工程項目管理體制精選(九篇)

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第1篇：工程項目管理體制范文

關鍵詞：工程管理；項目管理

一、傳統(tǒng)管理體制不適應現(xiàn)代工程項目管理

基本建設是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是社會物質(zhì)文明建設的重要基礎。長期以來，國在計劃經(jīng)濟體制下，工程建設采用建設單位(建設指揮部)、設計單位、施丁單位、物資供應單倫分工協(xié)作的體制，對國民經(jīng)濟的建設和發(fā)展作出了積極員獻。隨著經(jīng)濟全球化和科學技術的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代工程建設項目的規(guī)棋越來越大，上程內(nèi)容越米越復雜，建設要求越來越高，涉及的方面越來越廣。傳統(tǒng)的以工程建設單位(建設指揮部)為主體的工程項目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設計、施工、物資供應之間互相分割與脫節(jié)，工程建設周期長，工作效率不高，投資效益低下等缺點。

二、現(xiàn)代工程項目管理呼喚專業(yè)管理組織

建設項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術去實現(xiàn)，也就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織應該有與項目管理相應的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術；有相應的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。

fidic(國際咨詢工程師聯(lián)合會的英文簡稱)推薦的項目管理模式基本上有兩種類型：一種是以fidic《土木工程施工合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在委托完成設計的基礎上，通過招標選擇承包商，但承包商不負責設計。另一種是以fidic《設計——建造與交鑰匙工程合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在完成雇主要求或項目定義的基礎上，通過招標選擇總承包商，這種模式承包商負責設計、采購、施工管理全過程服務，這就是epc總承包模式。fidic合同條件是在總結(jié)近百年來工程承包合同經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)多次修改出版的范本。它反映了建設項目的共同規(guī)律；充分考慮和兼顧了業(yè)主、承包商、分承包商各方的責、權、利，力求不偏袒任何一方：它的有關條款以法律為依據(jù)，經(jīng)過多年的實踐和改進，按照國際工程承包的慣例進行編寫，許多條款在工程承包界都有共同的理解，具有科學、公正、嚴謹、規(guī)范化和國際化的特點。

三、有關當前建設工程項目管理體制改革的幾點建議

（一）大力推廣采用fidic項目管理模式和fidic合同條件

我國已在一些大型工程和國際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，fidic出版了一套新的合同條件范本．對老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進，這對我國工程項目承包業(yè)將起積極作用。我們應盡快組織制定以fidic合同條件為基礎的適合我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項目管理體制改革滯后，一些業(yè)主單位和部門主管領導觀念陳舊．地方和部門條塊分割，在項目管理上政企不分，行政干預盛行，保護主義嚴重的局面。盡快讓工程項目管理從傳統(tǒng)的自營式管理走向社會化、專業(yè)化的市場運作模式，實現(xiàn)同國際慣例接軌。

（二）大力培育epc全功能工程公司和項目管理公司

目前我國設計力量和施工力量總體過剩，設計隊伍和施工隊伍都存在“僧多粥少”現(xiàn)象，而專門從事epc全過程項目管理的力量卻十分路弱，能為業(yè)主提供全過程項目管理服務和具有epc承包能力的工程公司寥寥無幾。造成這種現(xiàn)狀的原因，一是對全過程項目管理能為項目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點認識不足。實踐證明，全過程項目管理是一種高附加值的服務活動，是最能為業(yè)主創(chuàng)造價值和效益的一種服務。二是對項目管理要求具備較高的知識和技能，也就是項目管理需要專業(yè)化這一點認識不足。國內(nèi)有相當多的業(yè)主和主管領導認為項目管理很簡單，誰都可以管理，因而不愿意委托專業(yè)化的工程承包公司實施工程項目管理。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，必須在我國大力培育epc全功能的工程公司或項目管理公司。我國大型設計院最有條件改建為epc全功能的工程公司或項目管理公司。我國大型設計院最有條件改建為epc全功能的工程公司，因為設計在工程建設中起主導作用，設計院人才較集中，人才資源豐富。把一批骨干設計院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂衑pc全功能的工程公司，是當前工程項目管理體制改革的一項重要而又迫切的任務。

（三）加快落實投資項目法人制，組織業(yè)主培訓

1992年國家計委頒發(fā)了《關于建設項目實行業(yè)主責任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項目法人責任制，國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責任制、招投標制、工程收理制、合同管理制，健全投資約束機制。這使我國建設項目管理體制改革向前邁進了一大步。但在實際運作中，還存在一些問題，主要有二點：一是業(yè)主責任問題。業(yè)主責任問題的根本還是“真業(yè)主”和“假業(yè)主”的問題沒得到徹底解決。業(yè)主是項目的投資主體，而由于所有權和機制上的各種原因，業(yè)主真正關心的或者在決策時實際上考慮的，往往不是項目的最終效益，在立項階段，他們往往考慮怎樣使項目能被批準，什么時候能被批準；在決定項目管理模式時，他們必須考慮如何附和政府官員的意志；在決策是否推行epc總承包時，他們更關心本邪門人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費和腐敗，最終后果是損害項目的效益，造成大量的無效投資。這些現(xiàn)象的根本原因就是項目法人責任制沒有真正落實到實處。二是業(yè)主素質(zhì)問題。業(yè)主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設項目的業(yè)主應該具備必要的項目管理方面的知識。他們應該了解項目管理費用、進度、質(zhì)量三大控制，他們應該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。進度也不一定越快越好，建設周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標準應是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費。也就是說，應該用最終創(chuàng)造的效益來衡量和決定項目的合理費用、合理周期和合格的質(zhì)量標準。當業(yè)土盲目拍板一個不合理的費用、不合理的周期或不合理的質(zhì)量標準，實際上往往已適得其反，埋下了項目失敗的禍根。

業(yè)主的項目管理涉及到項目管理模式的選擇、設計和承包商的選擇、項目的協(xié)調(diào)和控制、項目的合同管理和接收等諸多方面。業(yè)主既不要代替和過多于預專業(yè)化的工程公司的項目管理，又不放棄對項目的監(jiān)督和控制，這要涉及到項目管理方面的許多知識。實踐證明，業(yè)主的素質(zhì)很大程度上決定項目的成敗，推行項目法人責任制以后，對業(yè)主(項目法人)進行培訓是很有必要的。

第2篇：工程項目管理體制范文

【關鍵詞】工程項目；成本管理；經(jīng)濟效益

1. 工程項目成本管理的概念

（1）工程項目的成本通常分為投標成本和施工成本兩類。對于成本依據(jù)計算方法的不同，可以分為預算成本、實際成本和目標成本三類，預算成本指依據(jù)設計圖以及預算單價算出的工程費用支出總和，實際成本指在施工階段，實際發(fā)生的生產(chǎn)費用支出總和，目標成本是指預先確定的工程項目生產(chǎn)費用總支出目標。

（2）工程項目成本管理是指在計算了預算成本，確定了目標成本之后，在投標和施工的過程中，根據(jù)工程項目的具體要求和成本目標，隨時采取積極有效的措施，對影響成本的各種因素進行管理和控制，致使各項生產(chǎn)費用支出被嚴格控制在目標成本范圍內(nèi)，隨時進行反饋，分析實際成本與目標成本的差異，找出原因，總結(jié)經(jīng)驗和消除浪費，最終實現(xiàn)或者超過預期的成本目標。

2. 施工項目成本控制的原則

2.1成本最低化原則。

施工單位的盈利是由項目經(jīng)濟效益最大化和成本最小化之差來完成的，在合同價格確定之后，影響其盈利的主要因素就是成本的控制，目標成本的控制是非常重要的環(huán)節(jié)。但是施工單位不能僅僅為了降低成本，而不顧工程實施的質(zhì)量，應該進行成本最低化的合理估計和注意降低成本的可能性。施工單位可以從各個方面尋找減少成本支出的能力，并通過主觀的努力來實現(xiàn)，致使可能性成為現(xiàn)實，最大限度地減少成本支出。

2.2全面成本控制原則。

全面成本控制原則是指要求整個施工單位、全體人員在整個過程中對成本進行控制，也稱為“三全管理”，三者缺少一個便不是全面成本控制管理。只有三者共同管理，才可以使施工項目成本支出一直得到有效地控制與管理。

2.3動態(tài)控制原則。

成本控制應該是在整個項目實施過程中進行的，貫穿于項目實施的各個階段，并根據(jù)項目實施的具體情況，按照成本目標，隨時對項目成本進行控制和調(diào)整，以保證最終成本目標的實現(xiàn)。在項目的施工準備階段僅僅確定了成本控制的目標，確定了成本管理控制的方案和計劃，真正需要成本支出以及進行成本控制是在項目實施的過程中進行的，不能等到工程完工的時候，各項成本支出已經(jīng)支出，致使已經(jīng)不可能對成本進行控制和管理了。需要在項目實施的過程中對每一個環(huán)節(jié)的成本支出進行控制和管理。

2.4責、權、利相結(jié)合的原則。

將成本管理控制的目標責任具體落實到各單位、各部門和各人，將成本控制的成果與個人利益聯(lián)系起來，確定目標責任，連續(xù)定期在項目實施的各階段進行經(jīng)濟核算，檢查目標的執(zhí)行情況，隨時對目標進行評價和修正。實施有效的考核制度、獎懲制度、激勵制度、充分調(diào)動員工積極性。

3. 工程項目成本管理中存在的問題

3.1工程項目成本管理沒有責、權、利相結(jié)合。

部分施工企業(yè)的工程項目成本管理體制建設不健全，沒有形成各單位、各部門和個人各負其責的成本管理體制，沒有形成責任、權力、利益相統(tǒng)一的激勵和約束制度。工程項目成本管理體系的建立是實施成本控制的前提。項目經(jīng)理在項目的管理過程中發(fā)揮著最重要的作用，但是他們往往將成本的管理問題推給成本管理主管進行，其認為自己的任務僅僅是如何保質(zhì)保量地、如期地完成施工任務。其最關心的問題是工程資金是否到賬，而不是想方設法控制工程項目實施的成本問題。工程技術人員認為自己的主要工作是解決技術難題，確保工程質(zhì)量。建筑工人最關心的是自己的工資能否及時發(fā)放。各部門都把成本管理的責任推給了財務管理部門，但是財務管理部門認為自己的責任僅僅是進行成本核算，成本控制問題不是自己的責任，沒有權力指揮其它部門。項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。目前，部分施工企業(yè)的成本控制處在手工操作階段，離電子化、現(xiàn)代化的操作有很大差距，要求立即實施會計電算化管理。部分施工企業(yè)為了獲得工程項目的施工權，常常以低價中標，損害了企業(yè)的經(jīng)濟利潤。

