工程量清單計(jì)價(jià)精選(九篇)

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第1篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià);全費(fèi)用單價(jià)傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)方法是一種區(qū)別于定額計(jì)價(jià)模式的新計(jì)價(jià)模式，是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià)，從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。

一、推行工程量清單計(jì)價(jià)的意義

我國加入世貿(mào)后，意味著必須按照國際公認(rèn)的規(guī)則動(dòng)作，過去習(xí)慣的與國際不通用方法必須做出重大調(diào)整。FIDIC條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可，成為國際性的工程承包合同文本?？v觀世界各國的招標(biāo)計(jì)價(jià)辦法，絕大多數(shù)國家均采用最具競(jìng)爭(zhēng)性的工程量清單計(jì)價(jià)方法。國內(nèi)利用國際貨款項(xiàng)目的招投標(biāo)也都實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。因此，為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實(shí)物工程量計(jì)價(jià)模式。

二、工程量清單的內(nèi)涵、作用、分類、與定額

計(jì)價(jià)的區(qū)別及表現(xiàn)形式

（一）工程量清單的內(nèi)涵

1、工程量清單是把承包合同中規(guī)定的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示出來，用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。

2、工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求，計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量，列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3、工程量清單，嚴(yán)格的說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設(shè)計(jì)圖紙量的范圍，它是一個(gè)工程量清單的概念。

（二）工程量清單的作用和要求

1、工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。

2、工程量清單必須依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分及計(jì)算單位的規(guī)定，施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求進(jìn)行編制。

3、工程量清單應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

4、工程量清單應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

（三）工程量清單的分類

工程量清單的分類，按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分有：

1、直接費(fèi)單價(jià)（也稱工料單價(jià)）

直接費(fèi)單價(jià)由人工、材料和機(jī)械費(fèi)組成。我國目前的單價(jià)是按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格可進(jìn)入直接費(fèi)的調(diào)價(jià)確定。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、材料差價(jià)、稅金等按現(xiàn)行的計(jì)算方法計(jì)取列入其他相應(yīng)價(jià)格計(jì)算其中，這是我國目前絕大部分地區(qū)采用的編制方式。

2、部分費(fèi)用單價(jià)（也稱綜合單價(jià)）

部分費(fèi)用單價(jià)只綜合了直接費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并依綜合單價(jià)計(jì)算公式確定綜合單價(jià)。該綜合單價(jià)對(duì)應(yīng)圖紙分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)表，一般這部分費(fèi)用屬于非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。綜合費(fèi)用項(xiàng)目如腳手架工程費(fèi)、高層建筑增加費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、履約擔(dān)保手續(xù)費(fèi)、工程擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，這部分費(fèi)用屬于部分性費(fèi)用。我國目前非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用采用定額預(yù)算編制方法套用定額及相應(yīng)的調(diào)差文件計(jì)算，而競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用由投標(biāo)人依據(jù)工程實(shí)際情況和自己的能力自由報(bào)價(jià)。

3、全費(fèi)用單價(jià)（國際慣例）

全費(fèi)用單價(jià)由直接費(fèi)、非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用和競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用組成。該工程量清單項(xiàng)目由工程清單、措施費(fèi)和暫定金額組成。工程量清單由分部分項(xiàng)工程組成，措施費(fèi)由各措施項(xiàng)目費(fèi)組成：暫定金額即不可預(yù)見費(fèi)，它包括工程變更和零星工程（計(jì)日工）。全費(fèi)用單價(jià)合同是典型、完整的單價(jià)合同，單位工程能形成一個(gè)獨(dú)立的子目分項(xiàng)編制。對(duì)于該子目的工作內(nèi)容和范圍必須加之說明界定。工作量清單不能單獨(dú)使用，應(yīng)與招標(biāo)文件的招標(biāo)須知、合同文件、技術(shù)規(guī)范和圖紙等結(jié)合使用。

（四）工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)的區(qū)別

1、定額計(jì)價(jià)是我們使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其基本特征就是價(jià)格=定額+費(fèi)用+文件規(guī)定，并作為法寶性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一的依據(jù)，承發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。

2、工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)力通過競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，使業(yè)主通過企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀的了解項(xiàng)目造價(jià)。

3、工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅僅是在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而是從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式，并由企業(yè)自行編制。

工程量清單計(jì)價(jià)提供的是計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的概念，真正實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形式價(jià)格。工程量清單報(bào)價(jià)按相同的工程量和統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況報(bào)出綜合單價(jià)，價(jià)格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力。

采用行業(yè)統(tǒng)一定額計(jì)價(jià)，投標(biāo)企業(yè)沒有定價(jià)的發(fā)言權(quán)，只能被動(dòng)接受。而工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性，企業(yè)利用自身的特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢(shì)的位置。

（五）通用的工程量清單報(bào)價(jià)表現(xiàn)形式

工程量清單一般由總說明和清單表組成。

工程總說明：包括工程概況、編制依據(jù)、工程量清單在合同中的地位，計(jì)算原則、應(yīng)攤?cè)雴蝺r(jià)內(nèi)的費(fèi)用內(nèi)容，清單中沒有列入和漏報(bào)項(xiàng)目的處理原則以及使用工程量清單應(yīng)注意問題等等。有時(shí)總說明也采用表格形式。

三、推行工程量清單計(jì)價(jià)面臨的工作

目前建設(shè)部正在推行工程量清單計(jì)價(jià)，以下幾項(xiàng)工作要做：

（一）在目前企業(yè)定額普遍尚未建立的條件下，既面對(duì)市場(chǎng)又結(jié)合我國國情，第一步首先在行業(yè)主管單位和協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和組織下，迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據(jù)庫。

（二）為了快捷準(zhǔn)確地編制工程量清單和報(bào)價(jià)，必須完善工程量清單計(jì)價(jià)操作程序，迅速研制出界面直觀、功能齊全高水平的工程量清單計(jì)算軟件，建立起親密無間的工程價(jià)格信息系統(tǒng)。

（三）我國在招投標(biāo)法中明確規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是投標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)的除外，按照這一評(píng)標(biāo)原則，同時(shí)為了保證中標(biāo)的價(jià)不低于成本價(jià)做到合理公正，還應(yīng)建立詢標(biāo)監(jiān)管，應(yīng)由專家對(duì)投標(biāo)和工程量清單進(jìn)行詢問、核算和判斷，以排除不合理報(bào)價(jià)。

第2篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

最近幾年來，我國加入世界貿(mào)易組織后，為了實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌，更好地對(duì)工程造價(jià)管理改革的要求進(jìn)行深化，就需要采用工程量清單的計(jì)價(jià)方式，它是由業(yè)主依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則來提供有關(guān)數(shù)據(jù)，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)并通過評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。

1.工程量清單計(jì)價(jià)方式的優(yōu)點(diǎn)

1.1統(tǒng)一性

以前，每個(gè)省市都有自己專門的定額管理部門和獨(dú)立實(shí)行的預(yù)算定額，不管是從計(jì)量單位、項(xiàng)目劃分以及工程量計(jì)算規(guī)則上，他們有各不相同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，因此進(jìn)行交流很困難。然而如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步打破了行業(yè)和地區(qū)的界限，要求跨省市的建筑行業(yè)之間進(jìn)行相互滲透、交流和競(jìng)爭(zhēng)。在工程計(jì)價(jià)方式上則需要一個(gè)便于操作和全國通用的標(biāo)準(zhǔn)，而工程量清單計(jì)價(jià)法的目的則是在全國范圍內(nèi)采用統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、同一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一計(jì)量單位，按照《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行實(shí)施，不能亂改，從而完成項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。

1.2實(shí)用性

工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)用性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）根據(jù)政府統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)的平均尺度，防止企業(yè)隨意或盲目大幅度擴(kuò)大或減少消耗量，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

（2）對(duì)于業(yè)主來說，實(shí)行工程量清單可以避免因?yàn)樽陨聿涣私饨ㄖ袠I(yè)而被施工單位所欺騙上當(dāng)，還能少花冤枉錢。

（3）對(duì)業(yè)主控制工程成本有很大幫助。選用原本的施工圖預(yù)算，業(yè)主對(duì)于“工程簽證、設(shè)計(jì)變更、工程量增減”所造成的工程造價(jià)變化并不敏感，對(duì)項(xiàng)目投資的影響有多大只有在竣工決算時(shí)才明白；相反，采用工程量清單計(jì)價(jià)則使業(yè)主更明了，在對(duì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)理解其對(duì)工程造價(jià)的影響，最終決定是否對(duì)方案進(jìn)行更換。

