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今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署要求,以“春季攻勢”、“夏季整改”為抓手,狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)?,F(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)近期工作匯報如下:
一、精準(zhǔn)識別質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)。
嚴(yán)格對照貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,整戶新識別xx戶xx人,清退 xx戶xxxxx 人,戶內(nèi)補(bǔ)增xx人,死亡 xx人。截止目前共有建檔立卡戶xxxx戶xxx人,已脫貧xxx戶xxxx人,未脫貧xxxx戶xxx人。
二、完善國扶系統(tǒng)信息資料
1、針對省平臺對象監(jiān)管反應(yīng)的問題,對國扶系統(tǒng)2014-2018年信息進(jìn)行完善與調(diào)整。2、對調(diào)整后幫扶干部的基本信息進(jìn)行比對及錄入。3、對查缺補(bǔ)漏、動態(tài)調(diào)整之后的貧困戶予以清退和補(bǔ)錄。
三、幫扶措施進(jìn)一步完善。
全面推行了結(jié)對幫扶干部包戶工作,通過精準(zhǔn)脫貧和社會扶貧兩個APP,落實(shí)幫扶干部一對一幫扶機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)貧困戶需求,幫扶干部或愛心人士實(shí)現(xiàn)對接的模式,第一時間解決貧困戶的需求和需要。
四、小額貸款授信評定工作
根據(jù)景開辦字〔xxxx〕x號<關(guān)于對建檔立卡貧困戶評級授信進(jìn)行調(diào)查摸底的通知>文件要求,對全鎮(zhèn)建檔立卡戶進(jìn)行了全面授信工作。
五、資金項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范。
并根據(jù)區(qū)財務(wù)管理辦法的要求,設(shè)立了扶貧資金專戶,進(jìn)一步完善了項(xiàng)目和資金管理制度,印發(fā)了《xxx扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法》,并且按照脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目-綠色通道”的要求,優(yōu)化了2018年扶貧項(xiàng)目的審批程序,縮短了審核時間。
六、落實(shí)了“xxxxxx”扶貧xxx戶,為貧困戶增加了xxx元收入。
七、貧困戶內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)。
大力開展精神扶貧,加強(qiáng)扶貧與扶智、扶志、扶德、扶勤相結(jié)合,激發(fā)貧困戶自我脫貧的內(nèi)生動力。全鎮(zhèn)設(shè)立扶貧扶智教育點(diǎn)xx個,分布各個村,累計(jì)舉辦宣講90余場,通過進(jìn)村入戶的宣傳,進(jìn)一步激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力。
八、作風(fēng)整治進(jìn)一步推進(jìn)。
針對脫貧攻堅(jiān)存在的問題,下發(fā)了《xxxx2018年脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”行動方案》,填報了夏季整改報表,并根據(jù)夏季夏季整改內(nèi)容整理了夏季整改終結(jié)。
下一步工作及打算:
9月份打響全區(qū)脫貧攻堅(jiān)“秋冬會戰(zhàn)”行動,完善建檔立卡,圍繞“兩不愁、三保障”,與各相關(guān)部門齊心協(xié)力共同實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
1、國扶系統(tǒng)中的資料進(jìn)一步完善,做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與村級檔案盒資料、貧困戶戶上資料一致。
2、及時完成社會扶貧網(wǎng)APP對接與注冊任務(wù)和精準(zhǔn)脫貧APP銜接與監(jiān)管工作。
一、整頓轉(zhuǎn)化工作的基本情況
村位于鎮(zhèn)西南部7.5公里,現(xiàn)有村兩委干部6名,黨員21名,120戶,人口505人,新農(nóng)合參保率達(dá)97%,村自然條件差,村級經(jīng)濟(jì)薄弱,較為窮困。該村的問題主要有:一是村兩委班子不夠團(tuán)結(jié)、工作沒有起色,造成村級各項(xiàng)工作效果差,基層組織缺乏凝聚力;二是村級經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收緩慢。
二、整頓轉(zhuǎn)化主要措施和成效
1、深入調(diào)查摸底,制定工作方案。通過召開黨員會議和村民代表會議,開展談心交心,召開座談會、分析會等方式,廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時采取走訪調(diào)研等形式,全面了解存在的突出問題,找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥、化解矛盾,制定整頓轉(zhuǎn)化方案,確保整頓轉(zhuǎn)化工作有序?qū)嵤?/p>
2、加強(qiáng)班子建設(shè),切實(shí)提高工作能力。主要從三個方面來加強(qiáng)班子建設(shè):一是靠學(xué)習(xí)提高素質(zhì)增強(qiáng)團(tuán)結(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委政府方針政策,提高執(zhí)行水平;二是靠交流溝通思想增強(qiáng)團(tuán)結(jié),通過組織村干部匯報思想,增進(jìn)感情,提高兩委班子的凝聚力,提高認(rèn)識水平;三是靠制度約束增強(qiáng)團(tuán)結(jié),繼續(xù)完善村干部崗位責(zé)任制,工作目標(biāo)責(zé)任制,加大兌現(xiàn)力度,提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
3、全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)民主政治建設(shè)。今年以來,我們駐村干部充當(dāng)“宣傳員”和“信息員”營造氛圍,把“四議兩公開”工作法的“五統(tǒng)一”嚴(yán)格落實(shí)到工作上來,運(yùn)用“四議兩公開”工作法妥善解決涉及村規(guī)民約、土地使用、春耕播種等熱點(diǎn)難點(diǎn),有力促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,成為推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的有效推手。
4、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。工作組按照鎮(zhèn)黨委和縣委統(tǒng)一部署要求,制定了專題黨課時間安排表,突出上好專題教育黨課。圍繞系列重要講話每月開展1次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)各級紀(jì)委違規(guī)違紀(jì)案件通報,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn),營造了“以專題黨課促思想轉(zhuǎn)變、以學(xué)習(xí)教育促工作提升”的良好氛圍;
