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一、基本思路
立足推動(dòng)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)涵深化和外延擴(kuò)展,切實(shí)以成果整理利用推動(dòng)技術(shù)深化普及,把果園、菜地化驗(yàn)、示范放在更加突出的位置。按照“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?!钡氖┓世砟?,堅(jiān)持以普及行動(dòng)為抓手,以服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民、深入推進(jìn)科學(xué)施肥為中心任務(wù),以技術(shù)推廣普及為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工作重心由室內(nèi)(化驗(yàn)室)向室外(田間)轉(zhuǎn)移、由項(xiàng)目實(shí)施向生產(chǎn)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變、由試點(diǎn)示范向“整建制”推進(jìn)轉(zhuǎn)換,加快測(cè)土配方施肥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實(shí)提高技術(shù)到位率和覆蓋率,不斷提升科學(xué)施肥水平,努力提高肥料利用效率。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國(guó)家和省、市測(cè)土配方施肥工作方案要求,年我區(qū)計(jì)劃免費(fèi)為4.8萬農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù),推廣面積25萬畝,項(xiàng)目示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
主要目標(biāo)任務(wù)是:按照“三年一輪回”采土測(cè)土要求,安排部分周期性土樣采集、肥效示范。一是“整建制”推進(jìn)有突破。60個(gè)以上的村實(shí)現(xiàn)整村開展測(cè)土配方施肥工作,1個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)推進(jìn)。二是實(shí)施范圍擴(kuò)大。測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積占農(nóng)作物總播種面積的70%以上;村級(jí)示范片、信息上墻覆蓋80%以上的行政村;蔬菜、果樹等園藝作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到30%以上。三是示范帶動(dòng)增強(qiáng)。為糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和果菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建示范區(qū)、種植大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織提供全程測(cè)土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),力求每戶有一個(gè)明白人,每村至少扶持1個(gè)科技示范戶、1個(gè)20畝以上的測(cè)土配方施肥技術(shù)示范點(diǎn)。在行政村建立固定的測(cè)土配方施肥信息公告專欄,肥料配方、肥料供求信息、施肥技術(shù)指導(dǎo)方案等,建立1-2個(gè)測(cè)土配方施肥萬畝示范區(qū),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是模式機(jī)制創(chuàng)新。因地制宜探索按方配肥供肥、配方肥連鎖供應(yīng)、指導(dǎo)農(nóng)民按方施肥以及“統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施”等社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)模式。開展數(shù)字化、智能化配肥供肥服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民施用摻混式配方肥、按方施肥。五是技術(shù)成果集成。繼續(xù)做好土壤肥力定位監(jiān)測(cè)和測(cè)土配方施肥肥效監(jiān)測(cè),完善測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)和縣域耕地資源空間數(shù)據(jù)庫(kù)、屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷驗(yàn)證并更新大宗糧食作物的施肥指標(biāo)體系,探討建立經(jīng)濟(jì)作物施肥指標(biāo)體系,完成耕地養(yǎng)分分等定級(jí)和縣域主要作物肥料利用率測(cè)算。
三、資金安排與補(bǔ)貼環(huán)節(jié)
年,安排我區(qū)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目資金20萬元,補(bǔ)貼資金主要用田間示范展示、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳、配方制定、配肥供肥服務(wù)、土樣采集與化驗(yàn)、效果評(píng)價(jià)等。
四、技術(shù)路線及工作要點(diǎn)
根據(jù)《測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范》,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,按照整村、整鎮(zhèn)等整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥的總體要求,年工作要點(diǎn)是強(qiáng)化果蔬技術(shù)示范、成果應(yīng)用和技術(shù)普及,著力推進(jìn)測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)。
