露天礦山安全知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：露天礦山安全知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：中小型非煤礦山；安全事故；安全措施

【分類號(hào)】F426.1；X936

1、中小型非煤礦山安全現(xiàn)狀

2013年，全國(guó)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故659起、死亡852人，同比分別下降10.6%和8.3%。其中，發(fā)生重大事故3起、死亡30人，同比分別增加2起、17人，上升200%和130.8%；發(fā)生特別重大事故1起、死亡62人，同比分別增加1起、62人。全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)總體上保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但重特大事故呈上升趨勢(shì)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2、中小型非煤礦山存在的安全問題

2.1 爆破作業(yè)中存在的安全隱患

爆破施工是非煤礦山開采的重要環(huán)節(jié)。爆破作業(yè)中存在的安全因素有爆破地震波、空氣沖擊波、爆破飛石、有害氣體、爆破煙塵等，這些危險(xiǎn)因素均可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。比如：2014年5月某地下鉛鋅礦爆破后，通風(fēng)不徹底，作業(yè)人員進(jìn)入爆破區(qū)域因炮煙中毒而發(fā)生死亡。

2.2 施工機(jī)械作業(yè)中存在的安全問題

非煤礦山常用的施工機(jī)械有鉆機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，由于作業(yè)環(huán)境惡劣容易引發(fā)安全事故。比如2014年3月，某露天礦山運(yùn)輸車在過磅過程中發(fā)生側(cè)翻，造成司機(jī)受傷，車輛損壞。

2.3 用電過程中存在的安全問題

礦山大多使用三相電，采場(chǎng)移動(dòng)高壓設(shè)備電纜、變電柜在使用和維修的過程中都存在安全問題，一旦操作不當(dāng)，極易造成人員傷亡。

2.4 邊坡穩(wěn)定及給排水的安全問題

露天礦山的邊坡滑石、塌落、塌陷對(duì)礦山生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、人員安全危害極大，凹陷型臺(tái)階開采過程中排水問題也是巨大的安全隱患，排水措施和設(shè)備不合理，在雨季會(huì)造成采場(chǎng)被淹。地下礦山給排水設(shè)施不完善極易早成透頂事故，造成更大的危害。

2.5 未探明采空區(qū)施工中的安全問題

采空區(qū)是由人為挖掘或者天然地質(zhì)運(yùn)動(dòng)在地表下面產(chǎn)生的“空洞”，采空區(qū)的存在使得礦山的安全生產(chǎn)面臨很大的安全問題，人員與機(jī)械設(shè)備都可能掉入采空區(qū)內(nèi)部受到傷害。比如：2012年某露天礦山挖掘機(jī)在作業(yè)面進(jìn)行鏟裝作業(yè)，在挖掘機(jī)下方存在未探明采空區(qū)，導(dǎo)致挖掘機(jī)和司機(jī)被埋，造成了較大的安全事故。

3、加強(qiáng)非煤礦山安全管理措施

非煤礦山安全施工管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，在這個(gè)過程中來不得一點(diǎn)的麻痹大意。因此，要完善施工作業(yè)規(guī)章制度和施工安全措施、注重人員培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念，建立健全應(yīng)急救援體系，為安全生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)和保障。

3.1 爆破施工管理措施

礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)辦理爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)許可證；運(yùn)輸爆破器材的車輛必須是符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的專用車輛，并辦理相關(guān)手續(xù)，按審核規(guī)定裝載運(yùn)輸。駕駛員、押運(yùn)員必須按照指定的路線行駛，行駛途中因故停車應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T；入庫(kù)時(shí)，嚴(yán)格檢驗(yàn)、登記造冊(cè)，并進(jìn)行入庫(kù)簽字。爆破器材的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持通風(fēng)良好，有防潮、隔熱、防火、防爆、防雷、防盜的措施和設(shè)施，并保持各項(xiàng)設(shè)施的完好，實(shí)行24h值守；儲(chǔ)存爆破器材要做到物、帳、卡相符；制定、完善爆破安全相關(guān)制度，實(shí)行崗位責(zé)任追究制，把爆破安全目標(biāo)管理以量化的形式層層細(xì)化，直到班組和個(gè)人，并簽訂爆破安全目標(biāo)責(zé)任書；對(duì)發(fā)現(xiàn)的爆破事故隱患，要本著治理一處，教育一片，標(biāo)本皆治為原則。