5、抓好“后進(jìn)村”晉位升級。一是完善“”制度并嚴(yán)格落實(shí),定期組織召開黨員學(xué)習(xí)會、民主生活會,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的教育管理,從而促使黨員干部筑牢思想根基,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,發(fā)展入黨積極分子一名。二是加強(qiáng)對國家法律法規(guī)、惠民政策宣傳,切實(shí)提高群眾對政策的知曉率和自覺遵守法律法規(guī)的意識。提高村規(guī)民約履行執(zhí)行力度。
6、扶貧工作:扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是順利實(shí)施2015年扶貧建設(shè)項(xiàng)目;(1)更換路燈20盞,個人投資0.5萬元;(2)幫扶單位出資1.2萬元,更換田間路低壓線路1200米,投資8000元;電線桿30個,投資4000元,解決了村民澆地問題;(3)縣財政投資15萬元,建文化廣場填埋村內(nèi)大坑土方1.5萬立方米,面積3000平米;(4)在村南、村東共設(shè)兩個垃圾填埋點(diǎn),美化了村內(nèi)環(huán)境;(5)供電局出資10萬元在村內(nèi)更新了高壓線,變壓器100伏一個、50伏一個,4個12米電線桿;(6)一事一議7萬多,個人贊助3萬元,共計(jì)10萬元對村西主干路加寬硬化面積1450平米(3米多寬,厚度14公分);(7)交通局出資72.6萬元對村南至竇莊田間路硬化9200平米(4米寬,厚度18公分),解決了村民出行難的問題;(8)上級專款出資1.8萬元改造兩間危房,項(xiàng)目總投資111.1萬元;二是建檔立卡“回頭看”工作。入戶調(diào)查群眾代表評議選出45戶扶貧戶,147人、29個低保戶,總戶數(shù)為74戶,人數(shù)176人的建檔立卡“回頭看”信息錄入工作;(9)完成上級交辦的其他工作。
XX鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧工作,緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條工作主線,落實(shí)責(zé)任分工,做到任務(wù)明、識別準(zhǔn)、舉措實(shí),現(xiàn)將情況總結(jié)如下 :
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,在全面深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要會議和講話精神的基礎(chǔ)上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長為副組長,其他班子成員和各村黨支部書記的鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)置精準(zhǔn)扶貧辦公室,明確扶貧專干,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)部門和村屯全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、明晰思路,摸清底子
2016年,我鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,貫徹實(shí)施“精心”“精確”“精準(zhǔn)”“精深”“精細(xì)”“精密”十二字扶貧法,扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)下轄7個行政村,48個村民小組,總?cè)丝?319戶2.4萬人。通過全鎮(zhèn)動員,深入走訪、嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)識別出貧困農(nóng)戶166戶,貧困人口359人,全部為低保貧困戶。精準(zhǔn)扶貧戶現(xiàn)已全部幫扶到位,每個干部幫扶2-3戶,不定期到貧困戶家中了解情況,粘貼的幫扶記錄,及時向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)扶貧辦反饋相關(guān)信息,制定相對應(yīng)的幫扶措施共建立鎮(zhèn)、村、戶臺賬300冊,所有脫貧對象信息錄入系統(tǒng)。
三、找準(zhǔn)靶向,精準(zhǔn)發(fā)力
結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。在結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時,包戶人員深入分析貧困戶的脫貧愿意,結(jié)合扶貧戶實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口,提出有針對性、切實(shí)可行的致富措施。全年累計(jì)為精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放雞、鴨、鵝雛8130只、農(nóng)業(yè)物資5噸、生活物資57袋(桶)、生活補(bǔ)助資金158515元,助學(xué)補(bǔ)貼74500元。
三、存在的問題和不足
一是精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策宣傳培訓(xùn)不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策理解不夠深入,導(dǎo)致貧困戶 對精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。
二是扶貧工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)。雖然我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產(chǎn)業(yè)幫扶等工作,但創(chuàng)新工作方式方法仍然不足,特色、亮點(diǎn)打造效果不明顯。
三是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。由于檔案資料、匯報材料、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時間,導(dǎo)致部分干部走訪調(diào)研次數(shù)和時間少,解決實(shí)際問題少,工作方法舉措少。
四、下一步工作計(jì)劃
明年,我們將深入總結(jié)今年扶貧經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。
一是瞄準(zhǔn)扶貧脫貧“靶心”,提高政策實(shí)施精準(zhǔn)度。深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧理念,精準(zhǔn)掌握貧困戶的致貧原因及增收路徑,有針對性落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。支持有條件、有能力、有意愿的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),對無勞動力、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶,積極發(fā)展光伏發(fā)電、主體帶動等能穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大資產(chǎn)收益扶貧工作面,支持貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以土地、幫扶資金等入股、托管的方式,或者以務(wù)工、就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、村基本情況
我村是一個羅、麻二縣交界,居住分散,條件落后的邊遠(yuǎn)村和一般貧困村,全村總版圖面積為6平方公里,山林面積2500 畝,耕地面積805畝,水田面積650畝。共有10個村民小組,18個自然垸落,393戶,1488人,現(xiàn)有黨員32人,支委3人,黨小組2個,公益崗位6名,三留守兒童15人,三留守老人14人,三留守婦女10人。
全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏,我村集體的主要收入來源是光伏、水庫和山林出租,實(shí)現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)營性收入達(dá)5萬元以上的指標(biāo)。
