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經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī),近幾年來我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑的數(shù)量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理,建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場的情況和施工材料設(shè)備,制定安全技術(shù)保護(hù)措施,提前對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴(yán)格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發(fā)展,這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。國外的建筑企業(yè)開始進(jìn)入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業(yè)的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據(jù)國際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場的完善,既促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大,同時也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益,建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進(jìn)行競爭等,這些都降低了我國建筑行業(yè)的質(zhì)量,暴露出了存在的問題,這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn),從而進(jìn)一步規(guī)范我國建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過程中,進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確,同時還可以保證施工人員規(guī)范施工,從而提高建筑工程施工的質(zhì)量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨(dú)立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導(dǎo)致管理部門的獨(dú)立性較差,進(jìn)而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權(quán),致使施工單位整個安全管理部門出現(xiàn)問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān),而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進(jìn)步和工程成本,把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位,忽略了施工的安全質(zhì)量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規(guī)不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善,安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展,這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時俱進(jìn),使其適應(yīng)建筑的需要。我國建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱,所以需要進(jìn)一步完善我國安全管理的相關(guān)法律。
2.4施工人員的素質(zhì)較低
建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者,但是我國施工人員的素質(zhì)普遍較低,同時專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高,相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1強(qiáng)化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn),定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識和了解工程安全管理的相關(guān)制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識的教育,還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu),保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備,保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進(jìn)行設(shè)備的購置和相關(guān)計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴(yán)格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎懲制度,以此促進(jìn)安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來評價建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎勵,對于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關(guān)的安全管理工作,仍然還會發(fā)生意外事故,所以,應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施,準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等,以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。
4結(jié)語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容,與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān),所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中,要充分發(fā)揮國家、社會和企業(yè)的力量,國家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作,社會應(yīng)對建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督,施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行,推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]建筑工程質(zhì)量;安全監(jiān)督;施工單位
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國建筑產(chǎn)業(yè)也取得了應(yīng)有的成果,建筑項目的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷提高。建筑工程質(zhì)量是攸關(guān)建筑產(chǎn)業(yè)的生死存亡的大事,這就要求建設(shè)單位、建設(shè)監(jiān)督管理部門及國家政府必須高度重視建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)問題??紤]到建筑工程施工程序的復(fù)雜性,建設(shè)單位相關(guān)人員應(yīng)在充分利用新工藝、新材料和新技術(shù)之時,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高工程質(zhì)量和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,保證員工人身安全,防止安全事故的發(fā)生,采取有效措施,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收。
1.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性
建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是指項目建設(shè)前、中、后的動態(tài)過程中,相關(guān)人員對工程質(zhì)量是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,是否踐行合同的相關(guān)要求,建筑設(shè)計和施工是否滿足強(qiáng)制性規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定年限內(nèi)能否安全運(yùn)營這一系列問題進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程。項目建設(shè)前,設(shè)計人員是否考慮到后期建筑工程質(zhì)量安全問題將直接影響到后期項目建設(shè)的安全進(jìn)程。建筑工程施工階段的安全問題表現(xiàn)得最為顯著,施工人員的人身安全,項目質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定及合同標(biāo)準(zhǔn)等各方要求,才是建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督目標(biāo)。由于建筑工程的建設(shè)需要較大資金的投入,較長的施工工期,復(fù)雜的施工工藝,面臨各種不可預(yù)知的風(fēng)險因素,如果不采取有效的防范措施,不僅施工進(jìn)度和質(zhì)量受影響,而且還會導(dǎo)致人力、物力、財力受損,安全事故頻發(fā),進(jìn)而影響建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù),因此,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督具有重要意義。
2.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題
2.1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確。我國政府委托建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確保建筑主體質(zhì)量安全,監(jiān)督地基基礎(chǔ)、建筑主體機(jī)構(gòu)和建筑環(huán)境,但監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)以自收自支為經(jīng)濟(jì)來源,所以導(dǎo)致一部分監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一味地追逐自身利益而不履行其真正職責(zé)。此外,監(jiān)督機(jī)構(gòu)一方面屬于法人的市場主體,另一方面屬于管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體,這也導(dǎo)致了其角色定位不清,相當(dāng)大程度上削弱了建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的作用。
2.2施工單位和業(yè)主缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德。建筑市場的迅猛發(fā)展背后存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,施工單位和業(yè)主未能嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,缺乏應(yīng)有的法制觀念,過分追逐經(jīng)濟(jì)利益,逃避管理。例如,接收建筑項目之后不按時辦理規(guī)劃許可、是施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);非法網(wǎng)絡(luò)相關(guān)證件以進(jìn)行是施工企業(yè)掛靠經(jīng)營;更有甚者,為獲取更多更高額的利潤,非法轉(zhuǎn)包建筑項目。
