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1993年11月,多年成為懸案的行政程序法得以制定,并于1994年10月1日開始,正式付諸施行。1962年,作為對行政不服申訴程序的一般法,制定了行政不服審查法;并且作為行政的司法審查程序,又制定了行政案件訴訟法。而今,作為事前程序的行政程序法得以制定,依據(jù)程序法制約行政的制度,從總體上得以基本完備。
二、行政程序法的概要及其效果
1.行政程序法的目的
從前,關(guān)于行政的程序,被委任給個(gè)別的法律,從制度總體來看是不完備不統(tǒng)一的,比較難以理解的。因此本法就處分(即具體行政行為-譯者)、行政指導(dǎo)及申報(bào)的程序的共通事項(xiàng)作出規(guī)定。本法的目的在于,確保行政運(yùn)營中的公正,提高其透明性,以助于保護(hù)國民的權(quán)益(第1條)。確保公正,是指在進(jìn)行處分之前,給予相對人等以有利的主張立證的機(jī)會(huì),慎重發(fā)動(dòng)處分權(quán),抑制違法或不當(dāng)?shù)男姓?。所謂透明性,是指關(guān)于行政上的意思決定,對國民來說,其內(nèi)容及過程都一目了然。確保公正及提高透明性,歸根結(jié)蒂有助于保護(hù)國民的權(quán)益。
2.行政程序法的概要
為了達(dá)到上述目的,本法將行政的處分分為對申請的處分和不利處分,分別設(shè)定了規(guī)定。
A對申請的處分
對申請的處分,是指基于請求行政作出許可、認(rèn)可、發(fā)給執(zhí)照及其他對自己賦予某種利益的申請,行政廳作出的許可、認(rèn)可等處分或者拒絕申請的處分。關(guān)于對申請的處分,規(guī)定了如下程序:
(1)設(shè)定是否作出申請所請求的許認(rèn)可等的審查基準(zhǔn),并予以公布。其目的在于提高行政運(yùn)營的透明性,提高許可及不許可的預(yù)見可能性。
(2)盡量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)處理期間,并予以公開。其目的在于使申請人明確處理的目標(biāo),以期處理的迅速。
(3)一旦申請到達(dá),立即開始審查,毫不延緩。這一措施是為了防止不受理申請或者由于進(jìn)行行政指導(dǎo),使審查的開始被延緩。
(4)拒絕申請時(shí),原則上以書面提示其理由。這是為了行政運(yùn)營的透明化和給不服申訴提供方便的措施。
B不利處分
不利處分,是指行政廳根據(jù)法令,以特定的人為相對人,直接賦課義務(wù),或者限制其權(quán)利的處分。例如,撤銷許認(rèn)可等的處分、停止?fàn)I業(yè)的處分等。關(guān)于不利處分,規(guī)定了以下程序:
(1)設(shè)定是否作出不利處分的處分基準(zhǔn),并為公開而努力。
(2)對處分的相對人,事前通知預(yù)定的處分內(nèi)容、所依據(jù)的法令以及成為處分原因的事實(shí)等。
(3)關(guān)于撤銷許認(rèn)可等之類的剝奪資格或地位的重大處分,采取聽證程序;關(guān)于其他處分,采取給予辯明機(jī)會(huì)的程序。
聽證,由行政廳指定的主持人主持。當(dāng)事人可以請求閱覽證明成為處分原因的事實(shí)的文書。得到主持人的許可,可以對行政廳的職員提出質(zhì)問。行政廳必須對主持人提出的聽證筆錄的內(nèi)容和報(bào)告書進(jìn)行充分的斟酌之后作出處分。辯明機(jī)會(huì)的賦予程序,原則上提出辯明書。
(4)作出不利處分時(shí),原則上必須提示理由。
C行政指導(dǎo)
(1)進(jìn)行行政指導(dǎo)時(shí),不得超過其所掌管事務(wù)的范圍,對相對人的自愿協(xié)助為前提,不得對相對人不服從為理由而采取對其不利的措施。這是期待行政指導(dǎo)的明確性、透明性的一般原則。
(2)不得以許認(rèn)可等的權(quán)限為背景,逼迫相對人不得不服從行政指導(dǎo)。
(3)進(jìn)行行政指導(dǎo)時(shí),根據(jù)請求,要交付書面文件等,對明確行政指導(dǎo)的宗旨、內(nèi)容和責(zé)任人等。此外,根據(jù)具體情況,規(guī)定關(guān)于行政指導(dǎo)的準(zhǔn)則,并予以公布。
三、對行政程序法的評價(jià)及其影響
1.對行政程序法的評價(jià)
(1)由于行政程序法施行后時(shí)間尚短,對其評價(jià)還未形成統(tǒng)一的見解,要預(yù)測其效果也有困難。
從前,在日本的行政實(shí)務(wù)中,盡量回避處分,而選擇行政指導(dǎo)的途徑,已經(jīng)成為慣例。一般認(rèn)為,這是為了阻止對處分提訟而采取向行政指導(dǎo)逃避的策略。
行政程序法得以制定,對行政指導(dǎo)也課以法律上的一定制約,其結(jié)果使輕易采取行政指導(dǎo)的形式成為不可能。但是,采取處分的形式,必須服從法定程序,因此,對于行政廳來說,今后將陷于采取處分的形式還是采取行政指導(dǎo)的形式的艱難選擇的境地。
(2)行政程序法,將行政廳的處分分為對申請的處分和不利處分兩種,并規(guī)定了其分別適用的程序。
根據(jù)該規(guī)定,聽證或者辯明機(jī)會(huì)的賦予程序的運(yùn)用,只限于不利處分。對申請的處分,特別是關(guān)于申請的拒絕處分(不許可、不認(rèn)可等),聽證、辯明的程序都不能適用。但是,在日本的行政實(shí)踐中,進(jìn)行不利處分的情況極為少見,即使進(jìn)行不利處分時(shí),通常也是在收集了充分證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。并且,在許多情況下,不利處分受到新聞報(bào)道等社會(huì)輿論的斥責(zé),對特別相對人來說,往往對此也一清二楚。因此,有人指出,對于不利處分,聽證、辯明的程序并不具有多大的意義。毋寧說,問題在于本法中關(guān)于許認(rèn)可等的處分,排除了聽證、辯明程序的適用。在許認(rèn)可等的公共規(guī)制之中,政界、官界和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的鐵三角轉(zhuǎn)化為權(quán)利的溫床,妨礙著國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)的新參入的情況也不是沒有。因此,出現(xiàn)了以下批判性見解。即為了確保行政的公正性,提高其透明性,關(guān)于許認(rèn)可等的處分,更應(yīng)該導(dǎo)入聽證或辯明的程序。
(3)操縱制度的,歸根結(jié)蒂是人。無論多么良好的制度,只要得不到運(yùn)用之并且活用之的人,無異于巨龍欠缺眼睛。但是,人們擔(dān)心在日本的行政現(xiàn)狀下,能否得到理解行政程序并能正確運(yùn)用之的公務(wù)員,擔(dān)心國民方面能否活用行政程序,擔(dān)心許多國民在事前對提起爭訟產(chǎn)生躊躇,或者認(rèn)為行政程序繁瑣。
2.制定行政程序法的影響
(1)行政程序法,適用于地方公共團(tuán)體的機(jī)關(guān)進(jìn)行的處分等中基于法律的規(guī)定而作出的處分。因此,不僅限于機(jī)關(guān)委任事務(wù),并且關(guān)于團(tuán)體委任事務(wù),只要法律上有處分的根據(jù),就適用本法。但是,關(guān)于地方公共團(tuán)體以條例及規(guī)則規(guī)定其根據(jù)的處分,從尊重地方自治的觀點(diǎn)出發(fā),在排除本法的適用的同時(shí),地方公共團(tuán)體應(yīng)該遵照本法的宗旨,作出努力采取必要措施的規(guī)定(第38條)。人們期待著,根據(jù)這一規(guī)定,行政程序條例之類的法規(guī)在各地方公共團(tuán)體得以制定。
(2)關(guān)于經(jīng)過聽證作出的處分,若承認(rèn)根據(jù)行政不服審查法提起異議申訴,便將導(dǎo)致審理的重復(fù)進(jìn)行,有悖于程序經(jīng)濟(jì)的原則,因此,規(guī)定不能提起異議申訴(第27條第2項(xiàng))。所以,可以預(yù)想,今后的異議申訴件數(shù)將減少。但是,由于其不妨礙審查請求的提起,所以審查請求的件數(shù)是否減少,還要取決于聽證程序?qū)`法行政的抑制是否有效的實(shí)際業(yè)績,現(xiàn)階段要預(yù)測案件數(shù)的增減,是困難的。當(dāng)然,現(xiàn)行審查請求制度的形式,與采取當(dāng)面審理形式的異議申訴相比較,基本上沒有什么區(qū)別。不僅如此,而且在聽證程序上,也承認(rèn)行政廳職員的出席聽證會(huì),以給予當(dāng)事人質(zhì)問的機(jī)會(huì)。所以有人主張,在審查請求中,也應(yīng)該承認(rèn)審理擔(dān)當(dāng)者的回避,通過導(dǎo)入口頭辯
論的公開對審形式,以謀求程序的充,將審查請求制度改革成為由國民活用的具有實(shí)效性的制度。
(3)有的學(xué)者對行政程序法的適用除外事項(xiàng)太多,提出批判性見解。比較有說服力的見解認(rèn)為,關(guān)于重要的處分,例如,關(guān)于課稅處分,由于其特殊性,即使不能將本法原封不動(dòng)地付諸適用,也應(yīng)該另外制定租稅行政程序法之類的獨(dú)立的立法,或者即使在稅的領(lǐng)域,也應(yīng)該在不違反稅的特殊性的范圍內(nèi)類推適用本法。
(4)通過本法的制定,有的人認(rèn)為以程序違反為理由的訴訟案件會(huì)增加。也有的人認(rèn)為,由于違法行政被
事前抑制的結(jié)果,訴訟案件會(huì)減少。此外,還有的人認(rèn)為,法院的審查范圍被限定于對是否違背程序的審查,便不涉及實(shí)體性統(tǒng)制了。更有的人認(rèn)為,毋寧說通過程序?qū)彶?,?shí)體性統(tǒng)制的范圍得以擴(kuò)大。眾說紛紜,各有道理。
四、日本行政法面臨的課題