3.2對工程項目質(zhì)量成本的管理缺乏。

質(zhì)量成本即是為了確保工程質(zhì)量而支出的所有合理費用，及工程質(zhì)量不達標造成的經(jīng)濟損失。其含有內(nèi)部故障成本，像停工、返工等需要支付的成本；外部故障成本，像索賠、保修等需要支付的成本；以及質(zhì)量預防和檢驗費用等。質(zhì)量和成本之間存在既矛盾又統(tǒng)一的關系，二者必須和諧統(tǒng)一才能保證工程項目的成本支出較低。如果質(zhì)量不合格，停工、返工所造成的成本損失會更大，還會對施工企業(yè)的信譽有不良影響。在進行材料采購時，項目經(jīng)理和采購員掌握了材料的采購權，這些人不進行市場調(diào)查和比較，采購高價材料，大大提高了成本支出，存在隨意性和盲目采購的現(xiàn)象。還有可能進行暗箱操作，收取回扣，采購不合格材料，對工程質(zhì)量造成影響。在材料的保管和領用方面、機械設備的使用方面也存在比較嚴重的問題，造成材料的變質(zhì)，影響施工質(zhì)量。還有工程的安全措施不規(guī)范引起停工或者返工而造成的成本支出。

3.3對工程項目工期成本的管理缺乏。

工期成本即是為了如期完成合同工期目標而付出的所有成本支出，關系到企業(yè)的信譽問題。部分施工企業(yè)對項目工期與成本的關系沒有進行細致的研究，在前期沒有按照工程工期進度進行施工，在后期為了趕工期，需要支付更多的成本，例如：超期罰款、支付更多的工資。因此，應該詳細做好施工組織設計計劃，循序漸進、有步驟，合理的、安全進行施工。

3.4人員管理不到位。

工程項目成本管理要求整個施工單位、全體人員在整個過程中對成本進行控制，全體成員的素質(zhì)都與工程項目成本管理有關。項目部的各個施工隊直接擔負著工程施工的重任，施工隊伍人員素質(zhì)的高低會對施工成本造成直接的影響。工程項目管理人員以及施工人員通常文化水平都比較低，對成本管理缺乏了解，專業(yè)理論知識儲備不足，缺乏相應的工作經(jīng)驗，缺乏成本控制意識以及合同觀念意識。工程項目管理各有關部門缺少相互溝通以及工作落實不夠。加之各部門人員流動頻繁，提高了對相關人員進行專業(yè)知識培訓的難度，工作也很難具有連續(xù)性。缺乏相應的激勵、約束和競爭機制，各部門工作人員的成本控制意識不強，管理松懈。

4. 降低工程項目成本的有效建議

4.1建立科學有效的工程項目成本管理體制。

施工企業(yè)在投標前應該對投標人員進行培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)并培養(yǎng)其責任心，并對需要投標的項目進行詳細的考察，確定之后再進行投標，并且要控制投標的價格。中標后要進行詳細的合同交底，制定項目策劃書。在對影響成本的因素進行詳細分析的基礎上，做好單價分解工作，結(jié)合施工單位施工技術條件，制定詳細的成本預算，確定成本目標，對成本目標量化分解，具體細化到每個項目實施階段，確定成本控制的對象、范圍。建立責、權、利相統(tǒng)一的工程項目成本管理體系，對各單位、各部門以及個人的責任和權力進行明確地界定，實施有效的績效考核制度，競爭機制和激勵懲罰制度，使員工具有成本意識，積極主動地節(jié)約成本。

4.2制定科學合理的施工計劃。

施工計劃將指導整個施工過程的進行，具有非常重要的指導意義，因此其制定需要具有可行性、科學性、先進性，同時要實現(xiàn)經(jīng)濟與技術的完美結(jié)合，利用先進的管理技術，來獲得較好的經(jīng)濟效益。在工程項目投標成功之后，施工企業(yè)應該充分勘察和研究施工現(xiàn)場的自然環(huán)境、水文地質(zhì)狀況、氣象和氣候狀況以及交通運輸狀況等，以便制定切實可行的、科學有效的項目工程實施計劃，并做好成本的節(jié)約計劃。詳細的施工計劃一般含有：施工工藝的選擇和確定、施工設備的選擇、施工順序的制定和安排、流水施工的組織確定等。施工計劃不同將會對施工工期以及施工成本造成非常大的影響。

4.3加強對施工過程的控制與管理。

在工程項目實施的過程中，項目執(zhí)行部門要與投資方、監(jiān)督管理部門進行良好地溝通，充分接受其提出的意見，對于工程變更要求先批準、后變更，先變更、后施工的原則，防止工程變更造成的成本損失。嚴格按照施工合同、設計圖紙的要求，按照施工計劃，有序地、按步驟地實現(xiàn)施工各個工序，兼顧質(zhì)量和成本控制之間的關系。同時要注重施工環(huán)境的安全和對建筑工人進行安全培訓，讓其熟悉安全操作規(guī)定，管理部門應該定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，排除一切安全隱患，并做好積極的宣傳工作。要派專人每天對施工現(xiàn)場進行勘察，出現(xiàn)問題立即收集證據(jù)并做好記錄，建立科學完整的施工檔案。在施工過程中要嚴格控制質(zhì)量成本，嚴格按工程質(zhì)量要求施工，協(xié)調(diào)質(zhì)量與成本的關系，在確保質(zhì)量的情況下，盡量降低成本。嚴格按照施工計劃施工，確定最佳的工期時間，確保工期的順利完成，避免因延誤工期而增加成本。在施工過程中，會出現(xiàn)很多工程分包現(xiàn)象，尤其是一些零星分包的工程，對其成本控制也具有非常重要的意義。

4.4加強對材料和施工設施的管理。

對于材料采購要做到統(tǒng)一管理和統(tǒng)一招標采購，要根據(jù)之前合作供應商名單以及合作伙伴的推薦名單，整理供應商資料，對供應商進行選擇和比較，擇優(yōu)選用，避免暗箱操作。對于大宗商品的采購需要與供應商確定價格、確定材料標準、確定供貨時間、地點和方式等，并與供應商簽訂合同。對于零星商品的采購要用多少賣多少，避免囤積。嚴格控制材料收發(fā)制度，進場時嚴格點查、合理存放；發(fā)放材料的過程中，按工程分部、分項限額發(fā)放；加強運輸、裝卸、保存等環(huán)節(jié)的管理和控制。對價格波動比較大的材料在預期漲價前按照項目需求進行適當貯存，減少預期成本支出。定期對材料的使用進行分析，調(diào)整其使用。對于施工機械設備的使用，要根據(jù)具體的工程實施狀況，合理和有效地配制機械設備，加強對其檢修和保養(yǎng)維護，對機械操作人員要進行專業(yè)知識培訓，致使其熟悉機械操作方式，并了解一般維修和保養(yǎng)方式，防止機械設備事故的發(fā)生。并對機械設備的用油情況做好記錄。對外部租用的機械設備尤其要做好工序銜接和登記記錄。

4.5加強對人員的控制與管理。

對各部門人員進行專業(yè)培訓，致使其對工作職責比較熟悉，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。對建筑工人要加強安全規(guī)則的培訓，進行安全知識考核，考核合格后才能上崗，避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]徐娟，淺論建筑工程項目質(zhì)量管理和控制[J].消費導刊，2010（8）.

第3篇：工程項目管理體制范文

改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟逐漸走向繁榮，社會各行業(yè)之間的市場投資不斷增長，引起了房地產(chǎn)市場的火爆，我國的建筑事業(yè)、裝飾行業(yè)也都隨著進入高速發(fā)展階段。裝飾工程項目具體來說，是為了使建筑物的內(nèi)部與外部空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求而進行的，借助于不同類型裝飾材料對建筑物進行裝飾處理的工程施工建筑活動。建筑裝飾工程項目作為建筑施工的一個環(huán)節(jié)，是完善最終建筑施工效果、提升建筑施工檔次不可或缺的工作。

人民物質(zhì)生活水平的提高表現(xiàn)為對住房質(zhì)量的要求越來越嚴格，再加上現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場的過度繁榮，促使建筑裝飾工程項目管理不斷進行調(diào)整，以提升自身管理控制能力。建筑裝飾工程項目是建筑施工活動的后續(xù)工作，是社會專業(yè)化分工以及人民生活質(zhì)量提高的體現(xiàn)。建筑裝飾工程項目不僅改善了當?shù)氐耐獠凯h(huán)境，改善人民生活質(zhì)量，同時也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了社會需求，為經(jīng)濟發(fā)展添加動力。

裝飾工程項目管理的具體內(nèi)容分析

裝飾工程管理最主要的內(nèi)容就是加強對建筑裝修施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，裝飾工程管理作為建筑施工管理中重要的一個方面，其管理質(zhì)量直接反映著企業(yè)質(zhì)量管理水平以及實際的建筑施工質(zhì)量。

具體來說，裝飾工程項目管理可以按照施工順序分為施工前、施工過程中以及施工完成后三個階段的管理工作。建筑裝飾工程項目開展以前的管理工作主要是對裝飾材料、人員分配、以及裝飾設計方面的管理工作。裝飾工程項目施工過程中的管理主要是對裝飾施工現(xiàn)場的管理，包括對施工技術、施工工藝的管理，對裝飾施工進度、施工周期的控制，裝飾施工現(xiàn)場的安全防范問題管理以及對裝飾施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。裝飾施工完成后的管理工作主要是指建筑工程項目的驗收工作，需要對建筑進行定期的檢查與維護，保證建筑的后續(xù)使用質(zhì)量。

提高裝飾工程項目管理控制水平的基本原則

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國的建筑行業(yè)已經(jīng)初步建立了相對合理的裝飾工程項目管理體系，并且在實際應用中取得了一定的成效。但是社會市場的不斷變化以及人民物質(zhì)生活水平的逐漸提高，使得裝飾工程項目管理與控制水平需要進一步加強與完善。提高裝飾工程項目管理控制水平必須要堅持三個基本原則：經(jīng)濟效益原則、科學合理原則以及規(guī)范化原則。

