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農(nóng)田水利工程管理精選(九篇)

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第1篇:農(nóng)田水利工程管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;管理;措施

正文:

1.農(nóng)田水利工程管理中存在的問題

農(nóng)田水利工程對(duì)于廣大農(nóng)民群眾具有重要意義,對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義,對(duì)于提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量和農(nóng)民的生活水平具有重要意義。但是目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的農(nóng)田水利工程管理中還存在一些問題,這些問題制約了農(nóng)田水利工程的發(fā)展,長(zhǎng)久發(fā)展下去,還可能對(duì)農(nóng)村、農(nóng)田、農(nóng)民產(chǎn)生極其惡劣的影響。

1.1農(nóng)田水利工程“重建設(shè)、輕管理”

目前農(nóng)田水利工程建設(shè)中普遍存在“重建設(shè)、請(qǐng)管理”的現(xiàn)象,也就是對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)高度重視,一般都會(huì)投入大量的資金和人力、物力、財(cái)力進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè),甚至有個(gè)別地區(qū)一直在頻繁的建設(shè)各種農(nóng)田水利工程,但是對(duì)于建好之后的工程,缺少必要的管理,給農(nóng)田水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了影響。農(nóng)田水利工程缺少必要的管理,或者不重視對(duì)于農(nóng)田水利工程的管理,可能會(huì)造成農(nóng)田水利工程發(fā)生重大安全事故,另外由于缺少管理,對(duì)于農(nóng)田水利工程設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)不夠,大大的縮短了農(nóng)田水利工程的壽命。造成農(nóng)田水利工程缺少管理的原因主要有以下幾個(gè):首先是農(nóng)田水利工程建成之后的產(chǎn)權(quán)不明確,其歸屬的界定范圍不明,也就造成了各個(gè)部門之間互相推卸管理責(zé)任;其次是農(nóng)田水利管理過程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用和管理責(zé)任沒有得到落實(shí),這樣導(dǎo)致管理過程中缺少監(jiān)督,造成了農(nóng)田水利工程管理不嚴(yán)的現(xiàn)象;第三是對(duì)農(nóng)田水利工程管理不夠重視,普遍沒有意識(shí)到農(nóng)田水利工程管理的重要性,只是將重點(diǎn)放在農(nóng)田水利工程的建設(shè)上。

1.2農(nóng)田水利工程管理體制落后

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)也一直在前進(jìn),關(guān)于農(nóng)村水利工程的建設(shè)也越來(lái)越多,不斷發(fā)展的農(nóng)村水利工程建設(shè)需要相匹配的農(nóng)田水利工程管理體制,但是我國(guó)目前的農(nóng)田水利工程管理體制仍處于一個(gè)相對(duì)落后的階段。我國(guó)今天進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制很長(zhǎng)一段時(shí)間,但是水利工程管理體制仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期所制定的,落后的管理體制無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)田水利工程管理的需要。

1.3農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰

農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰也是造成農(nóng)田水利工程管理工作缺失的一個(gè)重要原因。農(nóng)田水利工程管理單位的定位,在機(jī)構(gòu)性質(zhì)和機(jī)構(gòu)職能上存在不清晰的狀況,目前農(nóng)田水利工程管理單位具有行政主管機(jī)關(guān)和水管單位的性質(zhì),又具備管理、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的職能,這就造成了農(nóng)田水利工程管理缺少有效的制約機(jī)制,管理監(jiān)督工作不到位,管理過程中存在的問題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。另外還存在農(nóng)田水利工程管理分工不合理的現(xiàn)象,人力資源沒有得到合理的利用,造成了一部分人工作負(fù)荷過大,任務(wù)量過多,不利于農(nóng)田水利工程管理的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理的措施

農(nóng)田水利工程在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中的地位越來(lái)越重要,提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量,促進(jìn)新農(nóng)村的快速發(fā)展,就必須要重視農(nóng)田水利工程管理,改變?cè)?ldquo;重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象,加強(qiáng)水利工程建好之后的管理工作。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理工作,要注意從以下幾個(gè)方面著手:首先是完善農(nóng)田水利工程管理的規(guī)章制度,保證管理工作有法可依,有章可循。其次是加大對(duì)于農(nóng)田水利工程管理的資金投入力度,以往農(nóng)田水利工程管理工作欠缺的一個(gè)重要原因就是資金投入不足,導(dǎo)致沒有足夠的人力、物力和財(cái)力支持開展水利工程管理工作,與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,增加對(duì)于工程管理的財(cái)政支持,資金的使用需要接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保證資金都被應(yīng)用到工程管理中去。第三是加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程管理工作的監(jiān)督,從這個(gè)層面去約束農(nóng)田水利工程管理工作,管理過程中要注意責(zé)任到人,監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。最后是要建立項(xiàng)目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、監(jiān)督制度和合同管理制度“四位一體”的管理體制,從體制方面對(duì)農(nóng)田水利工程管理工作進(jìn)行規(guī)定和約束,推動(dòng)農(nóng)田水利工程管理工作穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理,除了改變“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)狀之外,還要注意明確農(nóng)田水利工程管理單位的性質(zhì)。一般情況下,農(nóng)田水利工程管理單位的性質(zhì)有三種,公益型水管單位、經(jīng)營(yíng)型水管單位和準(zhǔn)公益型水管單位,性質(zhì)區(qū)分的主要標(biāo)準(zhǔn)是管理單位的盈利情況,僅僅依靠國(guó)家財(cái)政支出為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的是公益型水管單位,通過經(jīng)營(yíng)獲得盈利的是經(jīng)營(yíng)型水管單位,國(guó)家財(cái)政支持和盈利兼具的是準(zhǔn)公益型水管單位。按照這一規(guī)定對(duì)單位性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分,能夠更好的保證農(nóng)田水利工程管理工作的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]孫秀鳳.淺談小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)問題及措施[J].科技展望,2017,(04):191.

[2]熊潔.淺談農(nóng)田水利工程的施工技術(shù)及管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016,(09):209.

第2篇:農(nóng)田水利工程管理范文

新疆瑪納斯縣是產(chǎn)棉大縣,地處沙漠邊緣的六戶地鎮(zhèn)更是瑪納斯縣優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,而這里干旱少雨、水資源缺乏,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,為了解決耕地的灌溉和農(nóng)村人畜飲水的問題,在政府部門的主持下,在縣水利局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人員的努力下,建設(shè)了許多田間排灌工程、引水工程、水井、塘壩、灌區(qū)水源工程、泵站等小型農(nóng)田水利工程;在我看來(lái),這些工程在使用過程中還存在許多需要解決的問題,這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,大力推廣農(nóng)田水利新技術(shù),使它們?cè)谛滦娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)中發(fā)揮更大作用。

關(guān)鍵詞:

小型農(nóng)田水利工程;管理;問題及建議

1當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理普遍存在的問題

1.1工程建設(shè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè),缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)的規(guī)劃,工程建設(shè)多數(shù)都是地方行為,有的是縣級(jí)行為,有的是鄉(xiāng)級(jí)行為,這就是導(dǎo)致資金、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工等方面的實(shí)力、水平都很難達(dá)到一定的高度,在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能通盤考慮,互相兼顧、工程的隨意性和盲目性都很大,很多工程建設(shè)盡管從調(diào)研、勘測(cè)、論證、初設(shè)、動(dòng)工步驟進(jìn)行,做到不浪費(fèi)資金,不亂占資源,但由于多種原因,工程建設(shè)多年后仍然不能解決需要解決的問題。