為了對應(yīng)行政環(huán)境的變化,日本的行政制度面臨著需要解決的許多課題。例如,公共規(guī)制的緩和,地方分極推進(jìn)法的制定,特殊法人的統(tǒng)制、廢止及合并,情報(bào)公開法的制定,行政監(jiān)察官法的制定等等。在這里,不能就上述所有問題展開論述,僅就司法外的紛爭解決制度作一定的闡述。
1.司法救濟(jì)的界限
訴訟程序是發(fā)現(xiàn)事實(shí)的程序,是人類長期經(jīng)驗(yàn)與智慧的產(chǎn)物。但是,從前就有人指出,該制度存在費(fèi)用高與時(shí)間長的缺點(diǎn)。并且,也有人認(rèn)為訴訟程序不能適應(yīng)現(xiàn)代型紛爭,對司法追隨行政及司法軟弱無力等現(xiàn)象提出批判。
現(xiàn)代型紛爭具有以下特征:第一,具有某種程度的地域廣泛性,因此,以多數(shù)人為當(dāng)事人的紛爭呈增加趨勢。第二,不是侵害發(fā)生之后,而是在侵害尚未發(fā)生的未然階段,以預(yù)防侵害的發(fā)生為目的的紛爭呈增加趨勢。第三,在紛爭的解決中,需要高度的科學(xué)技術(shù)性見解的紛爭呈增加趨勢。第四,與關(guān)于權(quán)利義務(wù)的紛爭相比較,爭論政府政策的正確與否的紛爭增加,因而導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)成為裁判基準(zhǔn)的客觀性法極其困難?,F(xiàn)行的訴訟制度,以辯論主義為基調(diào)。辯論主義,毋用說,是指將訴訟的具體進(jìn)展委任給當(dāng)事人的責(zé)任和負(fù)擔(dān),而排除法官依據(jù)職權(quán)介入的制度。在由私人自治支配的私法領(lǐng)域,也許可以說這種辯論主義的訴訟構(gòu)造,是適合于紛爭的解決的。但是,對于上述現(xiàn)代型紛爭的解決,辯論主義卻并不一定能稱得上為適當(dāng)?shù)慕鉀Q手段。現(xiàn)代型紛爭,不是象私法關(guān)系那樣可以分解為債權(quán)和債務(wù),而是常常以與政策相關(guān)聯(lián)的社會(huì)利益及價(jià)值觀的沖突的形式出現(xiàn)。在這種情況下,作為法官,必須發(fā)現(xiàn)某種客觀性法,并依照該法,對何為正確作出判斷。但是,到底有無客觀性法的存在,還是有疑問的。通常的情況下,作為判斷的基準(zhǔn)而使用的,是利益的比較衡量論。根據(jù)這一基準(zhǔn),比較小、比較輕微的利益,將被完全拋棄。這樣處理果然正確嗎?在一方當(dāng)事人有四分的理、另一方當(dāng)事人有六分的理的情況下,作出這種判斷當(dāng)然是適合正義的要求的。但是,以司法的方法,卻不能進(jìn)行這樣的解決。在紛爭的解決需要高度的科學(xué)技術(shù)性智慧的情況下,裁判也不能發(fā)揮其應(yīng)有的機(jī)能。一方當(dāng)事人獨(dú)占證據(jù),并且具有豐富的科學(xué)技術(shù)性智慧,而另一方當(dāng)事人卻欠缺科學(xué)技術(shù)性智慧,又不能得到有利證據(jù)。法官雖是法律專家,但卻缺乏科學(xué)技術(shù)性智慧。并且,在辯論主義之下,不可能由法院負(fù)擔(dān)費(fèi)用依據(jù)職權(quán)收集證據(jù),所以,其心證勢必產(chǎn)生傾斜,導(dǎo)致其作出有利于更具科學(xué)技術(shù)性智慧的一方的裁決。
成都大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)是人們?yōu)檫_(dá)到各種需要而產(chǎn)生的意愿,它還具有激勵(lì)的因素。成都市大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是多種多樣的,但主要還是集中在強(qiáng)身健體、人際交往、娛樂減負(fù)、充實(shí)業(yè)余生活等方面。這與大學(xué)生高素質(zhì)、高文化的群體需求分不開的。他們能夠充分認(rèn)識到體育鍛煉的魅力、價(jià)值與功能,對提高社會(huì)適應(yīng)力也是重要手段。
成都大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的場所。成都市為西部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),但體育場、館建設(shè)還比較滯后,分布不均,對外開放程度不高,許多社區(qū)及高校體育場、館和健身場所的數(shù)量不足,多采用收費(fèi)模式,阻礙了大學(xué)生們參加課外體育活動(dòng)的積極性。大部分學(xué)生的課外體育活動(dòng)的場所比較單一,這一比例平均高達(dá)85%,女生的比例更高,達(dá)89%。她們情愿在買服裝、買飾品等方面大額消費(fèi),也不愿在身體鍛煉上適度進(jìn)行一些花費(fèi)。這需要對他們的體育消費(fèi)意識予以糾正和積極引導(dǎo)。
成都大學(xué)生課外體育活動(dòng)的次數(shù)與時(shí)間。根據(jù)調(diào)查分析,成都市大學(xué)生每周參加課外體育活動(dòng)的次數(shù)嚴(yán)重不足,大部分都在2次及以下,這一比例高達(dá)60%。對于青年學(xué)生一周3次及以上才能達(dá)到較好的鍛煉效果。另外,每次鍛煉所持續(xù)的時(shí)間也是讓人憂慮,不足1小時(shí)的比例相當(dāng)高,平均達(dá)到40%,女生尤其嚴(yán)重,這就使鍛煉的效果大打折扣,需要花大力氣進(jìn)行糾正。
成都大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的項(xiàng)目。成都市屬西部大都市,交通發(fā)達(dá),對外交流頻繁,作為高知識人群的大學(xué)生更易接受外界新鮮事物,所以課外體育活動(dòng)的項(xiàng)目種類繁多,內(nèi)容豐富,除了傳統(tǒng)的如籃球、排球、足球、乒乓球、健美操、田徑、游泳等之外,還增加了一些新穎的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,如體育舞蹈、攀巖、旱冰、網(wǎng)球、高爾夫等。調(diào)查結(jié)果顯示,男生主要集中在對抗性強(qiáng)、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷較大、新穎有趣味的項(xiàng)目上。而女生主要選擇對抗性較小、具有健身性、娛樂性、趣味性的項(xiàng)目。參加傳統(tǒng)項(xiàng)目的大學(xué)生還是占了68%,達(dá)到一半多。
影響成都大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的因素。目前成都大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)還不是很積極,影響因素是多方面的,有客觀的,也有主觀的原因。表1是影響大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的因素統(tǒng)計(jì)。調(diào)查顯示,影響較大的因素主要有:缺少場地器材及專人指導(dǎo),另外就是學(xué)習(xí)重課程滿等。對于阻礙大學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的這些因素,需要各級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)加以重視。
摘 要 采用文獻(xiàn)資料、訪問調(diào)查等研究方法,對淮北市農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的基本狀況進(jìn)行調(diào)查分析。研究結(jié)果表明:該地區(qū)農(nóng)村小學(xué)未按要求開足體育課,教學(xué)計(jì)劃的制訂和執(zhí)行情況較差,體育教師基本都參加了課程培訓(xùn),絕大多數(shù)體育教師未參加過縣級以上的體育研討會(huì),體育教學(xué)內(nèi)容受場地器材等影響只能開設(shè)較少的項(xiàng)目,針對存在的問題提出一些相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村小學(xué) 體育課 教學(xué)現(xiàn)狀 對策
本研究試圖通過對淮北地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育現(xiàn)狀的調(diào)查與分析為研究個(gè)案,對當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)由于受地域社會(huì)文化的影響所存在的問題,找出解決的方法,以期為有關(guān)決策部門采取有利措施,為今后工作提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
一、研究對象與方法
(一)研究對象
以淮北市農(nóng)村地區(qū)部分小學(xué)為研究對象。
(二)研究方法
1.文獻(xiàn)資料法:在課題研究過程中,就課題的研究方向和內(nèi)容,查閱了大量有關(guān)資料。
2.訪問法:實(shí)地走訪了農(nóng)村小學(xué),直接與8位校長或教導(dǎo)主任、10位體育組長、15位體育教師進(jìn)行了學(xué)校體育方面的思想交流和意見交換,以便發(fā)現(xiàn)更多的問題。
二、結(jié)果與分析
(一)淮北地區(qū)部分農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)情況
