián)系其家屬,并且一直在現(xiàn)場等到家屬回來,當(dāng)時已是凌晨兩點(diǎn)多了;各保安的行動得到了許多業(yè)主的肯定,姚伯的家屬于次日以表揚(yáng)信的形式給保安以通報表揚(yáng):遠(yuǎn)親不如近鄰,保安和我們住戶心連心;
二、環(huán)境衛(wèi)生、綠化方面版權(quán)所有
為了使大家有一個干凈、舒適的生活環(huán)境,我們投入了大量的人力、物力,安排專人對衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí),并積極聽取業(yè)主(住戶)的意見與建議,對工作中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,以確保小區(qū)公共場所及各棟樓宇的清潔衛(wèi)生,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。與專業(yè)的防蚊、滅鼠部門簽訂合同,定期在小區(qū)內(nèi)開展防蚊、滅鼠、滅蟑螂等工作。按照相關(guān)規(guī)定定期清洗水池,疏通排污管井、化糞池等。并安排專業(yè)人員對本區(qū)綠化樹木進(jìn)行維護(hù),不占用任何一塊綠地,維持原有的綠化覆蓋率,對樹木、花草等進(jìn)行修整成型、噴藥去蟲、培植補(bǔ)種等,以保證小區(qū)綠化質(zhì)量在原有的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步,為業(yè)主(住戶)提供較好的居住、生活的生態(tài)環(huán)境。
三、物業(yè)服務(wù)方面
本小區(qū)的產(chǎn)權(quán)呈多元化格局,各種關(guān)系紛繁復(fù)雜,且業(yè)主(住戶)的經(jīng)濟(jì)能力、自身素質(zhì)參差不齊,給我處的物業(yè)管理服務(wù)工作帶來很多問題,如何才能搞好本小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作一直是本處工作的重中之重,一直以來,都由主任親自領(lǐng)頭,帶領(lǐng)員工盡心盡力的服務(wù),力求將本身的工作管理到位,對業(yè)主服務(wù)到位,接待投訴率、處理投訴率必須達(dá)到%,經(jīng)過不懈的努力,大部分業(yè)主對本處的工作是有目共睹的;我處還積極為小區(qū)居民謀福利、做好事,塑造文明友愛的居住氛圍,如住于xx的老人,因其家人都不在身邊,且年紀(jì)較大和患病在身,生活不能自理,我處主任帶頭常陪她到醫(yī)院看病取藥,下班后幫助其做家務(wù)等等,一直在生活上、精神上都給予其悉心的照料,在今年月份,單位送老人到養(yǎng)老院前,老人依依不舍,臨行前送管理處一面寫有:“真誠解民憂、服務(wù)暖人心”的錦旗。
四、配套設(shè)施方面
我管理處在今年第一季度安排水電維修工對小區(qū)供水、供電、消防設(shè)備等作了全面的檢查、保養(yǎng)工作,因設(shè)備使用年限較長,并且小區(qū)使用的水泵已是舊代產(chǎn)品,部份已無配件更換,不時出現(xiàn)各種疑難故障,通過報業(yè)主委員會審查、復(fù)核后我處請專業(yè)維修單位進(jìn)行維修,要求維修單位出維修預(yù)算方案,使小區(qū)各項設(shè)備得以正常運(yùn)行,確保業(yè)主(住戶)的正常生活不受影響;在新年開始,管理處還安排工程施工人員對防盜門等進(jìn)行刷漆翻新等。
五、社區(qū)文化方面
一、建立健全社區(qū)法制宣傳站基礎(chǔ)建設(shè)。
今年是“六五”普法工作的開局之年,深入開展法制宣傳教育對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
按照嘉法宣辦關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)法制宣傳站建設(shè) “四個建立”和“四個落實(shí)”的工作要求,我們嘉楓社區(qū)成立了法制宣傳站的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全了法制宣傳站的工作制度,明確了法制宣傳站各成員的分工和職責(zé),真正做到各司其職。居委會還在小區(qū)西大門設(shè)置了法制宣傳櫥窗,經(jīng)常利用黑板報、橫幅、活動版面等進(jìn)行宣傳,根據(jù)形勢和需要更換內(nèi)容,建立社區(qū)法制宣傳陣地。
為了扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法制建設(shè),嘉楓社區(qū)及時成立了包括社區(qū)干部、社區(qū)民警、法律志愿者、居民代表、人民調(diào)解員等在內(nèi)的“嘉楓社區(qū)法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立健全了社區(qū)人民調(diào)解委員會。在健全制度的同時,我們狠抓制度的落實(shí),確定每季度召開一次法制宣傳志愿者工作例會,研究分析工作中存在的難點(diǎn)問題、群眾議論較多的熱點(diǎn)問題、并及時與有關(guān)居民群眾溝通,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。法制宣傳站的12名志愿者以各自的專業(yè)特長和愛好,利用每雙周六的休息日在社區(qū)法制宣傳站為社區(qū)居民義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到了社區(qū)居民的一致好評。
二、強(qiáng)化和完善法制宣傳各類教育活動。
(一)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育。針對當(dāng)前青少年犯罪率不斷上升這一現(xiàn)象,抓好青少年的法制教育工作已成為社區(qū)干部、社區(qū)法制宣傳站志愿者們的共識。我們法制宣傳站一方面充分利用黑板報、宣傳窗、廣泛宣傳青少年易犯錯誤的行為和典型的青少年違法犯罪的事實(shí);一方面充分利用兩個假期,采取請進(jìn)來,走出去的做法開展教育,切實(shí)幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀,走正確的人生道路。為使教育貼近實(shí)際,貼近青少年,我們在教育內(nèi)容和形式上注重生動活潑,主要采取的方法有:與新區(qū)青少年社工站聯(lián)系,開展青少年教育活動,如今年7月在新區(qū)司法所的大力支持下,利用暑期活動為未成年青少年舉辦了 “ 關(guān)注安全健康,關(guān)愛你我生命 ”、和“愛國主義”教育等活動。
(二)加強(qiáng)對社區(qū)居民家庭的法制宣傳教育。我們充分利用社區(qū)資源優(yōu)勢,采取形式多樣、方法靈活的服務(wù)和宣傳活動,提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。同時,我們還發(fā)揮社區(qū)法制宣傳站的優(yōu)勢,每雙周六安排志愿者接待,為社區(qū)群眾提供義務(wù)法律咨詢,解答群眾法律疑難問題,受理群眾要求辦理的案件,開展法律援助。利用宣傳窗定期刊登有關(guān)反家庭暴力案例、規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛辦法、依法保護(hù)自身權(quán)益等法律常識。我們還積極組織具有法律知識,熟悉黨和國家政策的離退休老同志不定期向廣大居民群眾宣傳解答有關(guān)黨和國家的方針、政策,調(diào)解群眾發(fā)生的有關(guān)瑣事,做到用身邊的人,管好身邊的事。
(三)因地制宜,廣泛宣傳法律知識。利用宣傳欄、黑板報、掛圖、倡議書、橫幅等多種形式向社區(qū)居民宣傳“遠(yuǎn)離,珍愛生命”“反警示教育”“消防安全”“道路交通安全法”等宣傳活動,廣泛宣傳安全防范和依法保護(hù)自身權(quán)益知識,有效增強(qiáng)了社區(qū)居民守法用法和維護(hù)社會治安的自覺性。居委會還利用每周三的讀書會對社區(qū)中的居民、學(xué)生開展反警示片教育活動,提高居民的法制觀念和自我防范意識,經(jīng)常保持高度警惕。今年上半年,居委會借助社區(qū)為民服務(wù)活動日活動,特設(shè)法律咨詢專柜,在居民中宣傳法律法規(guī)以及為居民解決法律疑難問題,確保了居民生活安居樂業(yè)。
(四)開展普法宣傳教育,提高居民法律意識。為確保“六五”普法工作的順利開展,我社區(qū)廣泛進(jìn)行宣傳活動,力求做到思想認(rèn)識到位、工作落實(shí)到位。在廣泛宣傳“六五”普法知識同時,加強(qiáng)法制宣傳教育,向居民宣傳法律、法規(guī)。結(jié)合“12.4”法制宣傳日活動,張掛橫幅、法律咨詢、張貼法制宣傳畫張、以及法律咨詢等形式宣傳法律知識,提高居民依法維權(quán)的能力和水平,在社區(qū)形成學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)氣。社區(qū)還將法制宣傳融入社區(qū)文化中,通過開展普法培訓(xùn)班等豐富多樣的社區(qū)活動,利用社區(qū)資源和文化活動,提高居民法制意識、自救意識、防范意識。
三、狠抓矛盾調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
居委十分重視居民群眾的來人來訪和人民調(diào)解工作,本著不論事情大小,認(rèn)真聽取居民反映意見,進(jìn)行實(shí)事求是分析,正確疏通,及時調(diào)解,把各種糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
以共建環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明社區(qū)為目標(biāo),以創(chuàng)建省級“雙擁模范區(qū)”為重點(diǎn),因地制宜,軍地互動,雙向奉獻(xiàn)、雙向受益,為推動芙蓉區(qū)穩(wěn)定發(fā)展和駐區(qū)部隊現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo):