經(jīng)濟效益原則是建筑裝飾企業(yè)經(jīng)營活動追求的根本原則，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化的前提和保障。經(jīng)濟效益原則的理念是裝飾企業(yè)以最小的建筑裝飾成本，在保證施工裝飾質(zhì)量的基礎上，獲取利潤最大化，其中包括對裝飾材料、施工技術等方面的管理?？茖W合理原則是裝飾工程得以順利進行的基本保障，其要求裝飾工程具有合理性、科學性以及切實可行性，不僅對建筑裝飾設計圖紙有一定要求，也對裝飾施工中的施工工藝有一定的限制。規(guī)范化原則就是指建筑施工技術的規(guī)范化、標準化，建筑質(zhì)量監(jiān)督標準的標準化以及內(nèi)部管理體制的標準化、規(guī)范化。

加強裝飾工程項目管理控制的具體措施分析

加強裝飾工程項目管理控制水平需要從裝飾工程項目的多個角度入手，需要加強對裝飾過程中多種相關要素的控制管理，下面就如何加強裝飾工程項目管理控制提出具體的措施。

加強對裝飾工程項目施工質(zhì)量的管理控制

裝飾工程最終施工質(zhì)量受到內(nèi)部與外界各種因素的影響，通常是企業(yè)以及社會關注的焦點，裝飾工程項目的施工質(zhì)量直接體現(xiàn)著裝飾企業(yè)的工作質(zhì)量，因此必須要加強對裝飾工程質(zhì)量管理與控制力度。加強裝飾工程項目的質(zhì)量管理與控制，必須是一個相對全面、完善的控制管理過程，必須對裝飾施工中的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理控制。隱蔽性工程是指那些隱含在建筑內(nèi)部，沒有明顯外在表現(xiàn)的施工部分，由于其特殊性，導致大部分施工單位在進行這一部分建設時往往會偷工減料。加強對裝飾工程項目施工質(zhì)量的管理控制，尤其是要加強對裝飾施工中隱蔽性工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，對施工材料嚴格把關。同時也要不斷更新裝飾施工技術，借助于先進的、高精度的新型設備完成裝飾工程的管理監(jiān)督工作。

加強對裝飾工程項目施工周期的管理控制

現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)市場的火爆程度有增無減，對于建筑裝飾工程項目的施工周期要求越來越短，給裝飾管理控制工作帶來了一定的壓力。加強對裝飾工程項目施工周期的管理控制，需要在施工之前做好詳細的計劃，合理安排、嚴格控制裝飾工程施工進度。加強裝飾工程施工周期管理控制，需要制定明確的工程項目建設目標，確定科學、合理的建筑施工方案，并且嚴格按照項目施工計劃書來完成裝飾施工工作。具體來說，需要事先對裝飾所需的材料、設備以及施工人員合理配置，根據(jù)裝飾施工的具體實際情況以及以往裝飾施工的經(jīng)驗，分階段做好管理控制計劃與標準。并配合以適當?shù)膽鳖A案，應對施工進度與計劃不相吻合、出現(xiàn)偏差的情況，最大程度的縮小差距，將施工周期控制在可預見的范圍內(nèi)。

第4篇：工程項目管理體制范文

【關鍵字】市政工程 成本管理 市場

1.前言

隨著市政行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政建設投資急劇增加，因此，施工項目管理這一先進科學的管理方法，在市政施工企業(yè)中得以廣泛應用，目前已基本取代了傳統(tǒng)施工管理體制，使廣大施工企業(yè)取得了良好效益。在實踐中，由于市政工程工期緊，政府干預較多，僅建立常規(guī)項目管理，并不能保證利潤的實現(xiàn)，因此必須加強企業(yè)成本管理，即采用目標成本管理。目標成本，是根據(jù)中標工程的標價（合同價）和工程實施的技術組織措施及施工預算來預計收入，然后扣除一定的利潤和應上繳的稅費，計算出來的，用以控制成本發(fā)生指標；再按責任成本的原則，按作業(yè)流程將“目標成本”分解到工程實施的各個環(huán)節(jié)或部門，并輔以必要的激勵措施，保證目標的實現(xiàn)，進而保證工程項目利潤的實現(xiàn)。以達到提高工程質(zhì)量、保證工期、降低成本的目的。下面筆者僅就市政工程中的項目成本管理談一些體會。

2.當前市政工程項目成本管理存在的主要問題

2.1 項目管理體制有待進一步完善

在工程項目管理上，項目經(jīng)理部還普遍存在“異化”、“固化”或“分公司化”的現(xiàn)象，對于工程項目分散、外埠工程較多的企業(yè)，公司對項目管理有時失控，使成本缺乏真實性和時效性。另外，項目經(jīng)理部的經(jīng)濟責任制還需進一步完善，現(xiàn)行的責任成本缺乏科學性和可操作性，沒有很好地將責權利三者結(jié)合起來，出現(xiàn)成本虧損無人負責，成本降低不敢重獎的現(xiàn)象，不利于調(diào)動項目的積極性。

2.2 生產(chǎn)要素市場不能適應需要。

項目管理中生產(chǎn)要素基本上由內(nèi)外兩個市場組成。勞動力市場普遍工種以外部為主，技術復雜工種以內(nèi)部為主；材料市場主要材料以內(nèi)部為主，一般材料以外部為主；機械設備基本以內(nèi)部為主，特殊的設備輔以外部租賃。公司對內(nèi)部市場實行宏觀控制，因此內(nèi)部市場缺乏競爭性，存有依附性。外部市場受社會不正之風影響，缺乏規(guī)范性，致使效益外流，企業(yè)難以控制。

2.3 項目成本觀念需要進―步轉(zhuǎn)變。

整個工程項目成本，不僅體現(xiàn)在直接費和間接費上，還體現(xiàn)在影響成本的其他一些不可忽視的因素，如質(zhì)量成本、安全成本、工期成本等。一些項目經(jīng)理部強調(diào)工程質(zhì)量和安全的同時，增加了質(zhì)量成本和安全成本，使經(jīng)濟效益不甚理想。同樣，為了盲目趕工期，不切實際地搞“獻禮項目”、打亂正常的施工秩序，造成成本的額外增加。這些都是由于對成本與質(zhì)量、安全、工期的辨證關系缺乏正確的認識，造成不應有的經(jīng)濟損失。

2.4 成本控制不力。

主要表現(xiàn)在：

（1）控制手段落后。缺乏采用現(xiàn)代化的管理方法進行成本分析，找出影響成本的主要問題，采取相應的對策。

（2）受控時間跨度的不完整性。目前施工企業(yè)成本控制范圍只從項目開工到項目竣工，而工程項目成本的內(nèi)涵不僅僅是項目實施過程中的成本，還應包括項目前期市場調(diào)查預測和投標的成本，以及售后服務、質(zhì)量保修的成本，即整個項目生命周期。

（3）受控部門范圍的狹窄性。成本控制的職責主要集中在財務部門和項目經(jīng)理部，未能充分發(fā)揮其他部門在成本控制中的作用。

（4）成本控制動態(tài)跟蹤差。成本跟蹤管理和成本分析功能的薄弱，發(fā)生工程項目變更和計劃調(diào)整，不能對成本目標實施動態(tài)控制，應變能力差。

3.加強市政工程項目成本管理的建議

3.1 樹立成本控制觀念，強化成本管理意識

在激烈的市場競爭環(huán)境中，施工企業(yè)要想立于不敗之地，應當樹立成本控制觀念以支配企業(yè)的成本管理工作。企業(yè)決策層應當充分認識到降低成本的潛力是無止境的，把降低成本的工作從管理部門擴展至供應、采購、生產(chǎn)和設計等各個部門，形成全公司、全項目部的降低成本格局，從而運用組織措施的配合形成成本控制意識，以達到節(jié)約成本取得經(jīng)濟效益的目的；由于項目成本控制涉及的范圍是全方位的，貫穿于施工項目管理的全過程，項目成本控制應當堅持全過程的目標管理原則，對產(chǎn)品的設計、物資采購、機械施工、質(zhì)保、安全等各個環(huán)節(jié)都應進行有效的控制。通過健全成本控制責任制，統(tǒng)一領導，分級管理，使責權利相結(jié)合，將成本控制的各項內(nèi)容層層分解，級級簽訂成本控制的承包合同，實行分配與效益、效果掛鉤，把激勵機制引入到生產(chǎn)、管理的各個領域。

3.2 重視項目成本的事前控制和過程控制，并推行工程項目的責任成本

在項目施工之前，企業(yè)應當對項目的施工成本做出較好的預測，推測出較為合理的投標報價，并運用前期目標成本和計劃成本的編制，使整個項目的進行有一個較為優(yōu)化的方案。這樣，通過成本預測可為企業(yè)投標報價決策和項目管理部門編制成本計劃提供數(shù)據(jù)，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，找出施工項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，有效降低成本。在工程項目的建設期問，對于成本的發(fā)生和形成，我們應當進行監(jiān)督和檢查，對于發(fā)現(xiàn)的偏差應當予以糾正，做到項目成本的過程控制。在實際工作中，施工項目成本過程控制包括生產(chǎn)成本控制、質(zhì)量成本控制、工期成本控制和不可預見成本控制。由于施工企業(yè)的產(chǎn)品是工程項目，施工企業(yè)的責任成本管理應從抓工程項目的責任成本入手，即將生產(chǎn)第一線的施工消耗控制好，以保證施工成本不超標。同時，將成本管理、施工進度、質(zhì)量和安全、材料、設備和財務管理緊密結(jié)合，進行綜合管理，采用現(xiàn)代化的管理方法和手段，使企業(yè)從粗放型的成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s效益型的管理。這樣，我們才能克服只管干不管算，重視完成產(chǎn)量，不重視資源投入；重視完成產(chǎn)值，不重視效益的現(xiàn)象，調(diào)動工程項目全體人員的積極性，提高成本意識，對施工成本進行有效的控制，做好項目成本管理的工作。

3.3 完善合同文本，避免法律損失

由于市場的競爭越來越激烈，合同條款也變得越來越復雜和繁瑣，在有效的合同保證下，施工中可能出現(xiàn)的合同價格、工程質(zhì)量、工程期限等方面的糾紛能夠很好地得到避免，使施工企業(yè)在工程承包中免遭損失。合同作為工程項目的核心，我們應當注意弄清合同中每一項內(nèi)容，用文字記錄代替口頭協(xié)議，確保有必要的證據(jù)資料、數(shù)據(jù)和文件。如果合同條款不嚴謹，容易讓人鉆空子造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。因此，必須細致周密地訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。為此，我們可以采取下列措施來予以保證：首先，應配備了解經(jīng)濟合同法規(guī)等有關知識的相對固定的合同管理人員，必要時應持證上崗。然后，應加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心。最后，制定相對固定的合同標準格式。施工項目合同一般包括購貨合同、分包合同、勞務合同、技術合同、租賃合同及其他協(xié)議等。

