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工作總結(jié)
開(kāi)發(fā)區(qū)(臨城街道)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一中心工作,從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)措施、提供經(jīng)費(fèi)保障,加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手,著重在提高轄區(qū)居民文明素質(zhì)狠抓落實(shí),以“愛(ài)我家園、美化家園、從我做起”為主題,全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),廣泛動(dòng)員廣大群眾積極行動(dòng)起來(lái),從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,把創(chuàng)建工作落實(shí)到具體言行中,努力營(yíng)造全民齊動(dòng)手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍,不斷推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),力爭(zhēng)并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,為我市早日跨入全國(guó)文明城市行列做出自己的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、抓組織保障,完善創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì),我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力做到“兩個(gè)到位和兩個(gè)確保”。
(一)組織到位,確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確責(zé)任、細(xì)化分工、落實(shí)到人。按照興化市《創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表》的要求,周密部署,始終堅(jiān)持做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,定期議。把各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作做扎實(shí),確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制。
(二)目標(biāo)到位,確保責(zé)任落實(shí)。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求,制定了較為詳細(xì)和切實(shí)可行的工作計(jì)劃,建立由區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度。按照統(tǒng)一部署,對(duì)我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進(jìn)行了任務(wù)分解,形成掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)包保責(zé)任制度。詳細(xì)掌握所包小區(qū)、道路的各類(lèi)情況,解決各類(lèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并針對(duì)所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議,開(kāi)展適宜社區(qū)實(shí)際和群眾需求的各項(xiàng)創(chuàng)城活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部周六下基層活動(dòng),充分發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的各種優(yōu)勢(shì)及特長(zhǎng)為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動(dòng)計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)機(jī)制。開(kāi)展多部門(mén)齊參與,多工種齊動(dòng)手的集中行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,明確責(zé)任,分工到人,提升了工作的效率,確保了活動(dòng)正真出成績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。
二、加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍
(一)為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會(huì)集創(chuàng)建智慧,我區(qū)充分利用宣傳資源,采取多元視角,努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進(jìn)一步抓好創(chuàng)城工作,提升創(chuàng)城知曉率,我街道7個(gè)社區(qū)、3個(gè)城郊村,20個(gè)行政村。制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅200多條。營(yíng)造濃厚的氛圍,發(fā)動(dòng)70多家商戶LED電子屏進(jìn)行創(chuàng)建宣傳播放。進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)宣傳工作力度,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實(shí)解決各類(lèi)不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
2、為加強(qiáng)群眾參與創(chuàng)城的積極性,組織了單位人員、居民及黨員志愿者,實(shí)地走訪社區(qū)內(nèi)的小區(qū)、市場(chǎng)、小超市等人員聚集地,向市民宣傳創(chuàng)城工作,并開(kāi)展“問(wèn)卷調(diào)查”工作,在轄區(qū)人群密集處設(shè)立移動(dòng)宣傳站點(diǎn),共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關(guān)宣傳單、宣傳畫(huà)、倡議書(shū)8000多份,組織黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門(mén)市進(jìn)行面對(duì)面講解、面對(duì)面宣傳,同時(shí)辦事處還將文明創(chuàng)建內(nèi)容制作成錄音,利用宣傳車(chē)在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。通過(guò)自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對(duì)不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸止,著力營(yíng)造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻(xiàn)、個(gè)個(gè)為文明創(chuàng)建盡責(zé)任”的良好局面。
3、加強(qiáng)宣傳,提升市民素質(zhì)。目前市民的衛(wèi)生意識(shí)、交通意識(shí)、公共道德意識(shí)還不強(qiáng),踐踏綠地、亂擺推點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現(xiàn)象仍然存在,街道以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)宣傳工作力度,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實(shí)解決各類(lèi)不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
4、我區(qū)(街道)對(duì)照文明城市測(cè)評(píng)體系評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。查漏補(bǔ)缺,完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料 街道按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系及文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。注重在細(xì)節(jié)問(wèn)題上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,盡量做到檔案材料全面完整,全力以赴做好好檔案歸整。
(二)文明村社大創(chuàng)建行動(dòng)。建設(shè)秩序安定、服務(wù)便利,環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進(jìn)的文明村社,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
1、針對(duì)各村社存在的突出問(wèn)題,集中開(kāi)展綜合治理,集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設(shè)施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學(xué)雷鋒、講文明、樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn),開(kāi)展各種形式的村社志愿服務(wù)行動(dòng),為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務(wù)。
三、立意深刻,群體活動(dòng)有聲色
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)形式,開(kāi)展了以“素質(zhì)提升”、“文化升級(jí)”、“精神升華”為目標(biāo)的特色活動(dòng),大力推進(jìn)了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動(dòng)周?chē)娜藗冃纬闪己玫纳鐣?huì)風(fēng)尚,共塑城市文明。
1、為進(jìn)一步深化全民創(chuàng)建意識(shí),激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,我區(qū)組織轄區(qū)的書(shū)畫(huà)藝術(shù)家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書(shū)畫(huà)現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)。書(shū)法家們揮毫潑墨,孩子們妙筆生花,以濃墨重彩營(yíng)造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進(jìn)一步促進(jìn)文明程度和道德水平的提高,我區(qū)組織開(kāi)展了“美德善行榜”評(píng)選活動(dòng),推崇群眾身邊看得見(jiàn)、摸的著的“凡人善舉”,引導(dǎo)人們見(jiàn)賢思齊,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色,使創(chuàng)建工作突出了時(shí)代特征,彰顯了我開(kāi)發(fā)區(qū)特色,為推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
2、志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況,泰州志愿服務(wù)云平臺(tái)注冊(cè)情況。我區(qū)積極開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),形式多樣、內(nèi)容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟(jì)困、文化服務(wù)、環(huán)境保護(hù)中,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前,我區(qū)泰州志愿服務(wù)云平臺(tái)注冊(cè)志愿者團(tuán)隊(duì)31支,共39537名志愿者,推動(dòng)志愿者組織各項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手,廣泛利用每年的黨員干部冬訓(xùn)班布置創(chuàng)建工作,擴(kuò)大影響力,以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),積極倡導(dǎo)“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”等傳統(tǒng)美德;豐富創(chuàng)建內(nèi)容,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作結(jié)合點(diǎn),將優(yōu)良家風(fēng)傳承融進(jìn)文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作;積極開(kāi)展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎(jiǎng)儀式、“最美興化人”評(píng)選活動(dòng),宣講示范典型事跡,在轄區(qū)營(yíng)造崇尚孝道,傳承好家風(fēng)的良好氛圍。
4、堅(jiān)持推進(jìn)移風(fēng)易俗,對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(居)委會(huì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善,引導(dǎo)群眾破除陋俗、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè),組建31支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
三、抓環(huán)境整治和管理,全力鞏固創(chuàng)建成果
以治理“臟、亂、差”為突破口,以改善區(qū)容區(qū)貌為目標(biāo),堅(jiān)持以管理為重點(diǎn),實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷鞏固創(chuàng)建成果。
(一)對(duì)主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側(cè)等進(jìn)行了突擊性清理整治。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,廣泛發(fā)動(dòng)各方面力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。對(duì)紅星中路、施耐庵東路南側(cè)和翰林華府北側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治,使重點(diǎn)路段兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進(jìn)一步改善,清理掩埋處理各種垃圾,補(bǔ)植綠化,修復(fù)破損路面、人行道等。
(二)對(duì)居民小區(qū)重力整治,多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3000余份,將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署,分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國(guó)際商城等開(kāi)展了集中整治改造。對(duì)其他30多個(gè)小區(qū)按創(chuàng)建工作要求,對(duì)標(biāo)治違,清理亂堆亂放,清運(yùn)樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車(chē),清理小廣告等,為進(jìn)一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面落實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標(biāo),力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個(gè)示范引領(lǐng)村、2個(gè)特色發(fā)展村、4個(gè)集聚提升村。目前已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)村2個(gè),特色發(fā)展村5個(gè),集聚提升村9個(gè),五面清潔村14個(gè),全年預(yù)計(jì)建設(shè)完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施185項(xiàng),預(yù)計(jì)投入資金1195.008萬(wàn)元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動(dòng)員布置會(huì)會(huì)議三次,現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開(kāi)發(fā)區(qū),促進(jìn)村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農(nóng)業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評(píng)分細(xì)則,定期對(duì)各村進(jìn)行考核,對(duì)于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對(duì)整治情況緩慢的村莊予以減分并及時(shí)督促整改,同時(shí)與平時(shí)考核、年終考核相掛鉤。
五、治標(biāo)治本,轄區(qū)環(huán)境換新顏
XX年工作總結(jié):街道綜治辦工作總結(jié)