1.3競(jìng)爭(zhēng)性

以前，我國的招標(biāo)方法是同一份圖紙資料，是由各家投標(biāo)單位自行編制工程量所做出造價(jià)，這樣因?yàn)閭€(gè)投標(biāo)單位不同的預(yù)算人員工作不同的素質(zhì)及水平的造成同一份資料所出的報(bào)價(jià)結(jié)果相差很多，所以使業(yè)主很難找到適合自己的中標(biāo)單位。在工程量清單報(bào)價(jià)實(shí)行后，工程量清單的編制就交給了業(yè)主或業(yè)主委托的工程造價(jià)咨詢單位，投標(biāo)企業(yè)可根據(jù)自身的管理水平、技術(shù)專長(zhǎng)和材料采購渠道等，制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額做出自主報(bào)價(jià)，企業(yè)沒有報(bào)價(jià)定額的，可根據(jù)由造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。這樣不僅為投標(biāo)者提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，還大大防止了各投標(biāo)單位因不同預(yù)算人員之間的差別而使得同一份施工圖紙所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn)。

1.險(xiǎn)的分擔(dān)性

在實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)方式之后，量?jī)r(jià)分離逐步實(shí)現(xiàn)，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的單價(jià)或成本等負(fù)責(zé)，而對(duì)工程量的計(jì)算錯(cuò)誤或數(shù)據(jù)變更等不負(fù)責(zé)任；同樣的，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)則主要由業(yè)主來承擔(dān)，這種格局符合責(zé)權(quán)利關(guān)系與風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)對(duì)等的一般原則。

2.采用工程量清單報(bào)價(jià)后存在的問題

作為確認(rèn)工程造價(jià)基礎(chǔ)的工程實(shí)物量――工程量清單報(bào)價(jià)，對(duì)合理有效地保證和控制工程造價(jià)，判斷其準(zhǔn)確性與否有重要作用。目前，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)工程量清單上還有很大差異，因此會(huì)存在一些的問題。主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

（1）因?yàn)檎袠?biāo)和投標(biāo)單位在理解工程量清單中的工作內(nèi)容上有很多觀點(diǎn)，因此在對(duì)綜合單價(jià)所包含項(xiàng)做決算時(shí)，存在一定的分歧。

（2）工程量清單報(bào)價(jià)是一個(gè)固定的單價(jià)合同，主要由投標(biāo)方來承擔(dān)其價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，因此預(yù)算編制人員不但要掌握市場(chǎng)價(jià)格還要懂得工程施工，否則將會(huì)使造價(jià)顯得不真實(shí)，從而喪失中標(biāo)機(jī)會(huì)。

（3）由于工程量清單編制質(zhì)量參差不齊，工程量清單編制單位資質(zhì)管理不夠完善，此外編制人員缺乏責(zé)任心、素質(zhì)低，未能站在公正、客觀的立場(chǎng)上兼顧施工單位和建設(shè)單位的利益，人為的降低或提高工程量，不僅對(duì)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性造成影響，還影響到了招標(biāo)單位標(biāo)底編制和投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，甚至還對(duì)施工過程中的投資控制造成一定的影響。

（4）因?yàn)檎型稑?biāo)管理不當(dāng)，工程實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)后，又要求簽定固定總價(jià)合同，從而造成該工程合同是固定總價(jià)還是固定單價(jià)，致使施工單位不但要承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)又要承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。為了降低量的風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)工程量重新進(jìn)行核實(shí)，從而增大工程量。

（5）在投標(biāo)中，企業(yè)的個(gè)別成本有可能泄密。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)符合國際化、市場(chǎng)化的趨勢(shì)。它是推進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)化的重要途徑，是深化工程造價(jià)管理改革的重要舉措，也是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的主要措施?？偟脕碚f，工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，對(duì)我國工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變有很大幫助，由過去行政直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程造價(jià)依法監(jiān)管，由過去政府控制的指令性定額轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫M足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)方法，更好地的強(qiáng)化政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控。因此說，實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)優(yōu)大于劣。

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第3篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

中圖分類號(hào)： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：目前在國際上，建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)已經(jīng)是普遍采用的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)不僅是深化工程造價(jià)管理改革的重要舉措，也是推進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)化及國際化的重要途徑。以“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”作為指導(dǎo)思想的工程量清單計(jì)價(jià)模式在國內(nèi)得到了日益推廣。

一、前期準(zhǔn)備階段

工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段是工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備過程，通過充分的前期市場(chǎng)調(diào)研，收集一切有關(guān)工程造價(jià)的信息。在工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)信息總是不停地變動(dòng)著，并以各種形式表現(xiàn)。

由于建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格的不確定性，在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，項(xiàng)目的工程造價(jià)也總是在不斷的起伏變動(dòng)中，造價(jià)信息資料的收集就顯得很重要了。

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程價(jià)格從政府計(jì)劃的指令性價(jià)格向市場(chǎng)定價(jià)轉(zhuǎn)化，在市場(chǎng)定價(jià)的過程中，工程造價(jià)信息的作用更日益突顯其重要性，對(duì)建設(shè)工程成本價(jià)的影響顯得舉足輕重。工程造價(jià)信息包括市場(chǎng)價(jià)格信息，各個(gè)時(shí)期的各種工程造價(jià)指數(shù)，已完工程信息等。作為工程建設(shè)者，通過收集各種工程造價(jià)信息來了解工程建設(shè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)工程造價(jià)發(fā)展，決定項(xiàng)目的建設(shè)成本價(jià)。

通過完整細(xì)致的項(xiàng)目可行性分析報(bào)告，對(duì)擬建項(xiàng)目立項(xiàng)決策的準(zhǔn)確定位，確定項(xiàng)目的投資總額，并以此有效控制其后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段，根據(jù)項(xiàng)目的功能和需求進(jìn)行合理有效的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案的評(píng)論和比較，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并將設(shè)計(jì)細(xì)致化，因?yàn)楣こ塘壳鍐问菑拇蟮姆矫嬷?，落?shí)于細(xì)微的質(zhì)量要求的，避免施工階段不必要的過多調(diào)整項(xiàng)目性質(zhì)和功能的修改。

二、招投標(biāo)階段

工程清單計(jì)價(jià)模式下，工程項(xiàng)目的結(jié)算是以工程量清單項(xiàng)目和清單綜合單價(jià)作為結(jié)算依據(jù)的，工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)，所以在編制工程量清單時(shí)要確保做到清單項(xiàng)目不漏項(xiàng)，不缺項(xiàng)。避免清單出現(xiàn)含糊或相互矛盾的地方，提高清單數(shù)量的準(zhǔn)確性，盡量防止工程施工階段出現(xiàn)新的工程量清單項(xiàng)目，重新報(bào)價(jià)。根據(jù)各種渠道收集的工程造價(jià)信息，工程價(jià)格指數(shù)和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況。綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定工程造價(jià)，即是利用工程量清單編制標(biāo)底價(jià)格，在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考。

評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)過程中的核心環(huán)節(jié)，工程量清單計(jì)價(jià)模式下，不能單純的以投標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)價(jià)的參考準(zhǔn)則，還應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底價(jià)格，除了審核工程總造價(jià)，還需仔細(xì)審核每一分部分項(xiàng)的造價(jià)，分析清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，對(duì)照工程材料市場(chǎng)價(jià)格，審核取費(fèi)項(xiàng)目等。工程量清單報(bào)價(jià)的方式下很多投標(biāo)單位基于投標(biāo)策略，通常想低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索取回報(bào)，投標(biāo)總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)清單報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在控制總造價(jià)較低的情況下，根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，將變化較小的清單項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)低（如建筑抹灰項(xiàng)目），將未確定項(xiàng)目，在實(shí)際施工過程中變化較大的清單項(xiàng)目單價(jià)調(diào)高（如樁基礎(chǔ)部分），則在中標(biāo)后工程竣工結(jié)算階段，提高項(xiàng)目工程總造價(jià)目的。

對(duì)于一些工程量較大的項(xiàng)目，著重分析其綜合單價(jià)的構(gòu)成。清單綜合單價(jià)的構(gòu)成包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)，甚至還包括了預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)等，因此需對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過高，哪些報(bào)價(jià)過低，留意是否出現(xiàn)不合理的清單單價(jià)，包括過高或過低，費(fèi)率水平等，確定真正的合理底標(biāo)報(bào)價(jià)。這對(duì)于在施工階段工程變更時(shí)，需新增的工程量清單項(xiàng)目的綜合定價(jià)顯得更為重要。

三、施工階段

這個(gè)階段主要注意的是工程進(jìn)度款的撥付和工程變更出現(xiàn)的新清單內(nèi)容的定價(jià)等。工程量清單計(jì)價(jià)方法在一般情況下單價(jià)是固定的，除了在合同實(shí)施過程中的調(diào)整變動(dòng)，在通常情況下如果清單項(xiàng)目的數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價(jià)格基本沒有調(diào)整，保證了項(xiàng)目的穩(wěn)定性，也便于建設(shè)單位進(jìn)行資金準(zhǔn)備和籌劃。