2.3施工企業(yè)責(zé)任意識淡薄。施工企業(yè)從一開始就沒有正確落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,只突出經(jīng)濟(jì)利益,忽視了安全與質(zhì)量導(dǎo)致安全與效益失衡,并最終影響了經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。施工企業(yè)安全責(zé)任制度制定出來之后也沒有嚴(yán)格落實,導(dǎo)致形同虛設(shè),同時,也沒有對建筑工程的相關(guān)人員實行安全教育制度、安全檢查制度、安全激勵制度和重大安全隱患監(jiān)控制度等重要制度。
2.4政府監(jiān)管不到位。政府部門未能充分發(fā)揮其職能,對安全監(jiān)管力度不夠,并且安全監(jiān)管人員素質(zhì)不高,對涉及建筑安全方面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠。另外,政府對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的檢查不夠嚴(yán)格,往往存在“查而不嚴(yán),查而不處,重案輕罰”的弊端。
2.5監(jiān)理單位責(zé)任落實不到位。工程建設(shè)的監(jiān)理單位通過監(jiān)控項目質(zhì)量目標(biāo)詳細(xì)規(guī)劃,實施一系列的主動措施,最終在整個項目中的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。但是監(jiān)理單位還沒有完全建立健全的工程質(zhì)量等級的不同權(quán)力,以致監(jiān)理工作未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,再加上社會化、專業(yè)化傾向明顯的監(jiān)理單位即使能處理業(yè)主委托和授權(quán)的工程技術(shù)問題,也可能出現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。
2.6市場機(jī)制不完善。目前,我國建筑工程安全檢測市場比較混亂,市場監(jiān)督機(jī)制還很不完善。部分施工單位還不能全面認(rèn)識質(zhì)量安全問題,認(rèn)為工程質(zhì)量安全仍然處在走形式的階段,因此施工單位只要檢測部門出具檢測報告而對是否進(jìn)行安全檢測不重視。反過來看,檢測單位也只是被動地檢測施工單位以獲取經(jīng)濟(jì)利益,未能真正對施工單位進(jìn)行安全把關(guān)。
3.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的有效措施
3.1加強(qiáng)施工前的各項管理
3.1.1加強(qiáng)工程設(shè)計管理。按照國家抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)勘察及設(shè)計工程,增加監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真研讀國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。
3.1.2加強(qiáng)施工前的審查管理。對工程設(shè)計進(jìn)行審查,加強(qiáng)前期審查力度,對重大變更即使重審,完善審查制度,未經(jīng)審查或?qū)彶椴贿^關(guān)的的,不得施工。
3.2.3加強(qiáng)圖紙設(shè)計與實際施工一致的管理。審查設(shè)計出來的工程圖紙合格后,應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行有序施工。施工圖紙的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)可以通過檢查設(shè)計圖紙上的省建設(shè)廳統(tǒng)一制發(fā)的施工圖文件審查專用章來核實。違反施工圖審查管理規(guī)定的,有不按合格施工圖紙施工的,給予相關(guān)個人和單位一定的懲罰。
3.2完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度
3.2.1建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)督的執(zhí)法力度,完善安全監(jiān)督執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)程序,提高安全監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。規(guī)范建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),依法進(jìn)行委托和授權(quán),各部門各司其職,切實履行法律規(guī)定,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的恒常性,提高管理實效。利用定期與不定期相結(jié)合的抽查方式,落實檢查結(jié)果及各方職責(zé)。
3.2.2加強(qiáng)建筑工程地基和主體結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度。夯實建筑工程實體質(zhì)量檢測工作,對不進(jìn)行或未進(jìn)行實體質(zhì)量檢測的工程項目,不得進(jìn)行驗收。并且建筑工程實體質(zhì)量檢測應(yīng)該由各地建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心實施,檢測結(jié)果應(yīng)及時向建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)報告并即使核對。
3.2.3加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。建筑工程建設(shè)涉及到監(jiān)理單位和監(jiān)理人員,他們對工程質(zhì)量的安全監(jiān)督起著重要作用,因此監(jiān)督和管理監(jiān)管單位細(xì)化和落實安全生產(chǎn)能促使其履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變意識,把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理設(shè)計中來,對施工企業(yè)及人員、安全等問題進(jìn)行嚴(yán)格審查,整改已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題,提防可能存在的安全隱患,充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理作用,規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)的監(jiān)理工作。
3.2.4完善建筑工程驗收及備案管理。建筑工程建設(shè)是一個系統(tǒng),這個系統(tǒng)自然包括工程驗收和備案。各責(zé)任主體應(yīng)該參與完善工程質(zhì)量檢查,對工程建設(shè)做出客觀評價。對驗收程序不規(guī)范、各職責(zé)及質(zhì)量履行不到位、設(shè)計和規(guī)范與使用功能不一致的,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改或重新組織驗收??⒐を炇蘸?,備案機(jī)關(guān)應(yīng)依照規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行備案管理,進(jìn)一步審查備案資料,對不符合要求的,責(zé)令整改或重新申報。
3.3加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量安全的檢測管理工作
3.3.1規(guī)范檢測行為。建筑工程能否順利有效進(jìn)行很大程度上取決于建筑工程質(zhì)量安全檢測工作的扎實程度,通過定期檢查與非定期檢查方式,可以起到規(guī)范檢測行為的作用,最終建立健全合理的檢測制度。
3.3.2加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢測管理。原材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備必須由具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資格的建筑工程質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定實行送檢制度,檢測結(jié)果不符合規(guī)定的,應(yīng)及時報建筑工程所在地建設(shè)行政主管部門知曉。施工單位應(yīng)保證檢測結(jié)果的真實性,科學(xué)抽樣,合理進(jìn)行工程質(zhì)量檢測。
3.4提高職工職業(yè)素質(zhì)
職工的職業(yè)素質(zhì)直接影響到建筑工程質(zhì)量安全,因此不斷提高一線施工人員的安全意識,建立職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,實現(xiàn)職工持證上崗。重點做好“三類人員”安全生產(chǎn)的培訓(xùn)考核機(jī)制,監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn),專業(yè)安全培訓(xùn)人員繼續(xù)教育及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
3.5加強(qiáng)政府監(jiān)管力度
政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變其職能,實現(xiàn)有效監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全的手段和方法。建立健全建筑工程質(zhì)量安全國際化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化。政府監(jiān)督應(yīng)更新工程質(zhì)量安全觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量安全,凈化建筑行業(yè)。同時,監(jiān)督人員也應(yīng)保持清醒頭腦,抓住工程質(zhì)量安全管理的重要環(huán)節(jié),防止腐化墮落,不斷減少建筑工程質(zhì)量安全事故。
4.結(jié)語
建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其不僅創(chuàng)造了社會價值,同時也存在主導(dǎo)安全隱患。所以,建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度具有重要意義。工程質(zhì)量安全涉及到全社會的穩(wěn)定有序發(fā)展,其實施的好壞直接關(guān)系到職工的人生安全、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和政府的行政管理,因此規(guī)范工程質(zhì)量安全,完善監(jiān)管體系,實施全方位的動態(tài)監(jiān)管,能降低事故的發(fā)生率,提高工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑施工 質(zhì)量驗收 研究
建設(shè)工程的質(zhì)量,不但關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動和人們?nèi)粘I畹恼_M(jìn)行,也關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全。從工程質(zhì)量形成過程看,在一定程度上,工程施工是形成建筑工程實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),建筑工程施工質(zhì)量的驗收是建筑工程質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)。
要做好建筑工程施工質(zhì)量驗收,參加建筑工程施工質(zhì)量驗收的各質(zhì)量責(zé)任主體:建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,需加強(qiáng)施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)和研究,把握規(guī)范的精神,做好各自應(yīng)做的工作,相互配合,才能規(guī)范地做好建筑工程施工質(zhì)量的驗收;才能很好地貫徹執(zhí)行《建筑工程質(zhì)量管理條例》,履行各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)把驗收關(guān),不讓不合格的建筑工程流入社會,保證建筑工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。
文中就各質(zhì)量責(zé)任主體如何做好建筑工程施工質(zhì)量的驗收工作,做以下幾方面的探討和研究。
一、建筑工程施工質(zhì)量的形成過程與驗收
