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【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;五大因素;質(zhì)量控制
電力工程項(xiàng)目關(guān)鍵在于嚴(yán)格控制電力工程質(zhì)量的施工。工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)需要一個(gè)建全的施工質(zhì)量管理體系,通過一系列的管理制度來約束和控制工程施工的質(zhì)量,且工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理包括采取的作業(yè)技術(shù)和管理活動(dòng)。在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主,事前控制為輔的管理方法,主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié),和論述如何控制好各個(gè)因素來保證施工質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理,是貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),正確配置施工生產(chǎn)管理要素和采用科學(xué)管理的方法,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能是一個(gè)滿意優(yōu)質(zhì)的工程。
1電力工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性
電力已經(jīng)成為我國生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可或缺的重要能源,而電力工程項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)電力傳輸?shù)闹匾d體。電力質(zhì)量的好壞直接影響著電力供應(yīng)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
電力作為國家經(jīng)濟(jì)命脈,電力工程項(xiàng)目質(zhì)量尤為重要,所以對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的研究與探討必不可少。
2影響工程質(zhì)量的五大因素分析。
2.1人為因素
工程項(xiàng)目建設(shè)的管理者、決策者、操作者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,人員素質(zhì)將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘查、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。在工程項(xiàng)目管理占有首要地位,對(duì)人員素質(zhì)提出較高要求,涵蓋專業(yè)能力、決策能力、身體素質(zhì)、職業(yè)道德等多方面,這些都會(huì)直接或間接地影響工程質(zhì)量。①應(yīng)提高人員的工程質(zhì)量意識(shí),以質(zhì)量第一、預(yù)控為主的觀念,為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益、綜合效益觀念。②人員素質(zhì)的提高。有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就高。提高人的素質(zhì),可依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合,依靠培訓(xùn)和優(yōu)選,進(jìn)行崗位技術(shù)練兵的提升。
2.2工程材料
工程材料選用、檢驗(yàn)、保管、使用等等都將直接影響工程建設(shè)的施工質(zhì)量和安全,是電力工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果材料不合格、不符合施工要求,將會(huì)影響整個(gè)電力工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、及人力、時(shí)間浪費(fèi),造成項(xiàng)目無法按照施工進(jìn)度進(jìn)行。因此,工程材料質(zhì)量是保證施工的前提條件,是電力工程質(zhì)量品質(zhì)的保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料成分、物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)等,材料控制的要點(diǎn)有:①掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠商。②優(yōu)選采購人員,提高質(zhì)量鑒定水平。③合理組織材料供應(yīng),確保正常施工進(jìn)度。④嚴(yán)把材料驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
2.3機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備分為兩類:①指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,它們構(gòu)成工程設(shè)備安裝工程,形成完整的使用功能。②指施工過程中使用的各類施工機(jī)具設(shè)備,它們是施工生產(chǎn)的手段。兩類設(shè)備都將直接或間接影響工程使用功能和工程項(xiàng)目質(zhì)量,對(duì)電力工程項(xiàng)目品質(zhì)起主要作用。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理工作。
2.4工藝方法
在工程施工中,施工方案、施工工藝和施工操作都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法,提高工藝技術(shù)水平,是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素,是電力工程實(shí)施順利建設(shè)的重要手段。施工方案正確與否,直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)施,可能會(huì)造成拖延進(jìn)度、影響質(zhì)量、增加投資等風(fēng)險(xiǎn)問題。為此,制定和審查施工方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟(jì)等多方面分析、綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便,有利于提高項(xiàng)目質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
2.5環(huán)境條件
環(huán)境條件對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用,包括:工程技術(shù)環(huán)境,工程作業(yè)環(huán)境,工程管理環(huán)境,周邊環(huán)境等。環(huán)境條件對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、暴雨都直接影響工程質(zhì)量,往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分布工程就是后一分項(xiàng)、分布工程的環(huán)境。因此,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采用有效措施嚴(yán)加控制。
3針對(duì)影響工程質(zhì)量的五大因子進(jìn)行深入探討,提出質(zhì)量控制對(duì)策
在電力工程建設(shè)中,由于施工難度大且工期長(zhǎng),受五大因素的影響,造成對(duì)控制和管理帶來了極大的不便。下面從事前、事中、事后進(jìn)行以下對(duì)策探討。
3.1建立并落實(shí)工程項(xiàng)目管理責(zé)任體系
電力工程施工建設(shè)過程中,除了做好施工材料質(zhì)量檢查管理工作外,還應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量責(zé)任體系,成立工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,合理配置人力資源,進(jìn)行人員崗位分工、責(zé)任分配到人,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料和施工質(zhì)量關(guān)。制定對(duì)工程建設(shè)單位的管控措施,加大對(duì)工程建設(shè)單位的監(jiān)督考核力度。認(rèn)真履行職責(zé),完善工程各項(xiàng)配套措施,落實(shí)工作責(zé)任制,制定科學(xué)合理的工程實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟安排工程項(xiàng)目建設(shè)使用工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管控系統(tǒng),有效規(guī)范工程項(xiàng)目管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量,為工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全提供了保障。
3.2施工質(zhì)量的計(jì)劃控制
開工前的準(zhǔn)備,涉及到多單位的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,主要由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方繪圖設(shè)計(jì)方、政府部門對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,對(duì)施工涉及的政府項(xiàng)目通道進(jìn)行核查,對(duì)施工方做出的施工方案進(jìn)行審查等,包括監(jiān)理方編制的質(zhì)量控制點(diǎn)。電力工程施工準(zhǔn)備階段是對(duì)一切綜合因素的把控和準(zhǔn)備,是各單位的協(xié)調(diào)和綜合統(tǒng)籌,從而制定出切實(shí)可行的施工方案。
3.3施工中質(zhì)量控制
施工階段是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的核心階段,是設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)價(jià)值的重要階段。管理施工過程是為了保證工程質(zhì)量,施工階段是控制質(zhì)量最為關(guān)鍵的核心??刂乒こ淌┕るA段的質(zhì)量,體現(xiàn)在施工前準(zhǔn)備工作、施工方案審查、工序檢查、竣工驗(yàn)收等方面,以上方面是互相影響,與影響工程質(zhì)量的各個(gè)因素關(guān)系密切。
3.4工程驗(yàn)收質(zhì)量控制
工程驗(yàn)收是質(zhì)量控制的末端環(huán)節(jié),但此環(huán)節(jié)必不可少。工程驗(yàn)收尤其對(duì)組建的驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)要求極高,需具備專業(yè)素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、秉公辦事、有設(shè)計(jì)、施工和管理經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。工程竣工后,市、縣、施工單位進(jìn)行三級(jí)驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收是考核整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量的最末環(huán)節(jié),是確定工程項(xiàng)目是否投入使用的終極環(huán)節(jié)。在市、縣、施工單位三級(jí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)自檢、復(fù)檢循環(huán),對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題制定應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
3.5開展工程質(zhì)量后評(píng)估
項(xiàng)目后評(píng)估是指在項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間后,對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過對(duì)投資活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié),確定投資預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效,項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),通過分析評(píng)價(jià)找出成敗原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并通過及時(shí)有效的信息反饋,為未來項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議。項(xiàng)目后評(píng)估包括:項(xiàng)目目標(biāo)后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目持續(xù)性后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)。建立工程分析、評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展項(xiàng)目后評(píng)估工作,保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、準(zhǔn)確,是工程項(xiàng)目實(shí)施的重大意義。
4工程質(zhì)量控制原則
工程在質(zhì)量控制過程中,應(yīng)遵循以下五條原則。
4.1堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
項(xiàng)目監(jiān)理在進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制時(shí),在處理三者關(guān)系時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一,在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量控制的基本原則。
4.2堅(jiān)持以人為核心的原則
在工程質(zhì)量控制中,要以人為核心,重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。
4.3堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則
重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制,以預(yù)防為主,加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。
4.4以合同為依據(jù),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照。
4.5堅(jiān)持科學(xué)、公平、守法的職業(yè)道德規(guī)范
在工程質(zhì)量控制中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,秉公監(jiān)理。
5結(jié)束語
總而言之,控制電力工程項(xiàng)目質(zhì)量,是對(duì)人、財(cái)、物三方面管控,施工前、施工中、施工后都離不開人、財(cái)、物的管控,只有把好細(xì)節(jié)關(guān)、提升人員素質(zhì)才是最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
[1]脫曉紅.電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制措施.
[2]左靜波.電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理控制.
