環(huán)境污染形成的原因精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染形成的原因范文

關(guān)鍵詞：城市化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

河北省社科聯(lián)課題：現(xiàn)階段我省城市化進(jìn)程中的社會(huì)矛盾問題研究（200803006）階段性成果

中圖分類號：F29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

目前，關(guān)于城市化定義的觀點(diǎn)有很多，總的來說認(rèn)為城市化包括三個(gè)方面：一是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的過程；二是城市空間的不斷擴(kuò)大，即原有城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大和新的城市數(shù)量不斷增加；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，即由傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展城市化有利于縮小城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)、教育及生活方式等方面的差距、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近年來，河北的城市化得到了迅速發(fā)展，其中生態(tài)環(huán)境也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。但由于城市人口的逐漸增加、生產(chǎn)生活方式的改變，城市承載能力逐漸降低，城市環(huán)境污染變得日益嚴(yán)重，阻礙了河北的可持續(xù)發(fā)展。

一、河北城市化進(jìn)程中的環(huán)境問題

由于河北的產(chǎn)業(yè)主要是以礦產(chǎn)資源和鋼鐵等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，對一次性能源消耗嚴(yán)重，并且這些能源的使用是造成河北環(huán)境污染的主要原因。另外，由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市規(guī)劃不合理、政府環(huán)保措施執(zhí)行不力等原因，加劇了環(huán)境污染的程度。

1、空氣環(huán)境。近年來，城市空氣環(huán)境質(zhì)量雖然有所提高，但仍然低于全國平均水平?？諝獬拭簾熜?，主要污染物是二氧化硫，這也是導(dǎo)致河北酸雨頻繁發(fā)生的主要原因。（表1）

2、水環(huán)境。水體污染和水資源短缺是困擾河北水環(huán)境的兩大難題。由于過度開采地下水，河北地下水位一直呈下降趨勢，地下水蓄存量正逐漸減少。與此同時(shí)，水環(huán)境的總體污染程度正逐年增加，2004～2007年河北省廢水排放總量分別達(dá)到了20.6、19.6、22.23、22.29億噸。

除上述水環(huán)境污染外，河北的海洋環(huán)境也受到了嚴(yán)重破壞。近年來，河北赤潮現(xiàn)象一直發(fā)生，并且面積越來越大，2006年發(fā)生的第四次赤潮面積就達(dá)到大約1，600平方公里，而2007年在秦皇島附近海域海洋發(fā)生赤潮4次，其中有3次被確認(rèn)為有毒赤潮，在秦皇島海域尚屬首次。

3、農(nóng)業(yè)環(huán)境。由于河北水資源的匱乏，導(dǎo)致部分地區(qū)的農(nóng)民使用污水灌溉農(nóng)田，且面積正在逐漸擴(kuò)大，再加上農(nóng)藥等化學(xué)藥品的使用，使得耕地質(zhì)量降低，農(nóng)業(yè)污染事故頻頻發(fā)生。從2004年到2006年，河北省發(fā)生農(nóng)業(yè)污染事故分別達(dá)25、35、36起，污染耕地面積分別達(dá)938.5、2，121.5、2，583公頃。

受污染耕地面積的擴(kuò)大和耕地質(zhì)量的下降不但使河北遭受了不少的經(jīng)濟(jì)損失，還使本已逐年減少的耕地資源顯得更加緊張，人均耕地面積低于全國人均平均水平。

二、環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)的影響

隨著城市化進(jìn)程的加快，河北的經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。但無法否認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)的增長在很大程度上是以對環(huán)境的損害為基礎(chǔ)的，明顯與環(huán)境保護(hù)之間不協(xié)調(diào)，這無形中又增加了經(jīng)濟(jì)的支出。

1、直接經(jīng)濟(jì)損失。主要是指由于環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。比如，由于污水灌溉、工業(yè)廢氣的排放、劣質(zhì)農(nóng)藥的使用造成的耕地污染、水資源污染，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少形成的經(jīng)濟(jì)損失；由于礦業(yè)開采造成的地面塌陷、公共設(shè)施破壞、地質(zhì)災(zāi)害等形成的經(jīng)濟(jì)損失；由于酸雨造成的農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)、房屋建筑的腐蝕等形成的經(jīng)濟(jì)損失；赤潮對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、海洋旅游業(yè)的破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失；由于耕地污染引起的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少，造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2、環(huán)境治理支出。主要是指對環(huán)境污染綜合治理的投資。比如，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、對廢棄物的處理、對環(huán)境污染的治理等。這部分的支出金額是較大的。河北2004～2006年在環(huán)境污染治理方面的投資分別達(dá)到了147.61、191.37、167.03億元。對于環(huán)境治理的支出能夠起到改善環(huán)境污染的作用，但我們必須注意到，如果我們在城市化發(fā)展的初期能夠進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，重視環(huán)境保護(hù)問題，就會(huì)減少對環(huán)境的污染，也就會(huì)減少這部分的支出。所以，環(huán)境治理支出在一定程度上具有補(bǔ)償性特征。

3、預(yù)防性支出。這部分支出主要是為了避免、預(yù)防環(huán)境污染而做出的。比如，環(huán)保部分的管理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測支出、環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn)費(fèi)和環(huán)保宣傳的支出，等等。預(yù)防性的支出不但有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染，還能夠幫助政府和企業(yè)減少在環(huán)境污染治理方面的補(bǔ)償性支出。

4、機(jī)會(huì)成本。這主要是指因環(huán)境污染問題導(dǎo)致的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的機(jī)會(huì)成本。比如，因?yàn)樯罾终纪恋?，?dǎo)致土地?zé)o法用于耕地、建筑等其他用途的損失等。

5、健康成本。由于環(huán)境污染會(huì)對人們的身體健康產(chǎn)生惡劣影響，由此導(dǎo)致疾病的發(fā)生所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)支出。如因患病引起人們的收入損失和包括藥費(fèi)、檢查費(fèi)在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用等。

三、促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)對策

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。城市化的過程包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，即由傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。而河北由于以重工業(yè)為主，成為了煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源資源的消耗大戶，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。能源的大量消耗是造成河北環(huán)境污染的一個(gè)主要原因。因此，我們應(yīng)該大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并以此推進(jìn)河北的城市化進(jìn)程，改善河北的城市環(huán)境。

（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。河北具有優(yōu)秀的旅游資源，自然風(fēng)光秀美，是全國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份。除現(xiàn)在已有的秦皇島、承德等較為著名的旅游資源外，河北還有很多尚未開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游資源。比如，歷史古城盧龍、玉田等。通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)，有利于加快農(nóng)村交通、垃圾處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；有利于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，由原來依靠種植、養(yǎng)殖為主變?yōu)榘l(fā)展旅游業(yè)為主；有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；有利于促進(jìn)農(nóng)村文明程度的提高。但是，我們一定要注意加強(qiáng)旅游業(yè)的管理，在開發(fā)旅游資源的同時(shí)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)。

（2）大力發(fā)展食品業(yè)。河北有許多的土特產(chǎn)品和風(fēng)味小吃享譽(yù)中華，很多在國內(nèi)外市場都是供不應(yīng)求的。比如，壩上高原的口蘑、京東板栗、昌黎的葡萄酒等。河北在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)該大力發(fā)展食品業(yè)。借助旅游業(yè)，大力發(fā)展旅游食品，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。

（3）大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。近年來，河北的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不錯(cuò)，如保定的天威英利新能源有限公司年產(chǎn)太陽能電池200兆瓦。河北有很豐富的新能源。如作為農(nóng)業(yè)大省，河北小麥的種植面積大，產(chǎn)生秸稈多，通過大力發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目，就能實(shí)現(xiàn)變廢為寶。另外，河北省地處環(huán)渤海地區(qū)，有著豐富的海洋能源資源，可以利用潮汐這種潔凈無污染的可再生能源進(jìn)行發(fā)電。

（4）大力發(fā)展體育業(yè)。隨著人們生活水平的提高，人們對健康問題日益重視，逐漸加強(qiáng)了對體育的要求，而且2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功申辦，秦皇島作為足球分賽場已經(jīng)具備了承接國際賽事的能力和條件，可以說河北的體育業(yè)有著難得的發(fā)展機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，創(chuàng)造再就業(yè)的機(jī)會(huì)。比如，體育場館的建筑可以帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，體育賽事的舉辦可以帶動(dòng)廣告業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展等。

2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式，即“資源―產(chǎn)品―污染物排放”，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源―產(chǎn)品―再生資源”閉路式的反饋流程經(jīng)濟(jì)模式，強(qiáng)調(diào)資源的減量化、再使用和再循環(huán)。這有利于提高資源的利用效率，減少污染的排放，改善環(huán)境質(zhì)量。

（1）通過科技創(chuàng)新，大力推行清潔生產(chǎn)。依靠科技創(chuàng)新，改變高能源、高消費(fèi)、高排放、低效率的生產(chǎn)模式，大力推行清潔生產(chǎn)，減少或淘汰有害原材料的使用，減少產(chǎn)品使用對環(huán)境的污染，盡可能地使用可再生資源，有效地進(jìn)行廢物利用，如生活垃圾分類回收利用等。

（2）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。消費(fèi)的增加往往會(huì)增加對資源的索取及對環(huán)境的破壞，因此人們應(yīng)該樹立節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)模式，減少污染。提倡消費(fèi)綠色產(chǎn)品、綠色能源。這些產(chǎn)品不但要符合環(huán)境保護(hù)的要求，減少對環(huán)境的污染，最主要的是他們可以回收利用，是可再生能源，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。

3、以預(yù)防為主，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。城市化的發(fā)展應(yīng)改變過去那種先開發(fā)后保護(hù)的方式，改為以科學(xué)規(guī)劃為前提，以預(yù)防環(huán)境污染為主的發(fā)展模式。科學(xué)地確定城市的性質(zhì)和規(guī)模，充分考慮城市性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境承載力之間的關(guān)系，立足實(shí)際情況，依靠相關(guān)條件，合理進(jìn)行城市的規(guī)劃和布局。這不但能夠有效地防止對環(huán)境的污染，也可以降低對環(huán)境破壞的補(bǔ)償成本。在規(guī)劃時(shí)，我們要盡可能地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，將可以進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)、相互利用的企業(yè)集中在一起，實(shí)行生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)污染的少排放或零排放。

（作者單位：河北科技師范學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

［1］孫麗欣，劉云.河北省城市化進(jìn)程中資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題思考.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2006.2.