由于項(xiàng)目建設(shè)的周期長(zhǎng)。涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系，受自然條件、社會(huì)環(huán)境及客觀因素的影響，項(xiàng)目的實(shí)施階段會(huì)與招投標(biāo)階段發(fā)生一些變化，不可避免出現(xiàn)工程變更．包括設(shè)計(jì)變更，其它變更等。

由于施工階段工程變更具有不可避免性，當(dāng)出現(xiàn)必須變更的情況時(shí)，需盡快落實(shí)變更，修改相關(guān)文件，做好詳細(xì)記錄，并與承包人達(dá)成對(duì)增減項(xiàng)目的定價(jià)協(xié)議。在合同規(guī)定的期限內(nèi)如承包人未提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整清單綜合單價(jià)或調(diào)整的幅度。

由于設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減部分，屬合同約定范圍內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的清單綜合單價(jià)；增減的工程量屬合同約定以外的，其綜合單價(jià)可以由承包人提出調(diào)整，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。原清單報(bào)價(jià)中已經(jīng)有的相同清單項(xiàng)目，按已有的清單綜合單價(jià)執(zhí)行；原清單報(bào)價(jià)只有類似或相近的項(xiàng)目，參考原有的清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)；對(duì)于新增的項(xiàng)目，如無相近的清單綜合單價(jià)參考，則參考原清單報(bào)價(jià)的材料價(jià)格和各種費(fèi)率水平，確定新的清單綜合單價(jià)。

四、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

工程竣工結(jié)算即最終工程價(jià)款結(jié)算，是造價(jià)控制的最后一環(huán)，客觀公正的結(jié)算審核，能維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益，避免因施工單位的惡意提高造價(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，按中標(biāo)的清單綜合單價(jià)定價(jià)，核算工程實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。

根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)模式，工程清單的計(jì)價(jià)必須審查其清單的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)一致，工程量清單的單價(jià)不能修改，那么對(duì)于工程結(jié)算而言，清單的實(shí)際工程量就顯得尤為重要了。工程量清單計(jì)價(jià)方式下,工程造價(jià)的合理確定與有效控制都可以歸結(jié)為“實(shí)際工程量×清單綜合單價(jià)”，因此清單項(xiàng)目的工程量是涉及建設(shè)各方經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵因素。按竣工資料，核對(duì)合同條款，檢查隱蔽工程的驗(yàn)收記錄，只有隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，手續(xù)完整部分，才能計(jì)算其工程量，進(jìn)行竣工結(jié)算；落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證項(xiàng)目的綜合單價(jià)和工程量。

審核清單的綜合單價(jià)，對(duì)于工程變更項(xiàng)目，是否與原有的清單項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。按竣工圖核實(shí)實(shí)際施工的工程量，重新計(jì)算工程量。而不是單單計(jì)算增減量,工程量清單中的工程數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，工程量清單項(xiàng)目的工程量在報(bào)價(jià)過程中和實(shí)際施工過程中，由于工程變更都會(huì)導(dǎo)致與原工程量清單報(bào)價(jià)當(dāng)中的工程量不一致，必須按竣工資料重新計(jì)算工程量，防止各種計(jì)算誤差。

結(jié)語：當(dāng)工程量清單作為一種制度介入建設(shè)工程計(jì)價(jià)的實(shí)際操作以后，它勢(shì)將引發(fā)對(duì)整個(gè)工程管理系統(tǒng)的思考。工程量清單是從大的方面著手，落實(shí)質(zhì)量要求，真實(shí)反映工程實(shí)際，為把定價(jià)自交給施工企業(yè)提供了可能，投標(biāo)單位才會(huì)對(duì)自己的報(bào)價(jià)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，從而建立起真正的風(fēng)險(xiǎn)制約和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而因?yàn)槭褂霉こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)統(tǒng)一口徑的做法，其本身就是鼓勵(lì)投標(biāo)單位相互競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展的要求，經(jīng)過優(yōu)化組合使價(jià)格變得更具有針對(duì)性，而非一概以費(fèi)率下降的形式去解決議價(jià)問題。工程量清單應(yīng)看做是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（GB50500-2008）

[2]《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建2004，369號(hào)）

第4篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

按照工程量清單、建筑工程施工設(shè)計(jì)等投標(biāo)人與自身具體現(xiàn)狀相結(jié)合，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)充分考慮的前提下，形成自主報(bào)價(jià)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)是建筑工程招投標(biāo)過程中，編制的能夠?qū)饭こ叹唧w消耗的工程量清單的充分反映。

2公路工程各個(gè)階段的造價(jià)控制

隨著改革開放的不斷深入，公路行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用得到了人們的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)階段我國正處于小康社會(huì)全面建設(shè)時(shí)期，人們對(duì)公路產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高，施工單位必須做好公路工程造價(jià)管理工作。在公路工程造價(jià)控制中，工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)其有效控制具有極大的貢獻(xiàn)。為此，本文主要對(duì)造價(jià)控制的5個(gè)階段進(jìn)行探究。

2.1投資決策階段的造價(jià)控制

投資方案選擇與決定的過程被稱為工程投資決策階段，該階段需對(duì)公路工程項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性等進(jìn)行分析，通過多種設(shè)計(jì)方案的對(duì)比分析，最終進(jìn)行施工方案的確定。作為一種理性選擇過程，科學(xué)決策必須與最優(yōu)化原則相符，因投資決策階段具有復(fù)雜性、特殊性，又與成本控制具有緊密地聯(lián)系。其有效控制離不開人員管控，如相關(guān)管理人員、技術(shù)人員及決策小組等。該階段成本責(zé)任與任務(wù)為分析施工項(xiàng)目期內(nèi)對(duì)成本變化影響的因素，確保成本預(yù)測(cè)、決策的科學(xué)性，并進(jìn)行成本控制制度的建立與完善，合理制定獎(jiǎng)懲措施。造價(jià)控制的確定與投資決策階段的合理性密不可分，項(xiàng)目投資決策是否正確直接關(guān)系著投資行為正確性，由此可見，公路工程造價(jià)控制中投資決策階段起到關(guān)鍵性的作用。作為合理選擇投資方案的重要依據(jù)，投資階段投資估算可為項(xiàng)目審批提供參考依據(jù)。為確保估算的正確性，應(yīng)確保預(yù)測(cè)各階段投資比例、平均價(jià)格變動(dòng)率的準(zhǔn)確性，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析及流動(dòng)資金估算。目前常用的流動(dòng)資金估算方式包括2種:指標(biāo)估算值的擴(kuò)大與分項(xiàng)詳細(xì)估算法。同時(shí)還要對(duì)資金來源與穩(wěn)定性進(jìn)行充分考慮，加大防范風(fēng)險(xiǎn)的力度。

2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

公路項(xiàng)目建設(shè)全過程內(nèi)項(xiàng)目投資控制極為重要。75%～95%之間為初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的影響作用;35%～75%之間為技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的影響作用;5%～35%之間為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的影響作用。由此可見，施工前期投資決策階段與設(shè)計(jì)階段對(duì)公路工程造價(jià)影響最大。由于設(shè)計(jì)階段具有大量不確定因素，為實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)控制的良好效果，相關(guān)工作人員必須選用科學(xué)有效的措施對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制管理，如組織、技術(shù)及合同等。

2.3招投標(biāo)階段造價(jià)控制

合同價(jià)的合理及嚴(yán)密工程合同價(jià)的確定為公路工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的目標(biāo)。工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)以上目標(biāo)具有重要影響。作為統(tǒng)一報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，工程量清單是競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要保障。作為招標(biāo)文件的主要構(gòu)成部分，工程量清單是投標(biāo)單位投標(biāo)及公平競(jìng)爭(zhēng)的前提條件?；诖?，必須科學(xué)、合理地運(yùn)用工程量清單，在你對(duì)工程公路相關(guān)資料全面了解的基礎(chǔ)上，編制工程量清單。

2.4施工階段造價(jià)控制

公路工程施工階段為主要消耗人力、物力及財(cái)力的階段，該階段投資節(jié)約難度大，為避免資源浪費(fèi)等情況的大量出現(xiàn)，必須加強(qiáng)公路施工階段造價(jià)控制。成本計(jì)劃、控制成果質(zhì)量對(duì)公路施工階段造價(jià)控制將產(chǎn)生極大的影響，為此，必須實(shí)施全員參與、全面管控等措施，充分結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)和過程控制目的，從多方面實(shí)施造價(jià)控制措施，實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)控制的目的。項(xiàng)目施工階段造價(jià)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定，與項(xiàng)目參與者的技術(shù)能力具有緊密的聯(lián)系。為提高施工階段造價(jià)管理水平，必須進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)體系的建立與完善，做好施工各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作，加大施工工藝質(zhì)量控制力度、革新技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)控制的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化提供可靠的保障。