【關(guān)鍵詞】電力工程;質(zhì)量控制;因素;管理措施
0.前言
電力工程建設(shè)是完善電力系統(tǒng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的根本方式,電力產(chǎn)業(yè)也是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),影響著國家的穩(wěn)定和發(fā)展。而電力工程施工是電力工程項(xiàng)目實(shí)體的最后一個(gè)過程,它的工程質(zhì)量直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行,因此,在電力施工管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量控制,是重中之重。
1.影響電力工程施工質(zhì)量的因素
電力工程項(xiàng)目具有復(fù)雜的、龐大的,涉及面廣的特點(diǎn),它的工程質(zhì)量受到很多因素的影響。施工中的機(jī)械、材料、地形、氣象、操作方法等都會(huì)影響工程質(zhì)量,另外,電力工程項(xiàng)目在不同的地點(diǎn)實(shí)施,沒有穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,也會(huì)影響電力工程的質(zhì)量,影響工程質(zhì)量的因素有以下幾方面。
1.1人的素質(zhì)
電力工程建設(shè)項(xiàng)目是通過人來實(shí)現(xiàn)的,一切操作都要人來控制,所以,人在工程項(xiàng)目中占有首要地位。這就對(duì)人的素質(zhì)提出了較高要求,涉及到人的文化水平、決策能力、控制能力、技術(shù)水平、身體素質(zhì)、職業(yè)道德等方面,這些方面都會(huì)直接或間接地影響到電力工程質(zhì)量,因此,人的素質(zhì)是影響電力工程質(zhì)量的首要因素。
1.2材料因素
材料是電力工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ),包括原材料、成品以及半成品等。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),如果在施工中材料出現(xiàn)問題,工程質(zhì)量就得不到保障。電力工程中,使用的材料量大,如果材料出現(xiàn)問題,比如:變壓器、高壓斷路器、電纜等不合格,就會(huì)影響到整個(gè)電力工程的安裝調(diào)試,還會(huì)影響到電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,因此,控制材料的質(zhì)量是正常施工的前提,也是保障工程質(zhì)量的重要途徑。
1.3機(jī)械設(shè)備因素
電力工程在施工中要用到很多的機(jī)械設(shè)備,包括各類操作工具、大型運(yùn)輸設(shè)備、各類安全設(shè)備、各類檢測(cè)儀器等,這些都是使電力工程得以順利進(jìn)行的手段。機(jī)械設(shè)備對(duì)電力工程的施工質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生重要影響。比如:機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量或者施工設(shè)備、儀表的類型和電力工程施工特點(diǎn)是否相符,性能好不好,操作方面是否安全便利等,都會(huì)對(duì)電力工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。
1.4施工方案和統(tǒng)計(jì)、測(cè)量、計(jì)量方法因素
施工方案是指電力工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)期內(nèi)采用的工藝流程、調(diào)試措施、技術(shù)方案和施工組織措施等,是電力工程建設(shè)得以順利進(jìn)行的重要手段。施工方案對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等三大塊的管控起著重要的決定作用。如果施工方案存在問題就會(huì)影響工程的進(jìn)度、進(jìn)而影響質(zhì)量、增加不必要的投資。施工方案的制定必須結(jié)合工程實(shí)際,全面分析組織、管理、操作、經(jīng)濟(jì)等方面,綜合考慮一切因素,爭(zhēng)取做到方案切合實(shí)際、從而經(jīng)濟(jì)合理、操作便利、工藝先進(jìn)等,提高工程的質(zhì)量,加快工程的進(jìn)度,降低工程成本。統(tǒng)計(jì)、測(cè)量、計(jì)量方法是通過抽取部分工程樣本,對(duì)整個(gè)電力工程的質(zhì)量情況進(jìn)行分析與判斷。這里面的樣本數(shù)據(jù)要切合實(shí)際,一旦出現(xiàn)問題,則會(huì)使整個(gè)工程質(zhì)量的評(píng)估出現(xiàn)偏差。
1.5環(huán)境因素
工程建設(shè)環(huán)境、工程管理環(huán)境、人文環(huán)境以及和諧的社會(huì)環(huán)境等都會(huì)對(duì)電力工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。影響電力工程質(zhì)量的環(huán)境因素比較復(fù)雜,氣象的變化影響較為嚴(yán)重,比如:濕度、大風(fēng)、嚴(yán)寒、酷暑、暴雨等會(huì)直接影響工程質(zhì)量。因此,在電力工程施工過程中,要根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合施工方案與技術(shù)措施,對(duì)可能影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施加以防范。
2.電力工程施工中的質(zhì)量控制
2.1從施工準(zhǔn)備階段控制工程質(zhì)量
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目開工前,要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,施工單位要報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等,監(jiān)理單位要編制質(zhì)量控制點(diǎn)。電力工程施工準(zhǔn)備階段是工程的基礎(chǔ)階段,這一階段的工作要認(rèn)真細(xì)致,把可能會(huì)遇到的問題都考慮在內(nèi),做到提前發(fā)現(xiàn)、早做準(zhǔn)備,對(duì)不完善的地方早做修改,制定出切合實(shí)際的、合理的施工方案,確保工程施工順利進(jìn)行。比如:電力工程施工階段,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖比較重要,施工單位在拿到圖紙后,就要詳細(xì)閱讀圖紙,熟悉設(shè)計(jì),把一些可能存在的問題找出來,爭(zhēng)取在圖紙會(huì)審階段解決。對(duì)一些工程比較復(fù)雜的,一次不能解決所有問題的,施工單位可以繼續(xù)研究,對(duì)存在的問題找出解決的方案。對(duì)一些設(shè)計(jì)不完善的地方,可以寫成書面材料,說明這些不完善可能會(huì)對(duì)工程造成的影響,要求設(shè)計(jì)部門完善設(shè)計(jì),確保工程順利進(jìn)行。
2.2從施工階段控制工程質(zhì)量
施工階段是工程設(shè)計(jì)意圖得以實(shí)現(xiàn)的重要階段,也是最終形成工程使用價(jià)值的重要階段??刂剖┕るA段的工程質(zhì)量,是經(jīng)過對(duì)投入的資源進(jìn)行控制,進(jìn)而控制實(shí)施過程的質(zhì)量,直至最后完成工程的質(zhì)量控制。管理施工過程是為了保證工程的質(zhì)量,施工階段是控制質(zhì)量最為關(guān)鍵的階段,是重中之重。施工階段的質(zhì)量控制重要體現(xiàn)在施工準(zhǔn)備、施工方案、工序檢查、分部工程檢查、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量回訪等方面,這幾個(gè)方面是互相影響的,與影響工程質(zhì)量的因素關(guān)系密切,因此,要對(duì)影響工程質(zhì)量的幾個(gè)因素進(jìn)行全方位的控制。
2.3控制工程驗(yàn)收階段質(zhì)量
工程驗(yàn)收是工程質(zhì)量控制的重要階段,對(duì)施工過程中的工程質(zhì)量進(jìn)行階段驗(yàn)收,確保工程建設(shè)達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的功能與價(jià)值,使建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得以實(shí)現(xiàn),這也需要組建專業(yè)的、責(zé)任心強(qiáng)的、堅(jiān)持原則的、秉公辦事的、具有一定施工經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)水平的管理人員,負(fù)責(zé)質(zhì)檢的人員要進(jìn)行專門培訓(xùn),持證上崗。另外,電力工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段是建設(shè)項(xiàng)目的最后一環(huán),竣工階段驗(yàn)收可以考核整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量,可以確認(rèn)工程項(xiàng)目能否投入使用。單位內(nèi)部要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢、復(fù)檢,對(duì)檢查結(jié)果做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施解決。
2.4控制工程完工使用后的質(zhì)量
電力工程交付使用后,要規(guī)定在一定的使用期限內(nèi),施工單位要派出專門人員對(duì)用戶進(jìn)行回訪,搜集用戶對(duì)工程質(zhì)量的建議。工程使用過程中也是控制工程質(zhì)量的過程。比如:對(duì)變電站或線路投產(chǎn)后運(yùn)行情況進(jìn)行觀察,如出現(xiàn)問題,要及時(shí)進(jìn)行分析,限期整改。保修期內(nèi),對(duì)因?yàn)槭┕栴}出現(xiàn)的質(zhì)量問題,要維修,發(fā)現(xiàn)安全問題要采取緊急措施。
3.電力工程施工質(zhì)量的管理措施
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
必須建立健全適應(yīng)市場(chǎng)需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化,都要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制,使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。
3.2建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊(duì)伍
現(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的人員影響也是最大的。對(duì)管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識(shí),更要提高其技術(shù)素質(zhì)。
3.3制定監(jiān)理細(xì)則,明確監(jiān)理目標(biāo) (下轉(zhuǎn)第335頁)
(上接第350頁)根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃,以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則,對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果,也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì),并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全控制;技術(shù)措施;影響因素 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TM73 文章編號(hào):1009-2374(2017)10-0281-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.142
電力工程建設(shè)中易受各類因素影響,加大工程建設(shè)成本的同時(shí)影響著工程的施工進(jìn)度,需要制定出切實(shí)有效的措施提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)工程建設(shè)安全控制,促使影響電力工程建設(shè)的各種因素得以高效處理。因此電力工程施工人員應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際概況,靈活運(yùn)用各種技術(shù)措施保障電力工程建設(shè)安全控制,并結(jié)合工程建O方案及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,促使最終投入使用的電力工程能夠處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。
1 電力工程建設(shè)中質(zhì)量及安全控制方面存在的問題
1.1 缺乏有效的設(shè)計(jì)
電力工程建設(shè)中,注重規(guī)范性設(shè)計(jì),關(guān)系著工程施工計(jì)劃的安全實(shí)施,與工程的施工質(zhì)量及安全性能密切相關(guān)。因此需要設(shè)計(jì)人員結(jié)合電力工程建設(shè)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,加強(qiáng)工程建設(shè)的有效設(shè)計(jì),為工程作業(yè)計(jì)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前某些電力工程建設(shè)中存在著工程設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不相符的情況,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)缺乏有效性,給電力工程建設(shè)帶來了潛在威脅。與此同時(shí),電力工程相關(guān)設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)工作中對(duì)于工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的影響因素考慮不充分,影響著工程設(shè)計(jì)方案合理性,間接地影響了工程質(zhì)量可靠性及安全控制效果。
1.2 缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí),信息技術(shù)利用效率低
