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一、主要工作
(一)以貫徹落實省政府33號、市政府11號、縣政府47號文件為重點,全力推進農(nóng)村衛(wèi)生工作
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中醫(yī)院綜合大樓、婦幼保健站綜合大樓、50個行政村衛(wèi)生室項目建設(shè)前期工作就緒,步入圖紙審計、招投標階段。二是招聘專業(yè)人員到農(nóng)村基層工作。
上半年衛(wèi)生系統(tǒng)新增專業(yè)人員43人(其中陜西省人才隊伍振興計劃招聘12人,縣級招聘31人),初步緩解基層人才短缺問題。三是認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)補助發(fā)放工作。根據(jù)承擔工作任務(wù)及量化考核結(jié)果,目前已向334個行政村的村醫(yī)發(fā)放勞務(wù)補助370*0元。四是加強衛(wèi)生支農(nóng)工作。組派6支醫(yī)療隊24人次展開醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶活動。3月份“科技之春”宣傳月期間,共組織義診活動7次,診治病人1200多人次,免費發(fā)放藥品5000多元。
(二)以維護群眾權(quán)益提高醫(yī)療質(zhì)量為目標,不斷強化醫(yī)療機構(gòu)管理
一是深入開展“醫(yī)院管理年”活動。根據(jù)中、省、市有關(guān)活動精神,進一步落實規(guī)章制度,建立醫(yī)院管理的長效機制,緩解人民群眾看病難、看病貴問題。二是開展打擊非法行醫(yī)專項活動。共檢查醫(yī)療機構(gòu)130家,行政處罰5家,罰款15000元,依法取締2家,沒收器械5件。三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。重點建設(shè)*縣新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。四是積極開展醫(yī)院等級評審及認定工作。縣人民醫(yī)院創(chuàng)二甲完成初步驗收,步入一、二類達標階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級認定工作全面啟動,服務(wù)能力進一步提升。五是開展低收入人群大病醫(yī)療救助工作。完成符合大病醫(yī)療救助條件的農(nóng)村貧困、特困人口49戶的審查和申報工作,下一步將重點開展縣級救助。
(三)加強監(jiān)管,控制費用,不斷鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
20*年,全縣共有24.4萬人參加了農(nóng)合療,參合率達90%,共籌集合療資金2197.8萬元。為了確保合療工作正常運轉(zhuǎn),使惠民工程落到實處,主要抓了三項工作。一是認真做好宣傳動員工作。利用物資交流、村鎮(zhèn)集會、輿論媒介等載體展開“一對一”宣傳或集中宣傳,同時在政府政務(wù)大廳增設(shè)收費窗口,采取流動人口常年收費制,方便流動人口繳費。二是不斷完善新農(nóng)合制度實施方案。根據(jù)各級政府對參合農(nóng)民的補助標準由人均40元提高到80元的實際,在合療工作人員認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時修訂了《*縣新農(nóng)合制度管理暫行辦法》,并報經(jīng)省、市批準,于7月正式實施。三是加強運行質(zhì)量監(jiān)管工作。嚴格把好人員素質(zhì)關(guān)、病歷審查和病人稽查關(guān)、定點醫(yī)院報銷關(guān)三個關(guān)口,確保了合療資金安全使用,維護了參合患者的權(quán)益。截止6月底,共辦理報銷2.4萬人次,報銷醫(yī)藥費629萬元。在工作督查中,對4家定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為進行處罰,罰款4300元。
(四)緊抓疾病控制經(jīng)?;芾恚罅ν七M預(yù)防保健工作
一是加強傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4.25”等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用民間說書、報紙報刊等形式開展經(jīng)常性的宣傳。二是加強計劃免疫工作。接種適齡兒童17585名,接種率為96.6%。三是加強疫情報告監(jiān)測工作。組織疾控中心對縣級5個單位、鄉(xiāng)級25個單位疫情報告數(shù)據(jù)進行抽查監(jiān)測,報告及時率為99.4%。四是加強傳染病防控工作。上半年收到衛(wèi)生院、學校報告皰疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起,經(jīng)迅速部控,疫情得到控制。進一步健全艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按月篩查服刑人員,按月檢測娛樂場所服務(wù)人員,有效遏制艾滋病的傳播。截止6月底,全縣無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病報告發(fā)病率為100.0/10萬,丙類傳染病報告發(fā)病率為24.1/10萬。
(五)以診治地方病患者及疫情監(jiān)測為重點,扎實推進地方病防治示范縣建設(shè)步伐
地方病防治方面,采集*鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個行政村(居委會)的居民用戶食用鹽鹽樣288份,經(jīng)定量檢測,碘鹽覆蓋率為100%,碘鹽合格率為97.56%;完成典型氟骨癥病例的篩選工作,即將對典型氟骨癥病例進行X光拍片、尿氟檢測和病例建檔等工作。鼠疫防治方面,確定了180名鼠疫疫情監(jiān)測員,舉辦了800余名師生參加的鼠疫防治知識講座和300余名業(yè)務(wù)人員參加的鼠防培訓班;經(jīng)全方位監(jiān)測,鼠類密度、媒介指數(shù)均較低,動物間疫情相對平穩(wěn)。布病防治方面,今年我縣被確定為省級布病監(jiān)測縣,布病防治任務(wù)相對繁重,目前重點對3個固定監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行布魯氏菌病流行病學和血清學調(diào)查工作。健康教育方面,從3月份“科技之春”宣傳月到5月15日“第十五屆防治碘缺乏日”,先后組織開展健康教育知識問卷調(diào)查、科學補碘及碘缺乏病的危害和預(yù)防知識宣傳活動。
(六)認真扎實地做好婦幼、“降消項目”和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目的實施工作
繼續(xù)以貫徹落實《母嬰保健法》為重點,著重加強農(nóng)村婦幼保健隊伍建設(shè),健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。據(jù)半年統(tǒng)計,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為95.74%,高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.34%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%,產(chǎn)前檢查覆蓋率為98.95%,托幼機構(gòu)兒童受檢率為100%,7歲以下兒童保健管理率為90.02%,新生兒死亡率為6‰,嬰兒死亡率為7‰。5月上旬,全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目,并與“降消項目”同步實施,并軌管理。目前兩個項目共補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦657人,補助資金約16萬元。
(七)加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,保障人民群眾身體健康
一是加大職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月下旬職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間,組織衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在城區(qū)、集鎮(zhèn)開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動。二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度。上半年縣衛(wèi)生監(jiān)督所累計完成監(jiān)督檢查1161戶次,對違法經(jīng)營的企業(yè),視情節(jié)輕重分別作出警告、罰款及取締等行政行為,警告74戶、責令整改28戶、行政處罰134戶、罰款52500元,沒收、銷毀過期食品500余公斤。同時,衛(wèi)生監(jiān)督所開展了餐飲業(yè)等專項整治工作,有效地保障了人民群眾的身體健康。三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員餐具洗消、原材料索證等衛(wèi)生知識培訓會?,F(xiàn)場指導(dǎo)培訓1600余名從業(yè)人員,有力地推動了我縣餐飲業(yè)的健康發(fā)展。
(八)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體,扎實推進愛國衛(wèi)生工作
上半年,縣愛衛(wèi)辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市方案制訂,下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村、衛(wèi)生示范戶的通知》等文件;二是根據(jù)我縣衛(wèi)生現(xiàn)狀,全面部署和規(guī)范縣區(qū)內(nèi)各單位的健康教育工作,印制健康教育手冊3000冊,發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位;三是與效能辦、文明辦、廣電臺組成聯(lián)合檢查組,對全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、餐飲企業(yè)、社區(qū)、學校、醫(yī)院等67家單位進行了全面督查,為我縣雙創(chuàng)工作奠定基礎(chǔ)。五是大力開展第二十個“愛衛(wèi)活動月”(4月)活動,進一步美化、凈化城鄉(xiāng)環(huán)境。并在*電視臺公告,號召城區(qū)居民開展墻體“洗臉”活動,收到了很好的效果。
(九)教育學習活動貫穿始終,行業(yè)精神文明建設(shè)蓬勃開展
半年來,按照縣委、縣政府安排部署,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了學習貫徹黨的*精神、解放思想大討論、“五型機關(guān)”創(chuàng)建、機關(guān)效能制度建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作,開展了思想政治教育、廉政教育和職業(yè)道德教育,開展了向朱翠芳、劉易、孟紹菁等先進典型學習活動、“創(chuàng)佳評差”、創(chuàng)建“文明示范單位、示范科室、放心藥房”等活動。通過半年來的行業(yè)精神文明建設(shè),廣大干部職工慎權(quán)、慎欲意識明顯增強,自重、自省理念進一步提高,服務(wù)態(tài)度明顯改善,社會信譽有所攀升。
(十)統(tǒng)籌安排,做好其它各項工作
1、安全生產(chǎn)工作成效顯著。上半年無刑事案件和火災(zāi)事故發(fā)生,食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生方面安全無重大事故發(fā)生。
2、工作辦理效率進一步提升。上半年受理各類案件17件,通過基層調(diào)研,與群眾對話,做到了件件有處理、次次有回音。
3、按照干部職工計劃生育管理要求,建立計劃生育管理制度,嚴格管理卡、冊檔案,局機關(guān)及縣級各所屬單位育齡婦女按時接收“三查”,無違反計生政策事例發(fā)生。
4、禁毒工作扎實有效開展。嚴格“五專”管理,實行責任追究,確保了精麻藥品安全使用。積極開展“無毒單位”創(chuàng)建活動,系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)吸毒、販毒人員。