第2篇：環(huán)境污染形成的原因范文

1　環(huán)境污染事件統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

本文通過對于遴選的自1952年至2010年的國內(nèi)近700件環(huán)境污染的事件進(jìn)行分析，研究環(huán)境污染事件發(fā)生表現(xiàn)出來的規(guī)律。

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：事件發(fā)生的日期、事件發(fā)生地區(qū)、事件的類型、事件涉及的污染物狀態(tài)、事件涉及的行業(yè)等幾個(gè)方面。

2　環(huán)境污染事件的統(tǒng)計(jì)與分析

2.1　環(huán)境污染事件的時(shí)間分析

本次統(tǒng)計(jì)的污染事件發(fā)生日期自1952年起至2010年，在此時(shí)間段中統(tǒng)計(jì)到的事件年度分布如圖1所示。

從圖1中可以看出，環(huán)境污染事件的發(fā)生總趨勢為波動(dòng)上升。在80年代左右污染事件的發(fā)生次數(shù)出現(xiàn)了明顯的上升趨勢，這與我國改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅速增加，工業(yè)多樣化的發(fā)展趨勢是相一致的。在80年代左右，我國的經(jīng)濟(jì)開始全面復(fù)蘇，人們的生活得到了改善，但在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)問題卻被忽視，排放單位向環(huán)境中排放大量的廢水、廢氣、廢渣，導(dǎo)致環(huán)境污染事件迅速增加。2005年左右，環(huán)境污染事件到了高發(fā)期，污染事件的影響范圍也最深遠(yuǎn)。2005年11月13日發(fā)生的松花江水污染事件，因其特殊性、問題的嚴(yán)重性、產(chǎn)生的巨大影響以及由此引發(fā)的一系列重大變化而載入中國和世界環(huán)境保護(hù)史冊。雖然近年來了我國環(huán)境保護(hù)工作得到了空前的加強(qiáng)，但由于我國特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式埋下了大量的環(huán)境安全隱患，使得環(huán)境污染事件居高不下，2008年污染事件高發(fā)再次出現(xiàn)。

圖1　自1952年至2010年環(huán)境污染事件發(fā)生次數(shù)統(tǒng)計(jì)

2.2　環(huán)境污染事件的原因分析

本文將污染事件的起因分為：泄漏、爆炸、直接排放或傾倒等10類(參見圖2)，在近700件環(huán)境污染事件案例中，主要的事件原因有泄漏、爆炸以及直接排放或傾倒，3者共占到了所有事件原因的91.7％，其中因泄漏而造成的環(huán)境污染事件占到了全部事件案例的49％。本文中泄漏主要包括生產(chǎn)過程中引起的泄漏和車輛運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏，生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的泄漏大都是由于設(shè)備陳舊引起的，如2006年1月10日早晨，東陽市陳敏化工有限公司氯磺酸儲(chǔ)槽(約貯存有4噸氯磺酸)因槽口部位腐蝕發(fā)生泄漏，導(dǎo)致周邊工廠及附近村莊受到污染；2004年4月16日，位于重慶市江北區(qū)腹心地帶的天原化工總廠由于氯氣罐及相關(guān)設(shè)備陳舊和工人違規(guī)操作相繼引發(fā)氯氣泄漏和爆炸事件，導(dǎo)致9人失蹤死亡，3人受傷，15萬人進(jìn)行轉(zhuǎn)移，造成了嚴(yán)重影響。車輛運(yùn)輸過程中的泄漏主要是由于車輛側(cè)翻造成的，如2006年4月4日10時(shí)40分，一輛運(yùn)載硝基苯化學(xué)危險(xiǎn)品的槽罐車途徑徐州市三環(huán)西路廢黃河橋附近時(shí)，因避讓前方汽車發(fā)生側(cè)翻，所運(yùn)硝基苯泄漏，并揮發(fā)到空氣中造成嚴(yán)重污染。

A：泄漏；B：爆炸；C：直接排放或傾倒；D：燃燒；E：其他；F：未知；G：無明確表現(xiàn)形式；H：火災(zāi)；I：輻射作用；J：自然原因。

圖2　環(huán)境污染事件的起因分析

從圖2還可看出，由于爆炸而造成的環(huán)境污染事件也較多，在159起因爆炸而造成的環(huán)境污染事件中，造成污染的主要原因是因爆炸燃燒而形成的具有污染性的廢氣，因此在對企業(yè)的爆炸事故進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意盡可能減少會(huì)產(chǎn)生污染物質(zhì)的可燃物的燃燒，防止因爆炸而產(chǎn)生污染事件。另外爆炸也可間接造成重大污染事件，如松花江水污染事件，直接原因是硝基苯精制崗位操作人員違反操作規(guī)程，雖然爆炸沒有直接造成特別重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，然而爆炸事故造成大量硝基苯流入松花江水體，卻引發(fā)了一次巨大的跨流域、跨國界的水污染事件，沿江群眾的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致爆炸直接引起的安全事故演變成為了重大環(huán)境污染事件。

2.3　環(huán)境污染事件的地區(qū)分析

從圖3中可以看出，在所有的環(huán)境污染事件案例中，排在前五位的省份分別為江蘇、山東、廣東、湖南和遼寧，而江蘇、山東、廣東以及遼寧等國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)排名均在前十名之內(nèi)，表現(xiàn)出了污染事件的多發(fā)省份主要分布在經(jīng)濟(jì)相對較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。而對于寧夏、新疆以及內(nèi)蒙古等省份由于工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總體中所占比重相對于東部地區(qū)為少，因此環(huán)境污染事件相對較少，

圖3　環(huán)境污染事件發(fā)生地區(qū)分析

2.4　環(huán)境污染事件涉及的污染物狀態(tài)統(tǒng)計(jì)分析

從圖4中可以看出，統(tǒng)計(jì)范圍環(huán)境污染事件涉及的污染物的狀態(tài)以液態(tài)居多，液態(tài)污染物造成的污染事件占62％，氣態(tài)與固廢污染物的比例分別為29％和6％，這與液態(tài)污染物相對于氣態(tài)以及固態(tài)污染物而言更容易集中，更容易對環(huán)境和人體造成危害的特性有關(guān)。因此在日常的環(huán)保工作中應(yīng)對于液態(tài)的污染物加強(qiáng)管理，以防造成重大的環(huán)境污染事件。

圖4　環(huán)境污染事件中污染物狀態(tài)分析

2.5　行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析

從對環(huán)境污染事件發(fā)生的主要行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析中可以看出，化工及其相關(guān)行業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事件的比例較大，同時(shí)運(yùn)輸業(yè)緊隨其后。我國當(dāng)前化工行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類很多，存在較多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源；一部分化工企業(yè)中相應(yīng)的環(huán)境安全意識(shí)較差，沒有足夠的應(yīng)對環(huán)境事件的技術(shù)和人員；另外化工企業(yè)布局不合理，諸多因素造成了化工行業(yè)成為了環(huán)境污染事件多發(fā)的行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流需求的增加，運(yùn)載化學(xué)品的車船數(shù)量隨之發(fā)展迅速。事故數(shù)量增加的原因是我國部分道路情況不佳，各種貨運(yùn)車船超載情況嚴(yán)重，同時(shí)我國當(dāng)前貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高、裝卸人員責(zé)任心不強(qiáng)以及押車人員失職等，一旦發(fā)生交通事故就會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生影響進(jìn)而造成環(huán)境污染。

A：化學(xué)原料及化學(xué)制作品制造業(yè)；B：道路運(yùn)輸業(yè)；C：水上運(yùn)輸業(yè)；D：冶煉業(yè)；E：采礦業(yè)；F：石油和天然氣開采業(yè)。

圖5　環(huán)境污染事件所涉及的行業(yè)分析

2.6　環(huán)境污染事件各指標(biāo)綜合分析

圖6中列出了主要涉及的行業(yè)和污染物狀態(tài)以及事件類型。從圖6中可以看出在所統(tǒng)計(jì)的案例中，化工相關(guān)行業(yè)的環(huán)境污染事件中以液態(tài)污染物污染為主，在事件類型上則表現(xiàn)出了泄漏、爆炸和直接排放或傾倒，這也從一方面體現(xiàn)了化工行業(yè)污染物和污染事件類型的多樣化。而對于道路運(yùn)輸業(yè)而言，其主要污染物的形態(tài)也是以液態(tài)為主，但事故類型則泄漏所占比例較大，爆炸以及排放所占比例相對較小，這也說明了目前我國道路運(yùn)輸行業(yè)中涉及液體運(yùn)輸?shù)母鞣N罐車出現(xiàn)事故，導(dǎo)致環(huán)境污染的現(xiàn)象還是較常見的。

圖6　環(huán)境污染事件所涉及的行業(yè)、事件類型以及污染物狀態(tài)之間的統(tǒng)計(jì)分析

3　結(jié)論及建議

通過對近700件環(huán)境污染事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)論及建議如下：

(1)隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染事件的發(fā)生頻率也隨之增加，而且污染事件的類型也呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。在空間分布上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的污染事件出現(xiàn)次數(shù)較多，總體表現(xiàn)出了東部多西部少的情況。建議各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)問題，充分認(rèn)識(shí)目前我國已進(jìn)入以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。各地區(qū)應(yīng)因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快技術(shù)革新，制定合理的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不能以犧牲環(huán)境換取GDP的增長。