在對每星期安排幾節(jié)課的調(diào)查中,綜合實(shí)際觀察發(fā)現(xiàn):目前我市農(nóng)村小學(xué)對體育課正常開課率為80%,另外在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)由于場地、器材不足部分學(xué)校體育課不能正常開課。
(二)體育課外體育鍛煉開展情況
1.兩操一活動(dòng)落實(shí)情況。52.8%的學(xué)校能堅(jiān)持每天做課間操和眼保健操,43.6%的學(xué)校各年級都開展課余體育鍛煉,26%的學(xué)校學(xué)生平均每日體育活動(dòng)達(dá)到1小時(shí),課外體育活動(dòng)開展情況普遍不好,不同學(xué)校之間的差異較大,說明了課外體育活動(dòng)在農(nóng)村小學(xué)中是不穩(wěn)定的,是農(nóng)村小學(xué)體育突出的薄弱環(huán)節(jié)。從調(diào)查的結(jié)果看,農(nóng)村小學(xué)難以保證小學(xué)生每天一次的課外體育鍛煉,不能滿足學(xué)生身心發(fā)展的需求。
2.校內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦情況。據(jù)調(diào)查了解到,該地區(qū)農(nóng)村小學(xué),每年舉辦一次或一次以上各種運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)校占被調(diào)查學(xué)校的38.6%,每兩年舉辦一次的占7.6%,從不舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的占53.8%。這一結(jié)果反映出,體育比賽在該地區(qū)農(nóng)村小學(xué)中,還沒有得到應(yīng)有的重視和支持。校內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)??纱罂尚。瑑?nèi)容和形式也可靈活多樣,但有半數(shù)以上的被調(diào)查學(xué)校從未舉辦過。
(三)師資隊(duì)伍
1.體育教師的數(shù)量。所抽查的學(xué)校中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)專職體育教師與學(xué)生比為1∶200;農(nóng)村小學(xué)為1∶400。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)兼職體育教師占到80.2%;農(nóng)村小學(xué)兼職體育教師占到97.3%。由此可見,專職體育教師的缺口主要在農(nóng)村小學(xué),且兼職體育教師的比例偏高。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些兼職體育教師缺乏體育專業(yè)技能和常識,加上學(xué)科的側(cè)重點(diǎn)而導(dǎo)致對體育課不重視。
2.體育教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、職稱情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的體育教師主體在45歲以下,這一層段的教師占所調(diào)查人數(shù)的90%以上。表明體育教師隊(duì)伍已進(jìn)一步年輕化,中青年教師已成為淮北農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的主要力量。調(diào)查顯示,淮北農(nóng)村小學(xué)體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo)。小學(xué)體育教師具有本科學(xué) 歷的占14.5%,??茖W(xué)歷的占49.4%,??埔韵抡?6.1%。這主要是由于近些年來,學(xué)校普遍重視教師學(xué)歷結(jié)構(gòu),廣大小學(xué)體育教師紛紛進(jìn)修學(xué)習(xí),再加上,淮北師范大學(xué)每年向?qū)W校輸送大量的體育教師,使淮北地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)趨于合理化。
3.體育教師參加培訓(xùn)情況。農(nóng)村小學(xué)體育教師的在職教育已引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在被調(diào)查的學(xué)校中73%的小學(xué),近五年來體育教師進(jìn)行過繼續(xù)教育。但是在對教師培訓(xùn)效果滿意度的調(diào)查中,超過80%的教師對培訓(xùn)效果不滿意。近年許多學(xué)校一味將教師的學(xué)歷證與上崗證掛鉤。
(四)體育課教學(xué)設(shè)施情況
1.體育場地和器材嚴(yán)重不足。調(diào)查表明:該地區(qū)農(nóng)村小學(xué)最不缺的體育場地是乒乓球臺,且普遍為水泥臺,成人型的;最常見的器材是乒乓球拍、跳繩、毽子等。雖然都按國家要求配備了一定數(shù)量、規(guī)格的常規(guī)場地、器材,但所配置的體育器材質(zhì)量較差,根本就不能使用,且器械標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不合格。
2.體育經(jīng)費(fèi)的投入普遍偏低。隨著國家的減免政策,農(nóng)村小學(xué)收費(fèi)也越來越少,學(xué)校又無其他經(jīng)濟(jì)來源,70%被調(diào)查者認(rèn)為沒有體育經(jīng)費(fèi);10%的人認(rèn)為有經(jīng)費(fèi)但得不到保障;10.9%的人認(rèn)為不知道有體育經(jīng)費(fèi);6.6%的人不表明觀點(diǎn);2.5%的人認(rèn)為體育的經(jīng)費(fèi)極少。
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
1.淮北農(nóng)村地區(qū)部分小學(xué)體育課開課問題基本解決,但體育教學(xué)內(nèi)容陳舊,組織形式松散,缺乏自編教材。
2.淮北農(nóng)村地區(qū)部分小學(xué)體育教師數(shù)量不足,年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、職稱情況基本合理,體育教師的社會(huì)地位、福利待遇較低。
3.淮北農(nóng)村地區(qū)部分小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)投入偏低,體育場地,器材嚴(yán)重不足嚴(yán)重制約農(nóng)村學(xué)校體育活動(dòng)的開展。
(二)建議
1.加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變,擺正學(xué)校體育工作在整個(gè)學(xué)校教育中的地位,想方設(shè)法使農(nóng)村小學(xué)學(xué)校體育工作生機(jī)勃勃地開展起來。
2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高農(nóng)村教師工資待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,加強(qiáng)體育教師終身從事體育事業(yè)的信念,是搞好新世紀(jì)學(xué)校體育的關(guān)鍵。
1引言
樂山自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,深受廣大中外游客青睞,是中國西南地區(qū)最負(fù)盛名的旅游地之一。按照《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,樂山市將致力打造成為區(qū)域性旅游中心城市,發(fā)展成為成綿樂旅游經(jīng)濟(jì)帶的重要支撐和東南環(huán)線(長江線)的主要旅游城市。因此,樂山旅游由觀光型向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型升級是順應(yīng)國際國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是促進(jìn)樂山旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。
美國《時(shí)代》雜志(1999)指出“休閑將成為人類生活的重要組成部分” [1],休閑活動(dòng)正在成為人們假日生活的經(jīng)常性行為。其中,人們對休閑旅游的需求正在大幅增長。休閑旅游是以旅游資源為依托,以休閑為主要目的,以旅游設(shè)施為條件,以特定的文化景觀和服務(wù)項(xiàng)目為內(nèi)容,為離開定居地而到異地逗留一定時(shí)期的游覽、娛樂、觀光和休息[2]。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國加入WTO、舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等為休閑旅游發(fā)展提供了契機(jī),主要表現(xiàn):①注重政府作為,利用政府先導(dǎo)作用,為休閑旅游鋪新路(煙臺、無錫、云南等);②主題文化群英薈萃,近年來國內(nèi)旅游市場中涌現(xiàn)出“養(yǎng)生文化”、“民俗文化”、“儒家文化”、“紅色文化”、“和合文化”等主題,為這些地區(qū)旅游添光加彩(桂林、聊城等);③創(chuàng)立知名品牌,如“好客山東”、“常來常熟”、“多彩貴州”、“晉善晉美”。休閑旅游逐步成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)容之一[3]。休閑旅游是一種追求個(gè)性化、體驗(yàn)化、情感化的特定體驗(yàn),因此旅游體驗(yàn)是休閑旅游的核心。