建筑工程生產(chǎn)是由施工來完成的,施工是指按照設(shè)計的施工圖紙和相關(guān)文件要求,在建設(shè)場地上建造的生產(chǎn)活動,是將設(shè)計的施工圖紙付諸實施,形成工程實體,建成建筑產(chǎn)品的活動。在一定程度上,建筑工程施工是形成建筑工程實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。建筑工程施工質(zhì)量取決于建筑工程施工過程中各工序、各工種、各環(huán)節(jié)、各層次的操作質(zhì)量,要控制建筑產(chǎn)品的實體質(zhì)量就要控制建筑工程施工質(zhì)量。
建筑工程施工質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié),根據(jù)建筑工程施工的特點,施工質(zhì)量驗收包括各層次的中間驗收和工程竣工驗收兩個方面。通過對工程建設(shè)中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收,從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進(jìn)行工程施工質(zhì)量控制,以確保達(dá)到工程所要求的功能和使用價值,實現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建筑工程質(zhì)量關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全、人民生命財產(chǎn)安全和社會公眾利益。我國政府對工程建設(shè)質(zhì)量極為關(guān)心,不再“大包大攬”,放棄了“不該管”、“管不好”的管理內(nèi)容,把質(zhì)量管理工作的重點轉(zhuǎn)移到驗收上,集中精力重點抓好關(guān)系到安全的驗收工作,把好驗收關(guān),控制不合格的建筑工程流入社會,保證建筑工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。
二、建筑工程施工質(zhì)量驗收的要求
建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定;建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求;參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格;工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行;隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗收,并應(yīng)形成驗收文件;涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測;檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收;對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測;承擔(dān)見證取樣檢測及結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì);工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查,并應(yīng)共同確認(rèn)。
三、建筑工程施工質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)
檢驗批質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格;具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。
分項工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:分項工程所含的檢驗批均應(yīng)合格;分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。
分部(子分部)工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:分部(子分部)工程所含的分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。
單位(子單位)工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;單位(子單位)工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整;主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。
四、建筑工程施工質(zhì)量驗收的程序和組織
檢驗批質(zhì)量驗收程序和組織:檢驗批施工完成,施工單位自檢合格后,應(yīng)由項目專業(yè)質(zhì)量檢查員填報《檢驗批質(zhì)量驗收記錄表》;按照國家質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,檢驗批質(zhì)量驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗收并簽認(rèn)。
分項工程質(zhì)量驗收程序和組織:分項工程完成(即分項工程所包含的檢驗批均已完成),施工單位自檢合格后,應(yīng)填報《_分項工程質(zhì)量驗收記錄》和《_分項工程報驗申請表》。分項工程質(zhì)量驗收由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收并簽認(rèn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程,現(xiàn)場施工,安全,管理
1、引言
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動了工業(yè)化進(jìn)程,建筑業(yè)的發(fā)展為城市換上了嶄新的面貌,但是由于建筑業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,關(guān)聯(lián)性聯(lián)系顯著增強(qiáng),施工生產(chǎn)過程中使用的人力、物力、能量和技術(shù)知識越來越集中,由此而產(chǎn)生的管理不完善和安全問題也就愈加繁多。在城市發(fā)展,展現(xiàn)繁榮美麗的背后,建筑業(yè)的施工管理和安全問題更是不能忽視的重點,無數(shù)的安全問題造成的嚴(yán)重后果不得不令我們深思,通過不斷實踐來研究和探索更為完善的施工管理體系和安全生產(chǎn)制度顯得尤為重要。因此,建筑工程現(xiàn)場施工安全管理便成為建筑業(yè)生產(chǎn)過程中一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這要求從事建筑業(yè)的研究人員去尋求一些認(rèn)識和解決現(xiàn)場施工管理和安全問題的新辦法來滿足其發(fā)展要求。建筑工程實際施工管理制度的創(chuàng)新發(fā)展是當(dāng)代建筑業(yè)良好發(fā)展的需要,但是目前在我國建筑業(yè)領(lǐng)域,建筑施工企業(yè)的管理體制和安全制度仍然止步不前,沒有得到足夠的重視。由此給建筑施工的現(xiàn)場管理帶來很多制約因素,如機(jī)制不靈活、責(zé)任分配不明確、安全責(zé)任落實力度不夠以及其他諸多不確定的因素等,嚴(yán)重影響著建筑工程現(xiàn)場施工管理工作的有效落實,以上種種尚未解決的問題,都有待于我們通過發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)場施工管理機(jī)制,才能得到有效地解決。
2、我國建筑業(yè)現(xiàn)場施工管理現(xiàn)狀及存在的問題
建筑工程現(xiàn)場施工的管理和安全問題是整個施工過程中的關(guān)鍵問題。目前,我國建筑業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)場施工安全管理的形勢仍然嚴(yán)峻,事故的危機(jī)隱藏于安全的管理當(dāng)中。特別是最近報道的我國上海高層建筑著火、杭州立交橋坍塌、鄭州某高層建筑失火等事故,更加顯現(xiàn)我國建筑業(yè)的現(xiàn)場施工安全管理所存在的問題,拉響警鐘。作為建筑業(yè),現(xiàn)場安全管理是建筑工程施工管理的關(guān)鍵組成部分,做好安全管理,才能使施工順利進(jìn)行,完成項目的效益目標(biāo)。然而,目前我國在建筑業(yè)領(lǐng)域,特別是建筑工程的現(xiàn)場施工安全管理中還存在不少問題需要解決,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)建筑工程施工安全管理責(zé)任不明確。一個工程建設(shè)涉及很多相關(guān)的單位。但是由于主體領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,導(dǎo)致管理和安全責(zé)任不明確,執(zhí)行力度和效果都不明顯。這主要體現(xiàn)在安全管理機(jī)構(gòu)組織不健全,監(jiān)管施工安全的專業(yè)人員少,安全管理分工不清楚,措施落實效果差,安全檢查的執(zhí)行不持續(xù),安全隱患不及時整改以及違法分包等等。更為嚴(yán)重的是在市場競爭和利益的驅(qū)動下,一些開發(fā)商和施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益和利潤,而忽視了安全第一,預(yù)防為主的重要性,以致犧牲工人生命,造成巨大的損失和消極的社會影響。
(2)現(xiàn)場施工管理和安全生產(chǎn)資金投入不足,缺乏完善科學(xué)的技術(shù)支持和專業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)理。調(diào)查顯示,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理論在建筑業(yè)中的應(yīng)用主要表現(xiàn)在建筑工程的前期設(shè)計、資金預(yù)算、竣工驗收等階段,而對于貫穿整個建筑工程中的現(xiàn)場施工管理和安全問題方面的科技技術(shù)和理論的投入明顯不足,如在安全設(shè)施的布置、防護(hù)用品的配備、管理及施工人員的安全教育培訓(xùn)等方面,資金投入的不足,使得施工現(xiàn)場的安全管理條件不完善,再加上責(zé)任的不明確,很容易出現(xiàn)安全事故,造成嚴(yán)重后果。另一方面,施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理工作落實不到位的現(xiàn)象在國內(nèi)建筑行業(yè)普遍存在,這成為現(xiàn)場工程施工管理經(jīng)常出現(xiàn)各類安全事故的一個重要原因。施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理工作可以隨時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的管理漏洞和安全隱患,及時進(jìn)行分析與研究,迅速提出解決問題的方法和對策。但是,目前在國內(nèi)建筑工程的施工現(xiàn)場管理當(dāng)過程中,普遍缺少專業(yè)的監(jiān)理單位和人員進(jìn)行全過程、完善到位、立體化的科學(xué)監(jiān)理。這就使建筑工程現(xiàn)場施工管理和具體施工不能同步進(jìn)行,對整個施工產(chǎn)生消極影響。
(3)安全生產(chǎn)把關(guān)和監(jiān)督力度不嚴(yán),施工現(xiàn)場設(shè)施不完善,安全條件差,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督。生產(chǎn)過程中,安全設(shè)施安全檢測把關(guān)不嚴(yán),往往被忽視或流于形式,沒按規(guī)定進(jìn)行。特別是生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全,一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故得不到及時救助和處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠,主要體現(xiàn)在管理意識淡薄方面,由于政府減少對建筑業(yè)的行政干預(yù),建筑業(yè)的管理可以自主進(jìn)行,建筑工程施工現(xiàn)場的管理工作計劃受行政方面的制約力減弱,也就逐漸導(dǎo)致了施工企業(yè)管理意識的淡薄。同時,部分資質(zhì)較低的施工企業(yè)為了自己的利益,節(jié)省專業(yè)人員支出,而大量招收農(nóng)民工或臨時工,導(dǎo)致建筑工程施工現(xiàn)場違反管理安全規(guī)定、違章進(jìn)行操作的事情時有發(fā)生,甚至引發(fā)重大安全事故的出現(xiàn)。目前,許多地方現(xiàn)場施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理還僅僅停留在突擊性的安全檢查上,只為應(yīng)付上級的檢查,而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施,為發(fā)生事故埋下隱患。
