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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;“宜居”重慶;構(gòu)建;路徑探討
一、問題的提出
在我國古代哲學(xué)中就有“天人合一”的概念,考察其概念的歷史邏輯,發(fā)現(xiàn):它本質(zhì)上對和諧社會的構(gòu)建,建立了一種樸素的內(nèi)在規(guī)定性。構(gòu)建和諧社會的提出,從經(jīng)濟基礎(chǔ)的角度來看,正是對我國現(xiàn)在城市化以及工業(yè)化進程不斷拓展,所產(chǎn)生的一系列負面影響的否定。其中包括:人與自然進行能量交換時,所形成的非理性行為;人與人之間在一定生產(chǎn)關(guān)系的作用下,所形成的異化特征。因此,構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)導(dǎo)向,便是從整體上試圖糾正上述兩個方面的偏差。
重慶作為我國最大的直轄市,受到自然條件與歷史沿革等因素的影響,在上述兩方面中,或多或少的均有表象。在人與自然的關(guān)系方面:重慶作為山城,客觀的地理環(huán)境,促使人們需要花費更大的努力與自然進行能量交換。而在資源稀缺的現(xiàn)狀下,在重慶城市化與工業(yè)化不斷推進的現(xiàn)實中,若無法合理把握二者之間的度,將無法實現(xiàn)重慶各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;在人與人的關(guān)系方面:在商品經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化中,人與人之間的社會關(guān)系也逐漸從以血親關(guān)系為紐帶,走向了以“市民”的形態(tài)為主體、以市場交換為形式的存在方式。這種不斷演化中的存在方式,此時,已經(jīng)從另一面表現(xiàn)出了人與人關(guān)系的異化特征。由此可見,現(xiàn)階段在構(gòu)建和諧重慶的實踐中,首先需要進行的工作則是構(gòu)建起“宜居”重慶。或者說,“宜居”重慶的構(gòu)建符合和諧重慶內(nèi)在的要求之一。
考察“宜居”重慶又能發(fā)現(xiàn),其在具體的構(gòu)建中體現(xiàn)為一項系統(tǒng)的工程。正如上文所闡述的那樣,關(guān)乎人與自然、人與人之間關(guān)系的合理構(gòu)建。然而,就“宜居”重慶的構(gòu)建而言,仍然存在著自身在實踐中的邏輯起點。即,應(yīng)建立在一定的經(jīng)濟環(huán)境之中,從而實現(xiàn)上述構(gòu)建的可能。因此,這里提出,構(gòu)建“宜居”重慶的路徑,應(yīng)建立在低碳經(jīng)濟的背景下來完成。
綜上所述,構(gòu)建“宜居”重慶在實踐中,符合和諧重慶的內(nèi)在要求;和諧重慶的構(gòu)建,又成為我國構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。同時,從低碳經(jīng)濟的背景下,來實踐“宜居”重慶的形成,則是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下的必然選擇。
二、“宜居”重慶的內(nèi)涵與要求
在具體構(gòu)建“宜居”重慶時,應(yīng)充分把握其內(nèi)涵與要求。二者作為“宜居”重慶的內(nèi)在規(guī)定性,體現(xiàn)為在具體構(gòu)建過程中本身的規(guī)律性。
(一)“宜居”重慶的內(nèi)涵
所謂“宜居”可以被理解為:適合居住,或是對居住的各個方面感到滿意。然而,對居住感到滿意則體現(xiàn)為居民的一種主觀體驗。根據(jù)歷史唯物主義原理可知:居民的主觀體驗,便是對現(xiàn)實存在的一種觀念上的反映。因此,在考察“宜居”重慶的內(nèi)涵時,應(yīng)植根于當(dāng)?shù)鼐用袼幍默F(xiàn)實物質(zhì)生產(chǎn)與生活中。
1.現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)??梢赃M一步被具體化為:就業(yè)與工資收入水平。重慶在推進城市化與工業(yè)化的發(fā)展中,一直走在西部省市的前列。在不斷深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點的基礎(chǔ)上,重慶市在勞動力就業(yè)與工資收入分配上獲得了長足進展。這些一并構(gòu)成了“宜居”重慶的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,在城市化與工業(yè)化不斷拓展的今天,重慶與其他省市一樣都共同面臨著,由于資源的不斷耗費所帶來的一系列社會生態(tài)問題。如,空氣質(zhì)量下降、酸雨的形成、城市交通環(huán)境的惡化等等。這些也作為客觀物質(zhì)存在,在居民的觀念中得到反映;從而,在他們的主觀體驗下,就弱化了對重慶“宜居”的認可。因此,現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn),應(yīng)建立在低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求之下。
2.現(xiàn)實的物質(zhì)生活。馬克思在論述物質(zhì)生產(chǎn)與消費的關(guān)系時,明確指出:生產(chǎn)是主體,而消費又作為生產(chǎn)的規(guī)定性而存在。由此可知:居民在日常生活消費方面所形成的主觀體驗,直接影響著他們對城市居住環(huán)境的態(tài)度。目前,由于受到商品房價格虛高,以及生活日用品價格不斷上漲的影響,使得重慶市的居民生活成本不斷上升。這樣,就在居民的觀念中、在居民的主觀體驗中,弱化了重慶作為宜居城市的地位。
(二)“宜居”重慶的要求
正如上文所述,“宜居”可以被理解為:適合居住,或是對居住的各個方面感到滿意。居民的這種體驗,是他們在社會實踐中對客觀物質(zhì)存在的一種主觀反映。因此,客觀存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是第一位的;同樣可以獲知:“宜居”重慶的內(nèi)在要求,也只有從客觀存在的物質(zhì)基礎(chǔ)上尋找根據(jù)。
低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求,在具體的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)為:生產(chǎn)資料的節(jié)約、生態(tài)環(huán)境的保護,以及通過集約型的生產(chǎn)模式來進行生產(chǎn)。在具體的物質(zhì)生活領(lǐng)域則體現(xiàn)為:居民在日常生活中,能源的節(jié)約,以及養(yǎng)成綠色消費的習(xí)慣。因此,“宜居”重慶的內(nèi)在要求,其根源就在于:對上述物質(zhì)生產(chǎn)與生活要求的實現(xiàn)。只有這樣,作用于居民主觀體驗上的感受才能與重慶的“宜居”內(nèi)涵吻合。
三、低碳經(jīng)濟與“宜居”重慶的內(nèi)在機制分析
上文已經(jīng)闡述了,“宜居”重慶的內(nèi)涵與要求。從歷史唯物主義的視閾下,考察了二者所建立的物質(zhì)基礎(chǔ)。同樣,在對低碳經(jīng)濟與“宜居”重慶的內(nèi)在機制進行分析時,也應(yīng)在該邏輯起點上進行考察。
馬克思在考察資本主義生產(chǎn)關(guān)系時,指出:由于資本的驅(qū)利性本質(zhì),使得資本的人格化替身—資本家,在組織生產(chǎn)時通過無節(jié)制的濫用自然資源,來實現(xiàn)剩余價值的最大化;在追求超額剩余價值的動力下,資本家不斷改進生產(chǎn)設(shè)備,試圖在競爭中,使產(chǎn)品的個別勞動時間低于社會平均勞動時間;工廠生產(chǎn)設(shè)備的不斷改進,造成資本有機構(gòu)成逐步提高,使得大量工人被機器所排斥;工人的大量失業(yè),使得商品消費的絕對量受到極大限制,無法完全吸納由于資本驅(qū)利性而無限增長的產(chǎn)品生產(chǎn)量。最終,自然資源在大量耗費的同時;包括:工人生產(chǎn)、生活質(zhì)量的不斷降低,以及市場商品被大量浪費的現(xiàn)實,便一并發(fā)生了。舍像掉資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特殊性與歷史性,關(guān)乎上述商品的“生產(chǎn)一般”而言 ,仍然對我國具有警示作用。
因此,采取低碳經(jīng)濟發(fā)展方式規(guī)避上述風(fēng)險,自然就成為“宜居”重慶的內(nèi)在要求。
(一)低碳經(jīng)濟能改善人的物質(zhì)生產(chǎn)
基于馬克思經(jīng)濟學(xué)傳統(tǒng),來考察低碳經(jīng)濟可知:建立在集約化生產(chǎn)方式上的現(xiàn)代工業(yè),在自然資源的利用上由于技術(shù)的提升而被節(jié)約;同時,也應(yīng)技術(shù)的提升而被替代。這樣一來,自然資源的代際傳承才成為可能。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,引入了政府的宏觀調(diào)控。這樣,就實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的有組織性與企業(yè)外部之間的和諧性相統(tǒng)一,有效避免了由于資本的驅(qū)利性而對自然資源的濫用。社會總勞動時間根據(jù)市場需要,合理的分配到不同的勞動部門。這樣,就能克服因產(chǎn)業(yè)資本有機構(gòu)成不斷提高,所帶來了“馬克思就業(yè)陷阱”。
綜上所述,低碳經(jīng)濟的開展:首先,滿足了重慶成為“宜居”城市,在自然資源代際傳承上的內(nèi)在規(guī)定性,從而,實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;然后,又在社會總勞動時間的合理配置下,實現(xiàn)了就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。
(二)低碳經(jīng)濟能優(yōu)化人的物質(zhì)生活
同樣,基于馬克思經(jīng)濟學(xué)傳統(tǒng),可知:生產(chǎn)決定消費;消費卻是生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)定。上文,論述了低碳經(jīng)濟對于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的要求;同時,該要求自然就決定著現(xiàn)實的物質(zhì)消費。當(dāng)然,物質(zhì)消費對低碳的要求,又推動著生產(chǎn)的綠色演進。伴隨著清潔能源的使用,以及綠色生活理念的推廣。現(xiàn)實的生活狀態(tài),必然從觀念上引起人們在內(nèi)心世界的愉悅;內(nèi)心世界的愉悅作為一種主觀體驗,有能通過群體間的互動,逐漸演化為總體的精神面貌。
綜上所述,在生產(chǎn)決定消費;消費又規(guī)定生產(chǎn)的內(nèi)部矛盾作用下,重慶成為“宜居”城市,就從人們的精神面貌上,得到了內(nèi)在規(guī)定。
四、低碳經(jīng)濟背景下的具體構(gòu)建途徑探討
根據(jù)上述邏輯,就“宜居”重慶的構(gòu)建而言,應(yīng)建立在一定的經(jīng)濟環(huán)境之中。并且,本文也已從:人的物質(zhì)生產(chǎn)與人的物質(zhì)生活,這兩個方面分別進行了論述。因此,關(guān)于低碳經(jīng)濟背景下的具體構(gòu)建途徑探討,也就從上述兩個方面進行展開。
(一)集約化的生產(chǎn)模式
集約化生產(chǎn)模式,可以通過產(chǎn)業(yè)的集聚以及生產(chǎn)技術(shù)的改進而實現(xiàn)。根據(jù)《資本論》第一卷所論述的:將產(chǎn)品生產(chǎn)流程中的不同部分進行劃分,將其集中在一定的工作范圍進行分工、協(xié)作。此時,由于集中使用統(tǒng)一的生產(chǎn)資料,而促進了生產(chǎn)資料的節(jié)約。生產(chǎn)技術(shù)得到改進,可以實現(xiàn)在生產(chǎn)過程中對于原材料加工過程中的節(jié)約。