1、深入進(jìn)行社區(qū)宣傳教育,努力形成軍民團(tuán)結(jié)、共建美好家園的社區(qū)軍民共建輿論環(huán)境。充分利用社區(qū)教育資源,采取軍民喜聞樂見、生動活潑的教育形式,廣泛開展國防教育和雙擁教育,引導(dǎo)廣大軍民立足社區(qū)、心系國防。
2、積極開展雙向服務(wù)活動,努力形成方便快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)軍民共建工作環(huán)境。充分整合、利用社區(qū)資源,搞好雙向服務(wù)。地方支持部隊各項建設(shè)和改革,部隊要熱愛社區(qū)群眾,關(guān)愛社區(qū)弱勢群體,開展便民利民服務(wù)。
3、扎實(shí)開展“文明社區(qū)”、“文明軍營”共建,努力形成健康向上、軍民同樂的文化環(huán)境。軍民共同抓好青少年教育,共育“四有”新人;要組織開展豐富多彩的軍民同樂、軍民聯(lián)歡聯(lián)誼活動;深入扎實(shí)的開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明居委會、文明家庭,提高居民的思想道德水平和文明程度。
4、熱情支持社區(qū)公益事業(yè)建設(shè),努力形成環(huán)境優(yōu)美、治安良好的社區(qū)生活環(huán)境。軍民協(xié)助地方搞好社區(qū)綠化、美化、凈化、亮化等城市美容工程。地方要支持部隊營區(qū)建設(shè),把建設(shè)文明營區(qū)同建設(shè)文明社區(qū)結(jié)合起來。
5、搞好社區(qū)軍民聯(lián)防,努力形成軍民團(tuán)結(jié)、安全穩(wěn)定的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。軍民要共同開展普法教育,互通社情,加強(qiáng)社區(qū)聯(lián)防,建立健全聯(lián)防預(yù)案,軍民共同維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。軍地要著眼大局,互諒互讓,妥善處理軍民糾紛。
三、具體要求:
將街道軍區(qū)社區(qū)、街道社區(qū)作為我區(qū)“軍民共建社區(qū)”的先進(jìn)典型加以重點(diǎn)扶持,按照以上工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)軍民共建社區(qū)的創(chuàng)建工作。具體的工作要求有:
1、加強(qiáng)軍民共建社區(qū)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)與駐地部隊雙方簽訂共建協(xié)議,明確共建雙方的責(zé)任與義務(wù),設(shè)立以駐區(qū)部隊首長和街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的共建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善的工作制度,有詳細(xì)的活動計劃,安排足夠的活動經(jīng)費(fèi)。
2、雙擁宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,雙擁氛圍濃厚。充分利用社區(qū)內(nèi)和軍營內(nèi)的宣傳板報與櫥窗等宣傳工具,要保障5~10塊板報,做到雙擁宣傳隨處可見,雙擁氛圍觸手可及。
3、大力開展軍地“雙向服務(wù)”,倡導(dǎo)“雙向奉獻(xiàn)”。社區(qū)可以為駐區(qū)部隊提供的服務(wù)有:
(1)安排駐區(qū)部隊官兵子女就近入學(xué)、入托、接送;
(2)協(xié)助解決隨軍家屬就業(yè)問題,或安排隨軍家屬從事社區(qū)服務(wù)工作;
(3)充分利用社區(qū)內(nèi)的各類專業(yè)人才為駐區(qū)部隊服務(wù),如法律工作者提供法律服務(wù)、it工作者提供算機(jī)技術(shù)支持、醫(yī)療工作者提供醫(yī)療咨詢服務(wù)等等。
駐區(qū)部隊可以為社區(qū)提供的服務(wù)有:
(1)協(xié)助社區(qū)做好社區(qū)內(nèi)孤寡老人、困難群眾、殘疾人等弱勢群體的照顧工作;
(2)維護(hù)社區(qū)治安,協(xié)助社區(qū)做好社區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作;
(3)主動參加社區(qū)內(nèi)急難險重事件的處理;
(4)協(xié)助社區(qū)做好青少年的政治思想教育工作,尤其是以愛國主義為核心的國防教育。
一、高度重視,把安全管理作為教育工作的一項重要內(nèi)容來抓。
領(lǐng)導(dǎo)重視是正常開展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而導(dǎo)致的問題,都可能給社會、學(xué)校和家庭帶來不可挽回的損失,可以說安全管理工作是關(guān)系到全區(qū)萬名師生生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定、家庭幸福的大事。
我局著重從以下幾個方面加強(qiáng)對安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是安全管理工作列入工作計劃,并作為首要工作抓緊抓好。強(qiáng)調(diào)樹立安全管理意識,深入貫徹國家和省市安全管理的有關(guān)精神,消除各學(xué)校(單位)安全隱患,加強(qiáng)師生安全教育和管理,以及依法治教,在與學(xué)校簽訂的年度目標(biāo)管理責(zé)任書上對安全管理工作提出了明確的要求。二是充分發(fā)揮安全管理責(zé)任人對安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。一年來,我局多次召開各學(xué)校校長、幼兒園園長會議,傳達(dá)國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全管理工作的指示,部署安全工作,要求校、園領(lǐng)導(dǎo)把安全管理工作放在重要工作議程,結(jié)合學(xué)校各個不同時期的特點(diǎn)和情況,把安全管理工作抓緊抓好。在各單位開展自查自糾活動的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,我局有關(guān)負(fù)責(zé)同志每季度均到各校、園開展安全工作檢查,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作。三是局里還撥出專項經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)和改善公辦學(xué)校消防方面設(shè)施建設(shè),對于學(xué)校提出的安全管理工作方面用款,我局在有限的經(jīng)費(fèi)內(nèi)予以優(yōu)先安排。
二、確立“大安全”觀念,層層落實(shí)安全文明目標(biāo)責(zé)任制。
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,我區(qū)教育系統(tǒng)結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際,確立了“大安全”的觀念。明確學(xué)校在學(xué)法、守法、防火、防盜、防毒、防破壞、防自然災(zāi)害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全、治安安全等方面的重要職責(zé)。我局和管委會簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并和各學(xué)校、幼兒園第一責(zé)任人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。各學(xué)校、幼兒園第一責(zé)任人又分別與教師簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。在責(zé)任書中體現(xiàn)了社會治安治理、安全管理責(zé)任和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的要點(diǎn),我局成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治工作辦公室。層層實(shí)行責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
三、開展安全管理法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,健全規(guī)章制度。
為使各級有關(guān)安全管理條例和法規(guī)在學(xué)校得到廣泛的貫徹和落實(shí),我局專門組織會議組織各學(xué)校校長、幼兒園園長學(xué)習(xí)宣傳安全管理有關(guān)法規(guī),還與區(qū)公安消防部門聯(lián)合舉辦教職工消防知識培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),提高校長、園長以及教職工的政治敏銳性和鑒別力;強(qiáng)化廣大師生的安全防范意識,提高他們消防、衛(wèi)生、勞動、交通、治安、外出活動安全等方面的自我保護(hù)能力。
在增強(qiáng)廣大干部和師生安全管理意識的同時,我局及屬下各單位制訂的安全管理制度比較健全。如《意外事故應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保衛(wèi)、總務(wù)后勤、財物、食堂等工作制度,圖書館和各類實(shí)驗室制度、以及防黃、防毒、防賭等制度,對組織學(xué)生外出活動均有嚴(yán)格的審批、組織程序和規(guī)定。
四、按照部署,認(rèn)真開展安全管理工作。