5、眾志成城,抗震救災(zāi)。組織縣紅十字會辦公室在縣域內(nèi)開展抗震救災(zāi)募捐活動,共收到捐款71820元(其中衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工捐款55340元,社會企業(yè)人士捐款16480元),號召縣直醫(yī)療單位黨員干部交納特殊黨費,共收到黨費18800元,均支援于四川災(zāi)區(qū)。
二、存在問題
一、公共衛(wèi)生經(jīng)費不能保障,突發(fā)公共衛(wèi)生事件難以及時部控。
二、預(yù)防保健機構(gòu)現(xiàn)有人員老齡化嚴重,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)技人員匱乏,成為制約衛(wèi)生工作的主要癥結(jié)。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,我局1—6月份主要工作的進展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強了醫(yī)療機構(gòu)管理。一是開展打擊非法行醫(yī)專項活動。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展工作,對五個區(qū)的專項行動工作情況進行督導(dǎo)檢查。共檢查醫(yī)療機構(gòu)362家,沒收藥品13箱,沒收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對21家醫(yī)療機構(gòu)采取行政控制措施,取締未注冊執(zhí)業(yè)人員21人,限期注冊。進一步加強消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點工作的管理,為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。二是開展了醫(yī)院管理年活動。今年5月,衛(wèi)生部召開了深入開展醫(yī)療管理年活動電視電話會議,我市各級醫(yī)院進一步落實規(guī)章制度、加強質(zhì)量管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加強醫(yī)患溝通,規(guī)范醫(yī)療行為,建立了醫(yī)院管理的長效機制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。進一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)20個,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達138個,覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費用3,000余萬元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號,今年4月,薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上介紹了經(jīng)驗。四是開展低保人群醫(yī)療救助工作。認真實行“兩免三減”優(yōu)惠措施,各區(qū)的愛心醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前期下,采取適宜技術(shù),控制醫(yī)藥費用,將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內(nèi),并從2007年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫(yī)療救助工作(數(shù)字),把低保醫(yī)療服務(wù)工作落到實處。(二)、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間,市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心,在市縣區(qū)繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發(fā)宣傳單8000余份,提高了職業(yè)病防治水平。二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)累計完成監(jiān)督檢查11800余戶次,對違法經(jīng)營的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶、責令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元,沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)開展了相應(yīng)的專項整治工作,以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點,有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓任務(wù),“五病”調(diào)離率達到了100%。
(三)、加強傳染病防治工作。一是加強了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4?25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳,如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關(guān)信息等。二是加強計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強了對防保人員的培訓,今年上半年,我們對53名縣區(qū)級預(yù)防接種人員進行培訓,保證了兒童的有效接種。三是加強人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng),儲備消毒藥品和隔離防護裝置,做好應(yīng)對人禽流感的各項準備工作。四是加強重大傳染病防控工作。今年上半年各級結(jié)防機構(gòu)檢查可疑者3720人,完成了全年指標的40%,并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風疹等傳染病積極防控,開展疫情監(jiān)測,應(yīng)急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛國衛(wèi)生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動,全市共出動*多人,車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米,清理路溝*萬延長米,平整場地*萬平方米,治理亂貼亂畫*萬多處,進一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題,各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動,并對局部密度高的地區(qū)組織人員進行了消殺。三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初,國家下達了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項目,并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10610”工程中十進村屯的10項內(nèi)容與58項標準制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫,增強了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識,環(huán)境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
一、緊密結(jié)合工作實際,扎實開展“兩項活動”
3月上旬以來,在縣委和局黨委的統(tǒng)一部署下,在衛(wèi)生局黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)下,衛(wèi)生監(jiān)督所緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際,認真開展了“作風建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入進行了思想動員和輿論宣傳,制定了《實施方案》和《推進計劃》,明確了總體要求、實施步驟和目標任務(wù),開辟了活動陣地,建立健全了檔案管理資料,周密安排了學習內(nèi)容,統(tǒng)一編印了學習資料,采取集中學習、分頭自學、座談討論、撰寫文章、專題輔導(dǎo)等多種有效形式,扎實開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識學習。截至目前,共集中學習16次,每人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會文章2篇,從而使全體衛(wèi)生監(jiān)督員的思想認識更加到位,政策理論水平明顯提高,“兩項活動”順利推進。
二、主動適應(yīng)改革需要,抓好隊伍素質(zhì)教育
為進一步適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的形勢,衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合“兩項活動”的深入開展和執(zhí)法人員的職位要求、個體差異和不同時期工作重點,通過外出脫產(chǎn)集中培訓、堅持學習例會制度、開展經(jīng)驗座談交流、組織技術(shù)理論考試等多種形式,大力開展衛(wèi)生監(jiān)督隊伍法紀教育、警示教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育和服務(wù)理念教育。以全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會議為契機,舉辦了全縣衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班,對相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、文書寫作、專業(yè)知識、現(xiàn)場監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)技能進行了強化培訓,參加縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生監(jiān)督員74人。嚴格落實每周一和周五上午的學習例會制度,累計培訓820人次。選派17人次參加了省、市衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓班。通過以上措施,全體職工的綜合素質(zhì)明顯提高,遵紀守法、廉潔自律的自覺性進一步增強,維護了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的社會形象。
三、積極開展宣傳培訓,營造良好執(zhí)法環(huán)境
一是于3月中旬舉辦了全縣小型醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法培訓班,參加小型醫(yī)療機構(gòu)負責人60人,重點傳達并講解了《甘肅省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》。二是開展了“3·15消費者權(quán)益日”宣傳活動和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,向廣大人民群眾宣傳了衛(wèi)生安全知識和職業(yè)病防治知識,懸掛橫幅12條,張貼標語500余張,發(fā)放宣傳資料XX0余份,接受相關(guān)咨詢約1000人次。三是結(jié)合專項衛(wèi)生監(jiān)督工作,積極向監(jiān)管對象宣傳消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地溝油”等衛(wèi)生知識,印發(fā)宣傳彩頁XX0余張,在相關(guān)簡報、電視臺、縣政府網(wǎng)站等媒體上播發(fā)信息6條。四是在“兩證”辦理過程中對公共衛(wèi)生從業(yè)人員均進行相應(yīng)衛(wèi)生知識培訓考試,1—5月份發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓手冊》1500余冊,發(fā)放《健康體檢/衛(wèi)生培訓合格證》712個。通過宣傳培訓,衛(wèi)生法律漸趨普及,工作成果得以展示,衛(wèi)生監(jiān)督進一步贏得了全社會的關(guān)注和支持。