2.5竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

竣工驗(yàn)收、工程計(jì)量與辦理竣工結(jié)算等為竣工階段的造價(jià)控制內(nèi)容。作為實(shí)施工程總結(jié)性環(huán)節(jié)，全部公路工程投資具體費(fèi)用，在該階段進(jìn)行匯總，進(jìn)行投資超標(biāo)的分析。在工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等方面竣工驗(yàn)收具有重要作用。移交竣工圖紙、文件在竣工造價(jià)控制中至關(guān)重要，要確保各項(xiàng)文件、圖紙的合理性，能夠有效降低建筑工程造價(jià)、提升施工效率。工程量清單計(jì)價(jià)模式在公路工程竣工結(jié)算階段的運(yùn)用，要求對(duì)其工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查，確保工程量符合相關(guān)規(guī)定。

3結(jié)語

第5篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

【關(guān)鍵詞】工程量；清單計(jì)價(jià)；控制措施

中圖分類號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程量清單計(jì)價(jià)主要是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人所提供的工程量清單中所需要的全部費(fèi)用，包括有分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用、工程間接費(fèi)用、稅金等等。而實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式，主要是希望通過科學(xué)、合理、客觀的方式，于前期估算出工程建設(shè)所需的造價(jià)，并采取有效的措施手段，為降低工程造價(jià)打好基礎(chǔ)，從而起到合理節(jié)約投資，促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1.工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

從我國工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況來看，工程量清單計(jì)價(jià)模式在其中應(yīng)用時(shí)，具備有以下幾點(diǎn)特征：

（1）促進(jìn)了招投標(biāo)工作的順利性。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)招投標(biāo)工程有著十分積極的促進(jìn)作用，通過工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用，使招投標(biāo)中的報(bào)價(jià)更加透明，保證了招投標(biāo)公正、公平、公開的原則，也有效規(guī)避了腐敗、暗箱操作等問題的發(fā)生，進(jìn)而使招投標(biāo)工作的進(jìn)行更加合理、順利。

（2）保證了工程造價(jià)的合理性。工程量清單計(jì)價(jià)一貫秉承著企業(yè)自主報(bào)價(jià)、政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)的原則，使各方利益均能得到有效的保障，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的合理性，使企業(yè)有了充分選擇的權(quán)利，自然就更加有利于整個(gè)工程造價(jià)的合理性。

（3）反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的真實(shí)性。通過工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用，間接地將人工、材料、機(jī)械及施工措施消耗量及與之相關(guān)的價(jià)格的確定全權(quán)交給的施工企業(yè)，這種形勢(shì)十分有利于建筑產(chǎn)品在市場(chǎng)中形成的價(jià)格，反映了其真實(shí)價(jià)格，也十分符合我國工程造價(jià)體制的改革要素[1]。

2.工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施步驟

只有通過標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的步驟來進(jìn)行工程項(xiàng)目的工程量清單計(jì)價(jià)工程，才能真正有效、合理、規(guī)范地發(fā)揮其造價(jià)控制的應(yīng)用職能。工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施步驟主要包括三點(diǎn)：首先，做好前期的項(xiàng)目調(diào)查與調(diào)研工作，對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)方面有著深入、詳細(xì)、全面的了解。其次，結(jié)合前期的調(diào)查資料，以及整體項(xiàng)目建設(shè)的各方面要求，對(duì)工程施工工程量進(jìn)行準(zhǔn)確地計(jì)算。再次，將準(zhǔn)確計(jì)算出來的工程量，和綜合單價(jià)相乘，得到綜合合價(jià)，清單綜合單價(jià)是由組成該項(xiàng)目的各個(gè)定額子目的價(jià)格得到的綜合單價(jià)。以上三點(diǎn)中工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性很重要，而且也是最繁鎖的過程。

3.工程量清單計(jì)價(jià)的控制措施

3.1確定工程量清單計(jì)價(jià)的控制目標(biāo)

為保證工程量清單計(jì)價(jià)控制的合理性，首先便要確定控制目標(biāo)，而投資決策階段作為決定工程造價(jià)的重要階段，準(zhǔn)確、客觀地估算投資，才能達(dá)到對(duì)控制目標(biāo)的有效確定。首先，根據(jù)已建的類似工程的造價(jià)指標(biāo)，各項(xiàng)主要工程量的指標(biāo)信息等有效措施，對(duì)擬建工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較準(zhǔn)確的估算和預(yù)測(cè)。其次，進(jìn)行投資估算編制時(shí)，必須要保證編制的全面與詳細(xì)，所囊括的編制內(nèi)容，大到水文地質(zhì)、技術(shù)方案、設(shè)施設(shè)備等方面所需費(fèi)用，小到環(huán)保、消防、運(yùn)雜費(fèi)用，均應(yīng)該一一考慮到。再次，可參考已建成類似工程的工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)，將本次工程的清單計(jì)價(jià)根據(jù)一定要求劃分為若干部分，與所參考的工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，找出有較大差異的部分，并對(duì)其進(jìn)行分析與合理解決、調(diào)整，最終確定工程造價(jià)與控制目標(biāo)。

3.2工程設(shè)計(jì)階段的控制措施

工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制，對(duì)后期造價(jià)的合理性和經(jīng)濟(jì)性有著十分重要的作用。工程設(shè)計(jì)階段的控制措施可通過三點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)：

（1）技術(shù)方案的評(píng)價(jià)與控制。在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)，最有效的方法之一便是將技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)相融合。充分地考慮技術(shù)方案選擇的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性與可行性，并對(duì)工程造價(jià)的構(gòu)成與比例進(jìn)行詳細(xì)分析，通過“價(jià)值工程”理念使各環(huán)節(jié)技術(shù)的應(yīng)用均以與成本相匹配。

（2）概算控制。在設(shè)計(jì)階段采取限額設(shè)計(jì)的方式，也是控制工程造價(jià)的重要方法。由于工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)便采取限額設(shè)計(jì)方式，會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的合理性與可行性。相關(guān)的設(shè)計(jì)人員可利用工程量清單計(jì)價(jià)所積累的概算指標(biāo)來對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行嚴(yán)格審核，在充分注重價(jià)值的情況下，保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量與工期要求，并根據(jù)造價(jià)指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的目的。

（3）設(shè)計(jì)深度的控制。在《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，就有著對(duì)工程項(xiàng)目特征詳細(xì)的描述要求，通過對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度的審核，避免后期工程量增加、設(shè)計(jì)變更、清單描述不清等問題造成的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

3.3工程招投標(biāo)階段的控制措施

通過工程招投標(biāo)階段的工程量清單計(jì)價(jià)控制，能夠?qū)φw工程造價(jià)的合理性起到十分重要的作用。首先，根據(jù)相關(guān)的要求與規(guī)范，編制好工程量清單，注意在編制時(shí)項(xiàng)目劃分的明確、清單格式的規(guī)范以及特征描述的詳細(xì)。其次，合理編制工程最高限價(jià)，以防止抬標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而有效地控制工程總造價(jià)，而最高限價(jià)的編制，要通過對(duì)擬建工程的內(nèi)容、范圍、施工質(zhì)量、施工特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工管理、工期要求等方面詳細(xì)、客觀地了解，才能保證編制的合理性。再次，需委托信譽(yù)良好，資質(zhì)較高的招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)，并讓評(píng)標(biāo)人員對(duì)關(guān)于造價(jià)、付款結(jié)賬等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)審查，以規(guī)避投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)的措施。最后，根據(jù)工程量清單的特點(diǎn)，簽訂單價(jià)合同，并詳細(xì)明確可調(diào)單價(jià)的工程量變化范圍以及調(diào)整單價(jià)的方法，以避免后期出現(xiàn)的計(jì)價(jià)糾紛。

3.4工程施工階段的控制措施

施工階段屬于工項(xiàng)目建設(shè)中周期最長(zhǎng)的階段，而此階段由于各種因素的復(fù)雜性，對(duì)工程造價(jià)的影響也十分大，因此，做好工程施工階段的控制工作很重要。首先，嚴(yán)格遵循先清單計(jì)價(jià)后變更的原則，與施工方達(dá)成一致協(xié)議后再變更，以避免事后結(jié)算出出現(xiàn)扯皮問題。其次，合理應(yīng)用清單計(jì)算，及時(shí)結(jié)算工程款項(xiàng)，以提高施工方施工的主動(dòng)性與積極性。再次，重視措施項(xiàng)目中的各種措施費(fèi)用的支出情況，因嚴(yán)格的施工環(huán)境、質(zhì)量、工期、工程質(zhì)量等為原則確定措施費(fèi)用，而不會(huì)因?yàn)槭┕し桨父淖兂霈F(xiàn)不合理的索賠費(fèi)用[3]。

綜上所述，工程量清單計(jì)價(jià)在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中起著十分重要的作用，因此，在編制工程量清單時(shí)需對(duì)其進(jìn)行有效的措施，以保證清單計(jì)價(jià)的全面、明細(xì)、清楚，合理與準(zhǔn)確。通過工程量清單計(jì)價(jià)模式的大力落實(shí)與有效實(shí)施，有效地促進(jìn)工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王利學(xué),張寶匣.簡(jiǎn)述工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)工程造價(jià)的控制[J].商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展,2014,24(2):38-40.