3.4 加強企業(yè)管理的基礎工作，大力推進信息化建設

成本控制是一個動態(tài)的過程，通過收集、加工、處理、存儲大量的信息資料為施工項目成本的預測、決策、計劃、控制、核算、分析等提供必要的依據(jù)，要求我們必須重視施工企業(yè)的信息化建設，在逐步完善企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的同時，分階段建立或改進企業(yè)的管理信息系統(tǒng)。

第5篇：工程項目管理體制范文

[關鍵詞]工程量清單計價 工期獎罰費用 工程質(zhì)量 經(jīng)濟效益 成本控制

中圖分類號：[F235.3]文獻標識碼： A

前言

現(xiàn)階段，我國為深化工程造價管理改革，在宏觀調(diào)控的經(jīng)濟形勢下，我國建設工程實行了工程量清單計價方式，建筑招投標市場競爭激烈，各家建筑施工企業(yè)紛紛提出優(yōu)惠讓利的條件，以確保企業(yè)能在激烈的市場經(jīng)濟中占得一席之地。在這樣的競爭條件下，施工企業(yè)要想取得理想的經(jīng)濟效益，唯有在施工項目管理上狠下功夫，加強成本核算和管理（建筑施工企業(yè)的產(chǎn)品是工程項目，企業(yè)成本管理的中心就是施工項目的成本管理），很好地控制各個施工環(huán)節(jié)及重點的成本費用，將工程項目的施工消耗控制好，才能達到成本目標控制的要求，取得合同雙方雙贏的局面。以下從6個方面進行成本管理措施的論述:

1 生產(chǎn)成本管理

生產(chǎn)成本是生產(chǎn)過程中消耗的人工，材料，機械及周轉(zhuǎn)材料等費用的總和。

1.1 人工費用管理

人工費大約占工程總造價7~12%，人工費的降低主要由量和價的降低來確定。

在人工數(shù)量的降低上，主要應通過建立責權利相統(tǒng)一的激勵和約束機制來提高項目部員工的工作效率，以最大限度地減少和降低項目用工。

建立與責權利相統(tǒng)一的物質(zhì)激勵機制，將項目部全體職工的工作績效與其切身的利益緊密聯(lián)系在一起，建立獎罰嚴明的考核約束機制，使項目部的命運與職工利益融為一體，是提高勞動生產(chǎn)率降低人工費用的基本保障。如實行“固定+浮動”工資制，可以根據(jù)不同專業(yè)、不同崗位的性質(zhì)和特點，按不同職工的技術熟練程度與經(jīng)驗、勞動態(tài)度、勞動積極性等，給職工規(guī)定不同等級的工資基本系數(shù)和浮動系數(shù)，然后再按照項目部完成目標利潤的情況，按對應的分配值發(fā)放職工工作的全部報酬。

但是，作為最基本的激勵方式，也有一定的局限性，因為人對物質(zhì)利益追求存在著無限性，所以必須要有相應的制度規(guī)定和道德約束機制相輔助，否則再好的激勵制度也可能走向反面。

1.2 材料費的成本管理

在一個工程項目施的工管理中，材料費占工項目總成本的70~80%左右。因此如果能有效控制材料采購數(shù)量，合理使用工程材料無疑將對節(jié)約工程成本、緩解資金壓力起著至關重要的作用。項目部要用效地控制工程材料的進貨時間和進貨數(shù)量，就應該采取以下措施：

1.2.1材料量、價的確定

建筑安裝工程概預算定額計取的成本，反映的是我國地方建筑企業(yè)的平均成本水平。預算定額中材料的量按下式計算：定額量＝凈用量×（1+損耗率），而單位在編制材料的價格如下：預算價格=供銷部門手續(xù)費+包裝費+采購保管費=供應價格+運輸費+采購保管費。由工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預算相比較，分析其差額，再根據(jù)市場的情況和工程具體情況來對材料進行采購。從上的分析可看出在量上的控制主要是節(jié)約和減少損耗。而在工程結(jié)算時對材料預算價格的調(diào)整各地不盡相同，有的地方按市場價進行調(diào)整,有的地方執(zhí)行地方管理部門的指定價和指導價，指導價又分最高限價和非限價材料。結(jié)算時參照地方造價信息中心定期公布的最高價執(zhí)行，取消發(fā)票結(jié)算且指導價只計稅不能取其它費用，指定價材料可計費。因此材料成本的降低主要是在量上降低。

1.2.2加強材料成本的管理

首先，項目部應根據(jù)工程圖紙、施工定額進行工程材料詳細計算并核定，然后，再根據(jù)核定的材料數(shù)量按照合理的程序進行適時采購。施工前或每月底倉庫保管員對材料進出應進行結(jié)算并上報項目部，項目部也應根據(jù)施工進度、施工圖紙材料預算量及庫存情況對所需材料進行及時采購，確保工程順利施工，同時以防材料過量購買而導致資金積壓。

材料采購價的控制首先應建立一支愛企敬業(yè)，經(jīng)營意識強的采購隊伍，這是成本控制的組織保障。在采購前必須先掌握需采購材料的預算價格、結(jié)算價格與現(xiàn)行市場價格之間的差異，并在調(diào)查分析該材料市場供應關系的基礎上，確定目標采購價格。原則上，目標采購價格應在預測結(jié)算價格與現(xiàn)行價格之下，然后貨比三家，考慮質(zhì)量、運輸報務等因素來確定采購地點、采購方式。對于需要中長期供貨的材料應在調(diào)查分析市場行情的基礎上，確定一次性訂貨還是分階段訂貨的方式，同時還應考慮資金的時間價值以作全面的衡量。

1.2.3強化材料使用的現(xiàn)場管理

施工項目管理中要使材料的質(zhì)量有保證、數(shù)量能控制就必須加強現(xiàn)場管理，根據(jù)項目成本分解，現(xiàn)場材料管理應具體做到：

①、材料保管應采取二級管理制度 。材料進場先由門衛(wèi)進行驗收，驗收內(nèi)容包括材料名稱、規(guī)格，型號、數(shù)量、進場時間等，并進行驗收結(jié)果登記。然后再由倉庫保管員及材料員按照材料保管制度，材料驗收制度對材料進行詳細驗收，以防缺斤少量事情發(fā)生，確保材料質(zhì)量符合要求，杜絕不合格原材入庫。項目部定期對門衛(wèi)及倉庫的材料帳本進行核對，發(fā)現(xiàn)數(shù)量不實及時進行清查，杜絕弄虛作假、中飽私囊事情發(fā)后。

②、對材料實行包干和管用一體制度，做到職責明確、獎罰兌現(xiàn)。目前在城市建設中的施工作業(yè)隊伍基本上是分包施工分部分項工程的外地施工隊（即；分包商），由于材料的領用和現(xiàn)場管理、施工的質(zhì)量、材料的回收等都與外施工隊有關。這就要求施工企業(yè)建立合理的管理機制，現(xiàn)場材料量的管理不僅要調(diào)動項目部材料人員和積極性，更要調(diào)動外包施工隊的積極性，按施工用量包干，簽訂材料節(jié)超獎罰合同，每月底或分項工程完工后按節(jié)超材料用量的預算價格和合同確定的獎罰比例及時兌現(xiàn)。具體操作方法是材料進場后外施工隊和項目部材料員共同就進場材料的數(shù)量和質(zhì)量簽收，數(shù)量和質(zhì)量不符合規(guī)定并與進料單不符的，雙方材料人員有權拒簽，該簽單可作為施工企業(yè)公司物資部門與項目部材料價款結(jié)算的依據(jù)。所有材料的使用均由項目部開領料單，倉庫進行發(fā)料，簽收后出庫材料現(xiàn)場的管理和使用均由外施工隊負責，使得管用一體化，項目部有關人員則依據(jù)雙方共同認可的施工預算計劃用量進行監(jiān)督、考核，經(jīng)理部根據(jù)考核結(jié)果，對項目部材料員和外施工隊依照合同獎罰，這種做法可以劃清職責調(diào)動各方積極性，減少材料簽收與使用“量”上的漏洞，有利于節(jié)約材料用量，實現(xiàn)文明施工。

要防止一次領料過多而東丟西扔，每月底倉庫保管員對材料進出進行結(jié)算并上報項目部，項目部根據(jù)施工進度，圖紙要求及庫存對所需材料及時采購，確保工程順利施工。

1.3機械及周轉(zhuǎn)材料費的成本管理體制

在預算定額中，機械費由折舊費、大修費、經(jīng)常維修費、安拆及場外運輸費、動力費、人工費、養(yǎng)路費及車船使用費組成。在結(jié)算時機械費原則上不予調(diào)整，因此就需要建筑施工企業(yè)與項目部共同參與機械費的管理協(xié)調(diào)與控制。

首先，在機械設備的購置方面，施工企業(yè)應在現(xiàn)行的生產(chǎn)規(guī)模和預測近期（3~5年）生產(chǎn)發(fā)展的基礎上統(tǒng)一購置大中型機械設備，以租賃的形式配給各項目部，同時要了解各項目部機械設備的利用現(xiàn)狀，通過施工企業(yè)在各項目部之間進行合理調(diào)配使機械的有效利用達到最高限度。

第二，在施工項目組織方案方面，項目部編制施工方案時，必須在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下，力求使用機械配備最少和機械使用時間最短，同理通過施工現(xiàn)場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進場機械的綜合利用率。

第三，從使用費用上來說，機械使用費由可變費用和不可變費用構(gòu)成。其中不可變費用包括基本折舊費、大修費、安裝拆卸費及進出場等規(guī)定費用；可變費用包括工資、津貼、燃料費、養(yǎng)路費、運管費等。不可變成本應按照有關法規(guī)和上級的有關規(guī)定如數(shù)上繳，但其中的可變費用則是可以控制的，如養(yǎng)路費、車船使用稅等地方部門征收的費用，應結(jié)合施工項目的具體情況，盡量采用地方和建設單位施工合同有關條款中的優(yōu)惠政策；燃料和附屬燦料要購進符合要求的油料，如果是用量較大時要盡可能采用批量和批發(fā)購買的形式，同時要嚴格控制用量，杜絕浪費。