加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制,關(guān)系著工程能否長(zhǎng)期處于穩(wěn)定、高效的運(yùn)行狀態(tài),與工程投入使用后的潛在價(jià)值提升密切相關(guān)。但是,結(jié)合當(dāng)前電力工程建設(shè)的實(shí)際發(fā)展概況,可知工程建設(shè)中某些人員由于缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí),對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制必要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)了各種質(zhì)量問題,加大了工程建設(shè)成本,影響著工程施工計(jì)劃的順利實(shí)施。與此同時(shí),由于信息化時(shí)代某些電力工程技術(shù)人員對(duì)于各種信息技術(shù)掌握不充分,難以將信息技術(shù)應(yīng)用于電力工程建設(shè)中,逐漸降低了電力工程建設(shè)質(zhì)量管控水平。
1.3 質(zhì)量及安全控制機(jī)制不完善,專業(yè)性技術(shù)人才數(shù)量不足
為了使電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制能夠達(dá)到預(yù)期效果,應(yīng)在制度層面上給予電力工程建設(shè)可靠的保障,降低工程質(zhì)量問題發(fā)生率的同時(shí)保持工程良好的施工效益,確保電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。但是,當(dāng)前部分電力工程建設(shè)中由于質(zhì)量及安全控制方面的各項(xiàng)機(jī)制不完善,難以為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障,致使電力工程建設(shè)水平下降,給工程質(zhì)量帶來了較大威脅,影響工程建設(shè)質(zhì)量可靠性及成本經(jīng)濟(jì)性。與此同時(shí),現(xiàn)階段電力工程建設(shè)中依然存在著專業(yè)性人才數(shù)量不足的問題,影響著電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制效果。
2 提高電力工程建設(shè)質(zhì)量的相關(guān)舉措
2.1 重視工程施工中監(jiān)理工作落實(shí)
電力工程施工中施工單位及人員的實(shí)際操作不規(guī)范,將會(huì)影響工程施工質(zhì)量,阻礙后續(xù)施工計(jì)劃實(shí)施。因此為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)工程施工安全性,需要落實(shí)好電力工程施工中的監(jiān)理工作。具體表現(xiàn)在:(1)在監(jiān)理工程師的作用下,對(duì)電力工程進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試,促使其中出現(xiàn)的質(zhì)量問題得以及時(shí)處理;(2)結(jié)合監(jiān)理單位及相關(guān)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)工程施工全過程的嚴(yán)格把控,確保電力工程施工質(zhì)量可靠性;(3)對(duì)電力工程施工進(jìn)行科學(xué)管理,保持工程施工良好的監(jiān)督效果,為其質(zhì)量提高提供保障。
2.2 健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系
為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,也需要采取必要的措施健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。這些措施包括:(1)健全監(jiān)理行業(yè)技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)監(jiān)理人員加強(qiáng)電力工程建設(shè)管控,確保工程作業(yè)計(jì)劃安全實(shí)施;(2)注重工程建設(shè)中信息技術(shù)的高效利用,構(gòu)建功能強(qiáng)大的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程建設(shè)全過程質(zhì)量方面的實(shí)時(shí)管理,降低質(zhì)量問題發(fā)生率;(3)對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行深入分析與總結(jié),完善質(zhì)量管理機(jī)制,確保工程建設(shè)質(zhì)量可靠性。某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖如圖1所示:
圖1 某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖
2.3 注重工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范,加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核
針對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,注重工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范,加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核,有利于提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。具體表現(xiàn)在:(1)不斷完善電力監(jiān)理機(jī)制,對(duì)既有的監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,保持電力工程良好的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督效果;(2)強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí),落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制,確保監(jiān)理人員能夠在工程建設(shè)質(zhì)量提高中發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì);(3)對(duì)工程施工材料、設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理單位等行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。
3 電力工程建設(shè)安全控制措施分析
3.1 制定科學(xué)的緊急預(yù)案,注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開展
為了保證電力建設(shè)安全,需要對(duì)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控,制定科學(xué)的緊急預(yù)案,注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開展,促使工程建設(shè)中可能存在的安全隱患得以有效排除。
3.2 建立高效的安全評(píng)價(jià)體系
注重電力工程建設(shè)中安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,有利于對(duì)電力設(shè)備及系統(tǒng)的安全性能進(jìn)行綜合評(píng)估,促使電力工程建設(shè)中存在的安全問題得以解決。因此,需要結(jié)合電力工程建設(shè)的實(shí)際概況,選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的電力工程技術(shù)人員,建立起高效的安全評(píng)價(jià)體系,確保電力工程建設(shè)安全性。電力工程建設(shè)安全控制中額定電壓與傳輸距離、傳輸概功率關(guān)系的部分內(nèi)容如表1所示:
3.3 開展安全教育活動(dòng),實(shí)施必要的安全防護(hù)措施
電力工程建設(shè)中應(yīng)避免安全施工發(fā)生,促使工程質(zhì)量可靠性能夠達(dá)到工程建設(shè)要求。因此,電力工程建設(shè)中各單位應(yīng)開展安全教育活動(dòng),并結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及電力基礎(chǔ)設(shè)施的工作狀況,制定出針對(duì)性的安全防護(hù)措施,促使電力工程建設(shè)安全能夠得到有效控制。
4 結(jié)語
電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高,關(guān)系著我國電力基礎(chǔ)設(shè)施的性能可靠性。因此,在電力工程建設(shè)過程中,施工人員應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估,并從不同的角度進(jìn)行工程建設(shè)安全控制分析,以便為相關(guān)舉措的制定與實(shí)施提供必要的參考信息。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]工程質(zhì)量控制 電力工程 監(jiān)理
中圖分類號(hào):TU712.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)14-0116-01
在我國現(xiàn)代化的建設(shè)中,電力領(lǐng)域一直是重點(diǎn)領(lǐng)域,電力工程的質(zhì)量也一直都是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。電力工程監(jiān)理是對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督與管理,監(jiān)督施工中的材料、設(shè)備安裝是否達(dá)標(biāo),管理工程的預(yù)算、進(jìn)度,通過監(jiān)理保證工程可以按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成。在電力工程監(jiān)理中,對(duì)于工程質(zhì)量的控制是重中之重,可以說其他的監(jiān)理工作都要監(jiān)理在符合要求的工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上。但是對(duì)于工程質(zhì)量的控制,在實(shí)際工作中依然存在部分問題,影響了監(jiān)理的有效性,只有切實(shí)解決工程質(zhì)量控制中的問題,進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)控制工作,才能建設(shè)合格的質(zhì)量工程,為電子資源的開發(fā)與利用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 工程質(zhì)量控制與電力工程監(jiān)理的關(guān)系
工程監(jiān)理,簡(jiǎn)單地說就是對(duì)工程的監(jiān)督與管理。包括預(yù)算、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面的管理,可以概括為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,控制控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。在國家法律、法規(guī)的要求之下,促進(jìn)工程合同雙方全面履行合同。工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重要工作內(nèi)容,合格的工程質(zhì)量才能保障電網(wǎng)的有效運(yùn)行,質(zhì)量是其他工作順利開展的基礎(chǔ),因此,監(jiān)理公司必須對(duì)工程質(zhì)量控制予以高度重視。
二、 工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理中存在的問題
(一) 監(jiān)管力度不強(qiáng)
電力工程通常具有施工范圍廣、地域大,工期長(zhǎng)等特點(diǎn),且地形條件復(fù)雜,這些都給監(jiān)理工作帶來了一定的難度。部分監(jiān)理工作人員,存在著工作不到位、監(jiān)管力度不強(qiáng)等現(xiàn)象。一些監(jiān)理人員長(zhǎng)期與施工人員打交道,由于自身及環(huán)境因素的影響,有時(shí)難以保持立場(chǎng),在監(jiān)管過程中對(duì)工程質(zhì)量把控不嚴(yán),對(duì)諸多方面只要沒有太大問題就視而不見,避重就輕,不僅對(duì)自己工作不負(fù)責(zé)任,而且影響了電力工程的施工質(zhì)量,對(duì)后續(xù)的諸多工作帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)性。
(二) 檢測(cè)效用弱
工程檢測(cè)是對(duì)工程施工過程中的材料、施工工藝、建構(gòu)等方面進(jìn)行測(cè)試,已查看工程相關(guān)質(zhì)量是否符合要求,這一工作環(huán)節(jié)是施工及時(shí)查缺補(bǔ)漏的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但在實(shí)際監(jiān)理工作中,檢測(cè)流于形式化,監(jiān)理人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,走過場(chǎng)情況普遍,沒有發(fā)揮檢測(cè)工作的作用。如變電站的施工中,地基是否穩(wěn)固,鋼結(jié)構(gòu)是否合理,直接影響著電路網(wǎng)絡(luò)的是否流暢運(yùn)轉(zhuǎn),是電力工程中的重要方面,此時(shí)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)高度重視,運(yùn)用相關(guān)設(shè)備進(jìn)行精密的檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)變電站施工中的不足之處,再細(xì)小的差錯(cuò)也要及時(shí)改正,只有工程施工復(fù)核既定的規(guī)劃,復(fù)核國家相關(guān)質(zhì)量要求,才能保證變電站的正常工作,連通整個(gè)電路網(wǎng)絡(luò),有效傳輸電力資源。
(三) 材料、設(shè)備控制力不足
材料、設(shè)備是工程施工的基本原件,直接影響工程質(zhì)量,是質(zhì)量控制的首要工作。在施工企業(yè)采購人員第一次質(zhì)量把關(guān)之后,監(jiān)理的監(jiān)督是二次審核,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的最后一道關(guān)口,因此相關(guān)工作顯得尤為重要。一些施工單位在砼、砂漿制作中,受利益驅(qū)使可能會(huì)偷工減料,在相關(guān)工序中存在不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)等情況,監(jiān)理工作的缺失,會(huì)使檢測(cè)材料不符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求,在工程施工中使用不符合要求的材料、設(shè)備,給后續(xù)工程建設(shè)及設(shè)施使用留下了安全隱患[3]。