因此,重慶在建構(gòu)“宜居”城市時,就需要通過產(chǎn)業(yè)政策在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間,形成有效的分工與協(xié)作。同時,在產(chǎn)業(yè)布局方面,也應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)在需要。重慶市擁有諸如重慶大學(xué)、西南大學(xué)在內(nèi)的眾多知名院校。由此,可以充分發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)部門在生產(chǎn)技術(shù)方面的改進與優(yōu)化。最終,實現(xiàn)生產(chǎn)資料的節(jié)約。
(二)積極的就業(yè)引導(dǎo)
隨著重慶城工業(yè)化進程的不斷深入,必然造成產(chǎn)業(yè)資本有機構(gòu)成的逐步提高。一方面,通過單位勞動力推動更多的機器設(shè)備,而實現(xiàn)了生產(chǎn)效率的提高;另一方面,也使得“馬克思就業(yè)陷阱”逐漸顯現(xiàn)。因此,重慶市有關(guān)部門應(yīng)通過“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”試點的契機,大力拓展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的形成,即,服務(wù)業(yè)。由馬克思經(jīng)濟學(xué)原理可知:失業(yè)所造成消費能力的限制,將極大的影響重慶市居民在觀念上對“宜居”的體驗;并且,消費的限制又作為生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)定性,制約著重慶市各產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)低碳生活方式的形成
歷史唯物主義原理告訴我們:生產(chǎn)力發(fā)展的一定水平,決定著一定的物質(zhì)生活水平,并從觀念上影響著人們的生活方式。因此,重慶市在推動集約化生產(chǎn)模式,以及積極的就業(yè)引導(dǎo)的結(jié)果,也將極大的推進居民在生活質(zhì)量提升上的努力。然而,只是依賴上述自然的邏輯過程,時間將會漫長。因此,重慶市政府應(yīng)合理運用公權(quán)利,在引導(dǎo)居民形成低碳生活的方式上發(fā)揮積極的作用。
五、小結(jié)
在對低碳經(jīng)濟背景下,構(gòu)建“宜居”重慶的路徑進行探討,首先應(yīng)根據(jù)歷史唯物主義的要求,從現(xiàn)實的經(jīng)濟環(huán)境尋找問題探討的邏輯起點。通過對物質(zhì)層面邏輯起點的深入分析,才能在觀念上形成重慶市居民“宜居”的主觀體驗。
本文抽象出:物質(zhì)生產(chǎn)與物質(zhì)生活,這兩個要素來展開論述。基于馬克思經(jīng)濟學(xué)傳統(tǒng),在市場經(jīng)濟條件下,商品生產(chǎn)決定商品的消費;同時,商品消費作為商品生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)定性,而影響生產(chǎn)。在商品生產(chǎn)方面,在低碳經(jīng)濟背景下提出了:集約化生產(chǎn)模式的構(gòu)建,以及積極的就業(yè)引導(dǎo)的開展。通過這一系列在生產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)化,最終就促進了重慶市居民對實現(xiàn)低碳生活的要求。并且,通過重慶市政府,在公權(quán)利上對實現(xiàn)上述生活的合理引導(dǎo),最終形成低碳生活方式。
最后,在物質(zhì)生產(chǎn)與生活領(lǐng)域的和諧發(fā)展,便在客觀上形成了“宜居”重慶的物質(zhì)基礎(chǔ);物質(zhì)基礎(chǔ)在居民觀念上的反映,自然也就形成了“宜居”重慶的主觀體驗。
參考文獻:
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作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量儲存了大量的碳。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,森林被公認為最有效的生物固碳方式,同時又是最經(jīng)濟的吸碳器。與工業(yè)減排相比,森林固碳投資少、代價低、綜合效益大、更具經(jīng)濟可行性和現(xiàn)實操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態(tài)功能一樣,對維護全球生態(tài)安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。
2.森林銳減造成大量溫室氣體排放
毀林和森林退化以及災(zāi)害導(dǎo)致森林遭受破壞后,儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)中的碳被重新釋放到大氣中。聯(lián)合國《2000年全球生態(tài)展望》指出,全球森林已從人類文明初期的約76億hm2減少到38億hm2,減少了50%,難以支撐人類文明的大廈,對全球氣候變暖造成了嚴重影響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的數(shù)據(jù),2000~2005年,全球年均毀林面積為730萬hm2。IPCC第四次評估報告指出,2004年,源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%,僅次于能源和工業(yè)部門,位列第三。而且,目前全球森林減少的趨勢仍在繼續(xù)。圍繞哥本哈根乃至今后的國際談判,許多國家和國際組織都在積極倡導(dǎo)通過恢復(fù)和保護森林生態(tài)系統(tǒng),以推動“減少毀林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制溫室氣體排放,減緩氣候變暖。
3.森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施之一
森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施,如大規(guī)模植樹造林、治理荒漠化等,具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙的作用;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),起到了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量的作用;建設(shè)沿海防護林、恢復(fù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng),對抗御海洋災(zāi)害,保護沿海生態(tài)環(huán)境具有重要價值。而采用抗旱抗?jié)匙魑锲贩N、加固海岸提防、減少森林火災(zāi)和病蟲災(zāi)害、加快優(yōu)良林木品種選育等,有助于提高森林本身適應(yīng)氣候變化的能力,森林適應(yīng)氣候變化能力的增強,反過來又會提高森林減緩氣候變化的能力。
4.林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的獨特地位與作用
低碳經(jīng)濟的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過碳匯功能,在地球陸地生態(tài)系統(tǒng)中貯存了巨量的碳,是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫。林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)。
隨著社會的發(fā)展和進步,人們愈益認識到尊重自然、利用自然和保護自然的重要性。生態(tài)文明是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要特征的文明形態(tài),林業(yè)既是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的載體,也是生態(tài)建設(shè)的載體?,F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展就是按照林業(yè)的基本屬性和內(nèi)在規(guī)律,致力于構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)生態(tài)中有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)中有生態(tài)的雙贏目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),生態(tài)文明建設(shè)就有了充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)條件;林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化,又促進林業(yè)潛能的循環(huán)釋放,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就有了強有力的依托和保障。森林是實施新能源替代戰(zhàn)略的重要資源。
發(fā)展林業(yè),增加林業(yè)生物質(zhì)能源供給,對于維護我國能源安全、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,資源短缺和生態(tài)環(huán)境問題已成為制約我國實施可持續(xù)發(fā)展的主要因素。開發(fā)利用新能源和發(fā)展可再生能源,已成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、解決生態(tài)問題的國家戰(zhàn)略。
5.林業(yè)低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論
所謂林業(yè)低碳經(jīng)濟,是指在林業(yè)經(jīng)濟活動過程中, 通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新, 增加森林碳匯,減少林業(yè)碳源,從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。
森林碳匯功能:
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的有機碳庫, 據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)估計,陸地生態(tài)系統(tǒng)中儲存了2.48 萬億t的CO2,其中1.15 萬億t 儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的CO2形成生物量, 從而減緩溫室效應(yīng)。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯,這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實現(xiàn)最大固碳效益的潛力。造林就是固碳,綠化等同減排,森林的碳匯功能是林業(yè)低碳經(jīng)濟的一個重要理論基礎(chǔ)。
6.低碳經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展的建議
林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場的競爭力。加大科學(xué)研究,提供科技支撐。
深入開展森林對氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)研究。加強林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析;繼續(xù)加強森林災(zāi)害發(fā)生機理和防控對策研究;加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性問題研究并提出適應(yīng)技術(shù)對策;加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發(fā)利用。通過科研,推進科技興林、科技富林、科技強林的進程,為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。加強宣傳,引導(dǎo)全社會參與低碳發(fā)展。
1.森林是最大的儲碳庫和吸碳器