(4)建筑市場管理不完善,施工和監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)偏低。隨著建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件要求的變化和發(fā)展,大部分施工企業(yè)都已轉(zhuǎn)化成純管理型的企業(yè)。企業(yè)雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊伍。由于勞務(wù)市場發(fā)育不完善,目前農(nóng)民工已成為建筑業(yè)勞動力的主體,但是他們大多數(shù)人沒有經(jīng)過系統(tǒng)科學(xué)的崗前培訓(xùn),缺乏自我保護(hù)意識和責(zé)任感。由于大量未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè),導(dǎo)致建筑工程施工企業(yè)的整體素質(zhì)迅參差不齊,建筑工程施工管理工作難以有序進(jìn)行,最終導(dǎo)致建筑工程現(xiàn)場施工管理時不能按照規(guī)程流程進(jìn)行,也間接埋下了造成建筑工程施工質(zhì)量與安全問題的隱患。另外,施工企業(yè)管理人員和監(jiān)理人員安全意識不強(qiáng),安全專業(yè)知識還有待提高。他們大部分人不熟悉安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致項目部安全意識淡薄,只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略安全生產(chǎn),施工現(xiàn)場安全經(jīng)費(fèi)投入不足或不舍得投入,導(dǎo)致了安全防護(hù)措施不到位,最終造成嚴(yán)重的后果。
3、建筑工程現(xiàn)場施工管理方法探討
目前,發(fā)達(dá)國家在建筑工程現(xiàn)場施工安全管理方面的理論水平已經(jīng)很高,這些理論在實際的現(xiàn)場施工當(dāng)中,對預(yù)防和控制事故的發(fā)生起到很好的保障作用。而我國的建筑行業(yè),針對現(xiàn)場施工安全管理理論的研究還處于初級階段,沒有系統(tǒng)和完善,以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化,隨意性大,成效低,嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的快速發(fā)展。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理勢在必行,我們必須重視理論的持續(xù)研究,不斷將理論與實踐結(jié)合,指導(dǎo)實踐的同時,為理論更新和完善提供參考,從而使現(xiàn)場施工安全管理走上科學(xué)化的道路,為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
3.1建立安全管理制度,“以人為本”是核心
建筑業(yè)現(xiàn)場施工的安全管理工作貫穿于整個施工工作當(dāng)中,這需要施工管理,施工作業(yè)等大量人員的參與,因此人員的管理和安全問題是重中之重,建立現(xiàn)場施工的安全管理之徒首先應(yīng)把從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范的要求和培養(yǎng)放在首位,這是落實施工制度和順利完成施工任務(wù)的核心。只有建立對從業(yè)人員和執(zhí)業(yè)行為的自律約束機(jī)制,才能在自覺的前提下促進(jìn)行業(yè)素質(zhì)的快速提升,更有利現(xiàn)場施工的順利進(jìn)行。
3.2施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具備建筑安全管理意識是重點
一個建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是開展工作的帶頭人,他具有榜樣作用,強(qiáng)烈的安全管理意識是他們完成施工任務(wù)而不出現(xiàn)事故的前提,領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認(rèn)識,對搞好安全管理和生產(chǎn)至關(guān)重要。因此應(yīng)在平時通過安全培訓(xùn)等方式強(qiáng)化施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)管理的人員的安全管理意識,使他們時刻提醒自己安全管理和生產(chǎn)才是重點,努力做到真正的安全管理和生產(chǎn),才能為建筑企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,要讓領(lǐng)導(dǎo)有憂患意識,防微杜漸,通過加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,提醒企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時刻把安全管理放到首位,才能防止事故的發(fā)生,完成施工任務(wù)。
3.3安全教育與培訓(xùn)要持續(xù)
建筑工程現(xiàn)場施工安全管理的對象主要還是施工人員,人的管理做好了,現(xiàn)場施工才能安全順利進(jìn)行。因此要在施工作業(yè)期間,持續(xù)的對相關(guān)的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)場施工安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)施工人員的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。在宣傳教育方面,可以充分利用現(xiàn)代流行的媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。值得注意的是在安全培訓(xùn)工作中,要突出重點,有針對性,防止搞形式,失去培訓(xùn)的本意。另外還要抓好特殊工種和臨時工人的管理和安全教育,由于這部分人具有特殊性,流動性,所以必須進(jìn)行崗前的系統(tǒng)培訓(xùn)才能進(jìn)入施工工作,這不僅是對施工企業(yè)負(fù)責(zé),更體現(xiàn)了“以人為本”的核心。
4、現(xiàn)場施工安全管理體制的完善
鑒于目前我國建筑行業(yè)在現(xiàn)場施工管理當(dāng)中存在的問題,我們必須大力完善現(xiàn)場施工安全管理體制,這需要政府和建筑企業(yè)相互合作,以安全管理為著眼點,確立相關(guān)的機(jī)構(gòu)解決實際問題。我們可以采取建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法以及建立安全防護(hù)臨時設(shè)施費(fèi)用??顚S弥贫鹊确绞絹聿粩嗤晟坪透卢F(xiàn)場施工安全管理體制。也可以通過建立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,不斷提高建筑業(yè)現(xiàn)場施工管理的執(zhí)行力度。 (1)建立標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場施工評審機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工地評審的基本原則及規(guī)定,建立“嚴(yán)格管理、動態(tài)檢查、全程監(jiān)控、透明公開、確保質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn)化工地評審機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建質(zhì)量。同時,各建筑工地現(xiàn)場建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人管理、及時檢查、不斷改進(jìn)的自我評價機(jī)制,按時上報有關(guān)材料報表,并確保資料的真實性、完整性,防止安全隱患的出現(xiàn)。(2)建立施工現(xiàn)場持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。施工現(xiàn)場健全質(zhì)量保證體系、安全保證體系、現(xiàn)場監(jiān)督體系,落實人員,明確職責(zé),形成定期檢查的制度,對反復(fù)出現(xiàn)的問題,專題研究解決的辦法和措施,形成一個制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、各類要素不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)場管理水平不斷提高。(3)建立監(jiān)督約束機(jī)制。各級建設(shè)行政主管部門在做好引導(dǎo)、推廣、服務(wù)工作的同時,加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改;建立巡查制度,對建筑工地進(jìn)行不打招呼檢查,重點檢查工地執(zhí)行的自覺性和自控力,對導(dǎo)致事故隱患嚴(yán)重或重復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),堅決依法嚴(yán)肅查處,全面推進(jìn)的監(jiān)督約束機(jī)制。
5、實行標(biāo)準(zhǔn)化施工的優(yōu)勢
目前,我國建筑業(yè)中現(xiàn)場施工管理中的不足加快了標(biāo)準(zhǔn)化管理、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地在建筑工程中的推廣速度。由于整個建筑行業(yè)注入了標(biāo)準(zhǔn)化管理的新思維、新理念、新模式,是我國建筑施工現(xiàn)場管理的水平不斷提高,也體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)勢和實用性。實施“標(biāo)準(zhǔn)化管理”一方面適應(yīng)了構(gòu)建和諧社會的需要,進(jìn)一步確保了工程質(zhì)量安全,同時適應(yīng)了創(chuàng)建節(jié)約型社會的需要,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;另一方面實施“標(biāo)準(zhǔn)化管理”適應(yīng)了建設(shè)文明社會的需要,提高了產(chǎn)業(yè)文明度,提升了行業(yè)新形象,同時適應(yīng)了時展的需要,提高了企業(yè)管理水平和政府監(jiān)管水平。
關(guān)鍵詞: 建設(shè)施工;安全管理;措施解析
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、現(xiàn)場安全管理中存在的問題
1.1 安全管理中缺乏施工單位有效的安全監(jiān)管控制。
有些施工單位忽視安全管理,針對安全監(jiān)管控制投入不夠,沒有針對施工人員進(jìn)行建筑工程安全教育,使得建筑工程現(xiàn)場施工過程中存在違規(guī)行為,降低了建筑工程質(zhì)量, 為建筑工程現(xiàn)場帶來了安全隱患。有些施工單位施行粗放型安全管理模式,建筑工程現(xiàn)場安全管理無標(biāo)準(zhǔn)或者不符標(biāo)準(zhǔn)。具體而言在施工材料供應(yīng)、采購方面,有些施工單位一味看重經(jīng)濟(jì)效益,忽略建筑工程材料的質(zhì)量差異問題,使得建筑工程現(xiàn)場安全大打折扣,有些建筑工程監(jiān)理單位未能嚴(yán)格履行現(xiàn)有監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn), , 無視建筑工程現(xiàn)場監(jiān)理人員的重要職責(zé),最終對于建筑工程現(xiàn)場安全管理失去控制。
1.2 安全管理中建筑工程從業(yè)人員素質(zhì)不高, 違反安全管理規(guī)定
建筑工程從業(yè)人員大多為進(jìn)城務(wù)工人員,這些農(nóng)民工安全施工意識薄弱。在思想上對于建筑工程安全管理問題存在僥幸心理,現(xiàn)場建筑施工時將安全問題拋諸腦后。在一方面, 這些從業(yè)人員缺乏工程操作知識,缺乏建筑機(jī)械施工操作基本技能,安全、熟練生產(chǎn)能力不強(qiáng)。 再加上建筑工程從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,成員組織混亂,缺乏從業(yè)穩(wěn)定性,針對人員的安全管理也相對困難。
1.3 建筑工程招標(biāo)合同工期普遍較短, 安全管理難以有效進(jìn)行。
有些施工合同工期緊張,建筑工程承建方往往需要趕進(jìn)度才能按期完工,這種建筑工程期限問題往往伴著工程現(xiàn)場弄虛作假的現(xiàn)象,大大減小建筑工程現(xiàn)場安全系數(shù)。舉例而言, 某建筑工程合同工期要求6個月,承建方為了順利完工一味趕進(jìn)度,往往會選擇降低現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn),甚至忽視建筑工程現(xiàn)場安全隱患,弄虛作假、蒙混過關(guān)。