(四) 人員素質(zhì)不齊整
監(jiān)理工作是對(duì)施工過程及材料的監(jiān)督審查,需要工作人員本身具有足夠的素質(zhì),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。而在我國現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)中,人員素質(zhì)參差不齊,差異化嚴(yán)重,合適的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)是具備扎實(shí)的理論知識(shí)并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在工作一線的監(jiān)理人員往往是分化較為嚴(yán)重,有的是高校畢業(yè)不久的學(xué)生,工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,監(jiān)理的效率、準(zhǔn)確性無法得到保障,有的是具有一定經(jīng)驗(yàn)的老師傅,經(jīng)驗(yàn)充足但理論知識(shí)更新較慢,無法跟上新技術(shù)的發(fā)展步伐。兩方面都具備的人員則較少出現(xiàn)在一線工作崗位,優(yōu)良的工作技能無法得到最大化的運(yùn)用。諸多客觀因素影響下,導(dǎo)至監(jiān)理人員的素質(zhì)出現(xiàn)差異化,無法適應(yīng)新形勢(shì)的工作需求。
三、 優(yōu)化工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理中的措施
質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的重要工作環(huán)節(jié),必須高度重視,多措并舉保證電力工程施工的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(一)完善監(jiān)理制度
規(guī)章制度對(duì)于電力工程施工具有較好的約束力,是保障施工順利開展的基礎(chǔ)。制度需要從下到上的完整性,整個(gè)電力工程要有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度,保障各部門相互配合,各司其職,在高效完成各自負(fù)責(zé)具體工作的同時(shí)保持與其他工作的協(xié)調(diào)性。對(duì)于具體的工程質(zhì)量控制,在嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作制度的前提下,要制定準(zhǔn)確的質(zhì)量控制規(guī)章。明確各工作人員的任務(wù),專人專職,避免職能工種的混同,安排多人從多個(gè)角度把控質(zhì)量,材料的采購、檢測(cè)、施工技術(shù)等多方面多管齊下,
并對(duì)材料供應(yīng)商的資質(zhì)制定評(píng)估制度,避免材料不達(dá)標(biāo)或短缺引起的工期延長(zhǎng)。
責(zé)任機(jī)制的建立也是制度完善的重要方面,電力工程關(guān)系社會(huì)民生,施工企業(yè)、監(jiān)理單位需要高度的責(zé)任感。責(zé)任機(jī)制要在施工過程中落實(shí)到位,確保每一位監(jiān)理工作人員對(duì)本職工作都有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)于工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)要嚴(yán)格落實(shí)考核,以此強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí),提高工作的質(zhì)量。
(二)提升人員素質(zhì)
人員需求多,是電力工程施工的特點(diǎn)之一,同時(shí)監(jiān)理人員的需求多也是監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)重視的問題。只有確保工作人員的素質(zhì)合格,才能有效的開展監(jiān)理工作。電力工程臨時(shí)組建的施工隊(duì)伍較多,施工人員水平高低不一,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控,防范施工中的重大問題發(fā)生。監(jiān)理單位對(duì)于自身而言,對(duì)素質(zhì)相對(duì)不足或者經(jīng)驗(yàn)不足的工作人員要進(jìn)行一定的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),由老師傅進(jìn)行技能的傳授,在提高其本職工作質(zhì)量的同時(shí),盡可能多的了解各工作之間的聯(lián)系,確保不同工作之間的銜接性。同時(shí)積極吸納高素質(zhì)人才的加入,逐步提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì),借助人才的優(yōu)勢(shì)作用,提高監(jiān)理工作的科學(xué)性,雙管齊下,確保監(jiān)理人員達(dá)到工作的需求。
(三)充分發(fā)揮工程檢測(cè)等技術(shù)作用
監(jiān)理工作繁雜,不僅要求材料、設(shè)備的嚴(yán)格監(jiān)督,更需要對(duì)成型的建筑進(jìn)行科學(xué)、合理的檢測(cè),從源頭到完工全方位的落實(shí)監(jiān)管。工程檢測(cè)是一種有效的質(zhì)量控制技術(shù),應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用。為確保施工過程的全程達(dá)標(biāo),監(jiān)理人員要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,在施工進(jìn)程中,對(duì)已完成的工序進(jìn)行一定比例的適時(shí)抽查檢測(cè),反復(fù)核實(shí),才能保證監(jiān)理工作到位。除此,監(jiān)理單位要及時(shí)革新檢測(cè)技術(shù),淘汰不符合社會(huì)發(fā)展需求的固化技術(shù)手段,才能更準(zhǔn)確的監(jiān)督新型材料的運(yùn)用。
結(jié)語:
電力工程是一項(xiàng)設(shè)計(jì)領(lǐng)域廣、工作程序多、時(shí)間長(zhǎng)的復(fù)雜系統(tǒng)性工程,它提供的是社會(huì)生活、生產(chǎn)的基本需求―電力資源,因此電力工程質(zhì)量至關(guān)重要。工程監(jiān)理是工程質(zhì)量的有效保障,電力工程施工中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理中質(zhì)量控制的積極作用,嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)工序,反復(fù)檢查材料設(shè)備,確保電力工程按照科學(xué)的規(guī)劃按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成,為電力工業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的質(zhì)量保障。
參考文獻(xiàn)
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安全是電力工程建設(shè)管理的首要目標(biāo),是保障工程建設(shè)順利開展的重要條件,電力工程建設(shè)施工之前,應(yīng)積極成立相應(yīng)的工程安全管理部門,實(shí)施安全管理責(zé)任分工,并結(jié)合施工實(shí)際,制定安全與文明施工規(guī)范,明確施工中的安全要求,積極完善電力工程建設(shè)施工安全制度,加強(qiáng)安全施工監(jiān)督與管理。在具體的安全管理工作中,一方面,應(yīng)針對(duì)工程建設(shè)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育,使其明白施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng),規(guī)范自身施工操作行為,避免安全事故產(chǎn)生。例如在施工架空電力線路的過程中,在撬挖土石方過程中,應(yīng)嚴(yán)禁同時(shí)撬挖上下山坡,且作業(yè)人員應(yīng)須保持適當(dāng)?shù)木嚯x。且在基坑開挖時(shí),向坑外扔土石時(shí),應(yīng)注意土石回落傷人,作業(yè)人員不應(yīng)在坑內(nèi)休息。此外,在爆破作業(yè),應(yīng)先注意導(dǎo)火索的燃速試驗(yàn),并確保點(diǎn)火人能夠撤離到安全區(qū),坑上還應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)管人員,確保爆破施工、電雷管使用各施工環(huán)節(jié)的施工安全。另一方面,在施工建設(shè)過程中,安全監(jiān)管部門應(yīng)加大安全檢查的力度,加大對(duì)施工中安全影響因素與安全隱患的評(píng)估,并制定有效的應(yīng)對(duì)策略,及時(shí)處理安全隱患,保障施工順利開展。
二、加強(qiáng)質(zhì)量管理,減少質(zhì)量隱患
對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言,質(zhì)量即是工程的生命。輸電線路與電力網(wǎng)絡(luò)等施工建設(shè)質(zhì)量直接影響著電力工程運(yùn)行的安全性與經(jīng)濟(jì)性。例如,在電力工程建設(shè)過程中,由于質(zhì)量管理不到位,在使用過程中,一個(gè)CT開路或一個(gè)線路跳閘,都可能造成大規(guī)模停電事故產(chǎn)生,帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失?;诖?,在管理實(shí)踐中,一方面應(yīng)積極建立與完善電力工程建設(shè)質(zhì)量管理與控制機(jī)制,積極設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)管部門,組織質(zhì)量檢查小組,進(jìn)行全過程的跟蹤檢查,保障施工操作規(guī)范。同時(shí),積極建立質(zhì)量自檢與互檢制度、工程圖紙會(huì)審制度等,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的制度化。在施工過程中,還應(yīng)定期召開會(huì)議,針對(duì)施工中的質(zhì)量問題及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討,保障工程施工質(zhì)量。此外,在施工之前,根據(jù)所建立的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制,對(duì)工程的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施分解。例如,在施工用電力設(shè)備的采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制中,應(yīng)派專人采購,對(duì)電力設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收,在其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前,還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量校驗(yàn),全面保障電力工程的施工質(zhì)量。
三、加強(qiáng)進(jìn)度管理,保障施工進(jìn)度
進(jìn)度管理的主要目的在于確保電力工程能夠按照預(yù)定工期完成工程交付。電力工程建設(shè)管理中,應(yīng)以合同規(guī)定的工程施工進(jìn)度要求,實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)度控制,避免施工中出現(xiàn)“趕工期或者工期延期”等現(xiàn)象產(chǎn)生,保障工程施工質(zhì)量,提高施工效益。在進(jìn)度管理實(shí)踐中,應(yīng)結(jié)合電力工程建設(shè)實(shí)際,在遵循可控性、指導(dǎo)性的原則的基礎(chǔ)上,合理編制工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施統(tǒng)籌管理與安排,確保各個(gè)專業(yè)與項(xiàng)目的施工進(jìn)度能夠有機(jī)銜接,在保障工程施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)縮短工期的目的。
四、完善造價(jià)控制,提升經(jīng)濟(jì)效益
現(xiàn)目前,在電力工程建設(shè)過程中,建設(shè)各方尚未對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的造價(jià)控制引起足夠的重視,多存在著“先建設(shè),后算賬”的思想,導(dǎo)致工程建設(shè)過程中,資金管理混亂,影響工程的施工進(jìn)度,增加了電力工程建設(shè)的成本投入?;诖?,在電力工程建設(shè)管理實(shí)踐中,應(yīng)實(shí)施全面的預(yù)算管理,加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)控制。在項(xiàng)目決策階段,應(yīng)運(yùn)用價(jià)值工程理論,針對(duì)電力建設(shè)規(guī)模、技術(shù)投入、建設(shè)水平等各類影響工程造價(jià)的因素,進(jìn)行全面的評(píng)估與分析,分析電力工程建設(shè)的投入與產(chǎn)出比,在工程建設(shè)的前期,強(qiáng)化造價(jià)工程控制,進(jìn)行合理的投資估算,科學(xué)確定工程的總投資限額,從而確保滿足概算控制以及限額設(shè)計(jì)的基本要求。在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)在合理確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化施工設(shè)計(jì),確保在最小的投資的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。
五、總結(jié)
關(guān)鍵詞:電力工程;造價(jià)管控;問題與對(duì)策
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
電力工程造價(jià)的控制與管理是電力建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié)。做好電力工程的造價(jià)管理工作,合理地完成電力工程造價(jià)管理,可以有效地提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還能降低電能損耗,提高電能的有效利用率。