二、工作落實(shí)情況
1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人,低保37戶89人,一般貧困戶53戶199人,因病致貧14戶,因?qū)W致貧11戶,因殘致貧33戶,易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人,2015年脫貧9戶30人,2016年脫貧26戶98人,2017年脫貧7戶29人,2018年脫貧74戶,159人.2018年貧困人口存量1戶3人。
2、駐村工作隊(duì)情況。先后有2支工作隊(duì)駐XXX村,2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶,自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調(diào)整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開展幫扶工作,成員4人,第一書記:郭小村,隊(duì)長:何衛(wèi)星、隊(duì)員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴(yán)格按照職責(zé)清單認(rèn)真履職盡責(zé),實(shí)行“五天四夜”駐村工作制度。
三、政策落實(shí)情況
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導(dǎo)扶持有勞動能力,有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年一2017年來54戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金137810元,2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。
2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金,建成XXX村安置點(diǎn)二個,配套完善搬遷和后扶持措施,解決了全村20戶25人的住房,生活問題,實(shí)現(xiàn)了搬得出,穩(wěn)得住,能脫貧。
3、 生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)114戶全覆蓋,開發(fā)森林防火,森態(tài)林1920畝補(bǔ)助款23040元,村莊環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)等公益性崗位6個幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè),人年均增收4000元以上。
4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實(shí)各類教育助學(xué)政策,確保貧困家庭孩子教育助學(xué)覆蓋到幼兒園至大學(xué)各個階段。(劉向陽等12戶子女享受到雨露計(jì)劃助學(xué)金18000元,劉林志等17戶19人享受校車補(bǔ)助20000元,劉啟勝等46戶48人享受小學(xué)、中學(xué)、高中生生活補(bǔ)助金31200元)。
5、社會保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對象年人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到4030元,劉海明等23戶23人五保對象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到8050元,領(lǐng)取社會保障兜底資金共計(jì)92690元/年。
6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費(fèi)、一站式、五位一體等健康扶貧政策,全村114戶貧困戶領(lǐng)取醫(yī)療救助證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對象免繳納醫(yī)保金25560元/年,為劉海明等97人購買補(bǔ)充醫(yī)療保險和意外傷害保險支付1940元/年,劉華等21人報銷住院醫(yī)藥費(fèi)共計(jì)90000元。
7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無擔(dān)保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款,貸款資金達(dá)6萬元。
8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電,全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元,村集體收入僅此一項(xiàng)每年可增收6萬元以上,實(shí)現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)營性收入達(dá)5萬元以上的指標(biāo)。
四、主要做法:
1、組織多次入戶核查,完善貧困戶檔案基本信息工作,掌握貧困戶家庭基本情況。
2、完善村級檔案與戶檔案資料整理工作,做到三檔合一。
3、多次入戶走訪,全面宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。幫助制訂脫貧計(jì)劃。
4、多次組織召開村民小組會議,廣泛宣傳國家精準(zhǔn)扶貧好政策,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧政策大力宣傳。開展真心實(shí)意謝黨恩,自力更生奔小康,樹立先進(jìn)致富典型三人。大力地增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶33戶,外出務(wù)工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只,還有蔬菜和中藥材等種植。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金6萬元,增收8萬元。三年共計(jì)獲產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金24萬元,共計(jì)增收35萬元。教育醫(yī)療得到了全保障。基本消滅了困難戶住土坯房。
5、按照要求,完成貧困戶地理位置信息采集工作。
6、利用半個月時間完成大數(shù)據(jù)對比工作。
7、開展結(jié)對幫扶工作,幫助制訂脫貧計(jì)劃,幫助解決實(shí)際困難,因戶施策,填好幫扶手冊。
8、組織和指導(dǎo)開展支部聯(lián)支部活動,借助村黨員大會和代表會,傳達(dá)會議精神,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。
9、完成貧困戶和愛心人士中國社會扶貧網(wǎng)注冊工作。
10、廣泛宣傳黨的惠民政策,慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報銷比例提高政策以及享受的公共服務(wù)政策,讓群眾全面了解和知覺國家的各項(xiàng)政策,提高群眾對精準(zhǔn)扶貧政策的認(rèn)可度,減少怨言。
11、利用好精準(zhǔn)扶貧政策,幫助改善群眾生產(chǎn)生活條件,進(jìn)村公路擴(kuò)寬,電改完善,飲水工程全履蓋,橋梁改造,塘堰整修,通廣播電視寬帶等。
12、做好易地搬遷入住工作,確保貧困戶住房安全。
五、取得主要成效
