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【關(guān)鍵詞】疾控中心 儀器設(shè)備 管理
中圖分類號:R197.323 文獻標識碼:B 文章編號:1005-0515(2011)7-313-02
鑒于疾病預(yù)防控制工作范圍的不斷拓展,疾控中心所面臨的挑戰(zhàn)也變得越來越嚴峻。在疾病預(yù)防控制工作體系當中,衛(wèi)生檢測作用顯得極為重要。由于醫(yī)療儀器設(shè)備的管理出現(xiàn)了多元化之態(tài)勢,導(dǎo)致醫(yī)療儀器設(shè)備管理已不僅僅是一項較為簡單的財物管理工作,而是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。其檢測結(jié)果是否準確,除了和檢驗專業(yè)人員的能力水平息息相關(guān)之外,儀器設(shè)備的有效性與可靠性同樣是不可缺少的,可見,強化疾控中心儀器設(shè)備管理顯得極為必要。
1 疾控中心儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀
1.1 管理制度存在缺陷
一些疾控中心的儀器設(shè)備管理制度純屬紙上談兵,難以落實到位,造成管理工作漏洞多多,一些科室未能設(shè)置儀器設(shè)備管理人員的崗位,而一些使用儀器設(shè)備的人員沒有經(jīng)過培訓(xùn),尚不熟悉儀器設(shè)備的管理制度,導(dǎo)致其管理意識較為淡薄,一部分儀器設(shè)備使用者未按規(guī)定使用和維護儀器設(shè)備,造成儀器設(shè)備的故障率急劇提升等。
1.2 管理人員素質(zhì)亟待提升
因為儀器設(shè)備管理人員的重視程度不夠和工作態(tài)度不積極,甚至規(guī)避個人的管理職責(zé),造成一部分儀器設(shè)備操作者只懂得依據(jù)操作手冊來簡單地操作儀器,卻不指導(dǎo)儀器的工作運行原理及其性能,如果平時維護保養(yǎng)不到位的話,就會造成一部分儀器設(shè)備在正常的使用期限內(nèi)都難以進行工作。
1.3 儀器設(shè)備檔案信息有待健全
儀器設(shè)備檔案作為設(shè)備管理當中的重要組成部分,涵蓋了儀器設(shè)備從采購申請一直到報廢為止的全部資料,其建立能夠反映出儀器設(shè)備的各項參數(shù)、性能以及完好狀態(tài)等豐富的信息,從而幫助使用者了解儀器設(shè)備的運行狀況,保障檢測數(shù)據(jù)的真實、準確。一些儀器檔案因為人員變動等因素沒有建檔或者雖有建檔但資料不全,導(dǎo)致儀器設(shè)備的運行狀態(tài)信息大量缺失。
2 加強疾控中心儀器設(shè)備管理的有效措施
2.1 形成疾控中心儀器設(shè)備管理體系
要形成儀器設(shè)備管理體系,就應(yīng)當大力推行分級管理負責(zé)制。儀器設(shè)備管理由分管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理科室與使用科室等共同負責(zé)。設(shè)備科是負責(zé)設(shè)備直接管理的部門,主要是在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)之下,負責(zé)管理本單位儀器設(shè)備的購置、使用與維修、管理等,為此應(yīng)當配備足夠的管理人員與技術(shù)人員。使用科室使設(shè)備管理的二級單位,主要是在科主任的領(lǐng)導(dǎo)之下,由專人負責(zé)本科室儀器設(shè)備的申購、審批、購置、建檔、使用、維修、報廢等全面管理,并做到定期和設(shè)備科開展核對。
2.2 注重疾控中心儀器設(shè)備管理的規(guī)范化建設(shè)
儀器設(shè)備管理是系統(tǒng)化與動態(tài)化的過程,應(yīng)當立足于制度管理,使整個工作有序化、任務(wù)明確化、責(zé)任清晰化。在設(shè)備管理之中,應(yīng)當規(guī)定科學(xué)規(guī)范的程序,讓設(shè)備管理的各環(huán)節(jié)均做到有章可循。在采購設(shè)備時,應(yīng)建立起儀器設(shè)備計劃管理制度、儀器設(shè)備采購管理辦法、儀器設(shè)備驗收制度、儀器設(shè)備檔案管理制度等各項管理制度,從而避免由于盲目決策而造成的資金浪費。同時,要逐步建立起儀器設(shè)備財產(chǎn)清查制度、儀器設(shè)備報廢管理制度、儀器設(shè)備調(diào)撥管理制度等規(guī)定,從而防止資產(chǎn)的浪費與流失。
2.3 開展儀器設(shè)備管理人員的管理教育
在儀器設(shè)備管理中,人員是最根本的要素。要通過建立激勵機制,不斷激發(fā)出管理人員的責(zé)任心,并對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工作出獎勵,對表現(xiàn)不佳的員工開展戒勉談話,嚴重的應(yīng)追究其責(zé)任。要定期開展檢測人員與管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高技術(shù)人員的素質(zhì)。在購買大型儀器設(shè)備時,應(yīng)當要求生產(chǎn)廠家派出專業(yè)技術(shù)人員對操作者進行培訓(xùn),使其能夠熟悉儀器設(shè)備的性能與工作原理,解決簡單的故障,并依據(jù)儀器設(shè)備之性能開展定期維護保養(yǎng)。例如,常用儀器設(shè)備在使用之后應(yīng)做到防塵、防污,對于光學(xué)類儀器,應(yīng)做到每周至少通電一次實現(xiàn)防潮與防霉,對于一些有防潮部分的儀器設(shè)備應(yīng)在其內(nèi)放置干燥劑并定時進行檢查更換。
2.4 著力提高儀器設(shè)備的經(jīng)濟效益
各家單位除了加強日常設(shè)備維護管理之外,還應(yīng)當建立起醫(yī)療設(shè)備檔案。設(shè)備科室與財務(wù)科室應(yīng)當分別從醫(yī)療設(shè)備的物質(zhì)形態(tài)與價值等內(nèi)容建立起儀器設(shè)備檔案,要從設(shè)備的采購進單位,一直到最終的報廢,開展全方位與全過程監(jiān)控。將每一臺儀器設(shè)備的采購、使用、維修與報廢等相關(guān)資料進行完整記錄,從而為儀器設(shè)備的管理提供決策的依據(jù)。對于達到報廢期限的儀器設(shè)備,必須嚴格依據(jù)國家所規(guī)定的程序進行審批,要全面審查儀器設(shè)備的報廢手續(xù)是否完整齊全,要組織專業(yè)人員從技術(shù)上作出論證,從而確定儀器設(shè)備已經(jīng)真正失去了使用價值,從而杜絕沒有達到標準就進行人為報廢。要立足于會計核算,認真監(jiān)督檢查報廢醫(yī)療儀器設(shè)備的整個審批程序、提前報廢或者變賣儀器設(shè)備的收入情況,從而防止這部分收入出現(xiàn)流失。
3 結(jié)論
綜上所述,做好儀器設(shè)備管理工作是保障疾控中心工作順利開展的重要內(nèi)容,各個環(huán)節(jié)必須要做到責(zé)任到位。唯有持續(xù)加強儀器設(shè)備的管理,才能有效避免工作中產(chǎn)生相關(guān)差錯,以保障患者檢測數(shù)據(jù)的準確、可靠、有效,并積極提高疾病預(yù)防控制中心的預(yù)防疾病能力和檢測質(zhì)量。
參考文獻
關(guān)鍵詞:高校;設(shè)備管理;儀器設(shè)備
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.029
儀器設(shè)備是高校國有資產(chǎn)的一個重要組成部分,是高校教學(xué)、科研的重要物質(zhì)保障和必備條件,同時也是培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新人才的物質(zhì)基礎(chǔ),是高校綜合實力及學(xué)術(shù)研究水平的重要標志。近年來,隨著政府對高等教育投入的加大,高等學(xué)校投入大量資金添置儀器設(shè)備進行實驗室建設(shè)和改善教學(xué)設(shè)備,高性能先進及進口設(shè)備的數(shù)量不斷增加,但是,在管理設(shè)備過程中,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),產(chǎn)生了一些問題,須引起高度重視,下面就談?wù)剝x器設(shè)備管理中存在的問題及可以改進的措施。
1 高校儀器設(shè)備管理的問題分析
1.1 管理制度不健全,規(guī)范管理缺乏制度保障
許多高校沒有建立健全的儀器設(shè)備管理制度,在儀器設(shè)備購置、使用和報廢等過程中會產(chǎn)生一些不規(guī)范的操作。比如,大型儀器設(shè)備采購時,沒有專門的設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)研組,未經(jīng)過認真充分的調(diào)研及科學(xué)論證,未對學(xué)?,F(xiàn)有資源進行合理規(guī)劃,缺乏監(jiān)督,往往倉促上馬,造成資源浪費。使用中,也不能做到專人負責(zé),儀器設(shè)備的維護和管理難以跟上步伐,往往造成儀器設(shè)備的利用率低下,甚至閑置,效益不明顯,損壞、積壓、浪費的情況比較多。
1.2 儀器設(shè)備管理的重視程度有待加強
首先,高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對儀器設(shè)備的重視程度不夠,普遍認為高校的工作,教學(xué)和科研才是重中之重,設(shè)備管理工作是為之服務(wù)的,臨到上級檢查或需要用到的時候抓一抓、促一促就行,沒有意識到設(shè)備管理工作是一項常抓不懈的工作,管理跟不上,容易造成國有資產(chǎn)的混亂局面甚至流失,造成不必要的損失和浪費。
1.3 管理人員服務(wù)意識差、維護能力低,管理手段落后