一、電力工程造價(jià)管理中存在的問題
(一)工程造價(jià)信息化建設(shè)滯后
我國當(dāng)前電力工程造價(jià)管理部門之間缺少有效的溝通協(xié)調(diào),參與工程造價(jià)管理的各行業(yè)與部門之間來往交流不夠頻繁,這也在一定程度上制約了工程造價(jià)管理信息的充分利用。另外適應(yīng)于工程造價(jià)管理的系統(tǒng)還在不斷的建設(shè)之中,對(duì)于信息化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),信息采集技術(shù)落后,信息量少,分類不夠精確,各行業(yè)和部門之間沒有一個(gè)統(tǒng)一的造價(jià)信息溝通平臺(tái),因而無形中要花費(fèi)很多不必要的人力和物力來完成信息傳遞。
(二)在電力工程的招投標(biāo)階段
我們知道電力工程的招投標(biāo)是受國家的法律保護(hù)的,是在雙方同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種交易。招投標(biāo)最大的特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng),所以在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候要確保公平、公正和公開,以及競(jìng)爭(zhēng)。但是因?yàn)殡娏こ探ㄔO(shè)的企業(yè)和電力工程的發(fā)包的企業(yè)是電力系統(tǒng)的內(nèi)部企業(yè),所以在電力工程的招投標(biāo)過程中很難做到公平、公正和公開,還帶有一定程度的照顧成分和平衡關(guān)系,所以沒有充分的體現(xiàn)出招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性,招投標(biāo)就只是被流于形式,有內(nèi)定現(xiàn)象等。
(三)在電力工程設(shè)計(jì)階段存在的問題
在電力工程中我們常常使用限額設(shè)計(jì)的方法來對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算和控制,而且在電力工程建設(shè)中進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)投資控制的控制的主動(dòng)性,所以在進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)施工圖之前就要考慮去主動(dòng)的去控制投資,不能等到設(shè)計(jì)完成之后,發(fā)現(xiàn)超出了預(yù)算,再變更設(shè)計(jì),這樣就會(huì)導(dǎo)致對(duì)投資的控制處于一個(gè)被動(dòng)的地位。所以在進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的時(shí)候要考慮它的具體實(shí)際操作,提前做好準(zhǔn)備。另外在設(shè)計(jì)的時(shí)候也不能只著重進(jìn)行限額設(shè)計(jì)還要考慮到電力工程的功能,即在電力造價(jià)不變的前提下,要提高功能的功能。但是在現(xiàn)實(shí)中,總有很多電力工程過分的突出限額設(shè)計(jì)而導(dǎo)致電力工程價(jià)值沒有得到提高,功能不全。
(四)缺乏專業(yè)的人力資源
我們知道人員再電力工程造價(jià)管理中起著重要的作用,是人員再設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資決策,進(jìn)行施工和檢驗(yàn)等,所以人員的作用貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中。在進(jìn)行電力工程建設(shè)的過程中,每一個(gè)階段都需要有專業(yè)的技術(shù)人員來進(jìn)行分析決策與實(shí)施、檢驗(yàn)等,但是在現(xiàn)實(shí)中,很大一部分的工程造價(jià)的人員雖然對(duì)具有比較全面的、系統(tǒng)的工程造價(jià)的知識(shí),但卻是卻缺乏一些法律知識(shí)和獨(dú)立的處理事情的能力以及協(xié)調(diào)的能力,尤其是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中缺乏經(jīng)驗(yàn),而且沒有充分了解項(xiàng)目施工過程中的真實(shí)信息,所以造成的結(jié)果就是他們預(yù)計(jì)估算的工程造價(jià)和實(shí)際的工程造價(jià)出現(xiàn)較大的偏差,不能真實(shí)的反映現(xiàn)實(shí)問題。
(五)對(duì)合同理解有偏差
不能準(zhǔn)確理解合同條款與招投標(biāo)文件,有沒有和業(yè)主進(jìn)行有效的溝通,造成雙方對(duì)文件的理解產(chǎn)生了偏差。而且在施工的過程中,電力的施工企業(yè)比較容易出現(xiàn)過于輕信設(shè)計(jì)單位或者是業(yè)主的口頭的承諾的現(xiàn)象,雖然增加了施工的質(zhì)量,但是卻沒有制定一些書面的文件等,所以會(huì)在結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的對(duì)策
(一)明確電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性
充分分析項(xiàng)目的必要性,防止項(xiàng)目建設(shè)功能性重復(fù)導(dǎo)致的電力資源的閑置和浪費(fèi)。全面評(píng)估工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地減少電能損失,充分考慮項(xiàng)目的占地補(bǔ)償,對(duì)新建站點(diǎn)的站址和新建線路的路徑方案要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)盡可能節(jié)省材料,兼顧用電客戶的負(fù)荷分布,使整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。
(二)完善、充實(shí)工程建設(shè)的控制性標(biāo)準(zhǔn)及與之相適應(yīng)的造價(jià)指標(biāo)、估算指標(biāo),解決工程造價(jià)的合理構(gòu)成
這是一項(xiàng)既體現(xiàn)技術(shù)性,更體現(xiàn)政策性的工作,是決定工程建設(shè)水準(zhǔn)和造價(jià)水平的關(guān)鍵所在。我國在標(biāo)準(zhǔn)化工作上提倡向國際標(biāo)準(zhǔn)靠近,這是正確的,但在實(shí)際建設(shè)中,除了個(gè)別工程外,應(yīng)當(dāng)在吸取、消化國外經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合原來已有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確定適合我國國情的適用標(biāo)準(zhǔn)。電力工程造價(jià)管理應(yīng)該嚴(yán)格控制資金的合理構(gòu)成,具體包括:相關(guān)應(yīng)列人造價(jià)的投資項(xiàng)目、合理的資金征收項(xiàng)目、正常的開支費(fèi)用。這些造價(jià)的構(gòu)成要規(guī)范、合理,避免給整體造價(jià)帶來不穩(wěn)定的干擾因素。
(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
事故的發(fā)生不但會(huì)造成工程造價(jià)的大幅上升,而且有可能影響工程的進(jìn)度,甚至對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。因此,在施工建設(shè)過程中,安全問題一定要加強(qiáng)注意。一是要加強(qiáng)施工人員的安全教育,提高施工人員的安全意識(shí)。二是要保證設(shè)備操作、工程施工完全按照安全規(guī)范進(jìn)行。三是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患要采取有效的預(yù)防措施,制定現(xiàn)場(chǎng)事故緊急應(yīng)對(duì)措施及處理預(yù)案,對(duì)突發(fā)的安全事故要及時(shí)妥善處理。
(四)加強(qiáng)施工階段的管理工作
施工合同對(duì)于工程造價(jià)管理具有重要的影響,施工單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、工程的工期進(jìn)行明確,同時(shí)對(duì)于工程延期的賠償情況進(jìn)行詳細(xì)的約定,落實(shí)好工期拖延罰款。為了防止不同單位在電力工程施工過程中各自為政的局面,約定簽訂三方合同,對(duì)各單位的行為進(jìn)行約束,提高結(jié)算工作的效率。電力單位在制定標(biāo)書的過程要做到準(zhǔn)確、完善,相互之間沒有異議,同時(shí)防止標(biāo)書出現(xiàn)矛盾,造成高價(jià)索賠現(xiàn)象的發(fā)生。工程量清單應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求,子目的內(nèi)容和要求一定準(zhǔn)確完整,做到不漏算、不留缺口,并且減少其中的暫定項(xiàng)目,防止在工程建設(shè)的過程中造成工程造價(jià)的增加。在招標(biāo)的過程中應(yīng)當(dāng)綜合考慮報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量和工期的因素,努力做到三者之間的平衡。
(五)培養(yǎng)高素質(zhì)員工
從前面我們已經(jīng)提過,人力貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段,在建設(shè)中要有能夠及時(shí)解決復(fù)雜技術(shù)的高技術(shù),有經(jīng)驗(yàn)的員工和管理人員,不僅可以提高整個(gè)工程的效率,還可以在保證工程質(zhì)量的同時(shí)合理分配資源,提高資源的利用效率,節(jié)約資源,降低成本。
(六)加強(qiáng)結(jié)算資料和結(jié)算程序的管理
結(jié)算要根據(jù)合同條款、監(jiān)理審核的工程量、設(shè)計(jì)單位或有關(guān)咨詢單位編制工程預(yù)算、 承包商的資金使用計(jì)劃等具體資料來進(jìn)行。對(duì)于工程項(xiàng)目變更要嚴(yán)格審查"加大簽證等資料的審核力度。工程款要根據(jù)工程進(jìn)度按照合同的規(guī)定進(jìn)行支付,承包商的工程量要同時(shí)經(jīng)過監(jiān)理和業(yè)主的審核,并且相關(guān)款項(xiàng)必須由相關(guān)人員進(jìn)行計(jì)算審核之后才能發(fā)放。
(七)做好資金的審計(jì)工作
通過加強(qiáng)電力工程全過程的審計(jì)工作,對(duì)資金的運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤,加強(qiáng)工程全過程的資金控制,對(duì)于做好工程造價(jià)控制中的相關(guān)問題具有重要的意義。在工程項(xiàng)目的決策之前,應(yīng)當(dāng)召集相關(guān)的專家對(duì)工程建設(shè)的可行性進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)方面的因素,確定投資效率最好的方案。在設(shè)計(jì)階段在保證工程基本功能下,進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。在施工單位的選擇上可以根據(jù)工程建設(shè)的大小和難度來選擇相應(yīng)的級(jí)別,在保證工程質(zhì)量的前提下盡量的降低收費(fèi)的等級(jí)。在簽訂合同的過程中要保證工程質(zhì)量、工期以及造價(jià)之間的關(guān)系,不能片面的追求其中的一個(gè)或者兩個(gè)因素的優(yōu)勢(shì),這樣容易造成工程造價(jià)超標(biāo)的現(xiàn)象。部分施工企業(yè)為了完成產(chǎn)值,不顧工程的建設(shè)質(zhì)量搶工期,導(dǎo)致了額外的投資,造成了資金的浪費(fèi)。因此審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其施工過程的投資,深入到一線現(xiàn)場(chǎng),通過認(rèn)真的核對(duì),做好電力工程造價(jià)工作。
此外,在進(jìn)行時(shí)候的工程中,不僅要根據(jù)圖紙進(jìn)行施工,還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和物價(jià)的上漲,原材料等資源的成本也在不斷的加大,所以在工程建筑的工程中,在保證工程質(zhì)量的前提下,對(duì)員工浪費(fèi)的行為及時(shí)進(jìn)行糾正,要培養(yǎng)員工的節(jié)約意識(shí),讓員工養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣,要節(jié)約資源,積小成多,防治資源浪費(fèi)。
結(jié)束語
電力工程造價(jià)的管控對(duì)電力工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮都具有重要的影響,因此在建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,這也是保證電力工程安全可靠建設(shè)的重要措施。電力工程項(xiàng)目的投資是非常復(fù)雜的過程,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全過程的監(jiān)管,技術(shù)的發(fā)現(xiàn)資金投資使用過程中的問題。由于電力工程的特殊性,其工程造價(jià)資金比較大,而且其使用壽命和對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量要求比較高,通過加強(qiáng)工程造價(jià)管理可以有效的降低資金的浪費(fèi),提高資金的利用率,這對(duì)于電力企業(yè)和施工單位的發(fā)展來說具有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電力工程;施工管理;管理內(nèi)容;存在問題;改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0118(2012)-03-0-01
一、電力工程施工管理的重要內(nèi)容
(一)電力工程投資管理。電力工程投資管理是對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性分析的過程,通過對(duì)項(xiàng)目的不同建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估和分析,選擇和決定何種投資方案具有競(jìng)爭(zhēng)力,以及對(duì)該投資決策是否能在現(xiàn)有技術(shù)和水平以及投資資金成本下是否能給電力企業(yè)帶來最大經(jīng)濟(jì)效益。