街道綜治辦:年,在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,我部的社會(huì)治安綜合治理工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以“建一方家園、保一方平安”為中心,積極營(yíng)造安靜、祥和的生活環(huán)境,為建“平安街道、平安”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、以“創(chuàng)建平安”為中心,做到“三個(gè)到位”社會(huì)治安綜合治理工作事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定大局,我部把該項(xiàng)工作納入重要議事日程,做到“三個(gè)到位”。組織機(jī)構(gòu)到位。我部成立了以部長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副部長(zhǎng)為成員的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部長(zhǎng)為綜治工作的第一責(zé)任人,由分管部長(zhǎng)抓具體工作,配備了專門(mén)的綜治工作人員負(fù)責(zé)具體事項(xiàng),形成了綜治工作有人抓、有人管、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的齊抓共管局面,為綜治工作的有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗思想認(rèn)識(shí)到位。我部高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,全年召開(kāi)專題研究會(huì)次以上,及時(shí)分析排查矛盾和影響社會(huì)不穩(wěn)定的因素,并針對(duì)存在的問(wèn)題制定切實(shí)有效的解決措施,沒(méi)有集體上訪事件發(fā)生,維護(hù)了一方穩(wěn)定。工作部署到位。一是抓好干部職工的思想政治教育工作。通過(guò)討論、座談等形式教育干部職工自覺(jué)抵制“”等思想的侵襲,并積極同組織作斗爭(zhēng),號(hào)召?gòu)V大人民群眾正確認(rèn)識(shí)“”等組織的真正面目。二是搞好反腐倡廉工作,積極開(kāi)展“掃黃”、“打非”、除“六害”等活動(dòng)。于年初分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)的工作計(jì)劃,保證了各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有程序地進(jìn)行。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹(shù)立勤政廉潔意識(shí),從不參與賭博和“黃”、“非”事件,全體干部職工均無(wú)違法亂紀(jì)行為,真正樹(shù)立了黨員干部的模范帶頭作用。
二、以創(chuàng)建“安全文明示范小區(qū)”為目標(biāo),抓好社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作以“三德”教育為主,打牢職工的思想基矗把法制、道德等內(nèi)容納入干部職工的學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月組織職工進(jìn)行專門(mén)輔導(dǎo)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好公民道德、社會(huì)道德、職業(yè)道德的宣傳教育,并做到學(xué)習(xí)有記錄、有總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,還通過(guò)學(xué)習(xí)專欄、組織職工討論、座談等形式筑牢職工的思想長(zhǎng)城,提高了干部職工的法律意識(shí)和道德意識(shí)。以“安全文明示范小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,抓好樓院的安全基矗一是守護(hù)制度健全。我部家屬樓院守樓護(hù)院率達(dá)00%,并制定了嚴(yán)格的守護(hù)制度,準(zhǔn)備了專門(mén)的值班記錄本,詳細(xì)記錄了值班期間的各種情況,對(duì)值班不到位、脫崗或不配戴袖章的情況都給予相應(yīng)的處理。二是防范措施落實(shí)。我部家屬樓院設(shè)有防護(hù)圍墻,值班室配有值班電話和必備的防范工具。各住戶防范意識(shí)強(qiáng),均采取了相應(yīng)的安全防范措施。由于制度健全、措施落實(shí),今年我部的家屬樓院未發(fā)生治安事件和案件。在此基礎(chǔ)上,各住戶還以創(chuàng)建“安全文明示范小區(qū)”為目標(biāo),處處按“安全文明示范小區(qū)”的要求,做好各項(xiàng)工作,保證了家屬樓院的穩(wěn)定與平安。
三、全員參與,廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的輿論氛圍我部把宣傳教育工作列為綜治工作的重要部分。一是認(rèn)真及時(shí)地傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議精神,并組織實(shí)施。積極參加璧城街道綜治委召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議,做好有關(guān)材料的報(bào)送工作。二是保證經(jīng)費(fèi),抓好宣傳資料的征訂、發(fā)放工作。三是抓好綜治“宣傳月”活動(dòng)。積極參與街道綜治委組織的上街宣傳、張貼宣傳畫(huà)等活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的輿論氛圍,讓廣大干部群眾人人宣傳綜治、人人參與治理。一年來(lái),我部的社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞“建平安街道、創(chuàng)平安”目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展了一系列工作,取得了一些成效,但不同時(shí)期具有不同的問(wèn)題,我部將在以后的工作中積極探索解決問(wèn)題的新途徑、新辦法,站在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度,進(jìn)一步推進(jìn)我部的社會(huì)治安綜合治理工作,為全縣的平安和穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
一、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)
自今年3月份以來(lái),全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召下開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),共歷經(jīng)“百日清潔行動(dòng)”、“百日提升行動(dòng)”及“百日治亂行動(dòng)”三個(gè)階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,引領(lǐng)全區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),并分別在“百日清潔行動(dòng)”和“百日提升行動(dòng)”階段中獲得第一名和第三名的成績(jī),得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的具體工作。
1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境,完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。按照區(qū)城管委的要求,各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū),制定整治方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進(jìn)行徹底整治,重點(diǎn)清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)和衛(wèi)生死角,環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理,引進(jìn)物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時(shí)城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度,逐一對(duì)各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進(jìn)行月點(diǎn)評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,通過(guò)城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力,轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對(duì)轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問(wèn)題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯(lián)系施工維修隊(duì),按照自南向北的順序,出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補(bǔ)缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補(bǔ)完畢,剩余工程需一個(gè)月左右的時(shí)間完成。
2、積極開(kāi)展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資,相繼對(duì)海關(guān)路、供銷(xiāo)路、半截閣街、浣筆泉路、土門(mén)子街進(jìn)行美化提升,對(duì)沿街墻壁進(jìn)行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進(jìn)行更新維護(hù),提高了道路環(huán)境檔次,得到了居民群眾的贊揚(yáng)。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動(dòng)員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法,街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門(mén),加大力量對(duì)轄區(qū)主次干道進(jìn)行規(guī)范整治,清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建和違規(guī)建筑,并對(duì)占道經(jīng)營(yíng)較為嚴(yán)重的小街巷商戶進(jìn)行集中規(guī)范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對(duì)紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車(chē)站東路的沿街門(mén)面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范整治,發(fā)放宣傳單,清理亂貼亂畫(huà),簽訂《市中區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》,共簽訂XX余份,并嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。
4、開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨“宜居杯”活動(dòng)。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國(guó)家園林城市的號(hào)召,按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《濟(jì)寧市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨開(kāi)展“宜居杯”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動(dòng),積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》,按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進(jìn)行摸底,由社區(qū)兩委成員實(shí)行包保。以社區(qū)為單位,召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨“宜居杯”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),印發(fā)《實(shí)施方案》,與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書(shū)》。
5、不斷完善健全考核機(jī)制。街道自開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治以來(lái),不斷加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn),目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機(jī)制。
二、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作
(一)黨建工作更加有力。支部工作有聲有色。成立____城管執(zhí)法大隊(duì)黨支部,順利完成局屬5個(gè)黨支部換屆任務(wù),按期轉(zhuǎn)正黨員4名,發(fā)展預(yù)備黨員3名,新轉(zhuǎn)入黨員38名。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。對(duì)2名黨員進(jìn)行黨內(nèi)警告,開(kāi)除1名違規(guī)違紀(jì)黨員黨籍。按時(shí)完成 “兩學(xué)一做”平臺(tái)任務(wù),足額補(bǔ)交黨費(fèi)45407元?!叭鏊膭?chuàng)”主題教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。針對(duì)“3+1”分類(lèi)管理及大綜管實(shí)際需要,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)____、____等先發(fā)地區(qū)城市管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展城市管理專項(xiàng)考察4次。
(二)環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細(xì)化水平不斷提高。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化扎實(shí)推進(jìn)。完成____新區(qū)853.3萬(wàn)平米道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作和老城區(qū)____路等71條道路清掃保潔任務(wù)第三輪招標(biāo),細(xì)化清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn),突出精細(xì)管理,全面推行道路水洗、霧狀降塵,增加每日灑水降塵頻次,一般路段每日灑水不少于5-6次,對(duì)____大道、____路、區(qū)政府、____一中等重點(diǎn)區(qū)域和路段每日灑水不少于8-10次。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序進(jìn)行。小倉(cāng)房大型垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程順利完工,計(jì)劃于12月初竣工驗(yàn)收。全年生活垃圾處理費(fèi)收取任務(wù)超標(biāo)完成。截止10月底共收取173萬(wàn)余元,完成全年任務(wù)的133%。餐廚垃圾收運(yùn)逐步展開(kāi)。督促轄區(qū)餐飲單位將餐廚垃圾納入政府統(tǒng)一收運(yùn)體系,目前收運(yùn)公司已與我區(qū)551家餐飲單位簽訂收運(yùn)協(xié)議,每天分11條路線收集,日均收集量33.5噸,收集量位于全市首位。生活垃圾分類(lèi)收集初獲成效。今年我區(qū)被納入____市首批生活垃圾分類(lèi)收集和資源化利用試點(diǎn)區(qū),明確____世紀(jì)社區(qū)____等6個(gè)小區(qū)作為_(kāi)___區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)小區(qū),共有4200余戶參與,群眾參與度超過(guò)60%,12月份全省生活垃圾分類(lèi)收集工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我區(qū)召開(kāi)。
(三)行政執(zhí)法工作常態(tài)化開(kāi)展。違停治理逐步優(yōu)化。結(jié)合“文明行車(chē)、文明行走”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象的治理力度,做到應(yīng)罰盡罰,共下達(dá)違停告知書(shū)76024張,處罰款71.49元,共增設(shè)、更換、修復(fù)隔離樁3829根,創(chuàng)新違停治理方式,在上海路、環(huán)城路和宿松路設(shè)置共210個(gè)花箱式阻車(chē)樁。市容秩序管理不斷加強(qiáng)。設(shè)置西瓜進(jìn)社區(qū)攤位227處,開(kāi)展攤點(diǎn)秩序集中專項(xiàng)整治600余次,拆除大型廣告牌2160平方米、“小耳朵”招牌279塊、清理櫥窗亂張貼1741張,清理違規(guī)占道屠宰燒烤41處。違法建設(shè)嚴(yán)厲查處。全區(qū)共受理和查處違法建設(shè)舉報(bào)275起,拆除面積達(dá)63844平方米,罰款726萬(wàn)元。渣土運(yùn)輸從嚴(yán)管控。實(shí)行渣土運(yùn)輸“三單”制管理,共處罰違規(guī)車(chē)輛115輛,處罰款41萬(wàn)元,新增新型渣土車(chē)144輛。