1.2工程規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)性、重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源水利工程的建設(shè)必然考慮水源的問題,多數(shù)都是依水而建,而水系分步往往要跨越不同的管轄區(qū)域,這就涉及各地區(qū)的整體協(xié)調(diào)及各部門的通力合作。但在實(shí)際建設(shè)過程中,不同管轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展程度不同,對(duì)于工程建設(shè)的需求度也不一樣,這就導(dǎo)致在工程規(guī)劃建設(shè)中很難協(xié)調(diào)一致、一些地區(qū)依水而建設(shè)的工程本來(lái)可以解決整體的供水問題,但由于協(xié)調(diào)的困難,導(dǎo)致工程重復(fù)建設(shè),有的資金供給不上,形成半拉子工程,產(chǎn)生大量的工程糾紛。而且多數(shù)這樣的工程施工質(zhì)量很差,技術(shù)含量低,有很多工程隱患。

1.3管理粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低當(dāng)前的一些小型農(nóng)田水利工程,由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),限于當(dāng)時(shí)的資金水平、設(shè)計(jì)能力及施工工藝,導(dǎo)致一些工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,隨著社會(huì)的發(fā)展這些水利工程已難以再適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步及農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在加上工程建設(shè)初期都是由政府主導(dǎo),組織當(dāng)?shù)厝罕姽餐藿ǖ?,工程建成后,交由工程所在的管理部門管理,歸當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)等共同使用及維護(hù),這就造成管理權(quán)責(zé)不清,管理及維護(hù)處于一種粗放的狀態(tài),這就造成工程管理不到位損壞嚴(yán)重,很多失去原有的功能。

1.4工程建設(shè)緩慢,老工程年久失修現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些小型水利工程是20世紀(jì)七八十年代修建的,已運(yùn)行多年,加上管理上的粗放,很多工程都存在年久失修、設(shè)備老化的問題。加上管理機(jī)制的不健全,后期維護(hù)保養(yǎng)跟不上,很多工程都不能正常運(yùn)行,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的需水產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,另外由于地方資金的短缺,無(wú)力承擔(dān)新工程的建設(shè),雖然國(guó)家近些年在水利投資上加大了力度,但多數(shù)都投資給了大型水利工程,小型水利工程的資金投入仍然不足,這也就直接導(dǎo)致新工程建設(shè)緩慢,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了制約。

1.5工程管理不到位,工程效益衰減實(shí)行以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體統(tǒng)籌的功能逐步下降,大多數(shù)由集體管理的小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理就流于形式,存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、有人建設(shè)、無(wú)人管理的現(xiàn)象。即使部分有專人管理的工程,管理人員報(bào)酬低,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基本無(wú)來(lái)源,加上管理人員整體素質(zhì)不高,管理水平較低,難以支撐工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來(lái),雖然不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)力度,興建了許多小型農(nóng)田水利工程,并進(jìn)行了已建成工程的產(chǎn)權(quán)改革,但仍未形成有效的小型農(nóng)田水利工程管護(hù)機(jī)制,有的公益性工程(如防洪、水保)不但沒人管,而且被嚴(yán)重破壞,改革開放之前,小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任屬于生產(chǎn)大隊(duì)或生產(chǎn)小隊(duì)。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度改革后,農(nóng)村土地由集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營(yíng),已建成的農(nóng)村小型水利工程管理體制沒有理順,產(chǎn)權(quán)歸屬不明確,管護(hù)責(zé)任模糊,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)沒著落,運(yùn)行管理環(huán)節(jié)薄弱,加之各地長(zhǎng)期存在重建輕管、重大輕小、重骨干輕配套的意識(shí),造成農(nóng)村小型水利工程“國(guó)家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”。

2加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的建議

解決當(dāng)前小心農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,需要做到以下幾個(gè)方面。

2.1加大資金投入,調(diào)動(dòng)群眾積極性政府部門在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面,要加大政策的扶持力度及資金的投入,同時(shí)要建立良好的制度,多方籌措社會(huì)資金,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性,全民動(dòng)員共同建設(shè)農(nóng)村小型農(nóng)田水利。在良好的制度保證下,最大程度吸引群眾積極參與到水利設(shè)施建設(shè)中來(lái),本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的順利開展。

2.2農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了顯著成就,農(nóng)村環(huán)境較之以往也有很大的改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正朝著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn),農(nóng)田水利工程的發(fā)展建設(shè)也要與之相適應(yīng),水利的發(fā)展不僅僅是完成引水、輸水、灌溉、飲用的基本功能,更要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,向新型水利的目標(biāo)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利、環(huán)境水利全面進(jìn)步,達(dá)到“人水和諧”的目標(biāo),將農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在完成水利工程建設(shè)的同時(shí),也為農(nóng)村的面貌改觀錦上添花。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。

2.3重視人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)田水利科學(xué)的研究農(nóng)田水利建設(shè)及管理,都離不開人的因素,高素質(zhì)的農(nóng)田水利管理隊(duì)伍是農(nóng)田水利建設(shè)水平及管理質(zhì)量的根本保障,要通過各種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一方面是通過內(nèi)部培訓(xùn),讓內(nèi)部水利人員提高思想覺悟,調(diào)動(dòng)對(duì)新科技、新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力及專業(yè)水平,提高實(shí)踐中解決問題的能力;另一方面從外部引進(jìn),建立合理的人才引進(jìn)機(jī)制,引進(jìn)一些文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的水利人才,充實(shí)到建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)及能力。

3大力推廣農(nóng)田水利新技術(shù)

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)主要是對(duì)水資源的合理調(diào)配,以此來(lái)應(yīng)對(duì)水資源不足的局面,以抗干旱、防洪澇。在新疆瑪納斯縣六戶地鎮(zhèn)水資源嚴(yán)重不足的情況,如何利用有限的水源,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,是水利工作要解決的主要問題。

3.1高效節(jié)水能夠合理用水,保證灌區(qū)作物持續(xù)高產(chǎn),是廣泛節(jié)水、合理利用水資源的一種經(jīng)濟(jì)體系。搞好渠道、河道的防滲,避免浪費(fèi),同時(shí)實(shí)施滴灌工程,積極發(fā)展大鵬滴灌,實(shí)現(xiàn)大棚膜下滴灌化。做好渠道、河道維修養(yǎng)護(hù)工程,進(jìn)一步提高水資源的利用率。

3.2保護(hù)地下水保護(hù)地下水就是保護(hù)環(huán)境,特別是能減輕由于灌區(qū)過量使用化肥導(dǎo)致農(nóng)藥失效的后果,能夠全面地保持對(duì)農(nóng)業(yè)水源的改善,保持地下水的動(dòng)態(tài)平衡。

3.3改善水質(zhì)農(nóng)村飲水安全問題一直深受國(guó)家和人民的重視。節(jié)水體系能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┌踩?、?biāo)準(zhǔn)生活用水。

4結(jié)語(yǔ)

建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的目的就在于更好的幫助農(nóng)村地區(qū)更好進(jìn)行農(nóng)田灌溉和飲水問題,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)包括在各個(gè)農(nóng)田灌溉區(qū)域修建水庫(kù)、塘壩等蓄水或者引水的工程。農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題,要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制,規(guī)范的項(xiàng)目建設(shè)管理程序,使施工過程合理、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活。

參考文獻(xiàn)

[1] 葛振云.小型農(nóng)田水利工程建后管理對(duì)策研究[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.