不少高校對設(shè)備管理工作認識不夠,隨意指派設(shè)備管理人員,待遇低下。設(shè)備管理人員主觀積極性不高,不能及時熟悉新設(shè)備各方面性能、操作規(guī)范,不能積極鉆研設(shè)備的維護維修保養(yǎng)知識。設(shè)備管理人員客觀維護水平低下,不能對設(shè)備進行及時、有效的維護。特別是大型精密的儀器設(shè)備性能復(fù)雜,設(shè)備管理人員沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)或進修,缺乏儀器設(shè)備必備的維護維修保養(yǎng)知識,常常使得大型儀器設(shè)備因一些小問題而得不到及時解決,導(dǎo)致了設(shè)備不能正常使用,進而影響了正常的教學(xué)進度和教學(xué)秩序。另外部分高校儀器設(shè)備管理還采用賬簿式手工管理,這種傳統(tǒng)的管理方法不但費時費力而且已經(jīng)不適應(yīng)當今高校蓬勃發(fā)展的需要,無法對儀器設(shè)備的使用、損壞、調(diào)撥等數(shù)據(jù)進行及時變更,無法對數(shù)據(jù)進行全面、系統(tǒng)分析,不能實現(xiàn)儀器設(shè)備的動態(tài)有效管理。
2 高校儀器設(shè)備管理的改進措施
2.1 建立健全一系列儀器設(shè)備管理制度
管理制度是基本保證,是日常措施落實的評價標準。高校應(yīng)在儀器設(shè)備的審批、采購、使用、維護、報廢等方面建立健全一整套管理的規(guī)章制度。做到設(shè)備的審批、采購、維護等各個環(huán)節(jié)都有人負責(zé)、有章可循,全部過程實行規(guī)范化、制度化管理。一是建立儀器設(shè)備審批制度。做好設(shè)備審批前的采購申請或采購計劃論證工作。二是建立儀器設(shè)備采購制度。儀器設(shè)備的采購工作由資產(chǎn)處或?qū)iT的設(shè)備管理部門牽頭組織,根據(jù)《政府采購法》或《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定,進行采購。三是建立儀器設(shè)備保管使用維護維修制度。儀器設(shè)備采購回來后,要落實管理責(zé)任人,建立技術(shù)檔案,定期對設(shè)備的性能進行檢查維護,做到日常保養(yǎng)和學(xué)期結(jié)束大保養(yǎng)相結(jié)合。對本部門利用率低下或已經(jīng)閑置但其他部門可能還有利用價值的設(shè)備,提出調(diào)撥申請,供主管部門參考,全校統(tǒng)一調(diào)劑,提高設(shè)備的利用率。
2.2 重視儀器設(shè)備管理,形成激勵機制
主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)該重視儀器設(shè)備管理工作,對工作中勤勤懇懇、善于鉆研、成績顯著的設(shè)備管理人員,除大力表彰外,適當給予一定的物質(zhì)獎勵,并作為年終考核評優(yōu)的參考依據(jù)之一。這樣激勵設(shè)備管理人員熱愛本職工作,樹立自己所做的設(shè)備管理工作的榮譽感和責(zé)任感,更加兢兢業(yè)業(yè)為教學(xué)和科研工作做好儀器設(shè)備的維護維修及管理工作,從而穩(wěn)定儀器設(shè)備管理人員隊伍。
2.3 提高設(shè)備管理人員綜合水平,改進設(shè)備管理手段
設(shè)備管理人員思想上要牢固樹立自己所做的一切都是為教學(xué)科研服務(wù)的思想,業(yè)務(wù)上除了要求他們工作中熟悉儀器設(shè)備的性能、操作方法、注意事項外,還要鉆研儀器設(shè)備的維護維修知識,要利用各種機會、通過各種途徑加強學(xué)習(xí)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,儀器設(shè)備的技術(shù)性能越來越高,主管部門要定期、不定期的組織培訓(xùn)工作,提高管理工作者思想和業(yè)務(wù)水平。管理手段方面,儀器設(shè)備管理人員應(yīng)該利用計算機等現(xiàn)代化設(shè)備,借助軟件,依托校園網(wǎng)絡(luò)平臺,來完成資產(chǎn)設(shè)備的管理工作。實行計算機電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理,不但建立了強大的數(shù)據(jù)庫,工作人員可以根據(jù)需求隨時查詢和打印各種數(shù)據(jù),而且數(shù)據(jù)更新十分方便,管理人員可以實時添加新設(shè)備以及進行校內(nèi)部門之間調(diào)撥設(shè)備、報廢無使用價值的設(shè)備等大量操作,極大地提高了工作效率。另外,通過互聯(lián)互通和信息共享,管理者實現(xiàn)了資產(chǎn)的動態(tài)管理和監(jiān)控,再經(jīng)過科學(xué)分析,使得儀器設(shè)備管理工作更加規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化。
當今高校的發(fā)展離不開設(shè)備管理工作,儀器設(shè)備的管理工作必須有一整套欄竦墓嬲輪貧齲并嚴格遵照執(zhí)行。全校上下應(yīng)該重視設(shè)備管理工作,管理人員也應(yīng)積極提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,利用現(xiàn)代化工具手段對其進行科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)管理。
參考文獻:
[1]張艷瓊,李.實驗教學(xué)中常用儀器設(shè)備物品的管理與使用[J].教育教學(xué)論壇,2014(02).
一、高校設(shè)備管理存在的問題
(一)各系部門各自為政的管理
現(xiàn)在很多高校設(shè)備管理部門無法按設(shè)備管理制度對全院教學(xué)設(shè)備實行管理,長期形成各系部門教學(xué)設(shè)備管理中各自為政,造成小而全,購置系里所需設(shè)備由各系領(lǐng)導(dǎo)自己決定,不按設(shè)備購置的制度執(zhí)行,購回的設(shè)備只拿發(fā)票到設(shè)備管理部門上賬,有的甚至賬也沒有上,就在會計部門報賬,出現(xiàn)許多重復(fù)購置現(xiàn)象,而庫存的新設(shè)備系部門從不問津,管理部門也不去合理調(diào)撥,閑置的新設(shè)備二三年后就落后,甚至被淘汰。這樣學(xué)校投入大量財力購置的教學(xué)設(shè)備大量閑置,使用率不高,造成浪費。
(二)各系分管設(shè)備的人員缺乏與設(shè)備管理部門的反饋管理
設(shè)備管理部門很少與各系分管設(shè)備的人員溝通設(shè)備管理部門把一些新設(shè)備分到各系后,不再了解設(shè)備的使用情況,有的系使用一次后,不再使用,管理部門不對設(shè)備作合理調(diào)配,迫使其他系都各自備有使用率不高的設(shè)備,如教學(xué)中使用的幻燈機,投影儀等設(shè)備。
(三)教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)出現(xiàn)脫節(jié)管理現(xiàn)象
在當前的經(jīng)濟形勢下,人才頻繁流動,各高校的調(diào)動人員一經(jīng)院系領(lǐng)導(dǎo)同意后,不與設(shè)備管理部門辦調(diào)離手續(xù),通常發(fā)給個人使用的但屬固定資產(chǎn)的設(shè)備,也被帶走,一旦離校無法追回,這就需要制定學(xué)院人事部門和設(shè)備管理部門有同樣的審批權(quán),否則對低值而耐用的設(shè)備,設(shè)備管理部門無法控制。財務(wù)制度的不嚴格或辦事人貫的疏忽,都會造成固定資產(chǎn)的流失。財務(wù)與設(shè)備管理部門沒有建立密切的聯(lián)系使很多沒開驗收單的設(shè)備報賬,為杜絕這種現(xiàn)象,財務(wù)總賬與設(shè)備總賬至少一年一核對,防止固定資產(chǎn)流失。
二、充分認識設(shè)備管理的重要性,規(guī)范教學(xué)設(shè)備的管理
(一)教學(xué)設(shè)備管理應(yīng)規(guī)范化
設(shè)備管理部門要嚴格按照有關(guān)設(shè)備的規(guī)章制度認真、負責(zé)的管理好教學(xué)儀器設(shè)備。各高校的所有教學(xué)儀器設(shè)備必須在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,歸口于設(shè)備處或設(shè)備科管理,同時各系部門有專人分管各系部門的教學(xué)儀器設(shè)備責(zé)任到人,任務(wù)落實。各高校結(jié)合實際建立一套切實可行的設(shè)備管理制度建立教學(xué)儀器設(shè)備的技術(shù)檔案,建立固定資產(chǎn)設(shè)備和低值耐用設(shè)備的管理辦法,保證帳物卡一致。
(二)做好教學(xué)儀器設(shè)備的購置工作,規(guī)范高校設(shè)備管理部門的設(shè)備采購制度
加強采購計劃的管理,搞好購前論證,是保證儀器設(shè)備發(fā)揮效能的前提,對各院部門計劃購置的儀器設(shè)備,實行統(tǒng)籌計劃,做到合理布局,克服重復(fù)購置現(xiàn)象。具體做法為: 凡申請購置儀器設(shè)備的單位,應(yīng)首先向?qū)W校主管部門提交“儀器設(shè)備購置可行性論證報告”,該報告應(yīng)包括設(shè)備的概況、該設(shè)備對教學(xué)科研的必要性和緊迫性、人員配備情況、安裝使用的環(huán)境條件及現(xiàn)有同類儀器在本地區(qū)的分布情況等等。嚴格對購置計劃進行審查論證,建立一個健全和完善的采購供應(yīng)機制,規(guī)范儀器設(shè)備的采購程序,加強集中統(tǒng)一采購,要將政府采購的原則和模式引入高校設(shè)備采購工作中,增加采購工作的透明度,引入競爭機制,加強監(jiān)督,相互制約。采購應(yīng)遵循“透明、公開和擇優(yōu)”的原則,避免暗箱操作。
(三)提高設(shè)備管理人員的素質(zhì)
教學(xué)管理部門所需要履行教學(xué)儀器的合理調(diào)入、調(diào)出、驗收、申請、審批、購置設(shè)備的維修直到報廢的仝過程。同時要利用現(xiàn)代化手段實現(xiàn)對教學(xué)設(shè)備的科學(xué)化管理。要想很好的完成教學(xué)儀器設(shè)備的管理工作。設(shè)備管理人員必須具備熱愛本職工作,樹立自己所作的工作一切都是為教學(xué)、科研服務(wù)的思想,能夠嚴格執(zhí)行管理設(shè)備的條例與制度,擅長管理,同時具備一定的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)工作能力,懂設(shè)備的常規(guī)使用,操作和維護技術(shù)。設(shè)備管理人員常做采購設(shè)備工作,這就要求采購人員有良好的思想品德,遵紀守法,不謀私利。另一方面陳舊老化的教學(xué)儀器設(shè)備逐漸要被先進的儀器設(shè)備代替,不斷熟悉設(shè)備的性能,指標是設(shè)備管理人員必備的素質(zhì),安心設(shè)備管理工作,具備敬業(yè)無私奉獻和創(chuàng)新的精神,具備了這些素質(zhì),才能把設(shè)備管理工作搞好。