(四)立面整治試點(diǎn)任務(wù)基本完成。____大道、南二環(huán)立面整治先期選擇的兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)(當(dāng)____橋-____路、____支巷-____路)已全部竣工并驗(yàn)收合格,同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)____大道、南二環(huán)路、____路、____路、____路等路段立面整治,打造特色街區(qū)。嚴(yán)格戶外廣告、門(mén)店牌匾設(shè)置管理,設(shè)置大型落地公益廣告29100㎡、便民服務(wù)張貼欄30個(gè),制作公益小標(biāo)牌1500塊。同時(shí)根據(jù)市城管委相關(guān)要求,我區(qū)還在著手開(kāi)展戶外廣告詳規(guī)編制工作。
(五)城市管理體制機(jī)制逐步深化。管理標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。擬訂《____區(qū)“3+1”城市分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)》,貫徹落實(shí)“品質(zhì)立區(qū)”理念,為在全區(qū)實(shí)施城市分級(jí)分類(lèi)管理做好鋪墊,下一步將提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究??己梭w系進(jìn)一步優(yōu)化。修訂完善《____區(qū)城市管理考核暫行辦法》和《____區(qū)城市管理單項(xiàng)工作考核辦法》,加大對(duì)反復(fù)案件和返工案件相關(guān)責(zé)任單位和人員的懲戒力度,將工作目標(biāo)由注重應(yīng)付核查轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘鞘泄芾硭?。?zhí)法水平持續(xù)提高。制訂《____區(qū)渣土消納場(chǎng)管理實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范渣土回填點(diǎn)管理;印制《城管規(guī)范管理手冊(cè)》,力求提高每一位城管隊(duì)員的執(zhí)法水平和服務(wù)能力。體制改革深入推進(jìn)。將____路、____大道、____路等三條道路的城市管理的事務(wù)(除渣土、督查考核職能外)全部下劃給____路街道、____街道、____街道、____街道四個(gè)屬地街鎮(zhèn);將全區(qū)門(mén)牌店招審批權(quán)下放至各街鎮(zhèn),簡(jiǎn)化審批流程,提高工作效率。宣傳水平全面提升。開(kāi)通____區(qū)城管局微信公眾號(hào)“____城管”,進(jìn)一步加強(qiáng)____區(qū)城管局官方微博“____城管在線”管理水平。
(六)重點(diǎn)區(qū)域保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,提升省委省政府保障力度。為_(kāi)___城管執(zhí)法大隊(duì)配齊執(zhí)法管理人員,配備必要執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備,協(xié)助____社區(qū)對(duì)____大道兩側(cè)的土地進(jìn)行平整和違規(guī)建(構(gòu))筑物進(jìn)行拆除。提前介入,全力保障萬(wàn)達(dá)文旅城如期營(yíng)業(yè)。7月至9月由____功能區(qū)牽頭,與煙墩街道、打傳辦等多部門(mén)人員組成聯(lián)合整治小組,分段作業(yè)、各個(gè)擊破、集中快速清理占道集裝箱和流動(dòng)攤點(diǎn)。
(七)數(shù)字城管成績(jī)穩(wěn)中有進(jìn)
截止10月份,我區(qū)數(shù)字城管平均分95.64分,在四個(gè)主城區(qū)中與____區(qū)并列第一名,高出第二名____區(qū)0.09分、第四名____區(qū)0.85分。
二、2017年工作計(jì)劃
(一)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。推進(jìn)水洗作業(yè)向人行道、城市出入口和背街小巷延伸;督促各街鎮(zhèn)開(kāi)展街巷支路清掃保潔的市場(chǎng)化工作,進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程,加大對(duì)市場(chǎng)化清掃保潔公司考核力度,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔科學(xué)有效的管理制度和方案。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
制度化開(kāi)展執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)和風(fēng)紀(jì)集訓(xùn),以嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度催化提高隊(duì)伍的嚴(yán)明風(fēng)紀(jì)養(yǎng)成和執(zhí)法規(guī)范化;從政治上、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)基層一線職工,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)隊(duì)伍活力
一、過(guò)去一年工作的回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會(huì)召開(kāi)后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會(huì),進(jìn)一步明確雙創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,相關(guān)站所、村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強(qiáng)雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實(shí)雙創(chuàng)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展,我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作實(shí)施方案》、《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作安排意見(jiàn)》,簽定了二00九年創(chuàng)建單位(村)目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰二00八年度先進(jìn)單位。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開(kāi)例會(huì),專題研究和安排雙創(chuàng)工作,實(shí)行雙創(chuàng)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度,強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)雙創(chuàng)工作步入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對(duì)集鎮(zhèn)周邊主要街道進(jìn)行督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達(dá)標(biāo)。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質(zhì)和雙創(chuàng)知識(shí)知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、編發(fā)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開(kāi)展雙創(chuàng)的目的意義及工作進(jìn)展情況。針對(duì)不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動(dòng)為載體,組織宣講團(tuán)進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主。同時(shí),我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報(bào)道和宣傳雙創(chuàng)工作開(kāi)展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型事例,并對(duì)阻礙創(chuàng)建活動(dòng)的事件和負(fù)面典型及時(shí)進(jìn)行曝光,努力形成強(qiáng)大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共在市級(jí)各類(lèi)新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動(dòng)態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車(chē)8臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識(shí)講座6期,專項(xiàng)活動(dòng)培訓(xùn)10余次。通過(guò)大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),逐步營(yíng)造了全民動(dòng)手、齊抓共管的工作環(huán)境。
(三)和諧創(chuàng)建,突出重點(diǎn),全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開(kāi)展。
一是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴(yán)重,街道公共設(shè)施陳舊,機(jī)關(guān)大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機(jī),在財(cái)力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調(diào)和籌集資金,投入14萬(wàn)元硬化機(jī)關(guān)地面,改造和新建職工食堂和健身場(chǎng)所,使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院環(huán)境干凈明亮,同時(shí)鎮(zhèn)上還投資5萬(wàn)元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)三座大橋護(hù)欄進(jìn)行刷白,組織學(xué)生及勞力5500余人次,大型工程車(chē)輛100臺(tái)次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾山、垃圾瀑布進(jìn)行清理,疏通泄洪渠3000米。同時(shí)鎮(zhèn)上與信立建筑公司達(dá)成山體改造廣告墻開(kāi)發(fā)協(xié)議,投資近30萬(wàn)元,采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對(duì)集鎮(zhèn)主要街道山體進(jìn)行改造,通過(guò)改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬(wàn)元對(duì)單位圍墻進(jìn)行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報(bào)酬低,路面保潔及垃圾清運(yùn)無(wú)法達(dá)到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財(cái)政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報(bào)酬,由原來(lái)200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴(yán)格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實(shí)行全天保潔,街道生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),還對(duì)各路段包抓單位進(jìn)行垃圾箱投放任務(wù)分解,從而達(dá)到生活垃圾有序收集和定點(diǎn)投放。
三是臨街商鋪門(mén)頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對(duì)外形象,鎮(zhèn)上通過(guò)積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風(fēng)格和樣式的基礎(chǔ)上,采用無(wú)償為商戶制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門(mén)頭牌匾40余塊,
四是扎實(shí)開(kāi)展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“六小“行業(yè),對(duì)不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車(chē)修理場(chǎng)所3所、廢舊回收市場(chǎng)1所、建材市場(chǎng)1所,實(shí)現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場(chǎng)4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
五是積極開(kāi)展健康教育工作。健康教育是推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質(zhì)的有力抓手。為此,鎮(zhèn)上專門(mén)成立了由一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò),通過(guò)調(diào)研和摸底,結(jié)合實(shí)際,制定了健康教育工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)一年的工作開(kāi)展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元用于固定宣傳欄設(shè)置,購(gòu)買(mǎi)健康教育音響資料及健康教育檔案配套設(shè)施;為了進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育覆蓋面及影響力,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全鎮(zhèn)共設(shè)立固定宣傳欄22處,張貼和書(shū)寫(xiě)健康教育宣傳內(nèi)容100余期;同時(shí)鎮(zhèn)上還邀請(qǐng)市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專家以“健康教育知識(shí)大講堂”形式開(kāi)展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)7次,發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)4000余冊(cè),編寫(xiě)和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中,同時(shí)鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無(wú)煙日,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展戒煙控?zé)熁顒?dòng),通過(guò)設(shè)立禁煙會(huì)議室、無(wú)煙站辦所引導(dǎo)煙民自覺(jué)戒煙和控?zé)煛=?jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作,各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學(xué)校健康教育基本做到了有陣地、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有資料、有宣傳、有活動(dòng),集鎮(zhèn)群眾的健康知識(shí)知曉率和健康形為形成率進(jìn)一步提高。
六是大力開(kāi)展防病除害活動(dòng)。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容,也是改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。為此,我鎮(zhèn)高度重視,在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡(luò),并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員負(fù)責(zé),各單位結(jié)合自身實(shí)際制訂了組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳,制訂了除四害年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任。為了使防病除害活動(dòng)取得實(shí)效,我們還按照上級(jí)統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開(kāi)展了春秋兩季滅鼠活動(dòng)和夏季滅蚊蠅活動(dòng),全年共購(gòu)藥500余斤,藥具40余個(gè),投放毒餌3200余個(gè)。通過(guò)采取統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來(lái)的創(chuàng)建工作,雖然我們?cè)趧?chuàng)建工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱;二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊(duì)伍相對(duì)薄弱,壓力依然很大;三是居民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合,以專項(xiàng)整治為抓手,以提高群眾文明素質(zhì)為目標(biāo),以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),確保完成總體創(chuàng)建目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、2010年工作思路