作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量儲存了大量的碳。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,森林被公認為最有效的生物固碳方式,同時又是最經(jīng)濟的吸碳器。與工業(yè)減排相比,森林固碳投資少、代價低、綜合效益大、更具經(jīng)濟可行性和現(xiàn)實操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態(tài)功能一樣,對維護全球生態(tài)安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。
2.森林銳減造成大量溫室氣體排放
毀林和森林退化以及災(zāi)害導(dǎo)致森林遭受破壞后,儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)中的碳被重新釋放到大氣中。聯(lián)合國《2000年全球生態(tài)展望》指出,全球森林已從人類文明初期的約76億hm2減少到38億hm2,減少了50%,本文由收集整理難以支撐人類文明的大廈,對全球氣候變暖造成了嚴重影響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(fao)的數(shù)據(jù),2000~2005年,全球年均毀林面積為730萬hm2。ipcc第四次評估報告指出,2004年,源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%,僅次于能源和工業(yè)部門,位列第三。而且,目前全球森林減少的趨勢仍在繼續(xù)。圍繞哥本哈根乃至今后的國際談判,許多國家和國際組織都在積極倡導(dǎo)通過恢復(fù)和保護森林生態(tài)系統(tǒng),以推動“減少毀林和退化林地造成的碳排放(redd+)”等政策的制定,以控制溫室氣體排放,減緩氣候變暖。
3.森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施之一
森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施,如大規(guī)模植樹造林、治理荒漠化等,具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙的作用;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),起到了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量的作用;建設(shè)沿海防護林、恢復(fù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng),對抗御海洋災(zāi)害,保護沿海生態(tài)環(huán)境具有重要價值。而采用抗旱抗?jié)匙魑锲贩N、加固海岸提防、減少森林火災(zāi)和病蟲災(zāi)害、加快優(yōu)良林木品種選育等,有助于提高森林本身適應(yīng)氣候變化的能力,森林適應(yīng)氣候變化能力的增強,反過來又會提高森林減緩氣候變化的能力。
4.林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的獨特地位與作用
低碳經(jīng)濟的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過碳匯功能,在地球陸地生態(tài)系統(tǒng)中貯存了巨量的碳,是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫。林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)。
隨著社會的發(fā)展和進步,人們愈益認識到尊重自然、利用自然和保護自然的重要性。生態(tài)文明是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要特征的文明形態(tài),林業(yè)既是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的載體,也是生態(tài)建設(shè)的載體?,F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展就是按照林業(yè)的基本屬性和內(nèi)在規(guī)律,致力于構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)生態(tài)中有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)中有生態(tài)的雙贏目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),生態(tài)文明建設(shè)就有了充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)條件;林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化,又促進林業(yè)潛能的循環(huán)釋放,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就有了強有力的依托和保障。森林是實施新能源替代戰(zhàn)略的重要資源。
發(fā)展林業(yè),增加林業(yè)生物質(zhì)能源供給,對于維護我國能源安全、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,資源短缺和生態(tài)環(huán)境問題已成為制約我國實施可持續(xù)發(fā)展的主要因素。開發(fā)利用新能源和發(fā)展可再生能源,已成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、解決生態(tài)問題的國家戰(zhàn)略。
5.林業(yè)低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論
所謂林業(yè)低碳經(jīng)濟,是指在林業(yè)經(jīng)濟活動過程中, 通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新, 增加森林碳匯,減少林業(yè)碳源,從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。
森林碳匯功能:
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的有機碳庫, 據(jù)政府間氣候變化專門委員會(ipcc)估計,陸地生態(tài)系統(tǒng)中儲存了2.48 萬億t的co2,其中1.15 萬億t 儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的co2形成生物量, 從而減緩溫室效應(yīng)。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯,這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實現(xiàn)最大固碳效益的潛力。造林就是固碳,綠化等同減排,森林的碳匯功能是林業(yè)低碳經(jīng)濟的一個重要理論基礎(chǔ)。
6.低碳經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展的建議
林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場的競爭力。加大科學(xué)研究,提供科技支撐。
深入開展森林對氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)研究。加強林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析;繼續(xù)加強森林災(zāi)害發(fā)生機理和防控對策研究;加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性問題研究并提出適應(yīng)技術(shù)對策;加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發(fā)利用。通過科研,推進科技興林、科技富林、科技強林的進程,為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。加強宣傳,引導(dǎo)全社會參與低碳發(fā)展。
目前,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益是有目共睹的,且逐漸成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)之后新的國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。是新的經(jīng)濟增長點。然而傳統(tǒng)建筑業(yè)的發(fā)展大多是以高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)為代價的粗放式發(fā)展。從某種意義上建筑業(yè)在增加GDP的同時。烙上能源消耗量大、利用率低、污染嚴重等印記。這種傳統(tǒng)的建筑業(yè)某種意義上代表一種高碳的經(jīng)濟增長方式。是溫室氣體的排放量急劇上升的重要原因之一。根據(jù)建設(shè)部副部長仇保興在全國建設(shè)科技工作會議上的講話。“目前我國建筑能源已占到全社會終端能耗的27.5%。我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積近500多億m2左右。都是高能耗建筑。據(jù)測算。大氣中SO2濃度值采暖期平均為非采暖期的6倍。預(yù)計到2020年。建筑面積將達到800~1000m2,如果不采取有力的節(jié)能措施。每年建筑耗能將達1.2萬億度電、4.1億煤、水、油等。接近目前全國建筑能耗的3倍。”可見。我們亟需發(fā)展適合人居環(huán)境的建筑。而綠色建筑正是遵循這個理念應(yīng)運而生。據(jù)我國2006年6月起實施的《綠色建筑評價標(biāo)準》的定義。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)。最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)。保護環(huán)境和減少污染。為人們提供健康、適用和高效的使用空間。與自然和諧共塵的建筑。而低碳理念是在全球氣候變暖。冰川積雪減少。海平面上升等威脅到人類生存的氣候現(xiàn)象背景下產(chǎn)生的。它強調(diào)的是經(jīng)濟發(fā)展方式和生活方式都盡可能減少溫室氣體產(chǎn)生。而綠色建筑本質(zhì)上也遵循了低碳理念因為節(jié)約能源從某年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。在這樣的背景下。勢必將在中國各個城市掀起建設(shè)低碳城市。倡導(dǎo)低碳生活和發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱潮,也將會為綠色建筑的發(fā)展提供一個更為廣闊的平臺。因此在低碳理念下綠色建筑的經(jīng)濟效益的衡量就顯得意義重大,而低碳經(jīng)濟中的碳排放交易思想為衡量綠色建筑的經(jīng)濟效益提供了一個平臺。因為碳排放交易能夠為CO2的減排價值的衡量提供依據(jù)。
2、碳排放交易下CO2的減排價值