四、全力應(yīng)對自然災(zāi)害,展現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)水平
為了有序、有力、有效地應(yīng)對和處置“4·24”特大風暴災(zāi)害,衛(wèi)生監(jiān)督所及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由所領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭,積極進行周密部署和任務(wù)落實,充分體現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)社會的能力和水平。對全縣13處著火點和相關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶的食品衛(wèi)生、生活飲用水水源及供水設(shè)施等情況現(xiàn)場進行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),配合疾控中心專業(yè)防疫人員對燒死畜禽進行了消毒、深埋處理。對相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進行了檢查指導(dǎo)。通過全程督導(dǎo),杜絕了疫情等次生災(zāi)害的發(fā)生。積極開展了對口幫扶,派駐人員蹲點幫扶昌寧鄉(xiāng)大海子村,捐助昌寧鄉(xiāng)政府及大海子村幫扶資金7000元。組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加了“抗災(zāi)救災(zāi)、整治環(huán)境、保護家園”專項行動,保質(zhì)保量完成了環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
五、嚴格許可審批程序,證件發(fā)放有序規(guī)范
上半年,衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《食品安全法》等相關(guān)規(guī)定和單位職責要求,進一步嚴格了許可證件的發(fā)放程序和許可標準。1—5月份共受理各類衛(wèi)生行政許可事項720件(次),經(jīng)現(xiàn)場審查合格,復(fù)核《食品衛(wèi)生許可證》75個;新發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》40個;新發(fā)和延續(xù)公共場所《衛(wèi)生許可證》36個,復(fù)核公共場所《衛(wèi)生許可證》15個;參與審查驗收醫(yī)療機構(gòu)1家,各種衛(wèi)生行政許可證件底數(shù)清楚,發(fā)放嚴格,審批規(guī)范,管理有序。
六、圍繞中心克難攻堅,重點工作扎實推進
(一)餐飲消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督管理有力有效。在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,衛(wèi)生監(jiān)督所積極開展了食品安全整頓行動。一是開展了建筑工地食堂集中檢查,于4月底出動衛(wèi)生監(jiān)督員36人次,檢查單位11個,及時發(fā)現(xiàn)了存在的食品安全隱患,并跟蹤進行了徹底整改。二是采取“錯時督查制、延時檢查制”等行之有效的措施,繼續(xù)開展餐飲具衛(wèi)生監(jiān)督采樣監(jiān)測工作,1-5月采樣827份,經(jīng)縣疾控中心檢驗,合格607份,合格率73.4%,對餐具檢驗為不合格的單位進行了跟蹤處理,有效消除了安全隱患。三是在城區(qū)餐飲單位開展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地溝油”管理的集中整治,嚴肅查處了違法行為。共檢查餐飲單位325家,覆蓋率達100%,查出重復(fù)洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐飲服務(wù)單位34家,沒收不合格一次性塑料袋XX多只,沒收不合格餐具320個,督促相關(guān)單位和泔水收集人員簽訂協(xié)議書32份,使我縣餐飲服務(wù)市場服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管全面細致。按照衛(wèi)生行政部門委托,衛(wèi)生監(jiān)督所以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體醫(yī)療機構(gòu)為重點區(qū)域、重點對象,以醫(yī)德醫(yī)風、院務(wù)公開、規(guī)范服務(wù)、合理用藥、臨床檢驗、院內(nèi)感染消毒、不良業(yè)績記錄制度、傳染病防控措施落實等環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié),對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展了綜合監(jiān)督檢查。截至 5月31日,檢查二級以上醫(yī)療機構(gòu)2家,婦幼保健院1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)7家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家,衛(wèi)生所及小型個體診所機構(gòu)215家,出動衛(wèi)生監(jiān)督員640人次,責令改正5家,一般程序行政處罰1家,衛(wèi)生監(jiān)督采樣365份,進一步消除了醫(yī)療安全隱患。同時,按照省、市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神和綜合改革配套文件,衛(wèi)生監(jiān)督所積極適應(yīng)形勢需要,及時調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)督職能,于3月下旬設(shè)立了“中醫(yī)監(jiān)督科”,制定了《中醫(yī)監(jiān)督科工作職責》,并對公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生機構(gòu)中中醫(yī)藥工作開展情況開始進行監(jiān)督檢查。
(三)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進展有序。衛(wèi)生監(jiān)督所以保障“兩節(jié)”期間和夏秋季公共場所衛(wèi)生安全為重點目標,堅持整治與規(guī)范并重原則,采取“錯時監(jiān)督”和“回頭巡查”等有效措施,重點對居民社區(qū)內(nèi)、學校及其周邊的歌舞娛樂業(yè)、旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴場所單位進行了全面監(jiān)督檢查,同時對初步篩選確定的第二批公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位進行了大力培育,逐一排除了衛(wèi)生安全隱患,進一步鞏固了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的成效,有效保障了全縣公共場所衛(wèi)生安全。
(四)學校(包括托幼園所)衛(wèi)生集中檢查取得實效。按照分級包干和責任到人的要求,采取“錯時監(jiān)督”、“延時檢查”和“回頭巡查”等有效措施,安排縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生監(jiān)督員,利用近二十天時間,從食品、傳染病、生活飲用水三個方面對各學校(包括各類托幼園所)開展了學校衛(wèi)生集中檢查,重點檢查學生食堂證件是否齊全有效;餐飲具消毒是否符合衛(wèi)生標準;索證、索票、臺帳記錄是否真實齊全;是否違法非食用物質(zhì)或濫用食品添加劑等;學校疫情報告制度、晨檢制度、缺課追蹤制度、入托和入學預(yù)防接種證查驗等制度是否全面落實;自備水源的衛(wèi)生安全管理是否嚴格到位。檢查城鄉(xiāng)各類學校210家次,出動縣鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督員350多人次,當場下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》75份,對檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患提出了相應(yīng)的整改意見,全部跟蹤進行了徹底整改,防止了學校食物中毒及傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,有效保障了廣大師生身體健康和生命安全。
(五)職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)管有效推進。進一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機構(gòu)職業(yè)病科設(shè)置管理工作。近日對xx縣人民醫(yī)療設(shè)置職業(yè)病科工作情況進行督查,目前暫掛靠在公共衛(wèi)生科,已指定4名內(nèi)科中職以上醫(yī)師人員承擔職業(yè)病健康檢查的相關(guān)工作職能,職業(yè)健康體檢資質(zhì)正在申請辦理之中,預(yù)留5張病床,建立健全了職業(yè)病報告制度及健康檢查工作檔案,有效推進了我縣職業(yè)病診斷工作。
七、存在的問題
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制管理不夠順暢?!妒称钒踩ā穼嵤┖?,體制改革尚未到位,當前各項衛(wèi)生監(jiān)督工作特別是餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作受到一定影響。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢經(jīng)費短缺,無自主檢測設(shè)備,造成采樣監(jiān)測工作難度大,頻次不夠科學,相關(guān)的采樣監(jiān)測和評價缺乏說服力,現(xiàn)有技術(shù)支持能力和水平不能適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊等方面不能完全適應(yīng)新形勢下依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的要求。個別衛(wèi)生監(jiān)督員對當前衛(wèi)生監(jiān)督形勢認識有誤區(qū),學習不認真,致使執(zhí)法措施不夠到位,監(jiān)管質(zhì)量不夠滿意。
(四)部分社會群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性認識不夠,衛(wèi)生意識不強,食品安全知識缺乏,自我保護能力不足。部分監(jiān)管對象法制觀念比較淡薄,違法經(jīng)營、誠信缺失等情況時有發(fā)生。
八、下一步打算
1、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的培訓學習,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍綜合素質(zhì),進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)水平。
2、繼續(xù)開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品中安全示范單位創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,鞏固成果,擴大成效,提高全縣公共衛(wèi)生監(jiān)管整體水平。
3、繼續(xù)深入開展《食品安全法》的學習、宣傳、貫徹工作,組織開展宣傳培訓,動員全社會關(guān)心、支持和參與食品安全工作,進一步提高監(jiān)督效率,著力提升監(jiān)管質(zhì)量,嚴防食品安全事故發(fā)生。
**固體廢物管理中心于2005年2月下旬開始組建,4月中旬部分人員到位,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和局機關(guān)各處室各事業(yè)單位的大力支持和幫助下,中心的各項工作已步入正軌。組建以來,按照局里的部署和要求,以*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目為工作重點,在人員少,責任重的情況下,全體職工團結(jié)協(xié)作,同心同德,全力以赴,充分發(fā)揮每個人的主觀能動性,在組建以來的半年里,取得了顯著的工作成效。
一、完善辦公條件
