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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 露天礦山安全知識范文

露天礦山安全知識精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的露天礦山安全知識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:露天礦山安全知識范文

關(guān)鍵詞:中小型非煤礦山;安全事故;安全措施

【分類號】F426.1;X936

1、中小型非煤礦山安全現(xiàn)狀

2013年,全國非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故659起、死亡852人,同比分別下降10.6%和8.3%。其中,發(fā)生重大事故3起、死亡30人,同比分別增加2起、17人,上升200%和130.8%;發(fā)生特別重大事故1起、死亡62人,同比分別增加1起、62人。全國非煤礦山安全生產(chǎn)總體上保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,但重特大事故呈上升趨勢,形勢依然嚴峻。

2、中小型非煤礦山存在的安全問題

2.1 爆破作業(yè)中存在的安全隱患

爆破施工是非煤礦山開采的重要環(huán)節(jié)。爆破作業(yè)中存在的安全因素有爆破地震波、空氣沖擊波、爆破飛石、有害氣體、爆破煙塵等,這些危險因素均可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失。比如:2014年5月某地下鉛鋅礦爆破后,通風(fēng)不徹底,作業(yè)人員進入爆破區(qū)域因炮煙中毒而發(fā)生死亡。

2.2 施工機械作業(yè)中存在的安全問題

非煤礦山常用的施工機械有鉆機、挖掘機、運輸車,由于作業(yè)環(huán)境惡劣容易引發(fā)安全事故。比如2014年3月,某露天礦山運輸車在過磅過程中發(fā)生側(cè)翻,造成司機受傷,車輛損壞。

2.3 用電過程中存在的安全問題

礦山大多使用三相電,采場移動高壓設(shè)備電纜、變電柜在使用和維修的過程中都存在安全問題,一旦操作不當(dāng),極易造成人員傷亡。

2.4 邊坡穩(wěn)定及給排水的安全問題

露天礦山的邊坡滑石、塌落、塌陷對礦山生產(chǎn)、機械設(shè)備、人員安全危害極大,凹陷型臺階開采過程中排水問題也是巨大的安全隱患,排水措施和設(shè)備不合理,在雨季會造成采場被淹。地下礦山給排水設(shè)施不完善極易早成透頂事故,造成更大的危害。

2.5 未探明采空區(qū)施工中的安全問題

采空區(qū)是由人為挖掘或者天然地質(zhì)運動在地表下面產(chǎn)生的“空洞”,采空區(qū)的存在使得礦山的安全生產(chǎn)面臨很大的安全問題,人員與機械設(shè)備都可能掉入采空區(qū)內(nèi)部受到傷害。比如:2012年某露天礦山挖掘機在作業(yè)面進行鏟裝作業(yè),在挖掘機下方存在未探明采空區(qū),導(dǎo)致挖掘機和司機被埋,造成了較大的安全事故。

3、加強非煤礦山安全管理措施

非煤礦山安全施工管理工作是一項長期而復(fù)雜的工作,在這個過程中來不得一點的麻痹大意。因此,要完善施工作業(yè)規(guī)章制度和施工安全措施、注重人員培訓(xùn),引進先進的安全管理理念,建立健全應(yīng)急救援體系,為安全生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)和保障。

3.1 爆破施工管理措施

礦山企業(yè)要嚴格按照國家法規(guī)辦理爆炸物品購買、運輸和爆破作業(yè)許可證;運輸爆破器材的車輛必須是符合國家有關(guān)標準要求的專用車輛,并辦理相關(guān)手續(xù),按審核規(guī)定裝載運輸。駕駛員、押運員必須按照指定的路線行駛,行駛途中因故停車應(yīng)報當(dāng)?shù)毓膊块T;入庫時,嚴格檢驗、登記造冊,并進行入庫簽字。爆破器材的倉庫應(yīng)保持通風(fēng)良好,有防潮、隔熱、防火、防爆、防雷、防盜的措施和設(shè)施,并保持各項設(shè)施的完好,實行24h值守;儲存爆破器材要做到物、帳、卡相符;制定、完善爆破安全相關(guān)制度,實行崗位責(zé)任追究制,把爆破安全目標管理以量化的形式層層細化,直到班組和個人,并簽訂爆破安全目標責(zé)任書;對發(fā)現(xiàn)的爆破事故隱患,要本著治理一處,教育一片,標本皆治為原則。

3.2 加強非煤礦山施工人員安全教育和培訓(xùn)