3.2 加強(qiáng)非煤礦山施工人員安全教育和培訓(xùn)

人是安全生產(chǎn)工作的最大不安全因素，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約有90%左右的安全事故來自員工自身的違章作業(yè)，只有從根本上提高員工技能和安全意識(shí)，才能更好的消除安全隱患，避免安全事故。安全教育工作不能停留在表面工作，而是通過安全知識(shí)、安全事故案例的學(xué)習(xí)，來驗(yàn)證員工自身安全水平是否真正得到提高，是否將所學(xué)的安全知識(shí)、安全技能運(yùn)用到日常工作中。

員工的技能培訓(xùn)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，有必要建立適合該礦山員工實(shí)際的培訓(xùn)體系，將員工技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，其別注意關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)工作。

礦山員工必須接受安全培訓(xùn)教育，這是法律、責(zé)任賦予的要求；礦山管理者、經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)真開展安全培訓(xùn)教育，這是對(duì)礦山企業(yè)和員工負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。通過對(duì)礦山員工安全生產(chǎn)思想教育培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，促使員工遵章守紀(jì)，不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤思想，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，糾正違章操作和危險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤行為，這對(duì)員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。

爆破作業(yè)人員要經(jīng)過公安部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能持證從事爆破作業(yè)。作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鉆孔爆破和警戒。同時(shí)杜絕使用非法購(gòu)買的爆破器材及不合格爆破器材，杜絕私存爆破器材。在爆破后生產(chǎn)作業(yè)人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查、確認(rèn)，對(duì)危石采取處理措施后方可進(jìn)入。對(duì)有礦巖滾落的區(qū)域禁止人員逗留、休息或設(shè)立警戒線。對(duì)邊坡危石要及時(shí)處理按照設(shè)計(jì)要求留好安全平臺(tái)。

礦山司機(jī)和電工要通過相關(guān)部門技術(shù)考核、安全考核合格后，才能持證上崗，嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作及施工。

3.3 積極推廣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)。其核心是通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確非煤礦山安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)；通過保障機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；通過危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系在國(guó)內(nèi)大型煤礦企業(yè)推行使用，經(jīng)過試驗(yàn)，充分證明了其先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，因此，中小型非煤礦山企業(yè)要通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，形成安全生產(chǎn)人人參與，安全隱患人人了解，不消除安全隱患絕不生產(chǎn)的良好局面。

3.4 積極建立應(yīng)急救援隊(duì)伍

非煤礦山企業(yè)要針對(duì)施工作業(yè)的安全特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故情況，成立應(yīng)急救援小組，編制操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援實(shí)施方案，配備必要的救援設(shè)施，加強(qiáng)員工應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急能力的培養(yǎng)，同時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際定期開展應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處理能力，確保發(fā)生事故后能夠得到有效的救治，防止事故擴(kuò)大和二次傷害事故的發(fā)生，最大程度降低事故損害。

4、結(jié)論

本文通過對(duì)中小型非煤礦山施工作業(yè)安全問題的分析，找出安全生產(chǎn)潛在隱患，通過一系列的措施來提高中小型非煤礦山的安全生產(chǎn)能力，為國(guó)內(nèi)中小型非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和借鑒。

參考文獻(xiàn)（References）

[1]田中彪. 礦山爆破技術(shù)安全措施的預(yù)防[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009，（3）.

[2]陸修儉.露天礦邊坡滑坡影響因素及防治[J].現(xiàn)代礦業(yè)。2011（06）

第2篇：露天礦山安全知識(shí)范文

以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)安全發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

以指標(biāo)控制為核心，力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

(一)繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的2009年各類事故控制指標(biāo)，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》(云政發(fā)〔20*〕178號(hào))、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定，確保更好的落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面，要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度，保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率，在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執(zhí)法等形式，將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管履職到位。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，嚴(yán)格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批，新建企業(yè)不予注冊(cè)登記，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》(AQ20*.5-20*)及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作，樹立示范，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面推開，不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。

(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳，抓好試點(diǎn)，積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù)，從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，積極探索我縣民爆物品從購(gòu)買、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(六)抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過深化專項(xiàng)整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。

(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)，推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(八)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作3COMe文檔頻道，努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第3篇：露天礦山安全知識(shí)范文

 

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：

近期，我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā)，涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域，給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn)，迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神，切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭

各村（社區(qū)）、各單位要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的政治高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，針對(duì)主汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，狠抓工作落實(shí)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定要對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)，切實(shí)落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排査治理力度，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，把治大隱患、防大事故放在首位，集中力量開展專項(xiàng)整治，確保工作不留死角，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)的勢(shì)頭

二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

各村（社區(qū)）、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)居民建房安全管理，杜絕類似事故再次發(fā)生。

三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理

各村（社區(qū)）、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，全面預(yù)防片幫冒頂事故發(fā)生。一是非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)采礦作業(yè)技術(shù)力量配備，對(duì)井下地質(zhì)枃造帶進(jìn)行調(diào)查，對(duì)地質(zhì)結(jié)枃破碎地段必須采取安全技術(shù)措施。二是嚴(yán)格落實(shí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的各項(xiàng)要求，各采掘作業(yè)點(diǎn)配備數(shù)量足夠的支護(hù)材料和備用支樁，對(duì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的部位進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)支護(hù)，主要井巷堅(jiān)決淘汏木支護(hù)。三是加強(qiáng)檢查巡查，嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象的，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。四是推廣撬毛臺(tái)車等安全設(shè)施，對(duì)采掘作業(yè)人員實(shí)施保護(hù)。五是對(duì)采空區(qū)、廢棄巷道及時(shí)進(jìn)行封堵，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。六是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)工作，地下礦山必須安裝通風(fēng)機(jī)，建立和完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，正常生產(chǎn)情況下，主要通風(fēng)機(jī)必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)

四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施

各村（社區(qū)）、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí)，認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備，把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)、建筑施工場(chǎng)所、校園防汛安全檢查，對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理檔案，采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性，做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。

五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查

從即目起，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦

山、礦庫(kù)、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合，與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合，與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村（社區(qū)）要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。

（一）加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村（社區(qū)）要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度；各村（社區(qū)）認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。

（二）加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場(chǎng)等公眾場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，落實(shí)責(zé)任，形成記錄，確保安全。

（三）加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場(chǎng)所全面開展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí)，安全通道是否暢通，消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效，用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳，開展農(nóng)村用火用電安全檢查，落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制，嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防發(fā)生事故。

（五）加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。

農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村（社區(qū)）認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì)，落實(shí)好監(jiān)測(cè)人員，在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測(cè)，對(duì)塘、庫(kù)、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排，找出隱患，進(jìn)行整改。

國(guó)土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村（社區(qū)）落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌（崩石）等地質(zhì)災(zāi)害的排查，對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測(cè)，發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。

 各村（社區(qū)）要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改；落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，督促各類監(jiān)測(cè)人員如實(shí)開展好監(jiān)測(cè)，并形成監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村（社區(qū)）和政府報(bào)告；要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾。

黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村（社區(qū)）值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。

（六）加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村（社區(qū)）通過宣傳，讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫(kù)存在的安全威脅，嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。

（七）加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村（居）要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場(chǎng)施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地，要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓，直至驗(yàn)收合格后方可施工。

（八）加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效，特別是要加強(qiáng)井巷和采場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度，嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生；露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生；尾礦庫(kù)重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，確保安全度汛。建筑施工場(chǎng)所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。

其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。

六、落實(shí)值班制度，保持信息暢通

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度，明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通；認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度，有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告；積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生安全事故，要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施，控制事態(tài)和處置事故，為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

 

 

xx縣xx鎮(zhèn)人民政府

第4篇：露天礦山安全知識(shí)范文

1—10月，全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故375起，死亡128人，受傷411人，經(jīng)濟(jì)損失1168.05萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9、2.4和8.7，經(jīng)濟(jì)損失則下降10.9。其中：道路交通事故285起，死亡105人，與去年同期相比，分別上升13.1和14.1；工礦商貿(mào)企業(yè)事故16起，死亡18人，與去年同期相比，分別上升33.3和20；煤礦事故2起，死亡4人，與去年同期相比，分別下降85.7和69.2；火災(zāi)事故72起，死亡1人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升28.6，死亡人數(shù)下降66.7。

年，省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為160人，絕對(duì)數(shù)比上年減少37人，下降比例為19。1至10月控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)為133人，實(shí)際死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人。其中：道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)持平；火災(zāi)死亡人數(shù)1人，已突破省下達(dá)的零死亡指標(biāo)數(shù)；煤礦死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人；工礦商貿(mào)死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故9起（均為道路交通事故），造成31人死亡（同比事故起數(shù)上升50，死亡人數(shù)上升34.8），未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產(chǎn)安全事故。