(四)建立科學(xué)規(guī)范的管理制度
1.建立健全管理制度。結(jié)合實際建立一套切實可行的設(shè)備管理制度,完善固定資產(chǎn)設(shè)備和低值耐用設(shè)備的管理辦法,嚴格實行高校固定資產(chǎn)打卡制度,保證帳物卡一致,有專人管理設(shè)備庫,不僅要庫房的賬物相符,還要熟悉庫房設(shè)備的來源和用途。知道來源可以在設(shè)備出現(xiàn)問題時及時與廠家取得聯(lián)系,知道用途以便合理調(diào)配各種設(shè)備,做到心中有數(shù),可避免重復(fù)投資和設(shè)備閑置,切實使設(shè)備達到規(guī)范化管理。
2.健全管理機構(gòu)。高校的所有教學(xué)科研設(shè)備必須在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,歸口于設(shè)備管理部門,各部門的儀器設(shè)備的管理必須落實責(zé)任到人,任務(wù)到人每年由設(shè)備管理部門組織對設(shè)備檔案進行整理,形成對設(shè)備使用率、運行情況、分布情況的專題調(diào)研報告,并向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報,為下一年度設(shè)備采購計劃提供可行性參考。
3.建立科學(xué)的設(shè)備管理檔案。加強檔案管理,對設(shè)備要求從開始填寫“儀器設(shè)備購置可行性論證報告”就進行建檔,同時建立紙質(zhì)和電子兩種檔案,建立儀器設(shè)備的技術(shù)檔案,收集保管好設(shè)備的使用說明書、保修卡及維修記錄,設(shè)備的隨機資料、圖紙、履歷書、合同等要全部歸檔。特別是對大儀器設(shè)備、精密儀器設(shè)備、貴重儀器設(shè)備、專用成套儀器設(shè)備等還應(yīng)要求使用部門認真填寫《精密貴重儀器設(shè)備使用記錄》《儀器設(shè)備使用日志》《實驗室工作日志》《儀器設(shè)備維修保養(yǎng)記錄本》4種設(shè)備日志、記錄。
關(guān)鍵詞:高校 儀器設(shè)備 管理 問題 對策
中圖分類號:640 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)03-102-02
隨著我國高等教育的發(fā)展,許多高校辦學(xué)規(guī)模得到擴大,辦學(xué)條件有了大幅度改善,辦學(xué)層次得到進一步提升。隨之,高校添置的教學(xué)儀器設(shè)備也不斷增多,構(gòu)成日趨復(fù)雜、管理的難度越來越大、傳統(tǒng)的管理體系和手段已無法適應(yīng)發(fā)展,探索與教育規(guī)律相符合的高校教學(xué)儀器設(shè)備管理成為當務(wù)之急。
一、高校儀器設(shè)備管理的現(xiàn)狀與問題
1.意識淡薄,措施乏力。長期以來,由于事業(yè)單位管理體制的優(yōu)勢,高校在購建儀器設(shè)備時只需全額直接列支,不需計提折舊費,一直無償在使用儀器設(shè)備;這種長期依靠“吃皇糧”的發(fā)展,使得許多高校的各級領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)注發(fā)展需求和資金投入的力度,對于儀器設(shè)備存量和質(zhì)量的高低及管理責(zé)任落實都缺乏意識與努力;加之,由于教學(xué)科研工作的特殊性,一些操作程序在采購、驗收、使用、調(diào)撥、報廢等環(huán)節(jié)上顯得不夠規(guī)范,甚至有隨意行為。許多高校管理者都將精力主要集中在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)及師資隊伍等方面,在一定程度上忽視了高校儀器設(shè)備的管理,保一直留一些不合時宜的管理辦法,至今未加以修訂,沿襲著舊有的管理模式,導(dǎo)致管理不完善,體系不健全、手段陳舊落后,甚至于有的管理部門對管理范圍、內(nèi)容、著力點都沒正確和全面的認識,就更難拿出一套長效的管理措施,一本涵蓋各類儀器設(shè)備存量及利用狀況的賬實相符賬簿來。
2.多頭管理,職責(zé)不明。除規(guī)模較大的高校外,許多高校的儀器設(shè)備都處于分散歸口管理狀態(tài),實施多部門分頭管理,有的不同歸口部門使用不同的軟件管理,各自為政;有的設(shè)立國有資產(chǎn)管理處管理國有資產(chǎn),實驗與設(shè)備管理處負責(zé)設(shè)備儀器,財務(wù)處負責(zé)價值核算,各級學(xué)院只管使用,缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),無法將責(zé)任落實到管理中的各個環(huán)節(jié),實物管理與資產(chǎn)管理無法有機結(jié)合,有的部門只管使用,不管養(yǎng)護;有的儀器設(shè)備多人使用、無人負責(zé),有的儀器設(shè)備保管沒有登記和丟失賠償制度,以至于重大的損壞、流失無法追究也無人追究。由于長期缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與溝通,致使賬物脫節(jié),存在嚴重有賬無物、有物無賬情況,一旦發(fā)生問題,就相互推諉。
3.重復(fù)購置、利用率低。高校多以院系為單位、由不同領(lǐng)導(dǎo)分管,有些部門從本單位的使用方便和小集體利益出發(fā),爭設(shè)備,在配置上都追求小而全;有些部門借助學(xué)科建設(shè)、科研課題、管理創(chuàng)新等名義爭投資,在配置上追求高、精、尖,為了局部利益都實行占有制的管理,使一校之內(nèi)相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置和存在,使用效率不高。有的儀器設(shè)備購置前缺乏科學(xué)的論證,造成高能低用,高價低效的嚴重浪費;特別是用于教學(xué)、科研的大型精密儀器設(shè)備,不但有局限性還有時間性,尤其在高新技術(shù)快速度發(fā)展的今天,其淘汰更新的速度更快,如果早期的使用率不高,就會造成隱形浪費,導(dǎo)致儀器設(shè)備的利用率低下。
4.手段滯后,效果不佳。許多數(shù)高校的儀器設(shè)備都在使用單機版的管理軟件,信息無法實現(xiàn)共用共享,管理處在靜態(tài)信息階段。一方面,單機版的管理軟件只側(cè)重于儀器設(shè)備的錄入、統(tǒng)計和靜態(tài)分析,對儀器設(shè)備的動態(tài)無法進行實時跟蹤管理。另一方面,由于單機版無法實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,儀器設(shè)備管理無法做到同步與縱橫多維溝通,錄入信息容易發(fā)生偏差,造成賬面信息與實物信息不相符;尤其在儀器設(shè)備的使用人和放置地點經(jīng)常變動時,信息無法及時反映,更難做到對儀器設(shè)備的有效監(jiān)控,最終導(dǎo)致儀器設(shè)備管理與實物管理無法有機結(jié)合,資源也無法實現(xiàn)共享,浪費流失現(xiàn)象嚴重。
二、高校儀器設(shè)備管理的幾點對策
1.健全管理制度,強化隊伍建設(shè)。高校應(yīng)針對校情和儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀,結(jié)合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及相關(guān)的財政法規(guī)制度,從加強內(nèi)控制出發(fā),研究制定切實可行的儀器設(shè)備管理辦法,形成一整套有針對性的管理制度,控制流失渠道,盤活儀器設(shè)備存量,實現(xiàn)資源共享。當前,亟待制定或修訂的管理制度有:高校儀器設(shè)備經(jīng)濟責(zé)任制度、高校儀器設(shè)備使用管理制度、高校儀器設(shè)備保管、使用及養(yǎng)護制度、高校儀器設(shè)備損失、丟失與賠償制度,通用設(shè)備定期抽查制度、高校儀器設(shè)備定期考核評估管理辦法、高校儀器設(shè)備報廢與處置規(guī)定等一系列內(nèi)部管理規(guī)范,明確儀器設(shè)備管理部門與占有、使用部門以及使用人的責(zé)任,使整個儀器設(shè)備管理周期都有章可循、有法可依,形成科學(xué)的監(jiān)督管和理責(zé)任制。當然,高校儀器設(shè)備管理同樣需要一支覺悟高、責(zé)任心強、有一定專業(yè)知識的管理干部隊伍,注重吸收一部分敢于較真,有經(jīng)濟管理意識的人員,充實管理崗位,注重加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),提高管理水平。
2.改變思想觀念,提高管理效率。樹立起經(jīng)營學(xué)校的理念,加強預(yù)算管理,實現(xiàn)源頭控制。高校應(yīng)根據(jù)各學(xué)科或?qū)I(yè)辦學(xué)對儀器設(shè)備的需求,建立起科學(xué)的配置體系、配置標準和利用率考核獎懲辦法,促進各級使用部門實事求是地根據(jù)所需和實際存量,來編制核定購置、使用和處置儀器設(shè)備的預(yù)算,提高準確度。高校財務(wù)部門則依據(jù)配置標準嚴格審核安排預(yù)算,每年綜合分析預(yù)算差異,提高預(yù)算安排的準確度。高校采購管理部門則嚴格執(zhí)行預(yù)算采購,堅持對大型儀器設(shè)備的購建實施可行性論證和項目評估,克服儀器設(shè)備隨意購置和盲目追求,從意識和源頭上控制盲目購置、重復(fù)購置;高校儀器設(shè)備管理部門通過相關(guān)標準對儀器設(shè)備的利用率進行定期考核獎懲,使資源配置目標和使用效益得到優(yōu)化;加強對閑置儀器設(shè)備的集中管理和調(diào)劑,減少儀器設(shè)備閑置,使閑置儀器設(shè)備合理流動發(fā)揮效益。嚴格報廢的審批程序,實行儀器設(shè)備集中、統(tǒng)一報廢處置,規(guī)范殘值財務(wù)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