碳排放交易是在低碳理念的背景下應(yīng)運而生的。它源于經(jīng)濟學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念。其一般做法是:政府機構(gòu)評估出一定區(qū)域內(nèi)滿足低碳要求的CO2最大排放量。并將其分成若干排放份額。每個份額為一份碳排放權(quán)。政府在碳排放權(quán)一級市場上。采取招標(biāo)、拍賣等方式將碳排放權(quán)有償出讓給碳排放者。碳排放者購買到碳排放權(quán)后??稍诙壥袌錾线M行碳排放權(quán)出交易。碳排放交易能夠使可持續(xù)發(fā)展的綠色目標(biāo)與經(jīng)濟利益達到有機結(jié)合。進而更有效地對企業(yè)產(chǎn)生激勵。它是一種雙贏的交易方式。其中清潔發(fā)展機制(CDM)是目前國際碳交易機制的一種。對于綠色建筑實現(xiàn)的CO2減排價值的計算,可以參考目前CDM項目用于交易的“核證的減排量”(CERs)的參考合同價格。一般情況下當(dāng)CDM項目參與實現(xiàn)CDM交易時。其CO2減排價值為8~12歐元/L,當(dāng)然減排價值會隨市場環(huán)境變化、項目差異、買賣雙方談判能力等而不同。綠色建筑項目都具有一定的環(huán)境價值。但是如果能夠?qū)O2的減排價值內(nèi)在化。從財務(wù)評價的角度去考慮的話。把CO2的減排價值通過碳排放交易機制作為綠色建筑項目的收益。能夠真正體現(xiàn)綠色建筑在低碳背景下的實際收益情況。因此,該文借鑒碳排放交易的理念。試圖從企業(yè)自身角度出發(fā)。將其中碳排放量的計算和價值計算引入到綠色建筑的經(jīng)濟效益評價中。從而使得綠色建筑的一些隱性收益價值化,計算投資效益比,使得建筑節(jié)能帶來的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益更為清晰明確。
3、綠色建筑的經(jīng)濟效益分析
3.1傳統(tǒng)的經(jīng)濟效益分析
傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟效益分析中并未考慮到綠色建筑的碳排放減少的收益。其主要計算思路是把未來的現(xiàn)金收益以一個合適的收益率折現(xiàn),以考慮收益與成本之間的關(guān)系。典型的就是對財務(wù)掙現(xiàn)值(NPV)的計算。
3.2基于CO2減排價值計算的經(jīng)濟效益分析
綠色建筑是一個有機的整體概念,“綠色”的觀念是貫穿于材料的開采、加工、運輸,建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、建造、使用以至更新改造直到最后拆除的全過程,覆蓋建筑物的整個生命周期;其次,“綠色建筑’注重與地區(qū)生態(tài)環(huán)境及自身室內(nèi)外環(huán)境的和諧,包括對日光利用、空氣流通、景觀環(huán)境等方面的綜合考慮,以期為居住者提供一個各方面條件俱佳的建筑生活空間。并對周邊環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響:再次“綠色建筑”強調(diào)建筑材料與能源的有限性及其節(jié)約。因而在“綠色建筑”的設(shè)計階段、施工階段。以至于建筑物建成后使用過程的各個環(huán)節(jié)中部存在影響碳排放的因素。當(dāng)綠色建筑的經(jīng)濟效益分析中引入碳排放交易的時候。
4、案例分析
在案例中,主要考察公用建筑,也就是民用建筑中的非住宅建筑。其建筑耗能一般分為建筑建材和建設(shè)能耗、建筑運行能源消耗兩類。從總體來看,在建筑50~70年的生命周期中,建筑材料和建筑過程中所消耗的能源一般只占建筑全生命周期能源消耗的20%左右,其能耗伴生于工業(yè)生產(chǎn)過程,其節(jié)能主要依靠技術(shù)水平的更新和發(fā)展;而大部分能源消耗發(fā)生在建筑物的運行過程中,建筑運行能耗主要分為采暖能耗和非采暖能耗。建筑物的采暖能耗往往同地區(qū)分布和城鄉(xiāng)分布有關(guān)系,例如北方建筑能耗同夏熱冬冷地區(qū)的采暖能耗是不同的,城市和農(nóng)村之間采暖能耗也是不相同的。大量調(diào)查研究表明,與采暖能耗不同,公用建筑除采暖外的單位面積能耗隨地域的變化不大,而與公用建筑的體量和規(guī)模成正比。當(dāng)單棟面積超過2萬m2,并采用中央空調(diào)時。其單位建筑面積能耗是普通規(guī)模的不采用中央空調(diào)的公共建筑面積能耗的3~8倍,并且用能的特點與普通規(guī)模的公用建筑不盡相同。一旦公共建筑采用“綠色建筑”的設(shè)計理念,也就是從整個生命周期里面皆注重節(jié)約能源,其帶來的能耗減少是值得去研究和深思的。如武漢建筑設(shè)計院科技大樓是武漢市第一個有資格獲得綠色建筑授牌的區(qū)級公共建筑,屬于民用建筑中的大型公共建筑范疇,其建筑面積為28763.4m2。該大樓在整個生命周期內(nèi)遵循了綠色建筑的設(shè)計理念,其外墻采用復(fù)合保溫板,還安裝有隔熱窗等,而且在這棟智能化大樓里,能夠充分利用自然光,辦公室白天一般可不用開燈,而且還能確保室溫恒定。在案例分析中。建材和建設(shè)能耗參考平均水平20%,又查閱資料可知,武漢市附近地區(qū)公用建筑取暖能耗一般平均為1Qkg標(biāo)準煤/(每平方*年)。而一般大型寫字樓非采暖能耗分布如圖1所示。整理所得,在上述綠色建筑項目中影響碳排放減少的因素。據(jù)悉,該樓建筑能源消耗比一般寫字樓少56%,同樣規(guī)模的傳統(tǒng)辦公建筑的能量消耗包括取暖、生活熱水空調(diào)、照明等,約為121kwh/(m2a),可折合成41.26kg標(biāo)準煤/(m2a)。數(shù)據(jù)皆來源于對2009年中國建筑節(jié)能年度發(fā)展報告的分析[8]。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 低碳城市 環(huán)境污染
遏制全球氣候暖化,削減二氧化碳排放量,己經(jīng)成為21世紀世界各國的共識,從1997年的《京都議定書》到2007年的《巴厘島路線圖》,再到2009年的《哥本哈根議定書》,各國都在積極為碳減排的責(zé)任和目標(biāo)尋求途徑和方法。盡管碳減排責(zé)任的分擔(dān)會觸及國家利益、發(fā)展權(quán)利等一系列復(fù)雜和敏感問題,但它從各方面為人類經(jīng)濟發(fā)展方式的變革注入了活力。在此大背景下,低碳發(fā)展已從一個生態(tài)問題轉(zhuǎn)變成為影響人類發(fā)展的全局性問題,并成為國際政治、經(jīng)濟、外交和主流媒體關(guān)注的熱門話題,低碳城市也因此成為城市建設(shè)研究的熱點。
一、低碳經(jīng)濟與低碳城市
(一)低碳經(jīng)濟
“低碳經(jīng)濟”最早見諸于2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。我國國內(nèi)較早研究低碳經(jīng)濟的學(xué)者莊貴陽認為,“低碳經(jīng)濟”是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。后來付允、鮑健強、劉細良、金樂琴、潘家華等學(xué)者分別從低碳經(jīng)濟的特征、碳排放量、社會性、戰(zhàn)略高度等方面入手對低碳經(jīng)濟概念加以論述。
總之,低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
(二)低碳城市
低碳城市(Low-carbon City),指以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平、市民以低碳生活為理念、政府公務(wù)管理層以低碳社會為建設(shè)標(biāo)本和藍圖的城市。目前發(fā)展低碳城市已成為世界各地的共同追求,很多國際大都市以建設(shè)發(fā)展低碳城市為榮,關(guān)注和重視在經(jīng)濟發(fā)展過程中的代價最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。
低碳城市的建設(shè)應(yīng)包括新能源的利用、清潔技術(shù)的使用、城市的科學(xué)規(guī)劃、綠色建筑的建設(shè)以及倡導(dǎo)綠色消費等。
總之,低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳城市,就是在城市實行低碳經(jīng)濟,包括低碳生產(chǎn)和低碳消費 ,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設(shè)一個良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。
二、蘭州在城市建設(shè)中走低碳之路的必要性
(一)環(huán)境污染嚴重
蘭州由于長期以來,工業(yè)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展方面形成的原因,以及受特殊地理氣象條件和惡劣的自然環(huán)境的影響,導(dǎo)致大氣污染和黃河過境段的水污染成為蘭州突出的環(huán)境問題。由于煤煙、揚塵和機動車尾氣的污染,加之蘭州靜風(fēng)天氣多、風(fēng)速小、逆溫層厚的氣象條件,形成了嚴重的混合型大氣環(huán)境,其綜合指數(shù)在全國113個大氣污染防治重點城市排名倒數(shù)19位之后。蘭州位于黃河中上游,黃河流經(jīng)境內(nèi)全長152公里,其中有45公里屬于工業(yè)集中、人口稠密地段,沿途接納了大量的生活及生產(chǎn)廢水。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
蘭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、資源利用率低、發(fā)展效益不高、部分企業(yè)和地區(qū)面臨資源枯竭等問題相當(dāng)突出。特別是兩高一資(高耗能、高污染、資源性)的工業(yè)結(jié)構(gòu)對資源和環(huán)境造成巨大壓力。從長遠和可持續(xù)發(fā)展的角度看,要實現(xiàn)工業(yè)強市和脫貧致富奔小康的發(fā)展目標(biāo),就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求科學(xué)合理利用資源,提高資源利用率。
(三)豐富的低碳資源
目前蘭州境內(nèi)已探明各類礦床、礦點156處,35個礦種。非金屬礦相對豐富,此外,蘭州水能、風(fēng)能、太陽能等低碳資源十分豐富。蘭州特定的地理條件使水能和太陽能資源得天獨厚,大力發(fā)展低碳能源具有很大的潛力。
三、蘭州建設(shè)低碳城市的對策措施
(一)將“低碳”理念導(dǎo)入未來的城市發(fā)展規(guī)劃
以建設(shè)國家生態(tài)文明城市和循環(huán)經(jīng)濟示范城市為目標(biāo),建立健全土地節(jié)約集約利用制度,從加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動節(jié)能減排的戰(zhàn)略高度出發(fā),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟向低碳化方向發(fā)展,形成有利于節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。根據(jù)這一要求,建議在未來的城市規(guī)劃當(dāng)中全面導(dǎo)入“低碳”理念,城市規(guī)劃過程中應(yīng)堅持集約化建設(shè)理念,借鑒發(fā)達城市發(fā)展的成功經(jīng)驗,最大限度減少能源消耗和碳排放。
(二)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大新能源開發(fā)利用度
能源結(jié)構(gòu)清潔化是發(fā)展低碳經(jīng)濟的本質(zhì)要求,新能源的開發(fā)利用對緩解現(xiàn)階段的資源環(huán)境壓力不無好處 按照低投入、低消耗、低排放、高產(chǎn)出、高效率、高效益、可循環(huán)、可持續(xù)、可再生的原則發(fā)展低碳經(jīng)濟。要充分利用低碳資源大力發(fā)展低碳能源,加強技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)利用風(fēng)能、水能、太陽能、地?zé)崮?、核能、生物質(zhì)能等可再生能源,逐步降低碳素能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重,真正實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化。
(三)打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),逐步建立低碳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