人是安全生產(chǎn)工作的最大不安全因素,據(jù)不完全統(tǒng)計約有90%左右的安全事故來自員工自身的違章作業(yè),只有從根本上提高員工技能和安全意識,才能更好的消除安全隱患,避免安全事故。安全教育工作不能停留在表面工作,而是通過安全知識、安全事故案例的學(xué)習(xí),來驗證員工自身安全水平是否真正得到提高,是否將所學(xué)的安全知識、安全技能運用到日常工作中。

員工的技能培訓(xùn)也是一項長期的工作,有必要建立適合該礦山員工實際的培訓(xùn)體系,將員工技能培訓(xùn)作為一項長期工作來抓,其別注意關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)工作。

礦山員工必須接受安全培訓(xùn)教育,這是法律、責(zé)任賦予的要求;礦山管理者、經(jīng)營者必須認真開展安全培訓(xùn)教育,這是對礦山企業(yè)和員工負責(zé)的表現(xiàn)。通過對礦山員工安全生產(chǎn)思想教育培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,促使員工遵章守紀,不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯誤思想,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,糾正違章操作和危險蠻干的錯誤行為,這對員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。

爆破作業(yè)人員要經(jīng)過公安部門培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能持證從事爆破作業(yè)。作業(yè)時要嚴格按照設(shè)計要求進行鉆孔爆破和警戒。同時杜絕使用非法購買的爆破器材及不合格爆破器材,杜絕私存爆破器材。在爆破后生產(chǎn)作業(yè)人員要對現(xiàn)場認真檢查、確認,對危石采取處理措施后方可進入。對有礦巖滾落的區(qū)域禁止人員逗留、休息或設(shè)立警戒線。對邊坡危石要及時處理按照設(shè)計要求留好安全平臺。

礦山司機和電工要通過相關(guān)部門技術(shù)考核、安全考核合格后,才能持證上崗,嚴格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進行操作及施工。

3.3 積極推廣風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)

風(fēng)險預(yù)控管理體系以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ),以風(fēng)險預(yù)控為核心,以不安全行為管控為重點,通過制定針對性的管控標準和措施,達到“人、機、環(huán)、管”的最佳匹配,從而實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)。其核心是通過危險源辨識和風(fēng)險評估,明確非煤礦山安全管理的對象和重點;通過保障機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和風(fēng)險管控標準與措施的執(zhí)行;通過危險源監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警,使危險源始終處于受控狀態(tài)。

風(fēng)險預(yù)控體系在國內(nèi)大型煤礦企業(yè)推行使用,經(jīng)過試驗,充分證明了其先進性、科學(xué)性和有效性,因此,中小型非煤礦山企業(yè)要通過風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè),形成安全生產(chǎn)人人參與,安全隱患人人了解,不消除安全隱患絕不生產(chǎn)的良好局面。

3.4 積極建立應(yīng)急救援隊伍

非煤礦山企業(yè)要針對施工作業(yè)的安全特點和可能發(fā)生的事故情況,成立應(yīng)急救援小組,編制操作性強的應(yīng)急救援實施方案,配備必要的救援設(shè)施,加強員工應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)急能力的培養(yǎng),同時,結(jié)合生產(chǎn)實際定期開展應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處理能力,確保發(fā)生事故后能夠得到有效的救治,防止事故擴大和二次傷害事故的發(fā)生,最大程度降低事故損害。

4、結(jié)論

本文通過對中小型非煤礦山施工作業(yè)安全問題的分析,找出安全生產(chǎn)潛在隱患,通過一系列的措施來提高中小型非煤礦山的安全生產(chǎn)能力,為國內(nèi)中小型非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和借鑒。

參考文獻(References)

[1]田中彪. 礦山爆破技術(shù)安全措施的預(yù)防[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009,(3).

[2]陸修儉.露天礦邊坡滑坡影響因素及防治[J].現(xiàn)代礦業(yè)。2011(06)

第2篇:露天礦山安全知識范文

以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點,落實安全責(zé)任,強化監(jiān)督管理,推動安全發(fā)展,促進和諧社會建設(shè)。

二、工作目標

以指標控制為核心,力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標范圍內(nèi),按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標,促進全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

(一)繼續(xù)抓好安全管理目標責(zé)任的落實。一是根據(jù)市政府下達的2009年各類事故控制指標,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任,加強進度監(jiān)控,強化督促檢查,嚴格考核獎懲,力爭不突破控制指標;二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》(云政發(fā)〔20*〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實責(zé)任,促進安全生產(chǎn)各項工作。