第3篇：環(huán)境污染形成的原因范文

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；新型材料；節(jié)能減排；環(huán)保

中圖分類號：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言：節(jié)能減排這個(gè)話題一直是當(dāng)今時(shí)展的永恒的主題，依據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也急需加強(qiáng)節(jié)能減排。而要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排需要我們使用節(jié)能環(huán)保的建筑新材料，實(shí)現(xiàn)綠色建筑而在現(xiàn)實(shí)生活中，很多企業(yè)并不了解所生產(chǎn)銷售的建筑材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)。首先我們先介紹一下什么是建筑節(jié)能，什么是節(jié)能減排，然后結(jié)合近期我國大部分地區(qū)的霧霾天氣做簡要分析。

1深入了解建筑材料的基本概念及分類

（1）生態(tài)建筑材料的概念來自于生態(tài)環(huán)境材料，其定義仍在研究之中。其主要特征是節(jié)能與能源；容易回收和循環(huán)利用；減少環(huán)境污染。從而滿足最少資源還有能源消耗，是一個(gè)相對發(fā)展的概念。

（2）建筑材料主要分為：結(jié)構(gòu)材料，包括竹材，木材，石材，水泥，工程塑料等；裝飾材料，包括各種涂料，貼面，各色瓷磚等；專用材料，包括防水，隔熱，保溫等。

2深入了解節(jié)能減排的具體內(nèi)涵

（1）節(jié)能減排旨在節(jié)約節(jié)約能源，減少污染物的排放。其包括節(jié)能與減排兩大技術(shù)區(qū)域，兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系：節(jié)能就一定減排。減排不一定節(jié)能。因此在研制建筑新材料在節(jié)能減排的應(yīng)用的時(shí)候需要注意節(jié)能與減排兩者的結(jié)合，不能只追求一方面的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》定義，所謂節(jié)約能源是指采用新的技術(shù)加強(qiáng)用能的管理。而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排我國面臨嚴(yán)峻的形勢，只有通過不斷的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù) ，使用新型材料。

（3）減排工程一般包括：展開農(nóng)業(yè)源的污染防治；把印染，農(nóng)副產(chǎn)品加工，食品加工等作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大水污染的深度治理；推進(jìn)脫硫工程建設(shè)；城鎮(zhèn)水污染處理設(shè)施，提升脫氮除磷能力。

以上我們已對建筑材料和節(jié)能減排有所了解，接下來我們將深入結(jié)合我國北方部分地區(qū)的霧霾天氣對新型材料的應(yīng)有做詳細(xì)探討。

3霧霾天氣相關(guān)信息

（1）在早上跟晚上的時(shí)候，相對濕度比較的時(shí)候，會(huì)形成霧；而在白天氣溫上升，濕度下降的時(shí)候形成的是霾。這種現(xiàn)象形成的原因有氣象原因，也包括污染物的排放等原因。我國中東部地區(qū)已經(jīng)陷入嚴(yán)重額霧霾還有污染之中。

（2）霧霾天氣的危害：我國中東部地區(qū)已陷入嚴(yán)重的空氣污染之中，深褐色點(diǎn)最密集的當(dāng)屬京津冀三個(gè)各地區(qū)。其中北京污染是最嚴(yán)重的地區(qū)，最高污染級別，PM2.5濃度，在深夜后最高的時(shí)候超過900微克；霧霾容易導(dǎo)致一些疾?。红F霾容易致癌，心血管疾病，呼吸道感染等。

（3）主要講述一下北京霧霾天氣的成因：

a:空氣中SO2的含量過高，白天達(dá)到峰值——60微克每立方米。而這些SO2是如何產(chǎn)生的呢？北京境內(nèi)很少燃煤，因而北京的霧霾天氣一部分來源于局地的排放，另一部分來源于外地的輸送。其主要是河北省的燃煤排放二氧化硫在夜間轉(zhuǎn)化成硫酸鹽，進(jìn)而影響到北京的天氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)天津燃煤標(biāo)準(zhǔn)為7000萬t/年，北京為2300萬t/年，而河北省為2.7億t/年。

b:SO2夜晚轉(zhuǎn)換成硫酸鹽，硫酸鹽數(shù)值達(dá)到了40微克/m3。超過了2016年國家即將出臺(tái)的一級標(biāo)準(zhǔn)PM2.5，35微克/m3。

c:來自本地的主要是機(jī)動(dòng)車，采暖等餐飲類行業(yè)排放別有機(jī)物

4針對霧霾天氣，有效的建筑節(jié)能材料的應(yīng)用

針對霧霾天氣以下我們將主要介紹幾種新型材料來分析

（1）首先介紹一下光涂料顏料的催化劑——二氧化鈦。他不僅可以對環(huán)境起到安全清潔的作用，而且還能夠節(jié)省能量。

在早期的英國日本，人們將二氧化鈦涂覆在馬路上面，。其也可與瀝青混合，減少空氣中的污染物，起到凈化空氣的作用。專業(yè)人士表示二氧化鈦在凈化空氣，建設(shè)生態(tài)環(huán)境，其都起到了很大的作用。北京工業(yè)大學(xué)開發(fā)研制了納米二氧化鈦的催化劑涂料。

（2）炭基材料的應(yīng)用

炭基材料的應(yīng)用作為全國首創(chuàng)的一種材料?？梢越鉀QPM2.5的空氣污染指數(shù)。污染指數(shù)他能夠吸附有害氣體，比活性炭，硅藻泥等要高出20多倍。維舍卡頌石有良好的力學(xué)性能。可以有效的把吸附的甲醛等有害的氣體分解成無害的二氧化碳跟水。這種材料應(yīng)用到建筑建房上可以有效地解決室內(nèi)的污染。

（3）針對機(jī)動(dòng)車輛盡可能加大力度的推行輕軌建設(shè)的交通系統(tǒng)。如美國波蘭的輕軌公交系統(tǒng)建設(shè)，使得附近沒有大量的大型車輛停泊。對于尾氣的處理，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的汽油不能進(jìn)入市場進(jìn)行銷售，在尾氣排放部位安裝三元催化裝置。

5環(huán)境污染不僅對人類造成污染而且對建筑物的影響也是很大的，所以我們可以通過增強(qiáng)建筑物的防護(hù)措施進(jìn)而對環(huán)境也起到一定的保護(hù)作用。因此我們應(yīng)該努力研發(fā)最低能耗，小污染的建筑材料。開發(fā)具有高性能長壽命的建筑材料，研發(fā)的這些建筑材料可以改善居室生態(tài)環(huán)境：調(diào)溫，除臭，屏蔽有害輻射等多功能。下文將試舉幾例闡述：

（1）隔熱保溫材料：傳統(tǒng)的保溫材料主要是提高氣相空隙率，使傳導(dǎo)系數(shù)和熱導(dǎo)系數(shù)降低。而纖維類的保溫材料存在防水性差，壽命短等缺陷，因而人們致力于研究一種提高保溫材料的隔熱反射性能新材料。美國國家航空航天局科研人員研制一種新型太空絕熱反射磁層，已經(jīng)出口到中國，建筑物隔熱保溫可以起到節(jié)約能源，改善環(huán)境的功能，在整個(gè)人類能源消耗中，建筑能耗占到百分之三十到百分之四十的比例，其中絕大部分是采暖和空調(diào)的能耗，所以建筑節(jié)能減排有著重大的意義。

（2）板材保溫材料的應(yīng)用

在外墻保溫工程中，板材保溫隔熱材料被廣泛應(yīng)用在建筑中，可以起到節(jié)能減排的功效。

（3）粉煤灰的應(yīng)用：利用粉煤灰的膠凝作用可以減少環(huán)境污染，起到廢物再利用的功效。

6結(jié)語

現(xiàn)代社會(huì)人們越來越關(guān)注的是建筑的質(zhì)量，節(jié)能環(huán)保等相關(guān)問題。建筑材料造成的環(huán)境污染給人們帶來了很大的危害，其中包括：噪聲污染，放射性污染，水污染，空氣污染等很多環(huán)境問題。但是我們應(yīng)該號召更多的建筑商使用建筑節(jié)能材料實(shí)現(xiàn)建筑的節(jié)能減排目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張君, 閻培渝等. 建筑材料[M].清華大學(xué)出版社. 2008

[2]陶克菲. 節(jié)能減排打造綠色中國[J]. 環(huán)境教育. 2007(6)

[3] GB50189-2005, 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[S]

第4篇：環(huán)境污染形成的原因范文

企業(yè)環(huán)境負(fù)債與其它負(fù)債，特別是與正常交易中的負(fù)債有很多不同點(diǎn)，這也決定了企業(yè)環(huán)境負(fù)債的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)該比其它負(fù)債會(huì)計(jì)要素具有特殊性。

一、環(huán)境負(fù)債的特點(diǎn)

企業(yè)環(huán)境負(fù)債是指由于過去或現(xiàn)在的經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境造成的不良影響而承擔(dān)的需要在未來以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的義務(wù)。它是企業(yè)承擔(dān)的各種負(fù)債之一，具有企業(yè)一般負(fù)債的基本特征，如現(xiàn)實(shí)性、主體性、強(qiáng)制性、可計(jì)量性和時(shí)限性，同時(shí)也有自己的特殊表現(xiàn)。

（一）環(huán)境負(fù)債不同于企業(yè)一般債務(wù)的表現(xiàn)是非直接交易性。企業(yè)的一般負(fù)債大多是由于現(xiàn)實(shí)交易和法律規(guī)范的要求形成的，如購買行為形成的應(yīng)付款項(xiàng)、使用人力資源形成的應(yīng)付薪酬、由于交易形成的流轉(zhuǎn)稅、交易成果引發(fā)的所得稅和其他稅費(fèi)等。企業(yè)的環(huán)境負(fù)債也有類似成因?qū)е碌模缳徺I排污權(quán)形成的負(fù)債；更主要的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程和結(jié)果引發(fā)非直接交易性責(zé)任的承擔(dān)。如生產(chǎn)過程的廢棄物排放的環(huán)境損害罰款和環(huán)境賠償?shù)?，這不是確切的交易行為直接形成企業(yè)的現(xiàn)實(shí)義務(wù)，而是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程和結(jié)果的后續(xù)確認(rèn)和計(jì)量。