對安委辦部署的各項工作,我局能結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際及時轉(zhuǎn)發(fā)并提出相應(yīng)具體措施,要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真組織開展了以加強(qiáng)學(xué)校安全管理、強(qiáng)化師生安全意識為主題的安全教學(xué)活動,以各種形式開展安全知識宣傳教育,并加強(qiáng)安全教學(xué)監(jiān)督檢查。利用國旗下的講話、周會、班會時間進(jìn)行以防溺水、防盜、防搶、防勒索、交通安全為主題的安全教育,并懸掛、張貼安全標(biāo)語、宣傳畫、掛圖,在班級、年級和校園制作有針對性的安全教育黑版報、墻報,強(qiáng)化了學(xué)校師生的安全意識和法律法規(guī)知識。促進(jìn)我區(qū)中小學(xué)校、幼兒園安全教學(xué)工作的長期深入開展,確保師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全、保證教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
加強(qiáng)安全教學(xué)監(jiān)督檢查。由區(qū)教育局組織檢查組,每季度組織安全工作檢查,取締非法辦學(xué),消除辦學(xué)中的重大隱患,并深入到學(xué)校、幼兒園開展以校園內(nèi)部安全及校園周邊道路交通安全情況為主要內(nèi)容的大檢查。通過檢查,在落實(shí)各項安全責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度,完善各項安全設(shè)施、設(shè)備、消防器材和飲食衛(wèi)生安全工作等方面,開展了對安全隱患的整改,健全和鞏固了安全措施,確保教育教學(xué)的安全。
主要認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作:
一是開展安全管理教育和宣傳,增強(qiáng)廣大師生安全防護(hù)意識。教育學(xué)生熱愛生活、熱愛和珍惜生命、學(xué)會生存、關(guān)心集體、愛護(hù)公物等,將安全管理作為學(xué)校教育工作的重要組成部分。我局要求學(xué)校利用國旗下的講話、課外活動、周會、黑板報、放錄相等方式對學(xué)生進(jìn)行安全管理教育,使廣大師生牢牢樹立人身安全、交通安全、飲食衛(wèi)生、“三防”安全等大安全觀念,提高自我保護(hù)能力。
二是主動取得各有關(guān)方面的大力支持。學(xué)校的治安治理是一項系統(tǒng)工程,需要教育、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、三防辦、工商、居委會等有關(guān)方面協(xié)同作戰(zhàn),密切配合。所有學(xué)校都聘請了法制副校長,把加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)與發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用有機(jī)結(jié)合起來,推動學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
根據(jù)文“三明市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于市小陶鎮(zhèn)人民政府教育工作市級督導(dǎo)抽查的反饋意見”精神,小陶鎮(zhèn)針對存在的問題,結(jié)合整改要求,積極組織鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)中小學(xué)等相關(guān)部門研究制定整改方案,現(xiàn)將整改方案上報如下:
一、明確目標(biāo),做好教育規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略思想,始終把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為鎮(zhèn)黨委、政府的重要任務(wù)來抓。年初黨政班子針對存在的“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃不夠具體的問題,共同商討并及時修訂了《小陶鎮(zhèn)教育發(fā)展五年規(guī)劃》,進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)及保障措施。同時,制訂了《2012-2013學(xué)年小陶鎮(zhèn)教育工作計劃》、《小陶鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作計劃》、《小陶鎮(zhèn)學(xué)前教育工作計劃》,進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛校制度,明確各校掛包領(lǐng)導(dǎo)、掛包單位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,將有關(guān)目標(biāo)和職責(zé)落實(shí)到各成員單位,認(rèn)真加以落實(shí)。今年,小陶鎮(zhèn)教育工作確定的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)是:(1)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛校制度,實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)對接,平時保證每二個月召集各校長、園長等對教育工作開展一次研究、探討,并在中期進(jìn)行匯報檢查,年終進(jìn)行總結(jié)考評;(2)重新優(yōu)化全鎮(zhèn)的學(xué)校調(diào)整布局,分別遷移新建二中與中心園;(3)添置現(xiàn)代信息教育設(shè)備,不斷改善學(xué)校的辦學(xué)條件;(4)加大學(xué)校內(nèi)部管理的監(jiān)督,不斷提高幼教、基礎(chǔ)教育、成人教育的的質(zhì)量,創(chuàng)辦小陶人民滿意的教育。
二、加大投入,保證教學(xué)質(zhì)量。一是積極多方籌措教育經(jīng)費(fèi),改善硬件條件。按照有關(guān)教育法規(guī)和政策的規(guī)定,認(rèn)真履行中小學(xué)、幼兒園校舍場地建設(shè)的職責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃建設(shè),解決中心小學(xué)功能教師不足、教學(xué)器材欠缺等問題,改善小陶鎮(zhèn)八一小學(xué)、大陶二小、洪砂小學(xué)、松山單人校、上坂教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)環(huán)境,建設(shè)專用的體育器材室、計算機(jī)室、多媒體教室、圖書閱覽室,以及塑膠跑道、運(yùn)動場、籃球場等一些體育活動場所,完善學(xué)生宿舍設(shè)施等。積極整合各校自身力量,自籌資金改善校園環(huán)境、教師辦公條件,努力為師生創(chuàng)造優(yōu)美、安全、衛(wèi)生、和諧的教育環(huán)境。二是加強(qiáng)管理培訓(xùn),提高師資水平。認(rèn)真搞好教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)、落實(shí)工作,提倡教師改進(jìn)教育方法,面向全體學(xué)生,關(guān)心、愛護(hù)、尊重每一位學(xué)生,努力杜絕體罰、變相體罰學(xué)生的行為;加大對教師繼續(xù)教育的力度,把提高師資水平作為改進(jìn)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“雙高普九”目標(biāo),推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)、進(jìn)修培訓(xùn)、課改培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)及學(xué)歷提高學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立新的教育理念,改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式;加大常規(guī)管理力度,建立健全教師年度考核制度,專門設(shè)立“獎教金”制度,用于獎勵先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教師、學(xué)子,為教師提供一個公平競爭、施展才華的平臺。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)做好控輟保學(xué)。將保學(xué)控流和扶助困難學(xué)生作為重要指標(biāo),納入目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué),保證全鎮(zhèn)6-11歲適齡兒童入學(xué)率每年達(dá)到100%,全鎮(zhèn)12-14歲適齡兒童入學(xué)率每年達(dá)到98%以上,小學(xué)輟學(xué)率控制在0%,初中輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。一是認(rèn)真貫徹黨的教育方針、政策和路線,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),建立健全困難、殘疾學(xué)生入學(xué)保障措施,努力促進(jìn)中小學(xué)教育入學(xué)人口的穩(wěn)定,達(dá)到適齡兒童入學(xué)率為100%。努力摸清施教范圍內(nèi)幼兒的來龍去脈,發(fā)揮村、居委、婦聯(lián)等基層組織的作用,密切與家長的聯(lián)系,大力動員幼兒入園,努力辦好幼兒班。采取送教上門,送教下鄉(xiāng)等措施,滿足不同層次幼兒的需要。二是為保障每個學(xué)生都能順利完成義務(wù)教育,建立幫困助學(xué)機(jī)制,認(rèn)真做好流生的復(fù)學(xué)動員工作,對殘疾家庭和特困學(xué)生給予格外關(guān)愛,并給予物資和精神上的支持和幫助。對有一定殘疾的兒童開設(shè)輔讀班或隨班就讀。認(rèn)真做好本鎮(zhèn)留守未成年人情況的調(diào)查統(tǒng)計,建立健全檔案,建立“家庭、學(xué)校、社區(qū)”等結(jié)對幫教工作機(jī)制,安排所在村的村干部采取結(jié)對方式,定期上門家訪和關(guān)心他們的日常生活,幫助他們盡快成長。三是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,符合“兩免一補(bǔ)”條件的,學(xué)校給予免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi),不符合“兩免一補(bǔ)”條件的,學(xué)校采取緩、減交費(fèi)等措施加以解決。同時設(shè)立貧困學(xué)生助學(xué)基金,采取發(fā)放免費(fèi)就餐券等措施,解決貧困學(xué)生上學(xué)的困難。