(二)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實加強與上級部門的溝通、協(xié)調(diào),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。

(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場準入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審批,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行淘汰關(guān)閉制度。認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對新建、改建、擴建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批,新建企業(yè)不予注冊登記,嚴把項目審批關(guān),堅決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)進一步加強企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和重點工作,抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標準化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南》(AQ20*.5-20*)及對應(yīng)的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點工作,樹立示范,典型引路,以點帶面,全面推開,不斷夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。

(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳,抓好試點,積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術(shù),從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機制,加強管理,積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(六)抓好日常監(jiān)管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度,堅持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認真查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,通過深化專項整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。

(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級部門抓好對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進行全員培訓(xùn),嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,堅持面向基層、面對職工群眾的方針,通過巡回宣傳、知識競賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識,提高全民安全意識和安全文化素質(zhì),推動形成全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作3COMe文檔頻道,努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機制,把各項工作落到實處。

第3篇:露天礦山安全知識范文

 

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:

近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下:

一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭

各村(社區(qū))、各單位要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的政治高度,認真貫徹落實國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,針對主汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)特點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,狠抓工作落實,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定要對當(dāng)前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作再部署、再動員、再落實,切實落實各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全隱患排査治理力度,加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,把治大隱患、防大事故放在首位,集中力量開展專項整治,確保工作不留死角,堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭

二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實

各村(社區(qū))、各部門要清醒認識當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責(zé)任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。

三、切實加強非煤礦山安全管理

各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強現(xiàn)場作業(yè)管理,全面預(yù)防片幫冒頂事故發(fā)生。一是非煤礦山企業(yè)要加強采礦作業(yè)技術(shù)力量配備,對井下地質(zhì)枃造帶進行調(diào)查,對地質(zhì)結(jié)枃破碎地段必須采取安全技術(shù)措施。二是嚴格落實《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的各項要求,各采掘作業(yè)點配備數(shù)量足夠的支護材料和備用支樁,對結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的部位進行鋼結(jié)構(gòu)支護,主要井巷堅決淘汏木支護。三是加強檢查巡查,嚴格落實敲幫問頂制度,對檢查發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的,及時采取措施進行處理。四是推廣撬毛臺車等安全設(shè)施,對采掘作業(yè)人員實施保護。五是對采空區(qū)、廢棄巷道及時進行封堵,嚴禁人員進入。六是切實加強機械通風(fēng)工作,地下礦山必須安裝通風(fēng)機,建立和完善機械通風(fēng)系統(tǒng),正常生產(chǎn)情況下,主要通風(fēng)機必須連續(xù)運轉(zhuǎn)

四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施

各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實,認真做好“一案三制”和防汛物資準備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。

五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查

從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦

山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。

(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認真檢查道路警示標志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。

(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責(zé)任,形成記錄,確保安全。

(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。

(四)加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定,認真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點,嚴防發(fā)生事故。

(五)加強防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。

農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計,落實好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時開展監(jiān)測,對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。

國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責(zé)任,認真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對已有的地質(zhì)災(zāi)害點要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。

 各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾。

黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。

(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。

(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。

(八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風(fēng)、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴格落實敲幫問頂制度,嚴防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求,嚴防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。

其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。

六、落實值班制度,保持信息暢通

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認真落實安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認真落實事故報告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。

 

 

xx縣xx鎮(zhèn)人民政府

第4篇:露天礦山安全知識范文

1—10月,全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故375起,死亡128人,受傷411人,經(jīng)濟損失1168.05萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9、2.4和8.7,經(jīng)濟損失則下降10.9。其中:道路交通事故285起,死亡105人,與去年同期相比,分別上升13.1和14.1;工礦商貿(mào)企業(yè)事故16起,死亡18人,與去年同期相比,分別上升33.3和20;煤礦事故2起,死亡4人,與去年同期相比,分別下降85.7和69.2;火災(zāi)事故72起,死亡1人,與去年同期相比,事故起數(shù)上升28.6,死亡人數(shù)下降66.7。

年,省政府下達我州安全生產(chǎn)控制指標為160人,絕對數(shù)比上年減少37人,下降比例為19。1至10月控制指標進度數(shù)為133人,實際死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)5人。其中:道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標進度數(shù)持平;火災(zāi)死亡人數(shù)1人,已突破省下達的零死亡指標數(shù);煤礦死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)5人;工礦商貿(mào)死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故9起(均為道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起數(shù)上升50,死亡人數(shù)上升34.8),未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產(chǎn)安全事故。