(一)加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。按照統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的總體要求對(duì)新建房屋進(jìn)行先規(guī)劃、后開(kāi)工,強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)意識(shí),彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好##干道、207省道##境內(nèi)沿線新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設(shè)施。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),盡快落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)。加快農(nóng)村民居、旱廁改造建設(shè),改水工程;三要統(tǒng)一建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)上檔次的商場(chǎng)、賓館、飯店,加快集鎮(zhèn)旅游服務(wù)體系建設(shè),同步規(guī)劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。
(二)深化各類(lèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。2010年雙創(chuàng)工作首要任務(wù)是抓好各類(lèi)專項(xiàng)整治,并以此為切入點(diǎn),把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進(jìn)“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門(mén)整合力量,加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)“四亂”行為嚴(yán)管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進(jìn)一步夯實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理,繼續(xù)規(guī)范車(chē)輛停放,不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開(kāi)展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門(mén)要按照各自職能分工,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級(jí)制,完成集鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治工作,確保檢查覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。三要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐,提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行資源整合發(fā)展壯大,加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務(wù)質(zhì)量管理,打造特色餐飲,強(qiáng)化食品衛(wèi)生,加快星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定和特色農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)符合星級(jí)農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn),幫助和引導(dǎo)其創(chuàng)星晉級(jí)和提級(jí)上檔工作。五是保持和擴(kuò)大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)及永久橋北頭至八中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,設(shè)置一批在規(guī)格、色調(diào)、字體、背景、款式上相統(tǒng)一的廣告牌匾。
(三)著力提升廣大居民文明素質(zhì)。集城環(huán)境衛(wèi)生的好轉(zhuǎn)根本在于提高居民素質(zhì)。要繼續(xù)加大宣傳教育力度,把宣傳教育融入到創(chuàng)建工作全過(guò)程,使廣大群眾了解更多創(chuàng)建內(nèi)容,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與雙創(chuàng)的良好局面。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),各部門(mén)、各單位、各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、專欄等載體,采取演講、競(jìng)賽、知識(shí)問(wèn)答等多種形式加大宣傳力度,使創(chuàng)建工作深入家庭,深入人心。要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要把雙創(chuàng)與各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,全方位推動(dòng)市民文明素質(zhì)的提高。雙創(chuàng)工作教育培訓(xùn)活動(dòng)要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)市民公德意識(shí)、守法觀念、禮儀修養(yǎng),為雙創(chuàng)工作順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、過(guò)去一年工作的回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會(huì)召開(kāi)后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會(huì),進(jìn)一步明確雙創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,相關(guān)站所、村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強(qiáng)雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實(shí)雙創(chuàng)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展,我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)年雙創(chuàng)工作實(shí)施方案》、《##鎮(zhèn)年雙創(chuàng)工作安排意見(jiàn)》,簽定了年創(chuàng)建單位(村)目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰年度先進(jìn)單位。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開(kāi)例會(huì),專題研究和安排雙創(chuàng)工作,實(shí)行雙創(chuàng)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度,強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)雙創(chuàng)工作步入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對(duì)集鎮(zhèn)周邊主要街道進(jìn)行督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達(dá)標(biāo)。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質(zhì)和雙創(chuàng)知識(shí)知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、編發(fā)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開(kāi)展雙創(chuàng)的目的意義及工作進(jìn)展情況。針對(duì)不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動(dòng)為載體,組織宣講團(tuán)進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主。同時(shí),我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報(bào)道和宣傳雙創(chuàng)工作開(kāi)展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型事例,并對(duì)阻礙創(chuàng)建活動(dòng)的事件和負(fù)面典型及時(shí)進(jìn)行曝光,努力形成強(qiáng)大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共在市級(jí)各類(lèi)新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動(dòng)態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車(chē)8臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識(shí)講座6期,專項(xiàng)活動(dòng)培訓(xùn)10余次。通過(guò)大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),逐步營(yíng)造了全民動(dòng)手、齊抓共管的工作環(huán)境。
(三)和諧創(chuàng)建,突出重點(diǎn),全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開(kāi)展。
一是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴(yán)重,街道公共設(shè)施陳舊,機(jī)關(guān)大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機(jī),在財(cái)力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調(diào)和籌集資金,投入14萬(wàn)元硬化機(jī)關(guān)地面,改造和新建職工食堂和健身場(chǎng)所,使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院環(huán)境干凈明亮,同時(shí)鎮(zhèn)上還投資5萬(wàn)元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)三座大橋護(hù)欄進(jìn)行刷白,組織學(xué)生及勞力5500余人次,大型工程車(chē)輛100臺(tái)次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾山、垃圾瀑布進(jìn)行清理,疏通泄洪渠3000米。同時(shí)鎮(zhèn)上與信立建筑公司達(dá)成山體改造廣告墻開(kāi)發(fā)協(xié)議,投資近30萬(wàn)元,采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對(duì)集鎮(zhèn)主要街道山體進(jìn)行改造,通過(guò)改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬(wàn)元對(duì)單位圍墻進(jìn)行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報(bào)酬低,路面保潔及垃圾清運(yùn)無(wú)法達(dá)到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財(cái)政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報(bào)酬,由原來(lái)200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴(yán)格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實(shí)行全天保潔,街道
生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),還對(duì)各路段包抓單位進(jìn)行垃圾箱投放任務(wù)分解,從而達(dá)到生活垃圾有序收集和定點(diǎn)投放。三是臨街商鋪門(mén)頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對(duì)外形象,鎮(zhèn)上通過(guò)積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風(fēng)格和樣式的基礎(chǔ)上,采用無(wú)償為商戶制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門(mén)頭牌匾40余塊,
四是扎實(shí)開(kāi)展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“六小“行業(yè),對(duì)不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車(chē)修理場(chǎng)所3所、廢舊回收市場(chǎng)1所、建材市場(chǎng)1所,實(shí)現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場(chǎng)4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
五是積極開(kāi)展健康教育工作。健康教育是推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質(zhì)的有力抓手。為此,鎮(zhèn)上專門(mén)成立了由一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò),通過(guò)調(diào)研和摸底,結(jié)合實(shí)際,制定了健康教育工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)一年的工作開(kāi)展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元用于固定宣傳欄設(shè)置,購(gòu)買(mǎi)健康教育音響資料及健康教育檔案配套設(shè)施;為了進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育覆蓋面及影響力,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全鎮(zhèn)共設(shè)立固定宣傳欄22處,張貼和書(shū)寫(xiě)健康教育宣傳內(nèi)容100余期;同時(shí)鎮(zhèn)上還邀請(qǐng)市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專家以“健康教育知識(shí)大講堂”形式開(kāi)展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)7次,發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)4000余冊(cè),編寫(xiě)和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中,同時(shí)鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無(wú)煙日,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展戒煙控?zé)熁顒?dòng),通過(guò)設(shè)立禁煙會(huì)議室、無(wú)煙站辦所引導(dǎo)煙民自覺(jué)戒煙和控?zé)?。?jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作,各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學(xué)校健康教育基本做到了有陣地、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有資料、有宣傳、有活動(dòng),集鎮(zhèn)群眾的健康知識(shí)知曉率和健康形為形成率進(jìn)一步提高。
六是大力開(kāi)展防病除害活動(dòng)。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容,也是改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。為此,我鎮(zhèn)高度重視,在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡(luò),并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員負(fù)責(zé),各單位結(jié)合自身實(shí)際制訂了組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳,制訂了除四害年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任。為了使防病除害活動(dòng)取得實(shí)效,我們還按照上級(jí)統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開(kāi)展了春秋兩季滅鼠活動(dòng)和夏季滅蚊蠅活動(dòng),全年共購(gòu)藥500余斤,藥具40余個(gè),投放毒餌3200余個(gè)。通過(guò)采取統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來(lái)的創(chuàng)建工作,雖然我們?cè)趧?chuàng)建工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱;二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊(duì)伍相對(duì)薄弱,壓力依然很大;三是居民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合,以專項(xiàng)整治為抓手,以提高群眾文明素質(zhì)為目標(biāo),以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),確保完成總體創(chuàng)建目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、20__年工作思路