(1)堅(jiān)持加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡(luò)、廣播垸垸響,安全飲水實(shí)現(xiàn)了全村覆蓋,修復(fù)大塘5口,大堰1坐,安裝變壓器5臺,整修小型水庫1座,人行橋3座,修通10個小組15個垸落水泥路7.8公里,基本實(shí)現(xiàn)水泥路組組通,籌集資金幫助解決了全村10個小組安全飲用水問題,惠及全村群眾。建成文化活動休閑廣場1處1500平方米,安裝太陽能路燈20盞,亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(2)堅(jiān)持扶貧與扶志,扶智相結(jié)合,提升群眾脫貧內(nèi)生動力。每年對全村品學(xué)兼優(yōu)的中、高考貧困生實(shí)行獎勵300一500元。自2016年來每季度舉行一次真心實(shí)意謝黨恩,自力更生奔小康宣講會。每半年表彰批先進(jìn)典型代表, 通過用劉善陽發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)自主脫貪奔小康,劉守伍帶領(lǐng)群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領(lǐng)激勵群眾,每年終舉辦一場全村大型文藝宣傳活動,組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動,豐富了村民的精神文化生活。此外,村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊(duì), 三句半,《我愛XXX》,2018年編演三句半《喜看XXX新變化》,通過群眾喜聞樂見的表演宣講形式,為脫貧攻堅(jiān)凝聚了正能量。
(3)堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。投入50萬元建光伏發(fā)電,150 千伏基地一座,每年為村集體增收5萬余元,改變了以前空殼村的發(fā)展窘境,使村級公共管理服務(wù)支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝,2017年?duì)幦×謽I(yè)精準(zhǔn)滅荒建成油茶林90畝,2018 年引導(dǎo)群眾發(fā)展花生180畝,以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。
總之,通過近四年多的共同努力奮斗,聚焦脫貧攻堅(jiān)建成全面小康社會的偉大工程已接近勝利,我們深信有各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有廣大扶貧工作者的傾心幫助,有全體村民的共同努力,我們XXX村全面脫貧奔小康目標(biāo)一定能完成,全民過上美好生活的偉大夢想也一定能實(shí)現(xiàn)。
XXX村村民委員會
今年以來,XX鎮(zhèn)嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級關(guān)于2019年度脫貧攻堅(jiān)行動的決策部署,全面鞏固提升脫貧成果,聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”,確保所有貧困戶脫貧成果穩(wěn)固、貧困村穩(wěn)定摘帽?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度扶貧工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃總結(jié)如下。
一、總體工作情況
(一)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準(zhǔn)、貧困村退出是否真實(shí)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范、財政專項(xiàng)扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準(zhǔn)到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面,逐村、逐戶進(jìn)行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧,XX個貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,制定扶貧對象動態(tài)調(diào)整方案,組織包保干部嚴(yán)格按照時間、標(biāo)準(zhǔn)入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發(fā)系統(tǒng),在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數(shù)據(jù)問題,逐條進(jìn)行核實(shí)整改,并舉一反三,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和增加村集體收入有機(jī)結(jié)合,利用2019年度專項(xiàng)扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實(shí)增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項(xiàng)目分紅,2019年度累計(jì)發(fā)放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項(xiàng)目規(guī)范要求,對2016-2019年度6個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范整理,對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級評審、批復(fù)、驗(yàn)收報告、資金撥付、項(xiàng)目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行完善,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范;完善資產(chǎn)移交協(xié)議,將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺,在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數(shù)據(jù)的錄入。
(四)持續(xù)發(fā)力,多渠道助力脫貧攻堅(jiān)。
鎮(zhèn)團(tuán)委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用,扎實(shí)開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨(dú)居老人進(jìn)行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴(yán)格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計(jì)劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學(xué)生增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞動收入的本領(lǐng);為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職,讓他有一定的工資性收入,切實(shí)解決其就業(yè)能力不強(qiáng)、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問題;強(qiáng)化醫(yī)療政策落地,辦理發(fā)放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實(shí)減輕貧困戶看病負(fù)擔(dān);發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強(qiáng)化危房改造政策落地,實(shí)施危房改造8戶,修繕4戶,切實(shí)讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)上不掉隊(duì)。