總體看,今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大,但在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞國務(wù)院和省、州黨委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點,認真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”,嚴厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,不斷提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力,加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度,確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

一、工作開展情況

(一)及早分析研究,提前謀劃部署

年是推進安全生產(chǎn)形勢向著年明顯好轉(zhuǎn)目標邁進的關(guān)鍵一年。為抓好今年的安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院將今年定為“安全生產(chǎn)年”,并出臺了相關(guān)實施意見。根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求,我局及早對今年全州的安全生產(chǎn)形勢進行認真分析研究,在金融危機背景下,認真對監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行研究,明確了監(jiān)管重點和整治措施,在年初迅速制訂下發(fā)了《州年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項整治工作意見》、《關(guān)于印發(fā)州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知》等業(yè)務(wù)性指導(dǎo)文件。針對今年各級“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實際,局黨組高度重視,圍繞著如何在服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展中找準安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點、落腳點進行了專題分析、專題研究,形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經(jīng)濟發(fā)展提供強有力安全保障的共識,以預(yù)防重特大事故為出發(fā)點,認真分析研究了12項專項整治,進一步明確了整治措施和標準要求,在全州安全生產(chǎn)工作會議上統(tǒng)一進行了安排。

(二)認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時分解控制指標

年初,我局在完成年安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核工作的同時,結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標要求和部署安排,及時對全州的安全生產(chǎn)形勢進行認真分析研究,明確了年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點。3月2日,籌備組織了全州安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)回顧了年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和存在問題,安排部署了年全州的安全生產(chǎn)工作。會上,小灣建設(shè)管理局、大交集團和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會議要求,全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終以科學(xué)發(fā)展觀為指引,更加自覺堅定地扭住安全發(fā)展不動搖,堅定信心保安全,堅持不懈保民生,堅定不移保穩(wěn)定,立足于治大隱患、防大事故,扎實組織“安全生產(chǎn)年”活動,深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓(xùn)等工作,著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊伍建設(shè)“三加強”,努力為全州經(jīng)濟克服金融風(fēng)暴影響,確保全州經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供強有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對年責(zé)任狀完成情況進行了獎懲兌現(xiàn),并對全州42戶安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰獎勵。另外,州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點工程建設(shè)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。我局在年安全生產(chǎn)控制指標銳減37人的情況下,緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,將指標分解到各縣市和州交警支隊、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊。

(三)精心組織,扎實抓好重點時期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作

除抓好日常監(jiān)管工作外,我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)

假日期間和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,在春節(jié)、兩會前精心組織,周密部署,及早制訂了具體的排查整治措施,并由州政府下發(fā)了《白族自治州人民政府關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(大政電〔2009〕1號)、《白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(大政辦電〔2009〕30號);在五一、國慶等節(jié)日前,都以州安委辦文件下發(fā)了加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知,分別對節(jié)日期間的責(zé)任落實、檢點、整治對象和應(yīng)急值守工作進行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會,嚴格對重點縣市重點時段的安全生產(chǎn)工作進行督促檢查,有力確保了全州節(jié)日和重點時期的生產(chǎn)安全、社會祥和。另外,在建國六十一年大慶前,我州在全面檢查的基礎(chǔ)上,深入組織了“四個百分之百”大檢查工作,重點檢查各縣市礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場和應(yīng)急預(yù)案等工作落實情況,有力消除了一批事故隱患,有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環(huán)境。

(四)強化監(jiān)管監(jiān)察,規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件

針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求,立足本職工作,切實從強化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手,扎實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作,督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進一步強化安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)條件,加強員工的培訓(xùn)教育。

非煤礦山:根據(jù)《州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案》的要求,一是嚴把行政許可關(guān),認真做好新建、改建、擴建項目的“三同時”的審查驗收,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù),組織專家對礦山開采方案和安全技術(shù)措施進行嚴格審查,并現(xiàn)場復(fù)核礦山安全生產(chǎn)狀況,促進企業(yè)嚴格執(zhí)行自上而下、分臺階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔爆破技術(shù),將中深孔爆破與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來,在今年2月召開了部門專題聯(lián)席會議和技術(shù)培訓(xùn)會議,統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見,對全州167戶露天礦山企業(yè)安全負責(zé)人、爆破技術(shù)人員及相關(guān)作業(yè)人員共235人進行了培訓(xùn)。四是進一步加強地下開采礦井機械通風(fēng)專項治理工作,按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機械通風(fēng)專項治理工作的要求,認真治理自然通風(fēng)加局扇進行通風(fēng)的傳統(tǒng)方式,強制推進地下礦山機械通風(fēng)專項治理工作。