第3篇:農(nóng)田水利工程管理范文

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程管理對(duì)策

引言

小型農(nóng)田水利工程所涉及的內(nèi)容都比較廣泛,而且新疆地處的環(huán)境也相對(duì)偏僻,涉及的內(nèi)容點(diǎn)也相對(duì)較多,這就導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理中出現(xiàn)了很多的問題。小型農(nóng)田水利工程針對(duì)百姓們的飲水和灌溉技術(shù)還有小型的水庫(kù)、蓄水池、灌溉區(qū)和引水工程等等相關(guān)的問題和內(nèi)容。這是我國(guó)新農(nóng)村中農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件和核心內(nèi)容,并且小型農(nóng)田水利工程農(nóng)民的生活和勞作息息相關(guān),密不可分,所以我們要進(jìn)一步做好小型農(nóng)田水利工程管理中的具體化操作步驟[1]。

一、在面對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展和進(jìn)步過程中所遇到的問題

小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展和進(jìn)步一直都關(guān)乎著我國(guó)的新農(nóng)村事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,并且小型農(nóng)田水利工程一直以來(lái)都是水利工程事業(yè)中的基礎(chǔ)實(shí)施內(nèi)容,它的進(jìn)步和發(fā)展不僅僅能夠幫助進(jìn)一步加快當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,還能夠有效地提高農(nóng)民的生活質(zhì)量水平。小型農(nóng)田水利工程問題指的就是農(nóng)村的飲水、灌溉、蓄水、抗旱等等一些與水相關(guān)的重要的工作內(nèi)容。這些工作的內(nèi)容與農(nóng)民的生活分不開,都是非常重要的方法和內(nèi)容。但是在小型農(nóng)田水利工程管理中還是存在著很多問題,這也會(huì)對(duì)農(nóng)民的生活造成一定的影響,所以本文以下內(nèi)容將對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理中出現(xiàn)的重要問題加以深討:

(一)農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理工作還沒有起到足夠的重視,管理職責(zé)沒有明確

對(duì)于傳統(tǒng)的小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)階段仍然采用的是舊時(shí)的粗放管理形式,設(shè)置上缺乏一定的專門監(jiān)督和管理部門,而且沒有進(jìn)行一定的改進(jìn)和完善,所以經(jīng)常性的出現(xiàn)一些問題:就像技術(shù)灌溉中的設(shè)備的老化和年久失修問題,供水管道沒有進(jìn)行及時(shí)更換而遭到嚴(yán)重腐蝕,管道腐蝕過后的水量流失,還有就是一些設(shè)備已經(jīng)存在問題但是還在堅(jiān)持使用。我國(guó)其實(shí)政策上要求農(nóng)民參與到對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理中去,但是還是有很多農(nóng)民的參與意識(shí)不夠積極,再加上制度上的不完善就會(huì)大大降低農(nóng)民的參與度和關(guān)注度。這就明顯證明著農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理工作還沒有起到足夠的重視,并且管理職責(zé)沒有明確地進(jìn)行劃分。這部分人員認(rèn)為該項(xiàng)工作還不能有效地連接他們的經(jīng)濟(jì)利益所以直接選擇忽視掉小型農(nóng)田水利工程管理工作內(nèi)容。

(二)農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理工作不熟悉造成工作效率低下,運(yùn)營(yíng)不善

現(xiàn)如今的小型農(nóng)田水利工程管理過程中由于組織內(nèi)容上的不完善和不健全往往導(dǎo)致管理運(yùn)用的形式單一,這樣就大大降低了工作的效率,逐漸打消工作者的主動(dòng)性和參與性,無(wú)法將小型農(nóng)田水利工程管理項(xiàng)目完整地進(jìn)行下去。我國(guó)小型農(nóng)田水利工程管理中沒有設(shè)立一些專門的管理機(jī)構(gòu),一般就是村民自主進(jìn)行管理,還有一些地區(qū)根本就沒有管理人員,這樣就會(huì)造成這方面人員責(zé)任感的缺乏,就更加談不上為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出實(shí)際性的經(jīng)濟(jì)效益。而且一些管理人員過分看重建設(shè)而忽視管理。(多個(gè))農(nóng)民缺乏一定的管理維護(hù)意識(shí),并且業(yè)務(wù)能力水平不高小型農(nóng)田水利工程管理中的管理人員一般都不具備較高的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。思想上還會(huì)存在一定的懶散性,沒有自主學(xué)習(xí)意識(shí),整個(gè)隊(duì)伍的人員水平就會(huì)整體下降,而且基層人員缺乏相關(guān)的實(shí)質(zhì)性經(jīng)驗(yàn),深造機(jī)會(huì)少,不能承擔(dān)重要的工作內(nèi)容。缺乏資金上的優(yōu)勢(shì),也沒有足夠的宣傳力度。

二、在面對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理的進(jìn)步和發(fā)展過程中能夠積極實(shí)施的有效應(yīng)對(duì)手段和方法

(一)完善和健全小型農(nóng)田水利工程管理的工作機(jī)制,明確人員的職責(zé)權(quán)限

如果想要改善現(xiàn)階段的小型農(nóng)田水利工程管理進(jìn)程,首先需要做的就是明確人員的職責(zé)權(quán)限做到分工明確,不同的人員要有針對(duì)性,對(duì)自己工作的內(nèi)容慢慢加深研究和理解,逐漸掌握這方面有效地重要方法。明確工程實(shí)施的主體,應(yīng)該有效地做到政企分開管理,采用世界上先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的新型思想理念,不斷提高工作的效率,從而發(fā)揮出小型農(nóng)田水利工程管理工作的真正意義所在。管理人員要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程管理中的重要性問題,一旦發(fā)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程管理中的嚴(yán)重事故,就要根據(jù)指定的相關(guān)規(guī)定和流程走正規(guī)化的辦事手續(xù),不能想當(dāng)然或者隨意更改操作步驟,做到規(guī)范化、科學(xué)化、理性化。遇到嚴(yán)重的過失要追究負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任,明確具體每個(gè)人的工作的內(nèi)容和職責(zé),有效地維護(hù)小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展內(nèi)容,幫助農(nóng)民的生活水平不斷提高,最大限度的實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程管理的重要性意義,無(wú)論上經(jīng)濟(jì)上的利益還是社會(huì)上的意義。此外小型農(nóng)田水利工程管理也要滿足其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需求,積極配合做到共同發(fā)展[2]。

(二)積極轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的傳統(tǒng)理念,進(jìn)一步提高農(nóng)民的參與性和積極性

小型農(nóng)田水利工程管理是我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)中重要的工作內(nèi)容,它能為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施發(fā)揮重要的作用,因此我們要積極落實(shí)小型農(nóng)田水利工程管理工作,嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)方針政策的實(shí)施,不斷完善和健全這方面的工作機(jī)制和理念,準(zhǔn)確地掌握該項(xiàng)工作的中心點(diǎn),提高工作效率的同時(shí)還要深化改革機(jī)制,建立多元化發(fā)展方向,不斷激發(fā)農(nóng)民的辦事積極性,爭(zhēng)取資金和政策上的全面支持,為以后的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)。