（二）環(huán)境負(fù)債具有明顯的外部性。企業(yè)到底承擔(dān)多大的環(huán)境責(zé)任，具體表現(xiàn)為多大數(shù)額的環(huán)境負(fù)債，不是企業(yè)自身能夠決定的，它取決于自然界的承載能力和凈化能力的強(qiáng)弱、社會(huì)環(huán)境意識(shí)水平、所在區(qū)域的環(huán)境要求和環(huán)境法律的完備程度、社會(huì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與制約能力、企業(yè)的影響力等眾多非交易因素的影響。長期以來，企業(yè)和個(gè)人均把廢棄物的排放看成是順理成章的事情，人類的生活、企業(yè)的生產(chǎn)必然產(chǎn)生廢棄物，就必然要排放，也就不可避免地產(chǎn)生環(huán)境污染；當(dāng)人們意識(shí)到環(huán)境污染的危害時(shí)，又有很多人認(rèn)為，整治環(huán)境污染是社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)治理和預(yù)防污染的責(zé)任；現(xiàn)階段，無論是個(gè)人還是企業(yè)，均對環(huán)境問題給予關(guān)注，也承認(rèn)企業(yè)和個(gè)人行為對環(huán)境的影響，并開始注意開展環(huán)境保護(hù)，接受了對環(huán)境影響后果責(zé)任的承擔(dān)。但是，即使企業(yè)可以計(jì)量自身廢棄物的排放量和排放濃度，仍然不能夠明確可能承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債的準(zhǔn)確數(shù)額，因?yàn)榍笆龅闹T多非交易因素影響也非常重要。如果區(qū)域環(huán)境承載能力比較強(qiáng)，法律和社會(huì)規(guī)范要求的環(huán)境控制水平低，企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就可能相對較??；反之，承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會(huì)相對較大。同樣，企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)影響力越強(qiáng)、其影響執(zhí)法者的能力也就越強(qiáng)、也就越有可能得到社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的庇護(hù)，其直接承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會(huì)相對較?。环粗?，就會(huì)承受法律和社會(huì)規(guī)范規(guī)定的環(huán)境責(zé)任，環(huán)境負(fù)債就會(huì)多一些。

（三）環(huán)境負(fù)債具有相對滯后性。企業(yè)一般性負(fù)債，在相關(guān)交易或事項(xiàng)發(fā)生時(shí)就已明確需償付的金額、還款期限、還款方式等內(nèi)容。相對于此，環(huán)境負(fù)債的確定一般不是發(fā)生在廢棄物排放或污染發(fā)生的那一時(shí)間，而往往會(huì)在排放或污染行為發(fā)生之后的某一時(shí)間被確認(rèn)或提出。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)形成的環(huán)境污染和產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量問題導(dǎo)致的賠償責(zé)任，一般會(huì)與污染或產(chǎn)品交易的發(fā)生時(shí)間相差很遠(yuǎn)。

（四）環(huán)境負(fù)債具有追溯性和連帶性。主要體現(xiàn)在環(huán)境污染造成的危害本身的廣泛性、影響的嚴(yán)重性和長遠(yuǎn)性。如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站的泄漏事件造成的環(huán)境污染，其影響面積之大、損害之嚴(yán)重、時(shí)間之久遠(yuǎn)都是非常明顯的。針對這種狀況，各國的環(huán)境立法大多對環(huán)境污染的責(zé)任采用了追溯原則。美國1980年頒布的《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法案》就凸顯了追溯原則：造成危害物質(zhì)泄漏的肇事者要承擔(dān)全部的清理和恢復(fù)原狀的責(zé)任。其中對責(zé)任人的界定如下：

1.已經(jīng)產(chǎn)生廢棄物的現(xiàn)有擁有者和經(jīng)營者；

2.在處理廢棄物時(shí)產(chǎn)生泄漏的擁有者和經(jīng)營者；

3.處置有害物質(zhì)的安排人；

4.選擇處置有害物質(zhì)的運(yùn)輸人。在日本，負(fù)有環(huán)境監(jiān)控職責(zé)的政府也會(huì)成為現(xiàn)實(shí)的環(huán)境責(zé)任承擔(dān)者，并因此承擔(dān)環(huán)境賠償責(zé)任。幾年前，日本東京法庭針對引起大眾注目的汽車污染影響健康的控訴官司做出裁決，判定受到柴油廢氣污染而引起相關(guān)健康問題的居民勝訴，日本中央及東京市政府必須支付賠償金給這些居民，總共要向99位原告中的7人支付總額為7900萬日元的賠償。這個(gè)案例也具有追溯賠償?shù)男再|(zhì)。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)過程中會(huì)形成多種形式的債務(wù)，有經(jīng)營性質(zhì)的，也有非經(jīng)營性質(zhì)的。但環(huán)境負(fù)債歸根結(jié)底還是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引發(fā)的負(fù)債，沒有相應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，就不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的廢棄物，也就不會(huì)發(fā)生企業(yè)的廢棄物排放。因此，從這個(gè)角度來說，環(huán)境保護(hù)本身就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一部分，環(huán)境責(zé)任形成的負(fù)債，也是企業(yè)經(jīng)營性負(fù)債的一部分。會(huì)計(jì)核算之所以把環(huán)境負(fù)債與其他負(fù)債適當(dāng)?shù)丶右詤^(qū)分，一是要使企業(yè)內(nèi)部的管理者、生產(chǎn)者明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響；二是要合理、準(zhǔn)確地確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的環(huán)境損害給企業(yè)財(cái)務(wù)上帶來的損失；三是為了客觀評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和環(huán)境業(yè)績。

二、環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量與核算

由于環(huán)境負(fù)債既有企業(yè)一般負(fù)債的特點(diǎn)，又有自身的特殊性，使得環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量也比較復(fù)雜和具有不確定的特征。按照對環(huán)境負(fù)債的把握程度，可以把環(huán)境負(fù)債分為確定性環(huán)境負(fù)債和不確定性環(huán)境負(fù)債。

（一）確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)

確定性環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的環(huán)境影響（廢棄物排放、有毒物泄漏、環(huán)境違法違規(guī)）引發(fā)的、經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)（法院、仲裁、環(huán)保執(zhí)法）做出裁決而應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債。主要包括：排污費(fèi)、環(huán)境罰款、環(huán)境賠償和環(huán)境修復(fù)責(zé)任引發(fā)的環(huán)境負(fù)債。

1.環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任是指企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)，由環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對排污者征收的排污費(fèi)、做出的污染罰款決定而承擔(dān)的環(huán)境債務(wù)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及其有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)對預(yù)防環(huán)境污染設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)標(biāo)而建設(shè)項(xiàng)目投入使用、未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自拆除或閑置防治污染設(shè)施、限期治理逾期未完成而造成環(huán)境污染以及其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予罰款的行為進(jìn)行罰款處罰。

2.環(huán)境賠款責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境賠款是由于企業(yè)排污對他人造成了生產(chǎn)、生活損害，通過協(xié)商、裁決或判決，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向受害人支付賠償金的事項(xiàng)。環(huán)境賠償?shù)恼J(rèn)定主要取決于企業(yè)是否排污和是否給其他人造成損失兩個(gè)方面事實(shí)的認(rèn)定。我國《環(huán)境保護(hù)法》和《民法通則》都有明確規(guī)定：企業(yè)已污染和破壞環(huán)境，侵害他人的環(huán)境民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事法律責(zé)任，主要就是經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。賠償?shù)姆秶ǎ横t(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、生活賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)龋瑢?shí)際上還包括后續(xù)影響性賠償（對他人生產(chǎn)、生活的后續(xù)活動(dòng)的持續(xù)影響）。有人認(rèn)為，環(huán)境賠款還適用“無過錯(cuò)責(zé)任”原則（李連華，2001），即企業(yè)只要在客觀上對他人造成了人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境權(quán)益的損失，即使沒有主觀的故意，也應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。對于企業(yè)環(huán)境負(fù)面影響來說，筆者認(rèn)為不存在所謂的“無過錯(cuò)責(zé)任”，而是明顯的“有過錯(cuò)責(zé)任”。這種“過錯(cuò)”就是企業(yè)排污行為的客觀存在。如果企業(yè)沒有排放廢棄物、沒有造成相應(yīng)的環(huán)境污染或環(huán)境損害，企業(yè)還會(huì)承擔(dān)由此造成的環(huán)境賠款責(zé)任嗎？記得有過這樣的一件訴訟：一居民在另一居民的房前建起了足以影響原居住者采光的高層住宅，原居住者要求后來居住者拆除其建筑，或者支付對其采光權(quán)的賠償。后來者雖然沒有主觀故意的損害，但他侵害他人的權(quán)益已經(jīng)變成事實(shí)，而這種居民享受自然的權(quán)利是不容侵犯的。因此，后來者的行為是有過錯(cuò)的，是過錯(cuò)責(zé)任。交通事故中無過錯(cuò)責(zé)任最具說服力，相對于此，在廢棄物、污染物排放方面，企業(yè)對環(huán)境的污染本身就是事實(shí)、就是過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。

3.環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境修復(fù)責(zé)任是指對自然生態(tài)環(huán)境開發(fā)、利用或污染的行為人在開發(fā)、利用或污染之后，清除污染、恢復(fù)環(huán)境原貌的責(zé)任。自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)局決定，在江河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)、青藏鐵路周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游線路旁和主要草場、濕地進(jìn)行沙金礦開采的29家礦山予以關(guān)閉，注銷其開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書、采礦許可證手續(xù)；還對19家礦山進(jìn)行限期開采，1－2年進(jìn)行回填復(fù)墾；同時(shí)對另外11家礦山企業(yè)做出了繼續(xù)進(jìn)行整頓的決定。有關(guān)部門還向其他礦山提出了加大對保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)投入力度的明確要求，如不符合采礦條件，同樣將被關(guān)閉取締。應(yīng)當(dāng)說明：這種責(zé)任既有法律強(qiáng)制性質(zhì)，也有道德義務(wù)性質(zhì)。（二）確定性環(huán)境責(zé)任的計(jì)量