中心組建時,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,局機關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持,中心配合局機關(guān)服務(wù)中心晚上加班進行搬遷,并對兩間庫房進行了粉刷、修善。購置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過中心同志的努力,有了一個比較好的辦公環(huán)境。
二、建章立制實行規(guī)范化管理
中心成立伊始,根據(jù)政府賦予中心的職能,按規(guī)范化管理的要求,首先明確了中心的工作職責。根據(jù)中心的工作職責和當前的主要任務(wù),結(jié)合單位的實際,每個人進行了明確的分工,并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗,逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定,為中心當前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。
三、完成全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作
按照國家環(huán)??偩值慕y(tǒng)一部署和要求,編制了《*危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實施方案》。在實施過程中,與各地環(huán)保部門密切協(xié)作,共同探討解決普查中遇到的難題,并耐心解答普查人員的詢問,在規(guī)定期限內(nèi)完成了報告編寫和數(shù)據(jù)上報工作。
據(jù)調(diào)查,截至2005年6月,全疆先后有庫爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置,設(shè)計日處置能力43.1噸,實際日處置能力11-13噸。目前,*各地州城市垃圾處置項目陸續(xù)開工建設(shè)或已立項,其中,都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是,我區(qū)尚未建成危險廢物集中處理處置設(shè)施。
四、完成了國家環(huán)??偩致募s辦中美合作項目——利用水泥窯處理危險廢物試點工作
在這項工作中,調(diào)查涉及*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,工作難度很大,在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下,在各水泥企業(yè)的大力配合下,按要求向總局國際合作司上報了調(diào)查情況。
本次試點工作共調(diào)查*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,實際統(tǒng)計到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家,生產(chǎn)能力總計1445萬噸。據(jù)初步統(tǒng)計,2004年,52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力總計1170萬噸,占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%,2004年實際生產(chǎn)水泥1190萬噸。
五、努力推進*危險廢物處置設(shè)施項目建設(shè)
中心組建以來,主要致力于*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目前期工作的辦理,完成了項目建設(shè)的7個報告:《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)工程場地地震安全性評價報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告》、《項目初步設(shè)計報告》,上述報告均已通過相關(guān)部門的審查、批復(fù)。項目現(xiàn)已進入招投標階段。處置中心“三通一平”工程在進行中,其中自來水管線工程已完工,道路測繪已完成,供電工程將于近期啟動。工程定于2005年10月18日舉行開工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強行動。
2、精心組織并積極參加“六•五”世界環(huán)境日活動,印制宣傳版面2張,發(fā)放宣傳單2千份,組織了有獎競答活動。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓。
4、參加了環(huán)境學會舉辦的宣傳活動。
下半年工作思路:
1、我中心將繼續(xù)致力于*危險廢物處置設(shè)施項目的建設(shè)。
2.加**規(guī)政策的宣傳和培訓力度;
3.開展基礎(chǔ)工作,全面落實固體廢物管理制度:
深入調(diào)查研究,掌握實際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實搞好危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等項管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實,解決實際工作問題。
4.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高管理水平。
認真學習、深入領(lǐng)會國家有關(guān)固體廢物的法律法規(guī)、政策、制度,掌握相應(yīng)的監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識,從根本上提高管理水平。加強對醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運營的環(huán)境監(jiān)督管理。做好固體廢物管理機構(gòu)的能力建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的固體廢物管理人員。
半年以來,在市林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們xx林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工以科學發(fā)展觀和全市林業(yè)工作會議精神目標任務(wù)為指導(dǎo),以學習實踐科學發(fā)展觀和森林旅游發(fā)展工作為大局,進一步深化企業(yè)改革,強化企業(yè)管理,努力克服困難,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,精心謀劃年度各項工作
1、扎實認真地開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。年初以來,按照市局統(tǒng)一部署,我們認真落實了深入學習實踐科學發(fā)展觀,學習調(diào)研和分析檢查兩個階段的工作。通過認真學習、深入調(diào)研、積極征詢意見和建議、開展談心活動和認真分析檢查等一系列活動,走訪談心活動期間班子成員與職工座談共計60多人/次,其中與中層干部座談26/人次,與基層職工座談34人/次,發(fā)放《征求意見表》40多份,共征求到意見建議11條,3個大類。其中關(guān)于黨員干部職工中不適應(yīng)科學發(fā)展的思想問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議2條 ; 制約全局科學發(fā)展的問題和相應(yīng)的解決這些問題的意見6條;關(guān)于全局黨性黨紀黨風方面的問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議3條。通過學習活動的開展全體黨員干部職工對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、核心、本質(zhì)有了更加深刻的認識,進一步樹立了科學發(fā)展的思想。使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步牢固樹立了正確的業(yè)績觀,堅定了構(gòu)建和諧企業(yè)和推動企業(yè)科學改革發(fā)展的信心。找準了影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題,為今后本企業(yè)改革發(fā)展明確了方向和思路。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面推動了企業(yè)黨建各項工作目標任務(wù)的順利完成。一是黨建、黨風廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作與全局其它各項工作同安排同部署,列入了單位重要議事日程,定期開會研究,督促落實,真正把黨建各項工作任務(wù)落到了實處。二是黨建、黨風廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步加強了黨員干部職工教育,提高了科學發(fā)展觀意識,按照“黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學發(fā)展上水平”的要求,真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到了企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),有力的推動了企業(yè)科學發(fā)展。
2、精心謀劃,統(tǒng)籌安排了年度各項工作。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過多次認真研究,提出了XX年單位工作總體思路,制定了《xx林業(yè)局XX年工作安排》,明確了33個方面的工作任務(wù)。特別重要的是,按照科學發(fā)展的要求和產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)營理念,立足實際,著眼長遠,確立了“旅游發(fā)展修環(huán)線,經(jīng)濟增長建水電站,景區(qū)收入奮斗260萬”的長中短期相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。為了使企業(yè)年度工作的方向、重點、目標任務(wù)以及長遠打算等相關(guān)要求更為清晰、更加明確,我們組織召開了全體職工動員大會,公布并學習了XX年企業(yè)工作安排意見。為了統(tǒng)一全體職工思想,充分調(diào)動大家生產(chǎn)工作積極性,會上做了題為《開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開拓經(jīng)濟工作新局面》的動員講話,起到了明確思路,掌握重點,鼓舞士氣,凝聚人心的重要作用,為順利完成年度各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、全面完成了天然林資源保護工程各項工作任務(wù)
(一)__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓項目已納入國家項目,因國家下達的投資計劃不能滿足實際需要,增加了規(guī)模和投資,目前存在資金短缺問題,希望將建設(shè)資金缺口分二年納入財政預(yù)算,盡快啟動該項目建設(shè),確保在年內(nèi)完工。
(二)衛(wèi)生計生項目爭取工作空間十分狹窄,全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目已實現(xiàn)全覆蓋,很難在十二五期間再爭取到其他項目。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍和學科建設(shè)有待進一步加強,村醫(yī)養(yǎng)老保險制度未建立,村醫(yī)隊伍建設(shè)急待加強,村級計生專干整體素質(zhì)有待進一步提高。
(一)堅定不移深化醫(yī)改。一是繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度;二是深入開展公立醫(yī)院改革,取消藥品加成政策;三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面完成縣婦保院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院和28個標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目。
