村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文

一、時(shí)間安排

2020年6月10日-6月30日

二、總體要求

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，補(bǔ)齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開展重點(diǎn)排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，由駐村工作隊(duì)牽頭組織人員對(duì)所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大病保險(xiǎn))參保情況，重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實(shí)到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。

排查結(jié)束后，要認(rèn)真梳理整理，匯總脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)集中行動(dòng)排查問題(附件2)，建立問題清單，按照問題整改“七個(gè)一”機(jī)制落實(shí)整改、銷號(hào)管理、問題清零。

責(zé)任單位：各村駐村工作隊(duì)、村兩委。

(二)全面開展走訪。

專項(xiàng)集中行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對(duì)面談心交流,了解結(jié)對(duì)幫扶戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實(shí)用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對(duì)幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)脫貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對(duì)幫扶戶(或明白人)對(duì)相關(guān)情況說得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊(cè)》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅(jiān)普查。

責(zé)任人：所有幫扶聯(lián)系人、村扶貧專干。

(三)整治人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對(duì)村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈)要求。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理，促其達(dá)到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。

責(zé)任單位：各村駐村工作隊(duì)、村兩委。

(四)抓好整改落實(shí)。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究具體整改措施，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，逐人逐戶對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)能及時(shí)整改的問題要堅(jiān)持立行立改，對(duì)不能立即整改的要加強(qiáng)會(huì)商與研判。鎮(zhèn)直相關(guān)單位，要對(duì)照工作職能加強(qiáng)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促。各村要找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn)，深入剖析原因，既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機(jī)制。

要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個(gè)一批”，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧項(xiàng)目6月底完成，并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)各脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村。

(五)完善基礎(chǔ)工作。

要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，扶貧工作站對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織扶貧專干實(shí)地核查，及時(shí)修正完善，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級(jí)檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點(diǎn)要求：(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊(cè)》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識(shí)別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實(shí)到位，排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對(duì)特殊情況戶(如不能正?；卮饐栴}的農(nóng)戶等)務(wù)必準(zhǔn)備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專干對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責(zé)任單位：扶貧工作站，各村。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)集中行動(dòng)是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查的重要抓手。各村要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件精神，全面開展走訪，扎實(shí)做好幫扶工作。

第2篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文

在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導(dǎo)下，元水村認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作部署，狠抓脫貧攻堅(jiān)工作，開展黨建助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，低保兜底保障貧困人群，扶貧工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下：

緊緊圍繞脫貧這一主題，認(rèn)真開展了以下工作：

1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧：認(rèn)真制定了產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，認(rèn)真實(shí)施好春季產(chǎn)業(yè)扶貧工作，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、資金兌付等工作，推動(dòng)三變改革、推動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制確保貧困戶有1-2項(xiàng)長效產(chǎn)業(yè)。

2.做好就業(yè)扶貧，認(rèn)真組織參加了全縣的春風(fēng)行動(dòng)---就業(yè)招募會(huì)、宣傳動(dòng)員、支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真摸清全村貧困戶勞動(dòng)力、貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況，進(jìn)行登記造冊(cè)；向貧困戶落實(shí)了公益性崗位3人（護(hù)林員2人、河道協(xié)管員1人）、貧困村特崗3人。

3.做好貧困戶安全住房工作。今年對(duì)全村48戶異地搬遷戶的安置地點(diǎn)進(jìn)行了重新調(diào)整，全村統(tǒng)一在本村安置點(diǎn)進(jìn)行集中安置，并對(duì)全村安置房超面積的戶動(dòng)員他們簽訂了安置房共有產(chǎn)權(quán)協(xié)議書。今年全村貧困戶危房改造2戶3人，原改造工作遲遲不動(dòng)，經(jīng)村干部及駐村工作隊(duì)的多次做思想工作，現(xiàn)這2戶危房改造工作已全面完成。

4.認(rèn)真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的核查、重新申報(bào)審批工作。現(xiàn)全村低保戶14戶34人、五保戶10戶10人，其中集中供養(yǎng)五保戶1戶1人。

5.做好健康扶貧：全村貧困戶79戶203人全部參合、幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳。

6.協(xié)助教育部門對(duì)未脫貧和2014年后已脫貧的學(xué)前、義務(wù)寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學(xué)生落實(shí)教育扶貧政策；幫扶干部宣傳了已享受的教育扶貧政策。

7.充分發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會(huì)和扶貧互助合作社的作用，推動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，動(dòng)員貧困戶積極入社、入會(huì)；同時(shí)，摸清貧困戶貸款需求，動(dòng)員貧困戶積極到銀行貸款，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。目前貧困戶入?yún)f(xié)會(huì)的有131戶，加入扶貧合作社的會(huì)員有18戶。互助資金協(xié)會(huì)向貧困戶發(fā)放貸款  戶  萬元。動(dòng)員農(nóng)戶向銀行貸款  戶   萬元，其中貧困戶  戶       萬元.

8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧，認(rèn)真實(shí)施了水、電、路、環(huán)境綠化、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項(xiàng)目工程。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真篩查上報(bào)了2018-2020年三年滾動(dòng)項(xiàng)目。

9.認(rèn)真開展了內(nèi)生動(dòng)力培養(yǎng)工作。積極開展鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)、紅白理事會(huì)及建立、運(yùn)行愛心超市積分兌物制，邀請(qǐng)漢中市演藝團(tuán)來村助力脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文藝演出。

10.對(duì)照要求，認(rèn)真進(jìn)行整改工作。

按照中、省交叉檢查反饋的所有問題，制定了本村整改臺(tái)賬和整改措施。對(duì)所有貧困戶逐一進(jìn)行了研判，進(jìn)行了五核實(shí)兩完善，重新核對(duì)、核實(shí)了貧困戶的所有信息資料，完善了貧困戶新的“八個(gè)一批”資料和幫扶措施臺(tái)賬，確保了貧困戶的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、致貧原因與幫扶措施相對(duì)應(yīng)。

二、工作中存在的問題及困難

（一）部分貧困戶依然存在“等靠要”思想，自力更生意識(shí)弱

 精準(zhǔn)扶貧以來，出臺(tái)不少針對(duì)貧困戶的優(yōu)惠政策，個(gè)別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重，村集體經(jīng)濟(jì)收入微乎其微

村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工，家中多是留守老人和兒童，加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響，價(jià)格不穩(wěn)、銷路窄，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，產(chǎn)業(yè)舉步維艱。