尾礦庫:今年3月,聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個專項督查組,對全州38座尾礦庫安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行情況、尾礦庫安全生產(chǎn)許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業(yè)對州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫專項整治相關(guān)工作完成情況進行了專項效能監(jiān)察,下達“責(zé)令改正指令書”25份,查出安全隱患107條,并針對發(fā)現(xiàn)問題,及時召開了加快整治工作推進會,進一步推進了整治工作。10月,我局再次聯(lián)合州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州經(jīng)委等單位,組成兩個督查組,對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項整治驗收,認真核查了州人民政府部署、細化和落實尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料,并及時查缺補漏,為全州尾礦庫通過省級驗收打下了堅實的基礎(chǔ)。10月29日至11月1日,省尾礦庫專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組第三檢查驗收組對我州的尾礦庫整治工作進行檢查驗收,由于我州準備充分、整治有力、措施有效、成效明顯,檢查驗收組綜合評定我州尾礦庫專項整治工作為92分,達到驗收條件,同意通過省級驗收。

危險化學(xué)品:按照依法整治、強化監(jiān)管,嚴格準入、打擊非法,綜合治理、標本兼治,突出重點、全面推進的原則,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸四個重點環(huán)節(jié)進行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高,嚴格實行重點監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度,加大督促檢查力度,嚴格檢查危險化學(xué)品的重點領(lǐng)域和企業(yè),嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品行為。二是認真抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理體系,強化責(zé)任分解,促使企業(yè)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。三是依靠科技進步,建立對重大危險源聯(lián)控機制,加強危貨運輸車輛安裝、使用gps的監(jiān)測監(jiān)控,積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器,努力向本質(zhì)安全目標邁進。四是依法組織開展危險化學(xué)品儲存、使用劇毒化學(xué)品等單位的登記工作,積極爭取省局支持,在今年5月在我州舉辦了一期危險化學(xué)品登記工作培訓(xùn)會議,為推進全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年,還認真受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作,依法審查并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴格“三同時”竣工驗收現(xiàn)場審查。

煙花爆竹:在春節(jié)期間,切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環(huán)節(jié),積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,積極完善各項安全管理制度和倉儲條件,全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。同時,進一步加大市場巡查力度,嚴肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產(chǎn)廠家——巍山縣爆竹廠采取重點盯防,嚴格落實駐廠安監(jiān)員制度。在3月,積極與公安部門協(xié)調(diào),及時接手了煙花爆竹及原材料定點進貨的審批工作,實現(xiàn)了無縫隙接管。

(五)強化屬地監(jiān)管,定期開展重點建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國家重點建設(shè)工程的順利建設(shè),我州認真貫徹落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則,切實加強對州內(nèi)國家重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展,今年3、4月,段局長先后2次帶隊,深入賓川魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)工程、云龍縣功果橋電站建設(shè)工程,實地對十多家施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進行檢查,認真查閱了各單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援機制、員工的安全保險、教育培訓(xùn)的情況,并深入隧洞、炸藥庫等重點場所,對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場“三違”情況進行了檢查。檢查中,共發(fā)現(xiàn)隱患48條,檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書,責(zé)令企業(yè)按質(zhì)限期進行整改落實,同時要求建設(shè)方與監(jiān)理方加強過程監(jiān)控,確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前,為切實加強汛期安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真研究部署,結(jié)合實際迅速將國家、省關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的一系列通知文件層層轉(zhuǎn)發(fā),并及時下發(fā)了《關(guān)于加強預(yù)警監(jiān)控嚴防地質(zhì)災(zāi)害事故的緊急通知》,切實抓好雨季和主防汛期事故預(yù)防工作,嚴防礦山(含煤礦)、尾礦庫和重點建設(shè)工程發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害事故。5月份,我局還深入各縣市尾礦庫企業(yè),對各單位的防洪度汛、隱患排查和應(yīng)急值守等情況進行了檢查,同時查看尾礦庫下游及周邊的情況,針對各單位不同實際,逐一強調(diào)了相關(guān)安全工作和要求。6月份,我局先后兩次組織聯(lián)合檢查組,深入小灣建設(shè)工程和大瑞鐵路建設(shè)工程相關(guān)施工單位,檢查了各施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理體系、安全投入等工作落實情況,重點排查了防洪設(shè)施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護情況,還對施工企業(yè)工地、人員住所及設(shè)備、物資存放場地等進行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產(chǎn)工作,9月25日,李副州長帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產(chǎn)工作,著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點部位、重點設(shè)施檢測監(jiān)控情況,并對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。