(一)加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。按照統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的總體要求對(duì)新建房屋進(jìn)行先規(guī)劃、后開(kāi)工,強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)意識(shí),彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好##干道、207省道##境內(nèi)沿線新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設(shè)施。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),盡快落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)。加快農(nóng)村民居、旱廁改造建設(shè),改水工程;三要統(tǒng)一建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)上檔次的商場(chǎng)、賓館、飯店,加快集鎮(zhèn)旅游服務(wù)體系建設(shè),同步規(guī)劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。
(二)深化各類(lèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。20__年雙創(chuàng)工作首要任務(wù)是抓好各類(lèi)專項(xiàng)整治,并以此為切入點(diǎn),把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進(jìn)“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門(mén)整合力量,加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)“四亂”行為嚴(yán)管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進(jìn)一步夯實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理,繼續(xù)規(guī)范車(chē)輛停放,不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開(kāi)展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門(mén)要按照各自職能分工,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級(jí)制,完成集鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治工作,確保檢查覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。三要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐,提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行資源整合發(fā)展壯大,加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務(wù)質(zhì)量管理,打造特色餐飲,強(qiáng)化食品衛(wèi)生,加快星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定和特色農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)符合星級(jí)農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn),幫助和引導(dǎo)其創(chuàng)星晉級(jí)和提級(jí)上檔工作。五是保持和擴(kuò)大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)及永久橋北頭至八中個(gè)體經(jīng)
營(yíng)戶,設(shè)置一批在規(guī)格、色調(diào)、字體、背景、款式上相統(tǒng)一的廣告牌匾。(三)著力提升廣大居民文明素質(zhì)。集城環(huán)境衛(wèi)生的好轉(zhuǎn)根本在于提高居民素質(zhì)。要繼續(xù)加大宣傳教育力度,把宣傳教育融入到創(chuàng)建工作全過(guò)程,使廣大群眾了解更多創(chuàng)建內(nèi)容,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與雙創(chuàng)的良好局面。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),各部門(mén)、各單位、各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、專欄等載體,采取演講、競(jìng)賽、知識(shí)問(wèn)答等多種形式加大宣傳力度,使創(chuàng)建工作深入家庭,深入人心。要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要把雙創(chuàng)與各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,全方位推動(dòng)市民文明素質(zhì)的提高。雙創(chuàng)工作教育培訓(xùn)活動(dòng)要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)市民公德意識(shí)、守法觀念、禮儀修養(yǎng),為雙創(chuàng)工作順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),堅(jiān)持“政府組織、全面參與、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與城市綠化建設(shè),增加城市綠量,提高環(huán)境質(zhì)量,增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),確保年各項(xiàng)創(chuàng)城指標(biāo)達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn),跨入省園林城市行列。
二、目標(biāo)要求
(一)園林綠化
1.城市建成區(qū)綠化覆蓋率確保達(dá)到38%以上,綠地率達(dá)到33%,人均占有公共綠地面積10平方米以上,建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率大于60%。
2.城市道路綠地率、達(dá)標(biāo)率分別在20%和80%以上。
3.城區(qū)主干道綠化覆蓋率面積不少于道路總用地面積的40%。
4.新建居住區(qū)綠化面積占總面積的30%以上,辟有休息活動(dòng)園地;舊居住區(qū)綠化面積不少于總用地面積的25%;全縣花園式、園林式居住區(qū)達(dá)到30%以上。
5.花園式單位占單位總數(shù)的30%以上;主干道沿街單位90%以上實(shí)施拆墻建綠。
6.園林生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2%以上。
7.全民義務(wù)植樹(shù)成活率和保存率均不低于90%,盡責(zé)率在90%以上。
8.城市維護(hù)資金用于綠化養(yǎng)護(hù)的支出不低于15%。
9.嚴(yán)格實(shí)施綠線管制和綠色圖章制度。
(二)市政設(shè)施
1.城市人均道路面積9平方米以上,城市主要道路養(yǎng)護(hù)完好率90%以上。
2.燃?xì)馄占奥?0%以上。
3.萬(wàn)人擁有公共交通車(chē)輛10標(biāo)臺(tái)以上。
4.用水普及率98%以上,水質(zhì)綜合合格率100%。
5.城市亮化工程效果明顯,城市主次干道亮燈率97%以上。
6.道路機(jī)械清掃率20%以上,每萬(wàn)人擁有公廁3座以上。
(三)環(huán)境保護(hù)
污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、煙塵排放達(dá)標(biāo)率100%。
三、工作任務(wù)
(一)綠化建設(shè)
今年重點(diǎn)實(shí)施道路、公園綠地、單位庭院和居民小區(qū)等綠化,完成綠化建設(shè)總面積202.9萬(wàn)平方米。其中新增綠化面積116.7萬(wàn)平方米,增綠增蔭綠化改造86.2萬(wàn)平方米。
(二)市政設(shè)施、市容市貌及環(huán)保工作
1.建設(shè)和完善污水收集管網(wǎng),抓好第三污水處理廠建設(shè),完成垃圾處理廠擴(kuò)建;加快城市供熱管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善燃?xì)狻崃?、公交等基礎(chǔ)設(shè)施。
2.開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng),整治市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生,清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等現(xiàn)象;規(guī)范戶外廣告設(shè)置,整治城市出入口環(huán)境,清理垃圾和白色污染。
3.開(kāi)展消煙除塵工作,改善城市大氣。
四、職責(zé)分工
(一)縣政府辦公室
1.負(fù)責(zé)牽頭擬定我縣向省住建廳提出的創(chuàng)建省級(jí)園林城市申請(qǐng)報(bào)告、創(chuàng)城工作匯報(bào)及城市概況、城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、環(huán)境狀況等材料;城市園林綠化機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、相關(guān)文件及行業(yè)管理情況說(shuō)明。
2.與創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作小組辦公室共同做好各創(chuàng)城責(zé)任單位的協(xié)調(diào)、督促等工作。
(二)縣住建局
1.綠化建設(shè)。完成新昌路(月亮灣-南寨路口)、洪陽(yáng)街(方山路-大沂路)、壽陽(yáng)山路(寶通街-南寨路口)、濰昌路(向陽(yáng)橋-濰城界)、永福路(辛安街-寶通街)、昌高路(南寨路口-濰臨路)、流泉街(新昌路-大沂路)等道路綠化工程建設(shè),綠化面積67.79萬(wàn)平方米;完成西湖公園改造、丹河水系、桂河水系改造工程以及方山路(昌盛街-寶通街)、湖濱西路(昌盛街-寶通街)、南肖北街(新昌路-寶通街)、東村路(方山路-大沂路)、寶石城三路(站北街-新城街)、站北街中段(寶昌路-新昌路)、利民街西段(湖濱西路-寶通街)等新建道路綠化,面積26.48萬(wàn)平方米。
2.制定并實(shí)施年度城市綠化方案,城市園林綠化工作達(dá)到全省先進(jìn)水平,最近三年各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)的增長(zhǎng)速度不低于全省平均水平。
3.負(fù)責(zé)局屬道路綠化達(dá)標(biāo),道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》,綠地率、達(dá)標(biāo)率分別在20%和80%以上,其中城區(qū)主干道綠化覆蓋面積不少于道路總用地面積的40%。
4.負(fù)責(zé)城市公共綠地建設(shè),做到布局合理,服務(wù)半徑不超過(guò)500米,城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到5平方米以上。
5.合理組織城市廣場(chǎng)建設(shè),城市廣場(chǎng)達(dá)到植物配置合理,建筑小品、雕塑突出城市特色,綠地率不低于60%。
6.認(rèn)真執(zhí)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《省城市公共綠地詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),城市園林綠化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)具有較高水平。7.負(fù)責(zé)局屬單位庭院、居民小區(qū)綠化達(dá)標(biāo),居住區(qū)設(shè)有綠化管理處,資金、措施落實(shí),綠化養(yǎng)護(hù)管理良好,花園式單位、小區(qū)達(dá)到30%以上。
8.對(duì)城市園林綠化工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,綠化工程優(yōu)良率達(dá)到60%。
9.負(fù)責(zé)制定《縣城市綠化管理辦法》、《縣園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則》和《縣城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》,對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)建檔立卡,古樹(shù)名木保護(hù)率大于95%。
10.負(fù)責(zé)落實(shí)城市綠線管制和綠色圖章制度,城市綠線范圍向社會(huì)公布;會(huì)同縣規(guī)劃局編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
11.負(fù)責(zé)編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)《城市生物種多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施,城市常用植物以鄉(xiāng)土樹(shù)種及喬木為主,植物品種不少于150個(gè),已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查。
12.加強(qiáng)綠化管理,建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,積極開(kāi)展“認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管、認(rèn)建”等群眾性綠化管理活動(dòng),城市綠化管理工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。綠地采用節(jié)水型灌溉設(shè)施達(dá)到60%以上。
13.完善園林綠化科研隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)科研機(jī)構(gòu)人員配置、資金及科研項(xiàng)目。
14.城市新建建筑普遍采用節(jié)能措施和材料,節(jié)能建筑和綠色建筑達(dá)到45%以上。
15.搞好第三污水處理廠建設(shè),完成西湖公園、丹河公園、桂河水系續(xù)建。
16.加強(qiáng)城市道路建設(shè),城市人均道路面積9平方米以上;停車(chē)場(chǎng)、人行道采用透水性地面鋪裝材料。今年重點(diǎn)實(shí)施方山路(洪陽(yáng)街-寶通街)、湖濱西路(昌盛街-寶通街)、南蕭北街(新昌路-寶通街)、東村路(方山路-大沂路)、寶石城三路(站北街-新城街)等道路工程建設(shè);對(duì)科技街(大沂路-寶昌路)等道路進(jìn)行綜合改造。
17.立體綠化推廣。制定立體綠化推廣鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
(三)縣規(guī)劃局
1.編制實(shí)施城市總體規(guī)劃,要求城市布局合理,建筑景觀和諧,環(huán)境容貌美觀;編制(1)《城市建成區(qū)范圍圖》:①城市現(xiàn)狀建成區(qū)界線的劃定應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求,不能突破城市規(guī)劃建設(shè)用地的范圍,以自然地形、地貌邊界(如自然山體、水體)或基層行政單位的管理界線(如行政村的邊界)為界;②圖件格式:dwg格式;③圖件比例尺1:10000;④圖件底圖:總體規(guī)劃圖。(2)建成區(qū)面積、人口說(shuō)明:城市各城區(qū)的建成區(qū)面積,以及建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量紙質(zhì)說(shuō)明材料。(3)《城市總體規(guī)劃》(文本、說(shuō)明書(shū)及附圖案):①圖件格式:dwg格式(或JPEG格式)和紙制格式;②包括城市規(guī)劃圖和城市用地現(xiàn)狀圖;③經(jīng)審批正在實(shí)施的《城市總體規(guī)劃》。(4)《建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)行政區(qū)劃范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙質(zhì)格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(5)《建成區(qū)內(nèi)公園綠地(5000平方米以上)分布圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(6)《建成區(qū)內(nèi)2002年以后(含2002年)新建、改建居住區(qū)(小區(qū))位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(7)《建成區(qū)內(nèi)公共設(shè)施位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(8)《建成區(qū)內(nèi)規(guī)劃防護(hù)綠地位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(9)《建成區(qū)內(nèi)主干道位置分布圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖、《城市綠地現(xiàn)狀圖》。