(二)全面做好計劃生育各項工作。穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策,穩(wěn)定適度低生育水平。人口出生政策符合率達到 96%以上,政策外多孩率控制在0.5%以下,加強出生人口性別比綜合治理,出生實名登記及時率100%。加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理,流動人口信息登記入庫率達到95%以上;流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率達到85%以上;流動人口均等化服務(wù)到位率達到80%以上。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
(一)全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
切實加強了對全區(qū)新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加大了新農(nóng)合的宣傳力度,建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督長效機制,加大對定點醫(yī)療機構(gòu)審核督查力度,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為,保證基金運行安全,全區(qū)參合農(nóng)民累計受益194718人次,受益率達22.67%,住院實際補償比例達到31.67%,門診實際補償率為33.84%。參合農(nóng)民得到了實惠,在一定程序上減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負擔,緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
進一步推廣黔江農(nóng)村衛(wèi)生改革經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,擬定《合川區(qū)學習黔江農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)驗的實施意見》。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理,嚴格實行“六統(tǒng)一”,發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體效能。編制了20*年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目方案,爭取國債資金1200萬元對全區(qū)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有3所衛(wèi)生院創(chuàng)建*市規(guī)范化衛(wèi)生院。進一步修訂完善了規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標準,完成了250個規(guī)范化村衛(wèi)生室的推薦工作,完成新建規(guī)范化村衛(wèi)生室80個。改善基礎(chǔ)條件,不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。完善巡回醫(yī)療制度,向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù),提高農(nóng)村衛(wèi)生的整體服務(wù)水平。
(二)加強重大疫病的預(yù)防控制,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
積極配合區(qū)政協(xié)開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問題及對策調(diào)研工作,已完成對部分鎮(zhèn)街的調(diào)研,各子項目調(diào)研工作正在進一步開展中。開展了重大傳染病救治培訓,認真做好健康教育、計劃免疫、疫情監(jiān)測和防治措施等四個環(huán)節(jié)的工作,繼續(xù)抓好艾滋病、非典、霍亂、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作,發(fā)現(xiàn)并治療管理涂陽肺結(jié)核病人342例,涂陰肺結(jié)核病人70例。督導(dǎo)全區(qū)各級醫(yī)療單位繼續(xù)認真開展“七苗”接種工作,要求建證、建卡率達100%,四苗接種率達95.5%以上,乙肝首針及時接種率達90%以上,“兩腦”接種率達90%以上。會同*食藥監(jiān)局合川分局聯(lián)合開展了對生物制品的督查,加強了疫苗及其注射器在進購、運輸、儲藏、分發(fā)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,確保疫苗及器材質(zhì)量。開展了新生兒疾病篩查,提出孕產(chǎn)婦死亡的干預(yù)措施。大力推進健康教育和愛國衛(wèi)生工作,設(shè)置宣傳陣地及站點160處,印發(fā)宣傳資料18萬余份,有效地提高了群眾的健康意識。以愛國衛(wèi)生活動月為契機,抓好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的啟動準備工作,廣泛開展衛(wèi)生鎮(zhèn)街(社區(qū))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。
(三)增強健康保障能力,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系。
健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大城市醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)整力度,實行政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的原則,爭取*市級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)專項經(jīng)費170萬元,擬建4個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。切實做好東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、釣魚城街道衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院結(jié)構(gòu)和功能改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作。目前已完成東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院房屋裝修評審工作。建立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)合作與指導(dǎo)制度。推進全科醫(yī)師崗位培訓和規(guī)范化培訓,提高專業(yè)技術(shù)能力。
(四)突出事業(yè)發(fā)展,打造*北部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。
4月11日,*市衛(wèi)生局屈謙局長專程到合川對衛(wèi)生工作進行了調(diào)研,并明確將合川定位為“*北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”,按照這一新的定位,我們進一步完善了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,強化措施。一是積極向上開展對接,目前取得較好成效。*市衛(wèi)生局已將部分醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批管理權(quán)等下放給我局,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已納入了*市衛(wèi)生局“1小時經(jīng)濟圈”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入*的國債支持項目,國債建設(shè)資金達到1200萬元左右。二是積極推進改革。按照公益性和經(jīng)營性分開的原則,目前,區(qū)人民醫(yī)院特需醫(yī)療的試點工作已正式啟動,特需病房裝修工作即將完成。認真開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作,正著手制定合川區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)方案。*市衛(wèi)生局將合川作為醫(yī)院財務(wù)管理年活動試點,目前會計委派工作已進入草擬方案階段。衛(wèi)生信息公示制度進入實施階段。三是按照打造特色,增強幅射的要求,區(qū)人民醫(yī)院抓緊上檔升級工作,加強內(nèi)涵建設(shè),成為了*醫(yī)科大學教學醫(yī)院,并申請增掛合川區(qū)中心醫(yī)院牌子,區(qū)中醫(yī)院增掛合川區(qū)骨科醫(yī)院牌子,區(qū)三匯醫(yī)院更名為合川區(qū)第二人民醫(yī)院,已上報待區(qū)政府批準,區(qū)婦幼保健院增掛了區(qū)婦女兒童醫(yī)院牌子;四是加強重點項目建設(shè),區(qū)中醫(yī)院的綜合樓建設(shè)方案已上報區(qū)政府審批;五是人才隊伍建設(shè)正加快步伐,已引進5名醫(yī)學類研究生,衛(wèi)生局出臺了鼓勵晉升職稱的相關(guān)激勵機制。
(五)加強基本醫(yī)療管理,滿足群眾多層次健康需求。
繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)管,每月定期開展了醫(yī)療質(zhì)量督查工作并形成督查通報。選派中心衛(wèi)生院護士長到區(qū)人民醫(yī)院掛職鍛煉1個月,委托*醫(yī)科大學對全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)院長進行了為期一周的管理培訓,切實提高基層醫(yī)療機構(gòu)管理隊伍素質(zhì)。繼續(xù)開展了醫(yī)療濟困活動,切實緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。集中開展了“送醫(yī)助困、衛(wèi)生關(guān)愛”特別行動,共組織義診活動58次,救助貧困住院病人82人,慰問貧困群眾126名。加強無償獻血管理。進一步理順了*市合川區(qū)中心血站的管理體制;加大無償獻血宣傳力度,大力推進自愿無償獻血工作,積極開展無償獻血招募工作,加強血液質(zhì)量控制,確保血液安全。積極建立有效的醫(yī)療事故爭議處理機制,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極做好醫(yī)療糾紛的接待、調(diào)查、處理工作,維護了社會穩(wěn)定和醫(yī)療機構(gòu)正常的工作秩序。積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生責任保險制度,代區(qū)政府草擬《合川區(qū)醫(yī)療責任保險實施辦法》,引入第三方解決醫(yī)療糾紛,分擔醫(yī)療風險,化解醫(yī)患矛盾。
(六)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,不斷增強行業(yè)依法行政能力。
實行了衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,完善了相應(yīng)工作制度。加大了對衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度。認真開展了衛(wèi)生許可證的換發(fā)證工作。加強了以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,“三會”期間、重大節(jié)假日和“首屆枇杷采果節(jié)”期間重點對餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷售單位、農(nóng)家樂、旅游景點開展食品衛(wèi)生每日巡查。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員126人次,提出監(jiān)督意見150余條,確保了節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。強化了學校食品衛(wèi)生的管理,開展了校園周邊環(huán)境整治,確保了群眾健康、社會穩(wěn)定。認真開展了醫(yī)療市場專項整治,對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可、從業(yè)管理進行了集中調(diào)查,嚴厲打擊了非法行醫(yī),規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。