環(huán)境責(zé)任導(dǎo)致環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量是很簡單的，如排污費(fèi)、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償，通常是由環(huán)境執(zhí)法部門或司法程序確定。這些環(huán)境負(fù)債的計(jì)量也很簡單，可直接根據(jù)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的罰款金額或法院裁定的金額進(jìn)行計(jì)量即可；相反，有些責(zé)任的認(rèn)定和負(fù)債的計(jì)量是復(fù)雜的和不確定的，如環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定及其導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)債的計(jì)量。對于法律、法規(guī)強(qiáng)制要求性的環(huán)境修復(fù)責(zé)任，企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定的提取比例和提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。對于企業(yè)自律性環(huán)境修復(fù)責(zé)任，可以根據(jù)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的測定，考慮企業(yè)自身的承受能力，均衡企業(yè)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)環(huán)保形象、環(huán)保目標(biāo)等諸多因素綜合確定提取的標(biāo)準(zhǔn)和提取比例。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營過程中，提取的比率和金額也可能是不斷變化的。引發(fā)這種變化可能是多種原因，如：企業(yè)承受能力的增強(qiáng)和企業(yè)形象的更慎重考慮，企業(yè)可能提高提取比例；還有對環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的重新測定或評估，導(dǎo)致對環(huán)境修復(fù)責(zé)任的判斷發(fā)生變化；企業(yè)環(huán)保目標(biāo)的修正等。

（三）確定性環(huán)境負(fù)債的核算

對于環(huán)境罰款和環(huán)境賠款，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算和我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算體系當(dāng)中，均視為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。因此，一般記入“營業(yè)外支出”項(xiàng)目之中，在環(huán)境罰款和賠償確定時(shí)：

借：營業(yè)外支出——罰沒或賠償

貸：其他應(yīng)付款或銀行存款

現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下，對處于訴訟或糾紛的環(huán)境事項(xiàng)，要根據(jù)可確定程度的具體情況做出會(huì)計(jì)處理。對于可以評估預(yù)期的責(zé)任承擔(dān)結(jié)果的環(huán)境糾紛事項(xiàng)，在最終裁決出現(xiàn)以前，應(yīng)當(dāng)合理計(jì)提損失準(zhǔn)備：

借：營業(yè)外支出

貸：預(yù)提費(fèi)用——預(yù)提環(huán)境費(fèi)用

對于不能合理評估預(yù)期結(jié)果的未決環(huán)境糾紛事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的補(bǔ)充資料中予以披露。

由于處理結(jié)果完全記入營業(yè)外支出，因此可以說，上述會(huì)計(jì)處理是基于把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所引發(fā)的環(huán)境負(fù)面影響問題看成是與企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)無直接關(guān)系的事情。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)及其會(huì)計(jì)處理方式有很大的不足之處。前文已經(jīng)說過，企業(yè)的環(huán)境影響恰恰是由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引起的，若沒有這些生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，就不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)境影響。因此，上述會(huì)計(jì)處理方式的選擇與企業(yè)環(huán)境問題的實(shí)際狀態(tài)和環(huán)境問題的因果關(guān)系不相符合，應(yīng)當(dāng)予以修正。筆者建議：應(yīng)當(dāng)將環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)視為企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任的一部分，作為企業(yè)管理業(yè)績評價(jià)的重要事項(xiàng)和指標(biāo)予以考慮，所發(fā)生的排污費(fèi)、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償，應(yīng)視為必要的管理支出。至于是否要在交納所得稅時(shí)給予扣除，可以另行研究。建議上述會(huì)計(jì)事項(xiàng)應(yīng)按照如下方式處理：

環(huán)境罰款或環(huán)境賠償裁定時(shí)：

借：管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用

貸：其他應(yīng)付款或銀行存款

計(jì)提可能的環(huán)境責(zé)任準(zhǔn)備時(shí)：

借：管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用

貸：預(yù)計(jì)負(fù)債——預(yù)提環(huán)境費(fèi)用

也有部分人士認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把環(huán)境罰款、賠償和修復(fù)責(zé)任看成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營成本。因?yàn)樗瞧髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程造成的環(huán)境損害必須付出的代價(jià)，盡管這種支出具有相對滯后的特點(diǎn)，但畢竟是同產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)提供、產(chǎn)品銷售直接相關(guān)的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營成本。就事實(shí)而言，這種觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是合理的、正確的，但會(huì)計(jì)處理會(huì)比較困難；況且企業(yè)目前的成本核算主要是制造成本核算，并非完全成本核算，所以，作為管理費(fèi)用處理環(huán)境責(zé)任費(fèi)用應(yīng)該是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>

（四）非確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量與核算

非確定性環(huán)境負(fù)債，也稱為或有環(huán)境負(fù)債，是指由于企業(yè)過去生產(chǎn)經(jīng)營行為引起的具有不確定性的環(huán)境責(zé)任。在過去的企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中，人們很少關(guān)心企業(yè)環(huán)境責(zé)任引發(fā)的潛在環(huán)境責(zé)任承擔(dān)問題，只有在切實(shí)遭受環(huán)境處罰和賠償時(shí)，再作為一項(xiàng)營業(yè)外支出項(xiàng)目處理，這種處理方式缺乏穩(wěn)健性，所提供的信息也是不完善的。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)借鑒或有負(fù)債的理論與實(shí)踐來處理環(huán)境影響責(zé)任問題。如果環(huán)境責(zé)任發(fā)生，且其導(dǎo)致的損失金額可以合理地予以估計(jì)，就采用基礎(chǔ)，計(jì)提或有損失：

借：管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用

貸：預(yù)計(jì)負(fù)債——預(yù)計(jì)環(huán)境負(fù)債

如果對企業(yè)的環(huán)境影響責(zé)任的發(fā)生屬于“有可能”狀態(tài)，則可以不計(jì)提或有環(huán)境負(fù)債，但要在會(huì)計(jì)報(bào)告的補(bǔ)充資料中予以披露；如果企業(yè)環(huán)境影響責(zé)任發(fā)生的概率很小，則可以不預(yù)提也不披露。

第5篇：環(huán)境污染形成的原因范文

一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染。

二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因

我國目前環(huán)境污染問題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問題的治理。

2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。

3.農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制尚未建立。

4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。

5.政府對環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高各級政府對農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場競爭力,作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來越重,要求越來越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)力量,增加投入,通過技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時(shí),各級政府應(yīng)通過政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長機(jī)制。

4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

建議成立由各省(市)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

各級環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(廠),必須按照國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(廠),必須進(jìn)行限期治理。

7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施;對已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。

第6篇：環(huán)境污染形成的原因范文

餐飲行業(yè)的發(fā)展對南昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也帶來了巨大的環(huán)境壓力，尤其是大氣污染給居民的生活造成了不可忽視的影響，現(xiàn)針對這一問題形成的原因進(jìn)行調(diào)查研究，并總結(jié)了相應(yīng)的解決辦法，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長和環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)鼐用裆顫M意度和幸福感。

關(guān)鍵詞：

餐飲業(yè)；南昌市；污染因素；環(huán)保意識(shí)

近幾年，隨著人們生活水平的提高，南昌市餐飲行業(yè)也迎來了快速發(fā)展期，2015年實(shí)現(xiàn)限上零售額28.71億元，為繁榮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用，但隨之而來的環(huán)境污染問題也日益突出起來，其中廢水、噪聲和油煙擾民投訴，超過總投訴量的一半以上[1-2]。本文針對餐飲行業(yè)環(huán)境污染問題，理論聯(lián)系實(shí)踐，分析污染產(chǎn)生的原因，并提出可行性的防治對策。

1餐飲行業(yè)主要污染因素及其產(chǎn)生環(huán)境污染的原因

1.1餐飲廢水

長期以來餐飲業(yè)的廢水直接進(jìn)入市政管網(wǎng)，近六成的小餐館連簡易隔油裝置都不安裝，廢水中的大顆粒懸浮物和有害物質(zhì)不能得到有效處理，是污水管網(wǎng)堵塞和環(huán)境污染的重要因素。有的甚至將廢水排放到街道上，導(dǎo)致道路濕滑，異味難聞。

1.2餐飲噪聲

空調(diào)外機(jī)、排風(fēng)扇、抽油煙機(jī)、油煙凈化器工作噪聲以及營業(yè)期間的工作人員和顧客產(chǎn)生的噪聲是餐飲行業(yè)噪聲的主要來源，對距離較近的居民居住環(huán)境影響較大。一些餐館開在居民小區(qū)內(nèi)，有些顧客開車來進(jìn)餐，發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲和汽車的喇叭聲，也是噪聲污染的一個(gè)重要原因。

1.3餐飲油煙

餐飲油煙污染已成為空氣質(zhì)量下降的重要因素，據(jù)調(diào)查，餐飲油煙對PM2.5的貢獻(xiàn)率超過10%。油煙的成分復(fù)雜，在烹調(diào)油煙中檢測到的有機(jī)物至少有200多種，主要為揮發(fā)性有機(jī)物，其中至少有數(shù)十種危害人體的健康，其刺激性氣味也讓人難以忍受。大多數(shù)餐館搭設(shè)的煙囪都在室外，其中很多年久失修，鐵皮銜接處已經(jīng)漏氣，風(fēng)機(jī)無法形成吸力，而且銹跡斑斑、附著油污的煙囪對市容環(huán)境負(fù)面影響極大。還有部分煙囪高度不達(dá)標(biāo)，造成油煙低空污染。甚至有的餐館油煙排放方式是地排式，通過下水道排放油煙，營業(yè)期間陣陣惡臭從下水道冒出，對周邊居民生活環(huán)境影響巨大，居民叫苦連天。