(三)管理和建設(shè)相分離,培養(yǎng)小型農(nóng)田水利工程管理專業(yè)化的人才

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)田水利工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而農(nóng)田水利工程一般都是具有長(zhǎng)期化要求的工作內(nèi)容,所以對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理中,我們要保持著可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo),不可因?yàn)橐欢ǖ木窒扌远糁菩⌒娃r(nóng)田水利工程的發(fā)展和進(jìn)步。定期和不定期的對(duì)各類型人員做系統(tǒng)化的培養(yǎng)和教學(xué),提高他們的綜合辦事能力和專業(yè)化素養(yǎng)。還要大力提倡和應(yīng)用新型的技術(shù)和設(shè)施,保證小型農(nóng)田水利工程管理化的發(fā)展隨時(shí)都能跟得上時(shí)代的腳步。并且要根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)機(jī)制和具體工作內(nèi)容,完善用人機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)化的工作人員不斷提高自身優(yōu)勢(shì)化水平,自主學(xué)習(xí),保證整體的人員能力總值。同時(shí)采用管理和建設(shè)相分離的模式,不斷維護(hù)小型農(nóng)田水利工程管理的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性內(nèi)容[3]。

結(jié)束語(yǔ):

我國(guó)的水資源雖然豐富但是卻存在著嚴(yán)重的分配不均問題,所以我國(guó)的治水工作一直從未放松過。中國(guó)新農(nóng)村的發(fā)展中是當(dāng)今國(guó)家發(fā)展的核心問題,主要縮短農(nóng)村和城市間的差距,所以一直以來(lái)都是我國(guó)政府和黨關(guān)心的重要話題之一。而小型農(nóng)田水利工程問題就是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容組成,我們重視這方面的內(nèi)容的建設(shè)和實(shí)施,加大對(duì)于小型農(nóng)田水利工程管理工作的處理建設(shè)改進(jìn)問題,既要保障這方面工作的正常運(yùn)用還要不斷創(chuàng)新和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)的新格局,發(fā)揮它的最大作用為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。這其中最重要的一點(diǎn)就是在改進(jìn)的過程中要保證根據(jù)實(shí)際情況作出正確的、科學(xué)的、有效的應(yīng)對(duì)方案,這樣問題才能迎刃而解,不費(fèi)吹灰之力。

參考文獻(xiàn)

[1]李芹,呂建國(guó),劉瑞鳳.試論小型農(nóng)田水利工程管理中的難點(diǎn)問題及對(duì)策[J].中國(guó)外資,2013,22:203-204.

[2]崔世彬,張慶華,馬靜,曹三海.泰山區(qū)小型農(nóng)田水利工程存在問題與發(fā)展對(duì)策[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2011,08:38-41.

第4篇:農(nóng)田水利工程管理范文

1.1明確水利工程管理和維護(hù)的主體小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)的主體自始至終是農(nóng)民或是用水合作部門農(nóng)民組織,這一點(diǎn)應(yīng)該得到明確,所應(yīng)該遵循的是“民辦公助”原則。政府相應(yīng)部門要不斷對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)引導(dǎo)。小型農(nóng)田水利工程是廣大農(nóng)民群眾共同所有所的,在形式上可以靈活多樣。小型農(nóng)田水利工程的所有者應(yīng)該也是管理者,經(jīng)營(yíng)上可以采取多種方式自己經(jīng)營(yíng)和租賃承包經(jīng)營(yíng)均可。

1.2用水計(jì)量常態(tài)化“供水到戶、計(jì)量到戶、定價(jià)到戶”是應(yīng)在北方廣泛推廣的一項(xiàng)水價(jià)制度?,F(xiàn)階段,在國(guó)有供水單位實(shí)施得較為廣泛,下一步應(yīng)該大力發(fā)揮農(nóng)民用水部門的積極作用,將供水計(jì)量到戶真正落實(shí)到位,應(yīng)該看到?jīng)]有農(nóng)民用水部門的配合,在一些灌區(qū)光靠政府部門是不可能將這項(xiàng)制度落實(shí)好的。而南方比較濕潤(rùn)而且多雨,兩部制水價(jià)比較科學(xué)合理?;舅M(fèi)由國(guó)家承擔(dān),農(nóng)民所繳納的是計(jì)量水費(fèi)。用水單位可以在小范圍內(nèi)按照面積繳納水費(fèi)。值得注意的是按水量收水費(fèi),公平原則很重要,各方的利益都要在考慮的范圍。工程條件是是否按水量收費(fèi)的根本前提。工程條件不好的地區(qū),輸水線路長(zhǎng),到達(dá)計(jì)量口以下至下游的農(nóng)戶水損失較為嚴(yán)重,在這種情況下再進(jìn)行水量收費(fèi)很多農(nóng)民是很難接受的。百姓的意愿永遠(yuǎn)是工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),哪種方式可以得到廣泛的認(rèn)可,一般就選擇哪種收費(fèi)方式。用水可以采用階梯價(jià)格。不僅可以有效增加管理收入,還可以減少用水量的浪費(fèi)。但是又要具體問題具體分析,各地區(qū)的灌溉條件和土壤情況都不同,所以需要因地制宜。工程配套條件不完善的地區(qū),水價(jià)的梯度應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整,可以減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。征收上來(lái)的梯度水費(fèi),應(yīng)該本著取之于民而用之于民的態(tài)度,應(yīng)用在水利工程上。

1.3完善基層水利技術(shù)服務(wù)體系建議進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的行政事業(yè)性質(zhì),并作為縣水利局的派出機(jī)構(gòu),配備必要人員和設(shè)施,落實(shí)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織的能力建設(shè),提升其管理與服務(wù)的能力。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機(jī)構(gòu)一起構(gòu)筑起基層水利服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)更多的公益性事業(yè),如防洪、水土保持等,并向農(nóng)民用水合作組織提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機(jī)構(gòu)可以將小型水利工程移交農(nóng)民用水合作組織或私人進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。

1.4改革小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)等。對(duì)產(chǎn)權(quán)中的任何一項(xiàng)或幾項(xiàng)進(jìn)行變革,都可被認(rèn)為是產(chǎn)權(quán)制度改革。產(chǎn)權(quán)中的這些權(quán)利又是可分的,而所有權(quán)是產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容,明晰所有權(quán)是產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。針對(duì)某項(xiàng)工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,所有權(quán)者應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)者和發(fā)包人的作用,政府發(fā)揮指導(dǎo)作用,而不應(yīng)大包大攬。實(shí)施農(nóng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革必須因地制宜,分類指導(dǎo),不搞“一刀切”。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、公益性成分、設(shè)施規(guī)模、受益范圍等情況進(jìn)行分類,確定具體的經(jīng)營(yíng)方式。對(duì)于以公益性(防洪和農(nóng)田灌溉)為主、受益范圍較廣的,特別是跨村的小型水利工程(如灌排渠系、小型水庫(kù)、較大的堰塘、小型泵站等),宜組建用水合作組織,由用水合作組織管理和經(jīng)營(yíng)。用水合作組織管轄范圍內(nèi)的某些水利工程也可以由用水合作組織確定具體的經(jīng)營(yíng)方式。對(duì)村組集體范圍內(nèi)、受益范圍較小、公益性較弱的小型水利工程,可以選擇買斷經(jīng)營(yíng)等方式;對(duì)具有防汛抗旱等公益性任務(wù)的小型水庫(kù)和塘壩等工程,以承包或租賃經(jīng)營(yíng)為主,不宜拍賣。對(duì)經(jīng)營(yíng)方式的選擇應(yīng)該充分考慮水利設(shè)施的可持續(xù)利用,應(yīng)建立一套制度避免經(jīng)營(yíng)者的短期行為。基層政府或水利部門也應(yīng)避免為了改變自身經(jīng)濟(jì)條件而簡(jiǎn)單變賣國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)。另外,還應(yīng)處理好經(jīng)營(yíng)者和受益戶的關(guān)系,讓這些水利工程既發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,又兼顧社會(huì)效益。如用水戶的用水權(quán)利、承包戶供水責(zé)任、水質(zhì)保護(hù)責(zé)任等都應(yīng)明確,避免改制后引起群眾矛盾。