(二)電力工程質(zhì)量管理。該環(huán)節(jié)是電力工程管理的重要組成部分,質(zhì)量要求一直是管理的核心和堅(jiān)持的基本方針,只有高度重視質(zhì)量管理工作和把其放在管理的至關(guān)重要位置,才能達(dá)到工程質(zhì)量要求,企業(yè)才能在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,在電力行業(yè)和市場(chǎng)中占有一席之地,為企業(yè)的整體效益打下基礎(chǔ)。
(三)電力工程進(jìn)度的管理。有效合理的控制電力工程的進(jìn)度可以有效地節(jié)約生產(chǎn)成本和合理高效地安排資源的供求。在進(jìn)度管理的過程中,在把握工程施工的總體進(jìn)度前提下,及時(shí)地負(fù)責(zé)和資源的采購,協(xié)調(diào)好各種資源之間的供需關(guān)系,以及人力和物力之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
(四)電力工程造價(jià)管理。電力工程造價(jià)管理主要包括工程價(jià)格管理和建筑工程投資費(fèi)用管理。對(duì)于工程價(jià)格的管理,電力企業(yè)需要掌握動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)價(jià)格信息,并且根據(jù)價(jià)格信息去控制成本、定價(jià)、競(jìng)價(jià)和計(jì)價(jià)等相關(guān)的系統(tǒng)活動(dòng),達(dá)到工程價(jià)格管理的目的。
(五)電力工程安全的管理。電力工程安全的管理包括項(xiàng)目產(chǎn)品的安全管理和項(xiàng)目過程的安全管理。在施工階段,安全管理更傾向于強(qiáng)調(diào)的是施工安全、環(huán)境和健康等三個(gè)方面,它貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)施工過程中。在管理過程中,安全和質(zhì)量并重,在安全性的前提下,追求工程的質(zhì)量。在施工過程中,進(jìn)行安全管理需堅(jiān)持和貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的管理方針,嚴(yán)格按照國家和當(dāng)?shù)刂贫ǖ姆煞ㄒ?guī)和條例執(zhí)行安全管理。
二、電力工程施工管理中存在的問題
(一)管理人員的整體知識(shí)水平和素質(zhì)不高。由于在多數(shù)項(xiàng)目中,管理人員缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工程造價(jià)和效益的認(rèn)識(shí)比較淺顯,使得項(xiàng)目在管理過程中存在諸多問題。例如,不能有效地將價(jià)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),對(duì)工程的進(jìn)度把握不夠準(zhǔn)確,衡量工程質(zhì)量的尺度不夠明確等。這些因管理人員整體知識(shí)水平和素質(zhì)不高對(duì)工程管理質(zhì)量造成的影響是電力工程施工管理過程中常出現(xiàn)的問題。
(二)安全管理不能做到統(tǒng)籌兼顧。施工人員的安全意識(shí)淡薄,不能正確處理好安全與質(zhì)量、效益、進(jìn)度之間的關(guān)系,且對(duì)安全突發(fā)事故的處理能力較差,常出現(xiàn)習(xí)慣性違章,且不能及時(shí)糾正,而造成人員事故傷亡。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織紀(jì)律不到位,安全規(guī)章制度不完善或者沒有落實(shí)到實(shí)處,從整體上來說,對(duì)施工安全意識(shí)不強(qiáng),薄弱環(huán)節(jié)和漏洞層出不窮,監(jiān)督管理力度不到位,導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。
(三)工程項(xiàng)目管理信息化程度不高。在信息時(shí)代,由于目前的大多數(shù)信息管理系統(tǒng)僅僅應(yīng)用于單個(gè)部門,而電力工程的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)部門,所以需要更加完善的管理信息系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)各部門的管理信息共享,為工程管理的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、預(yù)算等提供充分的決策依據(jù),同時(shí)也能對(duì)工程管理中存在的問題及時(shí)給與糾正。
(四)部門之間交接工作不明確。電力工程管理涉及部門比較多,如業(yè)務(wù)部、采購部、財(cái)務(wù)部、管理部等。財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)施工工程款額、向供應(yīng)商提供設(shè)備和材料款等,采購部要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度與材料和設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)所需資源進(jìn)行采購等,各部門各司其職的同時(shí),也需要做好交接工作,才能整體把握施工項(xiàng)目管理要素。
(五)業(yè)務(wù)流程欠缺和不完善。在施工過程中,有時(shí)候并不完全按照施工計(jì)劃和方案執(zhí)行,往往會(huì)忽略其中某個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),或者對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位。比如說,對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),需要組織施工單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算和審核,一旦審核后,需向設(shè)備供應(yīng)商、材料供應(yīng)商、施工單位支付余款。
三、電力工程施工管理改進(jìn)措施
(一)推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,采用高科技的信息化管理軟件。高科技的信息化管理軟件能夠彌補(bǔ)過去電力工程管理的不足,滿足了管理的多種需求,能夠更好地進(jìn)行資源和費(fèi)用管理以及進(jìn)度控制。特別是能夠把資源和進(jìn)度有效結(jié)合,控制兩者平衡,并參照已完成的工作量和現(xiàn)有的資源制定切實(shí)可行進(jìn)度計(jì)劃,真正做到管理科學(xué)合理。
(二)提高管理人員、技術(shù)人員和勞務(wù)人員的知識(shí)水平和素質(zhì)。通過“請(qǐng)進(jìn)來和走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式對(duì)管理人員、技術(shù)人員和勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),充分利用和學(xué)習(xí)國內(nèi)外的工程管理經(jīng)驗(yàn),使其掌握豐富的專業(yè)知識(shí)。同時(shí),需要通過培訓(xùn)來提高他們的素質(zhì)要求,為工程建設(shè)提供較好的人力資源。
(三)健全和完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度。建立標(biāo)準(zhǔn)的管理核心體系,強(qiáng)化管理意識(shí),規(guī)范管理行為,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓質(zhì)量和安全工作,積極實(shí)現(xiàn)與國際接軌,在文明施工的情況下,使得施工工藝和質(zhì)量處于領(lǐng)先水平,同時(shí)給企業(yè)帶來最大效益。
(四)建立高效規(guī)范的管理流程。高效規(guī)范的管理流程能夠使工程項(xiàng)目有條不紊地進(jìn)行。一般情況下,一旦電力工程招標(biāo)結(jié)束,需要將圖紙和工程情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部,并且需要工程管理部和業(yè)務(wù)部、施工單位以及設(shè)備和材料供應(yīng)商共同商討工程預(yù)算,并簽訂工程預(yù)付款合同款項(xiàng)。
四、總結(jié)
電力工程的管理是電力行業(yè)的重要組成部分,在施工管理中,需要根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn),堅(jiān)持安全、高效、優(yōu)質(zhì)的原則,制定科學(xué)合理的管理規(guī)章制度且嚴(yán)格按照制度貫徹執(zhí)行,充分利用現(xiàn)代管理軟件加以管理,努力提高工程人員的知識(shí)水平和素質(zhì),為電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造契機(jī),使企業(yè)在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代背景中,為了更好的推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步,我們需要盡可能的保證能源供給的充足。電能的使用讓我們的生活從蒸汽時(shí)代步入到了電氣時(shí)代,如今,電能已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的主要能源,滿足人們的能源需求,我們需要不斷的加快電力工程建設(shè)的速度和質(zhì)量??墒窃陔娏こ探ㄔO(shè)的過程中存在著很多問題,例如:工程建設(shè)的技術(shù)水平低;技術(shù)、管理人員素質(zhì)低;工程單位內(nèi)部業(yè)務(wù)管理混亂等等,所有的這些問題深深的束縛了電力工程建設(shè)的步伐。面對(duì)這樣的狀況,我們需要發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因,有重點(diǎn)的做出應(yīng)對(duì)措施,不斷的強(qiáng)化電力工程建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣才會(huì)更好的促進(jìn)電力工程建設(shè)的質(zhì)量。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,電力工程的施工管理對(duì)電力企業(yè)影響深遠(yuǎn),因?yàn)樗械墓こ探ㄔO(shè)設(shè)計(jì)都是靠具體施工轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的,并且它也是影響工程質(zhì)量的最重要的環(huán)節(jié),正是因?yàn)檫@樣,我們?cè)陔娏こ探ㄔO(shè)的過程中就要著重考慮施工過程,加大對(duì)施工環(huán)節(jié)的管理,盡可能的減少影響質(zhì)量的每一個(gè)因素,加大對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管力度等等,這樣一來,便會(huì)極大的提升工程建設(shè)的質(zhì)量。
2如今電力工程施工管理中存在的問題
我們知道,電力工程的建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,它的涉及面非常的廣泛,因此,施工管理的難度也就非常的大。電力工程的施工管理通常有著資金密集、交叉施工、技術(shù)密集、專業(yè)眾多等一系列的特點(diǎn),面對(duì)這樣紛繁復(fù)雜的工作,在施工的過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。
2.1技術(shù)水平相對(duì)較低
電力企業(yè)的發(fā)展離不開先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),我們知道,電力工程涉及面非常的廣泛,如何實(shí)現(xiàn)設(shè)備之間的有效運(yùn)轉(zhuǎn),在很大程度上就需要技術(shù)的支撐??墒侨缃裼捎陔娏こ探ㄔO(shè)單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的原因,在施工的過程中技術(shù)運(yùn)用的水平還是相對(duì)較低的。
2.2建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)低下
為了更快的推動(dòng)電力工程建設(shè)的速度,為了盡可能的減少建設(shè)的生產(chǎn)成本,電力工程施工單位在組建施工單位時(shí)對(duì)于施工人員的自身素質(zhì)要求是相對(duì)較低的。正是因?yàn)檫@樣的原因,在電力工程建設(shè)的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi),設(shè)備使用不當(dāng)?shù)那闆r,這樣一來,便深深的影響了電力工程建設(shè)的質(zhì)量。為了更好的保證工程質(zhì)量,我們首先應(yīng)該做的便是組建一支專業(yè)素質(zhì)高的建設(shè)團(tuán)隊(duì)。在過去的發(fā)展過程中電力企業(yè)把更多的心思花在了經(jīng)濟(jì)效益的提高上,對(duì)于員工自身的專業(yè)素質(zhì)是相對(duì)忽視的。
2.3管理機(jī)制不健全
為了保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量,我們需要對(duì)電力工程所涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)也不要全面撒網(wǎng),而是要著重加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,例如施工現(xiàn)場(chǎng)管理階段??墒窃谶^去的施工建設(shè)中仍然存在著很多的問題,例如:業(yè)務(wù)管理的混亂,技術(shù)部門對(duì)技術(shù)水平要求不高,質(zhì)量管理部門職責(zé)缺失,監(jiān)督部門流于形式等等,所有的這些問題嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的質(zhì)量,分析原因可知,業(yè)務(wù)管路之所以混亂源于沒有制定明確的管理機(jī)制,沒有針對(duì)施工中存在的問題制定明確的懲罰措施??墒亲屛覀冃膽n的是如今這樣的發(fā)展?fàn)顩r依然沒有得到有效的扭轉(zhuǎn),一直在深深的影響著工程的質(zhì)量。
3電力工程施工管理實(shí)踐的有效策略
面對(duì)電力工程發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,我們?cè)陔娏ζ髽I(yè)的發(fā)展過程中采取了一系列的措施,并且在實(shí)際的操作過程中產(chǎn)生了一定的成效,為了更好的推動(dòng)電力工程的建設(shè)我們需要重點(diǎn)解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的問題,只有這樣才會(huì)節(jié)省企業(yè)運(yùn)行管理的成本,提高企業(yè)的管理效率,最終促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