蘭州市要堅持“高科技、低能耗、零排放”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,建設(shè)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,把循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的發(fā)展思路納入中長期發(fā)展戰(zhàn)略視野中,摒棄“先污染后治理”的發(fā)展老路。要大力進行低碳發(fā)展綜合實踐,建立一批低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進低碳技術(shù)的應(yīng)用,帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),尤其是在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行業(yè)先行試點,作為探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟體系
(四)完善市場機制,倡導(dǎo)低碳生活方式
大力開展低碳宣傳,引導(dǎo)低碳社會生活方式,倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費 低碳經(jīng)營理念,引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。在私人消費中要大力倡導(dǎo)使用節(jié)能型、低碳型的產(chǎn)品和服務(wù),以公共服務(wù)來替代過多的私人消費,提倡消費小型汽車、小排量汽車,以便用較少的能源消耗和碳基排放達到較高的生活滿足。對于企業(yè),則要推行低碳經(jīng)營的理念,強化企業(yè)環(huán)境責(zé)任,建立清潔生產(chǎn)機制和精益生產(chǎn)方式,開展環(huán)境公益項目,提升企業(yè)形象。同時,健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會、低碳經(jīng)濟協(xié)會,營造低碳消費的良好社會風(fēng)尚。
(五)大力發(fā)展培育城市森林
要把培育城市森林作為城市“氧補償”和氣候“降溫” 的重要措施,全面實施生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程,多渠道拓展綠化空間,提高城市森林覆蓋率和碳匯能力。從蘭州的具體情況看,要建設(shè)蘭州城市綠地系統(tǒng)首先要加大資金與科技投入,搞好南北兩山的綠化,在兩山范圍內(nèi)建成城市森林,同時還應(yīng)在城市周邊地區(qū)建設(shè)綠化林帶,從而使南北兩山的森林與城市連成一體。在城市中盡可能的增加綠化面積,讓森林來改善自然生態(tài)環(huán)境,減少城市污染。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;演化博弈;復(fù)制動態(tài)
中圖分類號:F206 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.3963/j.issn.16716477.2013.02.011武漢理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2013年 第26卷 第2期 呂榮勝等:低碳經(jīng)濟背景下節(jié)能減排管理政企博弈分析
一、引 言
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放、低污染為特征的低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳消費等經(jīng)濟形態(tài)的總稱,是高碳能源時代向低碳能源時代演進的一種經(jīng)濟發(fā)展模式\[1\]。2011年11月,在南非德班召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會議,意味著我國的節(jié)能減排工作進入了新階段。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟中的一個重要主體,其節(jié)能減排工作的實施是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本前提,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的客觀需要。
目前,國內(nèi)外學(xué)者在促進節(jié)能減排管理方面的研究主要集中在三個方面:第一,運用市場手段,主要通過征收能源稅或碳稅等價格調(diào)控方式,逐步形成以市場價格為主導(dǎo)的新機制;通過行政手段或制定相應(yīng)的節(jié)能減排政策,實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。如Christopher J. Cowton和Paul Thompson\[2\]提出的綠色信貸政策,賈敬全\[3\]、許景婷\[4\]及周波\[5\]等對我國節(jié)能減排稅收制度的研究。其次,對實施節(jié)能減排項目進行評價研究,如安金朝\[6\]、吳耀武等\[7\]及儲莎等\[8\]從宏觀和微觀兩方面建立了節(jié)能減排評價指標(biāo)體系。第三,通過發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來推進節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn),如姚偉\[9\]和黃建歡等\[10\]通過分析節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運營模式,借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,提出了從供需兩方面促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。
從現(xiàn)有研究可以看出,首先,企業(yè)之所以實施節(jié)能減排策略,一方面是為應(yīng)對能源價格不斷上漲的局面,降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本;另一方面是為減少向政府繳納的與環(huán)境保護相關(guān)的稅收額度,增加經(jīng)濟效益的同時在公眾心目中樹立良好的社會形象。其次,政府代表公眾的利益,有必要對企業(yè)的節(jié)能減排管理進行適當(dāng)干預(yù),以提高單位能源的利用效率,減少資源浪費,緩解能源供給壓力。因此,本文將演化博弈理論應(yīng)用于節(jié)能減排管理的研究,引入復(fù)制動態(tài)方法,構(gòu)建政府與企業(yè)之間的博弈模型,并分析雙方在不同情況下的策略選擇問題。
二、政企博弈研究的基本前提與假設(shè)
企業(yè)的首要目標(biāo)是謀求收益最大化。在市場競爭條件下,企業(yè)的節(jié)能減排行為并不能夠完全達到政策法規(guī)的要求,政府有必要對其實施監(jiān)管。政府和企業(yè)相互博弈的結(jié)果決定企業(yè)是否開展節(jié)能減排管理。由于博弈雙方的有限理性和信息的不對稱性,政府和企業(yè)在作出策略選擇時,要確定自己的最大化收益。因此,在不改變問題本質(zhì)的前提下,本文作出如下假設(shè)。
假設(shè)一:政府作為監(jiān)管主體,代表公眾的利益,其監(jiān)管部門包括中央和地方的各監(jiān)管機構(gòu)。對于市場上實施節(jié)能減排管理水平不同的企業(yè),政府對其行使監(jiān)督職責(zé),有兩種策略可供選擇,一是檢查企業(yè)是否實施節(jié)能減排管理工作(考察企業(yè)的單位資源能源消耗,與行業(yè)內(nèi)的節(jié)能降耗標(biāo)準進行比較,是否標(biāo)注能源效率標(biāo)識,以及是否符合環(huán)境排污標(biāo)準等)。二是不檢查企業(yè)的節(jié)能減排管理工作。
假設(shè)二:由于節(jié)能減排管理水平不同,企業(yè)的節(jié)能減排管理力度不能詳細劃分,因此只考慮其是否達到政府規(guī)定的標(biāo)準。在這種情況下,企業(yè)有兩種策略可供選擇,一是實施節(jié)能減排管理策略,如采購節(jié)能裝備,改善原有設(shè)備以促進節(jié)能降耗,積極開展節(jié)能管理培訓(xùn),對員工進行節(jié)能管理績效考核,與節(jié)能服務(wù)公司合作開展節(jié)能工作,重視清潔生產(chǎn),廢物回收再利用,排污符合標(biāo)準等。二是不實施節(jié)能減排管理策略。
假設(shè)三:若政府檢查企業(yè)后,確認企業(yè)開展節(jié)能減排管理,將會給予企業(yè)財政補貼、減免稅收、優(yōu)先采購、推薦貸款及其他方面的優(yōu)惠政策支持等。若政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)未實施節(jié)能減排,則會對其施行一定的懲罰措施,如向企業(yè)收取罰金、增加賦稅等。
其中,在政府的成本與收益方面,設(shè)假定政府檢查企業(yè)節(jié)能減排管理所付出的成本為Cg,包括進行調(diào)查工作所需要的人力、物力、財力等。當(dāng)政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)實施節(jié)能減排管理策略時,會給予獎勵性財政補貼或轉(zhuǎn)移支付S;反之,當(dāng)政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有實施節(jié)能減排管理策略時,政府可以強制其繳納罰金F。此外,由于政府代表公眾利益,還承擔(dān)著企業(yè)不節(jié)能的負面影響,將此成本設(shè)為Ec。在企業(yè)的成本與收益方面,設(shè)企業(yè)選擇實施節(jié)能減排管理策略所付出的成本為Cs,包括采購節(jié)能設(shè)備,改善原有裝備,對員工的節(jié)能培訓(xùn),清潔生產(chǎn)以及為環(huán)境保護所承擔(dān)的費用;增加的收益為Rs,包括降低能源消耗費用、材料采購費用、廢物回收費用以及政府給予的財政補貼和稅收減免等。模型的主要參數(shù)及含義,
根據(jù)以上假設(shè),共存在以下四種策略組合:一是檢查,不實施。即政府采取檢查企業(yè)是否實施節(jié)能減排管理的策略,但是企業(yè)選擇不實施節(jié)能減排管理的策略。二是檢查,實施。即政府選擇檢查企業(yè)的策略,企業(yè)也采取實施節(jié)能減排管理的策略。三是不檢查,不實施。即政府采取不檢查企業(yè)的策略,企業(yè)也選擇不實施的策略。四是不檢查,實施。即政府選擇不檢查企業(yè)的策略,而企業(yè)選擇實施的策略。根據(jù)上述情況構(gòu)造政企博弈的收益矩陣,
三、節(jié)能減排管理中政企演化博弈之分析
演化博弈起源于行為生態(tài)學(xué)和生物進化論,是把博弈論和動態(tài)演化過程分析結(jié)合起來的一種理論。Smith與Price\[11\]在1973年發(fā)表的論文中首次提出演化穩(wěn)定策略(ESS)概念,這標(biāo)志著演化博弈理論的誕生。該理論的基本思路是:在具有一定規(guī)模的博弈群體中,博弈方進行反復(fù)的博弈活動。由于有限理性,博弈方不可能在每一次博弈中都能找到最優(yōu)均衡點。于是,其最佳策略就是模仿和改進過去自己和別人的最有利策略。通過這種長期的模仿和改進,所有的博弈方都會趨于某個穩(wěn)定的策略。
假設(shè)政府檢查企業(yè)是否實施的概率為α,不檢查的概率為1-α;企業(yè)選擇實施節(jié)能減排管理策略的概率為β,不實施節(jié)能減排管理策略的概率為1-β。則政企雙方的博弈過程見圖1。
節(jié)能減排管理中的政企博弈過程
根據(jù)政企博弈的收益矩陣,對于政府而言,其選擇“檢查”策略的期望收益為:U11=β(-Cg-S)+)1-β)(-Cg+F-Ec)=
β(Ec-F-S)+F-Ec-Cg選擇“不檢查”策略的期望收益為:U12=(1-β)(-Ec)=βEc-Ec 政府的平均收益為:U1=αU11+(1-α)U12=
αβ(Ec-F-S)-α(Ec-F+Cg)+
(1-α)(βEc-Ec)=α(F-Ec)-
αβ(F+S)+(α-1)Ec構(gòu)造政府“檢查”策略的復(fù)制動態(tài)方程:F(α)=dαdt=α(U11-U1)=
α(α-1)(βS+βF-F+Cg)復(fù)制動態(tài)方程反映了博弈方學(xué)習(xí)的速度和方向,當(dāng)其為0時,表示博弈在此時已達到一種相對穩(wěn)定的均衡狀態(tài)\[12\]。
當(dāng)β=F-CgS+F時,F(xiàn)(α)=0,即所有水平均是穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)β≠F-CgS+F時,令F(α)=0,得:α=0和α=1是α的兩個穩(wěn)定狀態(tài)。