2結(jié)束語(yǔ)

第5篇:農(nóng)田水利工程管理范文

[關(guān)鍵詞] 小型農(nóng)田水利工程 管理 農(nóng)村

[中圖分類號(hào)] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2017)01-0284-01

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)在農(nóng)村水利建設(shè)中是最基礎(chǔ)也是最重要的環(huán)節(jié),發(fā)揮著防汛抗旱、保障洪水排泄安全的重要作用,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演著不可替代的角色。隨著我國(guó)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重視力度不斷加大,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),農(nóng)田水利工程管理工作首當(dāng)其沖。解決農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理問題成為新農(nóng)村建設(shè)工作中的重中之重。

1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利工程管理特點(diǎn)

1.1 服務(wù)范圍廣

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程作為一項(xiàng)服務(wù)公眾的公益性項(xiàng)目,其目的是為了保障所在區(qū)域避免遭受水災(zāi)和旱災(zāi)的不良影響,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,維護(hù)農(nóng)民的正常生活和經(jīng)濟(jì)效益。目前,云南省農(nóng)村許多水利工程大多建于上個(gè)世紀(jì)八十年代,是政府為了滿足和保證群眾生產(chǎn)生活需要所建。

1.2 特定區(qū)域的服務(wù)

當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)很大一部分屬于飲水工程,因此,飲水工程建設(shè)都是在特定區(qū)域建設(shè)的民生工程,對(duì)固定面積區(qū)域產(chǎn)生影響,不存在禮儀沖突,反而很好的做到利益共享和利益共存。

1.3 公益性特點(diǎn)

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程往往都是由政府出資、群眾出力建設(shè),屬于不計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的公益性富民工程。這也成為農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的制約因素,由于收不到經(jīng)濟(jì)回報(bào),工程很難吸引外來(lái)投資的管理,只存在政府的干預(yù)和宏觀管理,由政府出錢進(jìn)行維護(hù)、維修和管理,漸漸的提高了生產(chǎn)成本,政府難以承受與日俱增的工程建設(shè)消耗,水利工程的建設(shè)和管理開始出現(xiàn)了被忽視和力不從心的局面,甚至許多工程遭到破壞,價(jià)值大打折扣,最終喪失了原有功能[1]。

2 農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的現(xiàn)狀

2.1 管理制度的不完善

農(nóng)村小型水利工程涉及到農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活的方方面面,是一項(xiàng)關(guān)系重大的民生工程。在建設(shè)過程中會(huì)有相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和建設(shè)監(jiān)管。但是就目前的現(xiàn)行水利工程建設(shè)來(lái)看,工程建設(shè)竣工后隨著相關(guān)部門工作人員撤離,水利工程立即處于無(wú)人管理的狀態(tài),極容易遭受到自然災(zāi)害等不定因素的破壞。小型農(nóng)田水利工程一般由引水、輸水和配水等部分構(gòu)成。其中,配水是直接惠及農(nóng)民生產(chǎn)生活,也是農(nóng)民唯一能使用的部分,引水和輸水兩部分屬于農(nóng)民集體共用的部分,這兩個(gè)環(huán)節(jié)也是最容易出現(xiàn)問題的地方。引水和輸水經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)問題,且一旦出現(xiàn)問題就難以維修。另外,農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程很大一部分都是承包給建筑商全權(quán)承辦,承包建筑商一般只管建設(shè)不管維修,造成了水利工程管理上出現(xiàn)斷節(jié)現(xiàn)象,管理制度不完善等諸多因素。

2.2 水利工程管理職責(zé)模糊

管理制度的不完善勢(shì)必造成管理職責(zé)的不明確,管理職責(zé)主體概念模糊。由于農(nóng)田水利工程屬于公益性的公眾項(xiàng)目,由農(nóng)戶、村名小組、村民委員會(huì)等共同使用,當(dāng)工程出現(xiàn)問題需要維護(hù)和維修時(shí),就會(huì)出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的情況,往往因此而影響工程維修被擱置,引起更嚴(yán)重的破壞,不利于小型農(nóng)田水利工程高效、持久使用,由于維護(hù)不到位導(dǎo)致引水工程、輸水、配水工程等不能及時(shí)修復(fù),而最終造成工程得不償失 [2]。

2.3 農(nóng)民觀念守舊

農(nóng)民習(xí)慣于靠天吃飯,依賴自然,加之每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的收入有限,對(duì)經(jīng)濟(jì)投入較大、人工投入較多的農(nóng)田水利工程心存疑慮,很大程度上會(huì)質(zhì)疑水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生效益能否達(dá)到水利工程建設(shè)投入的預(yù)期?小型農(nóng)田水利工程建設(shè)會(huì)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生怎樣的積極影響。這些觀念是普遍存在于農(nóng)民之間的,就算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)喜獲豐收也會(huì)將功勞歸功于“天”,對(duì)小型水利工程的效益忽略不計(jì),甚至張冠李戴。云南省這樣的現(xiàn)象甚是嚴(yán)重,大關(guān)縣的氣候和降水條件同等情況下能基本滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,這就更加深了農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程的不認(rèn)可程度。

3 新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理建設(shè)發(fā)展途徑

3.1 完善管理制度,明確管理職責(zé)

完善小型農(nóng)田水利工程管理制度,首先要將管理職責(zé)落實(shí)到人、村民小組或村民委員會(huì)。大關(guān)縣目前小型農(nóng)田水利工程管理主體模糊極易造成水利工程因長(zhǎng)久未修而產(chǎn)生技術(shù)性問題,見于此考慮,可以通過各村民委員會(huì)輪流管理的方式來(lái)明確管理職責(zé)和主體,一村民委員會(huì)管理或多村民委員會(huì)輪流管理,自行對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)和維修。為了避免技術(shù)難題難以解決狀況的出現(xiàn),也可以通過平均分配維修費(fèi)用,進(jìn)行繳納,雇傭?qū)iT技術(shù)人員進(jìn)行維修管理等。這樣不僅能夠確保水利工程引水、輸水、配水充足,還能延長(zhǎng)水利工程壽命,提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.2 增強(qiáng)農(nóng)民科技認(rèn)知,普及節(jié)水灌溉理念

要想改變農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程的看法,就必須從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最看重的兩個(gè)因素就是生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)投入收益,這從根本上決定了農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)方式的選擇,小型農(nóng)田水利可以此為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)水利工程管理的同時(shí),讓農(nóng)民真切的感受到水利工程建設(shè)的效益和益處,從而使農(nóng)民認(rèn)可小型農(nóng)田水利工程的好,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民對(duì)水利工程的管理,形成良性循環(huán)。除此之外,要普及節(jié)水灌溉理念[3]。大關(guān)縣由于所處地理位置,降水豐富,水利工程建設(shè)的引水、輸水和配水工作相對(duì)簡(jiǎn)單,但是節(jié)約用水的灌溉方式也是務(wù)必要普及,這樣才能保障水利工程防洪抗旱的主要功效。

總結(jié)

總之,農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程作為一項(xiàng)惠及民生的公益性項(xiàng)目,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中起著不可忽視的作用,加強(qiáng)水利工程的管理,要完善小型農(nóng)田水利工程管理制度,明確管理主體,將水利工程管理責(zé)任落實(shí)在具體管理主體上,確保水利工程的正常運(yùn)行,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,相信技術(shù),為農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行提供保障。