3.1制定電力企業(yè)明確的發(fā)展規(guī)劃
我們知道,電力工程涉及面非常的廣泛,電力工程的建設(shè)所需要的資金多、技術(shù)水平高等等,面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作,如何保證工程建設(shè)的有序開展便成了我們首先應(yīng)該考慮的。為了應(yīng)對(duì)這樣的發(fā)展?fàn)顩r,我們要及時(shí)的制定電力企業(yè)發(fā)展的明確規(guī)劃。明確的發(fā)展規(guī)劃,會(huì)幫助我們進(jìn)一步明確工作的重點(diǎn),約束工程建設(shè)中的出現(xiàn)的不正當(dāng)行為,建立良好的評(píng)估體系等等。
3.2進(jìn)一步提高員工的自身素質(zhì)
在電力工程的建設(shè)過程中,施工人員的自身素質(zhì)深深的影響著工程建設(shè)的質(zhì)量,為了我們?cè)诮M建施工團(tuán)隊(duì)的時(shí)候首先要考慮員工們的自身素質(zhì),并且在企業(yè)發(fā)展的過程中也要不斷的開展技術(shù)、管理方面的培訓(xùn)工作,只有這樣才會(huì)不斷的增強(qiáng)員工的自身素質(zhì),解決員工施工過程中遇到的問題和困難,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量的提高。
3.3加大新技術(shù)的運(yùn)用
電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,對(duì)于技術(shù)水平的要求相對(duì)較高,為了促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展,在建設(shè)的過程中我們不斷的使用新技術(shù)、新工藝,可是由于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要求,在如今的發(fā)展過程中仍然存在著技術(shù)水平低的現(xiàn)狀,為了扭轉(zhuǎn)這樣的局面我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)的過程中需要不斷的優(yōu)化技術(shù)水平,不斷的引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù),只有這樣才會(huì)不斷的提高電力工程建設(shè)的質(zhì)量和速度。電力工程的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的工程,對(duì)于它的施工管理更是不容小看,為了更好的促進(jìn)工程建設(shè)我們需要做的便是不斷的優(yōu)化每一個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣才會(huì)不斷的實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展的目的。
李杰聰
( 佛山順德供電局, 廣東佛山,528300)
摘要:本文分析了電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn) 管理方法,并從投資風(fēng)險(xiǎn)、總承包風(fēng)險(xiǎn)和 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)角度探討了風(fēng)險(xiǎn)管理的主要措 施。
關(guān)鍵詞:電力工程項(xiàng)目 ;風(fēng)險(xiǎn) 管理
Risk management of electric power engineering
Li Jiecong
(Foshan Shunde Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid,F(xiàn)oshan 528300,China)
Abstract :This paper analyzes the risk factors, power engineering project risk management method,and from
the investment risk,contract risk and liability risk angle discusses main measures of risk management.
Keywords :power engineering project;risk management
電力是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)
展帶動(dòng)了電力工程建設(shè)的良好發(fā)展,然而電力工程建設(shè)投資規(guī)模
較大、功能結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,因而在工程項(xiàng)目建設(shè)中存在著較多的
風(fēng)險(xiǎn)。有風(fēng)險(xiǎn)并不可怕,關(guān)鍵是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。我國于上
世紀(jì)80 年代引入風(fēng)險(xiǎn)管理后,在投資、金融、科研等領(lǐng)域已獲廣
泛應(yīng)用,但在電力工程領(lǐng)域除了三峽工程項(xiàng)目獲得較成功應(yīng)用以
外,一般項(xiàng)目應(yīng)用還不夠深入。因此,本文對(duì)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管
理進(jìn)行了分析,并對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)、總承包風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)
管理進(jìn)行了論述。
1 電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)析
1.1 電力工程風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)類型
電力工程中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有工程質(zhì)量、施工安全、工期進(jìn)
度和項(xiàng)目管理。這些因素都可能產(chǎn)生實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn),如工程質(zhì)量出
現(xiàn)問題,因返工整修而延誤了工期,就會(huì)增加施工費(fèi)用;施工安
全出現(xiàn)問題,就可能延長(zhǎng)工期,也會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失;工期進(jìn)度不
能預(yù)期實(shí)現(xiàn),則需要投入更多的資金,項(xiàng)目運(yùn)行收益時(shí)間也將被
拖延;項(xiàng)目管理運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,不僅影響工程建設(shè),還將導(dǎo)致資金損
失。
電力工程風(fēng)險(xiǎn)類型與項(xiàng)目管理模式有很大的關(guān)系,如我國實(shí)
行的工程監(jiān)理制,由于實(shí)際操作中監(jiān)理責(zé)任、權(quán)限、利益分配不合
理、不完善,實(shí)際上業(yè)主和投資方要承受更大的風(fēng)險(xiǎn);而采用總
承包模式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能更多的由總承包商負(fù)擔(dān)?;谶@種情況,
本文將風(fēng)險(xiǎn)類型分為投資風(fēng)險(xiǎn)、總承包風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)部
分。投資風(fēng)險(xiǎn)主要闡述作為業(yè)主和投資方所面臨的風(fēng)險(xiǎn),總承包
風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)分析總承包商需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分別討論項(xiàng)目
管理中如何處理質(zhì)量、安全、成本、工期等法律規(guī)定的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理一般程序與方法
1.2.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是指打算實(shí)施電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理所作的計(jì)劃,也就
是選擇風(fēng)險(xiǎn)管理方法、確定風(fēng)險(xiǎn)判斷依據(jù)等過程。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是風(fēng)
險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng),它的依據(jù)主要是項(xiàng)目人員的風(fēng)險(xiǎn)管理
經(jīng)驗(yàn)、授權(quán)情況和外部環(huán)境狀況等,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、范
圍、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)分析等。
1.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別即確定已面臨的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要
認(rèn)識(shí)有哪些風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)從哪來,其基本特性是什么,有什么影
響等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不是一次可以完成的,要在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程
中始終進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般包括資料收集、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)三
個(gè)步驟。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法很多,常采用頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、情
景分析法、系統(tǒng)分解法等。
1.2.3 風(fēng)險(xiǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)分析就是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)列表評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目影響的程
度和大小。風(fēng)險(xiǎn)分析有定性和定量?jī)煞N方法。定性分析更多依賴
于主觀經(jīng)驗(yàn)和判斷,如主觀評(píng)分法。定量分析則是將風(fēng)險(xiǎn)量化以
后進(jìn)行分析,如蒙特卡羅模擬法、層次分析法、模糊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判法
等。
1.2.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是針對(duì)項(xiàng)目目標(biāo),制定降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高安全機(jī)
會(huì)的策略和手段的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定相應(yīng)的
措施,如風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別超過了可接受的限度,可以不執(zhí)行項(xiàng)目;而風(fēng)
險(xiǎn)級(jí)別在可接受范圍內(nèi),那就要根據(jù)級(jí)別大?。ǖ汀⒅?、高等)采取
不同應(yīng)對(duì)的措施。常用的應(yīng)對(duì)措施有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)
險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急策略等。
1.2.5 風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制就是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、跟蹤已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督剩
余風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)估消減風(fēng)險(xiǎn)有效性的過程。風(fēng)險(xiǎn)控制
所采用的主要方法有核對(duì)表法、定期評(píng)估法、凈值分析法、附加風(fēng)
險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)分析法等。
2 電力工程投資風(fēng)險(xiǎn)管理
2.1 關(guān)于電力工程投資風(fēng)險(xiǎn)
電力行業(yè)總體看好,電網(wǎng)建設(shè)也是目前電力建設(shè)的主要方
向。由于電力工程項(xiàng)目投資大、見效慢、項(xiàng)目管理不完善,投資風(fēng)
險(xiǎn)也在增加,而且投資決策階段是項(xiàng)目開始和風(fēng)險(xiǎn)控制的起點(diǎn),
風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性不言而喻。下面分析其風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)。
2.2 投資風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
在準(zhǔn)備投資電力工程項(xiàng)目時(shí),面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的,主
要風(fēng)險(xiǎn)有:(1)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化風(fēng)險(xiǎn)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策變化風(fēng)險(xiǎn)、