3.運用信息技術(shù),提高管理質(zhì)量。高校應(yīng)依托校園網(wǎng)建立起儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng),將儀器設(shè)備管理制度、管理措施和管理責(zé)任固化為數(shù)字化的程序,通過計算機實現(xiàn)儀器設(shè)備整個管理周期的實時、多維、動態(tài)監(jiān)管,記錄儀器設(shè)備的增減、調(diào)配變動情況,掌握采購、使用、處置以及結(jié)存等信息;通過服務(wù)器連接,讓不同身份的管理人員、決策者在不同地點運用計算機可以同時實施不同的管理活動,實現(xiàn)儀器設(shè)備網(wǎng)上同步管理,有利于國有資產(chǎn)管理部門、財務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的縱橫多維溝通和協(xié)調(diào),提高管理質(zhì)量。
4.建立管理平臺,實現(xiàn)資源共享。怎樣提高存量設(shè)備的利用率,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的效能,推動大型科學(xué)儀器設(shè)備資源的優(yōu)化配置、實現(xiàn)資源共享一直是高校儀器設(shè)備管理的課題。高??赏ㄟ^創(chuàng)建先進實驗室的共用共享,建立一個大型儀器設(shè)備、實驗室、專家共享平臺,公開實驗室的儀器設(shè)備信息、儀器設(shè)備情況與技術(shù)參數(shù)、實驗內(nèi)容、服務(wù)范圍、服務(wù)時間、收費標準;建設(shè)和管理知名專家?guī)?,為科研、實驗、設(shè)備應(yīng)用提供咨詢服務(wù),為科學(xué)研究提供方案,為設(shè)備維修和維護提供幫助和指導(dǎo);依托網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)儀器設(shè)備、實驗室、知名專家信息公開透明和網(wǎng)上預(yù)約服務(wù);借助技術(shù)手段,實現(xiàn)對儀器設(shè)備、實驗室運行實時精確監(jiān)控,建立績效考核體系;從而提高儀器設(shè)備的利用率和效能,更好地為學(xué)校的師生服務(wù),為教學(xué)科研服務(wù),為社會服務(wù)。
[本文由廣西醫(yī)科大學(xué)教育教學(xué)改革課題《高等院校教學(xué)設(shè)備管理模式的研究與實踐》2009C019資助]
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[關(guān)鍵詞] 檢驗;儀器設(shè)備;設(shè)備管理
[中圖分類號]R197.38 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2008)11(a)-099-02
目前,很多血站檢驗科的化驗工作由全自動儀器代替了手工操作,大大提高了檢驗的準確性、精密度和效率,降低了勞動強度。高科技儀器設(shè)備是實驗室的重要資產(chǎn),也是實驗人員的重要工具,直接用于檢測獻血者的血液是否合格,對保證結(jié)果的準確可靠起到至關(guān)重要的作用。儀器設(shè)備的專業(yè)性、技術(shù)性越來越強,精密度越來越高,對操作人員的技術(shù)要求也越來越高。如何對儀器設(shè)備進行有效的管理和維護,使其檢測結(jié)果更準確,是檢驗科管理的重要任務(wù)。
1 檢驗科設(shè)備管理工作中的現(xiàn)狀
1.1 儀器設(shè)備管理制度不嚴
目前有些檢驗科領(lǐng)導(dǎo)還沒能夠?qū)x器設(shè)備管理有足夠的重視,缺乏對科室儀器的全方位有效管理,儀器使用人員管理意識較為淡薄,管理上存在漏洞;儀器設(shè)備的管理職責(zé)沒有明確到人,導(dǎo)致使用人員責(zé)任心不強,只注重設(shè)備的使用,在充分享受到自動化設(shè)備帶來的好處時,忽略了對設(shè)備的有效管理和維護;有些職工認為,儀器的維護和保養(yǎng)是主管的責(zé)任,自己無關(guān),自己只需要處理日常工作即可,對應(yīng)該鑒定的儀器設(shè)備未能按鑒定周期來鑒定,并未能按要求進行維護和保養(yǎng)。
1.2 對儀器設(shè)備了解不夠
高科技含量的設(shè)備對檢驗人員專業(yè)知識提出了更高的要求?,F(xiàn)在的儀器設(shè)備科技含量高,構(gòu)造更加精密復(fù)雜,使用功能更強大,但是儀器的安裝及培訓(xùn)過程卻很短,大概在一周左右,有的甚至更短,導(dǎo)致有些工作人員對儀器設(shè)備的性能操作未能完全掌握,有些儀器功能未能真正充分利用起來。另外,工程師在安裝及培訓(xùn)時只對簡單的操作方法培訓(xùn),儀器的機械構(gòu)造和工作原理一般不詳細介紹,造成工作人員只會每天重復(fù)性地使用,遇到簡單的問題,就不知所措。
2 對以上問題采取的對策
2.1 建立儀器設(shè)備管理制度
制定標準操作規(guī)程(SOP)。由使用科室建立儀器設(shè)備的使用SOP,SOP的內(nèi)容一般包括:目的、職責(zé)、適用范圍、原理、儀器設(shè)備所需耗材的要求、操作步驟和方法、常見問題及解決方法、校準、使用維護記錄等。建立SOP的方法是首先由具體執(zhí)行操作的工作人員編寫具體的操作規(guī)程,由科室負責(zé)人匯總審核,形成統(tǒng)一SOP文件初稿,發(fā)回工作人員進行討論、試操作形成反饋意見,根據(jù)具體反饋意見,對SOP文件進行修改、定稿,建立起適宜操作的SOP[1]。
2.2 把握好新設(shè)備購置后的安裝以及培訓(xùn)時機
在制定、完善和細化SOP文件的同時,對執(zhí)行操作工作人員的培訓(xùn)顯得尤為重要。培訓(xùn)過程中工程師在安裝儀器時要進行詳細的講解,不能僅僅追求速度。工作人員應(yīng)多方面學(xué)習(xí)儀器的工作原理和相互關(guān)聯(lián)性。對儀器的型號、功能、軟件的安裝、備份、修復(fù)等也要初步了解,遇到簡單的問題能及時處理。對新購設(shè)備使用人員到生產(chǎn)廠家和使用該設(shè)備的單位進行設(shè)備使用前培訓(xùn),掌握設(shè)備的操作規(guī)程和維修保養(yǎng)知識。應(yīng)特別注意關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細節(jié)培訓(xùn),達到統(tǒng)一操作和規(guī)范操作的目的。未經(jīng)培訓(xùn)人員嚴禁上崗,以免造成設(shè)備損壞。儀器設(shè)備工作一段時間后,全科人員應(yīng)集中學(xué)習(xí)和討論,以便為將來的工作帶來便利。
3 對于設(shè)備管理的建議
3.1 嚴格執(zhí)行管理SOP
嚴格按照制定的SOP文件進行儀器的操作。再完善的制度和SOP文件,如果沒有工作人員的認真執(zhí)行,勢必會使制度和文件形同虛設(shè)而成為一紙空文。因此,為了確保SOP文件得到認真執(zhí)行,應(yīng)嚴格采用自檢互檢、審核考核等方法監(jiān)督、檢查、檢測SOP文件的執(zhí)行情況。
3.2 儀器設(shè)備的維護和保養(yǎng)程序
各種儀器的維護都有一定的周期:每日、每周、每月、每年等。主要的內(nèi)容就是進行清洗或易損部件的更換、酶標儀的保養(yǎng)和維護、燈泡的光量檢查或更換、波長線性和準確性的檢查等。這些都是根據(jù)各種儀器自身的要求進行特定的維護和保養(yǎng),對一些技術(shù)性較強的維護應(yīng)由廠方派專人進行[2]。定期良好的日常維護保養(yǎng)是減少檢測檢驗設(shè)備故障,延長設(shè)備使用期的有效措施。要建立設(shè)備定期保養(yǎng)制度, 進行日常和定期保養(yǎng),完成對設(shè)備的外部除塵、充電及內(nèi)部清潔,保障設(shè)備安全正常運行,減少故障發(fā)生。要加強設(shè)備使用環(huán)境的檢查,保證設(shè)備使用的正常運行。對使用環(huán)境要求高的設(shè)備要對其設(shè)備運行環(huán)境進行必要的改造,做到防塵、防潮和防高溫,對水、電和地線等要做嚴格的凈化處理,要做好設(shè)備的防護工作,保證設(shè)備有一個良好的使用環(huán)境。同時,儀器設(shè)備投入使用后應(yīng)建立使用登記制度,做好日常使用記錄和維護保養(yǎng)記錄,定期進行性能檢定,確保儀器設(shè)備性能良好,運行正常。使用次數(shù)較少的大型關(guān)鍵設(shè)備及長期不用的儀器每月應(yīng)至少開機檢查一次,并做好維護保養(yǎng)記錄[3]。
3.3 儀器設(shè)備要有專人管理
檢驗科要確定一名兼職儀器設(shè)備管理員,負責(zé)本科所有儀器設(shè)備的維護、保養(yǎng)、申報維修、檢查、監(jiān)督,配合專職儀器設(shè)備管理人員日常巡查??剖覂x器設(shè)備實行專管共用和專管專用。對于萬元以上的共用設(shè)備須另指定專管員,對設(shè)備每半年還須進行一次除塵、除垢、上油等內(nèi)部保養(yǎng),以便提高使用人員的責(zé)任心。
3.4 加強工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)
在實際工作中,儀器設(shè)備的校準與工作人員的培訓(xùn)應(yīng)受到充分重視。除了工程師對工作人員的培訓(xùn)外,應(yīng)經(jīng)常舉辦一些技術(shù)講座或培訓(xùn)班(計算機培訓(xùn)、外語培訓(xùn)),或者派工作人員到更高水平的單位學(xué)習(xí)。另外,在實踐中不斷探索管理新形式和新方法,加強同行間的經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí),才能更好地管理儀器設(shè)備。
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隨著院校教育形勢的發(fā)展,醫(yī)科院校的科研醫(yī)療儀器設(shè)備建設(shè)得到很大發(fā)展,對臨床教學(xué)、醫(yī)療和科研水平的提高起到了重要的支撐和促進作用。提高醫(yī)學(xué)院校設(shè)備管理的現(xiàn)代化水平,進一步管好、用好國有資產(chǎn),切實發(fā)揮國有資產(chǎn)在高校中的作用,是高校設(shè)備管理部門亟待研究和探討的課題。筆者現(xiàn)對醫(yī)學(xué)院校設(shè)備管理工作提出一些看法,與同行共同磋商探討。