1.4 安全管理中現(xiàn)場施工技術(shù)、 施工機(jī)械等存在問題。
有些施工單位沒有嚴(yán)格遵守建筑工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),也沒有按照安全管理條例進(jìn)行施工技術(shù)控制,使得安全管理流于表面,未見深入。有些建筑工程施工現(xiàn)場沒有完善的施工配套設(shè)施,施工機(jī)械、人員居所、水電設(shè)施存在落后老化等現(xiàn)象,間接增加現(xiàn)場安全隱患,阻礙安全管理有效實施。
二、.加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的有效措施
2.1 施工設(shè)備需要工作人員的正確使用和妥善管理
為了確保現(xiàn)場施工設(shè)備能夠處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)并正常的工作投入施工,需要進(jìn)行上崗培訓(xùn)等來加強(qiáng)設(shè)備操作人員的管理意識。施工現(xiàn)場還需要依照建筑施工環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)范和制度來加強(qiáng)對施工現(xiàn)場環(huán)境的保護(hù),現(xiàn)場管理人員需要經(jīng)常改良自己的安全管理系統(tǒng),要按照建筑施工中的各項規(guī)章制度與相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理提高安全管理水平,并且要完全依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行驗收。努力減少由于施工的原因?qū)Ω浇h(huán)境所造成的影響甚至是破壞。在擁有完善的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場施工管理人員還需要足夠的重視現(xiàn)場施工環(huán)境,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的設(shè)備和環(huán)境的安全管理。
2.2 持續(xù)的對建筑施工的危險源進(jìn)行控制
建筑施工單位一定要在進(jìn)行建筑工程施工進(jìn)行之前,根據(jù)建筑工程施工項目的具體情況進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的檢查,對引起建筑施工事故的危險源進(jìn)行深入的分析和考慮,并且應(yīng)該針對危險源可能發(fā)生的情況制定相應(yīng)的管理方案。其中,主要包括對危險源的檢測、對危險源進(jìn)行的控制以及應(yīng)急的策略等內(nèi)容。除此之外,建筑施工單位還應(yīng)該在進(jìn)行建筑工程施工的同時對危險源進(jìn)行實時的監(jiān)控。只有這樣,才能夠有效的實現(xiàn)對建筑工程施工的危險源的控制。2.3 建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)
管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完善到包含施工現(xiàn)場的所有項目,并能夠指揮整個施工安全生產(chǎn)管理工作。現(xiàn)場施工管理人員對現(xiàn)場施工人員要經(jīng)常進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育,使現(xiàn)場人員在日常施工中擁有安全意識,降低安全事故發(fā)生率。施工單位要對將要進(jìn)入現(xiàn)場施工的所有施工人員(特別是農(nóng)民工)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育。包含施工現(xiàn)場的環(huán)境和狀況、施工設(shè)備的安全性能和防護(hù)措施,以及相關(guān)施工技術(shù)和安全操作流程等。加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)建設(shè)。現(xiàn)場施工人員只有在安全生產(chǎn)教育和施工技術(shù)考核合格之后,才能夠到施工現(xiàn)場進(jìn)行工作。特殊工種的施工人員除了以上的普通安全生產(chǎn)教育及施工技術(shù)考核外,還需要進(jìn)行特種工種的相關(guān)知識及技術(shù)培訓(xùn),只有在安全教育和施工技術(shù)審核合格之后才可以上崗工作并嚴(yán)格確保其持證上崗。
2.4 安全監(jiān)督檢查
檢查主要包括一般性、專項性、定時性和不定時性等四部分的安全檢查。強(qiáng)化企業(yè)的安全監(jiān)督能夠提高工程項目的安全施工水平。一般性的安全監(jiān)督檢查主要是檢查施工現(xiàn)場的生產(chǎn)條件、設(shè)備的工作性能以及現(xiàn)場作業(yè)人員的施工技術(shù)和安全意識。該檢查主要對長期存在安全隱患的施工場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證施工過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并快速解決問題。 專項性安全監(jiān)督檢查主要是對一些特殊工程項目進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,定時性的安全監(jiān)督檢查是以工程現(xiàn)場施工安全檢查制度的相關(guān)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),由工程項目部在固定時段內(nèi)組織勞務(wù)隊參與的定期安全監(jiān)督檢查,不定時性的安全監(jiān)督檢查最能夠客觀真實的反映出工程施工的安全問題,該檢查是在沒有充足的現(xiàn)場準(zhǔn)備及未接到提前告知的情況下進(jìn)行的突擊檢查。
2.5 利用層次分析法對各因素進(jìn)行統(tǒng)計處理,建立判斷矩陣。
矩陣的內(nèi)容包括建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系不完善、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不健全、 建筑安全生產(chǎn)激勵機(jī)制不足夠、建筑安全生產(chǎn)教育不充分、責(zé)任不落實、意識不到位、基礎(chǔ)不扎實、素質(zhì)不合格、操作不規(guī)范。針對這些因素,施工階段必須增強(qiáng)法制宣傳、組織法制教育、完善法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、提高安全生產(chǎn)意識、提高執(zhí)法力度,要明確激勵目標(biāo)、提高激勵標(biāo)準(zhǔn)、完善激勵機(jī)制。增加宣傳力度、明確宣傳教育目標(biāo),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立健全安全網(wǎng)絡(luò)體系。施工階段要不斷實行安全生產(chǎn)懲罰制度, 明確素質(zhì)要求, 提高從業(yè)門檻,建立操作規(guī)范的體系,建立健全規(guī)章制度。
2.6 施工階段
在施工階段安全管理過程中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,完善法制建設(shè),提高執(zhí)法力度;提高安全意識,加強(qiáng)安全監(jiān)管。依據(jù)制定的具體要求,逐項檢查落實;堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,由專職安全生產(chǎn)管理人員在施工過程中進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,更好地保證安全管理工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)職業(yè)安全教育,營造安全文化環(huán)境。具體要做到試行一線班組長培訓(xùn)上崗制度,推進(jìn)一線人員持證上崗制度,開展建筑職工職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。
三、.結(jié)語
一個事故不斷的企業(yè)是無法生存的,不斷的建筑施工安全質(zhì)量事故所造成的損失也是一個建筑施工企業(yè)所無法承受的,因此建筑施工安全風(fēng)險應(yīng)該引起越來越多建筑施工企業(yè)的關(guān)注,尊重生命、關(guān)注安全。必須堅持 “安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針,按照建筑施工安全管理的要求, 采取各種行之有效的安全技術(shù)與措施, 強(qiáng)化建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理, 充分調(diào)動建筑施工企業(yè)內(nèi)部力量,安全生產(chǎn),推動企業(yè)健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]馬兵.建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作探討[J].建筑安全,2013(02).
[2]李秀媛.論建筑工程施工現(xiàn)場安全管理要素[J].廣東科技,2012(19).
【關(guān)鍵詞】建筑工程;現(xiàn)場施工;技術(shù)管理
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
0 前言
近年來我國經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,建筑工程行業(yè)也取得了較大進(jìn)步,各個施工企業(yè)之間的競爭的激烈程度也日益劇烈。建筑施工企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭環(huán)境下謀得一席之地,必須增強(qiáng)對工程項目施工過程的現(xiàn)場管理工作,尤其是施工技術(shù)管理。在施工過程中,施工單位通過建立施工目標(biāo)管理體系,對施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等方面進(jìn)行有效管控,確保施工質(zhì)量,降低施工中的不必要的成本消耗,提升自身的競爭力以適應(yīng)競爭日趨激烈的市場現(xiàn)狀。
建筑工程項目從設(shè)計、施工到最后的驗收,需要各個部門間的相互配合,保證各個環(huán)節(jié)間有機(jī)地結(jié)合,使得項目的質(zhì)量得以保障。建筑工程項目的施工質(zhì)量是整個項目質(zhì)量的重要組成部分,建設(shè)施工單位要投入足夠多的精力、資源,全力做好現(xiàn)場施工的管理工作。就目前建筑工程施工管理而言,施工技術(shù)管理是其基礎(chǔ)性的工作,對整個工程項目的質(zhì)量控制起到重大作用。近年來建筑工程質(zhì)量事故頻現(xiàn),為了解除這種困境現(xiàn)場施工技術(shù)管理就顯得尤為重要。
1 建筑工程項目現(xiàn)場施工中技術(shù)管理基本原則
建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)的管理工作必須依據(jù)一定的工作原則,只有在科學(xué)原則的指導(dǎo)下才能夠使得管理工作有條不紊地展開。通過對學(xué)者建筑工程施工技術(shù)管理的基本原則主要有科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性和節(jié)約性。
1.1 技術(shù)管理的科學(xué)性
建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理是一項需要較強(qiáng)專業(yè)性的管理工作,工作人員必須是由專業(yè)素質(zhì)較高的工程人員來進(jìn)行具體任務(wù)的實施。在建筑工程施工過程中,施工技術(shù)的管理要遵循科學(xué)性原則,管理工作在科學(xué)原則的指導(dǎo)下進(jìn)行施工細(xì)節(jié)的管理,依據(jù)現(xiàn)場的實際情況,合理使用新技術(shù)優(yōu)化工程的施工流程,提高施工效率。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)工程人員還應(yīng)該積極地對施工技術(shù)及施工工序進(jìn)行合理的創(chuàng)新,使得工程材料資源得到高效地使用,進(jìn)而降低施工成本。
1.2 技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)性