旅游體驗(yàn)是在特定體驗(yàn)活動(dòng)過程中,旅游者花費(fèi)時(shí)間來游覽、參觀、學(xué)習(xí)、感受所形成的主觀評價(jià),由個(gè)人感知、地方印象以及所消費(fèi)的產(chǎn)品等因素決定[4]。游客追求旅游過程中主客體融合的境界 ,享受旅游帶來的愉悅感和輕松感,所以休閑旅游體驗(yàn)是需要感覺、感動(dòng)、感受、感悟相互滲透、融合得以實(shí)現(xiàn)[5]。王鏡、馬耀峰(2007)認(rèn)為,提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)以游客體驗(yàn)為根本依據(jù)。樊忠濤(2009)提出,滿足游客體驗(yàn)需求,有助于提升景點(diǎn)吸引力。Driver與Brown指出旅游體驗(yàn)是旅游規(guī)劃與開發(fā)的核心,應(yīng)注重滿足游客個(gè)性化、體驗(yàn)化的需求。旅游體驗(yàn)是旅游者所追求的最終目的,也是旅游活動(dòng)的核心所在[6]。旅游消費(fèi)是一種體驗(yàn)消費(fèi),旅游服務(wù)是一種體驗(yàn)服務(wù),旅游產(chǎn)品的核心就是旅游體驗(yàn)[7]。當(dāng)前旅游休閑市場中旅游產(chǎn)品雷同、缺乏新意,休閑旅游元素同質(zhì)化現(xiàn)象突出。因此,樂山休閑旅游發(fā)展須以“游客為本”,找出比較優(yōu)勢,制定差異化發(fā)展策略。
4建議
(1)注重打造特色節(jié)日、娛樂活動(dòng)品牌,積極開發(fā)旅游資源。充分利用樂山自然歷史文化資源,創(chuàng)新休閑旅游產(chǎn)品,提高傳統(tǒng)文化節(jié)日、娛樂活動(dòng)的認(rèn)知度和可參與性。
(2)打造樂山休閑旅游景區(qū)鏈。以樂山大佛和峨眉山景區(qū)為核心,通過交通、餐飲、住宿、娛樂等旅游消費(fèi)項(xiàng)目,提供“以點(diǎn)帶面”的游覽套餐和旅游名片,逐步提高其他景區(qū)知名度,打造樂山休閑旅游景區(qū)鏈。
迄今為止,對清水江文書搶救和整理工作的歷史、現(xiàn)狀及問題進(jìn)行探討的研究成果主要有:徐曉光、龍澤江《清水江文書的整理與研究》(《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2009/01);龍澤江《錦屏文書的研究價(jià)值、研究方法與開發(fā)利用途徑――錦屏文書暨清水江木商文化研討會(huì)綜述》(《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2010/04);龍澤江、曾羽《錦屏文書保護(hù)現(xiàn)狀和出路》(《蘭臺世界》2011/08);龍澤江、羅康智《關(guān)于建立錦屏文書數(shù)據(jù)庫的思考》(《凱里學(xué)院學(xué)報(bào)》2010/02);吳平、龍澤江《從學(xué)術(shù)資源保障看清水江流域錦屏文書的數(shù)字化道路》(《貴州社會(huì)科學(xué)》2010/12);王宗勛《錦屏民間林業(yè)契約及征集研究基本情況》(《貴州檔案》2009/01);楊有賡《建設(shè)以林業(yè)契約為主體的錦屏森林生態(tài)博物館和清水江綠色旅游芻議》(《民族文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)》,貴州民族出版社,2008年);魏忠《獨(dú)特的貴州苗族契約文獻(xiàn)》(《中國經(jīng)濟(jì)史論壇》2003/01),等等。目前,已獲得國家社科基金立項(xiàng)的相關(guān)課題主要有凱里學(xué)院曾羽主持的“錦屏文書數(shù)據(jù)庫建設(shè)與村寨原地保護(hù)模式研究”(2011)。綜合以上論文的分析,現(xiàn)分別將清水江文書搶救保護(hù)與整理方面已取得的成績及主要觀點(diǎn)簡要評述如下。
(一)清水江文書的搶救
1.清水江文書的現(xiàn)狀及成效。目前,清水江文書的搶救工作主要是政府部門在開展。(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2006年,貴州省和黔東南自治州分別成立“錦屏文書”搶救保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由副省長、副州長擔(dān)任組長,由相關(guān)政府職能部門、縣、鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。(2)搶救保護(hù)實(shí)施機(jī)構(gòu)及成效。目前,清水江文書的搶救,主要由各縣檔案館承擔(dān)。黔東南苗族侗族自治州的錦屏、天柱、三穗、黎平、劍河、岑鞏、臺江7縣檔案館收藏進(jìn)館保護(hù)的清水江文書達(dá)8萬件。其中,錦屏縣檔案館收藏有35萬件,已經(jīng)搶救修復(fù)2萬余件。2011年2月22日,錦屏文書成功入選第三批《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)工程名錄》。(3)搶救手段。目前,清水江文書的搶救僅限于部分縣檔案館的征集、進(jìn)館、修整、裱糊、編目、裝盒等基礎(chǔ)性工作。(4)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。2008年中央財(cái)政專項(xiàng)資助項(xiàng)目、總投資1800多萬元、建筑面5400平方米的“錦屏文書特藏館”正在建設(shè)之中。
2.搶救中存在的主要問題。(1)清水江文書的家底不清;(2)民間家戶散藏的文書,折疊破損、蟲蛀、霉變程度嚴(yán)重,存在火災(zāi)隱患,亟需探索民間搶救保護(hù)的新機(jī)制和新手段;(3)縣檔案館征集文書模式的搶救力度趕不上“自然流失”的速度;(4)縣檔案館的搶救資金投入得不到保障,影響搶救保護(hù)成效;(5)縣檔案館的保護(hù)技術(shù)落后,存在再破壞。
(二)清水江文書的整理
1.現(xiàn)有整理成果。目前,清水江文書的主要整理出版物,先后有日本東京外國語大學(xué)國立亞非言語文化研究所2003年出版的《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》共3卷,整理文書853件;廣西師范大學(xué)出版社2007、2009、2011年先后出版的《清水江文書》共3輯33本,整理公布文書約14萬件;人民出版社2008年出版的《貴州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》,整理文書800余件。其他整理的文書有謝暉、陳金釗主持《民間法》第3卷(山東人民出版社,2004年)收入契約130余件。
(1)編輯體例。三家出版物的編輯體例各不相同?!顿F州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》將契約原件的照片和全文排版并列,用銅版紙印制,每件之首撰有簡約著錄文字。按照:A.山林賣契;B.含租佃關(guān)系的山林賣契;C.山林租佃契約或合同;D.田契;E.分山、分林、分銀合同;F.雜契(包括荒山、菜園、池塘、屋坪、墓地之賣契及鄉(xiāng)規(guī)民約、調(diào)解合同等);G.民國賣契的順序編輯文書,構(gòu)成前兩卷“史料卷”。第三卷是“研究卷”,是契約文書的研究專題論文的匯編?!肚逅臅凡捎梦臅坝〕霭?,一般不對每件文書全文判讀,但是每件文書都有標(biāo)題(含事主、事由、文書種類及時(shí)間四大要素)。對于圖黑的文書,則整理出文字,附在文書圖片旁。它的編輯以村寨為單位,每個(gè)村寨給一個(gè)順序號,村寨之下根據(jù)不同的家族或家庭分卷,來自同一家族或家庭所收藏的文書為一卷。同一卷之下按照收藏者的原有分類,再分別列為若干帙。每一帙內(nèi)的文件則按照時(shí)間先后順序排列?!顿F州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》將契約原件的照片和辨讀全文放在一起,按契約和其他文書依次分為兩大類,契約部分按照時(shí)間先后順序排列。其他文書包括官府文告、分銀單、記賬單等,也是按時(shí)間先后排列。
(2)分類標(biāo)準(zhǔn)?!顿F州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》將契約按性質(zhì),分為前文所述的7大類。其分類標(biāo)準(zhǔn)不是統(tǒng)一的,屬于不完全的、概略的分類?!肚逅臅穼⑽臅葱再|(zhì)分為10個(gè)大類:契約文書、族譜、訴訟詞稿、山場清冊(坐簿)、賬簿、官府文告、書信、宗教科儀書、唱本、謄抄碑文等。但是,每一大類內(nèi)并沒有給出統(tǒng)一的、清晰的分類標(biāo)準(zhǔn)。其所擬定每件文書標(biāo)題中的要素之一是“文書種類”,其含義是指約、字、合同、清單等不同的類別,是完全基于文書內(nèi)容所包含的表述的分類。比如“約”的種類,來自文書內(nèi)的表達(dá)就包含“立斷山場杉木約”?!顿F州文斗寨苗族契約法律文書匯編―姜元澤家藏契約文書》將契約不完全分類為:賣木契、賣山契、賣木并山契、賣田契、賣菜園、賣屋基契、賣地契、佃契、分銀合同、分山合同、借契、借當(dāng)契等。