主要是完成肥料利用率補(bǔ)充試驗(yàn),側(cè)重果蔬等高效作物采樣測(cè)試與試驗(yàn)示范,強(qiáng)化科學(xué)施肥技術(shù)普及力度,探索整村、整鎮(zhèn)等整建制推進(jìn)的有效模式和工作機(jī)制,建立完善科學(xué)施肥指標(biāo)體系,提高測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率和到位率。
(一)開展“整建制”推進(jìn)。與高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、專業(yè)合作社、“三品基地”結(jié)合,開展整村、整鎮(zhèn)等整建制推進(jìn)試點(diǎn),探索整建制推進(jìn)有效模式和工作機(jī)制,建立1-2統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配示范區(qū),總結(jié)形成一套整建制推進(jìn)運(yùn)作模式。
(二)狠抓“配方肥”下地。要健全招標(biāo)制度,公開、公平選擇供肥企業(yè),統(tǒng)籌企業(yè)、合作社等社會(huì)力量,完善供肥模式,健全供肥網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范標(biāo)示,實(shí)現(xiàn)配方肥直供到村。要與農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品”基地合作,積極探索“統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施”的服務(wù)模式。
(三)強(qiáng)化“示范片”到村。繼續(xù)實(shí)施“百千萬”示范工程,建立1-2個(gè)測(cè)土配方施肥萬畝示范區(qū),同時(shí)擴(kuò)大村級(jí)示范片建設(shè)規(guī)模。并做到“四有”,即有包片指導(dǎo)專家、有科技示范戶、有示范對(duì)比田、有醒目標(biāo)示牌,其中標(biāo)牌建設(shè)嚴(yán)格按照土肥字〔〕3號(hào)文件要求執(zhí)行。
(四)推動(dòng)“培訓(xùn)班”進(jìn)田。千方百計(jì)推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田,充分結(jié)合村級(jí)示范片建設(shè),積極舉辦農(nóng)民田間學(xué)校和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),開展田間巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)田間實(shí)際操作技能和肥水管理技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平。加強(qiáng)對(duì)基層肥料經(jīng)銷商、農(nóng)技人員和科技示范戶的技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)服務(wù)水平。
(五)促進(jìn)“建議卡”上墻。在“村村通”信息欄、村委會(huì)、肥料經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所,及時(shí)張貼測(cè)土信息和施肥方案,公開技術(shù)服務(wù)人員電話和質(zhì)量監(jiān)督電話,方便農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識(shí),直接“按方”購(gòu)肥施肥。
(六)完善“基礎(chǔ)工作”支撐。繼續(xù)開展土壤養(yǎng)分定位監(jiān)測(cè)、墑情監(jiān)測(cè)和農(nóng)戶施肥調(diào)查。結(jié)合實(shí)際安排土樣、水樣和植株樣品采集,免費(fèi)接受農(nóng)民主動(dòng)送樣測(cè)試,滿足農(nóng)民個(gè)性化測(cè)土服務(wù)需求。實(shí)行縣域周期性測(cè)土,每年原點(diǎn)周期性采集分析耕層土樣300個(gè)以上,對(duì)100個(gè)以上農(nóng)戶進(jìn)行施肥情況調(diào)查。
五、組織管理與項(xiàng)目實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌合力推進(jìn)。區(qū)政府繼續(xù)成立測(cè)土配方施肥項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、人員配置、項(xiàng)目管理、監(jiān)督檢查、資金監(jiān)管等。技術(shù)小組積極組織技術(shù)培訓(xùn)和巡回技術(shù)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組要切實(shí)發(fā)揮作用,保證項(xiàng)目實(shí)施所需的人員、財(cái)力和物力。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要搞好溝通協(xié)調(diào),整合各方力量,創(chuàng)新工作機(jī)制,大力推進(jìn)整村整鎮(zhèn)等整建制實(shí)施。
(二)穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍,提高業(yè)務(wù)水平。區(qū)土肥技術(shù)推廣部門土肥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)保持在5名以上,對(duì)化驗(yàn)、數(shù)據(jù)管理等專業(yè)性強(qiáng)的崗位,不得隨意調(diào)整。要支持區(qū)級(jí)技術(shù)人員參加省部級(jí)有關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力;要建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)室,構(gòu)建鎮(zhèn)村技術(shù)咨詢和配方肥供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為全面深入開展測(cè)土配方施肥工作提供堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)支撐。