1.4餐飲垃圾

每天產(chǎn)生的大量餐飲垃圾，只有少部分被定點(diǎn)處置回收，大部分被隨意丟棄，滋生大量蚊蟲和致病菌，對周邊居民的生活環(huán)境有嚴(yán)重影響，對身體健康有潛在的隱患，對南昌市的城市形象和市容環(huán)境構(gòu)成負(fù)面影響。

2監(jiān)管部門執(zhí)法及管理中面臨的難點(diǎn)與問題

2.1行業(yè)的區(qū)域位置特殊性加大了執(zhí)法的難度

為了提高銷量、方便居民，餐館大多集中在居民小區(qū)、學(xué)校等居民聚集區(qū)，且餐館數(shù)量眾多，環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生，居民投訴不斷。居民既想消費(fèi)方便，又不歡迎餐館開在自家門口，即便是按照國家環(huán)境保護(hù)要求采取措施使得污染物達(dá)標(biāo)排放，依然會(huì)有人投訴。如果監(jiān)管部門大面積關(guān)停餐館，居民生活又不方便了，這就形成了一個(gè)矛盾，所以執(zhí)法力度比較難控制。

2.2餐飲行業(yè)業(yè)主環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏

不少餐飲行業(yè)業(yè)主只追求經(jīng)濟(jì)上的利益而不顧環(huán)境污染的影響，為了節(jié)省成本，本應(yīng)該安裝的環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施不愿意投入，其中中小型餐館表現(xiàn)更為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約六成餐館沒安裝隔油裝置，近五成餐館沒有安裝油煙凈化器。仍有為數(shù)不少的餐館無證經(jīng)營，監(jiān)管難度被進(jìn)一步提高。

2.3多職能部門交叉管理，職責(zé)不清

衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管等多個(gè)職能部門共同管理餐飲行業(yè)污染問題。但遇到環(huán)境污染問題，居民投訴往往只會(huì)集中到環(huán)保部門，而環(huán)保部門不具有查封、扣押、取締等行政強(qiáng)制手段，只能通過調(diào)解和督促涉事餐館進(jìn)行整改的方式來調(diào)解糾紛，往往導(dǎo)致監(jiān)管效率低下。相關(guān)部門行之有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，還不成熟，部分配套的法律法規(guī)，沒有與時(shí)具進(jìn)，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)下環(huán)境污染防治的需要了[3]。對于歷史遺留問題，各個(gè)部門之間推諉扯皮的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致污染問題治理成本高、耗費(fèi)時(shí)間長、處理效果差。

3餐飲行業(yè)環(huán)境污染防治對策

3.1優(yōu)化部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理

由環(huán)保部門牽頭，建立與衛(wèi)生、工商、城管等多部門的協(xié)作機(jī)制，通過實(shí)踐演練完善該機(jī)，相互交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法效率。在充分考慮周邊居民正常生活需求的前提下，對現(xiàn)有餐館，要求其對各項(xiàng)環(huán)境污染防治措施必須在限定期限內(nèi)落實(shí)，在沒通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的情況下，不允許其正常營業(yè)。對于在限定期內(nèi)未按規(guī)定完成環(huán)境污染防治措施的，而強(qiáng)行營業(yè)的，應(yīng)采取聯(lián)合執(zhí)法對其進(jìn)行依法查封和取締。對新開業(yè)的餐館，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》中的規(guī)定，一律必須安裝隔油設(shè)施和油煙凈化設(shè)備，必須通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，正常營業(yè)期間，污染處理設(shè)施必須正常運(yùn)行，最大限度的保障周邊居民的正常生活不受影響。為了便于管理，政府應(yīng)將過于分散的餐館集中到規(guī)劃好的區(qū)域內(nèi)，通過實(shí)行集中、高標(biāo)準(zhǔn)的防治措施，較少污染物排放，由原來的粗放型經(jīng)營模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)營模式。對于新建小區(qū)，必須建設(shè)預(yù)留相應(yīng)的環(huán)境污染治理配套設(shè)施。

3.2采用經(jīng)濟(jì)、高效、科學(xué)的污染防治技術(shù)

加強(qiáng)后期污染處理設(shè)施的維護(hù)現(xiàn)在的大部分的隔油設(shè)施和油煙凈化設(shè)備成本高企，尤其是小型餐館，很難接受。由于技術(shù)落后，污染處理效果有限的問題也日益顯現(xiàn)。國家環(huán)保部應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，將性價(jià)比優(yōu)良的處理設(shè)備精選出來，供使用者參考。現(xiàn)在許多餐館的處理設(shè)施經(jīng)過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，就不管不問了，其中很多長期缺乏維護(hù)，已起不到治污效果了。對于這個(gè)問題，可以成立國家環(huán)保部認(rèn)可的專業(yè)的第三方后續(xù)維護(hù)機(jī)構(gòu)，每年定期給這些處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障其正常工作狀態(tài)，并且地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對這些餐館的污染處理設(shè)備的處理能力進(jìn)行抽檢，工商年檢時(shí)必須出具處理設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)證明[4]。

3.3加強(qiáng)法律宣傳、提高公眾參與度

環(huán)境保護(hù)宣傳不要只停留在“六五環(huán)境日”，而應(yīng)該時(shí)刻、多種形式和多種渠道的去宣傳，增強(qiáng)餐飲行業(yè)業(yè)主的守法經(jīng)營意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，讓他們了解餐飲污染物對環(huán)境的不良影響和對人們身體健康的危害。讓公眾充分意識(shí)到自己可以參與到環(huán)境保護(hù)的行列里來，可以為自己的生活環(huán)境改善貢獻(xiàn)自己的力量[5]。

4結(jié)論

隨著“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)帶”和“昌九一體化”建設(shè)思想的確立，南昌市的經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，餐飲行業(yè)也繁榮起來，既方便了居民日常生活，又為城市的發(fā)展提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。但隨之而來的餐飲行業(yè)污染問題，也困擾著越來越追求高品質(zhì)生活環(huán)境質(zhì)量的城市居民。就此問題，針對餐飲行業(yè)主要污染因素及其產(chǎn)生環(huán)境污染的原因和監(jiān)管部門執(zhí)法及管理中面臨的難點(diǎn)與問題進(jìn)行了一系列調(diào)查，并提出了污染防治對策。

作者：左嘉 戴書浩 唐珂 單位：南昌市環(huán)境監(jiān)測站

參考文獻(xiàn)

[1]董春艷.城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境污染狀況及治理對策[J].北方環(huán)境,2011,11:45.

[2]郭彥波,田志軒.論餐飲業(yè)環(huán)境污染管理的難點(diǎn)及治理建議[J].科技致富向?qū)?2012,23:303.

[3]孫春德,王小軍.寧波餐飲業(yè)環(huán)境污染防治立法現(xiàn)狀與完善[J].寧波經(jīng)濟(jì)(三江論壇),2011,02:39-43.

第7篇：環(huán)境污染形成的原因范文

1．農(nóng)村存在嚴(yán)重的生活污染。農(nóng)村水污染表現(xiàn)較突出，有些村莊有小型的村辦加工廠，產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理就直接排放到坑、塘，農(nóng)村產(chǎn)生的生活污水也隨便亂倒，造成“二污合流”，未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源或用于農(nóng)田灌溉，嚴(yán)重威脅著村民生命健康和農(nóng)作物安全?！芭K、亂、差”現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)村生活垃圾、廢棄物基本上沒有進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境。

2．農(nóng)村面源污染問題嚴(yán)重。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖造成的面源污染逐漸嚴(yán)重，很難有效控制，造成水體富營養(yǎng)化，讓其失去生活和生產(chǎn)的使用價(jià)值，面源污染還可能造成地下水污染及食品污染。

3．在農(nóng)村主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、激素類藥物使用量持續(xù)上升，也成為地表水和土壤污染的因素。有害的化學(xué)物質(zhì)在食物中積累，因?yàn)檗r(nóng)村是糧食和蔬菜的生產(chǎn)地，有害物質(zhì)積累到一定程度后就會(huì)通過食物鏈傳遞到動(dòng)物和人身上。

4．農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作薄弱，農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入少，工作機(jī)制不健全。大部分地方把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)主要放到城市和工業(yè)上，而忽視了農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問題。

二、農(nóng)村環(huán)境問題形成的原因

1．農(nóng)村干部和農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村廣大干部群眾對農(nóng)村環(huán)保相關(guān)法律了解甚少，所以出現(xiàn)一些人為了經(jīng)濟(jì)利益而不顧環(huán)保法律的存在，采取“殺雞取卵”的方法來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

2．面源污染。對于大型工業(yè)企業(yè)的污染治理，可根據(jù)其污染排放的集中性、污染物相對的單一性、企業(yè)經(jīng)營的大規(guī)模等特點(diǎn)，多數(shù)情況下可采取末端治理的方法。而農(nóng)村的生活污染、畜禽養(yǎng)殖場的污染，如采用末端治理則會(huì)因?yàn)槲廴局卫碓O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制而不可行。

3．環(huán)保投入嚴(yán)重不足。近幾年，人們環(huán)保意識(shí)相對有所提高，各級部門在環(huán)境保護(hù)方面也加大了投入，但主要用在城市生活污染及工業(yè)污染治理方面，真正用于農(nóng)村環(huán)境污染治理及生態(tài)保護(hù)的投入極其有限。因此造成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)說起來重要、做起來次要，很多實(shí)際問題無法解決的狀況，嚴(yán)重存在著城鄉(xiāng)獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上的不協(xié)調(diào)問題。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)的資金，也難于申請到治理的專項(xiàng)資金。

4．制度保障不力。縣、鄉(xiāng)、村環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)沒有真正形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，管理鏈條無法向農(nóng)村延伸，農(nóng)村環(huán)保管理不少地方處于失控狀態(tài)。