三、2020年工作計(jì)劃

（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民增收

充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財(cái)政資金帶貧”政策，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，通過產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，除喪失勞動(dòng)能力或長期外出務(wù)工的家庭外，在家每個(gè)貧困戶都有1個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)或加入合作社，通過合作社和企業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧。

第3篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和X縣委、縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下三年行動(dòng)方案。

一、農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列指示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)的政策、資金、人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)全縣各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極性，廣泛組織扶貧工作重點(diǎn)村和貧困戶，從實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和專業(yè)合作社，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加大精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力增強(qiáng)貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，推動(dòng)建立貧困農(nóng)戶脫貧的長效機(jī)制，確保完成全縣農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）基本原則。一是因地制宜，科學(xué)謀劃。根據(jù)扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶的實(shí)際情況，制定全縣農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，為科學(xué)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)打好基礎(chǔ)。二是政策引導(dǎo)，精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶發(fā)展需要，充分利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金優(yōu)勢(shì)，加大向貧困地區(qū)傾斜力度，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。?三是多措并舉，注重實(shí)效。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，采取針對(duì)性措施，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富能力，確保農(nóng)業(yè)扶貧取得實(shí)效。四是上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到?X

年底，重點(diǎn)幫扶X戶貧困戶、X個(gè)貧困人口，確保農(nóng)業(yè)局“第一書記”幫包的X

個(gè)村X戶貧困戶、X個(gè)貧困人口脫貧。按年度劃分，X

年重點(diǎn)幫扶X戶X人，X

年重點(diǎn)X戶X人，X年全面完成農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二、實(shí)施高效特色農(nóng)業(yè)扶貧工程

（一）積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色糧食作物。利用X省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)項(xiàng)目，鼓勵(lì)扶貧工作重點(diǎn)村，從實(shí)際出發(fā)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專用小麥、地瓜、小雜糧等特色糧食作物，搞好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，支持發(fā)展精深加工業(yè)，幫助農(nóng)民搞好市場(chǎng)營銷，努力提高特色糧食產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟(jì)作物。樹立“一村一品”發(fā)展理念，按照投入少、見效快、生產(chǎn)技術(shù)便于掌握的原則，充分利用高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)資金，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展高效蔬菜、食用菌、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物。支持貧困村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品初加工，延伸特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，保障扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色畜牧產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶的自然資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)資金，鼓勵(lì)發(fā)展牛、羊、肉兔、豬等特色養(yǎng)殖業(yè)，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)。同時(shí)，積極推廣政府補(bǔ)助、農(nóng)戶所有、托管代養(yǎng)等方式，幫助貧困戶取得穩(wěn)定的養(yǎng)殖收益。引入精深加工經(jīng)營主體，開發(fā)系列化畜禽產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，建立穩(wěn)固的產(chǎn)加銷利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（四）大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、擔(dān)保付費(fèi)等方式，支持扶貧工作重點(diǎn)村，發(fā)展特色采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生、農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。通過項(xiàng)目資金帶動(dòng)，幫助扶貧工作重點(diǎn)村引入社會(huì)資本，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

（五）積極推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。利用我縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，我縣已制定和落實(shí)扶持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持開展品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選推介、展覽展示、包裝設(shè)計(jì)等活動(dòng)。調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性和主動(dòng)性，引入先進(jìn)的市場(chǎng)營銷方式，增強(qiáng)貧困村品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

（六）大力發(fā)展?“三品一標(biāo)”

產(chǎn)品。搞好扶貧工作重點(diǎn)村“三品一標(biāo)”認(rèn)證，積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作。加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村的“三品一標(biāo)”監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)全程質(zhì)量控制，規(guī)范工作程序，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三、實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫扶工程

（一）引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶。依托我縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)建立“村企對(duì)接”、“以企帶村”機(jī)制，通過農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到扶貧工作重點(diǎn)村建立種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地或購銷基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、開發(fā)生態(tài)旅游等，支持建立“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+貧困戶”等模式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)，以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對(duì)接、股份合作等方式，與扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社、貧困戶結(jié)成利益共同體。

（二）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選認(rèn)定等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)村貧困人口結(jié)對(duì)幫扶，為貧困人口提供就業(yè)崗位。獲得農(nóng)業(yè)、畜牧財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，應(yīng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，積極幫扶建檔立卡貧困戶或吸收貧困人口就業(yè)。

（三）鼓勵(lì)“鄉(xiāng)村之星”承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任。積極開展“爭當(dāng)扶貧之星，爭做帶富標(biāo)兵”活動(dòng)，鼓勵(lì)支持“鄉(xiāng)村之星”積極承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體履行脫貧責(zé)任樹立榜樣。搞好鄉(xiāng)村之星培訓(xùn)，努力提高自身發(fā)展和幫扶農(nóng)村貧困戶脫貧的能力。

四、實(shí)施農(nóng)民合作組織扶貧帶動(dòng)工程

（一）大力發(fā)展農(nóng)民合作組織。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量較多，發(fā)展較快，現(xiàn)有合作社X家，因此扶貧工作重點(diǎn)村要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，組織農(nóng)民積極發(fā)展專業(yè)合作組織，也可把貧困戶聯(lián)合起來，組建扶貧專業(yè)合作社，到X年底，確保每個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村至少建立X個(gè)農(nóng)民合作組織，力爭每個(gè)有勞動(dòng)力并適宜在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)村貧困戶至少加入X個(gè)農(nóng)民合作組織。對(duì)積極吸納貧困戶入社的農(nóng)民合作社，在項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持，相應(yīng)提高項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地將財(cái)政補(bǔ)助資金作股量化到合作社成員。對(duì)應(yīng)該履行而不肯履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的農(nóng)民合作社，原則上不得安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）發(fā)揮農(nóng)民合作社示范社的帶動(dòng)作用。農(nóng)民合作社示范社應(yīng)充分發(fā)揮自身的組織、管理、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，勇于承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任，積極吸收貧困戶入社和貧困人口打工，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，幫助更多的貧困戶脫貧致富。支持示范社發(fā)展倉儲(chǔ)、烘干、物流、加工、包裝、電子商務(wù)等設(shè)施，拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，加快由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排上，優(yōu)先支持扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社示范社。今明兩年，我縣推薦評(píng)選省級(jí)及以上農(nóng)民合作社示范社，將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。脫貧任務(wù)比較重的村的每個(gè)示范社都應(yīng)帶動(dòng)一批貧困戶脫貧。

（三）積極發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)扶貧工作重點(diǎn)村的種養(yǎng)大戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。支持家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合起來，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化營銷。鼓勵(lì)扶貧工作重點(diǎn)村的家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)為當(dāng)?shù)貜氖路N植、養(yǎng)殖的貧困戶提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)積極履行扶貧責(zé)任的家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持。