1 當前設(shè)備管理工作存在的問題
高校設(shè)備管理在高校諸多管理工作中占有重要的位置,其管理質(zhì)量與水平是衡量一個學(xué)校教學(xué)與科研水平的標志之一。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,暴露出了在新形勢下設(shè)備管理工作存在的弊端,主要表現(xiàn)在如下幾方面:
1.1 對設(shè)備配置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 在設(shè)備資源配置上,一些單位還存在著部門所有、個人所需的思想,往往追求“小而全”的資產(chǎn)配置模式。整體投資計劃性不強,缺乏長遠的規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,重復(fù)投資現(xiàn)象較嚴重。致使一些設(shè)備使用率低,造成資源的浪費,不利于設(shè)備的更新?lián)Q代和投資效益的提高。
1.2 設(shè)備管理制度不規(guī)范 醫(yī)學(xué)院校和其他高校在設(shè)備管理方面有些不同,設(shè)備管理部門不但負責(zé)院級的設(shè)備管理,同時還對學(xué)院的二級院系設(shè)備進行管理。由于一些制度不健全,程序不清,諸如:免稅申報和大型設(shè)備論證等一些程序不規(guī)范,致使在實際操作中往往出現(xiàn)一些失控的現(xiàn)象。
1.3 設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象嚴重,使用效率低下 指導(dǎo)思想存在偏差,為了達到評估的指標要求,實際能力和長遠需求考慮不周,盲目追求儀器設(shè)備的現(xiàn)代化、高檔化,追求大而全、小而全,追求人無我有、人有我優(yōu)、人有我貴,不惜投入巨資無計劃地購置國內(nèi)先進的實驗儀器設(shè)備,有的并非教學(xué)、科研急需或本校普遍需要,有的只為個別研究項目或個別人而添置。與此同時,由于大量經(jīng)費被投入到購買新的儀器設(shè)備上,舊的儀器設(shè)備得不到及時的保養(yǎng)與維修,功能過早喪失,提前進入淘汰行列,造成資源浪費。
1.4 管理人員思想認識有誤 設(shè)備管理職能部門對所從事的工作認識有誤,在一些人的眼里認為設(shè)備部門只是采購設(shè)備,登記入帳。而對設(shè)備如何管理缺乏有效地認識,特別是對大型精密儀器的技術(shù)狀態(tài)和使用情況沒有足夠的重視。
2 加強設(shè)備管理工作的幾點建議
2.1 更新觀念,提高設(shè)備配置的合理性 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的思想認識要提高,觀念要更新。在管理機制上,首先要改革那種條塊分割、封閉分散的管理體制,摒棄“部門所有”、“小而全”的舊觀念[1]。在資源配置上,加強統(tǒng)一規(guī)劃安排,從醫(yī)學(xué)院校整體利益出發(fā),進行認真地調(diào)研,既要考慮適用性又要考慮共用性,以提高投資效益,避免重復(fù)投資和資產(chǎn)閑置及流失現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的學(xué)科和科研部門需要先進的儀器設(shè)備作為研究工具。對于大型儀器設(shè)備的購買,首先要做好認真細致的調(diào)研工作,特別需要設(shè)備部門把關(guān)的是:了解本校和附屬醫(yī)院同類設(shè)備及使用人員的情況,避免大型儀器設(shè)備重復(fù)購置或只為某一學(xué)科、某一課題所購,課題做完了,也就將大型儀器閑置不用了,更有甚者只為個人所購的現(xiàn)象。
附屬醫(yī)院的舊設(shè)備也可以與學(xué)院新購置的同等設(shè)備互換使用,附屬醫(yī)院給學(xué)院補貼一定的費用,既可以保證教學(xué)的使用,也改善了醫(yī)院的設(shè)備,還為學(xué)院節(jié)約了經(jīng)費,一舉三得。
對在用大型儀器設(shè)備要重視其功能開發(fā)和技術(shù)改造,改變封閉式的管理辦法,通過對大型儀器的利用率、完好率的追蹤調(diào)查進行動態(tài)管理,提高大型儀器的使用效益。逐步實現(xiàn)大型儀器向全校、全社會開放,將大型儀器使用的社會效益、經(jīng)濟效益與部門和個人的直接利益掛鉤,確保其年平均使用機時達到國家教育部的規(guī)定。
2.2 從源頭入手,加強制度管理 首先,要建立健全一套行之有效的規(guī)章制度,并涵蓋管理工作涉及的各個方面和各個環(huán)節(jié)。高校儀器設(shè)備管理的規(guī)章制度主要包括:儀器設(shè)備添置計劃編制與專家論證制度、儀器設(shè)備采購招投標制度、儀器設(shè)備入庫驗收與財產(chǎn)登記制度、儀器設(shè)備領(lǐng)用與保管及調(diào)配制度、儀器設(shè)備定期檢查與維修制度、儀器設(shè)備使用狀態(tài)信息收集與數(shù)據(jù)分析處理及其備案制度、儀器設(shè)備報廢注銷制度、廢舊儀器設(shè)備再利用制度、儀器設(shè)備添置計劃與招投標及產(chǎn)品說明書等文書檔案管理制度等等方面,并要隨著學(xué)校整體事業(yè)的發(fā)展以及教學(xué)、科研等活動對儀器設(shè)備需求及其特點的變化而進行及時地修改、補充和完善[2]。另外,還應(yīng)建立明確的責(zé)任分工負責(zé)制,一級抓主管部門首先從源頭入手,加強儀器設(shè)備的制度化管理,進一步規(guī)范設(shè)備的購置程序,嚴格實行三級審批制度。要求凡是添置5萬元以上的設(shè)備,要逐級申請上報,學(xué)校根據(jù)儀器整體配置情況,召開校儀器設(shè)備管理委員會進行論證審核,并報校領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。其他1~5萬元的儀器購置,也必須有專家論證報告, 保證儀器的合理配置, 避免儀器的重復(fù)購置。其次,針對許多部門存在儀器設(shè)備閑置的情況,組織開展全校范圍的閑置儀器設(shè)備調(diào)試,盤活固定資產(chǎn),有效避免儀器設(shè)備資源的浪費。同時制定相應(yīng)的檢查和監(jiān)督機制,建立獎優(yōu)罰劣制度,維護設(shè)備正常良好的運行,提高儀器設(shè)備的利用率[3]。
2.3 精心養(yǎng)護,提高設(shè)備使用效能 各使用單位建立健全制度, 操作人員認真負責(zé),定期進行檢修和保養(yǎng),認真做好設(shè)備的使用和維修記錄,保證儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。針對設(shè)備數(shù)量遞增快、維修經(jīng)費不足和工程技術(shù)人員少的情況,一方面精打細算,挖潛節(jié)流,把有限的經(jīng)費用到刀刃上。另一方面,建立三級儀器檢修制度,對大型貴重儀器、常規(guī)儀器和??苾x器可分別采取供貨商或生產(chǎn)廠家全程跟蹤維修、學(xué)校統(tǒng)籌維修和科室重點檢修等方式。
2.4 加強隊伍建設(shè),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平 高校設(shè)備管理人員是為教學(xué)和科研服務(wù)的技術(shù)人員,隨著我國高等教育事業(yè)的飛速發(fā)展,新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),科學(xué)研究涉及的學(xué)科面不斷擴大。這就要求我們的管理人員跟上時展的步伐,除掌握計算機等必備的現(xiàn)代化手段,具有廣博的專業(yè)知識外,還應(yīng)具有調(diào)查研究、組織實施和總結(jié)提高的能力,循此逐步提高管理水平。對設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)和管理水平的提高,可通過崗位培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、校際之間的參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等多種途徑達到。
2.5 更新管理手段,推行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理 儀器設(shè)備管理計算機網(wǎng)絡(luò)化的實施,將在一定程度上進一步促進高校管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化和群體化。校級分管領(lǐng)導(dǎo)可以通過校園網(wǎng)上設(shè)備信息的自動采集,對設(shè)備經(jīng)費的使用,儀器設(shè)備的購置、分布、使用頻率、運行狀態(tài)等情況進行隨時隨地查詢,掌握“ 家底”,為設(shè)備管理決策科學(xué)化提供有效依托。儀器設(shè)備管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)與各實驗室及有關(guān)設(shè)備使用者保持適時聯(lián)系,隨時獲取各處儀器設(shè)備的擁有量、使用時段、使用效益等信息,實現(xiàn)對全校的儀器設(shè)備動態(tài)管理。同時還應(yīng)開發(fā)閑置或待報廢設(shè)備的再利用價值,儀器設(shè)備資源的共享程度也會因信息的及時獲取與交流而得以大大提高。當然,實行儀器設(shè)備的計算機網(wǎng)絡(luò)化管理也并非完全排斥傳統(tǒng)的管理方式,相反,一些好的做法與經(jīng)驗應(yīng)繼續(xù)保持。尤其是為了確保原始資料的真實性和根據(jù)管理制度的規(guī)定,在有些環(huán)節(jié)上原始資料與記錄必須以傳統(tǒng)的紙質(zhì)形式進行保存,如領(lǐng)導(dǎo)的簽名、上級的批復(fù)等。
【參考文獻】
[1] 劉莉.加強醫(yī)學(xué)院校設(shè)備管理工作的探討[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2000(5):31-32.