第四，對于周轉(zhuǎn)材料，除應遵循上述材料管理的原則外，還應把握“適時租憑，及時退還”原則，減少租賃費的支出。

2 質(zhì)量成管理

工程項目的質(zhì)量是企業(yè)生存的根本。提高質(zhì)量，其工程能得到社會各界的認可和肯定，可給企業(yè)帶來良好的信譽，也為今后承接工程項目奠定堅實的基礎。如果沒有良好的工程質(zhì)量，何來企業(yè)健康、快速的發(fā)展。一般人們認為工程質(zhì)量提高只會增加工程成本，其實不然，工程項目質(zhì)量提高無論在主體階段或裝飾階段都能很好的節(jié)約項目成本。

2.1 質(zhì)量成本管理類別

按工程項目質(zhì)量管理成本具體可分為四類：一是施工項目內(nèi)部故障成本，如返工、停工、降級、復檢等引起的費用，這一類費用是非正常費用，應當減少，并應追究造成該費用發(fā)生當事人的責任；二是外部故障成本，如保修、索賠等引起的費用，這一類費用的發(fā)生要注意施工過程中的簽證，要會同監(jiān)理、業(yè)主共同處理，施工項目部應當探討并作詳細的施工記錄以便索賠和反索賠；三是質(zhì)量檢驗費用，該項費用是不可避免的，應按有關規(guī)定辦理；四是質(zhì)量預防費用，對事故要做到“防患于未然”的預防措施，同時也可避免事故發(fā)生時不知從哪支出這筆資金，形成手足無措的現(xiàn)象，應轉(zhuǎn)變事后控制為事前質(zhì)量預防費用的控制。

2.2提高工程質(zhì)量成本的措施

2.2.1與勞務施工隊班組訂立合同時，要把質(zhì)量控制要點和質(zhì)量檢查標準寫入合同(包括允許偏差范圍)。同時工程質(zhì)量款單列，凡是達到質(zhì)量要求的工程款支付，達不到質(zhì)量要求的工程款扣除，以簡單實用的經(jīng)濟杠桿來促進勞務班組對工程質(zhì)量的高度重視。

2.2.2在施工前如召集項目部所有管理人員、班組長進行工程技術、合同內(nèi)容交底，統(tǒng)一工序施工及驗收要求。使項目部，勞務班組及操作人員在施工程序和施工質(zhì)量上達到要求。

2.2.3在施工時一定要嚴格按照規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量“三檢”制度進行。（即班組自檢、班組互檢和質(zhì)量員專職檢查制度），下一工序施工班組檢查前一工序施工班組的工程質(zhì)量，檢查不合格時，不得進入下道工序，否則所有責任由下道工序施工班組負責。質(zhì)量檢查時應按照合同設定的質(zhì)量控制要點和質(zhì)量驗收標準進行驗收。

2.3提高工程質(zhì)量的經(jīng)濟效益分析

2.3.1 混凝土結(jié)構(gòu)模板(包括墻、柱、梁及頂板等）支設應達到施工規(guī)范要求的平整度和垂直度，確保平面平整，立面垂直，這樣既節(jié)約混凝土澆筑方量，又可以取消墻、梁及頂板的砂漿粉刷而直接進行建筑膩子批嵌施工，從中可節(jié)省粉刷砂漿的材料費和人工費。據(jù)估算，其中梁、板粉刷費用約9元/m2，墻板粉刷費用約8元/m2。

2.3.2 合理處理框架梁交叉的節(jié)點，在梁交接的節(jié)點內(nèi)適當減小主梁箍筋，確保次梁，板不露筋。如果按照正常配筋，勢必造成次梁箍筋、板上層筋高出設計板面標高。為保證不露筋及板面平整度，只能增加板的澆筑厚度（平均增加3cm，培加費用16元/m2），同時造成樓層凈高減少。

2.3.3 按照目前成熟的施工工藝，我們可向技術創(chuàng)新要效益，以新工藝、新技術來降低成本，如對作為毛胚房的住宅樓，直接采用鋼筋混凝土樓面一次成型，起防腐、找平的功能層采用“4cm厚白灰焦渣層” （3元／m2）來代替4cm厚細石砼找平層（10元／m2），減少工程項目成本。如此施工既節(jié)約工程項目成本，又為樓層增加了高度空間。

3工期成本的管理

項目部為實現(xiàn)工期目標或合同目標，有時會采取相應的措施，如加班、增加機械化施工等，因為工期未達合同目標會引起對的業(yè)主索賠而增加相應費用。一般在合同中對工期都有明確的限制，并對提前完成進行獎勵或?qū)ν七t完成進行罰款。而建設施工是一個長時間的過程，因此在工期成本控制方面應做好以下幾點；

3.1 根據(jù)施工組織設計和工程量編制施工進度計劃。

一個建筑項目在施工準備階段時，就必須提前編制可實施性的技術指導文件——施工組織設計，并根據(jù)施工組織設計中選用的施工工藝要求、施工操作方法和施工作業(yè)程序，結(jié)合工程施工圖紙和施工預算，按照施工順序計算項目工程量（如樁數(shù)量、挖土方量、鋼筋量、混凝土量、支模面積、粉刷面積等），根據(jù)具體工程量及本企業(yè)施工定額計算實際用工量，然后，按照每一施工工序的工作面情況，實際用工量確定工序施工作業(yè)天數(shù)，從而編制出全面、合理，完整的施工進度計劃（包括勞動力曲線表）。以此作為指導和約束以工程項目的施工，并成為與勞務班組簽訂勞務合同的重要依據(jù)之一。

3.2 實行工期獎罰制度

3.2.1 項目部與勞務班組簽訂合同時，往往只在合同中注明按照項目部施工進度計劃施工，沒有給予勞務班組操作人員具體的進度安排表，也不會提出工期提前或延期如何進行獎罰的措施。其實這種常規(guī)的思維方式是有欠缺的，對于工期要求，應在勞務班組合同中另訂立提前或延期采取的獎罰措施。并按照每天工程施工進行獎罰。

3.2.2 實行工期獎勵制度，項目部看似增加工程成本，其實不然，現(xiàn)以項目結(jié)構(gòu)施工階段每天發(fā)生的費用為例加以說明：①工程按照每層1000m2計算（支三層模），鋼管租借數(shù)量約45000m，租費45000×0.01元/d=450元；②扣件租借數(shù)量約6萬只，租費60000×0.01元/d=600元；③塔吊租費800元/d；④管理人員工資10×300元/d=3000元；工程延期罰款處罰(按照萬分之三計算)及工程資金積壓等。由此可知，工期每提前1d僅此①~④項就可節(jié)約費用4850元。如果項目部與勞務班組訂立合同時采取工期獎勵制度，即工期每提前1d額外給予各班組0.5元/m2~1.0元/m2的獎勵（鋼筋勞務班組獎勵0.5元/m2、木工勞務班組獎勵1.5元/m2）。通過比較可知，支出的該項獎勵費用僅占每天進度節(jié)約費用的1/3~1/4，經(jīng)濟效果相當顯著。在節(jié)約費用的同時，施工進度目標亦提前完成，達到事半功倍的效果。

以上所述，該獎勵制度在長治市金德利大廈B座住宅樓主體結(jié)構(gòu)工程中實施，得到顯著經(jīng)濟效果。如果合同僅有工期延期罰款，而無工期提前獎勵，則實施到最后工期罰款將成為一紙空文。因而項目部采用有效的經(jīng)濟獎罰措施，對項目部和勞務班組來說是一個共同制約、雙贏的局面。

3.3做好施工過程相關記錄

除在施工組織過程中盡量應用先進技術，合理安排用工，爭取提前完成獲得獎勵，還應對施工過程中發(fā)生的各種情況進行記錄簽證，預防工期索賠和為反索賠提供依據(jù)。

4 工程安全方面的成本控制

工程項目的安全管理也是非常重要的，我們應當始終堅持不發(fā)生安全事故就是節(jié)約成本的一貫思想。

4.1常規(guī)勞務承包形式存在的弊端

無安全措施的勞務分包，將產(chǎn)生很多安全隱患。如勞務分包班組為施工方便擅自拆除安全防護設施，為趕施工進度亂拉亂接電纜，施工時沒有按照安全規(guī)范和安全操作規(guī)程要求進行作業(yè)等，必須嚴予管理，不使其滋生蔓延。

4.2杜絕不安全行為采取的措施

4.2.1與各勞務分包班組單獨訂立安全協(xié)議，對違反安全規(guī)定的行為訂立詳細的處罰條例。處罰不要求嚴厲，但要求有效，以便建立長效的安全機制。

4.2.2項目部、勞務分包班組應有專職的安全員，每天對現(xiàn)場的施工安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應定人、定時、定措施進行整改。連續(xù)二次檢查出現(xiàn)同樣安全問題，應停工進行整改。對有危及人員安全的因素，應立即停止施工進行整改，待安全危機問題解除后再恢復施工。在處理工程事故中應查明原因，避免該種安全隱患重復出現(xiàn)。

4.2.3項目部成立施工安全檢查組，每周進行一次安全大檢查，對施工現(xiàn)場的安全進行全面檢查，對存在的安全問題用書面形式發(fā)出整改通知單。收到整改單的勞務分包班組應及時提出整改的措施，確定整改人員及整改的時間。安全檢查組根據(jù)班組的整改時間逐項進行復查，沒有整改到位，對分包班組按照處罰條例進行處罰，同時項目部自行派人進行整改，發(fā)生的費用在其勞務分包款中扣除。

4.2.4項目部可以自籌一個泥工班組，班組所有人員均由項目部直接指揮。班組在結(jié)構(gòu)施工及裝飾空閑時，可根據(jù)現(xiàn)場施工安全情況，派人進行現(xiàn)場安全防護及維護、現(xiàn)場衛(wèi)生清理等。由于勞務分包與自籌做泥工班組之間存在15%左右的差價，以此節(jié)約下來的差價貼補現(xiàn)場安全防護及維護和現(xiàn)場衛(wèi)生清理費用。既有效控制了安全實施的成本，又確保了工程在長效的安全管理機制下進行施工。

5不可預見成本的管理

不可預見成本是指施工生產(chǎn)過程 中所發(fā)生的除生產(chǎn)成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本之外的成本，諸如施工擾民費、獎金占用費、政府部門的罰款等。該項成本管理的重點應放在施工現(xiàn)場的管理和加強施工現(xiàn)場人員的組織紀律的管理上，做到文明安全施工，并和周圍的居民搞好關系，如為發(fā)防止工人被砸傷應明文規(guī)定進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，不得穿拖鞋進入工地，工地應保持整潔。該項成本應盡量控制其不發(fā)生。