五、實(shí)施農(nóng)村改革推動(dòng)脫貧工程

（一）鼓勵(lì)貧困戶有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。依托全市首家土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳建設(shè),增強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)服務(wù)功能，為貧困戶優(yōu)先提供土地流轉(zhuǎn)信息和咨詢服務(wù)。引導(dǎo)貧困戶采取多種方式依法自愿流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保障長期穩(wěn)定獲取土地收益。支持貧困戶以土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展土地股份合作社，采取統(tǒng)一經(jīng)營或統(tǒng)一入股等方式,增加貧困戶的財(cái)產(chǎn)性收入。支持貧困戶以土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，并提供政策法律咨詢服務(wù)，保障其合法權(quán)益。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過清產(chǎn)核資、盤活資產(chǎn)、開發(fā)資源，引導(dǎo)扶貧工作重點(diǎn)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體扶貧帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)貧困村，利用項(xiàng)目扶持資金，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦合作組織，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)幫扶貧困人口的能力。

（三）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。有條件的扶貧工作重點(diǎn)村，要按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，分類進(jìn)行集體資產(chǎn)股份合作制改革，將實(shí)行家庭承包經(jīng)營以外的土地資源及經(jīng)營性資產(chǎn)，折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，以入股、合作、租賃、專業(yè)承包等形式進(jìn)行經(jīng)營，賦予貧困戶對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)。支持改制后的村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)形成的資產(chǎn)，可折股量化到貧困戶。

（四）完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力培育經(jīng)營性社會(huì)化服務(wù)組織，通過政府購買服務(wù)等方式，在農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營銷等環(huán)節(jié)，為貧困戶提供低成本、便利化、全方位服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的社會(huì)化、合作化、專業(yè)化。支持供銷、農(nóng)機(jī)等各類社會(huì)化服務(wù)組織，采取全程托管、勞務(wù)托管和訂單托管等不同模式，為老弱病殘貧困戶開展土地經(jīng)營托管服務(wù),共同分享土地規(guī)模經(jīng)營收益。

六、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技扶貧促進(jìn)工程

（一）積極開展農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)。農(nóng)業(yè)局每年組織一次科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)，以科技進(jìn)村、入戶、到田，推廣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)扶貧工作重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派技術(shù)人員，分片包村，實(shí)現(xiàn)村村有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)，為推進(jìn)貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

（二）積極培育扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)和科技示范戶。依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，為項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的每個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村建立村級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)配備部分農(nóng)民技術(shù)員，培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶，并安排專家對(duì)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。同時(shí)，為每個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村選派技術(shù)指導(dǎo)員，建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制，促進(jìn)扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。依托新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，大力發(fā)展貧困村的農(nóng)民職業(yè)教育，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)民隊(duì)伍的整體素質(zhì)。每年從新型農(nóng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金中安排部分資金，專門用于脫貧任務(wù)比較重的村，面向貧困勞動(dòng)力開展各種形式的培訓(xùn)，努力提高貧困勞動(dòng)力的科技素質(zhì)和致富能力。

七、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的扶貧帶動(dòng)作用

（一）積極落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼資金。認(rèn)真落實(shí)中央“三補(bǔ)合一”補(bǔ)貼中耕地地力補(bǔ)貼資金，通過“齊魯惠民一本通”，兌付給約

全縣X萬戶種麥農(nóng)民，其中每個(gè)貧困農(nóng)戶平均增收約

X

元。

（二）抓好耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，利用耕地質(zhì)量提升計(jì)劃、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升等項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域，選擇扶貧工作重點(diǎn)村，大力實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便無害化處理等重點(diǎn)工程，支持推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綜合應(yīng)用地力培肥技術(shù)及其綜合配套技術(shù)，努力提高耕地質(zhì)量，不斷改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。利用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，選擇部分扶貧工作重點(diǎn)村，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水示范、化肥減量增效示范、秸稈綜合利用示范等，推廣生態(tài)循環(huán)、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理等技術(shù)模式，改善貧困村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，積極構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（四）搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中，更加注重“補(bǔ)短板、創(chuàng)模式”建設(shè)。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目資金，積極支持扶貧工作重點(diǎn)村，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，努力改善部分貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（五）抓好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)。利用農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)項(xiàng)目，支持扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶及其結(jié)成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展倉儲(chǔ)、物流、烘干、加工、包裝、電子商務(wù)等設(shè)施，加快由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)融合。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)到扶貧工作重點(diǎn)村建設(shè)原料生產(chǎn)基地，向第一產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧。

（六）積極實(shí)施小麥“一噴三防”補(bǔ)助項(xiàng)目。小麥“一噴三防”補(bǔ)助項(xiàng)目要優(yōu)先向扶貧工作重點(diǎn)村覆蓋，對(duì)建檔立卡貧困戶可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，力爭實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。在小麥集中種植區(qū)域，以物化補(bǔ)助或資金補(bǔ)助的方式，支持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織在小麥穗期，開展統(tǒng)一噴施服務(wù)工作，提高統(tǒng)防統(tǒng)治效率。

（七）抓好重大植物病蟲害綜合防治項(xiàng)目。玉米“一防雙減”補(bǔ)助項(xiàng)目優(yōu)先向扶貧工作重點(diǎn)村覆蓋，通過采購玉米穗期病蟲防治所需殺蟲劑、殺菌劑等，支持組建專業(yè)化防治組織，統(tǒng)一開展統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)病蟲害專業(yè)化防控體系建設(shè)，支持專業(yè)化防治服務(wù)組織購臵先進(jìn)植保無人飛行噴霧機(jī)、大型高效施藥機(jī)械和防護(hù)裝備，引導(dǎo)服務(wù)組織積極吸納貧困戶。

（八）抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，向扶貧工作重點(diǎn)村傾斜，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、烘干等初加工設(shè)施，推廣普及科學(xué)使用技術(shù)，改善落后的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施條件，增強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

八、建立健全農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)是打贏全縣脫貧攻堅(jiān)的重要力量，農(nóng)業(yè)局成立了以局長任組長的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將任務(wù)細(xì)化分解，列入目標(biāo)考核，分頭抓好落實(shí)，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的推進(jìn)機(jī)制。