一、工作目標(biāo)
按照《省文明城市測評體系》的要求,全面深入開展創(chuàng)建工作。要在鞏固全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣城的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)建省級文明城市工作作為今年我縣“三城同建”工作的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步在鞏固、提高上下工夫。堅持突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作職責(zé),嚴(yán)格檢查督辦,強(qiáng)化工作落實(shí),形成良好的創(chuàng)建機(jī)制,努力把我縣建成環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化和文化繁榮、功能健全、生活方便的省級文明城市,確保我縣年內(nèi)評為省第三屆文明城市。
二、工作要求
今年創(chuàng)建工作要圍繞創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動,突出提升縣城建設(shè)及管理水平、提升市民文明素質(zhì)和改善城鄉(xiāng)面貌三個工作重點(diǎn),迅速掀起黨政齊抓共管、全民廣泛參與、城鄉(xiāng)整體聯(lián)動的創(chuàng)建工作局面,達(dá)到八項基本要求,即組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,創(chuàng)建工作機(jī)制健全;思想教育深入細(xì)致,道德建設(shè)扎實(shí)有效;創(chuàng)建活動蓬勃開展,人民群眾廣泛參與;黨政機(jī)關(guān)廉潔高效,社會風(fēng)氣健康向上;科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步;社會治安良好,社會秩序井然;基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,居民生活水平穩(wěn)步提高。
三、工作任務(wù)
(一)創(chuàng)建辦工作任務(wù)
1、負(fù)責(zé)起草創(chuàng)建活動方案及相關(guān)材料上報工作。
2、提出創(chuàng)建辦抽調(diào)人選,交組織部審核下發(fā)調(diào)干通知(抽調(diào)人員的工資、福利由原單位發(fā)放),對抽調(diào)人員工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為其在原單位的年度考核、晉級以及享受在職在崗人員待遇的依據(jù)。
3、綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)單位、社區(qū)發(fā)揮共建效能,每月向指揮部匯報一次創(chuàng)建工作情況。根據(jù)縣委、縣政府的要求和安排,適時籌備召開縣黨政聯(lián)席會。
4、指導(dǎo)責(zé)任部門、單位、路段及社區(qū)共建活動,總結(jié)共建經(jīng)驗,適時召開工作調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,促進(jìn)活動均衡開展。
5、組織對城市路段責(zé)任單位、專業(yè)管理單位和部分職能、窗口行業(yè)單位及社區(qū)履行工作職責(zé)情況,及時提出整改意見。深入一線調(diào)查研究,檢查共建情況,對城市臟、亂、差和創(chuàng)建工作不力的部門單位進(jìn)行曝光,對路段、專業(yè)管理和窗口行業(yè)單位以及城區(qū)、社區(qū)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,提出獎罰建議。
6、負(fù)責(zé)組織全民共建的大型活動。
(二)主要責(zé)任單位工作任務(wù)(見附件)
(三)路段責(zé)任單位工作任務(wù)
組織責(zé)任單位協(xié)同有關(guān)專業(yè)管理單位完成路段內(nèi)的以下三項工作任務(wù):
1、創(chuàng)建良好的路容院貌。保持沿路單位立面包括窗戶、墻壁、店面整潔、干凈,沿街墻面、電桿及公共設(shè)施上無污跡、無“牛皮癬”;整個路段沒有占道經(jīng)營及亂擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象;商店空調(diào)主機(jī)設(shè)置規(guī)范,不占用人行道或礙于行人;路段實(shí)行垃圾袋裝化,并定點(diǎn)存放;所有廣告牌、店面招牌及公共圖形設(shè)置規(guī)范、合理,文字注音準(zhǔn)確,無煙草廣告,無破爛、錯字和有礙于市容的廣告牌,道板、護(hù)欄設(shè)施完好;臨街面住宅樓的陽臺沒有超出涼臺堆放物品;路段街面干凈、清潔,沒有被侵占、毀壞及坑洼積水現(xiàn)象;各類公共綠化設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施無破損。單位庭院因地制宜搞好綠化、亮化和美化,院內(nèi)無裸土,花草、樹木修剪整齊;辦公區(qū)、生活區(qū)、居住區(qū)整潔干凈,無污垢、痰跡,無雜物、紙屑。單位墻體立面整潔無污跡。
2、維持良好的交通秩序。自行車、摩托車統(tǒng)一停放在人行道齊道牙處,車頭朝外,或在其它劃定的地點(diǎn)停放,擺放整齊有序;在沒有劃定停車位的地方?jīng)]有停放貨車和小車現(xiàn)象。
3、引領(lǐng)市民文明行為。教育引導(dǎo)市民自覺將果皮紙屑及其廢棄物投入到果殼箱;路段居民無污言穢語和不良行為,做到不亂搭亂建、不亂扔亂吐、不亂曬亂掛、不亂涂亂畫、不亂潑亂倒,不聚眾斗毆等。(路段責(zé)任區(qū)劃分另行下文)
(四)環(huán)境衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任單位工作任務(wù)
1、負(fù)責(zé)對主要河道內(nèi)的雜草、淤泥、垃圾進(jìn)行清理,確保河道暢通、清潔。
2、負(fù)責(zé)對主要入城口城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治
3、負(fù)責(zé)對主要街巷內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行集中整治,由街道居委會對衛(wèi)生死角進(jìn)行調(diào)查摸底,并列出清單上報縣創(chuàng)建辦,由縣創(chuàng)建辦視上報情況綜合以函告形式交有關(guān)牽頭及責(zé)任單位限期整治。
(環(huán)境衛(wèi)生包干區(qū)劃分另行下文)
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3—6月)
制訂《縣年度創(chuàng)建省級文明城市工作方案》,并行文下發(fā)。組織召開城區(qū)“三城同建”工作動員大會。每季度召開一次創(chuàng)建工作成員單位、責(zé)任單位調(diào)度會,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任單位及第一責(zé)任人。組織新聞媒體對創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。邀請專家舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(二)整體推進(jìn)階段(7—10月)
在組織各責(zé)任單位按照測評體系要求開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)活動載體,全方位、多層次推動創(chuàng)建工作深入開展。各職能部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工和創(chuàng)建要求,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、交通秩序?qū)m椪?、誠信市場、文化引領(lǐng)、市民文明素質(zhì)工程等各項創(chuàng)建工作,確保各項任務(wù)、指標(biāo)、要求、措施落到實(shí)處。
(三)督查落實(shí)階段(9—11月)
組織縣人大代表、政協(xié)委員開展創(chuàng)建工作專題視察活動。在新聞媒體開設(shè)專欄???,組織新聞媒體記者全方位宣傳報道創(chuàng)建工作情況,公示創(chuàng)建進(jìn)度和成效,接受群眾監(jiān)督。建立經(jīng)常性督促檢查機(jī)制,縣創(chuàng)建辦對各工作組工作情況每月進(jìn)行督查,查找問題,并通過召開調(diào)度會、下發(fā)整改通知等形式及時部署整改。
(四)迎接測評階段(10—11月)
制定迎檢方案,召開迎檢工作布置會,各責(zé)任單位對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行自查,縣創(chuàng)建辦對創(chuàng)建工作進(jìn)行模擬測評,做好查漏補(bǔ)缺工作。并做好迎檢、接待及通聯(lián)工作。
(五)總結(jié)表彰階段(12月底前)