(七)加強干部作風建設(shè),不斷提高衛(wèi)生隊伍整體水平。
積極開展作風建設(shè)年活動,促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。圍繞衛(wèi)生“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧”這一主線,以開展“清廉高效、服務(wù)發(fā)展”專項學習教育和“萬名干部大下訪”活動為重點,制定了《合川區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風建設(shè)年”活動的實施方案》,組織機關(guān)全體干部職工和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人召開了作風建設(shè)專題動員會,對衛(wèi)生系統(tǒng)的作風建設(shè)年活動進行了安排部署,目前各單位正在積極宣傳發(fā)動,認真組織學習。加強黨委中心學習組學習,在系統(tǒng)內(nèi)開展“讀一本好書”活動,建立學習型領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍;加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè),團結(jié)協(xié)作,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣;進一步加強了黨建工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在構(gòu)建“和諧合川”及“和諧衛(wèi)生系統(tǒng)”的先鋒模范作用;開展了“提速發(fā)展、跨越趕超,我為衛(wèi)生發(fā)展獻一策”活動,收到各項建議46篇。健全工會、婦聯(lián)、共青團及學會、協(xié)會組織,充分發(fā)揮其職能和作用,舉辦了表彰優(yōu)秀團員及優(yōu)秀護士暨慶?!?.12”文娛演出。
(八)加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),促進衛(wèi)生行業(yè)作風根本好轉(zhuǎn)。
在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“讀書思廉”和“八個一”活動,大力推進廉政文化進醫(yī)院活動。繼續(xù)堅持“四不準二優(yōu)先一嚴格”和“五個必須”,在全系統(tǒng)積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟活動清理整頓工作。加強醫(yī)德醫(yī)風教育,繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂專項工作,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立了醫(yī)德醫(yī)風檔案制度,進一步完善了糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風的常態(tài)長效機制。抓好藥械購銷等重點部位的監(jiān)管,堅決糾正開單提成、濫檢查、私收費等不正之風。強化監(jiān)督檢查,全面落實黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開。在區(qū)直醫(yī)療單位和部分中心衛(wèi)生院開展了巡查試點工作,加大醫(yī)院制度建設(shè)的檢查力度,促進干部職工廉潔自律。
但是,我們也清醒的看到,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求還有較大差距,改革和發(fā)展政策不配套、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)水平仍然薄弱、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展不很平衡、公共衛(wèi)生水平仍需提高、醫(yī)院經(jīng)營困難、醫(yī)療糾紛呈上升趨勢、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度還需加大、衛(wèi)生人才奇缺、群眾“看病難、看病貴”的問題未得到根本解決,這些都需要我們在今后的工作中加以克服和認真解決。
二、下半年工作打算
下半年,我們將從以下幾個方面抓好工作。
(一)強化公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
進一步通過完善功能定位,落實職能責任,健全經(jīng)費保障機制,強化信息和指揮系統(tǒng),加強人員培訓和人才隊伍建設(shè),完善公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)。擬定*北部區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)方案,認真完成農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作。繼續(xù)抓好艾滋病、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作,對非典、霍亂等傳染病的防治,要隨時做好監(jiān)控,預(yù)防重大傳染病的流行和蔓延,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強計劃免疫工作,抓好“七苗”接種工作的督導(dǎo),確保目標任務(wù)順利完成。繼續(xù)開展好遏制出生嬰兒性別比增高工作。加強健康教育宣傳,改善生活工作環(huán)境,提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識。
(二)加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強群眾健康保障能力。
認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度,不斷完善新型農(nóng)村合作工作醫(yī)療管理制度,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平,管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)步伐。積極做好國家和*市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)項目,改善基礎(chǔ)條件,不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。加強農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè),完成250個規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù),全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體服務(wù)能力。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù)。加強農(nóng)村人才引進和培養(yǎng),盡快解決農(nóng)村衛(wèi)生人員養(yǎng)老保險問題,解除職工后顧之憂。遏制傳染病、地方病的暴發(fā)流行,繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。開展"億萬農(nóng)民健康教育行動"及"醫(yī)學科普知識-健康家園進萬家活動",提高健康意識。
(三)做好基本醫(yī)療服務(wù),不斷滿足群眾健康需求。
健全基本醫(yī)療保障體系,增加政府投入,維護公立醫(yī)療機構(gòu)公益性質(zhì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù),重點解決群眾看病難、看病貴的問題。大力開展醫(yī)院管理年活動,通過加強醫(yī)院管理,改善醫(yī)療服務(wù),規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)患溝通,切實維護群眾的知情同意權(quán),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛;建立健全管理制度,嚴格收費管理,降低醫(yī)藥費用;進一步推進臨床合理用藥、合理檢查、合理治療。建立信息公開公示制度,拓寬社會監(jiān)督渠道;
(四)深化醫(yī)療體制改革,優(yōu)化衛(wèi)生資源合理配置。
一是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,大力支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)對鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、診所進行聯(lián)合及托管。二是進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務(wù)價格管理和藥品價格管理,強化行業(yè)價格監(jiān)督。三是街道衛(wèi)生院體現(xiàn)“六位一體”的公共衛(wèi)生職能,逐步過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。四是指導(dǎo)區(qū)人民醫(yī)院強化管理、做大做強。以創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院為契機,進一步提高管理能力和技術(shù)水平,醫(yī)療服務(wù)向*及四川的周邊區(qū)縣輻射。五是抓好重點項目建設(shè),中醫(yī)院綜合樓要加快進度,指導(dǎo)區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院引入社會資金,利用現(xiàn)有征地,合股建設(shè)腫瘤醫(yī)院。
(五)強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,不斷增強行業(yè)依法行政能力。繼續(xù)開展醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)病防治等專項整治活動。重點加強對醫(yī)療機構(gòu)出租科室、外包科室的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)業(yè)準入;整頓醫(yī)療服務(wù)市場,嚴厲打擊非法行醫(yī)、藥店坐堂行醫(yī)和“醫(yī)媒子”。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可,加強餐飲業(yè)、建筑工地和學校集體用餐的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,防止食物中毒事件發(fā)生。努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法辦案條件,開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法,提高依法行政能力。
(六)加強行業(yè)作風建設(shè),整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。