（二）加大資金投入。依托省市縣各級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，向貧困村傾斜，重點(diǎn)用于扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶發(fā)展高效特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。除據(jù)實(shí)結(jié)算的普惠性資金和蝗蟲防治、重金屬污染治理、體系建設(shè)、鄉(xiāng)村之星等特殊用途及購買服務(wù)的財(cái)政專項(xiàng)資金外，其他能夠用于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金都要安排不低于?X%用于扶貧脫貧。要按照項(xiàng)目實(shí)施要求，做到專賬核算、專款專用，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用。各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)等部門要齊心協(xié)力，相互支持，加大項(xiàng)目資金投入，確?！暗谝粫洝睅桶灏雌谕瓿擅撠毴蝿?wù)。

（三）建立工作臺(tái)賬。農(nóng)業(yè)部門要明確工作能力和責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的干部,負(fù)責(zé)扶貧臺(tái)賬整理、記錄工作。要搞好情況調(diào)度，及時(shí)收集有關(guān)情況，詳細(xì)記錄扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)情況，特別要將項(xiàng)目資金幫扶建檔立卡貧困戶和貧困人口情況全部統(tǒng)計(jì)上來，為考核驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和審計(jì)做好準(zhǔn)備。積極與扶貧部門溝通，建立暢通信息渠道，及時(shí)將農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況錄入全省扶貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

第4篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文

一、2020年主要工作成效

（一）糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增效。完成農(nóng)作物播面123500畝，其中：糧食作物完成75400畝（青稞30140畝、小麥16460畝、豆類3500畝、馬鈴薯25300畝）；完成經(jīng)濟(jì)作物53800畝（油菜26000畝、蔬菜15000畝、藥材7100畝、食用菌700畝、水果5000畝）。

2020年全縣各類牲畜存欄14.2萬頭（只、匹），各類牲畜出欄3.6萬頭（只、匹），出欄率為18%，；牲畜出售總量2.7萬頭（只、匹）；出售率為13%，肉類總產(chǎn)量0.3萬噸，奶產(chǎn)量0.55萬噸。

（二）特色現(xiàn)代畜牧業(yè)有新發(fā)展

一是完成種畜改良4598頭，其中牦牛改良1840頭，黃牛改良479頭,生豬改良2279頭，新增養(yǎng)殖中蜂培育戶5戶，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（改）擴(kuò)建1個(gè)，引進(jìn)優(yōu)良牦牛100頭。二是成立了《縣長江流域重點(diǎn)水域全面禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，明確了相關(guān)部門職能職責(zé)。深入到尼措、八美片區(qū)開展了宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料500余份，向各餐飲企業(yè)發(fā)放宣傳傳單200余份，要求餐飲企業(yè)遵守禁漁期相關(guān)規(guī)定，不銷售河流流域魚類。

（三）綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有新成效

一是組織調(diào)運(yùn)各類農(nóng)用物資439噸、108件。其中：各類農(nóng)作物種子3噸，肥料436噸，農(nóng)藥20件、乙草胺除草劑60件、三唑酮拌種劑18件、油菜專用除草劑10件。二是加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境長期定位監(jiān)測(cè)工作，在協(xié)德鄉(xiāng)下租賃土地2畝，建立耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作。三是做好耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，構(gòu)建了土壤環(huán)境質(zhì)量類別數(shù)據(jù)庫、建立了土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單，編制了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)報(bào)告。四是強(qiáng)化土壤防治，推廣測(cè)土配方施肥7.5萬畝，綠色防控20000畝，實(shí)施農(nóng)牧民補(bǔ)助政策，完成2020年度實(shí)施禁牧補(bǔ)助139萬畝、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)422萬畝；農(nóng)業(yè)面源污染治理規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率75%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率95%，秸稈綜合利用率89.04%，農(nóng)膜殘膜回收處置達(dá)到80%。

(四)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新成就

整合資金1億元完成美德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主體建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地6138畝，大力發(fā)展三青萵筍和馬鈴薯、春油菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6910.5萬元；開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，新建糧油基地2000畝，建成格村蘋果干、蘋果醬小型加工廠、美德園區(qū)冷藏倉儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施2座、熱瓦村馬鈴薯、國道350油菜科技示范基地2個(gè)，改建麻孜鄉(xiāng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖1個(gè)，新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力335.95千瓦；深入推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效行動(dòng)，舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理培訓(xùn)班6期，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民172人；通過電商平臺(tái)、展銷會(huì)等方式，推廣紫皮馬鈴薯、大蔥、高原菜籽油、黑青稞、黑青稞糌粑、青杠黑木耳、野生菌類、高原蜂蜜、藏香豬肉、小番茄等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品21個(gè)，銷售額達(dá)812萬元。對(duì)照州目督辦下達(dá)2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)任務(wù)11個(gè)子項(xiàng)目，我縣已有9項(xiàng)完成年度任務(wù)，其中推廣農(nóng)特產(chǎn)品和新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力超額完成任務(wù)。培育運(yùn)行機(jī)制健全的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)已完成7個(gè)、創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)示范農(nóng)民合作社兩項(xiàng)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施開局良好

一是試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”方式，完成麻孜鄉(xiāng)菜籽坡村、德爾瓦村、韓家溝村3個(gè)村203戶農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金119萬元。二是投入800萬元完成戶廁新建及改造4027戶，（其中新建戶廁326戶、改造3701），新建公共廁所4座、改建2座、新建旅游廁所1座；三是今年我縣實(shí)施四個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，投入資金100萬元在八美鎮(zhèn)中古村扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；投入資金41萬元在各卡鄉(xiāng)龍普村建月牙瀑布、水溝整治、堡坎、步游道和健身設(shè)施、文化墻、忘憂草試種基地、改造戶廁22戶，目前完成項(xiàng)目工程量的95%；投入資金150萬元在龍燈鄉(xiāng)拉日村開展環(huán)境污染綜合治理，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座、配置垃圾箱25個(gè)、建設(shè)村級(jí)污水管網(wǎng)，配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái)，截止目前已完成工程量的100%；投入資金1250萬元在甲宗鎮(zhèn)興島科村建連戶路1公里、新建旅游連接公路2500米、供電線路1800米、供排水管網(wǎng)6000米、生態(tài)停車場(chǎng)3000米、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、垃圾收集設(shè)施、消防系統(tǒng)及其他配套基礎(chǔ)設(shè)施，截止目前完成基礎(chǔ)灌溉工程量的45%；

（五）科技創(chuàng)新力度加大

進(jìn)一步完善科技在線平臺(tái)運(yùn)管中心建設(shè)，優(yōu)化提升平臺(tái)功能服務(wù)，清理更新專家信息員數(shù)據(jù)庫，提供有效咨詢服務(wù)3500條，完成目標(biāo)任務(wù)的368%;完成送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)3次，完成目標(biāo)任務(wù)的150%；完成科普宣傳活動(dòng)3次，完成目標(biāo)任務(wù)的300%；完成科技培訓(xùn)4場(chǎng)次，共計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民398人次，完成目標(biāo)任務(wù)的947%。