總結(jié)經(jīng)驗、評選先進(jìn),在年終縣“三城同建”工作表彰大會上表彰一批創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個人。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。文明城市創(chuàng)建工作,在縣“三城同建”工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣“三城同建”工作指揮部辦公室的指導(dǎo)下進(jìn)行,南安鎮(zhèn)及縣直、駐縣各單位要成立創(chuàng)建工作小組,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位和本部門的創(chuàng)建工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各職能部門要根據(jù)本方案的要求,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定本單位、部門詳盡、周密的實(shí)施計劃,把各自承擔(dān)的工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解到本單位具體的職能科室和具體責(zé)任人身上。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要履行本部門創(chuàng)建工作第一責(zé)任人的職責(zé),率先垂范,身體力行,到第一線落實(shí)創(chuàng)建活動的各項任務(wù)。負(fù)有行政執(zhí)法職能的單位,要依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。要站在構(gòu)建和諧社會的高度,講政治,顧大局,抓整治,保穩(wěn)定,以更新的執(zhí)法理念、更文明的執(zhí)法方式,在抓好創(chuàng)建工作的同時,確保社會的穩(wěn)定。創(chuàng)建指揮部辦公室要加強(qiáng)督促檢查,協(xié)調(diào)解決部門間工作中存在的問題,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳。在全縣范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動。要通過縣內(nèi)各新聞媒體開設(shè)專題專欄集中及時報道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度,宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法。同時通過印發(fā)創(chuàng)建資料、制作宣傳牌、宣傳欄等各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法,深入宣傳,廣泛發(fā)動,強(qiáng)勁造勢,使全體市民知曉創(chuàng)建省級文明城市的目標(biāo)要求,明確自己在創(chuàng)建活動中的作用和責(zé)任,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,深入人心,成為市民的自覺行為,形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。此外,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象予以曝光,進(jìn)行輿論監(jiān)督,推動創(chuàng)建活動的順利開展。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)。創(chuàng)建工作涉及方方面面,任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各牽頭單位、責(zé)任單位要主動履責(zé),結(jié)合工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,各負(fù)其責(zé)、各展所長、密切配合、通力合作,特別是對一些管理多頭、職能交叉的創(chuàng)建領(lǐng)域和一些創(chuàng)建空檔、管理盲區(qū),各責(zé)任單位、職能部門要積極主動開展工作,做到不等、不拖、不推諉,確保爭創(chuàng)省級文明城市工作取得根本性突破。
一、目標(biāo)任務(wù)
年我街居“十大體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委三屆十二次全會精神,按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于縱深推進(jìn)年“十大體系”建設(shè)工作的意見》,結(jié)合街道實(shí)際,以推進(jìn)“十大體系進(jìn)社區(qū)”為主線,抓住政策法規(guī)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源、社會保障等重點(diǎn)體系,加大宣傳力度,鞏固試點(diǎn)成果,著力在創(chuàng)新體制機(jī)制、加快成果轉(zhuǎn)化上取得更大進(jìn)展,為加快建設(shè)和諧穩(wěn)定、商貿(mào)繁榮、文化活躍、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新江,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全街居經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
二、主要工作和責(zé)任分工
(一)政策法規(guī)體系建設(shè)
1、進(jìn)一步完善應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)街道應(yīng)急分隊建設(shè),健全完善各種應(yīng)急預(yù)案,搞好應(yīng)急教育和訓(xùn)練,提升街居應(yīng)急工作水平,積極應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件。
2、健全完善機(jī)關(guān)干部業(yè)績綜合考核評價體系。制定出臺《江街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度》、《江街道辦事處管理制度》、《江街道2009年機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作方案》和《江街道2009年社區(qū)居委會績效目標(biāo)管理考評方案》,在對社會治安綜合治理、計劃生育和安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”的同時,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系等指標(biāo)納入綜合考評目標(biāo),并作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
3、加強(qiáng)政策文件的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真抓好政策文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,在每個社區(qū)設(shè)立政策文件信息公開欄,積極開展政策咨詢活動,擴(kuò)大街道政策法規(guī)體系的社會效應(yīng)。
4、強(qiáng)化政策文件的落實(shí)。開展政策文件貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查和督查,確保政策落實(shí)到位;建立政策文件反饋意見箱和熱線,及時收集文件執(zhí)行落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,并根據(jù)實(shí)際情況,對相關(guān)文件進(jìn)行修訂完善。
(二)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
1、積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。積極抓好“全市政務(wù)公開示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,按照《江街道辦事處政府信息公開指南》和《江街道辦事處政府信息公開目錄》,及時上傳更新信息內(nèi)容,圍繞政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事和政民互動不斷完善政府信息公開工作。
2、擴(kuò)大社區(qū)信息化示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)推廣人民巷、東郊路、姚府里社區(qū)示范點(diǎn)的經(jīng)驗作法,充分利用市、區(qū)、街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站四級社區(qū)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)建設(shè)集社保、計生、就業(yè)、培訓(xùn)于一體的社區(qū)管理信息系統(tǒng),加快建設(shè)服務(wù)型街道。配合做好信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶惠民活動。
3、加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)。街道成立信息報道組,分設(shè)信息采集小組、信息編寫小組、審核修訂小組。圍繞提高信息工作隊伍寫作水平,增強(qiáng)信息的針對性、實(shí)效性,街道每年舉辦一次信息寫作培訓(xùn)班,每季度召開一次信息工作座談會,每月信息報道組成員至少安排2天以上時間下到各社區(qū)進(jìn)行信息采寫。
(三)人力資源體系建設(shè)