關(guān)鍵字:實訓(xùn)室;設(shè)備設(shè)施;管理
高職院校實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間是學(xué)??蒲泻蛯W(xué)生實訓(xùn)的重要場所,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,不僅需要培養(yǎng)學(xué)生的理論知識,更加需要注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力,高職院校實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間正是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的主要陣地。實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間是高校教學(xué)體系中的重要組成部分,對教師提高科研水平,學(xué)生提高動手能力和實際操作能力度有現(xiàn)實意義。學(xué)校實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備設(shè)施、儀器是實訓(xùn)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要目的是提高實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施的使用率,提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。伴隨著我國高職院校的教育改革,高職院校教學(xué)不斷進行創(chuàng)新發(fā)展,實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間建設(shè)也成為高職院校建設(shè)的重點項目,做好實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備管理工作,最大限度發(fā)揮實訓(xùn)室設(shè)備的作用,將成為學(xué)校管理的重要組成部分。
一、高職院校實訓(xùn)室設(shè)備管理現(xiàn)狀
1.觀念傳統(tǒng)
實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備包括很多設(shè)施,有實訓(xùn)臺,實訓(xùn)的各類精密儀器儀表,工卡量具等等。精密儀器儀表造價相對較高,實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間管理會對精密儀器進行重點管理,而對其他儀器的使用則不進行重點管理。學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對實訓(xùn)是管理工作的重視程度不夠,沒有建立完善的管理制度和使用制度,導(dǎo)致實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備使用率降低,甚至有時會發(fā)生設(shè)備不能平均分配使用的現(xiàn)象,給教師進行學(xué)術(shù)研究,學(xué)生進行實訓(xùn)帶來很大麻煩。
2.使用審批制度不健全
由于管理觀念傳統(tǒng),實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備的審批制度也不健全。有些教師或者學(xué)生可以隨意借用實訓(xùn)室設(shè)備進行實訓(xùn),因為沒有建立完善的使用審批制度,造成借用混亂,不能按時歸還實訓(xùn)設(shè)備,影響其他教師和學(xué)生進行科研和實訓(xùn),嚴重的還將影響大批學(xué)生的正常實訓(xùn)課程,造成不必要的麻煩。
3.管理手段落后
目前,部分學(xué)校的實訓(xùn)設(shè)備管理還停留在非常傳統(tǒng)的管理階段,不僅記錄麻煩,查找困難,還容易造成一定的混亂,影響設(shè)備的使用。有些學(xué)校沒有根據(jù)自己的實際情況就盲目采取一些現(xiàn)代化管理辦法,同樣給設(shè)備使用帶來很多不便。有些學(xué)校雖然采用了現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)庫管理軟件,但是并不能完全適合本校的實訓(xùn)設(shè)備管理。
4.管理人員素質(zhì)較低
高職院校實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備的管理人員素質(zhì)參差不齊,有些學(xué)校使用的是退休教師,有些是學(xué)歷較低的人員,所以,實訓(xùn)管理的水平也不一樣。然而高素質(zhì)人才進行實訓(xùn)室管理會從工作中發(fā)現(xiàn)各種問題進行及時的修正,同時能夠為實訓(xùn)室發(fā)展提出更有效的建議。而有些素質(zhì)較低的管理人員不僅工作態(tài)度有待改正,工作方法也較古板,不能為現(xiàn)代化實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間管理提供更多的有效建議。
二、加強高校實訓(xùn)室設(shè)備管理的途徑
1、創(chuàng)新觀念
思想認識問題是決定實訓(xùn)設(shè)備管理成效的根本性問題。如果思想上不重視實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備管理,必然會導(dǎo)致在日常工作中的馬虎大意,實訓(xùn)設(shè)備管理工作也就不可能做好。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該統(tǒng)一全校思想,使全校教職工認識到實訓(xùn)設(shè)備管理的重要意義,能夠自覺維護實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備。實訓(xùn)設(shè)備管理的意義主要在于兩個方面:首先實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備是學(xué)校正常的教學(xué)、科研的必備儀器,離開了這些設(shè)備,學(xué)校的教學(xué)科研工作就難以正常進行,影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研質(zhì)量,不利于提高學(xué)校的競爭力。其次,實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間內(nèi)的設(shè)備一般來說都比較貴重,而且大型精密儀器現(xiàn)在高職院校實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間里也非常普遍。如果出現(xiàn)損失,就會給學(xué)校經(jīng)濟帶來嚴重損失,甚至影響到整個學(xué)校的實訓(xùn)室建設(shè)經(jīng)費的整體規(guī)劃,職工社會福利的提高和收入的增長。另一方面,成立相應(yīng)的管理機構(gòu)對于實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備管理工作也十分重要,這也
是學(xué)校是不是真正重視實訓(xùn)室設(shè)備管理的重要表現(xiàn)。
2、建立嚴格審批制度
在設(shè)備采購時,嚴格立項審批手續(xù),在前期做好把關(guān)工作,按照學(xué)校和具體實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間建設(shè)的整體規(guī)劃,技術(shù)先進、經(jīng)濟合算、科學(xué)實用的原則選擇理想設(shè)備,避免訂購的盲目性和隨意性,防止帶來不必要的損失,確保購進設(shè)備的質(zhì)量,從入口上打好實訓(xùn)設(shè)備管理的基礎(chǔ)。設(shè)備進入實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間后,做好詳細的登記工作,把好實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備收關(guān),使進入實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間的設(shè)備萬無一失,還要認真登記、造冊,建立詳細的信息,為今后的管理工作提供充分的方便和依實訓(xùn)設(shè)備管理問題的思考。在使用時,應(yīng)該在注意謹慎小心,避免人為產(chǎn)生損害的同時,也要采取措施,努力提高使用效率,在最大限度內(nèi)使實訓(xùn)設(shè)備發(fā)生作用。同時,做好實訓(xùn)設(shè)備的定期維護、保養(yǎng)等方面的工作,保證設(shè)備能夠始終處于完好的狀態(tài),避免在使用時因維護不當產(chǎn)生損失。另一方面,實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備管理過程中必須注意安全問題,這是實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備管理最重要的核心環(huán)節(jié)之一。
3、建立完善的規(guī)章制度
制定科學(xué)、規(guī)范、有效的各項管理制度,是開展和提高實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備管理工作的前提和保障。實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間儀器設(shè)備管理要想有效進行,必須使之走向科學(xué)化、規(guī)范化,因此,在實訓(xùn)室設(shè)備管理工作中必須建立健全各項規(guī)章制度。教育部2000年修訂了《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》,高職院校必須結(jié)合自身的實際情況,頒布學(xué)校的具體管理制度。這些制度主要應(yīng)該包括教學(xué)、科研設(shè)備管理辦法、精密貴重儀器和大型設(shè)備管理辦法、儀器設(shè)備損壞丟失賠償制度、實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間儀器設(shè)備訓(xùn)收工作規(guī)程、多媒體教學(xué)系統(tǒng)管理制度、保管制度、規(guī)范操作制度、維修制度、儀器設(shè)備管理考核制度、實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間安全檢查制度等。
4、提高管理人員素質(zhì)
管理人員的素質(zhì)對于實訓(xùn)室管理起到至關(guān)重要的作用。學(xué)校在進行人員選拔的時候,不能完全注重學(xué)歷,更應(yīng)該注重管理人員的全面素質(zhì)。同時,學(xué)校應(yīng)該定期對管理人員進行培訓(xùn)考核,從工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題,及時進行修正,將錯誤降低,提高實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間設(shè)備的使用效率??傊呗氃盒5膶嵱?xùn)設(shè)備是為教師進行科研,學(xué)生進行教學(xué)實訓(xùn)的基地,實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間管理好壞直接關(guān)系到學(xué)??蒲邪l(fā)展和學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。所以,加快實訓(xùn)設(shè)備管理,提高管理人員素質(zhì)是保證學(xué)校實訓(xùn)室、實訓(xùn)車間正常運轉(zhuǎn),提高設(shè)備使用效率的有效途徑。
參考文獻
[1]高等學(xué)校實驗室設(shè)備管理存在的問題及對策_馬琳,長春大學(xué)學(xué)報,2003/04.