（六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)向好

一是全縣共完成各類畜禽免疫注射62.269萬（頭、只、羽、次），其中重大動(dòng)物疫病免疫52.77萬頭，犬驅(qū)蟲4.189萬只。驅(qū)治體內(nèi)外寄生蟲22.5萬（頭、只、匹、次），圈舍和環(huán)境消毒達(dá)到48.5萬㎡，重大動(dòng)物疫病免疫抗體合格率70%，畜禽因病死亡率控制在了牛0.82%，羊0.73%，豬1.5%，禽1%。畜禽屠宰監(jiān)管率100%，獸藥規(guī)范化管理率100%，培訓(xùn)村級(jí)防疫員和養(yǎng)殖戶人500次，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民學(xué)科學(xué)養(yǎng)畜、科技致富達(dá)6000人次。二是全縣產(chǎn)地檢疫畜產(chǎn)品185噸，禽5萬羽；產(chǎn)地檢疫生豬500余頭、牛200余頭，屠宰檢疫牛700余頭，審核辦理動(dòng)物防疫條件合格證2份,審核辦理獸藥經(jīng)營許可證一張；三是依法加強(qiáng)了對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥市場(chǎng)的管理，取得了明顯的成效。發(fā)放如何購買放心種子資料1500份。共出動(dòng)執(zhí)法車輛15輛車次，執(zhí)法人員50余人次。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)。四是我們將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)作為工作的重心來抓，出動(dòng)小車一輛，抽派技術(shù)人員40（次），深入八美鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城關(guān)大棚蔬菜基地、縣城重點(diǎn)賓館、飯店、路邊飯店等進(jìn)行蔬菜、水果抽樣檢測(cè)，全年抽檢48次，共抽檢樣品228，檢測(cè)合格225個(gè)，合格率98.6%。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的申報(bào)認(rèn)證工作，開展有機(jī)、特色、無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作。今年完成有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè)（黃瓜、辣椒、豇豆、萵筍、甘藍(lán)）；在全縣范圍內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。截止目前，我縣5個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社共開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證128張。

（七）農(nóng)村改革持續(xù)深化

一是抓擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作。完成了全縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的脫密。完成了土地承包經(jīng)營權(quán)頒證數(shù)據(jù)入館。二是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，今年我縣農(nóng)業(yè)承包地流轉(zhuǎn)面積共計(jì)9978.98畝，流轉(zhuǎn)的方式有出租或轉(zhuǎn)包。三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。目前我縣共有工商注冊(cè)登記的專業(yè)合作社有142個(gè)，13個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。創(chuàng)建國家級(jí)示范合作社1個(gè)，省級(jí)專業(yè)合作示范社2個(gè)。目前已申報(bào)發(fā)展培育1個(gè)省級(jí)專業(yè)合作示范社及5個(gè)州級(jí)示范社。四是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作。截止目前已完成全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共128個(gè)村的農(nóng)村集體改革股權(quán)量化的成員界定、實(shí)施方案確定工作。

（八）非洲豬瘟防控工作有力有效

在縣委、政府和非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年我縣組織召開專題會(huì)議6次，下發(fā)文件3個(gè)。共宣傳培訓(xùn)4期，85人（次）。發(fā)放非洲豬瘟科普宣傳冊(cè)150冊(cè)、掛圖20份、防控知識(shí)手冊(cè)70份。到各類養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）14次，排查生豬1850頭次，非洲豬瘟檢測(cè)送樣50份（全血、脾、淋巴），發(fā)放消毒液480公斤。做好了價(jià)值17.777萬元的非洲豬瘟防控應(yīng)急物資貯備工作。多次出動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)管，調(diào)運(yùn)仔豬189頭，豬肉制品102782公斤（102.782噸）。

（九）農(nóng)機(jī)安全常抓不懈

一是今年共完成機(jī)耕作業(yè)面積77700畝，機(jī)播作業(yè)面積34300畝，機(jī)收作業(yè)面積49500畝，推廣農(nóng)機(jī)拖拉機(jī)4臺(tái)，自走式噴桿噴霧機(jī)1臺(tái)，進(jìn)口約翰迪爾1臺(tái)，旋耕機(jī)6臺(tái)，三鏵犁1臺(tái)。二是進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)無牌無證、黑車非駕、超速超載、違章載客等現(xiàn)象。全年拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記4臺(tái)，開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)5次,發(fā)放各類宣傳資料2000余份,開展各類農(nóng)機(jī)安全大檢查6次,現(xiàn)場(chǎng)整改農(nóng)機(jī)安全隱患3次，查處違章50起現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育50起，簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書19份；簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)承諾書600余份，截止目前全縣無農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。

二、存在的問題

一是項(xiàng)目實(shí)施必須按照程序辦理，項(xiàng)目建設(shè)施工期短，按照程序?qū)嵤┩涎訒r(shí)間較長，加之受地理、氣候影響，這就導(dǎo)致部分項(xiàng)目啟動(dòng)緩慢，一定程度上阻礙了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，部分項(xiàng)目雖然啟動(dòng)，但建設(shè)進(jìn)度遲后；部分項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合不力，導(dǎo)致項(xiàng)目難以落實(shí)，收集基礎(chǔ)資料時(shí)間長，這就拖延了項(xiàng)目實(shí)施工期；二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不配套，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率還不高，農(nóng)業(yè)投入品主要是農(nóng)藥的使用難以完全監(jiān)管到位，對(duì)無公害產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管不力，缺乏系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控和有效的監(jiān)管手段；

三、2021年工作思路

以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)、同步小康、鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）抓提升。一是引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，不斷凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。二是根據(jù)市場(chǎng)需求“訂單式”生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售到北上廣等市場(chǎng)，產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值明顯提升。同時(shí)通過完善物流、實(shí)驗(yàn)、展銷、孵化配套產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代技術(shù)的有效嫁接，帶來產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效益。

（二）抓優(yōu)化。一是種植業(yè)優(yōu)化品種出特色。著力穩(wěn)定面積、優(yōu)品種、出特色，提升糧食、蔬、菌品質(zhì)。結(jié)合市場(chǎng)效益、技術(shù)程度和土地種養(yǎng)結(jié)合等實(shí)際需要，確定高原三青萵筍、馬鈴薯、高原春油菜三種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭種植規(guī)模萬畝以上。按照以銷定產(chǎn)模式，將產(chǎn)品銷售到北、上、廣、昌都等11個(gè)城市的學(xué)校、大型超市，穩(wěn)定的銷售渠道。二是養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)找增量。著力強(qiáng)治理、優(yōu)結(jié)構(gòu)，找增量，控制各類牲畜出欄總量在4萬頭以內(nèi)，做強(qiáng)家禽產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展草食動(dòng)物。