6實施項目成本的綜合科學管理

成本管理是項目管理的核心，進行項目成本核算是項目成本管理的必要內(nèi)容。因此，從項目承包開始，項目部就必須采取干前預算，干中核算，邊干邊算。在項目竣工后，要對項目進行最終審計。具體做法可參考：企業(yè)在工程建設項目中標后，確定項目內(nèi)部承擔基數(shù)，對勞務、材料、設備等資源采用企事業(yè)內(nèi)部價格，實行項獨立核算，制定項目生產(chǎn)計劃，并在項目實施過程中定期進行項目核算。在進行項目承包基數(shù)測算時，應讓擬議中的項目經(jīng)理參與，這樣可保證測算過程的公正性、公開性。同時項目內(nèi)部承包基數(shù)應與中標標價分離，這也體現(xiàn)了項目部作為生產(chǎn)單位，不承擔企事業(yè)經(jīng)營風險和市場風險，只承擔項目本身管理風險的原則。

項目成本核算是按照“誰受益，誰承擔”的原則進行的，因此常以施工項目作為成本承擔的客體，哪個項目有所“得益”，哪個項目就必須相應地承擔有關生產(chǎn)耗費；責任成本是按照“誰負責，誰承擔”的原則進行的。在此原則下，通常以責任人或責任單位作為成本的承擔者，誰（或哪個單位）擁有一定的經(jīng)濟（成本）責任和相應的權利，就應對其權責范圍內(nèi)發(fā)生的有關耗費擔負起一定的責任。

綜上所述，在不斷變化著的市場經(jīng)濟條件下，建筑企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須要以項目部成本管理為中心，嚴格按照成本計劃，切實強化項目成本控制，使建筑企業(yè)的成本管理走上更新的臺階。

結(jié)語

項目成本控制是現(xiàn)今業(yè)討論最多的一個熱點話題，這方面的文章亦較多，不過大多是以理論分析為主。本文總結(jié)了多年來在項目部中的實際操作經(jīng)驗，從生產(chǎn)成本、工程進度、工程質(zhì)量、工程安全及機械設備和材料管理等幾個環(huán)節(jié)入手，在成本控制方面進行了量化處理，用數(shù)據(jù)及事實說話，不僅有理性認識，又有感性認識，使大家更容易理解和認同，以期對廣大工程管理人員在成本控制方面有一定的幫助。

參考文獻

低利潤空間下的工程項目成本控制[建筑施工]2007、8

工程量清單計價條件下的施工項目成本管理[建筑施工]2005、4

施工項目成本控制[建筑施工手冊第四版]

第6篇：工程項目管理體制范文

【關鍵詞】施工；質(zhì)量管理；工程項目

1.加強培訓，增強安全生產(chǎn)意識

加強崗前、崗中培訓，確保每一個在崗工人，都能熟練掌握必需的安全生產(chǎn)技能與操作規(guī)范。俗話說:“磨刀不誤砍柴工”。要堅持以人為本的科學發(fā)展觀，堅決克服帶“病”上崗的現(xiàn)象，杜絕追求不安全的生產(chǎn)效益的急功近利行為，做到“寧停三分，不搶一秒”。安全培訓不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)職工隊伍變化的需要，通過送出去與請進來相結(jié)合、脫產(chǎn)輪訓與崗位培訓相結(jié)合、常規(guī)培訓與取證培訓相結(jié)合、企業(yè)培訓與院校培訓相結(jié)合、集中培訓與分散培訓相結(jié)合等多種方式，進行全員、全過程培訓，做到教育培訓多樣化、經(jīng)常化、制度化，為實現(xiàn)長效安全提供隊伍素質(zhì)保證。

2.質(zhì)量監(jiān)控事前預防，施工操作事先指導

2.1對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制

首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復試報告)，未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達不到要求的材料，及時請退出場。在某公司車間的配電房改造工程中，竣工不久就出現(xiàn)漏雨，原設計混凝土為C25，經(jīng)回彈檢測，混凝土強度還未達到CIO。后經(jīng)調(diào)查，就是因水泥不合格所致。

將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為現(xiàn)場管理工作的重點，采用目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查，然后隨機抽取焊接試件進行試驗，合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，進行管理。

2.2加強質(zhì)量意識，實行“三檢”制

在工程施工前，現(xiàn)場管理人員召開由施工單位技術負責人、質(zhì)監(jiān)員及有關各工程隊組長質(zhì)量會議，加強質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗收。然后經(jīng)管理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，現(xiàn)場人員拒絕驗收。另外，現(xiàn)場人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機抽查的方法，待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收，徹底消滅工程中質(zhì)量問題。

2.3嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改

在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司質(zhì)檢人員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交現(xiàn)場管理人員。然后現(xiàn)場管理人員由組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術)負責人等進行驗收?，F(xiàn)場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進行復檢，嚴格檢查把關，保證質(zhì)量。

3.動態(tài)控制，事中認真檢查

在工程施工過程中進行質(zhì)量控制，是現(xiàn)場管理與質(zhì)監(jiān)部門的重要不同之處。對工程管理工作認識不多的同志往往認為現(xiàn)場管理只是在現(xiàn)場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，驗收時檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標準進行施工。這樣往往使一些質(zhì)量問題己經(jīng)出現(xiàn)，甚至返工。在質(zhì)量控制中改靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制。主要抓住以下幾方面:

3.1加強管理力度，全天候旁監(jiān)

對于每一位現(xiàn)場管理人員要求做到“五勤”:即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要常一記，處理哪些問題要有一記錄；腿勤，常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；口勤，對于施工隊常易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，對施工隊要經(jīng)常交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”(嚴格按施工規(guī)范要求施工，嚴格檢查把關)、“準”(處理問題要果斷、準確，要以數(shù)據(jù)為說話依據(jù))、“細”江作中細心，自理事情要細致)、“實”(做到一件事要實實在在，親自去做，去檢查，遇到質(zhì)量問題要做實質(zhì)性處理，不能找理由推脫，要為建設單位、施工單位解決實質(zhì)性的技術難題)。

3.2工程中抓“第一”、“重點”、“臨界”項目

根據(jù)工程項目的規(guī)模，工程特點和技術要求，從實際需要出發(fā)，確定現(xiàn)場人員要管理的項目。當施工現(xiàn)場澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體，綁扎第一道柱、梁鋼筋，支第一根柱模時，現(xiàn)場管理人員要到現(xiàn)場去檢查，復核軸線及標高，測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱計配合材料重量等，對于工程重點部位，如框架梁柱節(jié)點處，懸挑結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)錯層標高、偏軸線等部位，要認真細致檢查，嚴格按施工規(guī)范和設計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中。

3.3現(xiàn)場巡視，量測檢查，數(shù)據(jù)說話

現(xiàn)場管理人員通過現(xiàn)場巡視，實地測量結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量，以所測數(shù)據(jù)來評定質(zhì)量等級。如軸線、標高有誤差，軸線偏多少，標高低還是高；鋼筋綁扎少了幾根，規(guī)格綁錯多少，硅澆筑完后蜂窩、孔洞各多少，蜂窩多大、孔洞多深，在什么部位等等。提前以書面通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù)，使施工單位對于質(zhì)量問題不能遮掩，不能馬虎處理，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。

4.落實設計變更

在施工過程中，設計變更是無法避免的問題，現(xiàn)場管理人員應牽頭聯(lián)系設計單位進行設計變更，將設計變更及時分門別類分發(fā)給施工單位，并監(jiān)督落實施工。

5.事后驗收，及時處理質(zhì)量問題

當分項、分部工程或單項工程施工完畢后，我們及時按相應的施工質(zhì)量驗收標準和方法，對所完工的工程質(zhì)量進行驗收。

質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后驗收。通過事后驗收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，通過項目負責人及時下發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進度，避免了不必要的經(jīng)濟損失。

針對重要分部項工程同工序根據(jù)施工工藝存在的和操作要求畫出流程圖，如澆筑柱、梁板硅的流程圖，標明施工順序，便于驗收時出現(xiàn)質(zhì)量事故時進行原因分析。產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題，現(xiàn)場管理人員只對質(zhì)量問題進行實質(zhì)性處理，及時提出合理可行的處理意見或方案，而不去強調(diào)事故的責任的原因。這樣使施工單位和施工人員愿意接近現(xiàn)場管理人員，不諱疾忌醫(yī)，及時暴露出現(xiàn)場管理人員忽視的地方，與現(xiàn)場管理人員密切配合，共同提高工程質(zhì)量。

通過現(xiàn)場管理，抓以上所述幾個環(huán)節(jié)，進行施工階段的質(zhì)量控制，可有效的提高工程質(zhì)量，為公司降低成本，提高效益。

【參考文獻】

第7篇：工程項目管理體制范文

關鍵詞：土木工程；施工項目；質(zhì)量管理；對策

加強土木工程施工項目的質(zhì)量管理是土木工程在建設過程中非常重要的一項內(nèi)容，直接決定了土木工程建設項目是否可以順利竣工。但是由于施工項目比較復雜，貫穿于施工前期的設計、立項策劃到施工過程中的安全、進度、材料、同方面的管理，最后到土木工程竣工方面的管理，從某個方面看，每個施工階段的質(zhì)量管理都可以在不同程度上反映土建工程的施工質(zhì)量。

一、工程案例介紹

該工程是一座毛石墻砌體與現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁組成的混合結(jié)構(gòu)。房屋全長19m，寬5m，建筑面積近200m2，檐口高度為為6.22m。由于房屋建在坡地上，毛石基礎砌置在室內(nèi)地坪以下2.86～5.90m處的老土上，兼做擋土墻用。該墻背填料為雜填土，砂性土，當毛石基礎砌至±0.00標高后，在室內(nèi)一次回填土方160m3，即一次填土高度達3.5m～3.9m，并未作壓實，施工時常下雨，回填土中含水量大，對基礎墻產(chǎn)生很大的側(cè)壓力。在填土過程中，基礎墻已出現(xiàn)2cm寬的裂縫，說明基礎在回填土時已遭到破壞。在這種情況下，在已經(jīng)開裂傾斜的基礎墻上，繼續(xù)往上施工，當施工至二層門窗口上線時，二層樓房突然發(fā)生整體倒塌，造成農(nóng)民工4人當場死亡，3人重傷的重大事故。