1、加強(qiáng)人才建設(shè)的針對性。緊密結(jié)合招商引資企業(yè)和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求,科學(xué)制定街道公民職業(yè)化工程專項資金預(yù)算安排,切實(shí)加強(qiáng)技能型、應(yīng)用型、專業(yè)型等實(shí)用型人才的培訓(xùn)。
牽頭單位:辦事處社會事務(wù)辦公室、勞動保障所
2、積極完成公民職業(yè)化工程培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步完善企業(yè)用工信息反饋機(jī)制,及時了解各企業(yè)用工需求,并根據(jù)企業(yè)用工的實(shí)際情況,做好用工培訓(xùn),使“城鎮(zhèn)公民職業(yè)化”工作緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)企業(yè)用工與個人求職的有效鏈接。
3、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。做好街道事業(yè)單位崗位聘用工作,認(rèn)真組織街居干部教育培訓(xùn),按照《區(qū)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)績效考核意見(試行)》和《江街道年機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作方案》,組織好事業(yè)單位人員年度考核工作。
牽頭單位:辦事處黨政辦公室、勞動保障所
(四)社會保障體系建設(shè)
1、認(rèn)真做好基本養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面工作。充分發(fā)揮激勵機(jī)制和責(zé)任制的作用,以混合所有制非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),擴(kuò)大社會保險覆蓋面。
2、提高醫(yī)療保障水平。積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險宣傳和參保人員信息資料、票據(jù)、金額的核對和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。大力貫徹實(shí)施《傳染病防治法》,加大結(jié)核病、艾滋病預(yù)防控制工作,提高公共衛(wèi)生應(yīng)急和保障水平。
3、嚴(yán)格實(shí)施《勞動合同法》。加強(qiáng)對企業(yè)用工的宏觀管理,實(shí)施“勞動合同制度三年行動計劃”,全面推進(jìn)勞動合同制度的實(shí)施,切實(shí)提高勞動合同簽訂率。
4、規(guī)范城市居民最低生活保障制度??茖W(xué)確定“低保”范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和完善申請“低?!皩ο蟮募彝ナ杖朐u估制度,建立由居委會干部、居民小組長、居民代表以及駐片民警組成的低保審核小組,認(rèn)真核定“低保”對象,將所有符合條件的對象納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。
5、推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。積極開展“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)和送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的彩虹計劃活動。抓好小額貸款、社會保險補(bǔ)貼、失業(yè)保險和再就業(yè)援助政策的落實(shí),加大對困難行業(yè)困難群眾再就業(yè)援助的力度,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
(五)推進(jìn)“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作
1、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)宣傳工作。以出宣傳欄、掛橫幅、制作固定標(biāo)語牌、開展文藝演出、組織知識講座以及刊印宣傳單、簡報等形式,深入宣傳“十大體系”的內(nèi)涵、作用和重要意義,使“十大體系”深入人心。
2、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)經(jīng)驗的推廣。重點(diǎn)抓好蕻菜塘社區(qū)社會保障體系建設(shè)和人民巷社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)成果的總結(jié)推廣,不斷鞏固“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作成果。
3、建立江街道社會保障服務(wù)中心。組建工作機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,圍繞轄區(qū)居民社會保障基本要求,充分發(fā)揮街道“一站式”服務(wù)大廳的平臺作用,扎實(shí)做好轄區(qū)居民的勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、社保擴(kuò)面、城市低保、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申報安置工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),生活、就業(yè)有保障。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要在街道黨工委和辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善工作制度,抓好示范點(diǎn)建設(shè)。街道每季召開一次工作調(diào)度會,加強(qiáng)對“十大體系”的督促調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實(shí)解決“十大體系”建設(shè)的實(shí)際問題,推進(jìn)全街居“十大體系”建設(shè)再上新臺階。
筑牢基層和諧發(fā)展基礎(chǔ)
創(chuàng)新社區(qū)民主決策機(jī)制
筑牢基層和諧發(fā)展基礎(chǔ)
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī),把基層民主科學(xué)決策作為一項重要工作全力推進(jìn),針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
一、深入學(xué)習(xí),掌握方法
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí),并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé),在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實(shí)做好思想上和行動上的雙重準(zhǔn)備。除此之外,我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
二、健全制度,陽光透明
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以服務(wù)群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度,設(shè)立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時進(jìn)行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務(wù)。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)
一是明確責(zé)任。
社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人,時刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),對制度落實(shí)要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人,對決策事項具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項措施落實(shí)到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況,督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報。
四、規(guī)范程序,探索創(chuàng)新
一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。
堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序,提高運(yùn)行效率。對涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議,逐個進(jìn)行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份,每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進(jìn)行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進(jìn)行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
五、突出實(shí)效,群眾滿意