2.現(xiàn)有整理成果中存在的主要問題。整理的成果,反映了整理者對清水江文書的整體把握和認(rèn)識深刻程度?!顿F州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》的整理者,顯然認(rèn)為林業(yè)契約是清水江文書中最有價(jià)值的部分。但是,單純依靠林業(yè)契約,不足以全面、深刻地認(rèn)識清水江流域的社會(huì)歷史變遷?!肚逅臅返恼碚?,則試圖全面整理所有的文書,不局限某一類或某一領(lǐng)域的文書,似乎認(rèn)為文書都有同等的價(jià)值,要留待研究者去挖掘和評價(jià)。但是,它需要足夠的經(jīng)費(fèi)和隊(duì)伍的持續(xù)支撐,研究者需要自己判讀,難以利用?!顿F州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》的整理者,認(rèn)為契約是清水江文書的精華部分,選取一家保存最好的作為典型,但是難免“管中窺豹”。所以存在的問題是:(1)不同機(jī)構(gòu)的整理者標(biāo)準(zhǔn)不同,沒有共同的學(xué)術(shù)規(guī)范;(2)不同機(jī)構(gòu)整理的成果有重疊,三家出版物整理文斗寨的文書,兩家整理平鰲寨的文書,浪費(fèi)學(xué)術(shù)資源和經(jīng)費(fèi);(3)不同機(jī)構(gòu)的整理者都是通過各種途徑到文書保存地收集,存在惡性競爭,“割肉式”整理,破壞文書的信息內(nèi)在聯(lián)系和完整性;(4)沒有對清水江文書中苗族、侗族等文化符號(單位、名物)進(jìn)行訓(xùn)詁和考釋,影響文書的正確判讀和深化研究;(5)沒有建立起清水江文書全文數(shù)據(jù)庫。
二、清水江文書的研究
自楊有賡1988年發(fā)表研究論文以來,清水江文書的研究,國內(nèi)著作有6部,論文200多篇;研究人員主要有楊有賡、張應(yīng)強(qiáng)、王宗勛、單洪銀、徐曉光、羅洪洋、梁聰?shù)葘<覍W(xué)者。目前,在研的國家社科基金課題有凱里學(xué)院龍澤江的“貴州錦屏文書研究―以清代黔東南苗侗土地契約文書為中心”(2009),貴州大學(xué)吳述松的“清水江文書制度與苗侗經(jīng)濟(jì)研究”(2011年)。
國外研究清水江文書的學(xué)者主要有唐立、武內(nèi)房司、相原佳之、寺田浩明、岸本美緒等。代表論文有唐立《清代清水江流域苗族植樹造林的開始――林業(yè)經(jīng)營興起的各種因素》、武內(nèi)房司《從鳴神到鳴官――清代貴州苗族林業(yè)契約文書見苗族的習(xí)俗和紛爭處理》、相原佳之《清代?中國清水江林業(yè)經(jīng)營的一側(cè)面――平鰲寨文書事例》、岸本美緒《貴州的山林契約文書與徽州的山林契約文書》等。以上論文均被收集在《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》第3卷中。另,相原佳之《從錦屏縣平鰲寨文書看清代清水江流域的林業(yè)經(jīng)營》發(fā)表在《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2010年第1期上。
三、代表性成果述評
(一) 楊有賡執(zhí)筆的《侗族社會(huì)歷史調(diào)查》(貴州民族出版社,1988年)及系列論文。楊有賡的相關(guān)論著均是清水江文書研究領(lǐng)域的開創(chuàng)性、奠基性、資料性的開山之作。一是首次對林業(yè)契約中的佃契、賣契作了解讀,是以后深入研究的基礎(chǔ);二是依據(jù)官府文告、訴訟狀稿等,對 “清江四案”(皇木案、當(dāng)江案、白銀案、夫役案)進(jìn)行分析;三是對山客、水客、木行、排夫等木材交易主體及其行規(guī)進(jìn)行了介紹;四是對木材交易和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的“技術(shù)性規(guī)則”(木材獨(dú)特計(jì)量方法、單位等)作了介紹;五是民國時(shí)期的木材稅收資料豐富。當(dāng)然,該書階級矛盾分析方法貫穿始終,有其局限性。楊有賡其他5篇論文也是在以上問題中展開的。
(二)張應(yīng)強(qiáng)的研究。2002年,中山大學(xué)張應(yīng)強(qiáng)發(fā)表了論文《從卦治〈奕世永遵〉石刻看清代中后期的清水江木材貿(mào)易》(《中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》2002/03),以碑刻和民間文書為據(jù),考察了清水江下游木材市場的交易制度。隨后,又相繼發(fā)表了論文《清代中后期清水江流域的村落與族群――以錦屏文斗寨的考察為中心》(《廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2005/05)、《清代契約文書中的家族及村落社會(huì)生活――貴州省錦屏縣文斗寨個(gè)案初探》以及專著《錦屏》(三聯(lián)書店,2004年)和《木材與流動(dòng):清代清水江下游地區(qū)市場、權(quán)力與社會(huì)》(三聯(lián)書店,2006年)比較全面的展示了清水江流域苗族村落的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活以及木材市場流通歷史概況。
(三)單洪根和王宗勛的研究。二人均是黔東南本土學(xué)者,前者長期擔(dān)任錦屏縣和黔東南州的行政領(lǐng)導(dǎo),注意對本地契約文書的收集和研究,20062007先后出版《木材時(shí)代-黔東南林業(yè)史話》(林業(yè)出版社,2008年)、《清水江木商文化》(世界社會(huì)文獻(xiàn)出版社,2009年)等著作及《錦屏林業(yè)契約文書――清代林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的活化石》(《凱里學(xué)院學(xué)報(bào)》,2007/05)、《林業(yè)契約與林權(quán)改革》(《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010/08)等論文,比較系統(tǒng)的對錦屏林業(yè)契約進(jìn)行了分類,初步揭示了清水江木商文化的特點(diǎn),并對林業(yè)契約在當(dāng)前林權(quán)改革重大作用進(jìn)行了研究。后者一直在錦屏縣檔案館和史志辦工作,長期接觸一手資料,在收集和整理文書的基礎(chǔ)上先后發(fā)表整理和研究的論文有20余篇和專著《鄉(xiāng)土錦屏》(貴州大學(xué)出版社2008年)一書,該書對錦屏各鄉(xiāng)村的自然、文化、歷史進(jìn)行了較為詳盡的介紹。
(四) 羅洪洋的系列論文。20032007年在《民族研究》發(fā)表4篇論文,以《清代黔東南文斗侗、苗林業(yè)契約研究》(《民族研究》,2003/03)為代表,比較詳細(xì)地介紹了賣契、佃契、分合同和處理山地林木糾紛契約四種主要的林業(yè)契約。同時(shí)它指出“以林業(yè)契約為主的習(xí)慣法”起到了調(diào)整和保護(hù)林業(yè)產(chǎn)權(quán)、形成經(jīng)濟(jì)預(yù)期的作用。林業(yè)商品生產(chǎn)實(shí)踐產(chǎn)生了法律意識,催生了林業(yè)契約樣式。他還援引羅馬法,來論證市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐出法律意識的普適命題。至于其引申得出的“中國人的法律意識和契約意識淡薄”,則缺乏嚴(yán)密論證,且與林業(yè)契約的“契約設(shè)計(jì)的精妙”的結(jié)論似有沖突之處。羅洪洋還認(rèn)為清水江林業(yè)經(jīng)濟(jì)只能是家庭私有制經(jīng)濟(jì)。
(五) 徐曉光的著作和系列論文?!肚逅饔蛄謽I(yè)經(jīng)濟(jì)法制的歷史回溯》(貴州人民出版社,2006年),擷取和述評當(dāng)?shù)貧v史上發(fā)生過的若干重大的林業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛或問題,比如內(nèi)、外三江之間“爭江”、夫役之訴、民國開放江禁之爭、“漂流木植清贖問題”、民國木稅之爭、黔湘兩公司木材砍伐糾紛、控訴山客巨富“姚百萬”、姚家內(nèi)部山林糾紛等,試圖勾勒出清代和民國時(shí)期的清水江流域林業(yè)法制全貌。法制無非是對社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。以上選取的案件涉及木材生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)中的各類主體之間主要利益關(guān)系。當(dāng)然,它所呈現(xiàn)的法制全貌是寓于敘述和解讀中的啟發(fā)性,依然不是脈絡(luò)連貫、條例清晰的理論形態(tài)。該著作是一部研究方法有創(chuàng)新、體例視角有特色、比較系統(tǒng)的林業(yè)專門法制史專著,對以后研究的啟示有:一是立足民族法,挑戰(zhàn)“華夏正統(tǒng)”觀念;二是突破法律史學(xué)偏重立法研究,漠視法律適用考察的舊模式;三是法律人類學(xué)和社會(huì)人類學(xué)兼用?!跺\屏林業(yè)契約、文書研究中的幾個(gè)問題》(《民族研究》,2007/06)是其系列論文中的代表作,針對羅洪洋的研究認(rèn)為林業(yè)經(jīng)營模式是“家族公有制下房族股份制”;二是羅認(rèn)為清代中期林業(yè)糾紛一般由寨老解決,徐曉光認(rèn)為官府已經(jīng)介入到林業(yè)糾紛,并“最后裁定”;三是認(rèn)為清代司法已經(jīng)到達(dá)苗疆,“村規(guī)民約”所規(guī)定“送官糾治”就是依據(jù)。地方官府往往將“送官糾治”案件“回批”鄉(xiāng)村按照習(xí)慣法處理。這體現(xiàn)了國家司法對習(xí)慣法的回應(yīng)。
【關(guān)鍵詞】體育教育;課余體育;現(xiàn)狀;趨勢
學(xué)校體育是一所學(xué)校辦學(xué)的窗口,體育比賽是學(xué)校對外交流互動(dòng)的平臺,能展示一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)格,學(xué)生的精神風(fēng)貌,教學(xué)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。而課余體育訓(xùn)練是學(xué)校課外體育活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,是學(xué)校貫徹普及與提高的重要措施,是提高學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平、推動(dòng)學(xué)生開展課外體育活動(dòng)的重要形式和途徑。對完成學(xué)校教育目標(biāo)具有重要的意義。