參考文獻(xiàn)

第6篇:農(nóng)田水利工程管理范文

    工程進(jìn)行管理過程中應(yīng)制定有效的措施對(duì)天然水進(jìn)行良好的控制與改造,要興辦對(duì)人民有利的事業(yè),消除各種不良弊端的發(fā)生。

    1.農(nóng)田水利存在的問題

    1.1工程不配套,老化失修嚴(yán)重

    小型農(nóng)田水利工程大都建于改革開放前,水利工程體系不完善,蓄水工程少,排水工程多,灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)亟待加強(qiáng)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由于受當(dāng)時(shí)的技術(shù)、資金條件限制,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,配套率低,且經(jīng)幾十年運(yùn)行,老化失修嚴(yán)重,已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

    1.2水利投入機(jī)制不健全

    一是投資量的不足,長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家投資重點(diǎn)是大型骨干工程建設(shè),小型農(nóng)田水利工程投資是投入分配中的短板,再加上歷史欠賬多,縣級(jí)財(cái)政無(wú)力投入,農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”,失去了農(nóng)村水利建設(shè)投工投勞的支點(diǎn);二是資金投入渠道分散,除水利外,還有國(guó)土、發(fā)改委、農(nóng)開辦等部門,但基本各自為政,缺乏協(xié)調(diào),工程規(guī)劃及布局上缺乏整體考慮,建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)也很不一致,造成農(nóng)村小型水利工程規(guī)劃內(nèi)容難以形成合力,整體推進(jìn)難度大。

    1.3農(nóng)田水利工程管理機(jī)制不健全,管護(hù)主體缺位

    工程管理存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、有人建設(shè)、無(wú)人管理的現(xiàn)象。即使部分有專人管理的工程,管理人員報(bào)酬低,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基本無(wú)來(lái)源,加上管理人員整體素質(zhì)不高,管理水平較低,難以支撐工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    2.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理的對(duì)策及建議

    2.1改革小農(nóng)水工程維護(hù)與管理體制。改革小農(nóng)水工程維護(hù)與管理體制有兩條途徑:一是政府支持、水管站指導(dǎo)、農(nóng)民用水戶自主管理的體制;二是政府支持、水管站和農(nóng)民用水戶監(jiān)督、專業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理的體制。

    2.2建立穩(wěn)定的小農(nóng)水工程維護(hù)與管理投入機(jī)制。要解決小農(nóng)水工程維護(hù)與管理投入機(jī)制這一長(zhǎng)期困擾我們的難題,我們必要先理清一些相關(guān)小農(nóng)水工程維護(hù)與管理投入的理念,再確定思路,進(jìn)而建立相互促進(jìn)的良性投入機(jī)制。

    2.3小農(nóng)水工程建設(shè)與管理需立法保障。由于小農(nóng)水工程建設(shè)、維護(hù)與管理涉及部門多,建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),還直接涉及到農(nóng)民的參與問題,因此我們建議用3年左右的時(shí)間制定一部專門的小農(nóng)水法律進(jìn)行管理。

    2.4加強(qiáng)科學(xué)管理,提高管理者素質(zhì)。水務(wù)部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,定期組織工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),合格者發(fā)放崗位證書,管理者一律執(zhí)證上崗,科學(xué)調(diào)度管理。

    2.5.加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理,要講究經(jīng)濟(jì)效益。充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)田水利工程的內(nèi)在潛力,如:水庫(kù)塘壩要在“水”上作文章,大力實(shí)施水面立體開發(fā)模式,逐步形成水保小流域形式的“山上植樹,水邊養(yǎng)禽,水面養(yǎng)鵝,水中養(yǎng)魚,蓄水種稻?!钡牧夹陨鷳B(tài)鏈。同時(shí),要加強(qiáng)水費(fèi)收繳力度,增加管護(hù)資金,確保長(zhǎng)效管理,達(dá)到以水養(yǎng)水的目的。

    2.6提高農(nóng)田水利工程管理的認(rèn)識(shí)程度,切實(shí)加強(qiáng)工程管理。農(nóng)田水利工程是基本農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本保障,是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理。確保工程充分發(fā)揮效益。

    3.全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

    3.1安全管理

    安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí),也要防止少部分唯利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。

    3.2工程設(shè)施管理

    對(duì)小型水利工程設(shè)施,等級(jí)造冊(cè),繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。

    3.3經(jīng)費(fèi)管理

    制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。

    3.4技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)

    水利工程建設(shè)是效益長(zhǎng)期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取“派出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng) 用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。 4.強(qiáng)化保障措施 4.1搞好協(xié)調(diào)配合。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)同水行政主管部門的溝通,逐步完善改革配套措施,為小型農(nóng)田水利工程實(shí)現(xiàn)自主管理、民主管

    理和良性運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。

    4.2依法規(guī)范推進(jìn)改革。各級(jí)特別是縣級(jí)水行政主管部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),確定各類小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)辦法和經(jīng)營(yíng)方式,宜包則包、宜租則租、宜賣則賣、宜股則股,不搞一刀切。

    4.3健全服務(wù)體系。要把小型農(nóng)田水利工程納入基層水利服務(wù)范疇,改革后的各類小型農(nóng)田水利工程可享受政府基層水利的公共服務(wù)。要形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層水利服務(wù)體系。結(jié)合以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱挝坏幕鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高對(duì)小型農(nóng)田水利工程的水資源管理、防汛抗旱排澇等公益水平。

    4.4增強(qiáng)依法治水意識(shí)。小型農(nóng)田水利工程的所有者和經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持依法治水、依法用水、依法管水,自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),服從防汛抗旱調(diào)度,不得擅自更改工程功能,特別是必須確保蓄水工程安全和防洪安全。

    4.5加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理體制改革工作的監(jiān)督考核。把小型農(nóng)田水利工程管理體制改革成效納入“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)范圍,鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。

    結(jié)束語(yǔ):農(nóng)田水利工程建設(shè)的關(guān)鍵問題在于質(zhì)量控制,要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制、規(guī)范的項(xiàng)目建設(shè)管理程序,以確保施工過程合理、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明,從而防止面子工程和豆腐渣工程,使其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)的優(yōu)質(zhì)工程。同時(shí)也要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的后期管理,做到不出紕漏不出事故,使工程項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮效益。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 徐滿杰.淺談小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對(duì)策[J].科學(xué)之友:下旬,2010(5):61-62.

    [2] 尹利海.農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問題與對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010(11):85.