第6篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

[關(guān)鍵詞]工程量清單計(jì)價(jià)；發(fā)展背景；編制要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F426.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）36-0100-01

一、工程量清單計(jì)價(jià)概述

1.1工程量清單計(jì)價(jià)的定義

工程量清單計(jì)價(jià)是承包人（施工企業(yè)）在發(fā)包人公布了建筑項(xiàng)目后，以統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則以及計(jì)量單位對(duì)其提供的建筑工程量清單，并以工程的各項(xiàng)實(shí)際情況為基準(zhǔn)，向發(fā)包人提出的一個(gè)單價(jià)。需要注意的是在此單價(jià)中包含的內(nèi)容包括工程建設(shè)資金、工程建設(shè)利潤以及工程建設(shè)過程中需要付出的賦稅等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行此種競(jìng)爭(zhēng)方式能進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑行業(yè)施工單位施工技術(shù)的不斷發(fā)展，最終提升我國整體建筑水平。

1.2工程量清單計(jì)價(jià)模式概述

當(dāng)前我國實(shí)施的建筑產(chǎn)品價(jià)格通常采用的是“量?jī)r(jià)合一”的管理模式，也就是說通過針對(duì)具體的建筑工程制定一個(gè)工程預(yù)算，然后以正常施工為基準(zhǔn)，將施工中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用設(shè)置一個(gè)限定額度，這就是工程預(yù)算定額。此種方式實(shí)施的最大缺點(diǎn)就是建筑工程中各項(xiàng)支出都是依照施工規(guī)范以及社會(huì)平均水平等標(biāo)準(zhǔn)制定的，這種做法對(duì)于促進(jìn)施工企業(yè)的施工技術(shù)十分不利，并且此種計(jì)量方式下也不能看出不同施工方式的優(yōu)劣，對(duì)于我國建筑行業(yè)的未來發(fā)展十分不利。而工程量計(jì)價(jià)清單則不同，在工程量計(jì)價(jià)清單模式下，采用的是“量?jī)r(jià)分離”的原則，在進(jìn)行投標(biāo)招標(biāo)時(shí)，有意向投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方提供的統(tǒng)一方以及工程的具體情況為基準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，然后以自身施工實(shí)力為基礎(chǔ)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)價(jià)、投標(biāo)。這種新方式開展的根本目的就是實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化，即讓企業(yè)依據(jù)自身實(shí)力進(jìn)行價(jià)格的定制，若報(bào)價(jià)過高則可能不能順利地拿到這個(gè)項(xiàng)目，若報(bào)價(jià)過低，則可能會(huì)產(chǎn)生虧損，實(shí)施這一措施后對(duì)于企業(yè)自身有了更高的要求。將建筑行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也轉(zhuǎn)化成為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展有十分重要的作用。

二、我國推行工程量清單計(jì)價(jià)的背景

工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行的核心內(nèi)容，建設(shè)市場(chǎng)上存在許多不規(guī)范行為，大多與工程造價(jià)有關(guān)。過去的工程預(yù)算額定在工程發(fā)包與承包工程計(jì)價(jià)中調(diào)節(jié)雙方利益，反映市場(chǎng)價(jià)格等方面顯得滯后，特別是在公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)方面，缺乏合理完善的機(jī)制，甚至出現(xiàn)了一些漏洞。實(shí)現(xiàn)建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展除了法律法規(guī)和行政監(jiān)管以外，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中“競(jìng)爭(zhēng)”和“價(jià)格”的作用是治本之策。工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式，工程量清單計(jì)價(jià)有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)從政府規(guī)定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

三、工程量清單編制的價(jià)格要點(diǎn)

3.1工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置

工程量清單由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編制。項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則是為了統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位和工程量而制定的，包括以下四方面：

（1）項(xiàng)目編碼：以5級(jí)編碼設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級(jí)編碼為全國統(tǒng)一，各兩位，分別對(duì)應(yīng)工程分類順序碼；專業(yè)工程順序碼；分部工程順序碼；以及分項(xiàng)工程順序碼；第五級(jí)編碼由工程量清單編制人區(qū)分工程的清單項(xiàng)目特征而分別編制，三位，對(duì)應(yīng)具體工程量清單項(xiàng)目順序碼。

（2）項(xiàng)目名稱：一般以工程實(shí)體而命名，項(xiàng)目名稱如有缺項(xiàng)，招標(biāo)人可按相應(yīng)的原則進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門備案。

（3）項(xiàng)目特征：是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是影響價(jià)格的因素，是設(shè)置工程量清單項(xiàng)目的依據(jù)。按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項(xiàng)。

（4）計(jì)量單位：除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，應(yīng)采用基本單位。

工程內(nèi)容則是完成該清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工程，可供招標(biāo)人確定清單項(xiàng)目和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。

3.2工程量的計(jì)算

工程量的計(jì)算主要通過工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到。工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分，包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程5個(gè)專業(yè)部分。

3.3工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)格式

工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)采用統(tǒng)一格式。表格主要包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單等。

（1）分部分項(xiàng)工程量清單的編制。應(yīng)注意的問題主要是：①分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量四個(gè)部分。②項(xiàng)目編碼按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，編制清單項(xiàng)目編碼。即在清單計(jì)價(jià)規(guī)范9位全國統(tǒng)一編碼之后，增加三位清單項(xiàng)目編碼。這三位清單項(xiàng)目編碼由招標(biāo)人針對(duì)本工程項(xiàng)目具體編制，并自001起順序編制。③項(xiàng)目名稱按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，結(jié)合其特征和工程實(shí)際情況，并根據(jù)不同特征組合確定其清單項(xiàng)目名稱。清單項(xiàng)目名稱應(yīng)表達(dá)詳細(xì)、準(zhǔn)確。清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱如有缺陷，招標(biāo)人可作補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)（省級(jí)）備案。④計(jì)量單位按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的相應(yīng)計(jì)量單位確定。⑤工程數(shù)量按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，其精確度按下列規(guī)定：以“噸”為單位的，保留小數(shù)點(diǎn)后三位，第四位小數(shù)四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入；以“個(gè)”、“項(xiàng)”等為單位的，應(yīng)取整數(shù)。

（2）措施項(xiàng)目清單。指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、文明、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目清單。①注意掌握措施項(xiàng)目清單的通用項(xiàng)目包括：環(huán)境保護(hù)，文明施工，安全施工，臨時(shí)設(shè)施，夜間施工，二次搬運(yùn)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，已完工程及設(shè)備保護(hù)，施工排水、降水等11項(xiàng)內(nèi)容。②措施項(xiàng)目清單設(shè)置時(shí)應(yīng)注意到：a.參考擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、文明安全施工、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目。b.參閱施工技術(shù)方案，以確定夜間施工、大型機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)等項(xiàng)目。c.參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工技術(shù)方案沒有表述的，但是為了實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施。d.確定招標(biāo)文件中提出的某些必須通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。e.確定設(shè)計(jì)文件中一些不足以寫進(jìn)技術(shù)方案的，但是要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。

（3）通用措施項(xiàng)目的列項(xiàng)條件。①正常情況下都要發(fā)生的：環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、二次搬運(yùn)、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)。②特殊情況下發(fā)生的：夜間施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架；施工排水降水。

第7篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

【關(guān)鍵詞】工程量 清單計(jì)價(jià)法 運(yùn)用 探討

一、應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)法的必要性

工程造價(jià)存在的概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著工程建設(shè)單位。為規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，采用工程量清單計(jì)價(jià)勢(shì)在必行。工程量清單計(jì)價(jià)，其工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了，項(xiàng)目名稱明確清晰，可操作性強(qiáng)，有利于控制工程造價(jià)，合理節(jié)約投資，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