2.協(xié)助縣市政局編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》;協(xié)助縣水利局劃定城市藍(lán)線并制定管理辦法;協(xié)助縣文化廣電新聞出版局編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)位置及分布范圍圖》和《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)公園綠地(1000平方米以上)分布圖》。
3.負(fù)責(zé)城市綠線劃定工作,按規(guī)定納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;協(xié)助縣住建局抓好綠線管制和綠色圖章制度。
4.按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)規(guī)劃綜合性公園3處以上、植物園1處(面積大于4萬(wàn)平方米),要求以植物造景為主,突出生態(tài)優(yōu)先原則,綠化面積應(yīng)占陸地面積的70%以上。公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率大于70%。
5.配合縣住建局搞好市區(qū)沿街單位破墻建綠、拆墻透綠,城區(qū)主干道沿街單位破墻建綠、拆墻透綠率達(dá)90%以上。
6.城市新建改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率大于85%,林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率大于60%,受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率大于80%。
7.城市其他綠地。依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求,建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng);城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等。
8.棚戶區(qū)、城中村改造。建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū),居民得到妥善安置,實(shí)施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并組織實(shí)施。
9.健全戶外廣告管理制度,規(guī)范戶外廣告管理,沿街廣告、招牌整潔美觀。
(四)縣環(huán)保局
嚴(yán)格城區(qū)生產(chǎn)企業(yè)排污、排塵標(biāo)準(zhǔn),年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)大于240天。建成區(qū)內(nèi)的河流(丹河、桂河)及地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到IV類(lèi)指標(biāo),城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,提高城市環(huán)境質(zhì)量,確保城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水水質(zhì)綜合合格率100%,工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率100%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60.00db(A),城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度小于3℃。
(五)縣市政局
1.做好城市環(huán)境衛(wèi)生清潔,垃圾日產(chǎn)日清;加大機(jī)械化設(shè)施投入,道路機(jī)械清掃率達(dá)到20%以上;道路養(yǎng)護(hù)良好,完好率達(dá)95%以上,城市主干道平峰期平均車(chē)速大于35km/h。
2.組織、指導(dǎo)各街(區(qū))開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,搞好轄區(qū)和城區(qū)出入口環(huán)境衛(wèi)生,解決垃圾堆和白色掛樹(shù)現(xiàn)象,營(yíng)造良好的市容市貌。
3.完善污水收集管網(wǎng),建設(shè)污水管線,總長(zhǎng)度94.5公里,污水處理率90%以上,城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率99%以上;完成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)擴(kuò)建,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè),垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上;每萬(wàn)人擁有公廁3座以上。
4.大力實(shí)施城市亮化工程,合理布局景觀照明,城市道路照明裝置率98%以上、主次干道亮燈率97%以上。
5.加大天然氣推廣、供熱管網(wǎng)改造和自來(lái)水建設(shè)力度,改造供熱面積300萬(wàn)平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例大于30%,燃?xì)馄占奥?0%以上,用水普及率98%以上,水質(zhì)綜合合格率100%。
6.城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全,運(yùn)行管理制度完善,監(jiān)管到位,城市安全運(yùn)行得到保障。
7.無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。主要道路、公園、公共建筑等公共設(shè)施設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施,且管理、使用情況良好。
8.編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(文本及附圖案)。圖件格式:dwg格式(或JPEG格式)和紙制格式,符合省城市綠地系統(tǒng)編制大綱要求,并通過(guò)省住建部門(mén)組織的專家論證,按規(guī)定批準(zhǔn)實(shí)施并納入《縣城市總體規(guī)劃》。城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能完善,形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)。
9.城市園林綠化管理信息技術(shù)運(yùn)用:(1)負(fù)責(zé)開(kāi)通市政熱線并運(yùn)行正常;(2)建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫(kù)、信息與社會(huì)服務(wù)共享平臺(tái);(3)城市園林綠化建設(shè)和管理實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;(4)保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
(六)縣城管執(zhí)法局
加大園林綠化執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊毀綠占綠、亂砍亂伐等破壞綠化行為,保證沒(méi)有破壞園林綠化的重大事件發(fā)生。加強(qiáng)城市綜合整治,保持城區(qū)秩序良好、整潔,主要街道和公共場(chǎng)所的公共設(shè)施完好,無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂停亂放和亂設(shè)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等現(xiàn)象。
(七)縣林業(yè)局
1.負(fù)責(zé)全縣苗圃建設(shè),全縣生產(chǎn)綠地面積占建成區(qū)面積的2%以上,苗木自給率達(dá)到較高水平;園林植物以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,種類(lèi)不低于60種。
2.制定建成區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、“四旁五荒”綠化建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施。
3.積極組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),統(tǒng)計(jì)近三年來(lái)全民每年義務(wù)植樹(shù)數(shù)量、盡責(zé)率、成活率及保存率,確保植樹(shù)成活率、保存率和盡責(zé)率不低于90%。
(八)縣公路局
重點(diǎn)搞好濰九路、大沂路、膠王路綠化和增蔭增綠,完成道路綠化67.9公里,完成增蔭增綠13.3公里;負(fù)責(zé)國(guó)、省道綠化,道路兩側(cè)要建有不少于50米的綠化隔離帶,形成城郊一體的綠化環(huán)境。
(九)縣財(cái)政局
負(fù)責(zé)政府重點(diǎn)綠化工程資金籌集調(diào)度;負(fù)責(zé)城區(qū)綠化日常養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措、安排。
(十)縣國(guó)土資源局
1.負(fù)責(zé)所有綠化用地的征收。
2.協(xié)助縣市政局搞好《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
3.協(xié)助縣住建局實(shí)施綠線管制和綠色圖章制度。
4.編制《城市地形圖》:①包括DLG(數(shù)字劃線圖)和DEM(數(shù)字高程模型)數(shù)據(jù);②圖件格式:dwg格式;③圖件比例尺大于或等于1:10000;④地形圖范圍大于城市建成區(qū)范圍。
(十一)縣交通運(yùn)輸局
1.負(fù)責(zé)城區(qū)交通營(yíng)運(yùn)秩序良好,服務(wù)周到便捷,萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛10輛(標(biāo)臺(tái))以上。
2.負(fù)責(zé)局屬單位庭院、居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)。
(十二)縣教育局
負(fù)責(zé)抓好系統(tǒng)內(nèi)校園、單位庭院綠化達(dá)標(biāo)。
(十三)縣水利局
1.完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有水系所轄范圍內(nèi)的水體防護(hù)綠地建設(shè),沿岸綠化效果好,注重自然生態(tài)保護(hù),按照生態(tài)學(xué)原則進(jìn)行駁岸和水底處理,生態(tài)和景觀效果明顯;完成丹河、桂河等水體防護(hù)綠地建設(shè)。
2.抓好城區(qū)規(guī)劃區(qū)水資源保護(hù),地表水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%;劃定城市藍(lán)線,并制定城市藍(lán)線管理辦法。
3.城市濕地資源保護(hù)。完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查,制定城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施。
(十四)縣文化廣電新聞出版局
1.負(fù)責(zé)保護(hù)城市傳統(tǒng)街區(qū)、歷史優(yōu)秀建筑等,措施有力,效果明顯,文物古跡及所處環(huán)境得到有效保護(hù)。
2.劃定城市紫線,制定《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)審批實(shí)施效果良好;城市歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)。
3.編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙質(zhì)格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。
4.編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)公園綠地(1000平方米以上)分布圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。
(十五)旅游局
轄區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。
(十六)縣傳媒集團(tuán)、日?qǐng)?bào)社分社
1.積極做好創(chuàng)建省級(jí)園林城市宣傳工作,制定相應(yīng)宣傳方案,及時(shí)跟蹤報(bào)道創(chuàng)建重大活動(dòng),使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。
2.負(fù)責(zé)制作園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告光盤(pán)(文字材料及DVD音像片,其中DVD音像片時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)12分鐘。內(nèi)容包括城市概況、環(huán)境狀況、基礎(chǔ)設(shè)施情況;綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地等主要指標(biāo)情況說(shuō)明;公園綠地、道路綠化、單位庭院綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地等各類(lèi)綠地建設(shè)情況;數(shù)字化城市管理、熱線等建設(shè)運(yùn)行情況)。準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng),做好深度報(bào)道和典型宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
3.負(fù)責(zé)制作反映我縣創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng)的影像資料(時(shí)間長(zhǎng)度10分鐘)。內(nèi)容包括動(dòng)員發(fā)動(dòng)、政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金投入、綠化管理等方面的內(nèi)容,反映出創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),城市園林綠化的發(fā)展變化。
(十七)有關(guān)街(區(qū))
1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路綠化建設(shè),道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》,道路綠地率、達(dá)標(biāo)率分別在20%和80%以上。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公園綠地建設(shè),做到布局合理,分布均勻,維護(hù)良好,服務(wù)半徑不超過(guò)500米,人均公園綠地面積達(dá)到5平方米以上。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位庭院、居民小區(qū)綠化達(dá)標(biāo),居住區(qū)設(shè)有綠化管理部門(mén),資金、措施落實(shí),綠化養(yǎng)護(hù)管理良好,花園式單位、小區(qū)達(dá)到30%以上。
4.組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全民義務(wù)植樹(shù)成活率、保存率和盡責(zé)率均不低于90%。
5.組織轄區(qū)內(nèi)單位、居民區(qū)及居民利用陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面及立交橋等構(gòu)筑物開(kāi)展立體綠化,拓展綠化空間,提高綠化效果。
6.轄區(qū)內(nèi)建設(shè)苗圃總面積不低于390畝,植物種類(lèi)不低于60種。
7.嚴(yán)格按照《縣城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綠化管理,制度、機(jī)構(gòu)健全,措施得力,落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并隨綠地增加逐年增加;綠地采用節(jié)水型灌溉設(shè)施達(dá)到60%以上。
8.嚴(yán)格按照《省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,搞好轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及其他相關(guān)創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作。
9.按照屬地管理原則,在膠濟(jì)鐵路兩側(cè)建設(shè)不少于50米的綠化隔離帶。
10.組織開(kāi)展城市綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)。
11.社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類(lèi)設(shè)施配套齊全。
年重點(diǎn)抓好以下重點(diǎn)綠化項(xiàng)目:
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):一是道路綠化。主要對(duì)新修的東肖路、科技街東段、北三里街東段3條道路進(jìn)行綠化,綠化面積6萬(wàn)平方米。二是小區(qū)綠化。對(duì)昌明花園進(jìn)行增綠、補(bǔ)綠,綠化面積達(dá)到4萬(wàn)平方米;對(duì)奧運(yùn)城市花園、同樂(lè)花園2個(gè)新建小區(qū),按照綠化覆蓋率不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)綠化,綠化面積達(dá)到1.8萬(wàn)平方米。三是單位庭院綠化。對(duì)區(qū)內(nèi)學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率按照不低于35%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)綠地面積達(dá)到8萬(wàn)平方米;對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的綠地率按照不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)綠地面積達(dá)到4萬(wàn)平方米。四是村居綠化。村居道路兩側(cè)、農(nóng)村房前屋后栽植毛白楊、速生楊等當(dāng)?shù)鼐G化品種,年內(nèi)綠化經(jīng)濟(jì)林帶200畝。五是增綠增蔭綠化改造。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已完成綠化的道路進(jìn)行摸底,去除死苗,重新補(bǔ)植;對(duì)小區(qū)、單位、企業(yè)空地、圍墻進(jìn)行綠化,最大限度的增加綠化面積;對(duì)村居庭院引導(dǎo)居民栽植常春藤等攀爬類(lèi)植物,增蔭綠化。六是創(chuàng)建11個(gè)花園式單位(小區(qū))。組織昌明花園、奧運(yùn)城市花園、溫泉公寓、二中、體育公園、中泰寶石學(xué)院、世紀(jì)陽(yáng)光紙業(yè)集團(tuán)、盛世熱電、計(jì)生服務(wù)中心、中傳拉鏈、現(xiàn)代塑膠等11個(gè)單位積極進(jìn)行花園式單位創(chuàng)建。
朱劉街道:一是道路綠化。完成和諧路、友誼街、元利路、團(tuán)結(jié)路北段、朱孔路等道路綠化,綠化面積12.6萬(wàn)平方米。二是村居綠化。抓好魏家莊社區(qū)、戴家社區(qū)等村居綠化建設(shè),完成綠化面積3.5萬(wàn)平方米。三是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造,突出抓好錢(qián)家莊、山坡、九級(jí)、大石橋、西圈五個(gè)村居改造提升,綠化荒山1099畝。四是創(chuàng)建6個(gè)花園式單位(小區(qū))。組織比德文電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)山集團(tuán)、東盛市政公路工程有限公司、杰富意振興化工有限公司、魏家莊社區(qū)、戴家社區(qū)等單位開(kāi)展花園式單位創(chuàng)建工作。
城關(guān)街道:一是小區(qū)綠化。對(duì)已建成的小區(qū)進(jìn)行增綠、補(bǔ)綠,綠化面積達(dá)到12萬(wàn)平方米;對(duì)頤和家園、恒豐現(xiàn)代城、鉑金水岸、新宇佳苑等新建小區(qū),按照綠化覆蓋率不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)綠化,綠化面積達(dá)到15萬(wàn)平方米。二是單位庭院綠化。對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率按照不低于35%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)新增綠地10萬(wàn)平方米;對(duì)工業(yè)企業(yè)的綠地率按照不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)新增綠地8萬(wàn)平方米。三是村居綠化。村居道路兩側(cè)、農(nóng)村房前屋后栽植毛白楊、速生楊等當(dāng)?shù)鼐G化品種,年內(nèi)新增綠化經(jīng)濟(jì)林200畝。四是增綠增蔭綠化改造。對(duì)區(qū)域內(nèi)已完成綠化的道路進(jìn)行摸底,去除死苗,重新補(bǔ)植;對(duì)小區(qū)、單位、企業(yè)空地、圍墻進(jìn)行綠化,最大限度的增加綠化面積;對(duì)村居庭院引導(dǎo)居民栽植常春藤等攀爬類(lèi)植物,增蔭綠化。
寶城街道:一是道路綠化。重點(diǎn)綠化309國(guó)道堯溝社區(qū)段兩側(cè)和營(yíng)丘街兩側(cè),綠化面積3.5萬(wàn)平方米。二是小區(qū)綠化。重點(diǎn)對(duì)小李家莊社區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,綠化面積1萬(wàn)平方米。三是村居綠化。對(duì)梁莊、東西王等重點(diǎn)村內(nèi)干道進(jìn)行綠化,綠化面積1.5萬(wàn)平方米。四是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造,重點(diǎn)是街道駐地府前街的拆舊改丑和綠化,綠化面積1萬(wàn)平方米。五是創(chuàng)建4個(gè)花園式單位(小區(qū))。組織歐尼斯塑膠設(shè)備有限公司、圣元酒業(yè)有限公司、悅賓包裝有限公司、振興橡膠有限公司等4個(gè)單位開(kāi)展花園式單位創(chuàng)建。
城南街道:一是道路綠化。完成南寨創(chuàng)業(yè)園路、永福路中段、新安街、永安街、永順街、永昌路、永福路等道路綠化,完成綠化面積3.2萬(wàn)平方米。二是小區(qū)、庭院綠化。抓好南寨社區(qū)、池子社區(qū)等小區(qū)綠化,完成綠化面積0.8萬(wàn)平方米。三是創(chuàng)建4個(gè)花園式單位(小區(qū))。組織街辦大院、中心小學(xué)、城南中學(xué)、樂(lè)化酒廠等單位開(kāi)展花園式單位創(chuàng)建工作。
五圖街道:一是道路綠化。重點(diǎn)綠化朱孔路五圖段,完成綠化面積4萬(wàn)平方米。二是小區(qū)綠化。重點(diǎn)對(duì)貴和社區(qū)和五圖社區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,完成綠化面積1.5萬(wàn)平方米。三是村居綠化。對(duì)各村內(nèi)干道進(jìn)行綠化,重點(diǎn)是圍繞庵上湖村農(nóng)業(yè)科技示范園進(jìn)行綠化美化,面積0.8萬(wàn)平方米。四是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造,重點(diǎn)是對(duì)街辦駐地拆舊建新,大力實(shí)施美化、綠化、亮化、凈化工程,綠化面積達(dá)到5000平方米。五是創(chuàng)建3個(gè)花園式單位(小區(qū))。組織駕駛?cè)丝荚囍行摹⑹形h校、貴和社區(qū)行政服務(wù)中心等單位開(kāi)展花園式單位創(chuàng)建工作。
(十八)其他部門(mén)、單位:縣直機(jī)關(guān)黨工委、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人民銀行、供電公司等部門(mén)、單位負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)庭院、居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)。
五、方法步驟
(一)中旬召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng);
(二)份完成《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制;
(三)份各責(zé)任單位完成創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作的現(xiàn)場(chǎng)任務(wù),下旬組織對(duì)創(chuàng)城現(xiàn)場(chǎng)工作完成情況進(jìn)行自查驗(yàn)收;
(四)份完成各類(lèi)創(chuàng)建省級(jí)園林城市資料的整理,組織對(duì)創(chuàng)城資料進(jìn)行自查驗(yàn)收;
(五)迎接省住建廳航空遙感測(cè)量和實(shí)地考核。
六、保障措施
(一)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣住建、公安、財(cái)政、國(guó)資源土、林業(yè)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作小組(成員名單見(jiàn)附件),定期召開(kāi)會(huì)議,了解進(jìn)度、掌握情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。工作小組辦公室設(shè)在縣市政局,具體負(fù)責(zé)園林城市的創(chuàng)建、實(shí)施、申報(bào)等工作。有關(guān)街(區(qū))、部門(mén)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),做好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)城工作??h政府與各創(chuàng)建責(zé)任單位簽訂創(chuàng)城責(zé)任書(shū),縣政府督查室和縣創(chuàng)城工作小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位工作進(jìn)展的督查,并將進(jìn)展情況在全縣通報(bào)。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)、單位要按照創(chuàng)建園林城市的部署要求和職責(zé)分工,制定本地、本單位的創(chuàng)建實(shí)施方案,前報(bào)縣園林處備案。同時(shí),切實(shí)抓好創(chuàng)城資料的整理工作,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工和《省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,安排專人員搞好本單位創(chuàng)城資料的收集整理(包括單位創(chuàng)城工作情況、行業(yè)指標(biāo)完成情況以及當(dāng)前各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)等),要求認(rèn)真細(xì)致、實(shí)事求是、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實(shí),并于前報(bào)縣園林處。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,倒排工作計(jì)劃,做到環(huán)環(huán)緊扣,不留空隙,力爭(zhēng)提前完成任務(wù)。
(三)嚴(yán)格規(guī)劃管理,實(shí)現(xiàn)依法治綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù),要切實(shí)實(shí)行“綠線”和“綠色圖章”等管理手段,確保規(guī)劃執(zhí)行到位。城市“綠線”內(nèi)的用地不得隨意改作他用,“綠線”范圍內(nèi)的原有建(構(gòu))筑物要限期遷出。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須按照規(guī)定的綠化指標(biāo)配套建設(shè)綠化工程,綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案須經(jīng)縣規(guī)劃、市政部門(mén)審查同意并報(bào)縣政府批準(zhǔn),取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目綠化意見(jiàn)書(shū)》后,方可到其它有關(guān)部門(mén)辦理開(kāi)工手續(xù)。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案組織施工,實(shí)行招投標(biāo)制度和質(zhì)量監(jiān)督制度,確保城市綠化質(zhì)量。建立綠化易地補(bǔ)償制度,對(duì)確實(shí)不能達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格審批,采取補(bǔ)救措施。要強(qiáng)化規(guī)劃綠化用地監(jiān)督,對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行綠地率執(zhí)行情況跟蹤管理,納入竣工驗(yàn)收程序。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城的戰(zhàn)略目標(biāo),加快我市城市化進(jìn)程,按照“規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高要求、管理高水平”的原則,徹底摸清中心城區(qū)私房建設(shè)狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃和城市管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和城市拆遷工作,將房屋規(guī)劃建設(shè)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理軌道,遏止違法建設(shè),營(yíng)造城市管理的新起點(diǎn)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的新標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)創(chuàng)“依法準(zhǔn)予開(kāi)發(fā)、依法出讓土地、依法拆遷安置、依法進(jìn)行建設(shè)、依法取得產(chǎn)權(quán)”的城市建設(shè)和管理新局面。
二、工作時(shí)間
*年3月1日至*年7月10日
三、普查范圍
中心城規(guī)劃區(qū)(東至袁河—新坊河,西至320國(guó)道以西500米及*湖公路兩側(cè)100米,南至珠泉榨山,北至滬瑞高速公路)72平方公里范圍內(nèi)的所有私房。
本方案所稱私房,是指中心城區(qū)居民或近郊村民以私人名義建造或購(gòu)置的單棟獨(dú)戶或多戶供居住的建筑物。
四、普查內(nèi)容
普查的內(nèi)容包括各類(lèi)私房座落位置、建設(shè)時(shí)間、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、使用情況(含房屋租賃)和城鎮(zhèn)居民使用集體土地建房情況等基本信息。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)中心城區(qū)私房普查工作的領(lǐng)導(dǎo),總攬全局,確保普查清理工作落到實(shí)處,在城市管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,成立“中心城區(qū)私房普查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市城管委辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系,掌握進(jìn)度,收集匯總資料,提出處理意見(jiàn),下發(fā)處罰文書(shū)等。劉德生同志兼辦公室主任,梅鋼、邱玉、丁良義、帥能龍、李*萍任辦公室副主任,工作人員從袁州區(qū)、市監(jiān)察、城管、公安、國(guó)土、財(cái)政、規(guī)劃、房管等部門(mén)各抽調(diào)1人。
六、工作方法和步驟
采取集中人員,分組分項(xiàng)分階段,按普查摸底、調(diào)查核實(shí)、分類(lèi)處理、強(qiáng)制執(zhí)行和全面驗(yàn)收的步驟進(jìn)行;實(shí)行包干負(fù)責(zé),全面落實(shí)責(zé)任,確保質(zhì)量,依法管理,從嚴(yán)處罰。凡普查處理階段仍然存在違法建設(shè)在建工程活動(dòng)的,追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
為使此項(xiàng)工作順利啟動(dòng),圓滿成功,達(dá)到預(yù)期目的,市、區(qū)、街要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)中心城區(qū)房屋普查工作進(jìn)行部署。同時(shí),由市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于印制表格、開(kāi)辦費(fèi)及申請(qǐng)執(zhí)行、、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等工作經(jīng)費(fèi)。
(一)普查摸底階段(*年3月1日—4月10日)
由袁州區(qū)負(fù)責(zé),各街道組織實(shí)施,市區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建掛點(diǎn)單位配合,以居(村)委會(huì)為單位進(jìn)行登記,對(duì)轄區(qū)私房進(jìn)行分項(xiàng)登記,建立臺(tái)帳。
普查摸底工作嚴(yán)格按下列要求進(jìn)行:
1.房屋普查以戶(棟)為單位進(jìn)行登記,普查入戶登記率必須達(dá)到100%,不得出現(xiàn)遺漏。
2.對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)丈量,按要求登記清楚,記載數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確,不得錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng),建立詳實(shí)普查臺(tái)帳,分類(lèi)匯總。
3.認(rèn)真查驗(yàn)房屋辦證情況。對(duì)已發(fā)的土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證和有效票據(jù),由房屋普查工作人員負(fù)責(zé)認(rèn)真審驗(yàn)、核實(shí);有證件不出示的,按無(wú)證處理。對(duì)已由市政府或城管(含城建監(jiān)察)部門(mén)處罰的違法建筑,必須認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)處罰票證,并將復(fù)印件存檔備查。
4.認(rèn)真查驗(yàn)戶主身份和戶口性質(zhì)以及租住人員的情況,并進(jìn)行詳實(shí)登記,不得漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。
(二)調(diào)查核實(shí)階段(*年4月1日—4月30日)
按照一個(gè)居(村)委會(huì)安排一個(gè)核查小組的原則,由市委組織部從市直單位抽調(diào)56名副縣級(jí)后備干部任組長(zhǎng),從城管抽調(diào)56人,從建設(shè)抽調(diào)30人,從國(guó)土抽調(diào)26人,組成56個(gè)核查小組。由各核查小組組織,市(區(qū))聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建掛點(diǎn)單位和街道、居(村)委會(huì)配合,根據(jù)袁州區(qū)呈報(bào)的普查摸底匯總情況,負(fù)責(zé)對(duì)普查摸底情況分類(lèi)分項(xiàng)調(diào)查核實(shí),并將核實(shí)情況以居(村)民小組為單位進(jìn)行公示。