第7篇:農(nóng)田水利工程管理范文

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程;管理問題;對(duì)策

中圖分類號(hào): S277 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.06.031

1 新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程概述

小型農(nóng)田水利工程主要指為了耕地的灌溉和人畜的飲用而修建的灌排工程,如小型水庫(kù),塘壩,蓄水池,水井和小型泵站等農(nóng)田的基礎(chǔ)水利設(shè)施。小型農(nóng)田水利工程的基本任務(wù)是通過各種農(nóng)田水利工程設(shè)施,對(duì)農(nóng)田和地區(qū)水分多狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)和改善,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的需求,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。小型農(nóng)田水利工程的管理主要是指,通過水利部門的管理人員對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)劃、建立和維護(hù)等一系列管理工作,達(dá)到滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源的使用,更好地達(dá)到增產(chǎn)增收的目的,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),小型農(nóng)田水利工程是其中一個(gè)重要組成部分,新時(shí)期的農(nóng)田水利工程管理比傳統(tǒng)的管理要更有技術(shù)含量,涉及更多的專業(yè)知識(shí),這就要求管理人員必須提高管理能力,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)水平,通過科學(xué)合理的管理工作最大可能地把小型農(nóng)田水利工程的作用充分發(fā)揮出來(lái),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2小型農(nóng)田水利工程管理存在的問題

2.1管理制度不完善

小型農(nóng)田水利工程的管理工作是對(duì)水利工程的規(guī)劃、興建和維護(hù),環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。目前我國(guó)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理在制度和程序上的不完善,是造成管理混亂的主要原因。管理人員對(duì)設(shè)施的管理意識(shí)淡薄,無(wú)章可依,無(wú)制可施,對(duì)小型農(nóng)田水利工程的責(zé)任和權(quán)力沒有具體的規(guī)章制度來(lái)劃分,遇到問題主要依靠經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人能力進(jìn)行管理,有些地區(qū)甚至缺少工作人員,更談不上對(duì)設(shè)施的管理,而周邊的農(nóng)民也并不清楚對(duì)小型農(nóng)田水利工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任,很多設(shè)施無(wú)法及時(shí)得到維護(hù)和保養(yǎng),造成小型農(nóng)田水利工程功能無(wú)法完全發(fā)揮,甚至一些工程的后期維護(hù)不到位是導(dǎo)致水資源大量浪費(fèi)的主要原因。

2.2資金缺乏

小型農(nóng)田水利工程的興建和維護(hù)離不開資金的投入和落實(shí),充足的資金是管理工作有序開展的基本保障。首先,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金主要由國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畵芸钛a(bǔ)助,占據(jù)比例是項(xiàng)目的百分之五十到百分之七十,對(duì)工程配套設(shè)施的資金投資力度不夠,影響工程作用的發(fā)揮,也為后期對(duì)設(shè)施的維護(hù)和管理埋下經(jīng)濟(jì)隱患,導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法更新,管理人員缺乏等問題;其次,目前維持小型農(nóng)田水利工程的營(yíng)運(yùn)主要依靠水費(fèi)的收入和農(nóng)民的集資,沒有長(zhǎng)期有效的工程運(yùn)用維護(hù)費(fèi)用的投入,造成工程的維護(hù)管理和實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)。

2.3管理人員水平不高

新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程的管理水平,直接影響著工程效果。從當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程管理人員的綜合情況來(lái)看,對(duì)管理工作不重視,管理經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏專業(yè)知識(shí)水平和綜合能力的人才,不能結(jié)合新時(shí)期農(nóng)田水利工程的發(fā)展提高管理工作效率,管理人員的綜合能力制約著管理水平的提高。

3改進(jìn)措拖

3.1重視農(nóng)田水利工程管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度

重視小型農(nóng)田水利工程管理工作,一是完善相應(yīng)的規(guī)章制度,明確不同部門的管理職能,明晰產(chǎn)權(quán)責(zé)任和權(quán)力,落實(shí)管理工作到位,把傳統(tǒng)的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ乒芾?,適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化步伐,為水利工程管理部門的有效執(zhí)法提供法律保障;二是大力宣傳水利工程的重要性,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程重要性的認(rèn)識(shí),提高全民管理意識(shí)。

3.2加大運(yùn)營(yíng)投入,提高管理效率

在建立水費(fèi)收取規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓寬多融資渠道,增加管理資金的來(lái)源,及時(shí)維護(hù)和更新老舊設(shè)備,保證工程作用的有效發(fā)揮,提高管理效率。一是政府部門重視并加大小型農(nóng)田水利工程的資金投入,把農(nóng)田水利工程和防洪抗旱工程結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)農(nóng)村抗旱排澇和灌溉渠道等配套設(shè)施的建設(shè);二是發(fā)展良好的民營(yíng)水利環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村管理組織的作用和農(nóng)民的積極性,通過投融資等扶持政策,讓民營(yíng)資本進(jìn)入小型農(nóng)田水利工程的建設(shè),并創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)用市場(chǎng),改善當(dāng)前資金投入不足的現(xiàn)狀。

3.3強(qiáng)化管理人員的綜合能力

為了適應(yīng)新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程的管理工作,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員綜合能力的培養(yǎng)。定期開展培訓(xùn)工作,加強(qiáng)水利工程專業(yè)知識(shí)的掌握和管理經(jīng)驗(yàn)的交流。同時(shí),重視水利工程人力資源的開發(fā),培養(yǎng)并挖掘新的管理人才,為農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的后備力量。

4結(jié)語(yǔ)

總之,新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要作用,要重視現(xiàn)階段的管理,轉(zhuǎn)變觀念,提高管理水平,充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的功能,為有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第8篇:農(nóng)田水利工程管理范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利工程 施工管理 質(zhì)量控制

中圖分類號(hào):TV93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

小型農(nóng)田水利的建設(shè)能夠切實(shí)解決很多實(shí)際性的用水問題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活的重要保障,我們要重視水利建設(shè)在施工方面和管理方面的各項(xiàng)問題,使其最大程度的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1農(nóng)田水利工程的主要內(nèi)容

農(nóng)田水利工程就是通過興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施,包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等,建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。

農(nóng)田水利工程的主要內(nèi)容是整修田間灌排渠系,平整土地,擴(kuò)大田塊,改良低產(chǎn)土壤,修筑道路和植樹造林等。小型農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù),是通過興修各種農(nóng)田農(nóng)田水利工程設(shè)施和采取其他各種措施,調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件,使之滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。采取蓄水、引水、跨流域調(diào)水等措施調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布,為充分利用水、土資源和發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件;采取灌溉、排水等措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況,滿足農(nóng)作物需水要求,改良低產(chǎn)土壤,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

2農(nóng)田水利工程施工管理中存在的主要問題

2.1農(nóng)田水利工程施工中的安全管理問題

在農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。

2.2施工過程中的成本控制方面的問題

在農(nóng)田水利工程施工項(xiàng)目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問題,表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)日趨加劇,對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。

2.3農(nóng)田水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題

農(nóng)田水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工管理的對(duì)策

3.1施工安全管理與控制

首先,要建立和完善農(nóng)田水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過科學(xué)合理的制度對(duì)施工的安全進(jìn)行約束和管理;其次,加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多農(nóng)田水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動(dòng)性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn);再次,要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。

3.2加強(qiáng)施工合同管理

在農(nóng)田水利工程施工中,我們不可忽視對(duì)合同的管理,尤其要重視以下幾點(diǎn):

(1)要對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;

(2)要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會(huì)審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。

(3)在農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序,對(duì)施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

(4)重視和完善農(nóng)田水利工程施工后期的合同清算工作。

3.3重視施工質(zhì)量的管理與控制

質(zhì)量是農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工的根本,直接影響到農(nóng)田水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行,但施工質(zhì)量的控制與管理,涉及到采購(gòu)、施工、監(jiān)理以及原料林采購(gòu)和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié),我們尤其要注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。

(1)與農(nóng)田水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位,要立足于農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求,在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下,對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為農(nóng)田水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。

(2)要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個(gè)人,在施工過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收,確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到用戶的要求。

(3)要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。

3.4環(huán)境保護(hù)