對F(α)求導(dǎo),得:F'(α)=(2α-1)(βS+βF-F+Cg) 第一,當(dāng)F-Cg
第二,當(dāng)0
當(dāng) β>F-CgS+F時,F(xiàn)'(α=0)
當(dāng)β
因此,政府復(fù)制動態(tài)演化軌道如圖2所示。
政府的復(fù)制動態(tài)演化軌跡
對于企業(yè)而言,其選擇“實施”策略的期望收益為:U21=α(-Cs+Rs+S)+
(1-α)(-Cs+Rs)=αS-Cs+Rs選擇“不實施”策略的期望收益為:U22=α(-F)=-αF企業(yè)的平均收益為:U2=βU21+(1-β)U22=
β(αS-Cs+Rs)+(1-β)(-αF)=
αβ(F+S)+β(Rs-Cs)-αF構(gòu)造企業(yè)“實施”策略的復(fù)制動態(tài)方程:F(β)=dβdt=β(U21-U2)=
β(1-β)[Rs-Cs+α(F+S)]當(dāng)α=Cs-RsF+S時,F(xiàn)(β)=0,即所有水平均是穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)α≠Cs-RsF+S時,令f(Β)=0,得:β=0和β=1是β的兩個穩(wěn)定狀態(tài)。
對F(β)求導(dǎo),得:F'(β)=(1-2β)[Rs-Cs+α(F+S)] 第一,當(dāng)Cs-Rs
第二,當(dāng)Cs-Rs>F+S時,Cs-RsF+S>1,α
第三,當(dāng)0
當(dāng)α>Cs-RsF+S時,F(xiàn)'(β=1)
當(dāng)α0,所以β*=0是ESS。
因此,企業(yè)復(fù)制動態(tài)演化軌道,
政府群體與企業(yè)群體的演化博弈軌跡
在此復(fù)制動態(tài)演化博弈中,(α,β)=(0,0),(α,β)=(1,1),(α,β)=(0,1),(α,β)=(1,0),無演化穩(wěn)定策略。當(dāng)初始狀態(tài)落在A區(qū)域時,該博弈將收斂于ESS:α*=1,β*=1,即(檢查,實施)成為兩個博弈群體中所有參與者的必然選擇;當(dāng)初始狀態(tài)落在B區(qū)域時,該博弈收斂于ESS:α*=0,β*=1,即(不檢查,實施)成為博弈群體中所有參與者的必然選擇;當(dāng)落在C區(qū)域時,該博弈收斂于ESS:α*=0,β*=0,即(不檢查,不實施)成為兩個博弈群體中所有參與者的必然選擇;當(dāng)落在D區(qū)域時,該博弈收斂于ESS:α*=1,β*=0,即(檢查,不實施)成為政府和企業(yè)群體的必然選擇。
通過該演化博弈模型,比較不同的均衡結(jié)果,可知:若F-CgF+S+Rs,則β=0是演化穩(wěn)定策略,即企業(yè)實施節(jié)能減排的成本大于企業(yè)實施所增加的收益,加上政府給予的補貼再加上企業(yè)不實施節(jié)能減排時向政府繳納的罰金的三者之和時,最終企業(yè)群體會采取“不實施”的策略。
四、政策啟示
通過對節(jié)能減排管理的政企演化博弈分析,政府對實施節(jié)能減排管理的企業(yè)給予的財政補貼,應(yīng)當(dāng)高于企業(yè)采取節(jié)能管理或治理污染措施的費用,同時政府對企業(yè)不實施節(jié)能減排的罰金應(yīng)當(dāng)遠遠高于其不實施節(jié)能減排管理的收益。通過分析,本文提出以下政策建議。
(一)健全完善相關(guān)節(jié)能減排法律法規(guī)
健全法律法規(guī)體系建設(shè),不斷完善能源測評、用能設(shè)備技術(shù)監(jiān)察、重點耗能企業(yè)的限批政策等工作。加強節(jié)能減排環(huán)境立法機制,強化執(zhí)法力度,健全節(jié)能減排技術(shù)和管理標(biāo)準體系。利用環(huán)境管制來激勵企業(yè)進行節(jié)能減排管理的積極性,引入并鼓勵節(jié)能減排先進技術(shù)的應(yīng)用,充分利用行政手段引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)既降低生產(chǎn)管理成本,又有效治理污染的經(jīng)濟和社會目標(biāo)。
(二)完善節(jié)能減排相關(guān)財政政策
靈活運用經(jīng)濟激勵措施,建立完善的激勵和約束機制。政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)能減排的財政投入力度,建立完善的財政扶持政策,對先進節(jié)能減排技術(shù)和新能源環(huán)保項目進行重點推廣。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用,制定并落實節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策,對使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備,實行節(jié)能服務(wù)建設(shè)項目的企業(yè),給予適當(dāng)?shù)呢斦愂諟p免,放寬征稅標(biāo)準,并對存在嚴重能源浪費和排污超標(biāo)的企業(yè)實行高額征稅的懲罰性措施。
(三)加強市場機制建設(shè)和政府監(jiān)督管理
首先,以激勵型環(huán)境經(jīng)濟政策對企業(yè)實施節(jié)能減排進行有效引導(dǎo),充分運用市場機制實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo);其次,借鑒德國節(jié)能減排管理的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國自身特點,采用第三方檢查的先進經(jīng)驗,建立第三方檢測機構(gòu),不僅可以有效降低政府的檢查成本,而且能夠保證檢測的普遍性和權(quán)威性,從而鼓勵企業(yè)積極參與節(jié)能減排工作。
(四)完善服務(wù)體系,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
繼續(xù)加大推行合同能源管理,培育高水平的節(jié)能減排專業(yè)服務(wù)機構(gòu),鼓勵重點耗能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作,充分發(fā)揮其先進的管理經(jīng)驗和資源優(yōu)勢。通過推行清潔生產(chǎn)方式,節(jié)能產(chǎn)品認證,節(jié)能減排標(biāo)準化技術(shù),建立完善的節(jié)能減排新機制,對于實施合同能源管理的企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司給予稅收減免和財政補貼。促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵產(chǎn)業(yè)聚集,突出區(qū)域優(yōu)勢,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
五、結(jié) 語
本文認為,現(xiàn)有的關(guān)于節(jié)能減排管理的研究在創(chuàng)新方法與工具方面較為缺乏,通過引入演化博弈理論的復(fù)制動態(tài)方法,構(gòu)建政府和企業(yè)的群體演化博弈模型,最終得到博弈雙方的群體演化穩(wěn)定策略,從而為政府制定相應(yīng)的促進節(jié)能減排管理政策,提供依據(jù)和方法支持。
在本文的研究基礎(chǔ)上,以后的研究方向?qū)膬蓚€方面著手:一是演化博弈理論是一種以定性分析為主的理論,如何將這一理論與節(jié)能減排管理已有研究中的定量分析方法有效結(jié)合,有待于進一步研究;二是節(jié)能減排管理的實施需要結(jié)合綠色供應(yīng)鏈管理和企業(yè)戰(zhàn)略因素,如何實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)機制,是接下來的研究重點。
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一、國際貿(mào)易新壁壘的形成
1.國際貿(mào)易新壁壘的解釋。在國際貿(mào)易活動中,貿(mào)易壁壘阻礙和制約貿(mào)易發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘主要包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。國際貿(mào)易新壁壘,它主要是針對傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘而言,與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘相比,新貿(mào)易壁壘所包含的壁壘類型更多,不僅是指技術(shù)方面,還包括環(huán)境、社會等多個方面。隨著環(huán)保、節(jié)能減排意識在世界范圍內(nèi)的不斷普及,當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟成為主流的經(jīng)濟發(fā)展模式,并得到國際廣泛認可時,位于低碳經(jīng)濟背景下的國際貿(mào)易規(guī)則必然會有所調(diào)整,而在這調(diào)整過程中,新的貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生概率將大大增大,進一步影響我國對外貿(mào)易的發(fā)展。
2.低碳經(jīng)濟背景下國際貿(mào)易新壁壘的形成原因。在最近幾年中,低碳經(jīng)濟背景下國際貿(mào)易中還出現(xiàn)了新的壁壘形式,即碳足跡、碳關(guān)稅。碳足跡和碳關(guān)稅等新貿(mào)易壁壘形成的根本原因是全球低碳經(jīng)濟的倡導(dǎo)和發(fā)展。
碳足跡,是指企業(yè)機構(gòu)、活動、產(chǎn)品或個人通過交通運輸、食品生產(chǎn)和消費以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合。它標(biāo)示一個人或者團體的“碳耗用量”。 “碳足跡”越大,碳耗用量就越多,排放的二氧化碳量就越多。
碳關(guān)稅,是指主權(quán)國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品進口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。目前主要是發(fā)達國家對從發(fā)展中國家進口的排放密集型產(chǎn)品征收的一種進口關(guān)稅。碳關(guān)稅的提出,與不容樂觀的國際氣候變化形勢密不可分。氣候變化既是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,為了環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,在商品貿(mào)易格局中,高能耗、高污染逐漸被低能耗、新能源產(chǎn)品淘汰;低碳技術(shù)、低碳制度、低碳標(biāo)準應(yīng)運而生,并在全球范圍內(nèi)應(yīng)用到國際貿(mào)易中,推動國際生產(chǎn)力發(fā)展。對于達不到低碳標(biāo)準的商品進口時則征收碳關(guān)稅。
然而,從全球范圍來看,低碳經(jīng)濟盡管為各經(jīng)濟體帶來了發(fā)展的巨大機遇,但其對國際貿(mào)易新壁壘的形成和推動,也尤其明顯。英國是率先提出低碳經(jīng)濟的國家,美國和日本在低碳經(jīng)濟中也是投入巨大資金,中國、印度、巴西等發(fā)展中國家也希望通過本次變革獲得該領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)。目前,由于低碳經(jīng)濟發(fā)展時間不長,低碳經(jīng)濟的觀念還比較淡薄,低碳經(jīng)濟存在不同的發(fā)展模式,各國均希望自身模式能成為全球模式,經(jīng)濟角力從而演變?yōu)檎尾┺?。另?各個國家的低碳標(biāo)準因各國生產(chǎn)技術(shù)的不同而存在不同水平的差異。低碳制度、低碳標(biāo)準的不同導(dǎo)致國際貿(mào)易商品在世界范圍內(nèi)交易時,引發(fā)各國在貿(mào)易領(lǐng)域的爭端和沖突,阻礙國際貿(mào)易的正常發(fā)展。特別是發(fā)達國家引入了碳稅排放總量控制和配額交易制度等控制碳排放,這種單邊主義的國際貿(mào)易壁壘行為極易造成貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn),引起國家間的經(jīng)濟甚至政治問題。