三、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對策

1．加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。利用各種形式宣傳農(nóng)村環(huán)境污染狀況及危害，讓農(nóng)民了解到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，提高村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在中小學(xué)廣泛開展環(huán)境保護(hù)教育，通過學(xué)生宣傳帶動(dòng)家長影響社會(huì)。把綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)作為農(nóng)技培訓(xùn)的基本內(nèi)容，多方位、多角度提升農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治能力。

2．依據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染的不同類型，有針對性地加大預(yù)防和治理力度。應(yīng)加大對農(nóng)村污染現(xiàn)狀的調(diào)查分析，在摸清底子的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定防控和治理方案。對來自生括的污染，要考慮加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染，要考慮加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染控制成套技術(shù)的研究和推廣、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造；將有限的農(nóng)村環(huán)保資金用到最需要解決的問題上去。

3．以鎮(zhèn)、村為單位建立環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約，制定農(nóng)村生活垃圾處理制度，鎮(zhèn)和村建立生活垃圾堆放點(diǎn)，集中處理；加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，摸索簡易可行，適度集中的生活污染處理設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理和自來水廠工程建設(shè)，確保農(nóng)村飲用水安全。

第8篇：環(huán)境污染形成的原因范文

一、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)揮積極作用

自2006年《意見》出臺(tái)以來，全國先后有廣東、浙江、重慶、云南等12個(gè)省市開展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并在損害賠償方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)《保險(xiǎn)報(bào)》披露，在2008年12月，環(huán)保部向媒體了全國首例環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)案例，當(dāng)年9月，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)株洲昊華公司發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件，污染了附近村民的菜田，該企業(yè)賠償部分村民后，又有120戶村民要求賠償。之后，該企業(yè)聯(lián)系了承保該險(xiǎn)種的平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，經(jīng)核查屬實(shí)后，該公司及時(shí)將1.1萬元賠款支付到位。2013年3月，鄞州一家電鍍加工廠內(nèi)的廢水處理池地基沉降，導(dǎo)致池底出現(xiàn)裂縫，部分污水滲漏排入附近水域內(nèi)一網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，進(jìn)而出現(xiàn)魚苗大面積死亡現(xiàn)象。接到報(bào)案后，人保財(cái)險(xiǎn)鄞州支公司立即派專家趕赴現(xiàn)場了解情況。經(jīng)查證，確系企業(yè)意外造成此次環(huán)境污染損害。在結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門事故鑒定的基礎(chǔ)上，保險(xiǎn)公司很快與企業(yè)達(dá)成賠償協(xié)議，并向該企業(yè)兌現(xiàn)了環(huán)境污染損害賠款5000元。由此可見，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司將是污染事故的有力處理者。投保了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，若環(huán)境污染事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司會(huì)進(jìn)行勘察，勘察屬實(shí)后，再進(jìn)行理賠，這樣有助于投保方解決環(huán)境污染事故，緩解社會(huì)矛盾，減輕政府負(fù)擔(dān)。

二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推廣工作難點(diǎn)及成因

（一）企業(yè)投保意識(shí)不強(qiáng)

據(jù)資料顯示，平安產(chǎn)險(xiǎn)作為較早推出環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)之一的保險(xiǎn)公司，2008年4月，平安產(chǎn)險(xiǎn)向保監(jiān)會(huì)備案并正式推出了自行開發(fā)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。當(dāng)年9月開始接到保單，當(dāng)月就簽下了3筆保單。但截至目前，根據(jù)平安產(chǎn)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的綜合投保率來看，全國投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)數(shù)量占排污企業(yè)的比率一直偏低。另外，深圳作為全國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)首批試點(diǎn)城市之一，從2008年開始推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)；2009年，全市僅有8家企業(yè)與人保財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司簽單；2010年，此8家企業(yè)中7家續(xù)保。企業(yè)投保率偏低已成現(xiàn)實(shí)難題，究其原因，首先是企業(yè)經(jīng)營者對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的漠視態(tài)度。在缺乏法律和行政強(qiáng)制的情況下，企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的主動(dòng)性和自覺性還不夠；其次，企業(yè)規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，污染事件發(fā)生后，一方面要接受環(huán)保部門的經(jīng)濟(jì)處罰，另一方面與受害方的損害賠償、矛盾糾紛有政府兜底協(xié)調(diào)，致使其抱有僥幸心態(tài)；其三，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率偏高，企業(yè)難以承受。

（二）保險(xiǎn)公司承保意愿不高

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)作為一項(xiàng)新險(xiǎn)種，具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和量化難度大的特點(diǎn)，其推行存在“三難一缺乏”：一是保險(xiǎn)費(fèi)率確定難，需要大量的環(huán)境污染侵權(quán)事實(shí)作為基礎(chǔ)，來確定每個(gè)企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)的等級；二是環(huán)境污染損失的評估和責(zé)任認(rèn)定難，同時(shí)，環(huán)境污染責(zé)任制度不健全，污染損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不明確，保險(xiǎn)定損和理賠機(jī)制不清楚，這些不健全和不確定的因素加劇了環(huán)境保險(xiǎn)市場的不穩(wěn)定性；三是缺乏政府相關(guān)政策的支持。其實(shí)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和車險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等等大同小異，但主要是它的風(fēng)險(xiǎn)特殊性決定了其推行的難度。環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)大，往往超過了保險(xiǎn)公司應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，這把環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推向了兩難的境地。一方面，保險(xiǎn)公司考慮到承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大，而不得不提高投保費(fèi)率，這就造成了投保人的投保壓力；另一方面，保險(xiǎn)公司考慮到環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)特殊性，而對此選擇避而不談，對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)承保積極性不高。

三、加強(qiáng)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)推行工作相關(guān)建議

在實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，工業(yè)三廢排放、礦產(chǎn)資源開采對地質(zhì)和水資源的損害等所形成的環(huán)境污染在所難免，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)作為一項(xiàng)環(huán)境損害賠償?shù)奶幚頇C(jī)制，對增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)，緩解政府處理受害百姓與污染企業(yè)的矛盾糾紛具有積極作用。結(jié)合環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展中面臨投保企業(yè)積極性不高、賠償標(biāo)準(zhǔn)尚未完善等諸多問題。筆者認(rèn)為，要想使環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)能夠順利推行，應(yīng)該從以下幾方面努力。

第一，盡快完善環(huán)境侵權(quán)責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)，為環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施提供法律依據(jù)。我國關(guān)于環(huán)境方面的法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、云南頒發(fā)過《云南省環(huán)境污染損害賠償糾紛處理辦法》還僅僅停留在環(huán)境污染防治、資源保護(hù)、責(zé)任處罰層面，涉及環(huán)境污染責(zé)任賠償方面的法律少之又少，更沒有關(guān)于建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的專項(xiàng)法律法規(guī)。對此，我國應(yīng)借鑒國外環(huán)境立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際國情，盡早制定環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律，明確環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任，為環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度的運(yùn)行提供良好的法律環(huán)境。

第二，清晰定位環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，積極引導(dǎo)理念上的環(huán)保。當(dāng)前，企業(yè)對于環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的理解還停留在損失補(bǔ)償上，即企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事件由保險(xiǎn)公司來買單，這樣就大大扭曲了其設(shè)立的目的。環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)在履行對企業(yè)的補(bǔ)償責(zé)任外，更強(qiáng)調(diào)的是激勵(lì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境方面的職責(zé)。在這方面，國家可以對企業(yè)進(jìn)行積極的政策宣導(dǎo)，在對此險(xiǎn)種宣傳和推廣的過程中，扶正企業(yè)對環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的錯(cuò)誤定位。同時(shí)，保險(xiǎn)公司可以發(fā)揮自身在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專長，幫助企業(yè)做好日常的環(huán)境安全管理工作，不定期對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn)，組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)排查工作，督促企業(yè)及時(shí)整改，最大限度降低企業(yè)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保部門也應(yīng)在政策規(guī)定、宣傳導(dǎo)向上積極配合保險(xiǎn)公司?？傊?，環(huán)保部門和保險(xiǎn)公司應(yīng)聯(lián)合起來，引導(dǎo)企業(yè)不僅在實(shí)踐中環(huán)保，更在理念上環(huán)保。

第三，各方攜手共同解決環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)上的難題。由于環(huán)境污染事件的發(fā)生具有突發(fā)性、累積性、滯后性、轉(zhuǎn)化性等特征，環(huán)境污染責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和量化難度大，加之保險(xiǎn)公司首次“試水”環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，這一險(xiǎn)種在推行之初有諸多難題需要解決。對此，國家應(yīng)加快制定明確的環(huán)境污染損失認(rèn)定和評估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立專業(yè)的第三方責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)，為環(huán)境污染責(zé)任和損失確定提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)在條款和費(fèi)率制定上加大馬力，充分權(quán)衡各方利益關(guān)系，建立合理的定價(jià)機(jī)制?？梢愿鶕?jù)不同行業(yè)、不同污染類別設(shè)立不同的條款合同和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，保證定價(jià)的公平合理。同時(shí)，環(huán)保部門和保險(xiǎn)公司還應(yīng)積極探索環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)營模式，如對環(huán)境污染可能造成損失特別巨大的項(xiàng)目推介再保險(xiǎn)公司介入，為原投保保險(xiǎn)公司提供巨額賠款保障。

第四，制定合理的激勵(lì)機(jī)制。這包含兩個(gè)層次：一是國家為經(jīng)營環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司提供稅收優(yōu)惠，由于這一險(xiǎn)種在推行之初有許多未解決的問題，保險(xiǎn)公司在經(jīng)營過程中面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。國家應(yīng)通過稅收方面的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營環(huán)境污染限制責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大市場主體。二是保險(xiǎn)公司通過費(fèi)率優(yōu)惠、安全培訓(xùn)等手段鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。由于企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，投保積極性不高，即使強(qiáng)制投保，也未能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司通過費(fèi)率優(yōu)惠，如前一年未發(fā)生污染事件的企業(yè)，在第二年續(xù)保時(shí)可以享受一定比例的優(yōu)惠，以及定期為企業(yè)提供安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)排查等，一方面，可以提高企業(yè)的生產(chǎn)安全性；另一方面，也能夠強(qiáng)化企業(yè)對環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，推動(dòng)企業(yè)達(dá)成環(huán)境保護(hù)共識(shí)。