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內(nèi)生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴(yán)重不足,最關(guān)心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業(yè)在參與扶貧開發(fā)工作上尚未形成合力,幫扶質(zhì)量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng),有穩(wěn)定的生活來源,發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動作用,讓貧困群眾不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)。同時與扶智、扶志相結(jié)合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅(jiān)問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項(xiàng)政策落實(shí),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固,全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面決戰(zhàn)決勝。并建立長效機(jī)制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
(三)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督,加大項(xiàng)目分紅力度。
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)項(xiàng)目分紅,提高項(xiàng)目和資金規(guī)范化管理水平,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
(四)持續(xù)凝聚社會各方力量。
====年,××街道統(tǒng)戰(zhàn)工作在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照區(qū)委《鎮(zhèn)、街道統(tǒng)戰(zhàn)工作主要任務(wù)》的要求和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部《====年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路》精神,以服務(wù)優(yōu)先,提高成效為工作要求,緊緊圍繞以富民強(qiáng)村全面建設(shè)小康社會為重點(diǎn),以維護(hù)社會穩(wěn)定為主題,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,為街道“三個文明”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。具體總結(jié)如下:
一、統(tǒng)戰(zhàn)工作有創(chuàng)新
在××控股集團(tuán)成立了全市第一家非公企業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部。
二、加強(qiáng)黨外人士的聯(lián)系交友工作
進(jìn)一步完善協(xié)商、通報世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、談心交心和走訪黨外人士等制度。組織黨外人士代表和知名人士,通過召開通報會、討論會、座談會等形式,傳達(dá)上級黨委政府的重要精神,向他們通報協(xié)商街道黨委、辦事處的重大決策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作報告及工作安排,聽取他們的意見。上門走訪、邀請街道重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象舉行小范圍高檔次的懇談會等方式,進(jìn)行交流,溝通思想,征求意見。進(jìn)一步完善街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員與重點(diǎn)黨外人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系交友制度,重視做好黨外知識分子工作。
三、進(jìn)一步重視和鞏固民族宗教工作
=、加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確街道宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),完善村級宗教工作聯(lián)絡(luò)員。健全宗教場所管理隊(duì)伍,對宗教場所管理隊(duì)伍進(jìn)行必要的充實(shí)和調(diào)整。加強(qiáng)宗教場所安全管理責(zé)任的落實(shí),與各場所簽訂消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,對宗教場所的安全實(shí)施綜合目標(biāo)管理。
=、提高宗教場所管理人員素質(zhì)。組織各村宗教聯(lián)絡(luò)員、宗教場所負(fù)責(zé)人和管理人員,深入開展黨的宗教政策、法律法規(guī)和各級宗教工作會議精神等的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,切實(shí)增強(qiáng)他們的政策、法律、法規(guī)意識;加強(qiáng)宗教場所安全員的安全消防知識和技能培訓(xùn),全面提高宗教場所人員的素質(zhì)和管理場所的能力。
=、加強(qiáng)宗教活動場所各項(xiàng)制度建設(shè)。在抓好宗教場所日常管理各項(xiàng)制度落實(shí)的同時,進(jìn)一步完善宗教場所動態(tài)管理機(jī)制和小廟小庵長效管理制度,切實(shí)抓好場所的財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督工作,提高場所財務(wù)管理形式的透明化和規(guī)范化;對小廟小庵進(jìn)行清理,出臺相應(yīng)措施,建立加強(qiáng)非法宗教場所的監(jiān)管,落實(shí)非法宗教場所責(zé)任管理單位和責(zé)任世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,人,防止“回潮”,鞏固清理成果,
=、重視少數(shù)民族工作。深入開展《××省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》宣傳,努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。對困難少數(shù)民族開展扶貧和助學(xué)救困工作,切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的生活和生產(chǎn)。
四、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)
不斷加強(qiáng)街道和村級統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè),完善街道統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村級統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備各村統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)黨派、民族宗教、工商聯(lián)、對臺及僑務(wù)等統(tǒng)戰(zhàn)理論和業(yè)務(wù)知識,努力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標(biāo),扎實(shí)工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項(xiàng)社會事業(yè)突飛猛進(jìn)的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項(xiàng)重點(diǎn)工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補(bǔ)償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計(jì)10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進(jìn)行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點(diǎn)對全辦違章建筑和墳頭進(jìn)行了拆違平墳工作,上半年共計(jì)拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項(xiàng)行動,重點(diǎn)整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標(biāo)管理工作。