普查核實(shí)工作嚴(yán)格按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí):
1.普查范圍內(nèi),私房實(shí)際普查登記率是否達(dá)到100%。
2.以戶(棟)為單位,房屋勘丈項(xiàng)目、數(shù)據(jù)是否齊全、準(zhǔn)確,每戶(棟)建筑面積誤差不超過(guò)±2%。
3.普查登記表記錄填寫(xiě)是否詳實(shí)、齊全,有無(wú)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)等。
(三)分類(lèi)處理階段(*年5月1日—5月30日)
根據(jù)核查情況,將普查摸底登記以街道為單位,進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,分類(lèi)處理。由辦公室組織,各核查小組會(huì)同街道具體實(shí)施,結(jié)合公示情況,逐例逐案進(jìn)行處理,對(duì)確定拆除的,由綜合執(zhí)法大隊(duì),提前下達(dá)拆除決定書(shū)。
1.對(duì)已依法取得房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證的,做好登記;未換發(fā)新版證書(shū)的,告之按規(guī)定進(jìn)行換證。
2.對(duì)未取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證,但具備合法手續(xù)符合登記發(fā)證條件的,經(jīng)城管、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)審合格,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)證件。
3.對(duì)城鎮(zhèn)居民使用集體土地建房,符合辦證條件的,補(bǔ)交土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),變更土地使用性質(zhì),辦理《房屋所有權(quán)證》;不符合辦證條件的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.對(duì)未取得房屋所有權(quán)證,無(wú)相關(guān)建房手續(xù)的,按違法建筑年限、性質(zhì)及影響中心城區(qū)總體規(guī)劃或小區(qū)規(guī)劃實(shí)施的程度,由核查小組會(huì)同街道和有關(guān)職能部門(mén)按程序處理。
分類(lèi)處理實(shí)行綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)與國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)合署辦公,聯(lián)合處罰,一次性補(bǔ)交規(guī)費(fèi)、繳納罰款、補(bǔ)辦有關(guān)、證件。
(四)強(qiáng)制執(zhí)行階段(*年6月1日—6月30日)
對(duì)下達(dá)了行政處罰文書(shū)的違法建設(shè)行為人,在法定期限內(nèi)不履行法定義務(wù),不按期繳納罰款和規(guī)費(fèi)的,由綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同核查小組和街道、居(村)委會(huì),采取強(qiáng)制措施或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。凡屬影響城市規(guī)劃、消防通道,侵占道路紅線、綠地,壓占地下管線和影響周邊環(huán)境及鄰里關(guān)系的違法建筑,不論產(chǎn)權(quán)隸屬與違法年限,責(zé)令自行拆除整改,逾期不履行的,采取強(qiáng)制措施或申請(qǐng)法院依法。
(五)驗(yàn)收總結(jié)階段(*年7月1日—7月10日)
在做好各階段掃尾工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)全部普查工作于7月上旬結(jié)束,“中心城區(qū)私房普查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組織檢查驗(yàn)收。于7月10日前召開(kāi)“**市中心城區(qū)私房普查清理總結(jié)表彰大會(huì)”,表彰先進(jìn),鞭策落后,追究責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,落實(shí)城市規(guī)劃和管理的層級(jí)責(zé)任追究制度,確保中心城區(qū)2020年的城市總體規(guī)劃順利實(shí)施。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。私房普查清理工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視,精心組織,安排專人負(fù)責(zé),務(wù)必抓緊抓實(shí)。袁州區(qū)及中心城區(qū)各街道要加強(qiáng)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定普查工作計(jì)劃,組建機(jī)構(gòu),全面落實(shí)普查清理工作;對(duì)在普查工作中嚴(yán)重失職,出現(xiàn)差、錯(cuò)、漏、瞞等現(xiàn)象,造成影響的,將追究有關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
(二)積極協(xié)作,密切配合。市城管局、國(guó)土局和建設(shè)局要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),研究制定普查登記中查處違法建筑的政策意見(jiàn)。各相關(guān)單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),做好相關(guān)的政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、思想教育等工作。各部門(mén)要保證普查登記清理工作的人員、時(shí)間、效果的落實(shí),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成普查登記工作。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“和諧家庭”建設(shè)工作會(huì)議,目的是總結(jié)交流前階段“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)部署今后一個(gè)時(shí)期全縣開(kāi)展“和諧家庭”建設(shè)的有關(guān)工作。剛才,縣婦聯(lián)對(duì)前期試點(diǎn)工作已作了總結(jié),對(duì)下一步的工作任務(wù)也作了部署,重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng)。石浦鎮(zhèn)、瑤琳社區(qū)、墻頭村對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)作了介紹,她們都講得很好。希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門(mén)按照今天會(huì)議的各項(xiàng)部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“和諧家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感
今年,省、市、縣對(duì)“和諧家庭”創(chuàng)建工作都十分重視,縣委、縣府專門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了《縣婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展和諧家庭建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(縣委辦[2007]28號(hào)文件),這是樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,也是新形勢(shì)下各級(jí)婦聯(lián)參與和諧社會(huì)建設(shè)的有效載體。家庭作為社會(huì)最基本和最可持續(xù)發(fā)展的細(xì)胞組織,聯(lián)結(jié)著個(gè)人和社會(huì),扮演著一個(gè)特殊而重要的角色。社會(huì)是否和諧和發(fā)展,關(guān)鍵在于每個(gè)家庭是否和諧和發(fā)展。近年來(lái),我縣家庭建設(shè)總體上是和諧的,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們思想觀念的變化,家庭這個(gè)社會(huì)細(xì)胞受到?jīng)_擊,如家庭暴力現(xiàn)象的存在,離婚率的不斷上升,家庭教育存在誤區(qū)等等這些問(wèn)題,都給家庭和諧造成障礙,也給社會(huì)和諧造成負(fù)面影響。只有家庭文明了,社會(huì)才能文明;家庭和諧了,社會(huì)才能和諧;今年是我縣從“拉開(kāi)框架”到實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵之年,更是和諧新*建設(shè)的起始之年。“和諧家庭”的創(chuàng)建是和諧*的基礎(chǔ)和重要組成部分,是*又好又快發(fā)展的社會(huì)保障,所以做好“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),責(zé)任意義重大。因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,建立“平安、文明、和諧”的家庭,積“小安”為“大安”,以家庭的和諧平安支持全縣和諧平安建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新求實(shí),進(jìn)一步抓好和諧家庭創(chuàng)建工作的落實(shí)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門(mén)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊蠛彤?dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)展需求,集中力量和資源,突出重點(diǎn),注重創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
——加強(qiáng)宣傳,注重引導(dǎo),營(yíng)造廣泛參與的創(chuàng)建氛圍。一要積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。和諧家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)涉及面廣的民心工程,涉及千家萬(wàn)戶,要充分利用新聞媒體、宣傳櫥窗和手機(jī)短信、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,形成人人講和諧、家家創(chuàng)和諧、和諧進(jìn)萬(wàn)家的良好局面。二要努力提高家庭成員法律素質(zhì)。綜觀當(dāng)前家庭不和諧音符存在的原因在很大程度上是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),各地要以“五五”普法開(kāi)局年為契機(jī),大力開(kāi)展法制宣傳教育,繼續(xù)開(kāi)展“普法進(jìn)社區(qū),送法進(jìn)家庭”活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度,擴(kuò)大有助于和諧家庭構(gòu)建的相關(guān)法律法規(guī)的知曉面,盡力減少家庭暴力等侵害家庭成員合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。三要切實(shí)抓好家庭教育工作。家庭成員的思想觀念和價(jià)值取向是影響社會(huì)和諧的重要因素。各地要以“雙合格”、“美德在家庭”、開(kāi)設(shè)“家教知識(shí)大講堂”等活動(dòng)為抓手,依托“母親課堂”、社區(qū)墻報(bào)、村活動(dòng)室等陣地,加強(qiáng)家庭教育工作,提高家庭成員素質(zhì),努力營(yíng)造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境,倡導(dǎo)家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛(ài)護(hù),鄰里之間互幫互助、和睦團(tuán)結(jié),營(yíng)造人人明禮守法、家家文明安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
——選準(zhǔn)切入點(diǎn),增強(qiáng)創(chuàng)建工作針對(duì)性和實(shí)效性。一要以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),促“和諧家庭”創(chuàng)建。在“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中,要積極發(fā)揮廣大婦女的作用,以和諧家庭建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極開(kāi)展“美德在農(nóng)家”活動(dòng),開(kāi)展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、1+1結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔中建設(shè)文明和諧新農(nóng)家,爭(zhēng)當(dāng)“懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講美德、知榮辱、愛(ài)整潔、重環(huán)保、顧大局”的新農(nóng)民,提高家庭成員的科學(xué)文化素質(zhì),在新農(nóng)村建設(shè)中推動(dòng)家庭的和諧進(jìn)步,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二要以社會(huì)主義榮辱觀教育為核心,促“和諧家庭”創(chuàng)建。充分利用各種宣傳工具,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,教育引導(dǎo)廣大家庭牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,按照“八榮八恥”的要求,規(guī)范思想行為,加強(qiáng)道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操,努力推動(dòng)全社會(huì)形成榮辱分明、正氣昂揚(yáng)、積極向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚。三要以示范典型為榜樣,促“和諧家庭”創(chuàng)建。要結(jié)合各自實(shí)際,因地制宜,抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓特色,精心培育一批“和諧家庭”創(chuàng)建示范戶,使“和諧家庭”創(chuàng)建工作做到學(xué)有榜樣,做有標(biāo)準(zhǔn),趕有目標(biāo),用活生生的典型和身邊的事例示范、教育、感召每一個(gè)家庭,通過(guò)帶動(dòng)示范作用,使“和諧家庭”走進(jìn)千家萬(wàn)戶。同時(shí),要做好扶貧幫困工作,廣泛開(kāi)展“巾幗關(guān)愛(ài)”活動(dòng),為婦女就業(yè)再就業(yè),農(nóng)村女性勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移提供幫助和服務(wù),尤其對(duì)特困家庭、下崗家庭要想方設(shè)法送溫暖幫助解決具體困難。此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng),增加受益人群,使更多的未成年人遠(yuǎn)離傷害、遠(yuǎn)離犯罪。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確要求,確保和諧家庭創(chuàng)建有序開(kāi)展
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門(mén)要進(jìn)一步明確和諧家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、主要目標(biāo)及實(shí)施步驟,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,有計(jì)劃有步驟開(kāi)展好工作。要根據(jù)整體目標(biāo)要求,制訂并落實(shí)好每年的工作計(jì)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),各地、各單位要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),要把和諧創(chuàng)建工作納入本地、本部門(mén)重要議事日程,并加強(qiáng)對(duì)工作的督促協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題,為進(jìn)一步推進(jìn)和諧創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。要建立完善相應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)化考核,加強(qiáng)督查。今年,縣婦聯(lián)已將把此項(xiàng)工作列入年終考評(píng)之一,這很好。各級(jí)婦聯(lián)要加強(qiáng)督促檢查,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,分類(lèi)指導(dǎo),不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)“和諧家庭”創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。