（三）抓創(chuàng)建。完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，明確各自分工，形成高效運(yùn)行、構(gòu)建完善配套的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追求體系，建立起覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

第5篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文

 

 2021年是全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃開局之年，也是省、州、縣全面推行深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的第一年。為大幅提升全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，保障農(nóng)村公路的完好、通暢，延長農(nóng)村公路的使用壽命，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，全面發(fā)揮農(nóng)村公路在助推鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用，為創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村公路”示范縣順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特制定本考核細(xì)則。

    第一條  通過開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)成效目標(biāo)考核，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”目標(biāo)任務(wù)完成。

第二條  農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核堅(jiān)持過程推動(dòng)與結(jié)果認(rèn)定相結(jié)合的原則、聚焦重點(diǎn)工作內(nèi)容原則、堅(jiān)持發(fā)揮政府主體作用原則。

第三條  考核主體：三穗縣交通運(yùn)輸局

第四條  考核對(duì)象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）

第五條  本細(xì)則所考核農(nóng)村公路是指納入貴州省農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的新增國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施，包括經(jīng)省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路及其路段內(nèi)橋梁、涵洞、隧道和渡口，以及納入貴州省通組公路規(guī)劃，由交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施，經(jīng)省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)的通組道路及其附屬設(shè)施。

第六條  列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核的道路為鄉(xiāng)道、村道和通組公路，內(nèi)容包括清掃路面、整理路肩、清理邊溝、養(yǎng)護(hù)橋涵、維護(hù)安保設(shè)施、小修保養(yǎng)等工作。

清掃路面：包括清除路面枯枝落葉、生活垃圾、泥土、砂礫、積雪等，保持路面整潔；加強(qiáng)水泥混凝土路面伸縮縫的日常清掃及養(yǎng)護(hù)等。

整理路肩：包括整理路肩和邊坡，修剪路肩雜草，清除路肩雜物，保持路肩整潔；對(duì)路肩及時(shí)進(jìn)行培護(hù)，保持路肩飽滿，邊線順直；禁止在路肩種作物，堆放雜物等。

清理邊溝：包括清理阻塞水流的土石和雜物，保持邊溝排水順暢。

橋涵養(yǎng)護(hù)：包括檢查橋面是否平整，有無損壞，泄水孔是否損壞、堵塞，標(biāo)志牌是否齊全，橋臺(tái)、橋墩是否開裂、掏空等。發(fā)現(xiàn)病害要及時(shí)上報(bào)，并按規(guī)定的頻率認(rèn)真填寫橋梁養(yǎng)護(hù)記錄表。

維護(hù)安保設(shè)施：包括對(duì)公路各種護(hù)欄、交通標(biāo)志牌、凸面鏡、標(biāo)線、減速帶、示警墩（樁）等安保設(shè)施及時(shí)進(jìn)行保潔、維修，確保安保設(shè)施完好。

小修保養(yǎng)：包括小型水泥路面破碎板處理、小型瀝青路面損壞處理、小型路基沉降處理、小型漿砌防護(hù)工程恢復(fù)，小型安保設(shè)施設(shè)置、泥結(jié)碎石道路或泥路日常鋪砂養(yǎng)護(hù)保暢通等。

第七條  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核實(shí)行百分制和扣分制，單項(xiàng)分值扣完為止，不計(jì)負(fù)分。具體評(píng)分內(nèi)容分組織機(jī)構(gòu)、日常工作管理、愛路護(hù)路公約、路面養(yǎng)護(hù)、路基養(yǎng)護(hù)、橋涵養(yǎng)護(hù)、路政管理、交通安全設(shè)施維護(hù)、安全管理等九個(gè)方面。

第八條  考核量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織機(jī)構(gòu)（分值10分）

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）未明確具體人員承擔(dān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作扣1分；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)制度扣1分；

3.未執(zhí)行路長制（無路長制實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作分工，視為未執(zhí)行路長制），扣2分；

4.鄉(xiāng)級(jí)路長每季度必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部鄉(xiāng)道完成一次鄉(xiāng)道巡路工作，并作好巡路記錄，村級(jí)路長每季度必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村組道完成一次村組道巡路工作，并作好巡路記錄，鄉(xiāng)級(jí)路長巡路同時(shí)，要著力研究解決巡路過程中轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的困難和問題。鄉(xiāng)村兩級(jí)，巡路記錄每少一個(gè)季度扣0.5分，鄉(xiāng)級(jí)無研究解決巡路過程中遇到的困難和問題記錄，扣1分。

（二）日常工作管理（分值5分）

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未按時(shí)按質(zhì)向縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送年度有關(guān)工作材料。每少報(bào)一次扣1分，工作不扎實(shí)，報(bào)送材料不合格的，扣1分。

2.交通建設(shè)項(xiàng)目及養(yǎng)護(hù)管理過程中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化解矛盾糾紛不力，致使項(xiàng)目被迫停工或養(yǎng)護(hù)管理工作推進(jìn)困難，造成不良后果的，每次扣2分。

（三）愛路護(hù)路公約（分值5分）

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未按要求建立完善愛路護(hù)路鄉(xiāng)規(guī)民約扣1分；

2.村級(jí)未按要求建立完善愛路護(hù)路村規(guī)民約，每有1個(gè)村未建立完善扣1分。

3.營造愛路護(hù)路宣傳氛圍，未開展的扣1分。

（四）路面養(yǎng)護(hù)（分值20分）

督促工作不到位，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)公司未能按要求做好路面養(yǎng)護(hù)，存在以下問題：

1.路面清掃不徹底，路面存留泥砂、垃圾堆，每處扣1分。

2.每發(fā)現(xiàn)一處路面坑槽病害未及時(shí)處理，影響到行車安全的，扣1分。

（五）路基養(yǎng)護(hù)（分值20分）

督促配合工作不到位，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)公司未能按要求做好路肩養(yǎng)護(hù)，存在以下問題：

1.路肩未及時(shí)整理，存在路肩超高、沖刷、沉陷，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分；