此外,碳關(guān)稅容易變相成為各國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義手段,不利于低碳經(jīng)濟與國際貿(mào)易的有機融合。從國際貿(mào)易發(fā)展趨勢來看,碳足跡也將是長期存在,且可能引發(fā)技術(shù)革命和營銷革新的非關(guān)稅壁壘。
二、我國對國際貿(mào)易低碳壁壘的應(yīng)對策略分析
通過對上述內(nèi)容的分析,得知低碳經(jīng)濟背景下所形成的國際貿(mào)易新壁壘主要是碳足跡和碳關(guān)稅,也就是低碳壁壘。就我國而言,我國想要獲得更多的對外貿(mào)易機會,以及更好的國際貿(mào)易發(fā)展,就必須排除萬難,努力克服低碳壁壘對貿(mào)易行為制約,領(lǐng)導(dǎo)低碳經(jīng)濟。下面針對我國國情,提出四點當(dāng)前可采取的國際貿(mào)易低碳壁壘應(yīng)對策略。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)新能源。我國作為能源消耗大國,更是溫室氣體排放的世界第一大國,不管是在國際上樹立負責(zé)任大國的正面形象,還是在國內(nèi)完成降耗減排的重要歷史使命,均具有極大意義。當(dāng)前,節(jié)能減排降耗的同時實現(xiàn)經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長已經(jīng)進入全國“十二五”規(guī)劃,其分解出的具體定量指標(biāo)也進入各省“十二五”規(guī)劃,成為指導(dǎo)我國及各省未來五年發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。我們應(yīng)借此政策優(yōu)勢和歷史機遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化,把高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,并加強對新能源的研究、開發(fā)與利用。
2.制定相應(yīng)的開發(fā)。我國應(yīng)在國家層面對于碳足跡核查、權(quán)威認證機構(gòu)的設(shè)置、咨詢服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、碳標(biāo)簽的核證與頒發(fā)等進行相關(guān)指導(dǎo),通過建立國家標(biāo)準實施約束,并通過建立碳標(biāo)簽計算機構(gòu)、結(jié)果核證機構(gòu)和頒發(fā)機構(gòu)來執(zhí)行。
3.提倡全民低碳消費。樹立低碳意識、提倡低碳消費。要營造社會參與低碳發(fā)展的政策氛圍,加大了低碳消費理念的推廣和宣傳力度。培訓(xùn)企業(yè)進行有效的能源消耗管理,培訓(xùn)企業(yè)進行有效的排污控制管理,通過宣傳、教育、培訓(xùn),并結(jié)合政策激勵,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,提高大家的低碳意識,逐步形成低碳消費理念和低碳行為的共識。截至目前,我國部分沿海城市已經(jīng)開始著手研究低碳生活社區(qū),提倡建設(shè)低碳建筑,將低碳消費觀念貫徹并落實到了實際生活與實踐活動中。
4.政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)自力更生。政府轉(zhuǎn)變職能,通過財政政策投資建設(shè)設(shè)備,投資研究和開發(fā)有效的技術(shù),幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)、運輸、存儲、消費等各個過程中的碳排放量。企業(yè)自身也要不斷提升技術(shù)水平;熟悉低碳標(biāo)準,通過對能源、原材料和制造工藝的選擇,減少產(chǎn)品的碳排放;實行“走出去”戰(zhàn)略,到外國直接投資,產(chǎn)品就地銷售,回避碳關(guān)稅問題。
三、結(jié)束語
綜上所述,在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟的大背景下,各種國際貿(mào)易新壁壘層出不窮,碳關(guān)稅和碳足跡為低碳經(jīng)濟下主要的國際貿(mào)易新壁壘。為了緩解低碳經(jīng)濟所帶來的貿(mào)易壓力,減少貿(mào)易沖突,我國必須縱觀全局,提早做好應(yīng)對準備,并采取有效措施,克服國際貿(mào)易新壁壘帶來的貿(mào)易壓力,切實避免由低碳經(jīng)濟帶來的貿(mào)易風(fēng)險,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定、積極發(fā)展,并對世界公平貿(mào)易做出貢獻。
參考文獻:
摘要:本文將以實際的研究為例,具體分析不同土地利用模式和管理實踐方法下土地利用的經(jīng)濟效益響應(yīng)的差異。
關(guān)鍵詞 :土地利用模式;管理實踐方法;土地經(jīng)濟效益;不同與差異
土地利用指的就是以經(jīng)濟效益和社會效益為目的的使用各種方法和行為針對土地資源的長期或者周期性的經(jīng)營活動,是人類在勞動過程中通過對土地資源進行有效利用以獲得相應(yīng)的產(chǎn)品收益和經(jīng)濟收益的活動內(nèi)容。不同的土地利用模式和管理實踐方法必然會帶給土地資源不同的產(chǎn)品收益和經(jīng)濟收益,其甚至對土地資源自身的結(jié)構(gòu)和化學(xué)性質(zhì)也會造成相應(yīng)的改變,通過相關(guān)實驗就可以證明這一點,并且能夠幫助人們找到土地資源的最優(yōu)化利用模式和管理實踐方法。
一、具體的實驗內(nèi)容
針對不同土地利用模式以及管理實踐方法對土地資源經(jīng)濟效益造成的影響進行試驗,首先應(yīng)該選取土地資源性質(zhì)相同的土地范圍作為試驗田,同時選擇不同的土地利用模式和管理實踐方式對其進行試驗、查看、采樣以及分析并且最終得出相應(yīng)的結(jié)論。具體來講,本次實驗中選取了某一丘陵地區(qū)的某一范圍內(nèi)的土地作為試驗田,其中試驗田所在范圍的每年平均溫度在18 度、日照時間在12 個小時左右、降雨量主要集中在春天、夏天以及秋天三個季節(jié),同時具有明顯的氣候特征。同時結(jié)合試驗田范圍中的以往種植習(xí)慣和區(qū)域范圍內(nèi)的社會經(jīng)濟條件,本次試驗在試驗田中分別采取了五種不同的土地利用模式和管理實踐方法,其分別是
糧食、豆子、糧間、套作,其簡稱為FBF;
蔬菜、經(jīng)、菜間、套作,其簡稱為VEV;
糧食、經(jīng)、菜間、套作,其簡稱為FEV;
單一的糧食、經(jīng),其簡稱為MONO;
果樹、糧食、菜間、套作,其簡稱為FFV。
此外,在本次試驗的進行過程中首先會針對馬鈴薯、蠶豆、小麥、榨菜、油菜、玉米等相關(guān)類型的蔬果進行不同種植田的分配,在分配結(jié)束以后才會投入到實驗的過程中。在這一過程中上述蔬果種子使用的實驗肥料類型都是基本相同的,只是針對其生長過程中的不同需求控制了施肥的比例。在相關(guān)農(nóng)作物成熟以后,本次試驗采取了多點混合采樣的方法對已經(jīng)成熟的果蔬物品進行采樣,同時使用水土比方法測定相應(yīng)種植田的pH值范圍、使用重絡(luò)酸鉀滴定方法完成對種植田有機物質(zhì)含量的測量、使用半微量開氏方法完成對種植田全氮含量的測定以及使用堿解擴散方法完成對種植田中堿解氮的測量工作。
二、實驗結(jié)果的分析
針對本次實驗結(jié)果的分析方法采用了spss 軟件對相關(guān)蔬果的成熟數(shù)據(jù)進行采集并且配對分析,同時有效的結(jié)合土地利用環(huán)節(jié)結(jié)束后土地資源的有機物質(zhì)含量可以得出以下結(jié)論:
本次試驗成果中糧食、經(jīng)、菜間、套(FEV)的土地利用模式對土壤中有機物質(zhì)含量的影響是最大的,而果實、糧食、菜間、套(FFV)的土地利用模式對于土壤中有機物質(zhì)含量的影響居于第二位,蔬菜、經(jīng)、菜間、套(VEV)的土地利用模式居于第三位,糧食、豆、糧間、套(FBF)的土地利用模式則居于第四位,單一的土地利用模式則位列最后一位。因此本次實驗結(jié)構(gòu)可以有效的證明,針對土地李元的不同利用模式以及管理實踐方法會造成土地資源中土壤有機物質(zhì)含量產(chǎn)生非常大的變化。
同時本次試驗結(jié)果中針對土地經(jīng)濟效益的響應(yīng)參數(shù)進行計算,采用了的公式完成了對土地經(jīng)濟效益響應(yīng)系數(shù)的計算。其中代表的是第種指定產(chǎn)物的產(chǎn)量與成本的經(jīng)濟效益之差、代表的是第種指定產(chǎn)物的單產(chǎn)產(chǎn)量經(jīng)濟效益、代表的是第種制定作物的實際綜合種植成本、A 代表的則是當(dāng)?shù)匾酝N植的農(nóng)作物的產(chǎn)量與成本之差的最大參數(shù)值。
通過計算結(jié)果的分析可以清晰明確的得出不同土地利用模式對土地造成的經(jīng)濟效益參數(shù)有著非常明顯的影響,同時在這一過程中土地經(jīng)濟效益的參數(shù)海域土地資源中土壤性質(zhì)的參數(shù)有著較為緊密的聯(lián)系,其相互之間呈現(xiàn)出互相遞進的關(guān)系。因此本次試驗可以得出以下結(jié)論內(nèi)容:
在不同的土地利用模式和管理實踐方法中,單一的土地利用模式投入的成本較小、管理方式較為粗放,其最終產(chǎn)生的土地經(jīng)濟效益參數(shù)值也較小。而在復(fù)雜的土地利用模式中,在同樣的土地管理實踐方法作用下,土地資源中的土壤施肥情況和土地經(jīng)濟效益的參數(shù)差別是比較大的,在上述結(jié)果中的VEV土地利用模式獲得的經(jīng)濟效益系數(shù)最好的,其土壤的肥力條件也是最好的。
三、實驗結(jié)論的分析
經(jīng)過對本次試驗中相關(guān)結(jié)論的分析,本次試驗可以針對實驗結(jié)論得出以下結(jié)果:
首先是不同的土地利用模式必然會對土地資源中的土壤性質(zhì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,其在土地利用模式的過程中會使土地資源中的土壤肥力產(chǎn)生一系列的變化情況。
而如果想要使土地資源中的土壤肥力始終保持在一個較為豐富的程度上,相關(guān)人員需要有效的加強對土地資源利用的強度,同時有效的配合科學(xué)合理的管理實踐方法以達到這一目的。在土地利用模式中,單一的土地利用模式對于土地資源的利用強度是最低的、粗放式的管理實踐方法則會使外界環(huán)境對于土地資源中的土壤肥力的影響情況減少到最小,同時間、套類型的土地利用模式和與其相匹配的管理實踐方法則能夠有效的增加土地資源的利用強度,同時增加外界環(huán)境對于土地資源中的土壤肥力的影響,使土壤肥力始終保持在一個較為健康和充足的狀態(tài)。因此在土地資源的利用模式中選擇合理的耕作方式以及管理實踐方法,是保持土壤肥力并且實現(xiàn)土地資源有效利用的重要方法。
其次是土地經(jīng)濟效益的參數(shù)與土地利用模式的變化也有著非常明顯的關(guān)系,在本次試驗結(jié)果中上述土地利用模式都能夠?qū)ν寥婪柿Ξa(chǎn)生相應(yīng)的變化,但是在土地經(jīng)濟效益參數(shù)上的變化卻是不同的。綜合來講,單一的土地利用模式所獲得的土地經(jīng)濟效益響應(yīng)參數(shù)的數(shù)值是最低的,而菜、經(jīng)、菜間、套的土地利用模式所取得的土地經(jīng)濟效益響應(yīng)參數(shù)的數(shù)值則是最高的,也是最適宜于當(dāng)前試驗田的種植方法,同時其對于土地資源中的土壤性質(zhì)的影響也是最有利的。
綜上所述,本文對不同土地利用模式以及管理實踐方法下的土地經(jīng)濟效益效應(yīng)情況進行了具體的探究和分析,加強對不同土地利用模式和管理實踐方法的實驗并合理的分析相應(yīng)的實驗結(jié)果能夠有效的幫助農(nóng)戶選擇最優(yōu)化的土地利用模式以及管理實踐方法,有效的提高農(nóng)戶經(jīng)濟收益的同時提高農(nóng)戶土地資源中的土壤肥力,使土地資源始終保持在較為健康的狀態(tài)中以更好的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)土地利用過程中經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的完美結(jié)合。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】 低碳;規(guī)劃;旅游風(fēng)景區(qū)