為保證農(nóng)田水利工程施工的環(huán)境效益和社會(huì)效益,在施工過程中,(1)要盡量避免“擾民”行為,保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;(2)要注重對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù),減少環(huán)境污染,例如對(duì)植被、水源地等方面的保護(hù)等。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,農(nóng)田水利工程施工管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜而又重要的任務(wù)。尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,水利施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)在施工方面的管理,全面提高施工的質(zhì)量和管理的水平,使農(nóng)田水利工程創(chuàng)造出更高的綜合效益,不斷提高企業(yè)自身的盈利能力。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的生存與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇:農(nóng)田水利工程管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;成本管理;研究

1引言

中國(guó)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的支持,自古以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展就遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于社會(huì)中的其他行業(yè),并最終成為了支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)模式的改變,傳統(tǒng)的農(nóng)田水利成本管理方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展速度,長(zhǎng)此以往必定會(huì)形成惡性循環(huán)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用。因此,如何通過加強(qiáng)工程成本管理和控制實(shí)現(xiàn)農(nóng)行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高是當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問題,也是本文旨在研究和解決的社會(huì)焦點(diǎn)話題。

2農(nóng)田水利工程的成本構(gòu)成

我國(guó)的農(nóng)田水利工程構(gòu)造結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,主要由水窖、水池、泵站以及各類水渠構(gòu)成,因此這其中涉及到的工程成本內(nèi)容也涵蓋了多個(gè)方面,我們只有深入了解其中的成本構(gòu)成才能夠更好的進(jìn)行科學(xué)管理。在農(nóng)田水利工程的施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用,主要可以分為直接成本和間接成本兩個(gè)類別,其中直接成本支出指的是在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中涉及到的人工費(fèi)用、設(shè)備和材料費(fèi)用以及其他一些公務(wù)費(fèi)。而間接成本主要存在于工程的管理和投資企業(yè)之間,其中包括管理人員的薪資、各工作單位的行政管理費(fèi)用、固定資產(chǎn)的折舊和維修費(fèi)用等。基于這些復(fù)雜的成本支出項(xiàng)目,工程的管理人員只有通過深入的了解和研究,才能找到合適的成本管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利工程成本支出的有效控制。

3針對(duì)農(nóng)田水利工程成本的控制以及管理措施

對(duì)于像農(nóng)田水利等大型的社會(huì)性建設(shè)工程,想要進(jìn)行有效的成本控制并不是一個(gè)容易完成的工作,并且由于其中涉及到大量的成本支出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工程項(xiàng)目資金預(yù)算等工作,巨大的工作量給相關(guān)財(cái)務(wù)部門工作人員帶來(lái)了很大的工作難度,因此科學(xué)的管理方法是非常重要的??傮w而言,為了讓農(nóng)田水利工程的成本控制工作達(dá)到預(yù)期的效果,管理者可以從事前控制、過程控制和事后控制三個(gè)角度入手。

3.1農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)階段的事前控制

在農(nóng)田水利工程中,事前控制工作主要針對(duì)的是工程設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目成本預(yù)算兩個(gè)方面。工程設(shè)計(jì)對(duì)于農(nóng)田水利工程的重要性自然不言而喻,建設(shè)工程的質(zhì)量和效果很大程度上決定于工程的設(shè)計(jì)水平,同時(shí)設(shè)計(jì)方案也對(duì)施工過程發(fā)揮著重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的成本控制有助于緩解農(nóng)田水利工程施工后期資金周轉(zhuǎn)不足等問題。而成本預(yù)算則決定了整個(gè)農(nóng)田水利工程的建設(shè)要求、效果和水平,很多建設(shè)工程由于沒有把握好實(shí)際成本支出與項(xiàng)目成本預(yù)算之間的調(diào)和關(guān)系,導(dǎo)致施工經(jīng)費(fèi)超額,在預(yù)算不足的情況下工程項(xiàng)目的建設(shè)便會(huì)因此而擱淺??傊龊霉こ糖捌诘脑O(shè)計(jì)以及成本預(yù)算能夠有效的提高農(nóng)田水利工程的成功概率,相關(guān)工程管理部門可以通過詳細(xì)的系統(tǒng)調(diào)查和分析,對(duì)施工和各項(xiàng)工作成本進(jìn)行合理的預(yù)算設(shè)定。為了讓建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化,要充分利用精巧的設(shè)計(jì)方案保障成本支出的合理性,在確保施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡可能的節(jié)約成本。

3.2農(nóng)田水利工程施工階段的過程控制

工程項(xiàng)目管理部門除了要保障建設(shè)工程前期設(shè)計(jì)階段的充足準(zhǔn)備和成本預(yù)算階段的合理科學(xué)之外,對(duì)于項(xiàng)目施工階段的過程控制也不能有所忽略。施工過程是影響農(nóng)田水利工程質(zhì)量和效果的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是對(duì)工程項(xiàng)目的成本支出進(jìn)行控制和管理的最佳時(shí)期,管理人員要在此階段及時(shí)掌握施工的動(dòng)態(tài)信息,對(duì)施工技術(shù)和人員調(diào)動(dòng)進(jìn)行必要的更新以滿足工程需求。同時(shí),財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真核對(duì)農(nóng)田水利工程施工過程中的各項(xiàng)成本支出記錄,注重對(duì)工作的細(xì)節(jié)探究和問題分析,盡可能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決問題,不給工程項(xiàng)目留下安全隱患,保障施工在工期要求的時(shí)間范圍內(nèi)保質(zhì)保量完成。所以,在農(nóng)田水利工程的施工階段管理人員重點(diǎn)解決的問題就是提高對(duì)各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)的重視,避免額外的開支給建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.3農(nóng)田水利工程竣工階段的事后控制

當(dāng)農(nóng)田水利工程進(jìn)入到最后的竣工階段時(shí),管理人員也不能夠放松警惕,在工程項(xiàng)目的竣工階段進(jìn)行成本控制需要相關(guān)工作人員對(duì)整項(xiàng)工程的實(shí)際成本支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核實(shí),同時(shí)要與工程開始時(shí)制定的成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的比對(duì)。在此過程中,財(cái)務(wù)人員和管理人員要確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本支出的真實(shí)性和可查性,這樣便于相關(guān)部門在進(jìn)行施工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行材料和人工等方面費(fèi)用的核對(duì)。此外,審計(jì)是農(nóng)田水利工程最后竣工階段一個(gè)非常關(guān)鍵的步驟,也是完成成本管理與控制的收尾環(huán)節(jié),只有進(jìn)一步提高管理人員對(duì)審計(jì)工作的重視才能夠?qū)⒊杀竟芾韽睦砟钭優(yōu)楝F(xiàn)實(shí),使得農(nóng)田水利工程的成本控制取得具有實(shí)際價(jià)值的進(jìn)展。

4農(nóng)田水利工程成本管理與控制的重要性

提高企業(yè)成本管理的效率和效果,其實(shí)際作用就是為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)和管理基礎(chǔ),所以進(jìn)行成本管理和控制是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)影響意義的事情,做好成本控制能夠使工程施工和企業(yè)發(fā)展相得益彰、互相促進(jìn)。此外,讓企業(yè)的資金達(dá)到價(jià)值最大化也是財(cái)務(wù)部門工作人員的本職之一,加強(qiáng)企業(yè)成本管理與控制工作也是在進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的職能要求,在保障施工質(zhì)量的同時(shí),有效減少了對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的消耗。最后,進(jìn)行企業(yè)成本管理與控制。需要預(yù)防農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題,同時(shí)還要提高項(xiàng)目成本預(yù)算的準(zhǔn)確度,只有經(jīng)過相關(guān)管理和設(shè)計(jì)工作人員的反復(fù)推演和優(yōu)化形成的成本管理與控制方法,才能夠真正發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值和作用。

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