1、有利于降低合同風(fēng)險(xiǎn)，減少合同糾紛

軍隊(duì)工程建設(shè)一般都比較復(fù)雜，不定因素多，建設(shè)周期長(zhǎng)，引起的工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。采用工程量清單計(jì)價(jià)消除了各投標(biāo)單位對(duì)計(jì)算工程量的差異、誤解及計(jì)算誤差帶來的風(fēng)險(xiǎn)；投標(biāo)人只對(duì)自己所報(bào)單價(jià)負(fù)責(zé)，而工程量變更的風(fēng)險(xiǎn)由、業(yè)主分擔(dān)，排除了投標(biāo)單位之間由于工程量因素形成的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的一般原則，基本化解了招標(biāo)單位和中標(biāo)單位由于工程量方面形成的效益風(fēng)險(xiǎn)，即保證了招標(biāo)單位的合理支出和中標(biāo)單位的正當(dāng)收益，維護(hù)了招標(biāo)單位和中標(biāo)單位雙方的利益。由于招標(biāo)工作更加細(xì)致，合同要求更加明確，設(shè)計(jì)的錯(cuò)漏和可能的工程變更及工程簽證將大大減少，合同索賠和合同糾紛也將相應(yīng)減少，從而有效地控制工程造價(jià)。

2、有利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位控制

采用工程量清單計(jì)價(jià)為監(jiān)理在工程造價(jià)的過程控制提供了契機(jī)，為工程造價(jià)控制帶來了極大的方便。因工程量清單由招標(biāo)人根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況單方編制確定，可減少投標(biāo)人按同一圖紙多方計(jì)算工程量的差異，這樣可大大提高項(xiàng)目工程量的可控性；在合同實(shí)施過程中，監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度款的核撥、設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)變化的確定、現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款的核定等只要與清單對(duì)照，就能知道核撥的工程款項(xiàng)是否是清單項(xiàng)內(nèi)的最小結(jié)算和支付項(xiàng)，就會(huì)知道設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的造價(jià)變化是否是屬合同約定幅度以外的，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、進(jìn)度款的核實(shí)和支付的工作量及分歧都將減少，提高了造價(jià)控制的有效性；工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)又決定其報(bào)價(jià)的固定，即工程量清單中的報(bào)價(jià)，因在清單下建設(shè)單位是按清單項(xiàng)為最小結(jié)算和支付項(xiàng)進(jìn)行控制支付，這種劃分是以能夠度量的獨(dú)立實(shí)體為最小計(jì)量單位，既可度量還具有一定的獨(dú)立性，能夠單獨(dú)地結(jié)算及支付，因而很方便地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的控制。

3、有利于通過合同管理控制工程造價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)有利于合同管理的約束，起到通過加強(qiáng)合同管理來控制造價(jià)的作用。工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)具有合同法定性，即合同中單價(jià)是竣工結(jié)算時(shí)的法律依據(jù)，除招標(biāo)文件和合同約定外，結(jié)算時(shí)不得調(diào)整。工程施工中存在的工程簽證、變更、索賠等如何調(diào)整，是造價(jià)控制的一個(gè)很重要的工作。對(duì)此工程量清單計(jì)價(jià)給出了明確的規(guī)定：合同中綜合單價(jià)因工程量變更需要調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。由于工程量的變更，且實(shí)際發(fā)生了前者規(guī)定以外的費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后，給予補(bǔ)償。規(guī)定中允許工程量出現(xiàn)較大變更時(shí)重新約定綜合單價(jià)，以確保建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，明確了合同履行過程中的結(jié)算原則。這樣，在施工合同的履行過程中，監(jiān)理可依據(jù)工程量清單的內(nèi)容、合同中的變更及結(jié)算原則，在施工過程中嚴(yán)格把關(guān)，做到有據(jù)可查，有約可依，確保施工過程的監(jiān)控符合合同規(guī)定的程序，施工過程中發(fā)生的工程量的增減、設(shè)計(jì)變更等都要符合有關(guān)程序，避免手續(xù)不全或原因不清，在結(jié)算時(shí)引起不必要的談判，減少了合同糾紛，通過合同的法定性控制工程造價(jià)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)法應(yīng)用的對(duì)策建議

1、可能遇到的問題

通過合同規(guī)避清單編制責(zé)任，清單價(jià)到合同價(jià)過渡不暢實(shí)行清單計(jì)價(jià)后，合同價(jià)將以清單價(jià)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確清單計(jì)價(jià)的性質(zhì)、變更、調(diào)整等具體事項(xiàng)，從而形成承發(fā)包雙方最終的價(jià)格。清單價(jià)是為合同價(jià)而服務(wù)的，雖然在《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)因工程量變更引起的價(jià)款調(diào)整做了一些規(guī)定，但其前提是“除合同另有約定外”，所以與合同價(jià)相關(guān)的約定會(huì)對(duì)清單計(jì)價(jià)的精神能否正確執(zhí)行起到至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，有些清單計(jì)價(jià)執(zhí)行中的問題是通過合同形式反映出來的。

首先是不恰當(dāng)選用合同價(jià)格模式的問題。合同模式的選擇權(quán)通常掌握在業(yè)主手中，目前我國合同價(jià)格模式主要有固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金三種。其中，固定價(jià)格模式較多，而固定價(jià)格模式中，又以固定總價(jià)模式居多。為什么固定總價(jià)模式被業(yè)主大量地選用?這其中是有原因的。應(yīng)該說，實(shí)行清單計(jì)價(jià)后，不管采用什么樣的合同價(jià)格模式，清單編制方都應(yīng)該對(duì)提供的清單負(fù)責(zé)。但實(shí)際上固定總價(jià)模式的合同稍經(jīng)修改，可以輕易淡化清單價(jià)在合同價(jià)中的基礎(chǔ)地位，從而達(dá)到逃避清單編制責(zé)任的目的。其次是亂改合同文本的問題。國家頒布的合同示范文本中對(duì)承發(fā)包雙方整體權(quán)、責(zé)、利的分配是較為合理的，但現(xiàn)在很多建設(shè)單位經(jīng)常胡亂修改示范文本，將約束自身的條款全部刪掉，強(qiáng)化其“霸主”地位，同時(shí)又增加對(duì)承包商的種種不合理約束和懲罰，將大量的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)推給承包商。從以上分析中我們發(fā)現(xiàn)：清單價(jià)到合同價(jià)的過渡過程中，也存在一定的運(yùn)作空間，不足以使合同價(jià)相對(duì)于清單價(jià)發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。

2、應(yīng)對(duì)策略

通過分析可以看出，當(dāng)前計(jì)價(jià)規(guī)范推行中仍存在一些問題，從一個(gè)側(cè)面反映出計(jì)價(jià)體制的改變不可能一蹴而就，而是需要一個(gè)過程的，但這個(gè)過渡期不會(huì)太長(zhǎng)。在此過程中，施工企業(yè)不應(yīng)無休止地爭(zhēng)論、彷徨、等待、埋怨。如果應(yīng)對(duì)不及時(shí)，很有可能會(huì)陷入“一報(bào)價(jià)就虧或一報(bào)價(jià)就高”的怪圈，從而很快被市場(chǎng)所淘汰。在此過渡期中，施工企業(yè)主要盡快完成以下轉(zhuǎn)變。

（1）轉(zhuǎn)變計(jì)價(jià)模式。操作上從“定額計(jì)價(jià)”轉(zhuǎn)變到“清單計(jì)價(jià)”；內(nèi)涵上從“粗放計(jì)價(jià)”轉(zhuǎn)變到“科學(xué)計(jì)價(jià)”。一方面，施工企業(yè)應(yīng)深入學(xué)習(xí)和研究《計(jì)價(jià)規(guī)范》及相關(guān)規(guī)定，適應(yīng)清單計(jì)價(jià)的形勢(shì)，掌握清單計(jì)價(jià)的要求，避免對(duì)清單計(jì)價(jià)不恰當(dāng)?shù)睦斫夂筒僮鞫斐蓳p失；另一方面施工企業(yè)應(yīng)深入理解《計(jì)價(jià)規(guī)范》蘊(yùn)涵的“自主科學(xué)報(bào)價(jià)”的導(dǎo)向作用，精心策劃和構(gòu)建自己的定額和價(jià)格體系，使報(bào)價(jià)建立在完善的成本信息、市場(chǎng)信息及全面的風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，逐步建立起“報(bào)價(jià)-成本-報(bào)價(jià)”的良性循環(huán)鏈條。