總體看，今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大，但在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和省、州黨委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心，以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力，加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度，確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

一、工作開展情況

（一）及早分析研究，提前謀劃部署

年是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)向著年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。為抓好今年的安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院將今年定為“安全生產(chǎn)年”，并出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的要求，我局及早對(duì)今年全州的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析研究，在金融危機(jī)背景下，認(rèn)真對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，明確了監(jiān)管重點(diǎn)和整治措施，在年初迅速制訂下發(fā)了《州年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作意見》、《關(guān)于印發(fā)州年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等業(yè)務(wù)性指導(dǎo)文件。針對(duì)今年各級(jí)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實(shí)際，局黨組高度重視，圍繞著如何在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)進(jìn)行了專題分析、專題研究，形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重大社會(huì)不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實(shí)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力安全保障的共識(shí)，以預(yù)防重特大事故為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真分析研究了12項(xiàng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步明確了整治措施和標(biāo)準(zhǔn)要求，在全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議上統(tǒng)一進(jìn)行了安排。

（二）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)分解控制指標(biāo)

年初，我局在完成年安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核工作的同時(shí)，結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標(biāo)要求和部署安排，及時(shí)對(duì)全州的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析研究，明確了年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點(diǎn)。3月2日，籌備組織了全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)回顧了年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在問題，安排部署了年全州的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，小灣建設(shè)管理局、大交集團(tuán)和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會(huì)議要求，全州各級(jí)各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指引，更加自覺堅(jiān)定地扭住安全發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心保安全，堅(jiān)持不懈保民生，堅(jiān)定不移保穩(wěn)定，立足于治大隱患、防大事故，扎實(shí)組織“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓(xùn)等工作，著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊(duì)伍建設(shè)“三加強(qiáng)”，努力為全州經(jīng)濟(jì)克服金融風(fēng)暴影響，確保全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級(jí)專項(xiàng)整治部門簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)年責(zé)任狀完成情況進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，并對(duì)全州42戶安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。另外，州安委會(huì)與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點(diǎn)工程建設(shè)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。我局在年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)銳減37人的情況下，緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，將指標(biāo)分解到各縣市和州交警支隊(duì)、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊(duì)。

（三）精心組織，扎實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作

除抓好日常監(jiān)管工作外，我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)

假日期間和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，在春節(jié)、兩會(huì)前精心組織，周密部署，及早制訂了具體的排查整治措施，并由州政府下發(fā)了《白族自治州人民政府關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（大政電〔2009〕1號(hào)）、《白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（大政辦電〔2009〕30號(hào)）；在五一、國(guó)慶等節(jié)日前，都以州安委辦文件下發(fā)了加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知，分別對(duì)節(jié)日期間的責(zé)任落實(shí)、檢點(diǎn)、整治對(duì)象和應(yīng)急值守工作進(jìn)行了全面的安排部署。我局利用專項(xiàng)督查的機(jī)會(huì)，嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)縣市重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查，有力確保了全州節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期的生產(chǎn)安全、社會(huì)祥和。另外，在建國(guó)六十一年大慶前，我州在全面檢查的基礎(chǔ)上，深入組織了“四個(gè)百分之百”大檢查工作，重點(diǎn)檢查各縣市礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)和應(yīng)急預(yù)案等工作落實(shí)情況，有力消除了一批事故隱患，有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)為建國(guó)60華誕營(yíng)造了隆重、祥和、安全的社會(huì)環(huán)境。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件

針對(duì)不同時(shí)期和特定時(shí)段對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求，立足本職工作，切實(shí)從強(qiáng)化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手，扎實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育。

非煤礦山：根據(jù)《州年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，一是嚴(yán)把行政許可關(guān)，認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴(yán)格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù)，組織專家對(duì)礦山開采方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核礦山安全生產(chǎn)狀況，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行自上而下、分臺(tái)階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔爆破技術(shù)，將中深孔爆破與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來，在今年2月召開了部門專題聯(lián)席會(huì)議和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見，對(duì)全州167戶露天礦山企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、爆破技術(shù)人員及相關(guān)作業(yè)人員共235人進(jìn)行了培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)地下開采礦井機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作，按照國(guó)家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作的要求，認(rèn)真治理自然通風(fēng)加局扇進(jìn)行通風(fēng)的傳統(tǒng)方式，強(qiáng)制推進(jìn)地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作。