建筑工程的施工要遵循國家相關(guān)部門制定的法律法規(guī),遵守行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建筑施工過程中,各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起到一個指引的作用,如果現(xiàn)場施工技術(shù)沒有一個規(guī)范性的框架來限制,那么整個施工是難以往下進(jìn)行的。沒有具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引的施工過程,是無序的,技術(shù)管理的混亂性也將嚴(yán)重影響建筑工程施工進(jìn)度與質(zhì)量,施工的隨意性也將導(dǎo)致施工效率的下降,必然造成施工成本的升高。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理要嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以保障整個施工的順利進(jìn)行。
1.3 技術(shù)管理的節(jié)約性
建筑施工單位在對建筑工程進(jìn)行施工的根本目的是獲取利益。建筑企業(yè)在施工中要遵循節(jié)約性的原則,積極地采取有效措施對工程項目進(jìn)度、質(zhì)量以及施工安全等進(jìn)行管理與控制,把握好施工中的各個工序,提高施工技術(shù)的管理水平,避免因施工技術(shù)的原因而造成施工成本增大,導(dǎo)致不必要的資金投入與浪費(fèi)。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理應(yīng)從整體對對建筑工程的各個生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,提高施工技術(shù)水平,使得項目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2 現(xiàn)場施工技術(shù)管理的重要性分析
建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理本質(zhì)上就是建筑施工單位對各類施工技術(shù)及相關(guān)工作進(jìn)行有效地管理,以便于使得建筑施工秩序有條不紊。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:(1)施工技術(shù)管理是保障工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ),有效的技術(shù)管理能夠為工程質(zhì)量控制提供有效支撐。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理的內(nèi)容包括了一切與施工技術(shù)有關(guān)的施工活動的管理,包括使用有效手段監(jiān)控評估施工技術(shù)流程,組織安排復(fù)雜程度較高的施工技術(shù)?,F(xiàn)場施工技術(shù)管理的依據(jù)是相關(guān)的國家法律法規(guī)、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,技術(shù)管理的最終目的是實現(xiàn)利益的最大化。(2)高效的現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作有助于實現(xiàn)工程項目成本控制目標(biāo),降低施工成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程施工階段的成本控制在很大程度上影響著整個工程項目的成本,通過應(yīng)用相關(guān)技術(shù)手段,提高施工效率,減低資源的浪費(fèi)程度,有利于將工程項目的成本控制在合理的范圍內(nèi),從而實現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。
3 強(qiáng)化現(xiàn)場施工技術(shù)管理的若干措施
雖然建筑工程施工技術(shù)得到了很大程度上的發(fā)展,但與此同時也出現(xiàn)了較多的問題和不足。通過對工程實踐的不斷總結(jié),筆者總結(jié)出一些提升建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理水平的有效方法,下面就針對安全和質(zhì)量管理展開分析:
3.1 現(xiàn)場施工的安全管理措施
建筑工程施工過程的安全問題一直是人們普遍關(guān)注的一個重點,建筑施工現(xiàn)場的安全管理不僅涉及到建設(shè)施工人員的生命安全,同時也會使得建筑自身存在安全隱患。為了進(jìn)一步提高建筑工程現(xiàn)場施工的安全水平,應(yīng)從以下兩個方面入手,使得相關(guān)工程人員的生命安全及建筑自身的安全得到保障:a.建立健全建筑施工現(xiàn)場的相關(guān)安全技術(shù)管理制度,保證施工的安全進(jìn)行。在具體的安全管理過程中要堅持以人為本的原則,運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法,提高安全管理水平。在實際操作過程中可以安排專職或兼職的安全員對施工過程進(jìn)行有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。b.建立及完善施工現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)與技術(shù)安全責(zé)任制度,建立獎懲制度。通過建立相關(guān)制度激勵員工積極地參與到安全管理工作當(dāng)中來,擔(dān)負(fù)起相對應(yīng)的安全責(zé)任,使得安全管理工作能夠在工程施工過程中有效的開展。
3.2 現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理措施
建筑工程的質(zhì)量控制是建筑工程現(xiàn)場施工管理工作的重要內(nèi)容,自然而然也就成為了現(xiàn)場施工技術(shù)管理的核心部分。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作之前,要做好各項前期準(zhǔn)備工作,比如組織相關(guān)工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的工程項目文件,使得工程技術(shù)人員了解施工現(xiàn)場的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定,以利于科學(xué)合理施工的有效展開。現(xiàn)場施工技術(shù)管理還要求相關(guān)工程人員對工程項目的具體特點、施工技術(shù)的難點以及相關(guān)圖紙資料有足夠的了解與掌握,此外在需要的時候還應(yīng)該開展技術(shù)會審工作,施工過程中依據(jù)實際的情況制定行之有效的施工方案,在工程質(zhì)量得以保障的基礎(chǔ)上,最大限度地展開各項質(zhì)量技術(shù)管理工作。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理,要對建筑工程中重點的施工工序有效把握,將各項技術(shù)管理措施落實到使出,將有可能因技術(shù)原因而引發(fā)的工程損失降到最低。要做好現(xiàn)場施工技術(shù)的管理工作還離不開對相關(guān)工程人員的管理,具備高素質(zhì)專業(yè)技能與素養(yǎng)的人員,能夠?qū)⒓夹g(shù)管理的效用發(fā)揮到最大,能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目施工中存在的問題,為工程質(zhì)量提供保障。
4 結(jié)論
建筑工程現(xiàn)場施工中技術(shù)的管理對工程項目整體質(zhì)量以及工程進(jìn)度都有著重要的推動作用,建筑施工單位應(yīng)對不斷提高相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng),以便于更好地服務(wù)于實際工作?,F(xiàn)階段來看,施工單位在采取科學(xué)有效的手段提高施工技術(shù)管理工作水準(zhǔn)的要求下,充分利用好各種有利資源,使得在整個建筑工程建設(shè)過程中取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,進(jìn)而才能實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展同時建設(shè)出高質(zhì)量的工程項目。
參考文獻(xiàn)
[1] 周衛(wèi).現(xiàn)場施工技術(shù)管理初探[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2010, (3):92-93.
關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 建筑 工程結(jié)構(gòu) 安全性
建筑結(jié)構(gòu)的安全性是指建筑結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力,是建筑工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)之一。建筑工程結(jié)構(gòu)的安全性一方面關(guān)系到建筑本身的正常使用,另一方面也關(guān)系到國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量,關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而,如何加強(qiáng)建筑工程結(jié)構(gòu)的安全性就成為社會重點關(guān)注的問題。
我國存在的主要的建筑工程結(jié)構(gòu)安全問題
1.1建筑工程結(jié)構(gòu)的安全性規(guī)范水平低
相對于國外發(fā)達(dá)國家,我國的建筑結(jié)構(gòu)安全性規(guī)范水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后。其具體的表現(xiàn)為:1、對于建筑構(gòu)件的承載能力的安全設(shè)置水平,我國通常采用的是安全系數(shù)或者是分項系數(shù)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),其安全系數(shù)或分項系數(shù)越大,建筑結(jié)構(gòu)的安全性就越好;2、關(guān)于結(jié)構(gòu)整體的牢固性,我國使用了以防止爆炸、地震等災(zāi)害的建筑整體牢固性規(guī)范設(shè)置仍不是非常的嚴(yán)謹(jǐn);3、對于建筑結(jié)構(gòu)的耐久安全性,我國建筑安全性規(guī)范只是突出了建筑結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度,忽視了建筑在環(huán)境中的耐久安全性。
1.2建筑工程的相關(guān)工作人員對于結(jié)構(gòu)安全性的認(rèn)識不足
目前,雖然建筑工程結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的相關(guān)設(shè)計和管理人員開始重視結(jié)構(gòu)安全的重要性,這樣一來,很容易出現(xiàn)人為的失誤而導(dǎo)致的建筑工程結(jié)構(gòu)安全問題,嚴(yán)重威脅著建筑的安全性和廣大人皿群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.3建筑工程設(shè)計和施工單位之間的合作缺乏緊密性
在我國建筑工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計與建筑的施工人員之間的缺乏有效的交流與溝通,而且這種設(shè)計者與施工者脫節(jié)的現(xiàn)象非常的常見,給建筑結(jié)構(gòu)的安全性帶來了巨大的隱患。建筑單位在設(shè)計施工圖時有可能對于部分的施工的標(biāo)準(zhǔn)或者是細(xì)節(jié)不是十分的熟悉,同時施工單位有時又不能夠準(zhǔn)確的掌握設(shè)計過程中產(chǎn)生的計算書。這種方法雖然在一定程度上保證建筑施工的順利進(jìn)行,但是由于這種做法沒有客觀的數(shù)據(jù)分析和科學(xué)的理論依據(jù),可能就會為建筑結(jié)構(gòu)的安全性留下隱患。
1.4建筑設(shè)計規(guī)范存在問題
保證建筑工程結(jié)構(gòu)安全的有效前提就是科學(xué)合理的建筑設(shè)計,然而我國目前的建筑設(shè)計規(guī)范仍存在很多的問題。如,現(xiàn)行的建筑設(shè)計規(guī)范很少考慮建筑工程結(jié)構(gòu)的正常的使用壽命,知識考慮工程的試用期間的承載力的狀態(tài),這種考慮缺乏全面性和徹底性。
提高我國建筑結(jié)構(gòu)安全的措施
2.1加強(qiáng)建筑工程結(jié)構(gòu)安全技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用
面對我國現(xiàn)行的建筑工程結(jié)構(gòu)安全規(guī)范不足的地方,建筑領(lǐng)域的相關(guān)人士已經(jīng)提出了相關(guān)的解決措施。但是,現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)范在短期內(nèi)就得到完善是不可能的,因而建筑人員要加強(qiáng)對現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范的使用,才能保證提高建筑工程結(jié)構(gòu)的安全性。對于一些地殼活動活躍的地區(qū),要加強(qiáng)建筑設(shè)計的防震設(shè)計,從而防止地震帶來的災(zāi)害,防止其他外力共振沖擊對于建筑物造成的損害。所以強(qiáng)化建筑工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計者和施工者對于建筑安全規(guī)范的重視十分的必要。