（2）轉(zhuǎn)變承發(fā)包做法。實(shí)行清單計(jì)價(jià)將促使不徹底的市場(chǎng)化承發(fā)包。原先承發(fā)包時(shí)的一些做法未必都適應(yīng)新的形式，好多做法要保留，但不合時(shí)宜的做法堅(jiān)決拋棄，要勇于創(chuàng)新，努力探索符合清單計(jì)價(jià)體制的好的承發(fā)包模式。改進(jìn)承包方面；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)極度不對(duì)稱的情況還不會(huì)很快消失，施工企業(yè)必須具備更高的規(guī)則應(yīng)用水平，加大對(duì)招標(biāo)文件的審查和研究力度，認(rèn)真規(guī)劃合同談判策略和技巧，將控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口盡量向前移，能在投標(biāo)階段合理規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)絕不但無道合同談判階段，依此類推，爭(zhēng)取更多的主動(dòng)性。改進(jìn)發(fā)包方面；施工企業(yè)應(yīng)改變社會(huì)平均水平定額計(jì)價(jià)的老辦法，根據(jù)具體情況，采取多種多樣的發(fā)包方式，促使分包單位走到真實(shí)成本加合理利潤報(bào)價(jià)的路子上來。本著“量入為出”的原則控制發(fā)包水平，同時(shí)將自身的風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)予以分散。

（3）轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式。施工企業(yè)在劃分核算項(xiàng)目時(shí)應(yīng)使其與清單項(xiàng)目劃分兼容，保持“報(bào)價(jià)-成本-報(bào)價(jià)”鏈條的有效運(yùn)用。另外，應(yīng)加強(qiáng)核算管理，分解落實(shí)成本和費(fèi)用控制責(zé)任，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體人員的積極性，采用各種好的方法節(jié)約成本，尤其是深入挖掘直接費(fèi)潛力，形成先進(jìn)的企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)。

（4）樹立人才觀念。清單計(jì)價(jià)呼喚更多精通技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)的復(fù)合性人才。施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步更新人才觀念，真正將人才作為寶貴的動(dòng)態(tài)資源來管理，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造強(qiáng)化的環(huán)境和更多發(fā)展的空間，科學(xué)合理地配置人才，使這些人成為新形勢(shì)下帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的生力軍。

（5）轉(zhuǎn)變信息觀念。施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到完善的信息系統(tǒng)對(duì)集約發(fā)展的重要性，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，緊緊抓住內(nèi)部管理信息和外部市場(chǎng)信息兩大主線，建立完善的信息收集、傳輸、分析系統(tǒng)和決策機(jī)制，一方面為管理服務(wù)，另一方面能提高企業(yè)的應(yīng)變能力。

目前我國基本建設(shè)處在新一輪的投資高峰，應(yīng)該說可以緩解多年來施工隊(duì)伍過多過濫而造成建筑市場(chǎng)惡性無序競(jìng)爭(zhēng)的局面，使具有實(shí)力的施工企業(yè)獲得發(fā)展大的良好機(jī)遇，但相對(duì)于施工任務(wù)不足而言，與計(jì)價(jià)體制有關(guān)的外部環(huán)境因素對(duì)國防建設(shè)和發(fā)展的制約更為長(zhǎng)遠(yuǎn)和嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在：一是施工企業(yè)一方面不得不接受一些甲方披著合法外衣的隨意壓價(jià)和苛刻條件，承擔(dān)很多不合理的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面卻又要承擔(dān)很多社會(huì)職能，包袱越背越重。二是因承發(fā)包雙方嚴(yán)重不對(duì)等的地位缺少制約，造成工程價(jià)款結(jié)算遲遲不能完成，長(zhǎng)期大額拖欠施工企業(yè)工程款的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。目前，我國很多施工企業(yè)就是在這樣的夾縫中以極低的利潤維持著艱難的生計(jì)，有的甚至連年虧損，根本談不上有較大的積累和發(fā)展。另外，作為施工企業(yè)也要積極參與到推進(jìn)這場(chǎng)改革的進(jìn)程中來，一方面把市場(chǎng)計(jì)價(jià)中存在的問題以及需要完善的地方如實(shí)客觀地反映上去，作為政府完善體制決策的參考；另一方面，施工企業(yè)也要加強(qiáng)內(nèi)功的修煉，改變老思想、老做法，充分研究新情況，適應(yīng)新規(guī)則，提出新思路，采取新辦法，以變應(yīng)變，大膽創(chuàng)新，科學(xué)管理，把握機(jī)遇，利用好過渡期，壯大實(shí)力，提高能力，爭(zhēng)取在未來的挑戰(zhàn)中贏得勝利。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張國棟：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)用叢書基本知識(shí)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.

第8篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

論文摘要：本文介紹了工程量清單的特點(diǎn)、意義及工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式不同，并對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)表的內(nèi)容及要求進(jìn)行了初步探討。  

 

探討工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國際上較為通行的做法。 

1 工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn) 

1.1 統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)方法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量。清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的，建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守，這是工程造價(jià)管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么，不應(yīng)管什么。 

1.2 有效控制消耗量。通過由政府統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量，從而達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。 

1.3 徹底放開價(jià)格。將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤、管理費(fèi)全面放開，由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格?！捌髽I(yè)自主報(bào)價(jià)”——投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長(zhǎng)、材料采購渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額，自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無報(bào)價(jià)定額的，可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。 

1.4 市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式，引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制，制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，在投標(biāo)過程中，有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)條理規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。針對(duì)上述特點(diǎn)不難總結(jié)出工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)主要包括：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則；政府統(tǒng)一的消耗量定額；企業(yè)自主報(bào)價(jià)時(shí)參照的企業(yè)定額；由市場(chǎng)盼供求關(guān)系影響的工、料、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格及企業(yè)自行確定的利潤、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 

2 定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)的不同 

2.1 定額計(jì)價(jià)就是價(jià)格＝定額＋費(fèi)用＋文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一的依據(jù)，承發(fā)包雙方共享一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?cè)岢鲞^“控制量、指導(dǎo)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”、“量?jī)r(jià)分離”、“以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”等多種改革方案。但由于沒有對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量?jī)r(jià)分離，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。 

2.2 工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)力通過競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，使業(yè)主通過企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀的了解項(xiàng)目造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)是從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。多年來我們力圖通過對(duì)定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對(duì)工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。 

3 工程量清單計(jì)價(jià)表的內(nèi)容及要求 

3.1 工程量清單計(jì)價(jià)表內(nèi)容包括封面、總說明、工程項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)（標(biāo)底）、工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)表、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單及計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表、招標(biāo)人材料購置費(fèi)清單、零星工作項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)清單及計(jì)價(jià)表、簽證及索賠計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目清單、主要材料價(jià)格表、需隨機(jī)抽取評(píng)審的材料及價(jià)格表等17種表格。 

3.2 編制要求。工程量清單由招標(biāo)人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位編制。封面應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章?？傉f明應(yīng)按下列內(nèi)容填寫：工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等。工程招標(biāo)和分包范圍。工程量清單編制依據(jù)。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。其他需要說明的問題。分部分項(xiàng)工程量清單依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行編制，《計(jì)價(jià)規(guī)范》未包括的項(xiàng)目，編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。措施項(xiàng)目清單由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》和《計(jì)價(jià)定額》編制?！队?jì)價(jià)規(guī)范》和《計(jì)價(jià)定額》沒有的項(xiàng)目，發(fā)包人可作補(bǔ)充。其他項(xiàng)目清單及招標(biāo)人材料購置費(fèi)清單：①其他項(xiàng)目清單中招標(biāo)人部分應(yīng)列明預(yù)留金金額、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)。②招標(biāo)人材料購置費(fèi)清單必須列明招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)和合價(jià)，其合計(jì)金額必須與其他項(xiàng)目清單材料購置費(fèi)一致。零星工作項(xiàng)目清單應(yīng)依據(jù)擬建工程的具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)的估算數(shù)量。規(guī)費(fèi)清單招標(biāo)人根據(jù)《計(jì)價(jià)定額》的規(guī)定編制，《計(jì)價(jià)定額》未列的項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)按照政府及有權(quán)部門的規(guī)定計(jì)列。 

4 工程量清單計(jì)價(jià)意義 

在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)方式，建立工程造價(jià)市場(chǎng)形成和有效監(jiān)督管理機(jī)制。這是建設(shè)工程承發(fā)包市場(chǎng)行為規(guī)范化、法制化的一項(xiàng)改革性措施，也是我國工程計(jì)價(jià)模式與國際接軌的一項(xiàng)具體舉措，我國建設(shè)項(xiàng)目全面推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)也是大勢(shì)所趨。工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性，企業(yè)利用自身的特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢(shì)的位置。同時(shí)工程量清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力，也促進(jìn)企業(yè)在施工中加強(qiáng)管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，可以降低管理費(fèi)，自有的機(jī)械設(shè)備齊全，可減少報(bào)價(jià)中的機(jī)械租賃費(fèi)用，對(duì)未來要素價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，縱觀世界各國的招標(biāo)計(jì)價(jià)辦法，絕大多數(shù)國家均采用最具競(jìng)爭(zhēng)性的工程量清單計(jì)價(jià)方法。因此，為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實(shí)物工程量計(jì)價(jià)模式。在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)方式，建立工程造價(jià)市場(chǎng)形成和有效監(jiān)督管理機(jī)制。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]祁維等.淺議招投標(biāo)下的工程量清單計(jì)價(jià)[j].建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)， 2010，(04). 