2.路肩雜草修剪不及時(shí)，雜草高超過20厘米，每100米長扣1分；

3.邊溝清理不及時(shí)，有雜物，導(dǎo)致邊溝淤塞積水，每積水一處扣1分；

4、路肩上有垃圾或堆積物，每處扣1分。

（六）橋涵養(yǎng)護(hù)（分值10分）

排查督促工作不到位，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)公司未能按要求做好橋梁養(yǎng)護(hù)，存在以下問題：

1.橋面排水管、泄水孔及涵管堵塞，每處扣1分；

2.橋梁底部河床砂石堆積未及時(shí)清理，造成行洪困難，威脅橋梁安全的，每座橋梁扣2分；

（七）路政管理（分值10分）

列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路路政管理考核范圍的道路包括新增國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道和通組公路。

1.占用公路經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂擺亂放、打場(chǎng)曬糧，未能及時(shí)制止的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；

2.圈、占公路留用地種植蔬菜，未及時(shí)制止糾正，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

3.路邊亂搭亂建，亂堆亂放，影響公路安全暢通，未能及時(shí)處理的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；

4.擅自挖掘公路、破壞公路設(shè)施，未能及時(shí)依法處理的，每發(fā)現(xiàn)一起扣1分；

5.在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違規(guī)規(guī)劃、審批建設(shè)項(xiàng)目、辦理土地使用手續(xù)的，每處扣2分；

6.行道樹被盜伐、人為破壞，每損失一棵扣1分；

7.綠化帶管護(hù)不到位，被人為破壞，每破壞1平方米，扣1分。

（八）交通安全設(shè)施維護(hù)（分值10分）

鄉(xiāng)村道路安全設(shè)施損壞，屬養(yǎng)護(hù)公司修復(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未能督促養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)予以修復(fù)，以及對(duì)不屬于養(yǎng)護(hù)公司職責(zé)范圍內(nèi)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有及時(shí)上報(bào)縣交通運(yùn)輸局處理，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

（九）安全管理（分值10分）

1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《道路交通安全巡查管理制度》，對(duì)制度不完善，安全責(zé)任不明確的，扣1分；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)凡農(nóng)村公路出現(xiàn)滑坡、路基缺口、橋涵隱患等重大險(xiǎn)情而不能及時(shí)采取措施、設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)凡發(fā)生一起較大以下（不含較大）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理安全責(zé)任事故，扣2分。

第九條  農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核的組織實(shí)施：檢查考核按“日常檢查、年終考評(píng)”的方法進(jìn)行，縣交通運(yùn)輸部門依據(jù)本細(xì)則開展日常檢查工作，年終進(jìn)行一次綜合考評(píng)，日常檢查結(jié)果占單項(xiàng)總分值的40%，年終考評(píng)分值占單項(xiàng)分值的60%。

第十條  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核。

第十一條  年內(nèi)凡發(fā)生一起較大及較大以上農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理安全責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不予考核，涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核分值直接評(píng)定為“零”分。 

第十二條 本細(xì)則由三穗縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本細(xì)則自之日起實(shí)施。

 

 

第6篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文

一、指標(biāo)完成情況：

按照人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)年度和統(tǒng)計(jì)口徑，全市2005年度（2004年10月1日—2005年9月30日）自然增長人數(shù)為3957人，自增率為1.84‰，其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1018人，自增率為3.48‰；全市2006年度（2005年10月1日—2006年9月30日）自然增長人數(shù)為4281人，自增率為1.99‰，其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1173人，自增率為3.91‰；全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰，其中城區(qū)2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。

二、創(chuàng)建工作情況：

（一）圍繞工作抓創(chuàng)建

一是著眼基層，規(guī)范管理。首先，針對(duì)基層工作缺乏有效指導(dǎo)和管理不規(guī)范的現(xiàn)狀。市人口計(jì)生委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、討論和研究，制定下發(fā)了“晉城市《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范（試行）》”和“晉城市《村（居、社區(qū)）人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范（試行）》”，對(duì)基層工作“做什么？怎樣做？達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？”三大問題作出了明確答復(fù)，提出了具體要求；其次，為切實(shí)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)督促力度，市人口計(jì)生委實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)、科長包縣制度，要求包縣領(lǐng)導(dǎo)和干部必須參加各縣（市、區(qū)）每月工作例會(huì)，并抽取1—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查例會(huì)召開情況。同時(shí)還要參加各縣（市、區(qū)）重要會(huì)議和重大活動(dòng)，及時(shí)掌握情況，指導(dǎo)工作，解決問題。

二是爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)熱情。為充分調(diào)動(dòng)廣大基層工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我市開展了一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)：第一是以市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)了《關(guān)于開展計(jì)劃生育等級(jí)服務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，按照示范、先進(jìn)和合格三個(gè)層次，有梯度、有步驟、有要求推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。方案明確提出，2007年，全市要有50個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所達(dá)到合格所標(biāo)準(zhǔn)，其中20個(gè)鄉(xiāng)所要達(dá)到先進(jìn)所標(biāo)準(zhǔn)，12個(gè)鄉(xiāng)所達(dá)到示范所標(biāo)準(zhǔn)。到2010年，80個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所達(dá)到合格所標(biāo)準(zhǔn)，其中40個(gè)鄉(xiāng)所達(dá)到先進(jìn)所標(biāo)準(zhǔn)，30個(gè)鄉(xiāng)所達(dá)到示范所標(biāo)準(zhǔn)。第二是以市人口計(jì)生委文件下發(fā)了“關(guān)于在全市人口計(jì)生系統(tǒng)開展‘12125’創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的通知”，即在全市開展?fàn)巹?chuàng)10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所、20個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所、10名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生助理員、20名優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)人員和50名優(yōu)秀村級(jí)計(jì)生管理員的活動(dòng)。通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展，在全市掀起了新一輪的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣大基層計(jì)生干部的精神面貌煥然一新，爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、比工作、鉆業(yè)務(wù)的良好工作氛圍正在形成，全市人口計(jì)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。