2.2重視環(huán)境因素對于建筑結(jié)構(gòu)安全的影響
在建筑工程結(jié)構(gòu)中,其的安全性和耐久性是衡量建筑質(zhì)量的重要指標(biāo)。當(dāng)前,很多的建筑的設(shè)計和施工都偏重各種負(fù)荷作用下的結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度,忽視了外界環(huán)境對于建筑工程安全耐久性的要求。所以在建筑工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計和施工中,要結(jié)合外界環(huán)境因素對于建筑的影響,從而提高建筑物抵御風(fēng)險的能力。其能夠有效的減輕地震以及爆炸等災(zāi)害對于整個建筑物的影響,最大限度的減少損失。
2.3建立完善的安全管理體系
建立健全完善的安全管理體系,將建筑安全管理的每一個環(huán)節(jié)都有條不紊的聯(lián)系在一起,利用科學(xué)的管理方法進(jìn)行管理。在建筑工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程中,設(shè)計者可以事先對于建筑施工的具體的方法提高相應(yīng)的要求,對水泥澆筑的事項作出明確的規(guī)定,從而使整個工程形成一個復(fù)雜的有體系的系統(tǒng)。在安全管理中要強(qiáng)調(diào)以人為本,將科學(xué)的安全管理理念融入到每一項工作中。同時相關(guān)的設(shè)計者以及項目的管理者要深入的學(xué)習(xí)安全管理的專業(yè)知識,強(qiáng)化建筑工程的安全管理。
2.4在建筑工程結(jié)構(gòu)安全性管理中引用現(xiàn)代化的信息管理方法
隨著計算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,信息化管理已經(jīng)滲透到社會的各行各業(yè)中。在現(xiàn)代建筑行業(yè)對于建筑物的高度以及強(qiáng)度等要求,傳統(tǒng)的安全性管理理念已經(jīng)不能完全滿足建筑工程結(jié)構(gòu)的安全性管理的需要。
總而言之,在這個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會中,建筑工程也在向著更高、更現(xiàn)代化、功能更齊全的方向發(fā)展,社會對于建筑結(jié)構(gòu)安全性的要求也是越來愈高,建筑結(jié)構(gòu)的安全性問題直接關(guān)系者國民經(jīng)濟(jì)安全。因而,要足夠的重視建筑工程結(jié)構(gòu)的安全性。然而,在我國,由于建筑工程結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題,導(dǎo)致的各種事故屢見不鮮,建筑安全性方面還存在著很多的問題,所以相關(guān)的部門以及建筑專業(yè)人員,要不斷的研究,針對目前出現(xiàn)的問題,不斷的完善,同時要不斷的學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)的建筑方面的技術(shù)和管理方法提高建筑結(jié)構(gòu)的安全性,推進(jìn)我國建筑工程結(jié)構(gòu)安全性的發(fā)展,使我國的建筑工程結(jié)構(gòu)安全性盡快的達(dá)到國外發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn),為我國的社會和人民群眾提供一個更為有效的安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
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在建筑工程管理中,合理控制施工過程,可以有效減少工程隱患和事故,提高工程質(zhì)量。建筑施工過程控制主要包括質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制。
1.加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制。
建筑工程質(zhì)量控制主要包括以下幾方面:
(1)嚴(yán)格控制施工材料質(zhì)量。建筑工程施工方必須嚴(yán)格遵循國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))與設(shè)計要求采購材料,同時加強(qiáng)材料驗收制度執(zhí)行力度。
(2)制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)要求制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時建立健全的質(zhì)量驗收制度,該制度規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家驗收要求。
(3)做好工程關(guān)鍵部分施工。對于極易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部分,應(yīng)作為施工難點與檢點,加強(qiáng)重視。作為建筑工程業(yè)主方,應(yīng)有效控制設(shè)計、施工、材料、設(shè)備及運(yùn)行管理等方面質(zhì)量。
(4)保證建筑主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。建筑主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量好壞直接影響整體工程安全與質(zhì)量,所以,必須保證主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量,保障人們的生命財產(chǎn)安全。
2.加強(qiáng)建筑工程安全管理控制。
建筑工程安全管理是一項動態(tài)管理,也是建筑企業(yè)管理的關(guān)鍵部分,主要對施工中的人、物、環(huán)境等狀態(tài)進(jìn)行管理和控制。施工企業(yè)安全管理水平的優(yōu)劣直接關(guān)系人們生命財產(chǎn)安全,給企業(yè)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益造成直接影響。在建筑施工企業(yè)管理中,必須建立健全安全責(zé)任制度,建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為建筑工程項目經(jīng)理,建筑企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為該企業(yè)法人代表,均對工程施工負(fù)重要安全責(zé)任。所以,建筑工程項目經(jīng)理必須具有優(yōu)秀品格,能采用有效管理措施加強(qiáng)建筑工程管理。建筑工程項目經(jīng)理素質(zhì)的加強(qiáng),應(yīng)落實以下方面:(1)通過考試和考核方式,對建筑工程項目經(jīng)理資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證。(2)對于任意工程投標(biāo)或承包施工方,由相關(guān)專家對建筑工程項目經(jīng)理提出與工程相關(guān)的問題,根據(jù)其回答情況,確定中標(biāo)或承包施工方。(3)全面了解建筑工程項目經(jīng)理管理水平,通過市場競爭,實行優(yōu)勝劣汰原則,提高建筑工程項目經(jīng)理自身素質(zhì)。
3.加強(qiáng)建筑工程進(jìn)度控制。
加強(qiáng)建筑工程進(jìn)行控制,可以促使工程承包方根據(jù)承包合同要求完成工程建設(shè)目標(biāo)。為保證建筑工程順利進(jìn)行,施工前,必須制定科學(xué)合理的工程進(jìn)度計劃,該計劃需具有一定前瞻性與預(yù)見性,盡可能適應(yīng)發(fā)生變化的工程施工條件。施工方在熟悉工程設(shè)計圖紙的前提下,以合同要求為依據(jù),合理計劃工程進(jìn)度。為了保證達(dá)到工程總工期目標(biāo),應(yīng)對分段控制工程施工過程,并在制定進(jìn)度計劃時留出一定時間,預(yù)防工程施工時施工條件發(fā)生變化。
二、有效解決建筑工程管理中存在問題的對策
1.完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理制度。
由于建筑工程管理涉及多方面內(nèi)容,健全的管理制度可以保證建筑工程管理工作順利進(jìn)行,全面提高建筑企業(yè)市場競爭力。建筑施工企業(yè)不僅需要建立科學(xué)完善的承包體系,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和項目管理。內(nèi)部管理的加強(qiáng)可以有效挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力,減少不必要的資源浪費(fèi)。項目管理的加強(qiáng),可以合理規(guī)范建筑工程項目承包行為。在建筑企業(yè)中嚴(yán)格控制企業(yè)管理、經(jīng)營與財務(wù)等費(fèi)用,實行開支和領(lǐng)導(dǎo)審批制度,可以有效規(guī)范企業(yè)管理工作,使其呈現(xiàn)制度化趨勢。
2.利用先進(jìn)管理手段提高建筑工程管理水平。
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,管理手段不斷現(xiàn)代化,并逐漸應(yīng)用于建筑企業(yè)。建筑企業(yè)管理水平與企業(yè)效益受工程管理水平直接影響,所以應(yīng)加強(qiáng)重視建筑工程管理,做好企業(yè)職工宣傳教育工作,提升其管理意識和水平。此外,采用計算機(jī)進(jìn)行管理,可使企業(yè)建筑工程管理實現(xiàn)現(xiàn)代化。建筑工程從中標(biāo)至完工驗收階段,需具備高水平施工技術(shù),同時應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)管理手段,提高建筑企業(yè)管理水平。先進(jìn)的建筑工程管理手段需利用計算機(jī)完成管理工作,這是提高建筑施工企業(yè)管理水平的重要措施。目前,已研制出很多可用于管理建筑工程項目和控制成本的專用軟件,不僅提升了工程管理人員工作效率和質(zhì)量,同時也對工程管理人員的項目設(shè)計與管理決策起重要作用。
3.合理優(yōu)化配置勞動力資源。
合理優(yōu)化配置人力資源是加強(qiáng)建筑工程管理的關(guān)鍵,作為建筑工程管理人員不僅需具備相關(guān)的工程管理技能,還應(yīng)掌握一定的法律、經(jīng)濟(jì)等知識,但是目前我國缺乏具備這些知識的復(fù)合型人才,因此需要加強(qiáng)培養(yǎng)力度。此外,建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程施工勞動力需求,對勞動力進(jìn)行合理有效的調(diào)配,充分發(fā)揮勞動力資源積極性與創(chuàng)造性,切實提高施工效率和質(zhì)量。工程項目經(jīng)理在工程施工過程中,應(yīng)遵循“動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化”原則,科學(xué)合理的分配勞動力,對其流向進(jìn)行總體安排,同時建立整體優(yōu)化勞動力,保證勞動力供給平衡,以及根據(jù)建筑施工需求組織勞動力等機(jī)制,確保建筑企業(yè)人力資源管理工作的正常進(jìn)行。在建筑工程管理過程中,為實現(xiàn)勞動力資源與建筑施工需求平衡,應(yīng)定期對勞動力資源配置情況進(jìn)行有效監(jiān)測,以利于及時優(yōu)化配置勞動力資源,最大限度的發(fā)揮這些資源的價值。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑工程施工、安全管理、存在的問題、對策
Abstract: the safety of the project management is smooth construction project completion to the primary factor, which is related to the immediate interests and people long-term interests of the country, in this paper, the construction safety management of the problems in the research, and put forward reasonable Suggestions and measures, so as to better improve construction project management of construction safety quality.