二、土木工程施工項目質(zhì)量管理中存在的問題

（一）監(jiān)理機制不完善

在土木工程施工單位，沒有建立完善的監(jiān)理機制，一些監(jiān)理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗，并且專業(yè)素質(zhì)也不高，法律意識、合同意識觀念淡薄。此外，一些工程建設單位領導沒有充分認識到監(jiān)理人員工作的重要性，導致監(jiān)理人員不能在工程中發(fā)揮應有的作用。

（二）施工人員因素

施工人員因素主要從以下幾個方面影響到了土木建筑施工質(zhì)量：項目參與人員的失誤，例如有關部門延誤審批時間、沒有正確選擇施工隊伍、建設業(yè)主沒有及時決策、設計人員沒有及時完成設計，沒有認識到項目的特點和實現(xiàn)的條件，沒有把握施工和設計中的問題、低估了項目的技術困難等等。如果施工人員的操作技術水平較低、責任意識較差，就會造成土木建筑施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。

（三）施工環(huán)境管理不科學

土木工程項目在施工過程中，必然會嚴重影響到周圍居民的生活環(huán)境，如果不能對土木工程的施工環(huán)境進行科學、合理的保護，必然會造成嚴重的環(huán)境破壞，激起周圍居民的抗議和憤怒，這些因素都可能導致土木工程施工項目的建設無法順利開展。并且施工過程中產(chǎn)生的噪聲、強光以及粉塵等污染，都會嚴重影響施工人員以及周圍群眾的身體健康，一些管理不善的施工現(xiàn)場還可能出現(xiàn)施工工具高空墜落的現(xiàn)象，萬一施工工具不小心掉落，還會造成安全事故，給施工單位帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

三、提高土木工程施工管理水平的對策

（一）建立行之有效的安全責任體系

質(zhì)量管理的重中之重就是安全，因此在土木工程施工時必須建立相應的安全責任系統(tǒng)，并且將其落到實處，保證全體工作人員都能夠參與進來，做到安全第一，避免安全事故的發(fā)生。同時還要不斷提高施工人員的安全意識，加強對施工過程的監(jiān)督檢查，將責任明確到各個部門，確保監(jiān)督部門在土木工程質(zhì)量管理中發(fā)揮應有的作用。

（二）加強對施工管理人員的培訓

土木建筑施工中管理人員占據(jù)著非常重要的角色，因此，在選取管理人員時尤其重要，并應該對管理人員做出定期培訓，補充管理人員對土木建筑施工方面的知識，并且培養(yǎng)施工管理人員對質(zhì)量管理的高度意識，從而提高管理人員的綜合素質(zhì)。以保證能夠順利監(jiān)管以及解決土木建筑施工中遇到的問題，達到減少土木建筑施工質(zhì)量問題的目的。其次要對土木建筑施工過程中的職責進行細分，將每個施工環(huán)節(jié)都落實到每個施工小組，再由施工小組按照個人技能、能力安排具體任務。在將任務落實給每個人后，會提高施工人員的責任意識，減少施工過程中因馬虎而造成的質(zhì)量問題，同時也減少施工管理人員任務，給出更多精力管好整個土木建筑施工的大局。

（三）強化施工現(xiàn)場管理

基于土木工程施工質(zhì)量管理工作下，施工現(xiàn)場管理水平與整個施工管理水平存在密切聯(lián)系，直接影響著工程施工中的安全問題和工作紀律問題等，針對現(xiàn)場工作紀律而言，其是保證工程有序施工、工藝流程規(guī)范、工程質(zhì)量管理的前提條件。針對安全問題，其是土木工程建設的重中之重。因此，為提升土木工程施工項目質(zhì)量管理效率，強化施工現(xiàn)場管理，制定行之有效的現(xiàn)場管理制度，堅持責任制、賞罰分明的基本原則，提高施工人員工作效率，增強個人責任感，增加個人利益，進而提升施工人員的工作素養(yǎng)與工作水平。需注意的是，施工每一環(huán)節(jié)工作需嚴格按照現(xiàn)場管理制度標準開展，為土木工程施工項目質(zhì)量管理提供保障。

（四）對施工過程進行合理控制

做好施工過程的控制，主要應該從進度、質(zhì)量以及成本三個方面來考慮。做好進度控制，應該根據(jù)工程的具體情況，科學合理的將施工過程中每天、每周的進度計劃進行詳細安排，并且根據(jù)實際的施工情況來進行合理調(diào)整。質(zhì)量控制主要是根據(jù)工程的質(zhì)量目標，結(jié)合施工圖紙和質(zhì)量驗收標準，來對工程質(zhì)量的檢查制度進行合理地制定，保證材料和工程的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

工程質(zhì)量管理，是土木工程施工項目管理的核心工作。所以走木工程施工項目的質(zhì)量管理工作應統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮運用科學化的管理理念在施工的每一個細節(jié)都能秉承施工安全理念，確保能順利開展土木工程施工項目工作，使土木工程施工項目的質(zhì)量得到不斷提升，進而使施工單位的市場競爭力進一步增強。

參考文獻：

第8篇：工程項目管理體制范文

關鍵詞:提高通信工程;項目管理;效率質(zhì)量

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著項目管理在社會各行業(yè)的深入，項目管理的專業(yè)化、實用化等也越來越高，項目管理在更多制度的支持下，以不斷完善的知識體系和深入的科學研究成為行業(yè)發(fā)展的有效指導。在市場機制競爭日益激烈的形勢下，電信行業(yè)面臨的競爭也不斷加劇，為增強該企業(yè)核心競爭力，引進現(xiàn)代化項目管理成為高效完成企業(yè)通信工程項目建設的重要手段。

1.加強通信工程項目管理的重要性

通信工程涉及地域范圍廣、施工復雜、專業(yè)化技術程度要求高，且工程成本投資大、項目風險性高等，建設過程中又極易受到環(huán)境條件、市場需求等干擾因素帶來的較大影響，必須實行有效的通信工程項目管理工作，在通信工程項目的啟動階段、建設階段和終止階段對項目實行高效率的計劃、組織、指導和控制，以達到對項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。近些年來電信行業(yè)取得了較大的進步和發(fā)展，但國內(nèi)外競爭激烈，在國家宏觀調(diào)控和市場機制下，電信行業(yè)仍如履薄冰，對通信工程項目有著周期短、高時效、高創(chuàng)新的高標準要求，只有加強對項目管理的足夠的重視，才能使電信公司處于優(yōu)勢發(fā)展地位。實行通信工程項目管理的重要性主要表現(xiàn)在：

①加強通信工程項目管理，可使項目管理人員不斷增強項目管理意識，提高現(xiàn)代工程項目管理知識學習和能力培養(yǎng)，從而更有利于實現(xiàn)通信工程項目的專業(yè)化和技術化管理。

②科學的、專業(yè)化的項目管理體系的建立健全，使工程項目在標準化的管理制度和規(guī)范指導管理下，建設的更加合理、規(guī)范。

③通信工程項目管理工作的開展，為做好工程規(guī)劃體系提供了科學依據(jù)，便于簡要制定項目工作分解、進度計劃、成本預算計劃和工程質(zhì)量計劃等，奠定一套科學、合理的通信工程項目建設基準。

④加強通信工程項目管理，可利用管理知識對項目建設階段的項目成本、進度和質(zhì)量以及可能出現(xiàn)的風險進行監(jiān)管和控制。

⑤加強通信工程項目管理對于項目完工后的有效評估至關重要，可根據(jù)管理過程中形成的總結(jié)報告全面分析項目施工經(jīng)驗及教訓，同時所積累的管理知識也將成為通信工程項目建設的寶貴知識財富。

⑥加強通信工程項目管理還可減小項目風險，工程項目管理中建設目標專注，而且對項目成本、質(zhì)量和風險掌控都是降低通信工程建設中不確定性的重要工作。

2.通信工程的特殊性

對于建筑工程，從招、投標、工程實施到工程結(jié)算都可以委托具有相應資質(zhì)的單位承擔，招標可以請招標;工程管理可以全權委托監(jiān)理公司，從工程進度安排，質(zhì)量控制到工程造價管理均有監(jiān)理公司安排相關人員負責，建設方只需指定工程聯(lián)系人即可;工程結(jié)算可以委托專門的工程造價咨詢單位審核。通信工程不同于建筑工程。

2.1通信工程技術特殊性比較強，工程涉及的技術點不具有廣普性，一般的或咨詢單位普遍不會配置具備通信相關專業(yè)知識的人員;

2.2價格因設備或主材性能用途不同差異比較大，不是所有的工程量都可以依據(jù)定額計算;

2.3定額的滯后現(xiàn)象較普遍，也難以避免;第四，項目之間的關聯(lián)度較高，不是監(jiān)理單位能完全協(xié)調(diào)得了的，系統(tǒng)割接、開通必須建設單位組織協(xié)調(diào)。對于通信工程，建設單位的工程管理不可能完全照搬建筑工程的模式。

與建筑工程相比，通信工程建設單位工程管理人員管理的范圍、介入的深度及投入的工作量要大很多。我們需要在工作中不斷探索適合通信行業(yè)特點的模式來提高工作質(zhì)量和效率。

3.提高通信工程管理的效率與質(zhì)量

3.1系統(tǒng)化了解建設管理知識，提高工作效率系統(tǒng)了解建管知識，規(guī)范管理我們的工程管理人員往往通信專業(yè)水平比較高。建議大家能夠比較系統(tǒng)地了解和掌握建設項目的基本概念、投資構(gòu)成，基本建設程序，比如什么是建設項目、單項工程、單位工程、分部分項工程等;工程造價的相關概念，比如什么是投資估算、概算、預算造價、合同價、結(jié)算價、實際造價;以及招、投標管理方面的法律法規(guī)，正常的操作程序等。搞清楚哪些工作應該由施工單位做，監(jiān)理應該做哪些工作，我們的工作重點應該放在哪里，概念明晰，思路清楚，會使我們的工程管理工作高質(zhì)高效。

3.2積極探索新的管理方法

不必拘泥于現(xiàn)有的條條框框，可以根據(jù)通信工程建設的特點，對現(xiàn)有的工作流程進行優(yōu)化和簡化，使之合理、便于操作，有利于工作效率的提高。比如對于單項工程和單位工程的劃分。單項工程是指具有獨立的設計文件，可以獨立施工，建成后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或產(chǎn)生效益的工程。單項工程是建設項目的組成部分。單位工程是指具有獨立設計文件，可以獨立組織施工的工程。單位工程是單項工程的組成部分，一個單位工程又包含若干個分部、分項工程。每個建設項目的單項工程及單位工程都應分別編制預算文件。嚴格意義上講，通信行業(yè)很少有單項工程，因為很少有通信項目建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或產(chǎn)生效益的。