1 、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。今年我辦共安排五個村實(shí)行一事一議籌資財政獎補(bǔ),均能嚴(yán)格按照20元/人的標(biāo)準(zhǔn)籌資,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費(fèi)行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達(dá)100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊(duì)機(jī)動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進(jìn)行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機(jī)動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)村級財務(wù)管理,管好“三資”。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù)制度,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范和完善村級資金收支管理以及會計(jì)電算化工作,嚴(yán)格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務(wù)流程。強(qiáng)化民主理財與財務(wù)公開工作,各村理財和公開率均達(dá)100%。 聯(lián)合審計(jì)所,加大審計(jì)力度,不定期對各村財務(wù)進(jìn)行檢查,上半年對2個村財務(wù)進(jìn)行審計(jì)。對各村集體資產(chǎn)實(shí)行微機(jī)管理,進(jìn)一步規(guī)范村組集體資產(chǎn)的管理和使用,確保資產(chǎn)保值增值,全面保證和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
一是加強(qiáng)農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機(jī)插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風(fēng)險,讓農(nóng)民從中得到更多實(shí)惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進(jìn)南京客商鄭建中獨(dú)資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可年接待游客XX0人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶XX戶,貧困人口5917人,其中有勞動能力4966人,截至XX年底,實(shí)現(xiàn)脫貧823戶,脫貧2633人,脫貧率44.5%,今年是脫貧攻堅(jiān)最后一年,年底前全部實(shí)現(xiàn)脫貧的任務(wù)很重,為此,我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:1、嚴(yán)格按區(qū)扶貧辦的要求,認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)等扶貧項(xiàng)目的規(guī)范編報、規(guī)范資金管理和報賬工作,嚴(yán)防截留挪用,確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上。2、在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,農(nóng)經(jīng)中心指派專人每天調(diào)度村主要負(fù)責(zé)人,動員貧困戶積極前去信用社貸款,截至六月底累計(jì)發(fā)放小額信貸609.8萬元,超額完成任務(wù),同時幫助貧困戶和種養(yǎng)殖大戶解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的債務(wù)化解工作,所有化債資金均通過一折通方式償還給債權(quán)人,共計(jì)化解村級債務(wù)73.84萬元,順利通過了省級檢查驗(yàn)收。為兩村今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展甩掉了包袱,打下了良好的基礎(chǔ)。4、積極指導(dǎo)、協(xié)助永莊村成立扶貧互助社,目前各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展有序。
下半年工作計(jì)劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標(biāo)抓落實(shí)、抓完善、抓提升,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)村級財務(wù)管理,必須扎扎實(shí)實(shí)開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計(jì),從XX年以來,村會計(jì)人員變動一半,由于村會計(jì)隊(duì)伍變動頻繁,為確保各項(xiàng)工作正常開展,下半年要加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是著力抓好農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)抓質(zhì)量,積極推進(jìn)健康、規(guī)范發(fā)展。近期計(jì)劃帶領(lǐng)合作社負(fù)責(zé)人外出參觀學(xué)習(xí),積極指導(dǎo),爭取每年建成1-2家市級“五好”示范合作社。
三是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)是管理好、使用好脫貧攻堅(jiān)資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點(diǎn)工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實(shí)開展做好一事一議籌資財政獎補(bǔ)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
汊河鎮(zhèn)龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié)