尾礦庫(kù)：今年3月，聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)全州38座尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行情況、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫(kù)企業(yè)對(duì)州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治相關(guān)工作完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察，下達(dá)“責(zé)令改正指令書”25份，查出安全隱患107條，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)召開了加快整治工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)了整治工作。10月，我局再次聯(lián)合州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州經(jīng)委等單位，組成兩個(gè)督查組，對(duì)全州有尾礦庫(kù)的8個(gè)縣開展州級(jí)尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治驗(yàn)收，認(rèn)真核查了州人民政府部署、細(xì)化和落實(shí)尾礦庫(kù)整治工作的文件、檔案和資料，并及時(shí)查缺補(bǔ)漏，為全州尾礦庫(kù)通過省級(jí)驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。10月29日至11月1日，省尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第三檢查驗(yàn)收組對(duì)我州的尾礦庫(kù)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，由于我州準(zhǔn)備充分、整治有力、措施有效、成效明顯，檢查驗(yàn)收組綜合評(píng)定我州尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作為92分，達(dá)到驗(yàn)收條件，同意通過省級(jí)驗(yàn)收。

危險(xiǎn)化學(xué)品：按照依法整治、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入、打擊非法，綜合治理、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度，加大督促檢查力度，嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為。二是認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理體系，強(qiáng)化責(zé)任分解，促使企業(yè)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。三是依靠科技進(jìn)步，建立對(duì)重大危險(xiǎn)源聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)危貨運(yùn)輸車輛安裝、使用gps的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器，努力向本質(zhì)安全目標(biāo)邁進(jìn)。四是依法組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品等單位的登記工作，積極爭(zhēng)取省局支持，在今年5月在我州舉辦了一期危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作培訓(xùn)會(huì)議，為推進(jìn)全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年，還認(rèn)真受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)申辦許可證審批工作，依法審查并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)審查。

煙花爆竹：在春節(jié)期間，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項(xiàng)整治督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，積極完善各項(xiàng)安全管理制度和倉(cāng)儲(chǔ)條件，全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對(duì)全州唯一的生產(chǎn)廠家——巍山縣爆竹廠采取重點(diǎn)盯防，嚴(yán)格落實(shí)駐廠安監(jiān)員制度。在3月，積極與公安部門協(xié)調(diào)，及時(shí)接手了煙花爆竹及原材料定點(diǎn)進(jìn)貨的審批工作，實(shí)現(xiàn)了無縫隙接管。

（五）強(qiáng)化屬地監(jiān)管，定期開展重點(diǎn)建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的順利建設(shè)，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，今年3、4月，段局長(zhǎng)先后2次帶隊(duì)，深入賓川魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)工程、云龍縣功果橋電站建設(shè)工程，實(shí)地對(duì)十多家施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真查閱了各單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援機(jī)制、員工的安全保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)的情況，并深入隧洞、炸藥庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)安全防范措施、重大危險(xiǎn)源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”情況進(jìn)行了檢查。檢查中，共發(fā)現(xiàn)隱患48條，檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)按質(zhì)限期進(jìn)行整改落實(shí)，同時(shí)要求建設(shè)方與監(jiān)理方加強(qiáng)過程監(jiān)控，確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前，為切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，結(jié)合實(shí)際迅速將國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的一系列通知文件層層轉(zhuǎn)發(fā)，并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故的緊急通知》，切實(shí)抓好雨季和主防汛期事故預(yù)防工作，嚴(yán)防礦山（含煤礦）、尾礦庫(kù)和重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害事故。5月份，我局還深入各縣市尾礦庫(kù)企業(yè)，對(duì)各單位的防洪度汛、隱患排查和應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了檢查，同時(shí)查看尾礦庫(kù)下游及周邊的情況，針對(duì)各單位不同實(shí)際，逐一強(qiáng)調(diào)了相關(guān)安全工作和要求。6月份，我局先后兩次組織聯(lián)合檢查組，深入小灣建設(shè)工程和大瑞鐵路建設(shè)工程相關(guān)施工單位，檢查了各施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理體系、安全投入等工作落實(shí)情況，重點(diǎn)排查了防洪設(shè)施、涵洞的運(yùn)行和深基坑的排水、支護(hù)情況，還對(duì)施工企業(yè)工地、人員住所及設(shè)備、物資存放場(chǎng)地等進(jìn)行專門檢查。為切實(shí)抓好中秋國(guó)慶的安全生產(chǎn)工作，9月25日，李副州長(zhǎng)帶隊(duì)檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產(chǎn)工作，著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施檢測(cè)監(jiān)控情況，并對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。