一、小學(xué)課余體育訓(xùn)練現(xiàn)狀
(一)社會(huì)中“重視文化投入,輕視體育培養(yǎng)”的思想觀念在很多人的頭腦中根深蒂固,社會(huì)上的很多人也認(rèn)為從事體育運(yùn)動(dòng)的人頭腦簡單、四肢發(fā)達(dá),對于學(xué)習(xí)反而不是很認(rèn)真。人們注重文化基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的同時(shí)卻忽略了體育存在的社會(huì)價(jià)值,這種沉淀下來的思想對于有興趣的學(xué)生造成影響從而打擊了他們的積極性。
(二)學(xué)校的指導(dǎo)思想和辦學(xué)條件的影響
1.學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想直接關(guān)系到對學(xué)校體育工作的重視程度,是決定學(xué)校課余體育訓(xùn)練順利開展的必要因素。
2.學(xué)校體育條件是保證課余體育訓(xùn)練順利開展的物質(zhì)前提,科學(xué)的訓(xùn)練方法需要建立在良好的訓(xùn)練條件支撐上,它對條件的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出體育教學(xué)對場地、器材的依賴。
(三)學(xué)校體育教師的配備及專業(yè)知識的積累和文化課教師的態(tài)度的影響
1.學(xué)生身體正處于發(fā)育階段,也是田徑訓(xùn)練的基礎(chǔ)和敏感階段,這一階段的訓(xùn)練對于運(yùn)動(dòng)員以后的成長是至關(guān)重要的??墒乾F(xiàn)階段有很多學(xué)校體育教師,為了應(yīng)付各種比賽,特別是田徑的中長跑運(yùn)動(dòng)員過早的大強(qiáng)度專項(xiàng)訓(xùn)練所換取的短暫的運(yùn)動(dòng)成績,不但損壞了運(yùn)動(dòng)員的身體健康,更使那些具有較高運(yùn)動(dòng)潛質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員由于過早的專項(xiàng)訓(xùn)練,過早的結(jié)束了運(yùn)動(dòng)生涯。
2.學(xué)校體育訓(xùn)練工作離不開文化課教師的支持, 文化課教師的體育態(tài)度對學(xué)生參與體育學(xué)習(xí)、訓(xùn)練有著潛移默化的作用。如果文化課教師對體育持有積極認(rèn)同的態(tài)度,必將引導(dǎo)學(xué)生形成良好的體育意識,進(jìn)而積極投入體育學(xué)習(xí)或訓(xùn)練中來。
(四)家長對課余訓(xùn)練的認(rèn)識。
現(xiàn)在的中小學(xué)生還是要面臨中考,中小學(xué)還是在進(jìn)行選拔式的高分教育,由于受高中招生人數(shù)的限制,每年有許多初中生落榜或進(jìn)入自費(fèi)生的行列,家長就把基礎(chǔ)教育放在了首位。每個(gè)家長都希望自己的孩子成龍成鳳,在這種高分學(xué)業(yè)成績的壓力下,一部分家長是不支持孩子參加課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的,他們認(rèn)為學(xué)習(xí)期間是一個(gè)關(guān)鍵期,是孩子們?nèi)松駬竦牡谝徊剑M一切努力希望自己的孩子能在小學(xué)乃至初中學(xué)業(yè)上獲得的高分,打好文化課基礎(chǔ),升入重點(diǎn)高中,這是家長的利益性選擇,這種利益性的選擇,給學(xué)校課余體育訓(xùn)練的開展帶來一定的難度。
(五)學(xué)生自身?xiàng)l件的影響
現(xiàn)在的學(xué)生基本都是獨(dú)生子女,生活水平較高,再加上部分家長對孩子過分溺愛和嬌生慣養(yǎng),使孩子養(yǎng)成任性、怕吃苦等不良習(xí)慣。也有一些小學(xué)生參加學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,只是好奇、抱著好玩的態(tài)度來訓(xùn)練,沒有正確認(rèn)識課余訓(xùn)練的功能與意義,隨著時(shí)間的推移,訓(xùn)練量的加大,嚴(yán)格、枯燥的訓(xùn)練使得初期的新鮮感逐漸消失,學(xué)生就逐漸產(chǎn)生放棄訓(xùn)練的想法。這對于運(yùn)動(dòng)員的流失造成很大影響。
二、小學(xué)課余體育訓(xùn)練發(fā)展趨勢
(一)轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,擺正課余體育訓(xùn)練在學(xué)校教育教學(xué)中的位置。
從校方領(lǐng)導(dǎo)、老師,到家長和學(xué)生都應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)校課余體育訓(xùn)練為國家競技體育服務(wù)方面所發(fā)揮的積極作用,從而支持學(xué)生參加課余體育訓(xùn)練。形成課余體育訓(xùn)練的大環(huán)境,使家長和社會(huì)關(guān)心支持課余體育訓(xùn)練,使學(xué)生認(rèn)識到課余體育訓(xùn)練也是在接受人才培養(yǎng)。
(二)學(xué)校管理部門將課余體育訓(xùn)練納入到學(xué)校教育工作計(jì)劃中,保證課余體育訓(xùn)練有一套完整管理體制,可以由學(xué)校主任級別直接領(lǐng)導(dǎo),安排好訓(xùn)練并且全面審查訓(xùn)練計(jì)劃落實(shí)情況。
(三)加大學(xué)校體育教師輸送與培養(yǎng)
1.從事學(xué)校課余體育訓(xùn)練的教師大多數(shù)都是由學(xué)校體育教師兼任,他們的主要任務(wù)是體育課堂教學(xué)。
2.課余訓(xùn)練的內(nèi)容應(yīng)以全面身體練習(xí)為主,以一般身體練習(xí)和專項(xiàng)身體練習(xí)為輔的要求進(jìn)行,在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練內(nèi)容上要重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)素質(zhì)訓(xùn)練和一些基本的運(yùn)動(dòng)技能,使學(xué)生從小養(yǎng)成正確的跑。
(四)合理的選才與有效的訓(xùn)練相結(jié)合
1.選才工作,必須不辭勞苦地深入到各班,仔細(xì)觀察每個(gè)學(xué)生的表現(xiàn),因?yàn)槲覀兯鶕?dān)任的教學(xué)班不一定是本年參加比賽的年齡組,怎么辦?要處理好這個(gè)銜接問題,首先體育教師溝通好,其次選才工作還貫穿在一年四季,無論在操場上課,課外活動(dòng)等活動(dòng)場所,處處留意,發(fā)現(xiàn)好才去問,并作好記錄。
2.學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)好文化知識,所以運(yùn)動(dòng)隊(duì)只能在課余時(shí)間和課外活動(dòng)進(jìn)行訓(xùn)練。
(五)協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的關(guān)系。
一切訓(xùn)練以學(xué)生為原則,體育教師將學(xué)習(xí)和訓(xùn)練之間的矛盾降到最低點(diǎn),甚至可以兩者相互促進(jìn)。體育教師的訓(xùn)練計(jì)劃與班主任和學(xué)生家長進(jìn)行探討,充分利用早晚課余時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練,做到不影響學(xué)生正常上課時(shí)間。
(六)體育意識改變學(xué)生自我。
在教學(xué)和訓(xùn)練過程中體育教師展示體育的魅力,讓學(xué)生多了解體育訓(xùn)練的地位和體育競賽魅力,在平時(shí)訓(xùn)練時(shí)盡量內(nèi)容充實(shí)形式多樣。給學(xué)生展示才能與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)和平臺,滿足學(xué)生展示才能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要,是提高學(xué)生對體育訓(xùn)練的興趣,促使有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生向訓(xùn)練隊(duì)靠攏的重要條件。
結(jié)束語
課余體育訓(xùn)練是學(xué)校課外體育活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,是學(xué)校貫徹普及與提高的重要措施,是提高學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平、推動(dòng)學(xué)生開展課外體育活動(dòng)的重要形式和途徑。學(xué)校課余體育訓(xùn)練,要納入學(xué)校教育的軌道,堅(jiān)持育人為宗旨,既育體又育心,突出教育的特色。
參考文獻(xiàn):
[1]楊鐵黎,陳均.學(xué)校課余訓(xùn)練改革新視野[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2003.