我鎮(zhèn)龍坑村20__年度網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,在市扶貧辦的精心指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)扶貧圍繞幫助貧困群眾拓寬基本增收門路,以實(shí)施網(wǎng)箱養(yǎng)鱔項(xiàng)目為重點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,整合資源力量,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,努力提高扶貧開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。以幫助貧困村培植和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行省市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)精神和工作部署,嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和要求,于20__年4月正式啟動實(shí)施,20__年1月中旬圓滿結(jié)束。通過項(xiàng)目的實(shí)施,龍坑村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,增加了貧困農(nóng)戶收入,貧困農(nóng)戶致富能力有所增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施的基本情況
龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分布龍坑村7個村民小組,實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶有65戶,占全村總戶數(shù)的16%,其中:實(shí)施項(xiàng)目的養(yǎng)殖示范戶15戶、貧困戶50戶,受益人口246人。項(xiàng)目規(guī)模:共建網(wǎng)箱883口,其中貧困戶建網(wǎng)箱456口、示范戶建網(wǎng)箱427口??偼度?5.51萬元,其中:市財政投入專項(xiàng)資金9萬元??偸杖?5.6萬元,近此一項(xiàng),實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶比較上年戶平增收3150元。
二、資金使用情況
鎮(zhèn)、村對扶貧資金管理嚴(yán)格按照市扶貧資金管理辦法對專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。鎮(zhèn)財經(jīng)所對扶貧資金做到“專賬、專戶、專人管理”。設(shè)立了財政扶貧資金專戶,專賬核算。并且根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度,及時撥付項(xiàng)目資金,對財政扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算。對項(xiàng)目資金使用原始憑證嚴(yán)格按要求審核,做到無擠占、挪用等違法違紀(jì)行為,報賬憑證內(nèi)容完整、真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確。
龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔項(xiàng)目共完成投資35.51萬元。其中完成市財政下達(dá)財政扶貧資金計(jì)劃投資9萬元,8.45萬元用于65戶的生產(chǎn)補(bǔ)貼,貧困戶按(網(wǎng)箱數(shù))120元/口的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,示范戶按(網(wǎng)箱數(shù))70元/口的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,資金已經(jīng)適時發(fā)放到戶,0.55萬元用于技術(shù)培訓(xùn)。
三、總體效益
通過20__年度網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使龍坑村48戶貧困戶擺脫了困境,扶貧效益比較明顯,實(shí)施項(xiàng)目的65戶,戶平增收3150元,經(jīng)濟(jì)效益也十分顯著,市財政投入的9萬元以獎代補(bǔ)資金起到了“四兩撥千斤”的作用,帶動了村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全村出現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。該項(xiàng)目實(shí)施成功,使大部分群眾從思想上認(rèn)識到了發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔的經(jīng)濟(jì)效益,思想基本上從“要我發(fā)展”轉(zhuǎn)變到了“我要發(fā)展”的觀念上來。在落實(shí)政府一系列政策、指導(dǎo)措施上,變得積極主動了。二是經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了10余人專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)紀(jì)人,催生了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,為項(xiàng)目成功嫁接大市場創(chuàng)造了條件。三是養(yǎng)殖技術(shù)的轉(zhuǎn)變。通過接受培訓(xùn)和實(shí)際操作,增長了科學(xué)養(yǎng)殖的知識。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目的實(shí)施改變了全村多年來單一傳統(tǒng)養(yǎng)殖的發(fā)展模式,特色養(yǎng)殖得到了發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。六是密切了干群關(guān)系。項(xiàng)目的成功實(shí)施,增進(jìn)了群眾對政府工作的信任,提高了政府的信譽(yù)度。鎮(zhèn)、村干部的工作更加受到群眾的歡迎和支持,黨群、干群關(guān)系更加融洽。
四、采取的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建專班,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。為切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施,鎮(zhèn)、村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,并建立了相應(yīng)工作機(jī)制,確保了項(xiàng)目的有序?qū)嵤?/p>
(二)宣傳發(fā)動開好‘三會“,充分調(diào)動困難戶的積極性。在項(xiàng)目的建設(shè)中,貧困農(nóng)戶是項(xiàng)目實(shí)施的主體。在項(xiàng)目前期宣傳發(fā)動階段,重點(diǎn)開好“三個會”,廣泛發(fā)動困難戶實(shí)施好項(xiàng)目的積極性。一是召開了村 “兩委”會,統(tǒng)一認(rèn)識,要求村支“兩委”成員要有針對性地入戶做好調(diào)查和宣傳發(fā)動,鼓勵有條件的村民帶頭示范。二是召開能人和大戶會議,消除群眾顧慮,讓示范戶先干起來,通過他們的帶動影響貧困戶,采取結(jié)對幫扶等形式,共同實(shí)施好項(xiàng)目。三是在村民小組召開會議,向項(xiàng)目實(shí)施人分析市場前景,進(jìn)一步堅(jiān)定了他們實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信心。
(三)明確任務(wù)職責(zé)到位,確保項(xiàng)目順利實(shí)施
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財經(jīng)所負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)督管理;黨政辦負(fù)責(zé)公開項(xiàng)目資金、實(shí)施農(nóng)戶、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);鎮(zhèn)、村干部和有幫扶能力的黨員負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶;村委會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和項(xiàng)目后續(xù)管理工作。