（六）充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用，積極牽頭涉及多個(gè)部門的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，整合部門監(jiān)管資源，形成齊抓共管合力，共同做好安全生產(chǎn)工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產(chǎn)工作重中之重的道路交通，擺到綜合協(xié)調(diào)的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長(zhǎng)段晉槐在3月26日帶領(lǐng)安監(jiān)、交警和交通等相關(guān)部門人員，及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收了國(guó)道214線右所復(fù)線的2個(gè)省級(jí)督辦的交通事故多發(fā)點(diǎn)段的整治情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決了相關(guān)遺留問題，切實(shí)消除事故隱患，確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后，州安委辦高度重視，舉一反三，結(jié)合我州實(shí)際，及時(shí)研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)我州的民爆物品管理和道路交通安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了及時(shí)的安排部署，有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫(kù)架空輸油管線有被碰撞危險(xiǎn)，存在重大安全隱患，州安委辦及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，以現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，制訂了科學(xué)合理的整改方案，確保了周邊群眾的生產(chǎn)、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，確保國(guó)慶期間祥臨公路通行安全，州安委會(huì)、州預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化源頭治理、加大整治力度等工作進(jìn)行了研究和部署。

（七）精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，提高社會(huì)安全意識(shí)

為使我州年安全生產(chǎn)月活動(dòng)影響更加廣泛、效果更加明顯，州市安監(jiān)局聯(lián)合進(jìn)行了會(huì)商，各抒已見，對(duì)“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)安排情況進(jìn)行研究討論，根據(jù)各部門實(shí)際，對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行了修改和補(bǔ)充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)，突出“安全發(fā)展”理念，圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)的宣傳。在宣傳月期間，我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺(tái)日?qǐng)?bào)開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)新聞采訪活動(dòng)，并以市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演，這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚宣傳氛圍，廣泛提高了全民安全意識(shí)。

（八）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，州安監(jiān)局黨組嚴(yán)格按照州委的安排部署，在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，本著廣泛動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)、明確方向和突出實(shí)效的原則，高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究制訂各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)結(jié)合安全監(jiān)管工作的實(shí)際，有針對(duì)性地開展了一系列符合自身工作特點(diǎn)的自選動(dòng)作，不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)和理論水平，及時(shí)破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題，較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距，明確了努力方向，完善了發(fā)展思路，有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要，切實(shí)達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)目標(biāo)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

二、存在問題

今年，我局嚴(yán)格按照州委、州政府的部署要求，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，徹底排查治理事故隱患，有力杜絕了重特大事故的發(fā)生，確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機(jī)制障礙依然突出，全州安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。

（一）年，省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)160人，一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故為6起。控制指標(biāo)數(shù)較去年銳減37人，較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少2起。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)大幅緊縮與“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產(chǎn)壓大異常巨大。

（二）較大道路交通事故多發(fā)，道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。截止目前，全州已較大道路交通安全事故9起，已超出省政府下達(dá)的全年6起較大事故指標(biāo)數(shù)。

（三）部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化，安全生產(chǎn)保障投入不足，歷史欠賬多，全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱，中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。

（四）部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級(jí)危房整治、鄉(xiāng)村公路等級(jí)低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大，極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實(shí)、措施不落實(shí)的問題還比較嚴(yán)重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（六）受金融危機(jī)影響，大多企業(yè)難以足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。

三、下步工作打算

（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)抓好《州關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體布局，與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)，切實(shí)將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果，進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)落實(shí)到各個(gè)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，全面做到橫向到邊、縱向到底，切實(shí)形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出重點(diǎn)，分類實(shí)施，確立一批有條件、有能力的企業(yè)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點(diǎn)帶面，逐步將全州非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

（四）嚴(yán)格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格發(fā)證質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)證期管理和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

（五）建立完善隱患整改閉合制度，切實(shí)加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關(guān)部門和人員，嚴(yán)格進(jìn)行審查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可銷號(hào)。對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，不斷抓好安監(jiān)隊(duì)伍的思想和能力建設(shè)，堅(jiān)定政治信念，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷強(qiáng)化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平，逐步形成政治嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。