(六)充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項整治

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用,積極牽頭涉及多個部門的安全生產(chǎn)專項整治工作,整合部門監(jiān)管資源,形成齊抓共管合力,共同做好安全生產(chǎn)工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產(chǎn)工作重中之重的道路交通,擺到綜合協(xié)調(diào)的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領(lǐng)安監(jiān)、交警和交通等相關(guān)部門人員,及時復(fù)查驗收了國道214線右所復(fù)線的2個省級督辦的交通事故多發(fā)點段的整治情況,現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決了相關(guān)遺留問題,切實消除事故隱患,確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后,州安委辦高度重視,舉一反三,結(jié)合我州實際,及時研究制訂了《關(guān)于進一步加強民爆物品安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實加強“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產(chǎn)工作進行了及時的安排部署,有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險,存在重大安全隱患,州安委辦及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以現(xiàn)場辦公的方式,制訂了科學(xué)合理的整改方案,確保了周邊群眾的生產(chǎn)、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發(fā)態(tài)勢,確保國慶期間祥臨公路通行安全,州安委會、州預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議,對加強協(xié)調(diào)配合、強化源頭治理、加大整治力度等工作進行了研究和部署。

(七)精心組織安全生產(chǎn)月活動,提高社會安全意識

為使我州年安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯,州市安監(jiān)局聯(lián)合進行了會商,各抒已見,對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進行研究討論,根據(jù)各部門實際,對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為切入點,突出“安全發(fā)展”理念,圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式,著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間,我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)新聞采訪活動,并以市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演,這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動,營造了濃厚宣傳氛圍,廣泛提高了全民安全意識。

(八)高標準,嚴要求,認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,州安監(jiān)局黨組嚴格按照州委的安排部署,在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實,結(jié)合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標準要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作,不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對科學(xué)發(fā)展觀的思想認識和理論水平,及時破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題,較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發(fā)展思路,有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要,切實達到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標,取得了實實在在的成效。

二、存在問題

今年,我局嚴格按照州委、州政府的部署要求,認真履職,扎實工作,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟發(fā)展不平衡,安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出,全州安全形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。

(一)年,省政府下達我州安全生產(chǎn)控制指標數(shù)160人,一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故為6起??刂浦笜藬?shù)較去年銳減37人,較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少2起。安全生產(chǎn)控制指標數(shù)大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產(chǎn)壓大異常巨大。

(二)較大道路交通事故多發(fā),道路交通安全形勢非常嚴峻。截止目前,全州已較大道路交通安全事故9起,已超出省政府下達的全年6起較大事故指標數(shù)。

(三)部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化,安全生產(chǎn)保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱,中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。

(四)部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大,極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(五)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

(六)受金融危機影響,大多企業(yè)難以足額交納風(fēng)險抵押金,在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。

三、下步工作打算

(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格責(zé)任追究。繼續(xù)抓好《州關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實施意見》的貫徹落實,不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責(zé)任,強化安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入社會經(jīng)濟的總體布局,與各項工作同研究、同部署、同落實,切實將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。

(二)進一步加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點單位的監(jiān)督檢查,深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果,進一步推進“三項行動”、“三項建設(shè)”,將安全生產(chǎn)治理行動落實到各個重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實形成長效機制。

(三)繼續(xù)推進非煤礦山、危險化學(xué)品安全標準化建設(shè),突出重點,分類實施,確立一批有條件、有能力的企業(yè),不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點帶面,逐步將全州非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標準化軌道。

(四)嚴格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),嚴格發(fā)證質(zhì)量,切實加強證期管理和動態(tài)管理。對已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

(五)建立完善隱患整改閉合制度,切實加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度,對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關(guān)部門和人員,嚴格進行審查驗收,經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。

(六)進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,按照“嚴、細、實”的要求,不斷抓好安監(jiān)隊伍的思想和能力建設(shè),堅定政治信念,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷強化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平,逐步形成政治嚴明、高效務(wù)實、依法行政、執(zhí)法嚴謹、規(guī)范標準的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

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