繼續(xù)深入推進糾風專項治理工作。積極探索醫(yī)院大處方評價分析制度和門診處方限價制度,推行醫(yī)生不當處方在醫(yī)院內(nèi)部公示和點評制度,探索實行單病種費用限價制度。加強對藥品、器械采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管,整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為,嚴肅查處非法行醫(yī)、開單提成、拿回扣、濫檢查等不正之風。改革醫(yī)院內(nèi)部運行機制,規(guī)范醫(yī)院收支管理和人員分配管理,嚴禁個人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。健全醫(yī)院內(nèi)部決策、人事、分配、財務(wù)、采購等事項的黨務(wù)院務(wù)公開制度。深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)管理年活動,加強醫(yī)療服務(wù)價格管理,控制醫(yī)藥費用不合理增長。突出解決群眾關(guān)注的“看病難、看病貴”等熱點、難點問題,進一步改善醫(yī)患關(guān)系。
現(xiàn)將上半年的主要工作總結(jié)如下:
一、積極推進社區(qū)居委會建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會作用
為了全面推進社區(qū)居委會建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會作用,四月份以來,對轄區(qū)9個社區(qū)居委會的辦公用房進一步摸底落實,積極和駐街單位協(xié)商,在區(qū)政府、區(qū)民政局及全體民政工作人員共同努力下,在駐街單位的大力支援下,轄區(qū)內(nèi)3個社區(qū)居委會辦公用房進行重新修繕,并配備辦公桌椅和辦公用品,進一步完善社區(qū)居委會制度。推進社區(qū)居委會建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會在基層工作中的作用,為群眾辦事提供方便。
二、進一步完善低保審查、審核管理工作制度,大力推進城市低保覆蓋面
今年上半年以來,進一步完善低保審查、審核管理工作制度,在低保工作中我們做到了組織健全、制度完善、程序公開,應(yīng)保盡保,不留死角,建立健全低保人員檔案,及各類報表,在完善低保制度和做好低保工作的過程中,堅持以下四項原則:1、鼓勵勞動自救的原則;2、堅持管理上的動態(tài)性原則;3、程序上的公正性原則;4、從實際出發(fā)的原則。根據(jù)轄區(qū)居民成份復(fù)雜,流動人口較多,居住比較分散的實際情況,民政干部經(jīng)常深入到居委會和居民家中了解情況,摸清底數(shù),掌握第一手材料。對孤寡、殘疾、下崗職工進行“低?!眱?yōu)先考慮,年初對930余戶低保戶填寫變更表,提高了最低生活保障金。截止到五月底,工業(yè)街辦事處轄區(qū)享保962戶、1770人,共發(fā)放低保金1658188元,為轄區(qū)的社會穩(wěn)定起到積極作用工作總結(jié)。
今年3-5月進行了2005年和2006年的兩年85戶低保戶的重審工作,重新進行申請審核、低保材料整理、入戶調(diào)查,了解了家庭情況。
三、加大殯改工作力度,促進轄區(qū)文明進步
上半年民政科注重發(fā)揮居委會紅白理事會作用,轄區(qū)殯改管理工作開展的深入扎實。殯改改革不斷深化,社會效益明顯提高。1-4月份全轄區(qū)共死亡48人全部火化,火化率保持100%。上半年我們做了大量卓有成效的工作,加大殯改宣傳力度,采取發(fā)放宣傳材料、黑板等多種宣傳形式廣泛宣傳了殯改政策,做到了家喻戶曉,人人皆知。上半年共發(fā)放殯改各種宣傳材料四千余份,出宣傳板報44期。
在抓好宣傳工作的同時,我們層層落實殯改責任制,并和各居委會簽定殯改責任狀,及時調(diào)整各居委會紅白理事會人員,完善了制度。采取以會代課形式對轄區(qū)所有居委會干部進行《省殯改條例》的學習培訓,參訓人員達到90%,加大工作執(zhí)法力度,確保轄區(qū)火化率的穩(wěn)定發(fā)展。
四、做好春節(jié)慰問工作
年初搞好春節(jié)慰問工作,為了困難群眾過好祥和快樂的春節(jié),社會事務(wù)辦全體同志加班加點,為困難群眾發(fā)放慰問金57000元,棉被20條,面粉264袋,還為5名大病和急于求助的群眾申請了臨時救助。
五、殘疾人聯(lián)合會工作
今年以來,在區(qū)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹落實各級殘聯(lián)會議及文件精神,本著為轄區(qū)殘疾人服務(wù)的原則,積極開展工作,較好地完成了各項工作。截止到五月底新辦理第二代殘疾證9人,調(diào)查發(fā)放貧困殘疾人家庭需求殘疾人用品用具:助聽器4人,輪椅4人,閃光門鈴1個。各社區(qū)建立健全了殘疾人康復(fù)規(guī)章制度,建起了康復(fù)檔案,填寫康復(fù)需求調(diào)查表,并進行了康復(fù)需求匯總。對我轄區(qū)殘疾人進行基本情況調(diào)查,為953名殘疾人填寫了調(diào)查表,并進行了電子版網(wǎng)上錄入。
總之,上半年民政的各項工作,我辦事處都圓滿完成了各項目標工作任務(wù)。
疾人康復(fù)站的指導(dǎo),為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)。
六、堅持殯改目標管理
負責做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作,并與各社區(qū)簽定目標責任狀。利用多種形式和途徑,大力宣傳殯葬改革,每月向區(qū)民政局上報一次轄區(qū)內(nèi)死亡人口的火化率,做到每月上報的死亡人數(shù)與派出所、殯儀館提供的數(shù)字三點合一線,不漏報、瞞報,確?;鸹?00%。
七、進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升民政工作的整體水平
1、加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善街道、社區(qū)二級社區(qū)服務(wù)機構(gòu),落實社區(qū)服務(wù)機構(gòu)場所、人員、設(shè)施,為全面提升社區(qū)服務(wù)水平創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。加強民政業(yè)務(wù)基本信息采集、錄入和存儲,為實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化,提高工作效率和服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。
2、是加強民政重點工作調(diào)研。大病救助重點了解和掌握轄區(qū)患尿毒癥、器官移植、惡性腫瘤、冠心病、精神病等大病的人數(shù)和家庭生活狀況及因病致貧的原因;社區(qū)服務(wù)建設(shè)重點了解和掌握社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求;對各類社區(qū)服務(wù)的需求及解決需求的途徑。通過深入基層調(diào)研探索,做到狀況底數(shù)清、實際情況明,為有的放失解決民生和改善民生問題,采取相應(yīng)的對策提供可行性依據(jù)。
艾滋病防治管理工作是一項長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程,做好艾滋病防治管理工作關(guān)系到人民的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。今天小編給大家整理了艾滋病防治上半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
艾滋病防治上半年工作總結(jié)范文一趙家鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府及縣重防辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實全國艾滋病防治工作會議和國務(wù)院《關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知》精神,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預(yù)防管理,重點開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,艾滋病防治工作取得初步成效,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年上半年的艾滋病防治工作總結(jié)如下。
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防治艾滋病工作機構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康,關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此,我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長,公安、司法、民政、中心學校等相關(guān)站所為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各村委會、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員,進一步明確各單位的工作職責,協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預(yù)防工作。
(二)多形式加強宣傳教育,提高群眾的艾滋病預(yù)防知識的知曉率,為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識,我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設(shè),有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育,印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子,送到社區(qū)、進家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識納入學校教學計劃,通過課堂
教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識,增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機,組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳,通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。半年來,我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動3次,舉辦專題講座1場次,發(fā)放各種宣傳資料近1000份,懸掛宣傳布標4條,接受群眾咨詢280人次,受教育群眾達1500多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù),共免費為孕產(chǎn)婦進行HIV檢測,確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發(fā)放避孕藥具。
(四)重點關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制,對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業(yè)進行艾滋病防治宣傳教育,并認真落實業(yè)主負責制,確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實處。半年來,全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達12個,累計發(fā)放安全套2000只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員進行艾滋病篩查;三是加強對戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活,切實為其解決實際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實提高戒毒提高效果,降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:
(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關(guān)。
(二)工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費緊,為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員,村一級的計生宣傳員人員少,工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中,我們將重點抓好以下幾個方面:
(一)高度重視,加強與相關(guān)部門的協(xié)作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感,加強有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作,動員全社會,齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用,加大宣傳力度
進一步明確宣傳教育的重點,對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團組織和農(nóng)村團員青年的作用,利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式,進行艾滋病防治及其相關(guān)知識的宣傳。(三)繼續(xù)加強青少年的宣傳教育工作
利用學校團組織陣地作用,發(fā)揮團組織在青少年中戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力強的優(yōu)勢,以加強青少年思想道德建設(shè)為重點,廣泛進行宣傳教育工作,對青少年開展“面對面”宣傳教育,使青少年在防治艾滋病工作起到主導(dǎo)作用。
艾滋病防治上半年工作總結(jié)范文二上半年,大寶鼎街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)重傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)攀枝花市西區(qū)20__年度艾滋病防治目標管理責任書》及《攀枝花市西區(qū)20__年艾滋病防治工作計劃》(攀西重傳辦[20__]5號)文件要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預(yù)防管理,重點開展以宣傳教育為重點的服務(wù)工作,艾滋病防治工作取得初步成效,為保障人民群眾的身體健康起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將我辦20__年上半年艾滋病防治工作總結(jié)如下:
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防治艾滋病工作機構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康,關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此,我辦充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃,成立了由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,分管衛(wèi)生工作的副主任任副組長,社區(qū)書記、主任為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員,進一步明確各單位的工作職責,協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預(yù)防工作。
(二)加強宣傳教育,提高艾滋病預(yù)防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識,我辦積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全社區(qū)計劃生育宣傳陣地建設(shè),有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育,印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子,送到社區(qū)、進家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到社區(qū)舉辦艾滋病防治知識講座,對全辦干部職工、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機,組織健康教育、計生、團委、婦聯(lián)等部門上街宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。半年來,我辦共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動一次,舉辦專題講座1場次,發(fā)放各種宣傳資料近200份,接受群眾咨詢20人次,受教育群眾達50多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我辦加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù)。二是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發(fā)放避孕藥具。
(四)重點關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑,我辦大力創(chuàng)新工作機制,對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入轄區(qū)企業(yè)、學校等場所進行艾滋病防治宣傳教育。二是加強對戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活,切實為其解決實際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實提高戒毒提高效果,降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我辦防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:
1。部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關(guān)。
2。工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而街道、社區(qū)工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費緊,為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
3。工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)居委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員,計生宣傳員人員少,工作繁重,社區(qū)干部缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中,我們將重點抓好以下幾個方面:
(一)高度重視,加強與相關(guān)部門的協(xié)作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感,加強有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作,動員全社會,齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用,加大宣傳力度
進一步明確宣傳教育的重點,對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮社區(qū)基層團組織和團員青年的作用,利用黑板報等貼近居民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入社區(qū)發(fā)放宣傳材料等形式,進行艾滋病防治及其相關(guān)知識的宣傳。街道結(jié)合計生繼續(xù)開展以安全套使用為主的預(yù)防艾滋病性傳播宣傳工作。
街道將通過各種宣傳,使轄區(qū)居民更多的了解艾滋病的防治知識,營造有利于艾滋病防治的社會環(huán)境。
艾滋病防治上半年工作總結(jié)范文三近年來,我街認真貫徹落實全國艾滋病防治工作會議和國務(wù)院《關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知》精神,加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入宣傳,加強特殊人群艾滋病預(yù)防管理,重點開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,艾滋病防治工作取得初步成效。
一、切實加強對防治艾滋病工作的領(lǐng)導(dǎo)
我街非常重視艾滋病防治工作,制定了防治艾滋病工作方案和計劃,成立了遏制與預(yù)防艾滋病宣傳教育小組,明確職責,協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預(yù)防工作。
二、多種形式宣傳艾滋病知識,提高群眾對艾滋病預(yù)防知識的知曉率
我街采取了多種形式宣傳艾滋病知識,健全婚育學校(分校)、“三欄”的計劃生育宣傳陣地建設(shè),結(jié)合育玲群眾“五期”教育開展艾滋病預(yù)防知識教育,印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子送到社區(qū)、進家庭,通過出動宣傳車、舉辦培訓班等多種形式,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。居民對艾滋病預(yù)防知識的知曉率達到80%。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我街加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改建或擴建計劃生育服務(wù)站所,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群"五期"的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業(yè)技術(shù)人員“送醫(yī)下社區(qū)”,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù)。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發(fā)放避孕藥具。
四、重點關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實行分類管理
針對特殊人群預(yù)防艾滋病工作難度大,我街大力創(chuàng)新工作機制,對特殊人群進行分類管理。一是對hiv感染者,倡導(dǎo)注重他們道德,尊重和保護hiv感染和aids病人的權(quán)益;二是對吸毒群體,配合戒毒所、性病防治所等相關(guān)部門,做好吸毒者及其家屬的宣傳教育工作;三是對流動人口群體,積極推廣使用安全套,控制艾滋病性接觸傳播。在人口流動量大的居委會、超市發(fā)放安全套,拓寬了群眾的取"套"途徑,方便群眾。四是對青少年群體,在學校開展青春健康教育,通過生殖健康講座和同伴教育等形式,使青少年作為重點人群獲得比一般人群的有關(guān)hiv/aids預(yù)防知識。
我街在艾滋病防治方面做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題。
1。部門配合不夠。艾滋病預(yù)防是全社會共同的責任,是各部門緊密配合的社會工程,在工作中我們與宣傳和教育部門配合較多,但與衛(wèi)生、工商、勞動部門配合較少。今后我們要加強與各部門各方面協(xié)調(diào)。工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人、財、物,而街道工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費緊,為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。整體素質(zhì)不高。社區(qū)居委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員,社區(qū)居委會一級的計生專干身兼數(shù)職,工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
今后,我街將在加大宣傳力度、建立艾滋病預(yù)防與計劃生育日常工作結(jié)合的長效機制、提高工作人員素質(zhì)及服務(wù)能力、完善和加強多部門協(xié)調(diào)機制等方面下功夫,繼續(xù)努力探索和實踐,并向有經(jīng)驗的兄弟單位同行學習,力爭為艾滋病防治工作作出更大的貢獻。