關(guān)鍵詞:實驗室;儀器設(shè)備;檔案管理
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,衛(wèi)生檢驗事業(yè)有了飛速的發(fā)展。由于非典、人感染高致病性禽流感、艾滋病、食品安全等重大公共衛(wèi)生事件的先后侵襲,國家加大了對基層衛(wèi)生檢驗實驗室建設(shè)的投資力度,一大批先進的檢測儀器設(shè)備陸續(xù)配發(fā)、購置到位,并實施運行。同時對儀器設(shè)備檔案是否完整、有效和科學(xué)等,都提出了更高要求。建立和完善檢測儀器設(shè)備檔案,對提高衛(wèi)生檢驗質(zhì)量與水平具有舉足輕重的作用。如何充分利用儀器設(shè)備檔案,發(fā)揮大型儀器設(shè)備的作用、提高使用效率,使其更好的為公共衛(wèi)生事業(yè)服務(wù),是亟待解決的一個重要課題。
1儀器設(shè)備管理工作
1.1儀器設(shè)備的來源及類別 基層衛(wèi)生檢驗實驗室的儀器設(shè)備來源主要為:項目配備(包括國際項目、政府貸款項目和科研課題項目等)、上級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一配發(fā)、因工作需要單位自行招標采購。
常用的儀器設(shè)備主要有:理化檢驗、生物實驗(微生物、病毒、免疫、分子生物學(xué))、臨床檢驗、現(xiàn)場監(jiān)測、通用輔助設(shè)備等類別[1]。
1.2儀器設(shè)備管理機構(gòu)的設(shè)置,職責(zé)劃分目前,國內(nèi)各級衛(wèi)生檢驗實驗室儀器設(shè)備管理機構(gòu)的設(shè)置沒有統(tǒng)一,就大部分基層實驗室而言,儀器設(shè)備管理工作歸屬于業(yè)務(wù)辦公室或質(zhì)量管理辦公室,管理一般采用二級管理模式,儀器設(shè)備管理部門為一級管理機構(gòu),主要負責(zé)儀器設(shè)備的招標采購、開箱驗收、建檔、維修、檢定和使用過程中的定期核查等工作。儀器設(shè)備使用科室為二級管理機構(gòu),主要負責(zé)制定儀器設(shè)備購置計劃和大型儀器設(shè)備購置的可行性報告,儀器設(shè)備使用中的動態(tài)管理,對科室的儀器設(shè)備使用情況進行檢測和監(jiān)督。
1.3儀器設(shè)備驗收及基本情況登記新購置、配發(fā)的儀器設(shè)備到位后,盡快組織科室負責(zé)人、使用人員、質(zhì)量管理人員、固定資產(chǎn)管理人員一起開箱驗收,要對照裝箱單清點配件和資料,要根據(jù)儀器的技術(shù)指標進行調(diào)試驗收,儀器設(shè)備使用科室填寫驗收記錄表、儀器設(shè)備基本情況登記表,同時編制儀器一覽表,其主要內(nèi)容要包括能代表該儀器設(shè)備的主要信息還有對儀器設(shè)備狀態(tài)(檢定/校準、停用、維修、報廢等)的描述。大型儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家必須派技術(shù)人員進行現(xiàn)場安裝、調(diào)試、培訓(xùn)。儀器一覽表的編制與更新不僅能詳細了解儀器設(shè)備資源狀況、便于單位固定資產(chǎn)管理,而且能根據(jù)工作需求靈活調(diào)整使用,使儀器設(shè)備最大程度得到有效利用。所有登記表格信息填寫完整后應(yīng)及時歸檔保存。
1.4儀器設(shè)備的檔案管理
1.4.1前期資料收集儀器設(shè)備使用科室負責(zé)收集儀器設(shè)備購置申請表,技術(shù)調(diào)研論證報告,標書,合同,驗收記錄,裝箱單,儀器設(shè)備使用說明書,操作手冊,檢定/校準證書原件,供應(yīng)商資質(zhì)等相關(guān)資料。年底前交本單位檔案室統(tǒng)一管理,同時留好移交清單并索要儀器設(shè)備檔案號
1.4.2 使用資料的收集 主要收集儀器設(shè)備運行過程中的操作作業(yè)指導(dǎo)書,使用記錄,當年儀器設(shè)備檢定/校準證書原件,維護及期間核查記錄等。以上資料科室收集好后,待新一年度使用新的記錄表格時,交本單位檔案室統(tǒng)一管理。
1.4.3 檔案信息資源的共享完整的儀器設(shè)備檔案信息資料,在保證儀器準確高效使用的同時,還可方便各種信息的統(tǒng)計、查詢、匯總,滿足資產(chǎn)賬務(wù)管理的需要,有條件的單位可以建立“儀器設(shè)備計算機數(shù)據(jù)庫”,實行數(shù)據(jù)化管理。暫時無條件的單位要列出 “儀器設(shè)備一覽表”,儀器信息要齊全,方便查詢。
2儀器設(shè)備檔案管理現(xiàn)狀
2.1 管理體制不順、管理制度不嚴因儀器設(shè)備管理中存在職能交叉、重疊管理的現(xiàn)象,出現(xiàn)“誰都管而誰都管不好”的現(xiàn)象。有些單位的儀器、檔案管理人員不太熟悉檢驗業(yè)務(wù),對儀器的使用范圍、精密度、維護保養(yǎng)、注意事項等無法理解;使用人員檔案管理意識較為淡漠,缺乏足夠的重視,使儀器設(shè)備檔案的管理上存在很多漏洞。如:少數(shù)單位的儀器管理人員工作粗糙,責(zé)任心差,經(jīng)他手的一些儀器購置資料丟失,造成檔案資料不全現(xiàn)象;儀器設(shè)備一覽表由科室儀器保管員填好后,只做簡單的匯總,不再檢查驗證,不同科室的同型號儀器設(shè)備填寫內(nèi)容出入較大或無法區(qū)分儀器歸屬科室現(xiàn)象時有發(fā)生;對于所管理的整個單位的儀器設(shè)備底數(shù)不清,使用年限、 運行、報廢情況,均為一本糊涂賬,導(dǎo)致整個單位的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)資料亂七八糟。部分操作人員在工作中不填寫儀器設(shè)備使用、維護保養(yǎng)、維修等記錄,有的雖然有記錄但不規(guī)范。有的部門在儀器設(shè)備的購置、驗收、培訓(xùn)、使用、維護等工作中未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.2 儀器設(shè)備管理人員責(zé)任心不強儀器設(shè)備管理人員的職責(zé)沒有明確,責(zé)任心不強,管理不到位。一般來說,儀器設(shè)備購置申請、技術(shù)調(diào)研論證報告等在儀器使用科室,而采購、招標在采購部門,儀器到位后,采購部門人員常常不能到場驗收或集中歸口檔案材料,導(dǎo)致檔案殘缺。另外對儀器設(shè)備檔案收集管理工作也沒有做到應(yīng)有的重視,如對需檢定的儀器設(shè)備未按周期檢定,需期間核查的未進行相關(guān)試驗,造成使用資料的收集缺失,直接影響單位的實驗室認可工作的順利進行。
2.3 儀器設(shè)備檔案管理不到位儀器設(shè)備檔案既能反映儀器設(shè)備在以往的使用過程中其量值是否準確可靠,性能是否完好,又能客觀反映直接由儀器設(shè)備出具的檢驗結(jié)果是否正確,計量器具是否按時送計量部門檢定等。有的單位儀器檔案管理機制不健全,對儀器設(shè)備沒有建檔,或雖建檔,但資料殘缺不全。
2.4 分散保管現(xiàn)在部分基層衛(wèi)生檢驗實驗室,沒有一整套的設(shè)備管理系統(tǒng),儀器設(shè)備檔案呈現(xiàn)分散保管狀態(tài)。這與相關(guān)規(guī)定也是背道而馳的,儀器使用科室希望這樣,是為了日常使用時查詢方便;檔案管理部門因為可以減少部分工作量,樂意如此。但這樣做不能全面反映一個單位儀器設(shè)備的整體情況,也不利于后期的管理利用。
2.5 歸檔一些不是原件的文件材料 一些衛(wèi)生檢驗實驗室在進行儀器設(shè)備檔案檢查時出現(xiàn)檔案是復(fù)印件的情形,包括儀器設(shè)備購置合同以及技術(shù)協(xié)議。這種做法不僅不符合歸檔要求,也不具有法律的效應(yīng),同時也就失去了歸檔的意義。有以下幾點原因會造成這種狀況:購置儀器設(shè)備時簽訂的合同,協(xié)議份數(shù)不足,用復(fù)印品代替;購置儀器設(shè)備的流程不規(guī)范,有時使用傳真方式就簽訂了合同;使用進口設(shè)備,由公司的。
3儀器設(shè)備檔案管理工作建議與決策
3.1 構(gòu)建完善的儀器設(shè)備、檔案管理制度根據(jù)ISO/IEC17025:2005要求[2],制定完善的儀器設(shè)備管理制度是發(fā)揮儀器設(shè)備社會、經(jīng)濟效益、確保儀器設(shè)備使用壽命的重要前提,也是儀器設(shè)備管理工作的必然要求。儀器設(shè)備檔案是各種儀器設(shè)備正常使用、維護以及進行技術(shù)性能開發(fā)的不可缺少的材料,是衛(wèi)生檢驗實驗室的重要技術(shù)儲備。儀器設(shè)備檔案同科技、人事、財務(wù)等諸類檔案一樣至關(guān)重要,同時也是儀器設(shè)備管理工作的重要一環(huán)[3]。適應(yīng)衛(wèi)生檢驗實驗室的儀器、檔案管理一般采取單位及科室兩級管理網(wǎng)絡(luò)的特點,建立并不斷完善相互制約的管理機制及使用責(zé)任人制度,相互配合,各司其責(zé),努力提高儀器設(shè)備的使用率。