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)雖不能確保環(huán)境不受污染，也不能全力抵制風(fēng)險(xiǎn)，但它的推行將有助于運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制改變企業(yè)或個(gè)人“先污染后治理”的發(fā)展模式，形成“保險(xiǎn)后再完善”的綠色發(fā)展道路。結(jié)合華坪縣情況，雖然目前沒有一家保險(xiǎn)公司開辦污染責(zé)任保險(xiǎn)，但隨著該險(xiǎn)種試點(diǎn)推行且條件成熟后將逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，向更寬泛的高污染行業(yè)、企業(yè)延伸，煤炭、石灰石兩大礦產(chǎn)資源的深度開采加工對生態(tài)及水資源環(huán)境污染將逐步顯現(xiàn)（并納入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)范疇），由此發(fā)生的損害賠償和矛盾糾紛在所難免，屆時(shí)推行開辦該險(xiǎn)種既能緩解政府、企業(yè)的壓力，也拓寬了保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入來源。作為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)未來市場發(fā)展的前景不可估量，這一保險(xiǎn)在促進(jìn)我們更加注重環(huán)保、創(chuàng)建和諧文明環(huán)境的同時(shí)，也在一定程度上減輕了國家和政府的負(fù)擔(dān)。

第9篇：環(huán)境污染形成的原因范文

關(guān)鍵詞： 高中化學(xué)教學(xué) 環(huán)保意識(shí) 滲透

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口數(shù)量急劇上升、資源消耗逐漸增加，全球各地都出現(xiàn)了嚴(yán)峻的環(huán)境問題：水資源污染嚴(yán)重、全球氣溫變暖；大量工業(yè)廢渣、廢水、廢氣，生活垃圾、污水及化肥農(nóng)藥造成垃圾土壤污染；各種有害細(xì)菌、寄生蟲及有害化學(xué)物質(zhì)引起食品污染，等等。環(huán)境日益惡化，人類的健康發(fā)展遭到前所未有的威脅，更危及炎黃子孫后代的生存生活。面對這樣嚴(yán)峻的情況，環(huán)境保護(hù)迫在眉睫?；瘜W(xué)與環(huán)境問題息息相關(guān)，高中化學(xué)教師自然也義不容辭地承擔(dān)起環(huán)保教育的重任。

筆者認(rèn)為，高中化學(xué)教師應(yīng)當(dāng)樹立環(huán)保意識(shí)，并在日常教學(xué)中滲透環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛環(huán)境、保護(hù)家園的責(zé)任意識(shí)，為人類與自然的和諧相處和可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)一份綿薄之力。具體而言，可以從以下三個(gè)方面實(shí)施環(huán)保教育。

一、緊扣課本，滲透環(huán)保意識(shí)

課本是化學(xué)課堂教學(xué)的重要依據(jù)，是學(xué)生接觸最多的“化學(xué)資料”。在高中化學(xué)新教材中，已經(jīng)編排了許多與環(huán)境相關(guān)的知識(shí)，教師要充分利用課本資源，在講解理論知識(shí)的時(shí)候滲透環(huán)保意識(shí)，對化學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行深化和延伸，將環(huán)境問題與化學(xué)物質(zhì)、原理關(guān)聯(lián)起來，讓學(xué)生了解環(huán)保的重要性及其與化學(xué)的關(guān)系。

例如在教學(xué)《金屬及其化學(xué)物質(zhì)》時(shí)，可以結(jié)合課本中有關(guān)鋼鐵的生產(chǎn)過程和原理，講解在工業(yè)制造過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢水及廢渣，這些工業(yè)廢物的排放會(huì)直接造成空氣污染、水污染等環(huán)境污染，對人體造成危害，所以要正確處理這些廢棄物的排放。又如教學(xué)《氨、硫、硫酸》，在講解氨、硫和硫酸的化學(xué)原理及其化學(xué)反應(yīng)問題時(shí)，讓學(xué)生了解一氧化氮和二氧化氮是一種常見的大氣污染物，可以導(dǎo)致人體急性或慢性中毒；讓學(xué)生知道二氧化硫是如何產(chǎn)生的；它有什么樣的危害；酸雨是如何形成的；有何危害。這時(shí)，教師還可以結(jié)合世界上的一些真實(shí)事例進(jìn)行講解，如世界著名公害事件：美國洛杉磯煙霧事件、英國倫敦?zé)熿F事件、日本四日市廢氣事件等，這些都是與化學(xué)息息相關(guān)的環(huán)境污染事件，值得我們關(guān)注與警惕。另外在課本中的《化學(xué)與自然資源的開發(fā)利用》、《保護(hù)生產(chǎn)環(huán)境》等章節(jié)還花了大量篇幅介紹金屬礦物、海水資源的開發(fā)、利用及保護(hù)，科學(xué)地指出了如何改善大氣質(zhì)量，如何愛護(hù)水資源，如何讓垃圾變廢為寶，等等。通過利用課本素材，將環(huán)保教育滲透在化學(xué)理論知識(shí)的教學(xué)之中，讓學(xué)生們了解環(huán)境污染造成的原因、化學(xué)原理、危害，以及預(yù)防保護(hù)措施，樹立起保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

二、聯(lián)系生活，滲透環(huán)保意識(shí)

化學(xué)物質(zhì)廣泛應(yīng)用于各國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科技等領(lǐng)域的制造發(fā)展，給人類帶來福音的同時(shí)，也產(chǎn)生了前所未有的環(huán)境問題?；瘜W(xué)污染物造成的環(huán)境污染事件在生活中也屢見不鮮。高中化學(xué)教學(xué)過程中，教師要善于將理論聯(lián)系生活，用生活中實(shí)實(shí)在在的例子來啟發(fā)學(xué)生，讓學(xué)生意識(shí)到化學(xué)污染物的嚴(yán)重危害，意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的緊迫性。比如學(xué)習(xí)《氨、硫、硫酸》這一節(jié)時(shí)，可以我國的“酸雨事件”為例進(jìn)行講解。截至目前，在我國南方地區(qū)包括重慶、四川、貴州等11個(gè)省份都已遭遇過酸雨危害，大量植被受到腐蝕破壞，其中重慶市每年由于酸雨導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)5.48億元。酸雨就是由于燃燒石油、煤排放出的二氧化硫酸性氣體與天上的水蒸氣相遇形成的?？梢姡瘜W(xué)污染給人類帶來的后果是致命的。因此，保護(hù)環(huán)境，義不容辭。

在高中化學(xué)教學(xué)中，還要將環(huán)保教育貫穿到我們的日常生活與行為之中，從點(diǎn)滴做起。例如在生活中做到節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約用紙，盡量少使用塑料袋和一次性筷子、飯盒、紙杯等；盡量乘坐公交車、自行車出行，減少私家車帶來的汽車尾氣排放；日常生活中學(xué)會(huì)舊物利用、垃圾分類、變廢為寶，不鋪張浪費(fèi)……我們要在日常生活中養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，倡導(dǎo)低碳生活，從細(xì)微之處做起，并將環(huán)保觀念傳播給周圍的人。此外，化學(xué)教師還可以組織學(xué)生開展諸如“保護(hù)環(huán)境之校園行”之類的環(huán)?；顒?dòng)，例如在植樹節(jié)、世界環(huán)境日、世界無煙日、國際保護(hù)臭氧層日、世界停電日，等等，通過活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保觀念、意識(shí)及行動(dòng)。

三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)，滲透環(huán)保意識(shí)

化學(xué)與離不開實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)也是高中化學(xué)教學(xué)中的重要內(nèi)容之一。實(shí)驗(yàn)可以培養(yǎng)學(xué)生的操作能力、邏輯思維能力，以及自主學(xué)習(xí)探究的能力。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中滲透環(huán)保教育也十分有效，不僅教師能夠通過實(shí)驗(yàn)以身作則，做到環(huán)保、節(jié)約、低碳，還可以幫助學(xué)生從實(shí)驗(yàn)中增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，鍛煉其認(rèn)識(shí)并解決環(huán)保問題的能力。

首先，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)物品的選擇上面，教師要盡量選擇毒性較低、污染較小、劑量較少的化學(xué)藥品，避免影響師生的身體健康，避免造成對環(huán)境的污染等。其次，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作時(shí)，也必須要嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作基本規(guī)范執(zhí)行，例如稱藥品的重量、對化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行加熱、冷卻、分離、提純，對溶液進(jìn)行配制，等等。如果不按照要求操作，比如乙醚、苯、甲醛等很容易揮發(fā)，操作不規(guī)范就很容易造成實(shí)驗(yàn)人員中毒，并造成環(huán)境污染。最后，實(shí)驗(yàn)操作完成之后，對于實(shí)驗(yàn)用過的廢液、廢渣也不能隨意丟棄，而是將其倒在廢液缸中，以避免污染水資源，養(yǎng)成良好的化學(xué)實(shí)驗(yàn)習(xí)慣和操作規(guī)范。此外，還要在教學(xué)實(shí)踐中不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷反思和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)操作步驟，降低其對環(huán)境帶來的危害。例如將平常的一些較大實(shí)驗(yàn)，盡量改成微型的化學(xué)實(shí)驗(yàn)，不僅節(jié)約化學(xué)藥品，還可以避免廢液廢氣廢渣過多造成的環(huán)境污染和危害?？傊?，在實(shí)驗(yàn)過程中滲透環(huán)保教育十分有效，可以讓學(xué)生在親手操作的過程中，深切感受到環(huán)境保護(hù)的重要性，并將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化成行為。人人都為環(huán)保貢獻(xiàn)一份力，地球明天將會(huì)變得更美麗。

參考文獻(xiàn)：

［1］何晶.淺析環(huán)保意識(shí)在化學(xué)教育教學(xué)中的滲透［J］.中國科技信息，2011（07）.