摘 要 本文采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等對洛陽市初中女生的體育課開展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查,探討了有關(guān)影響洛陽市初中女生體育課的因素,并提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞 洛陽市 初中女生 體育課
在大力加強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的今天,體育課越來越受到重視。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在初中體育課堂中,常有大部分女生上體育課不主動(dòng),對教師布置的練習(xí)內(nèi)容缺乏積極性,多采用應(yīng)付的態(tài)度,這種現(xiàn)象的出現(xiàn),很大程度地影響了洛陽市初中體育課教學(xué)的質(zhì)量。本文通過調(diào)查分析,掌握了洛陽市初中女生體育課學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀和影響她們體育課學(xué)習(xí)的因素,并提出相應(yīng)的對策和建議,希望能對洛陽市初中的體育教學(xué)有一定的影響,并改善洛陽市初中女生體育課的學(xué)習(xí)狀況。
一、研究對象與方法
(一)研究對象
洛陽市初中女生。
(二)研究方法
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法(對洛陽市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、外國語學(xué)校、東升二中、洛陽六中女生發(fā)放問卷400份,回收384份,回收率96%。有效問卷373份,有效率97.14%。)數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法、訪談法。
二、結(jié)果與分析
(一)洛陽市初中女生體育學(xué)習(xí)現(xiàn)狀
1.體育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)
體育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是體育學(xué)習(xí)的主要條件和直接推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行體育學(xué)習(xí)的內(nèi)部因素。從調(diào)查結(jié)果,以“強(qiáng)身健體,增進(jìn)健康” 為動(dòng)機(jī)的比例占37%,居于首位,說明初中女生對體育學(xué)習(xí)的意義、作用都有比較正確的認(rèn)識?!盀榱梭w育中考”這一動(dòng)機(jī)所占比例為27.61%,說明雖然我國近幾年來大力提倡素質(zhì)教育,但應(yīng)試教育的根本模式?jīng)]有多大改變,中考還是要“分”。學(xué)生在緊張的學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常會(huì)因?qū)W習(xí)、生活、同學(xué)關(guān)系等產(chǎn)生緊張、憂愁、壓抑、悲觀等不良情緒反應(yīng),所以有部分同學(xué)會(huì)以“調(diào)節(jié)情緒,緩解心理壓力”作為體育學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。
2.體育學(xué)習(xí)方式
新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)的是自主式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、合作式學(xué)習(xí)方式,這是對學(xué)習(xí)方式的變革,也是時(shí)展的需要,是實(shí)施新課程改革最為核心和最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),更是減少課堂問題行為的關(guān)鍵。調(diào)查結(jié)果顯示,進(jìn)行“填鴨式學(xué)習(xí)”的占44.77%,所占的比例較高,表明多數(shù)女生只是被動(dòng)地接受體育知識,機(jī)械地模仿教師的動(dòng)作,這也是導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)課堂問題行為的一個(gè)很重要的因素。
3.體育教學(xué)內(nèi)容
目前洛陽市初中體育課的教學(xué)內(nèi)容主要以田徑、球類和健美操項(xiàng)目為主,比例分別為100%、100%、33.33%,而學(xué)校所開設(shè)的這些內(nèi)容并非都是學(xué)生所特別喜愛的。
(二)影響洛陽市初中女生體育學(xué)習(xí)的原因分析
1.硬件設(shè)施
表1調(diào)查表明,有57.64%的學(xué)生因?yàn)閳龅仄鞑牡脑蛴绊懥怂麄兊捏w育學(xué)習(xí)。調(diào)查的幾所初中相比,東升二中體育場地、器材安全、衛(wèi)生方面做的較好,但是場地太小,用地不合理。六中的體育場地較充分,但器材衛(wèi)生等方面卻不能滿足學(xué)生需要。
2.教學(xué)內(nèi)容
所調(diào)查的幾所初中的體育課內(nèi)容較少且學(xué)生對開設(shè)的內(nèi)容不怎么感興趣,年復(fù)一年的重復(fù)出現(xiàn),讓學(xué)生覺得上課枯燥乏味,于是學(xué)生普遍認(rèn)為體育課總是老一套、單調(diào)、枯燥、乏味,因此上課提不起精神,對體育課產(chǎn)生厭倦心理。
3.身體素質(zhì)差怕人嘲笑
“身體素質(zhì)差怕人嘲笑”這一因素占28.69%。初中的女生中平時(shí)對體育鍛煉的意識不夠,長期以往導(dǎo)致身體素質(zhì)差,加上正處于身體發(fā)育階段,各方面都趨于成熟,自尊心也相對增強(qiáng),怕因做不好被人嘲笑。
三、結(jié)論及建議
(一)結(jié)論
1.洛陽市初中女生的體育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)較好,但是在體育學(xué)習(xí)興趣不高。
2.學(xué)習(xí)方式上,學(xué)生多采用“填鴨式”的學(xué)習(xí)方法,失去了學(xué)生學(xué)習(xí)本有的靈活與創(chuàng)新。
3.學(xué)校的體育教學(xué)內(nèi)容開設(shè)單一,并且學(xué)生對開設(shè)內(nèi)容不太喜歡,選擇性少。
4.由學(xué)校的體育成績評定模式與學(xué)生的考試評價(jià)方式的意向可以看出學(xué)生并不喜歡所在學(xué)校目前的考試評定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建議
1.根據(jù)女生的生理特點(diǎn),科學(xué)安排和組織教法。
2.改善和美化教學(xué)環(huán)境。
3.勞逸結(jié)合。
4.體育理論知識的補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳敏芳.體育教學(xué)要注意體育意識和興趣的培養(yǎng)[J].福建體育科技.1998(增刊).
【關(guān)鍵詞】生物課程 課程設(shè)計(jì) 提問現(xiàn)狀 可操作性 解決措施 有效性評估
如何有效的學(xué)習(xí)生物都是現(xiàn)在同學(xué)們面臨的難題!所以我們要研究的就是如何科學(xué)合理的設(shè)計(jì)初中生物課程,讓該課程更加的有活力,有動(dòng)力,更有效率。針對初中生物課堂的提問方式提出自己的見解。
先來看一個(gè)案例:學(xué)生在回答教師的提問時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)理解錯(cuò)誤以至于答非所問,課堂中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種情況。出現(xiàn)的原因是:問題為識記水平,學(xué)生因?yàn)橛洃涘e(cuò)誤而導(dǎo)致回答錯(cuò)誤;學(xué)生沒有認(rèn)真仔細(xì)的審題,不能篩選出有效信息導(dǎo)致回答的不準(zhǔn)確;教師提問太深?yuàn)W,提前對下一節(jié)將要講述的問題提問或者是對需要強(qiáng)化的內(nèi)容進(jìn)行提問,超出了學(xué)生的理解能力范圍,這樣的問題學(xué)生無法適應(yīng)教師的教學(xué)思路,只能面面相覷,也會(huì)降低學(xué)生對生物學(xué)習(xí)的熱情和信心,抑或?qū)е聦W(xué)生思維斷層。
案例觀察2:植物的蒸騰作用
師:小麥生長后期(抽穗和灌漿期)其光和作用的產(chǎn)物主要用于籽粒的生長和發(fā)育,期間小麥吸收的水分主要用于是什么?
生:水分主要用于籽粒的生長發(fā)育。
師:錯(cuò)?。ó?dāng)頭一棒!)
生:(頓時(shí)鴉雀無聲)……(茫然?。?/p>
師:思考錯(cuò)在哪里?
生:……(所有學(xué)生苦思冥想,有的學(xué)生輕聲討論。)
師:植物一生中吸收的水分主要用于那個(gè)方面?
生:植物一生中吸收的水分主要用于蒸騰作用。
師:抽穗和灌漿期的小麥只是植物一生中的一個(gè)階段,那它吸收的水分主要用于什么呢?
生:蒸騰作用。
[案例分析]學(xué)生誤答的原因有兩方面,一方面受到題目本身的迷惑從而無法辨認(rèn)清楚,另一方面又沒有挖掘出教師課堂提問中的暗含信息導(dǎo)致其審題不清。題目的迷惑在于“抽穗和灌漿期小麥的光和作用產(chǎn)物主要用于籽粒的生長和發(fā)育”,學(xué)生很可能順理成章的認(rèn)為:這期間小麥吸收的水分主要用于生長和發(fā)育;教師的暗含信息是:植物生長發(fā)育的任何階段(休眠階段除外),吸收的水分有95%~99%用于蒸騰作用,抽穗和灌漿期也不例外,這個(gè)時(shí)期小麥的吸收的水分主要用于蒸騰作用。因此,教師要引導(dǎo)學(xué)生注意仔細(xì)分析題意,善于對信息進(jìn)行篩選,而不是沒有方法的教學(xué),當(dāng)學(xué)生受到課堂打擊時(shí)就會(huì)對學(xué)習(xí)失去信心,越來越不重視生物學(xué)習(xí)。所以,教師的引導(dǎo)很重要,學(xué)生的能力才會(huì)提高,學(xué)生才能夠準(zhǔn)確回答課堂提問,從而提高自己的學(xué)習(xí)興趣。