對通信建設項目，一般可按不同通信系統(tǒng)或?qū)I(yè)，劃分為若干個單項工程。對于內(nèi)容復雜的單項工程，或同一單項工程分為幾個單位設計、施工時，還可分為若干個單位工程。單位工程可根據(jù)具體情況由設計單位自行劃分。單項工程和單位工程都有獨立的設計文件（包括預算），可以作為工程施工合同結(jié)算，設計費、監(jiān)理費結(jié)算的依據(jù)。

如何根據(jù)工程具體情況劃分單項工程或單位工程就可以靈活掌握，只要做到既有利于控制工程造價，又保證合作單位的利益就可以了。當然，如果能進一步合理設計取費政策就更好了。

3.3提高監(jiān)理資質(zhì)管理水平

制約監(jiān)理工作質(zhì)量的主要問題是人員素質(zhì)問題多數(shù)情況下，中標后派駐的項目監(jiān)理部人員中，投標文件中載明的總監(jiān)、監(jiān)理工程師多數(shù)都不在其列。這是普遍存在的問題，而且監(jiān)理公司按承諾兌現(xiàn)客觀上也存在一定困難，因為監(jiān)理公司有監(jiān)理工程師資質(zhì)，可以掛總監(jiān)的人員少之又少。為了保證移動通信建設項目的工程質(zhì)量、進度和造價管理的質(zhì)量，可以組織對入圍監(jiān)理公司的監(jiān)理人員進行監(jiān)理資格認證考試。通過這種認證考試的人員，可能更適合服務于我們的工程建設。招標時可以要求其投入的人員中，至少有幾個是有認證資格的，以

保證監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理工作質(zhì)量提高了，建設單位的工程管理人員就不用沉陷在具體瑣碎的事務中，可以騰出時間做好宏觀管理工作，提高人員工作效率。

3.4通信工程質(zhì)量控制過程中應采取的主要措施

1、堅持質(zhì)量第一。通信工程質(zhì)量是產(chǎn)品使用價值的集中體現(xiàn),用戶最關心的就是網(wǎng)絡質(zhì)量的優(yōu)劣,或者說用戶的最大利益在于通信工程質(zhì)量。在項目施工中必須要求施工單位樹立“企業(yè)發(fā)展,質(zhì)量第一”的思想。

2、堅持以人為控制核心。

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”,把人作為質(zhì)量控制的動力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。

3、堅持預防為主。

預防為主的思想,是指事先分析影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素,找出主導因素,采取措施加以重點控制,使質(zhì)量問題消滅在發(fā)生之前或萌芽狀態(tài),做到防患于未然。提倡嚴格把關和積極預防相結(jié)合,并以預防為主的方針,才能使工程質(zhì)量在施工的全過程中處于控制之中。

4.結(jié)語

總而言之，在通信工程項目施工與管理中充分發(fā)揮優(yōu)化技術與系統(tǒng)的優(yōu)勢作用,可以在節(jié)約成本與費用開支的同時對整個工程項目進行有效合理的監(jiān)督、控制與調(diào)整,以此保證通信工程項目預定目標的實現(xiàn)，為整個經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

第9篇：工程項目管理體制范文

關鍵詞：土地；整治項目；工程；管理；問題；解決方法

1土地整治項目及項目管理含義

1.1土地整治項目概念。土地整治項目主要就是提高土地的利用率、保障土地資源可持續(xù)利用，合理的的利用土地的整理工作，對于生產(chǎn)建筑破環(huán)和自然災害損毀土地有修復的作用。將土地整治按照類型可分為農(nóng)用地整理、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)村建設用地整理、城鎮(zhèn)工礦建設用地整理、土地復墾、宜耕后備土地資源開發(fā)、土地綜合整治等項目，所涉及的工程有很多，其資金來源主要是用地有償使用費、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、耕地開墾費、土地復墾費和其他涉農(nóng)資金等。1.2土地整治項目管理。土地整治項目管理是指項目的申報立項、設計、政策處理、招投標、實施、驗收、審計、后續(xù)管理等工作。項目是一個過程，項目管理是項目管理者對項目進行管理的行為，土地整治項目管理就是把土地整治知識、專業(yè)技能、工具與技術應用到項目各項活動中，來實現(xiàn)或者是超過項目利益有關的要求和希望。

2土地整治項目工程管理存在的問題

2.1項目前期準備工作不充分。首先就是土地整治工程設計標準體系不夠完善，現(xiàn)在的設計標準還是遵循20年前的制度，已經(jīng)無法適應時代的發(fā)展，而且這項制度標準無法對各地區(qū)的實際情況進行具體的考量，而且主要的是缺乏一定的科學性和合理性。根據(jù)國建的相關標準，申報資金的單位要根據(jù)實際清理和需求進行申報，但是在實際的操作過程中，很多的申報單位知識看重項目資金，而不重視工程技術，嚴重的浪費了資金的使用。隨著社會的不斷發(fā)展，過去的評估指標已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的需求，無法適應現(xiàn)在的發(fā)展需要，所以應及時的調(diào)整和改變，還有就是操作流程評估不規(guī)范，會使部分地區(qū)連項目的評估操作流程的細則都沒有，有很多地區(qū)都沒有建立健全的評估機構(gòu)和相應的評審制度。項目的申報時間太長、程序多，導致需要很長的時間才可以得到審批，但是在這么長的時間內(nèi)，物價、政策等都有很大的變化，這就會影響到施工的進度和質(zhì)量。對于規(guī)劃設計報告是十分重要的，但是在很多的設計報告中，由于語焉不詳，交代不清，對于相關的技術經(jīng)濟問題缺少準確的研究分析，導致規(guī)劃設計報告在實際生活中缺乏可實施性。2.2土地整治項目實施過程中缺少科學性。進行土地整治項目工程管理的時候，沒有對其進行正確的認知，其中存在著很大的功利性，就算確定了土地整治以后，地方基層部門缺少對其可行性的論證和研究，在工程實施的過程中，缺少規(guī)范性的管理，導致數(shù)量和質(zhì)量很難得到保障，就會存在偷工減料、投機取巧等問題的出現(xiàn)。2.3土地整治項目專業(yè)技術人員水平不高。就目前而言，土地整治項目工程管理人員的業(yè)務不熟練綜合素質(zhì)低等問題，對于土地整治項目工程管理人員需要懂得水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地等相關的知識，才可以保障土地整治項目順利進行。2.4土地整治項目資金管理規(guī)范性較差。國家的有關部門和地方部門對土地整治項目資金管控力度不足，在資金的撥付方面沒有相關的制度，導致斷層的現(xiàn)象時有發(fā)生。2.5標段劃分不合理，影響施工協(xié)調(diào)問題。在招投標的時候會把項目劃分為很多標段，一般大的項目劃分以資金為限額進行分標段，尤其是有一些工程項目因為超過單項招標資金的要求，會將其劃分到其他不相鄰的標段中，有的招標機構(gòu)不了解情況，機械的對項目進行拆分，這樣對項目施工、驗收等工作帶來很大的不良影響，項目在驗收的時候不僅要對各標段分別進行驗收，還要對各標段完成情況進行匯總和資金的結(jié)算，所以此類項目在審計時往往會出各種問題，對工程驗收產(chǎn)生不多不良的影響。在招標過程中，有很多施工單位會借用資質(zhì)的情況十分的普遍，投標文件中經(jīng)常出現(xiàn)的問題是不提供設計圖紙，評分的時候會以投標的總價為評分的依據(jù)，不會考慮分析共享計費，導致施工單位在不突破總價和不以實際情況為原則的情況下隨意報價。

3加強對土地整治項目工程管理的建議

3.1強化項目決策的民主性、科學性。土地整治項目工程管理是十分重要的，會涉及到項目評估、可行性分析、項目選定等前期的準備工作，在項目的施工過程中，要堅持嚴格、科學、民主的決策，利用各種先進的管理辦法，以參與式發(fā)展理論為主要導向。3.2強化項目檢測評價體系建設和執(zhí)行。對于土地整治項目中科學而嚴密的檢測評價是十分重要的，項目實施檢測包括對社會影響、財務進度、工程進度、采購進度的檢測，其中檢測主要包括對安全、水資源、土壤、環(huán)境的檢測。所以應重視檢測工作，增加檢查的次數(shù)，并且填寫完整的項目進度報告，項目的完成情況、項目的經(jīng)濟效益等。3.3強化項目建設的公開性。在土地整治項目實施的過程時，要對勞務、物資和建設工程進行公開的招標，只有將項目建設的公開性不斷的加強，才可以保證合理有效的使用項目的資金。3.4強化項目資金審批的管理。對于項目資金在使用上并不是無償?shù)模幸欢ǖ慕?jīng)濟效益和社會效益，這就需要建立一個完整的資金管理部門，嚴格按照相關的流程和制度進行，以保證?？顚Ｓ茫€應該加強財務的手續(xù)和流程的規(guī)范，以保證項目資金預算管理制度可以有效的貫徹落實。3.5制定實施規(guī)劃設計、施工、驗收、審計等資質(zhì)相應的管理辦法。對于參與計、施工、驗收、審計等單位，現(xiàn)在還沒有專業(yè)資質(zhì)的要求，導致從業(yè)的單位人員素質(zhì)、真實性、科學性、嚴密性、規(guī)范性無法得到保障，所以應制定完善的管理制度，對這些從業(yè)單位、人員進行培訓和考核，使得這些從業(yè)單位、人員具有較強的責任感毫無危機感還應該對設計、審計、監(jiān)理、施工等單位的招投標評分制度及標準規(guī)范進行制定，選擇有能力的投標單位，防止出現(xiàn)承攬以后轉(zhuǎn)包的情況，把有限的資金真正的用在項目上。4結(jié)論中國雖然是一個領土大國，但是由于很多原因?qū)е氯司加辛可伲行褂玫耐恋睾苌?，這就需要對土地進行合理的整治和管理，以保證土地資源合理的使用，土地整治需要社會、政府、施工單位等共同的努力，只有嚴格按照相關制度進行，各級部門進行嚴格的檢查和監(jiān)督，才可以使中國土地整治項目工程管理中的問題逐漸的解決.

參考文獻

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