三是強(qiáng)化督調(diào)，夯實(shí)基礎(chǔ)。為全面準(zhǔn)確把握全市人口和計(jì)劃生育工作整體發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)全市人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織力量對(duì)各縣（市、區(qū)）的計(jì)生工作進(jìn)行了三次督調(diào)，第一次是于3月14日至19日對(duì)各縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育工作全面進(jìn)行了一次督查與調(diào)研相結(jié)合的督調(diào)活動(dòng)，通過督調(diào)，全面了解和掌握了全市各級(jí)人口計(jì)生工作整體發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了制約人口計(jì)生工作的困難和問題。這對(duì)于認(rèn)真貫徹中央《決定》，全面把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)決策人口計(jì)生工作，提供了堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。第二次是于6月26日—7月1日對(duì)各縣（市、區(qū)）落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、長效節(jié)育措施和數(shù)據(jù)大集中三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)督調(diào)。主要采取當(dāng)天督調(diào)、當(dāng)晚匯報(bào)、次日反饋的方法，在第一時(shí)間把督調(diào)掌握的第一手情況及時(shí)形成書面材料反饋給各縣（市、區(qū)），對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步加大落實(shí)力度，推動(dòng)工作發(fā)展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對(duì)在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在我市三月份全面督調(diào)中被“通報(bào)批評(píng)”的五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行復(fù)查督調(diào)，此次督調(diào)正在進(jìn)行之中?？傊?，通過強(qiáng)化督調(diào)工作，切實(shí)起到了督導(dǎo)基層、服務(wù)基層、打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)根基、矯正工作、推動(dòng)發(fā)展的作用。

四是攻堅(jiān)克難，打贏硬仗。為有效遏制政策外生育，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，按照全市人口計(jì)生工作會(huì)議確定的“12345”工作思路，我們集中力量在全市打響了以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和長效節(jié)育措施落實(shí)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容的“兩個(gè)硬仗”。到目前為止，我市“兩個(gè)硬仗”已取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)：截止8月底，全市共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1864.51萬元，與去年同期征收400萬元相比，增加了1464.51萬元，征收金額之巨是我市前所未有的；全市共落實(shí)長效節(jié)育措施17007例，其中上環(huán)11192例，結(jié)扎5815例，與去年同期相比，落實(shí)上環(huán)、結(jié)扎例數(shù)增加5294例，長效節(jié)育措施落實(shí)成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實(shí)，原因有三：一是黨政重視。全市各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把打好打贏“兩個(gè)硬仗”作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)緊緊把“兩個(gè)硬仗”當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí)，親自安排部署，親自過問進(jìn)度，親自掌握情況，投入了相當(dāng)大的工作時(shí)間和精力，使“兩個(gè)硬仗”工作切實(shí)成為黨政行為，真正形成了落實(shí)“兩個(gè)硬仗”的濃厚氛圍，“兩個(gè)硬仗”得到有力推進(jìn)。二是措施得力。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面，我們不僅在加大征收工作力度，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)限制措施等方面下功夫，而且還十分注重社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)范管理工作，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的實(shí)施意見》，建立健全了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況季報(bào)制度和定期通報(bào)制度，加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用的監(jiān)管力度，確保了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的科學(xué)合理使用并全部用于人口計(jì)生事業(yè)；在落實(shí)長效節(jié)育措施方面，除了加大長效節(jié)育措施落實(shí)力度之外，還著力做好孕情監(jiān)測(cè)工作，在全市啟動(dòng)了孕情監(jiān)測(cè)月報(bào)告制度，及時(shí)掌握懷孕婦女孕情，把控制政策外生育的關(guān)口前移，做到堵疏結(jié)合，防控并舉。三是督導(dǎo)有力。為了確?！皟蓚€(gè)硬仗”不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織督調(diào)隊(duì)對(duì)各縣（市、區(qū)）“兩個(gè)硬仗”落實(shí)情況進(jìn)行專門督調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，指導(dǎo)督促工作，進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)硬仗”的落實(shí)。

（二）著眼文明抓創(chuàng)建

一是堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市與理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，委機(jī)關(guān)專門制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，圍繞政治思想理論和人口計(jì)生工作等方面，著眼于理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高，在委機(jī)關(guān)逐步形成了勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二是堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。將作風(fēng)建設(shè)與精神文明建設(shè)相互融合、相互促進(jìn)，通過比作風(fēng)，使委機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意。作風(fēng)建設(shè)的成效，一要體現(xiàn)在全面提升全委黨員干部的精神風(fēng)貌上；二要體現(xiàn)在工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上。為此，我們明確提出，要帶頭樹立同志提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，時(shí)刻把黨和人民的利益放在第一位，從細(xì)微處做起于平凡處著力，耐得住清苦，守得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，以堅(jiān)定正確的政治方向、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤政廉潔的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)尚，開創(chuàng)工作的新局面。

三是堅(jiān)持做好社會(huì)捐助、定點(diǎn)扶貧等工作。在社會(huì)捐助定點(diǎn)扶貧等活動(dòng)中，全委干部職工表現(xiàn)出很高的思想覺悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計(jì)近100人次參加了捐助活動(dòng)，捐款總計(jì)3500元，捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達(dá)十多件。我委扶貧工作隊(duì)近年來進(jìn)駐陽城縣鳳城鎮(zhèn)寺莊村，依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，與鄉(xiāng)村干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，為農(nóng)民脫貧致富出主意、想辦法、辦實(shí)事，贏得當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊。

（三）致力和諧抓創(chuàng)建

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)。圍繞文明城市創(chuàng)建工作，我們以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理：一是研究制訂印發(fā)了晉城市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《規(guī)章制度匯編》，內(nèi)容包括廉政制度、會(huì)議學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度和財(cái)務(wù)制度等五大類23項(xiàng)規(guī)章制度。通過建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管理人、約束人和激發(fā)人；二是實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值月制度，使大家都參與到機(jī)關(guān)的管理和服務(wù)之中，強(qiáng)化了全體干部職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了凝聚力和向心力；三是在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了爭創(chuàng)“五好”科室活動(dòng)，即認(rèn)真學(xué)習(xí)、隊(duì)伍素質(zhì)好，嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法好，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、工作業(yè)績好，勤政廉潔、干部形象好，文明誠信、工作氛圍好的“五好”活動(dòng)，并對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容力求做到細(xì)化、量化，采取百分倒扣分的辦法，年底測(cè)評(píng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過狠抓制度建設(shè)，營造了團(tuán)結(jié)和諧、心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作氛圍，文明和諧的良好風(fēng)尚在機(jī)關(guān)上下蔚然成風(fēng)。

二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是檢驗(yàn)黨員干部是否具有良好政治品格和精神風(fēng)貌的又一標(biāo)尺。為使辦公廳的干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，我們始終堅(jiān)持“關(guān)口前移、警鐘長鳴、防微杜漸、未雨綢綢”的廉政建設(shè)方略，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，積極推進(jìn)建立懲治和預(yù)防腐敗體系，全面開展廉政文化建設(shè)，著力推進(jìn)全委反腐倡廉工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機(jī)制。委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，從嚴(yán)要求親屬和身邊工作人員，堅(jiān)持按工作程序辦事，不搞個(gè)人說了算，不越權(quán)和濫用權(quán)力，較好發(fā)揮了模范帶頭作用。