另外,初中生物課堂提問的設(shè)計(jì)時(shí)還要考慮課程設(shè)計(jì)的具體實(shí)施。生物課程的課堂提問設(shè)計(jì)包括生物課程的結(jié)構(gòu)性知識的課程設(shè)計(jì)、體系性知識的課程設(shè)計(jì)、區(qū)域性知識的課程設(shè)計(jì)、民族性知識的課程設(shè)計(jì)等等方面都是我們在生物課程設(shè)計(jì)方面應(yīng)該考慮的方面。其中就區(qū)域性知識的課程設(shè)計(jì)來說,每個(gè)地區(qū)的教學(xué)條件不一樣,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的教學(xué)水平相對較高,教學(xué)質(zhì)量較好,教學(xué)環(huán)境氛圍濃厚,師資隊(duì)伍的實(shí)力雄厚等等方面的原因都決定了東部地區(qū)的課程設(shè)計(jì)更科學(xué)合理、實(shí)用性、可操作性更強(qiáng),τ諍⒆用薔蛻物方面的提升來說更有效,更實(shí)用。而對于西部老少邊區(qū)來說,有一個(gè)安靜的、安全的、整潔的教學(xué)環(huán)境都有一定的困難。
除此之外,課程的實(shí)施情況的分析也是不可或缺的。就課程本身知識體系的設(shè)計(jì)來說。一個(gè)課程的實(shí)施要求老師必須熟悉課程本身的結(jié)構(gòu),有哪些知識點(diǎn),怎樣講解學(xué)生才能理解。這個(gè)就需要老師提前做好筆記,對于知識點(diǎn)的講解有自己的看法。可能大家都知道,老師在講解某一學(xué)科的時(shí)候,都有教案,那個(gè)教案就是老師對于課程的內(nèi)容設(shè)計(jì),老師在教授一門學(xué)科時(shí),都有自己的課程完成情況的考核。所以老師在拿到那本教學(xué)教材的時(shí)候,就會(huì)在心里構(gòu)思怎樣去上這門學(xué)科,什么時(shí)間段傳授什么知識,才能爭取在高效率的情況下完成教學(xué)任務(wù)。
總而言之,就是想說對于初中課程的現(xiàn)狀的設(shè)計(jì)要從多方面考慮。對于課程提問設(shè)計(jì)中存在的弊端要及時(shí)解決,比如說在提問設(shè)計(jì)中會(huì)碰到需不需要課程設(shè)計(jì)的問題,每一個(gè)設(shè)計(jì)者都需要對這個(gè)問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究才能論證自己觀點(diǎn)的正確性。還有,很多學(xué)校對于生物課程的設(shè)計(jì)很合理,但是對于課程實(shí)施后的評估工作做的很差,經(jīng)常只有前面的過程,而沒有對于課程的反饋,這是現(xiàn)在很多課程設(shè)計(jì)后實(shí)施情況的弊端,所以針對這些問題,我們要做的就是在科學(xué)的需求分析下,設(shè)計(jì)出有效的課程設(shè)計(jì),在課程設(shè)計(jì)實(shí)施后,要對課程實(shí)施的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與評估,對于其中不合理的地方加以改正與完善,對于合理的地方繼續(xù)堅(jiān)持。
結(jié)束語
初中生物課堂提問的現(xiàn)狀就是方式過于死板,創(chuàng)新性提問的方式很欠缺。從發(fā)展的角度來說,個(gè)性化教育與創(chuàng)新性教育才是未來課堂提問設(shè)計(jì)的關(guān)鍵所在。
【參考文獻(xiàn)】
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課程體系是一個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的核心組成部分。對于課程體系的概念,學(xué)界一般有以下兩種闡述:一是課程體系是指按照人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)要求和學(xué)生學(xué)習(xí)心理,根據(jù)專業(yè)知識之間的內(nèi)在聯(lián)系而設(shè)計(jì)的各門課程的系統(tǒng);二是課程設(shè)置是指根據(jù)特定的教育培養(yǎng)目標(biāo),組織和編排課程的系統(tǒng)化過程,它受一定的教育目標(biāo)與教育價(jià)值觀的決定和制約。筆者選取了國內(nèi)部分高校體育新聞專業(yè)課程設(shè)置情況作為研究對象并將從不同的角度對課程進(jìn)行分類并進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
我國高校體育新聞專業(yè)課程從內(nèi)容上來分,一般可以分為三個(gè)板塊,新聞學(xué)理論及技能、體育運(yùn)動(dòng)基本理論、文學(xué)語言類知識。而各個(gè)高校的不同課程體系主要體現(xiàn)在不同板塊的課程數(shù)量結(jié)構(gòu)的區(qū)別。
(1)新聞學(xué)理論及技能類課程開設(shè)情況。作為體育新聞專業(yè)的主干課程,新聞傳播類課程是各高校在課程設(shè)置中的核心和重點(diǎn),這也是學(xué)生在校期間主要研習(xí)的課程內(nèi)容。從數(shù)量上來看,新聞轉(zhuǎn)播類課程一般為13門上下,幾乎占了專業(yè)課程的50%。雖然在開設(shè)的課程科目數(shù)量上,各高校并無太大差異,但在開設(shè)的科目內(nèi)容上卻存在明顯的不同。
很明顯,在開設(shè)科目的選擇上,各高校也將不同的人才培養(yǎng)理念融入了其中。如在北京體育大學(xué)的新聞傳播類課程中,并沒有出現(xiàn)傳統(tǒng)的“采、寫、編、評”課程,而是出現(xiàn)了廣告學(xué)、公共關(guān)系學(xué)這樣的課程。由此可見,該校并沒有將新聞行業(yè)作為畢業(yè)生的唯一就業(yè)培養(yǎng)方向,而是有意識地引導(dǎo)學(xué)生向其他傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這與北京地區(qū)人才密集,就業(yè)競爭激烈的現(xiàn)實(shí)環(huán)境不無關(guān)系。與北京體育大學(xué)相似,廣州體育學(xué)院在體育新聞專業(yè)課程中也加入了具有自身特色的媒體經(jīng)營管理課程,將經(jīng)營類課程加入課程體系,體現(xiàn)了廣州體育大學(xué)與其他高校不同的人才培養(yǎng)方向,同時(shí)也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為領(lǐng)先的沿海地區(qū)的區(qū)域特色。
(2)體育運(yùn)動(dòng)基本理論類課程。體育新聞專業(yè)是新聞學(xué)與體育學(xué)的交叉學(xué)科,從人才培養(yǎng)的角度來說,體育新聞專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該是兼具新聞?lì)悓W(xué)科能力和體育類專業(yè)知識的綜合型人才。在進(jìn)行體育新聞專業(yè)課程設(shè)置中,幾所高校都在課程體系中加入了一定數(shù)量的體育運(yùn)動(dòng)基本理論類課程。
從人才培養(yǎng)目標(biāo)的角度看,體育運(yùn)動(dòng)基本理論類課程的開設(shè)從一個(gè)側(cè)面反映出了不同的高校對于體育新聞專業(yè)人才培養(yǎng)理念的區(qū)別。
在現(xiàn)有體育新聞專業(yè)課程體系中,各大高校的體育運(yùn)動(dòng)基本理論類課程主要有兩種開設(shè)形式。一種是開設(shè)純體育類課程,該類課程旨在提高學(xué)生體育類知識,凸顯學(xué)生的體育特長。以北京體育大學(xué)為例,北京體育大學(xué)一直以“大體育”的辦學(xué)理念建設(shè)體育新聞專業(yè),因此在課程設(shè)置中對于學(xué)生的體育特色予以了相當(dāng)?shù)闹匾?。在北京體育大學(xué)體育新聞專業(yè)的課程中,共開設(shè)有7門純體育類課程:體育概論、體育人文社會(huì)學(xué)概論、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)概論、體育教育訓(xùn)練學(xué)概論、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目概要、民族傳統(tǒng)體育學(xué)概論、奧林匹克運(yùn)動(dòng);另一種開設(shè)形式則是將體育類課程與新聞?lì)愓n程融合,形成交叉類課程。該類課程淡化了體育特征,轉(zhuǎn)而將體育融入到新聞?wù)n程中。這類課程在各高校體育新聞專業(yè)課程體系中都有出現(xiàn),但數(shù)量不多,課程內(nèi)容也大同小異。以廣州體育學(xué)院為例,廣州體育學(xué)院在進(jìn)行體育新聞專業(yè)人才培養(yǎng)定位中,著重畢業(yè)生的媒體適應(yīng)性,在課程設(shè)置中也一直淡化學(xué)生的體育特色,因此僅開設(shè)有體育媒體通論一門體育新聞?lì)愓n程。
(3)在體育新聞專業(yè)開設(shè)的體育運(yùn)動(dòng)基本理論類課程中,我們還可以總結(jié)出一個(gè)特點(diǎn):無論開設(shè)的是純體育類課程還是體育新聞?lì)愓n程,內(nèi)容上基本都限于理論類課程,而且多以體育人文類的課程居多。這也反映出現(xiàn)在階段體育新聞專業(yè)建設(shè)中,高校普遍將體育與新聞的結(jié)合點(diǎn)放在體育人文方面的現(xiàn)狀。在這樣的培養(yǎng)模式下,我們也就不難找到專項(xiàng)體育記者缺乏的原因。
(4)文學(xué)語言類課程。在體育新聞專業(yè)課程體系中,文學(xué)語言類課程也是專業(yè)課程體系中不可或缺的一部分。這一類課程的主要目的在于加深學(xué)生對中國文化的理解,同時(shí)提高學(xué)生對語言文字的掌握和運(yùn)用能力。這一類課程在各高校的開設(shè)情況無論是數(shù)量還是內(nèi)容上都區(qū)別不大,開設(shè)數(shù)量一般為4到6門,內(nèi)容上基本以文學(xué)概論、中外文學(xué)史、古代文學(xué)和文學(xué)作品閱讀為主。
在課程內(nèi)容選擇問題上,依上文所述,國內(nèi)現(xiàn)階段高校體育新聞專業(yè)在課程內(nèi)容的選擇上主要采用的是新聞?lì)愓n程+體育類課程+語言文學(xué)類課程的結(jié)構(gòu)形式。高職高專院校的培養(yǎng)方向主要是應(yīng)用型人才,因此在課程內(nèi)容的選擇上一直將工具應(yīng)用型課程放在首位。因此在新聞?lì)惖恼n程開設(shè)上,就不能簡單的照搬本科體育新聞專業(yè)的課程,而應(yīng)該將主要的課時(shí)放在能夠切實(shí)提升學(xué)生實(shí)際工作能力的課程上,其中主要包括:新聞采訪、新聞寫作、新聞編輯、新聞評論、新聞攝影、相關(guān)工具軟件(如排版軟件、圖片處理軟件、視頻編輯軟件)。 (下轉(zhuǎn)第115頁)(上接第107頁)
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