3.2 加強儀器設(shè)備管理和使用人員的素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)人是管理工作中的決定因素,有計劃的對全體檢測人員及管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科研思維能力訓(xùn)練,引導(dǎo)他們重視儀器設(shè)備的使用、維護保養(yǎng)、功能開發(fā)、文件記錄及檔案收集,不斷提高全體技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保大型精密儀器設(shè)備的正確操作,并始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
3.3 建立儀器設(shè)備、檔案管理的程序,明確職責(zé),規(guī)范管理儀器設(shè)備、檔案管理的好壞可以直接評價一個檢測實驗室管理水平高低的重要指標,所以必須從儀器的購置、驗收、使用、維護、維修、報廢、建檔等每個環(huán)節(jié)實施有效的程序化管理。不同的環(huán)節(jié),不同人員分工不相同,責(zé)任也不同,應(yīng)明確各自的管轄范圍及應(yīng)承擔的責(zé)任。購置立項時,資產(chǎn)部門應(yīng)負責(zé)收集本階段的文檔,如購買請示等;招標采購時,采購部門應(yīng)負責(zé)收集整理儀器設(shè)備的招投標書,簽訂的合同協(xié)議,特別注意要求合同必須都是原件,而且份數(shù)必須充足;開箱時,科室兼職檔案管理人員必須參加驗收并收集此階段生成的檔案;使用過程中,資產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)的科室人員,及時整理歸檔培訓(xùn)、使用、養(yǎng)護、維修生成的文件材料;單位檔案室管理人員要以積極、主動、周到的服務(wù)做到有求必應(yīng),忠于職守,做到檔案資料即客觀完整,又方便查閱和利用,充分發(fā)揮檔案的功能。
總之,衛(wèi)生檢驗實驗室儀器設(shè)備、檔案管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到諸多方面,必須認真負責(zé),嚴格把關(guān),相互配合。為了維持儀器設(shè)備的計量特征,保證在分析工作中正常運行,應(yīng)按照CNAS-CL01:2006認可準則和實驗室資質(zhì)認定準則的要求,規(guī)范儀器設(shè)備、檔案管理,使各項管理活動有章可循,有據(jù)可查。結(jié)合自身特點建立起一套科學(xué)的建檔方法與理論,保證本單位所有儀器設(shè)備的有效性和可靠性,保證其檢驗結(jié)果的準確性,為客戶和社會提供可信的數(shù)據(jù)和滿意的服務(wù)。
參考文獻:
[1]羅建波、劉禮平.公共衛(wèi)生實驗室質(zhì)量技術(shù)與安全[M].廣州:中山大學(xué)出版社,2004:354-356.
【摘要】目的提高醫(yī)院醫(yī)療儀器設(shè)備的管理水平。方法醫(yī)院醫(yī)療儀器設(shè)備管理是醫(yī)院管理中的一個重要組成部分,如何讓醫(yī)療儀器設(shè)備在醫(yī)療工作中充分發(fā)揮作用,提高社會效益和經(jīng)濟效益,抓好醫(yī)療儀器設(shè)備的管理是關(guān)鍵。主要體現(xiàn)在選購、訂購、驗收、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)報廢和檔案管理六個環(huán)節(jié)。結(jié)論好的醫(yī)院設(shè)備管理既能提高診療水平又能提高醫(yī)院的效益。
隨著科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,使用高、精、新醫(yī)療儀器設(shè)備越來越多,對管理要求更為突出。現(xiàn)實要求醫(yī)院從領(lǐng)導(dǎo)到使用科室操作人員都要加強儀器管理意識,管理好設(shè)備、用好設(shè)備、不斷學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗,認真做好醫(yī)療儀器設(shè)備的各個管理環(huán)節(jié),才能符合醫(yī)院發(fā)展的需要,有利于提高醫(yī)院在市場的競爭力。
(1)選購
根據(jù)醫(yī)院診斷和治療的需要,確定了要買何種儀器設(shè)備后,面臨選擇何種型號、規(guī)格的產(chǎn)品,要做到:第一,要考慮可行性、適用性、是否適用于醫(yī)療,教學(xué)和科研的需要。第二,要明確訂購的產(chǎn)品應(yīng)該具備的性能和技術(shù)指標。第三,在以上兩點的基礎(chǔ)上選購好型號和規(guī)格。第四,貨比三家,原則上選擇3—4個在國內(nèi)外頗有信譽,有生產(chǎn)許可證,有經(jīng)營許可證及質(zhì)量好,售后服務(wù)好的企業(yè)和廠家,向?qū)Ψ桨l(fā)出邀請,進行招投標事宜。首先聽介紹,了解報價,醫(yī)院訂購醫(yī)療設(shè)備的決策人員經(jīng)過認真論證、比較,作出決定。經(jīng)過以上四個步驟,合理地、正確地選好所需購的儀器設(shè)備。
(2)訂購
選購好產(chǎn)品的廠家、型號、規(guī)格接下來的工作是訂購。訂購過程必然會產(chǎn)生一份具有法律效力的訂購合同。合同的內(nèi)容包括品名、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、價格、付款方式、到貨日期、包裝要求、售后服務(wù)、所購產(chǎn)品的配置和性能要求及其他附加事宜等均要考慮周詳。一份有效合同應(yīng)該建立在互惠互利的原則上,公平、透明、合理,明確供需方的權(quán)力和義務(wù),同時體現(xiàn)出訂購過程的規(guī)范性和嚴肅性。
(3)驗收
到貨后是驗收,包括物資驗收和性能驗收兩方面。驗收要求驗收人員認真負責(zé),以本醫(yī)院的利益為重,堅持原則,實事求是。在物資驗收過程中原則上要按有效合同和配置清單驗收的要求驗收。
具體包括:①外觀是否有損壞;②物資是否齊全;③是否符合訂購得配置要求;④詳細記錄,記錄其型號、規(guī)格、系列號或出廠編號、安裝和驗收時間;⑤資料收集,隨機資料均要登記。性能驗收,是在儀器設(shè)備完全安裝調(diào)試好后進行,有專業(yè)人員或操作人員、使用科室領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。對儀器設(shè)備按性能指標的要求進行逐項測試。物資驗收和性能驗收兩方面達到要求后才可以正式驗收。
(4)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理是以上選購、訂購、驗收三個階段的延續(xù),儀器設(shè)備管理中的資產(chǎn)管理是一項很重要的工作,需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及醫(yī)院設(shè)備使用人員有較強的管理意識,并需要在實際工作中不斷完善。我院醫(yī)療儀器設(shè)備資產(chǎn)管理工作經(jīng)過近年的探索,管理制度得到進一步完善,管理水平得到很大的提高。建立醫(yī)療儀器設(shè)備的資產(chǎn)管理制度,設(shè)立一套完整的帳、物、卡,一式兩份(設(shè)備科一份,使用科室一份),同時實行電腦化管理,每月定期增添新購的財產(chǎn)帳,詳細記錄每臺設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、出廠編號、廠家、價格、購置時間、使用科室等;每年對全院的帳、卡、物核對一次。
(5)醫(yī)療設(shè)備的報廢
對于使用時間過長,幾經(jīng)維修不好,無實用價值的設(shè)備,必須經(jīng)維修專業(yè)人員鑒定,認定沒有維修和實用價值的才同意申請報廢,經(jīng)主管設(shè)備科科長(1000元以上經(jīng)主管院長)批準后正式辦理報廢手續(xù),對部分符合報廢條件但可用于教學(xué)的設(shè)備按報廢留用處理。
(6)儀器設(shè)備的檔案管理
醫(yī)療儀器設(shè)備的歸檔材料包括從申請購買設(shè)備到驗收整個過程中所形成的所有材料和設(shè)備的隨機材料。主要包括:可行性論證表、申請表、招投標事宜、談判記錄、標書或合同、裝箱清單、驗收安裝報告、隨機資料以及辦理進出口手續(xù)的相關(guān)材料等。