國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)險(xiǎn);(2)項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)、供電方案論證風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)參數(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn);(3)征地風(fēng)險(xiǎn)、拆
遷風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、利率變化風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目核準(zhǔn)碰到障礙風(fēng)險(xiǎn);(4)
設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn);(5)招投標(biāo)與合同風(fēng)
險(xiǎn),如選錯(cuò)中標(biāo)人、合同不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋唬?)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),如材料設(shè)
備采購風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量進(jìn)度安全風(fēng)險(xiǎn);(7)成本失控風(fēng)險(xiǎn),如項(xiàng)目
管理不善造成成本失控;(8)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)備運(yùn)行維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、管
理技術(shù)人員流失風(fēng)險(xiǎn)等。
2.3 投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法
電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、列表檢查
法、頭腦風(fēng)爆法、WBS 工作分解結(jié)構(gòu)法等。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)管理策略
通過分析電力工程項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的影響程度、大小,采取適
當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。例如可以將層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合,
以層次分析法處理指標(biāo)權(quán)重,再建立模糊數(shù)學(xué)模型,就可以對(duì)投
資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析了。某項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)包括工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)
險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng),采用層次分析法與模糊綜合
評(píng)價(jià)法計(jì)算二級(jí)指標(biāo)投資風(fēng)險(xiǎn)為73.62,其分值介于70 ~ 85。按
風(fēng)險(xiǎn)高低排列,高風(fēng)險(xiǎn)(85 ≤ A ≤ 100,A 為保險(xiǎn)分值,下同)、較
高風(fēng)險(xiǎn)(70 ≤ A < 85)、一般風(fēng)險(xiǎn)(55 ≤ A < 70)、較低風(fēng)險(xiǎn)(30 ≤ A
< 55)、低風(fēng)險(xiǎn)(0 ≤ A < 30),該風(fēng)險(xiǎn)偏高,但仍可投資。
3 電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)管理
3.1 總承包模式特點(diǎn)
總承包模式是指對(duì)電力工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、
試運(yùn)行全過程或某些階段采取承包的方式。其模式包括EPC(設(shè)
計(jì)+ 采購+ 施工)、DB(設(shè)計(jì)+ 施工)、EP(設(shè)計(jì)+ 采購)、交鑰匙
總承包等模式。它的特點(diǎn)是全生命周期管理、合同復(fù)雜、報(bào)價(jià)困
難;風(fēng)險(xiǎn)很大,但潛在效益也大。
3.2 總承包風(fēng)險(xiǎn)分析
總承包模式不同于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目模式,后者只參與項(xiàng)目階
段管理,前者需參與電力工程項(xiàng)目整個(gè)階段的管理,所以風(fēng)險(xiǎn)要
大得多。其風(fēng)險(xiǎn)包括:(1)合同風(fēng)險(xiǎn),由于要考慮多個(gè)階段及各階
段之間的銜接,還涉及總包合同與專業(yè)分包合同,條款容易疏漏、
不完善;(2)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),包含了設(shè)計(jì)成本風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)
計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)失誤;(3)采購風(fēng)險(xiǎn),包括采購成本風(fēng)險(xiǎn)、采購
質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、采購進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及其他采購風(fēng)險(xiǎn);(4)分包風(fēng)險(xiǎn),包括限
定專業(yè)分包商、專業(yè)分包商進(jìn)度質(zhì)量安全等問題;(5)施工風(fēng)險(xiǎn),
包括施工中斷或停工風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)及其他難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)
等;(6)試運(yùn)行、驗(yàn)收、移交風(fēng)險(xiǎn),可能遇到各種障礙,導(dǎo)致運(yùn)行不
順,難以驗(yàn)收、移交;(7)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),包括設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、采購質(zhì)量
風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);(8)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),由于總承包建設(shè)周期較長(zhǎng)、
工作任務(wù)較重,不可預(yù)見因素較多,可能發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如資金不
到位、物價(jià)上揚(yáng)、分包商違約、項(xiàng)目管理不善等。
3.3 總承包風(fēng)險(xiǎn)管理
總承包模式對(duì)總承包商而言,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量多、面廣,如若風(fēng)險(xiǎn)管
理不善,則要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。下面重點(diǎn)闡述合同/ 分包風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)
計(jì)/ 采購風(fēng)險(xiǎn)及試運(yùn)行、驗(yàn)收、移交風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.3.1 合同/ 分包風(fēng)險(xiǎn)管理
總承包商應(yīng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu),專責(zé)合同談判、資格
審查、合同編制等程序控制。合同應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的文本格式,如
FIDIC 合同。針對(duì)合同內(nèi)容組織分析論證。加強(qiáng)合同談判管理。對(duì)
分包合同應(yīng)重視對(duì)分包人的資格審查,約束其再次分包行為,建
立分包管理臺(tái)帳,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)控分包質(zhì)量、進(jìn)度等。
3.3.2 設(shè)計(jì)/ 采購風(fēng)險(xiǎn)管理
總承包商應(yīng)建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序和編制設(shè)計(jì)計(jì)劃,利用價(jià)
值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)??刂撇少忥L(fēng)險(xiǎn)可以利用關(guān)鍵路徑法、捆綁
訂貨、與重要供貨商聯(lián)合等形式保障采購的及時(shí)性和控制費(fèi)用。
3.3.3 試運(yùn)行、驗(yàn)收、移交風(fēng)險(xiǎn)管理
應(yīng)成立試運(yùn)行統(tǒng)一指揮管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)編制設(shè)備啟動(dòng)調(diào)試大
綱,組織人員培訓(xùn),制定安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。驗(yàn)收、移
交階段成立項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì),按照相關(guān)規(guī)定備齊所有竣工資料,
依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行測(cè)試,委派專人與業(yè)主談判等。
4 電力工程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理
4.1 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理
質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目全生命周期內(nèi),在項(xiàng)目質(zhì)量管理中引
入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,通過識(shí)別、分析和控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),以保證項(xiàng)目工
程質(zhì)量。措施包括實(shí)行全面質(zhì)量管理、建立質(zhì)量保證體系、根據(jù)質(zhì)
量風(fēng)險(xiǎn)大小設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)(WHS)、利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行質(zhì)量
管理等。
4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理
電力工程項(xiàng)目施工多存在高空、野外、人口密集區(qū)域作業(yè),流
動(dòng)性大、危險(xiǎn)性高,出現(xiàn)安全事故的機(jī)率較高,而相應(yīng)承擔(dān)的安全
責(zé)任很大,所以應(yīng)重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。首先,識(shí)別工程安全
風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì);然后排查所有潛在風(fēng)險(xiǎn);再分析危險(xiǎn)源的承
受度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,如預(yù)防、防護(hù)、應(yīng)急等措
施。在項(xiàng)目管理中建立安全生產(chǎn)保障體系,加強(qiáng)施工人員安全培
訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn),重視工程投保。
4.3 成本風(fēng)險(xiǎn)管理
為避免成本失控,應(yīng)加強(qiáng)成本風(fēng)險(xiǎn)管理。成本管理應(yīng)以項(xiàng)目
全壽命周期目標(biāo)進(jìn)行管理,降低資產(chǎn)壽命周期總成本。重視項(xiàng)目
前期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。推廣典型設(shè)計(jì)并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。加強(qiáng)合同
管理,降低合同成本風(fēng)險(xiǎn)??刂品职芾砺┒?,建立分包管理臺(tái)
帳。還應(yīng)建立成本控制責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,以降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)
險(xiǎn)。
4.4 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理
電力工程項(xiàng)目施工較為復(fù)雜、受干擾因素較多,存在著進(jìn)度
風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)來源主要有施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金
風(fēng)險(xiǎn)。通過全面辨識(shí)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素,形成有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)目錄或清
單。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制措施有完善合同中的進(jìn)度約束,加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃,
實(shí)施監(jiān)控及項(xiàng)目協(xié)調(diào)與溝通,采用動(dòng)態(tài)控制方法等。
5 結(jié)語
風(fēng)險(xiǎn)因素存在于電力工程項(xiàng)目的方方面面和整個(gè)過程,良好
的風(fēng)險(xiǎn)管理可以保證項(xiàng)目建設(shè)健康、有序地進(jìn)行,節(jié)約工期,避免
不必要的損失,有效降低成本隨著更多專業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理研究