Keywords: building engineering construction, security management, the existing problems and countermeasures
中圖分類號:P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號
工程施工的安全問題關(guān)系著人們的生命和財產(chǎn)安全,是不容忽視的重要環(huán)節(jié),所以工程施工的安全管理就顯得尤為重要。在建筑工程的施工過程中,加強(qiáng)對工程施工安全管理的力度,以確保工程質(zhì)量和施工的安全。在建筑工程的項目管理過程中,要對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范的施工,有效的進(jìn)行控制,從根本上確保建筑工程項目的施工質(zhì)量和施工安全。
一 建筑工程施工安全管理中存在的一些問題
⑴建筑工程安全管理缺乏科學(xué)的管理理念。隨著社會不斷進(jìn)步和建筑業(yè)的快速發(fā)展,人們對于建筑行業(yè)的要求與期望也不斷增高??茖W(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念的出現(xiàn)促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展,但是,由于我國建筑行業(yè)發(fā)展不均衡性等原因限制,整體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并沒有和經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好的對接,存在著大量的不和諧現(xiàn)象,阻礙了建筑工程施工的工程進(jìn)度。目前許多建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力有限,管理技術(shù)和信息技術(shù)沒有實現(xiàn)與時俱進(jìn),與發(fā)達(dá)的西方國家相比,管理水平和信息技術(shù)還相當(dāng)滯后,還有很長的一段路要走。由于管理技術(shù)的落后和信息技術(shù)發(fā)展的不充分,部分建筑工程施工企沿用著傳統(tǒng)的模式,不利于整體工程建設(shè)的管理和規(guī)劃,對施工安全管理也造成了不同程度的影響,這方面亟待加強(qiáng)和提高。
⑵建筑工程施工企業(yè)的管理水平不高。隨著建筑行業(yè)的日益發(fā)展,建筑市場迅速擴(kuò)大,吸引了大批農(nóng)民工加入到建筑行業(yè)當(dāng)中,由于這部分民工的整體素質(zhì)良莠不齊,缺乏行之有效的管理措施來對他們進(jìn)行規(guī)范和管理,增加了施工過程中潛在的危險。尤其是建筑工程企業(yè)的活動多為現(xiàn)場施工,而且危險性很大,如果缺乏必要的管理或者從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,都會增加施工過程中的安全隱患。有的建筑工程企業(yè)缺乏有效的管理手段,沒有對員工進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),沒有提高對事前控制的重視力度,只是在事后才想辦法進(jìn)行彌補(bǔ),這既延緩了工程進(jìn)度,又增加了工程成本,而且對于從業(yè)人員是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這就要求建筑工程企業(yè)要加強(qiáng)管理,提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,做到防患于未然,才能使施工項目順利健康的發(fā)展。
⑶缺乏行之有效的施工安全應(yīng)對措施。建筑工程施工的管理人員對于施工安全條款和規(guī)范不熟悉、不了解,對于安全生產(chǎn)缺乏應(yīng)有的重視力度,對于有關(guān)的條例沒有充分貫徹和落實。在建筑工程施工現(xiàn)場存在的主要安全隱患有如下表現(xiàn):工程施工的安全材料弄虛造假,沒有遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建檔;對于腳手架的搭設(shè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),多為憑經(jīng)驗搭設(shè);對于模板工程或者基坑支護(hù)等工程的重視力度不夠;施工現(xiàn)場中不安全用電的現(xiàn)象;施工工具的使用和防護(hù)沒有按照規(guī)范進(jìn)行;塔吊和臨時外用電梯的搭設(shè)使用違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);缺乏文明施工,安全生產(chǎn)的意識非常淡薄。從上到下都沒有進(jìn)行足夠的重視,這增加了施工的安全隱患。
二 加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效策略
⑴建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)和體系。對于建筑工程施工企業(yè)來說,構(gòu)建完善、合理、系統(tǒng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和體系是至關(guān)重要的,這是進(jìn)行工程施工安全的根本保障。所以,建筑工程施工企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),做到權(quán)責(zé)明確,建筑項目企業(yè)中的負(fù)責(zé)人就為施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要在施工環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用,做好安全生產(chǎn)與管理工作。安全管理工作要從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任職責(zé)。建筑行業(yè)本身具有特殊性,生產(chǎn)周期長、規(guī)模大、人數(shù)多、設(shè)備繁雜,這都說明創(chuàng)設(shè)一個專門負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)是必不可少的。安全管理部門要切實做好安全生產(chǎn)、安全操作、文明施工等工作的監(jiān)督和檢查,切實保障施工環(huán)節(jié)的安全。
⑵安全施工管理責(zé)任制的制定與落實。建筑工程施工企業(yè)要制定和建立施工安全管理責(zé)任制,把安全生產(chǎn)和管理放在重要位置,在施工過程中要遵守相應(yīng)的安全生產(chǎn)與管理的規(guī)章制度。完善規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,能夠為企業(yè)施工的正常運(yùn)行提供切實可行的法律依據(jù)和保障,為安全施工創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。同時,要與實際操作的工作人員進(jìn)行安全用工合同的簽訂,使安全生產(chǎn)和管理的目標(biāo)層層分解,并且能夠逐步落實,以便于管理,建立一個完整、嚴(yán)密的建筑工程施工安全管理體系。
⑶明確和貫徹施工的安全計劃、目標(biāo)與方針。安全計劃是為實現(xiàn)建筑工程安全施工制定的具體計劃和措施;安全目標(biāo)是建筑企業(yè)在特定時期內(nèi)對安全施工與管理的要求;安全方針是企業(yè)上下都必須遵從的行為指南。作為建筑工程的安全管理部門,需要明確安全施工的計劃、目標(biāo)與方針,并將其貫徹到建筑市場的各個部門和環(huán)節(jié),真正將工作落到實處。唯有如此,才能調(diào)動各方的積極力量,促進(jìn)安全管理體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
⑷將安全管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。將安全管理程序化主要是指通過對建筑企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動進(jìn)行總結(jié)對其中與安全管理有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析,想法設(shè)法使安全管理的過程變得科學(xué)化、合理化,并最終用書面的形式表達(dá)和固定下來;安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化主要是指對安全管理過程中切實有效的制度方法和措施制定成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并作為企業(yè)制度或規(guī)章的一部分進(jìn)行宣傳、貫徹與執(zhí)行。安全管理的程序化與標(biāo)準(zhǔn)化,經(jīng)實踐證明,能夠避免安全管理工作中權(quán)責(zé)不明、對責(zé)任相互推諉等管理中的常見問題,能夠使安全管理工作變的更有條理、思路更加清晰、效果更加顯著。所以,應(yīng)把安全管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理工作中的重要內(nèi)容,圍繞著“安全第一,預(yù)防為主”的中心思想,進(jìn)一步對安全標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行強(qiáng)化和落實,促使安全標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行和自覺執(zhí)行。因此,對建筑行業(yè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,真正將工作落到實處,同時對安全管理的方針、政策和法律法規(guī)等要堅決執(zhí)行,做好相關(guān)宣傳工作。
⑸注重施工組織設(shè)計的安全管理。在建筑工程的施工過程中,要對安全施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的制定,對施工安全管理的要求要逐項落實;在施工的準(zhǔn)備階段,要立足于建筑工程的特點和實際,認(rèn)真分析施工過程的各個環(huán)節(jié),整理出完整的安全管理工作方案,并最終合理編制出滿足安全管理需要的施工組織。此外,對于比較專業(yè)的環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)要區(qū)別對待,可單獨(dú)編制安全施工管理方案,并明確相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任,最終保證建筑工程施工的整體安全。
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