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi),物業(yè)管理基本形同虛設(shè),社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī),將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認(rèn)真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理,使社區(qū)財務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認(rèn)真聽取群眾意見,學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
“三類”模式“四項法則“五種”真心
營造和諧穩(wěn)定新社區(qū)
x辦事處x社區(qū)所轄區(qū)域位于x沿線,雖地處繁華地帶,但轄區(qū)老舊小區(qū)、破產(chǎn)企業(yè)家屬院占轄區(qū)總院落的x%。老小區(qū),老問題,隨著城市生活水平的不斷提高,群眾對精神文化需求及社會服務(wù)需求越來越高,而居住環(huán)境短期無法改變,各種矛盾越發(fā)凸顯出來,如物業(yè)矛盾、鄰里糾紛等成了社區(qū)調(diào)解工作主要的重點(diǎn)。針對社區(qū)這一實(shí)際情況,近年來,x社區(qū)積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機(jī)制、新方法,以基礎(chǔ)穩(wěn)定、建章立制及創(chuàng)新舉措為保障,以有效排查預(yù)防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標(biāo),真正筑牢了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線,努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區(qū)”。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)保穩(wěn)定,網(wǎng)格排查打基礎(chǔ)
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。基層基礎(chǔ)是一切工作的支撐,只有打牢基層基礎(chǔ),各項工作才能健康有序開展。x社區(qū)為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效,成立了以社區(qū)書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)網(wǎng)格長、格警、轄區(qū)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成,將排查化解力量全面覆蓋到轄區(qū)的每一個院落。自x年x月起,x社區(qū)以“四位一體,兩級網(wǎng)格”為契機(jī),以加強(qiáng)綜治工作力量為抓手,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矛盾糾紛排查化解工作。在轄區(qū)x個院落中,建立x個矛盾糾紛排查網(wǎng)格,實(shí)行統(tǒng)一排查調(diào)解模式,利用各個網(wǎng)格的網(wǎng)格員、院落的信息員,最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置,把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾不出院落不出網(wǎng)格,層層有人抓,事事有人管,件件有著落。
二、建章立制抓落實(shí),“三三”模式顯成效
沒有制度,不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落實(shí)是建章立制的保障。除了常態(tài)化的制度,如《矛盾糾紛調(diào)解制度》、《定期報告制度》、《調(diào)解員例會與培訓(xùn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部包片包案制度》、《首問責(zé)任制度》和《考評獎懲制度》等x余條制度,x社區(qū)還把日常的調(diào)解小經(jīng)驗、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調(diào)解工作全過程,再結(jié)合實(shí)際,制定出了社區(qū)調(diào)解“三三制”,即在矛盾糾紛處理過程中,先由網(wǎng)格調(diào)解三次,若不能解決,則由社區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)各方力量調(diào)解三次,調(diào)解不成功,再交由社區(qū)人民調(diào)解委員會再進(jìn)行三次調(diào)解。這是真正體現(xiàn)社區(qū)工作人員在處理問題時的熱心和耐心的工作模式,調(diào)解員只要盡心盡力真心實(shí)意,就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法,社區(qū)成功化解了x起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛,把煩瑣變成了溫暖,把矛盾變成了和諧。和法院相比較,判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠,而我們調(diào)解員則是心裝這條杠,把律條變成家常話,達(dá)到平息矛盾的目的,也充分調(diào)動和發(fā)揮了網(wǎng)格、綜治辦、社區(qū)三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的源頭維穩(wěn)作用,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層。
三、創(chuàng)新舉措解矛盾,溫情奉獻(xiàn)筑和諧
轄區(qū)的破產(chǎn)院落、無物業(yè)公司管理院落較多,致使矛盾糾紛隨時隨地有可能發(fā)生,且大多數(shù)矛盾都是由小糾紛引發(fā),并涉及人民群眾的生產(chǎn)生活各個方面,頭緒多、原因復(fù)雜,如果不能及時有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉(zhuǎn)化,有的可能發(fā)展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級訪等大的社會不穩(wěn)定事件。為此,x社區(qū)把著力點(diǎn)放在有效預(yù)防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上,注重調(diào)解成效、強(qiáng)化調(diào)解創(chuàng)新、提高調(diào)解能力。我們總結(jié)出了“真誠”調(diào)解法,“五步”調(diào)解法,“疏心”調(diào)解法和“四兩撥千斤”調(diào)解法。
“真誠”調(diào)解法。就是用一顆“誠心”,奉獻(xiàn)一顆“愛心”,去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當(dāng)事人的“傷心”o第二中醫(yī)院家屬院的一對母女,因為房產(chǎn)的歸屬問題,多次爭吵,矛盾升級,最后甚至出現(xiàn)了肢體上的傷害,心理的傷痛嚴(yán)重的打擊了老人,在母親將女兒告上法庭期間,社區(qū)網(wǎng)格長、居委會主任及社區(qū)書記二十余次與雙方進(jìn)行了談心和勸解,本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩,用誠心和愛心感化了當(dāng)事人,使糾紛遠(yuǎn)離法庭,母女重歸于好。
“五步”調(diào)解法。就是真情相待,穩(wěn)定情緒;加強(qiáng)教育,擺明事理;深入調(diào)查,摸清實(shí)情;協(xié)調(diào)各方,凝成合力;依法調(diào)解,維護(hù)權(quán)益。x年x月x日早上x點(diǎn)左右,x西苑小區(qū)居民給社區(qū)主任打來電話,稱院內(nèi)發(fā)生一起意外事故,一居民倒車時將一老人撞倒,社區(qū)第一時間趕到現(xiàn)場,在將老人安排到醫(yī)院后,進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解。因雙方各執(zhí)己見,認(rèn)為對方的責(zé)任更大,無法達(dá)成調(diào)解。社區(qū)調(diào)解員則放棄吃飯和休息時間,堅持以誠待人、以情感人、以德育人的原則,一股作氣,最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。
“疏心”調(diào)解法。就是在調(diào)解矛盾糾紛過程中要學(xué)會語言變通,不要把不利于調(diào)解的話相互傳達(dá),不要歪曲當(dāng)事人意愿,做工作時說一些當(dāng)事人心里舒服的話,從而減少雙方的怨氣和怒氣,達(dá)成調(diào)和的目的。x年x月,威遠(yuǎn)公寓x號樓x單元的下水道堵塞,問題并不復(fù)雜,但因為過去在處理此類問題時,鄰里關(guān)系因惡言相對而導(dǎo)致現(xiàn)在關(guān)系的惡化,以至于樓上部分居民不愿意承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。網(wǎng)格長得知后,與調(diào)解員趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,實(shí)地查看后,發(fā)現(xiàn)是因為管道老化而經(jīng)常造成堵塞,為了解決問題,工作人員以執(zhí)著的態(tài)度,堅持動之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常,最終使該問題得到妥善解決,由每家出資對整個樓門的下水管道進(jìn)行了改造,達(dá)到了每一戶居民的滿意。