中圖分類號:TU98 文獻標(biāo)識碼: A
引言
近些年來,全球氣候變化、溫室效應(yīng)等問題日益凸顯。世界能源肆無忌憚的開采和利用,使得全球溫室氣體的排放量日趨增加,全球氣候變暖嚴重影響著人類的生活和自然環(huán)境的發(fā)展。為此將低碳理念引入旅游規(guī)劃尤其是旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃研究之中也顯得越來越重要。
1 旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃以低碳理念為指導(dǎo)的必要性
1.1 旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展過程中存在的主要問題
1.1.1 旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)模式問題
旅游開發(fā)商過于注重短期的經(jīng)濟效益,不注重長遠發(fā)展,過度開發(fā)各種資源,加之對生態(tài)旅游長期規(guī)劃及管理不善,出現(xiàn)了一系列破壞生態(tài)平衡、環(huán)境污染等問題。
1.1.2旅游景區(qū)開展低碳旅游的意義
低碳經(jīng)濟時代,積極推進景區(qū)低碳化建設(shè),對于推動旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義:
創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系、怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。
有助于推動相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因為旅游業(yè)是一個復(fù)合型產(chǎn)業(yè),旅游活動涉及“吃、住、行、游、購、娛”六大領(lǐng)域,并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外,旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)有極強的依賴性及帶動性。所以,旅游業(yè)走低碳之路,就必然帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路,從而推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
有助于促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構(gòu)建整合互動機制,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程,構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
有助于傳播低碳理念,增強環(huán)保意識,促進公眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式,并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳、碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x,教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境,在旅游活動結(jié)束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
2.1 項目概況
清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)全長20多公里,地處馬角壩鎮(zhèn),曲折起伏,蜿蜒自然。馬角鎮(zhèn)位于中國四川省江油市北部,距江油市區(qū)62公里,東與二郎廟鎮(zhèn)相鄰,南與文勝鄉(xiāng)接壤,西與六合鄉(xiāng)交界,北與雁門鎮(zhèn)毗鄰。資源豐富,物種多樣。林間出沒獐、鹿、麝、熊等多種稀有國家級保護動物。
2.2 清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃
2.2.1 旅游資源的保護性開發(fā)規(guī)劃
對旅游風(fēng)景區(qū)進行分級保護可以采用三級保護區(qū)劃分。將小溝里作為一級保護區(qū),限制任何單位和個人進入溝內(nèi)。禁止攜帶外來物種進入本區(qū)域,禁止在本區(qū)域種植、養(yǎng)殖、繁殖其他外來物種,保持生物及景觀的原始性和永久性,只為科學(xué)研究和保護區(qū)工作人員的科研及保護所用;二級保護區(qū)范圍為喻家槽向南至牛鼻象。加強對本區(qū)內(nèi)地形地貌、水體、各類物種的本體保護,不得對原有的環(huán)境景觀進行破壞。三級保護區(qū)范圍為苦竹園到喻家槽,瓦廠街入口到羅家坡。對該區(qū)要強綠化及環(huán)境建設(shè),對區(qū)內(nèi)的砍伐林木、開山取土等應(yīng)嚴格加以控制。
2.2.2 景區(qū)交通體系規(guī)劃
在景區(qū)內(nèi)主要采用以下四種交通方式(1)步行(2)自行車(3)電瓶車(4)竹筏。整個景區(qū)交通方式以步行為主,沿河谷修建木質(zhì)棧道,就地取材,既親近自然又節(jié)約了成本。疏通原有的馬道,在地形較為平坦的地段尤其是入口到羅家坡、苦竹園到喻家槽之間的馬道,此段可采用自行車或者電瓶車為主要交通方式,可以體驗騎車觀山水的樂趣。在景區(qū)的入口到王麻子河壩之間由于水位相對較深可設(shè)置竹筏,體驗水上的無限樂趣。
2.2.3 運營模式規(guī)劃
實現(xiàn)投資主體的多元化,鼓勵當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用窦尤刖皡^(qū)的開發(fā)和建設(shè)中來,引入公眾參與制度,加強輿論監(jiān)督,更能增強清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的活力和生命力。能夠加強對景區(qū)建設(shè)者及所有者的監(jiān)督,以輿論的力量確保公眾權(quán)益不被濫用,將低碳的理念貫徹落實到實處。
2.2.4 旅游區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃
(1) 充分利用低碳建筑材料
對同一建筑而言,如用木結(jié)構(gòu)代替鋼結(jié)構(gòu),可以節(jié)省27.75%的能源和39.2%的水,代替混凝土結(jié)構(gòu)可以節(jié)省45.24%的能源和46.17%的水。清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)有著豐富的木材和竹材等資源,景區(qū)線路中的一些亭廊、羅家坡處的一些營業(yè)性商鋪等就可采用木材建造,避免用混凝土結(jié)構(gòu)。竹材本身就有很強的固碳能力,因此竹材是理想的低碳建筑材料。石材作為建筑裝修材料,在開發(fā)、應(yīng)用等過程中對環(huán)境的影響較低,也是低碳建筑建設(shè)的可選材料。景區(qū)適當(dāng)?shù)卦黾右陨喜牧系氖褂?,這樣可以大大減少生產(chǎn)過程中溫室氣體的排放。
(2)對苦竹園進行風(fēng)貌改造
苦竹園將作為清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)重要的游客接待地,但是由于房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要對當(dāng)?shù)剡M行風(fēng)貌改造。外墻增加保溫材料,同時選用LOW-E斷熱鋁合金中空雙層玻璃窗,這樣更能有效提高建筑熱工性能。修建滿足游客基本食宿需求的經(jīng)濟型農(nóng)莊,農(nóng)莊可以采用具有絕緣和節(jié)能特性的供熱系統(tǒng)的新技術(shù),使得現(xiàn)代住宅的設(shè)計可以更節(jié)能、更環(huán)保。農(nóng)莊可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r種植綠色食品,菜品都產(chǎn)自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的種植園。
(3)合理利用新能源
在苦竹園、羅家坡兩處建筑相對密集的地區(qū),屋頂安裝太陽能光電板,可以有效吸收太陽能。在屋頂安裝“風(fēng)帽”,完全油風(fēng)壓驅(qū)動,利用風(fēng)壓供給建筑內(nèi)部新鮮的空氣,有效地排出室內(nèi)污濁的氣體。充分利用水資源,對農(nóng)作物采用噴灌、滴灌。完善污水處理系統(tǒng),將廢水進行二次處理,處理后的廢水可用于灌溉或者沖洗廁所等。此外地?zé)崮芫哂泻艽蟮拈_發(fā)空間,在地下200米以內(nèi)的土壤和地下水中蘊含著低溫?zé)崮埽⑶铱稍偕鷱?,將其提取出來不僅實現(xiàn)了地?zé)豳Y源的可再生利用而且真正有效的保護了環(huán)境。對于景區(qū)內(nèi)的木材廢料、落葉等進行收集處理,通過化學(xué)反應(yīng)可以變?yōu)檎託?,可以有效供?dāng)?shù)厝耸褂谩?/p>
3旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇
低碳旅游景區(qū)的培育是一個持續(xù)的、動態(tài)的系統(tǒng)工程,需要多方舉措、協(xié)同共進。
3.1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,制定相關(guān)支持政策。在低碳成為世界普遍的訴求后,政府主導(dǎo)旅游就更顯得必要與迫切。國家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府應(yīng)出臺更加細化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準化和制度化,從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設(shè)的扶持力度,激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式,降低碳消耗,并在宣傳促銷上大力投入,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式。
3.2.營造低碳旅游氛圍。旅游景區(qū)的自然環(huán)境、人文景觀、配套設(shè)施及員工都會影響景區(qū)的氛圍。低碳旅游氛圍的營造尤其要保證景區(qū)自然環(huán)境的質(zhì)量、人文景觀應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施要體現(xiàn)節(jié)能低碳與人文關(guān)懷的有機統(tǒng)一,此外,景區(qū)服務(wù)人員是影響旅游氛圍的重要因素,應(yīng)在形象舉止言談等方面嚴格要求自己,成為低碳理念的宣傳者。
4 結(jié)語
完善的低碳旅游風(fēng)景區(qū)是將滿足旅游者旅游需求同以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游環(huán)境結(jié)合在一起的統(tǒng)一體。筆者認為對旅游風(fēng)景區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計要在低碳理念的指引下進行,要從以下多角度入手:(1)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。將旅游風(fēng)景區(qū)的“所有權(quán)”與“管理權(quán)”分離,加強輿論監(jiān)督。(2)加強低碳理念的宣傳教育,提高游客和經(jīng)營者低碳環(huán)保的意識。(3)設(shè)計師要增強自身素質(zhì),以低碳理念為指導(dǎo),實現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。(4)政府部門應(yīng)在政策、體制、等各個方面提供必要支持。
參考文獻
[1] 郭蓉,吳長年,何蕓,吳金蓮.從生態(tài)旅游到低碳旅游—從理念到實踐[J].環(huán)境保護科學(xué),2011,(37): 48-50