[2]王永福.推行工程量清單計(jì)價(jià)重要性和必要性[j].陜西建筑.2010.(02). 

第9篇：工程量清單計(jì)價(jià)范文

[關(guān)鍵詞] 工程量清單； 計(jì)價(jià)模式；探討

任何一種商品的價(jià)格都是以勞動(dòng)價(jià)值基本理論為基礎(chǔ)的，即商品的價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，價(jià)值由兩部分構(gòu)成，首先是商品生產(chǎn)中消耗掉的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值（C），其次是生產(chǎn)整個(gè)過程中活勞動(dòng)所創(chuàng)造出的價(jià)值（包括勞動(dòng)者為本身創(chuàng)造的價(jià)值V，和剩余價(jià)值m）。完工后的工程項(xiàng)目便是建筑產(chǎn)品，它是一種工程商品，兩種計(jì)價(jià)模式在各自招投標(biāo)交易整個(gè)過程中所形成的工程商品的工程價(jià)格，均一定以商品價(jià)格的勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說作為基礎(chǔ)，其價(jià)格的形成不但決于它的價(jià)值基礎(chǔ)，還受市場(chǎng)供求規(guī)律、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略等原因的影響。所以，無論是工程量清單計(jì)價(jià)，還是定額計(jì)價(jià)，也不管對(duì)建安工程造價(jià)組成如何劃分，最后表現(xiàn)的建安工程造價(jià)內(nèi)涵需要是一致的。

工程量清單的提出是基于造價(jià)體制的改革，建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格市場(chǎng)化的需要?！督ㄔO(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500―2003）的頒布施行，標(biāo)志著我國建設(shè)工程造價(jià)管理體系由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，建設(shè)工程價(jià)格由政府統(tǒng)一定價(jià)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)定價(jià)。但隨著《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的采用，我們也需要重新審視工程清單，對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行研究，以更深入地理解和應(yīng)用工程清單。

一、 工程量清單就是表達(dá)單位工程的具體數(shù)量的明細(xì)清單

建設(shè)項(xiàng)目從大到小可以劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程與分項(xiàng)工程，計(jì)價(jià)的基本對(duì)象是一個(gè)單位工程。通過對(duì)單位工程價(jià)格的確定來實(shí)現(xiàn)對(duì)單項(xiàng)工程價(jià)格的確定，通過對(duì)單項(xiàng)工程價(jià)格的確定來實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的確定。如果我們要對(duì)單位工程進(jìn)行較為準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)，必須從最小的劃分單位開始，這就是分部工程與分項(xiàng)工程。

工程量清單是指表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單也是施工承發(fā)包合同的重要組成部分。工程量清單按照統(tǒng)一工程量清單項(xiàng)目編制的要求，根據(jù)招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙編制的。

工程量清單從本質(zhì)上說就是把單位工程劃分成分部工程或者分項(xiàng)工程后所形成的表達(dá)單位工程的具體數(shù)量的明細(xì)清單。

如果沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，不同的組織、不同的人可以有不同分部分項(xiàng)工程的劃分方法，同于個(gè)單位工程會(huì)編制出不一樣的工程量清單，就不利于我們建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的進(jìn)行，因此我們需要有一些相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，來統(tǒng)一分部分項(xiàng)工程的劃分，使參與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的人達(dá)成一致。這就形成了工程量清單的編制標(biāo)準(zhǔn)。

工程量清單的提出是基于造價(jià)體制的改革，建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格市場(chǎng)化的需要?！督ㄔO(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500―2003）的頒布施行，標(biāo)志著我國建設(shè)工程造價(jià)管理體系由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，建設(shè)工程價(jià)格由政府統(tǒng)一定價(jià)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)定價(jià)。但隨著《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的采用，我們也需要重新審視工程清單，對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行研究，以更深入地理解和應(yīng)用工程清單。

二、工程量清單計(jì)價(jià)推行應(yīng)用中遇到的困難

1企業(yè)定額創(chuàng)建的不完善使得承包商缺乏自主報(bào)價(jià)本領(lǐng)

國家大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式中所遇到的首要難題便是企業(yè)定額的普遍缺乏。大多數(shù)施工企業(yè)還沒有編制能真實(shí)反映自身實(shí)力的企業(yè)定額，特別是中小型施工企業(yè)根本就沒有本領(lǐng)編制本身的企業(yè)定額。

2建設(shè)單位在施工準(zhǔn)備階段不細(xì)致，增大了投資風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)中，有部分建設(shè)單位為得到國家財(cái)政投資，讓項(xiàng)目直接進(jìn)入實(shí)施（實(shí)際的行為）階段，忽略了前期準(zhǔn)備工作，在設(shè)計(jì)階段不注意各專業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定性或其互相的交叉性，看重表面設(shè)計(jì)，而對(duì)細(xì)部結(jié)構(gòu)或裝修用料不太重視，對(duì)安置工程的設(shè)備性能、合理性能、材料規(guī)格也不夠關(guān)注，甚至設(shè)計(jì)圖紙還未全部完成就開始招標(biāo)，從而使得工程施工中出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)修改及變動(dòng)。由于變動(dòng)的工程量不一定按合同中的單價(jià)計(jì)價(jià)，增加了建設(shè)單位的投資風(fēng)險(xiǎn)。

3造價(jià)信息辦事系統(tǒng)不健全

以往的定額計(jì)價(jià)模式下，無論是施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，還是建設(shè)單位進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核，都是依據(jù)政府的定額消耗量、基價(jià)、費(fèi)率，從未考慮過對(duì)資料進(jìn)行積累、匯總、研究、分析、保存，從而使得很多有用的造價(jià)資料隨工程竣工而流失。工程量清單報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)便是這些資料和信息的競(jìng)爭(zhēng)。由于獲取信息的渠道相同，使得各企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)差異不大。

4.招投標(biāo)整個(gè)過程中面臨的難題

招標(biāo)方提供的工程量清單的質(zhì)量高低直接影響到項(xiàng)目投資、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工辦理和最后工程結(jié)算。有部分招標(biāo)單位為省時(shí)省力，或時(shí)間緊迫來不及細(xì)致的計(jì)算工程量，就會(huì)用與其類似工程的工程量乘以一定的系數(shù)或采用面積比、體積比的措施來計(jì)算工程量編制清單。還有的招標(biāo)單位不考慮定額與清單在工程量計(jì)算規(guī)則上的差異，完全借助計(jì)算軟件編制工程量清單。再有一點(diǎn)便是編制清單人員的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足，那么編制出的工程量清單不是誤差較大便是漏洞百出。

5造價(jià)專業(yè)人員的觀念變化緩慢，素質(zhì)還有待提升

一直以來，定額計(jì)價(jià)模式已透徹人心，既然工程量清單計(jì)價(jià)模式已貫徹執(zhí)行十余年，但從建設(shè)單位、施工企業(yè)到相關(guān)的造價(jià)咨詢單位在思想上還未完全適應(yīng)，還是離不開原有模式，再加上從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，知識(shí)（知識(shí)是人類生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）本領(lǐng)有限、接受本領(lǐng)不強(qiáng)等原因，工程量清單想若全面徹底推廣還必要一定時(shí)間。

三、《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》屬于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，屬于管理標(biāo)準(zhǔn)的范疇

管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》是針對(duì)建筑工程的計(jì)價(jià)項(xiàng)目劃分所制定的標(biāo)準(zhǔn)，屬于建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)

中國家標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)。國家標(biāo)準(zhǔn)可以分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。按照對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義，只有關(guān)于人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，才能是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，筆者一直認(rèn)為把《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》作為一個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是不恰當(dāng)?shù)?，作為清單劃分及?jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)在一定條件下是可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)于全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程，為了維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，其定價(jià)時(shí)，就必須按《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》來編制清單，進(jìn)行招標(biāo)，在這樣的情況下，《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》就成為了強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。

工程量清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力，也促進(jìn)企業(yè)在施工中加強(qiáng)管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展和壯大企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，可以降低管理費(fèi)，自有的機(jī)械設(shè)備齊全，可減少報(bào)價(jià)中的機(jī)械租賃費(fèi)用，對(duì)未來工程要素價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，使無資金、無技術(shù)，無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，從而形成管理規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng)秩序。

參考文獻(xiàn)