“四兩撥千斤”調(diào)解法。就是在調(diào)解同樣的矛盾糾紛時,要根據(jù)當(dāng)事人的性格特點(diǎn)、生活背景和社會交際等實(shí)際情況,選擇最佳的方式方法進(jìn)行調(diào)解,從而達(dá)到事半功倍的目的。換一句話說,就是有的人吃軟不吃硬,有的人吃硬不吃軟,有的人顧其顏面,有的人見風(fēng)使舵,只要你對癥下藥,矛盾糾紛就能迎刃而解。
同時,x社區(qū)把“精心、細(xì)心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報、一月一通報。二是細(xì)心排查矛盾。網(wǎng)格員在日常入戶工作時,耳聽四路、眼觀八方,善于及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾隱患,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解。三是誠心調(diào)解糾紛。在矛盾糾紛調(diào)解工作中,工作人員設(shè)身處地為雙方當(dāng)事人考慮,對他們既講共性也講個性,既講大道理也講小道理,既講原則性也講靈活性,防止簡單化、絕對化。四是耐心進(jìn)行疏導(dǎo)。在調(diào)解過程中堅持法理、道理、情理相結(jié)合,對合理合法的,全力解決,對法度之外,情理之中的,理順情緒,盡力解決,對不合情理不合法的,強(qiáng)化法制教育和心理疏導(dǎo)。五是公心解決問題。矛盾糾紛調(diào)解人員堅持做到公平公正,使當(dāng)事人都能心滿意足的接受調(diào)解結(jié)果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調(diào)解在一線、化解在社區(qū),結(jié)合這些,x社區(qū)矛盾糾紛排查化解成功率達(dá)x%以上,最大限度地杜絕集體訪、反復(fù)訪和越級訪現(xiàn)象。
總之,社區(qū)矛盾糾紛排查化解工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有做到人員有保障,制度有落實(shí),措施有創(chuàng)新,才能有效化解矛盾糾紛,從而確保社會大局的和諧穩(wěn)定。
提升服務(wù)惠民生打造精品樹形象
扎實(shí)推進(jìn)基層便民服務(wù)制度建設(shè)
x路辦事處x社區(qū)位于x區(qū)建設(shè)路x號,成立于x年x月,占地面積x萬平方米,居民住戶x戶,人口x人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員x人,大專以上學(xué)歷x人。社區(qū)先后獲得了“國家級科普示范社區(qū)”“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位”“省先進(jìn)基層黨校”“省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”“城布示范社區(qū)”“市平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”“市十佳志愿服務(wù)群體”等榮譽(yù)稱號。
一、完善設(shè)施,強(qiáng)化自治
(一)打造便民服務(wù)平臺,夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。
一是本著“方便群眾,便捷實(shí)用”的原則,打造社區(qū)便民服務(wù)中心,設(shè)置工作服務(wù)區(qū)、咨詢查閱區(qū)、娛樂區(qū)等多個功能區(qū)。工作服務(wù)區(qū)設(shè)有黨建、民政、社保、計生等多個服務(wù)窗口,做到有明顯的指示標(biāo)牌,有必要的辦公設(shè)備,有固定的值班人員,有公開的聯(lián)系電話,有健全的工作制度,有辦事指南和工作流程,有咨詢電話,有便民服務(wù)卡,為居民群眾提供一站式服務(wù)。二是為提升服務(wù)質(zhì)量,便民大廳設(shè)有黨員服務(wù)崗。崗位亮明黨員身份,面向群眾提供困難幫扶、政策宣傳、糾紛調(diào)解、社區(qū)公益等十余項服務(wù)。社區(qū)黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,并簽訂辦事承諾。從服務(wù)群眾小事入手,讓黨員在社區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮帶頭作用。三是社區(qū)設(shè)有便民工具柜,柜中存放手鋸、萬能表、鉗子、雨傘等十幾種工具,方便群眾借用,為生活提供便利。
(二)完善服務(wù)功能,提升文化生活。
辦事處為給居民群眾提供更便利更人性化的場所,經(jīng)多方努力籌資建立了法律服務(wù)室、老年活動室、圖書閱覽室、愛心驛站、殘疾人康復(fù)中心等多個服務(wù)場所,面積達(dá)到近x平米,為居民提供了諸多便利條件。如今,在社區(qū)你可以看到有借閱書籍的,有書法交流的,有科普小制作的,還有唱歌練舞的,服務(wù)場所的打造大大豐富了居民群眾的精神文化生活,贏得了群眾的一致好評。居民群眾自發(fā)成立的老年合唱團(tuán)、夕陽紅舞蹈隊、女子手工坊等組織依托社區(qū)打造的平臺正在蓬勃發(fā)展。
二、立足群眾,提升服務(wù)
(一)打造“愛心驛站”服務(wù)品牌,架起愛心傳遞橋梁。
“愛心驛站”通過“愛心物品互換”“愛心服務(wù)與愛心服務(wù)互換”“愛心服務(wù)與愛心物品互換三種方式傳遞愛心,探索創(chuàng)新出了開展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的新方法、新舉措。這些便民事項均圍繞著“為社區(qū)弱勢群體提供力所能及的服務(wù)”為目的,結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)與實(shí)際,充分調(diào)動社區(qū)居民的參與意識,不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者服務(wù)意識,協(xié)調(diào)社會各界力量為居民解決實(shí)際困難,讓居民切身體會到“惑時有人解,難時有人幫”。截止目前,“愛心驛站先后共接受愛心捐助x批次,收儲各類總價值x萬元的物品x件,組織“愛心物品置換活動”x次,交換物品x件,先后為x余人和x名困難黨員發(fā)放愛心物品,無償向x余名居民提供愛心工具,累計組織開展社會公益服務(wù)活動x多場次,幫助群眾解決困難x多件,參與活動的黨員群眾達(dá)x多人次。
(二)加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。
志愿服務(wù)也是我社區(qū)的一項品牌工程。近年來,社區(qū)弘揚(yáng)志愿者“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的奉獻(xiàn)精神,先后組建了“黨員家電修理志愿隊”“黨員義務(wù)巡邏志愿隊”“黨員文體志愿隊”“黨員文明督導(dǎo)志愿隊”“黨員矛盾化解志愿隊”“學(xué)雷鋒志愿維修服務(wù)隊”“白衣天使志愿服務(wù)隊”“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)隊”“大學(xué)生志愿服務(wù)隊”等x支、x人的優(yōu)秀志愿服務(wù)隊伍。今年以來,先后組織志愿者進(jìn)行義務(wù)勞動x次、開展文藝演出x場、義務(wù)治安巡邏x小時,為老弱病殘孕等弱勢群體解決衣食住行問題x例,服務(wù)企業(yè)x家次,服務(wù)居民x余人次,有效提高了轄區(qū)居民的幸福感指數(shù)。
(三)堅持三個到位,確保服務(wù)群眾工作不留死角。
即:思想工作做到位、居民需要想到位、為民服務(wù)干到位。我們充分利用各種機(jī)會引導(dǎo)居民,參與到社區(qū)各項活動中來。利用身邊先進(jìn)典型事跡,教育引導(dǎo)居民。x社區(qū)最大的特點(diǎn)是人口多,老人多、孩子多,做為社區(qū)居委會,就是要為居民想到位,才能服好務(wù)。在日常工作以及入戶過程中,社區(qū)向x戶居民發(fā)放了便民服務(wù)卡,一張小小卡片,方便居民的同時,也拉近了社區(qū)居委會與居民之間的關(guān)系。為居民排憂解難,采用多管齊下的方式,除了便民服務(wù)卡,還充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)上居委會、居民微信群、社區(qū)微信平臺的作用,為居民提供政策咨詢、業(yè)務(wù)預(yù)約、糾紛調(diào)解等便民服務(wù)。社區(qū)的工作,可以說是包羅萬象,我們對居民的承諾就是:對居民的承諾要做到位,對居民的服務(wù)要干到位。社區(qū)專干始終堅持學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各項業(yè)務(wù)辦理流程,做好為居民服務(wù)干到位的前期準(zhǔn)備工作。在執(zhí)行政策中,既不違反原則,又要盡可能多為居民解決困難。
三、完善監(jiān)督,提供服務(wù)新保障
(一)自我督改。
圍繞社區(qū)服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取個人自查、自我批評、邀人督促、短信反饋等方式,比先進(jìn),明差距,找不足,提能力,改作風(fēng),在自己改中提升服務(wù)效能。
(二)群眾督諾。
全面公開承諾事項,跟蹤檢查踐諾進(jìn)度,通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡、設(shè)置意見箱、與群眾面對面議諾、集中評諾以及組建居民監(jiān)督員隊伍等形式,堅持督導(dǎo)結(jié)合,獎懲并舉,創(chuàng)新監(jiān)督模式,加強(qiáng)督諾力度。
(三)領(lǐng)導(dǎo)督查。
辦事處針對社區(qū)建立一周一督查、一查一通報、一報一處理的常態(tài)化督查機(jī)制,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查和隨時抽查相結(jié)合、全面督查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)圍繞工作秩序、工作態(tài)度、工作效能、工作作風(fēng)等開展督查。
(四)活動督辦。