五、存在的困難和問題
(一)少數(shù)貧困群眾思想認(rèn)識不到位,思想觀念還未得到徹底轉(zhuǎn)變,缺乏對科學(xué)養(yǎng)殖重要性的認(rèn)識,接受新事物、新技術(shù)的能力較低,科技文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。極少數(shù)困難群眾思想僵化保守、固執(zhí),對政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策、措施無動于衷。
(二)經(jīng)營理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售過分依賴于小商販的收購,貧困群眾商品經(jīng)濟(jì)意識不高,經(jīng)營的自主性不強(qiáng), “怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展還處于萌芽狀態(tài),經(jīng)營理念的商品意識還有待進(jìn)一步的增強(qiáng)。
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)還不牢固。一是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,上級扶持力度也十分有限,僅憑這種鼓勵補(bǔ)貼式的扶持很難解決特殊困難戶的脫貧問題;二是 農(nóng)民自主發(fā)展的意識還不強(qiáng),依賴政府補(bǔ)助的意識較強(qiáng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)還未筑牢。
(四)生產(chǎn)條件較差。渠系不配套,水利設(shè)施嚴(yán)重老化,村內(nèi)道路不暢,農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件差,修建配套工程資金嚴(yán)重不足,養(yǎng)殖項(xiàng)目受到一定的影響,客觀上影響了項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。
六、下步工作打算:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,拓寬工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的管理力度,在鞏固、發(fā)展、提高上下功夫,把項(xiàng)目實(shí)施好,從而促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
2、做好20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 的實(shí)施準(zhǔn)備。在總結(jié)20__年度項(xiàng)目實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,早安排、早部署、早落實(shí),把20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。
3、整合項(xiàng)目資源,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。
積極爭取土地整理、“小農(nóng)水”、優(yōu)糧工程、水產(chǎn)通道建設(shè)、通村公路建設(shè)、農(nóng)電改造等項(xiàng)目支持,為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標(biāo),扎實(shí)工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項(xiàng)社會事業(yè)突飛猛進(jìn)的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項(xiàng)重點(diǎn)工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補(bǔ)償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計(jì)10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進(jìn)行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點(diǎn)對全辦違章建筑和墳頭進(jìn)行了拆違平墳工作,上半年共計(jì)拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項(xiàng)行動,重點(diǎn)整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標(biāo)管理工作。
1 、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。今年我辦共安排五個村實(shí)行一事一議籌資財政獎補(bǔ),均能嚴(yán)格按照20元/人的標(biāo)準(zhǔn)籌資,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費(fèi)行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達(dá)100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊(duì)機(jī)動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進(jìn)行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機(jī)動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
一是加強(qiáng)農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機(jī)插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風(fēng)險,讓農(nóng)民從中得到更多實(shí)惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進(jìn)南京客商鄭建中獨(dú)資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可年接待游客20000人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
下半年工作計(jì)劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標(biāo)抓落實(shí)、抓完善、抓提升,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)村級財務(wù)管理,必須扎扎實(shí)實(shí)開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年以來,村會計(jì)人員變動一半,由于村會計(jì)隊(duì)伍變動頻繁,為確保各項(xiàng)工作正常開展,下半年要加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)是管理好、使用好脫貧攻堅(jiān)資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點(diǎn)工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實(shí)開展做好一事一議籌資財政獎補(bǔ)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
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