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關(guān)鍵詞:隱患 排查 治理
1.研究背景:
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展永恒的主題,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業(yè)來說,井下工作環(huán)境艱苦,生產(chǎn)條件復(fù)雜,安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害,給我們生命與健康構(gòu)成了極大的威脅。如果我們在生產(chǎn)中,忽略了隱患排查與治理這個環(huán)節(jié),抱著僥幸心理生產(chǎn)作業(yè),必將造成慘痛的事故教訓(xùn)。
作為煤礦企業(yè)的安全管理人員,我們應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的災(zāi)害特點(diǎn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確排點(diǎn),新橋煤礦本著“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的管理原則,在礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊、班組、崗位層面深入開展多層次、多專業(yè)、多循環(huán)的自我排查和整治,努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對邊遠(yuǎn)采掘頭面、系統(tǒng)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn),通過努力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
2.機(jī)構(gòu)職責(zé)
礦成立安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由礦長兼任;成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科。
礦長對全礦范圍內(nèi)的事故隱患排查與治理全面協(xié)調(diào)管理;各分管副礦長對分管范圍內(nèi)的事故隱患按“五定”原則落實治理;礦總工程師對全礦事故隱患治理提供技術(shù)支持;安全副礦長對全礦事故隱患的治理進(jìn)行監(jiān)督;各業(yè)務(wù)科室對分管專業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患提供技術(shù)支持,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患,協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)及時督促治理、復(fù)查,做好業(yè)務(wù)保安工作;安檢科對全礦范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行收集整理、監(jiān)督落實治理及復(fù)查工作。
3.隱患排查
3.1礦井排查
每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理,礦井綜合隱患排查主要排查礦井是否存在重大隱患,以及生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問題;排查出的隱患按照“五定”原則落實治理,由安檢科建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。
3.2系統(tǒng)排查
采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破、機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)隱患排查至少每半月組織1次,具體時間由各專業(yè)根據(jù)情況自行決定,會議由分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,副總工程師、各系統(tǒng)業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員及區(qū)隊有關(guān)人員參加。由業(yè)務(wù)科室建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。
3.3區(qū)隊排查
區(qū)隊每天由副隊長以上管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行1次隱患排查工作;區(qū)隊隱患排查內(nèi)容包括:科室及上級各類檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患治理情況;班組所排查隱患的治理落實情況;區(qū)隊在安全管理、技術(shù)管理、勞動組織等方面存在的問題;區(qū)隊對排查出的不能現(xiàn)場立即治理的各類隱患要按照“五定”原則落實治理。
3.4班組排查
跟班隊長和班組長進(jìn)入工作地點(diǎn)后,必須組織人員進(jìn)行隱患排查工作,排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進(jìn)行治理,否則不得進(jìn)行作業(yè),并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上,同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認(rèn)。對當(dāng)班未能夠及時治理的隱患,必須在當(dāng)班記錄本上記錄清楚,由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚,并在下一個班進(jìn)班之前向值班隊長匯報,值班隊長接到匯報以后,必須在班前會上安排下班進(jìn)行治理。
3.5崗位排查
崗位工進(jìn)入崗位后,必須首先進(jìn)行隱患排查工作,否則,不得進(jìn)行作業(yè);崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進(jìn)行;崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上,雙方簽字認(rèn)可;崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長,在班組長的安排下進(jìn)行治理。對當(dāng)班沒有治理結(jié)束的隱患,崗位工必須在交接班記錄本上注明,并且匯報班組長,由班組長匯報區(qū)隊安排治理。
4.日常檢查
安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時,必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業(yè)場所;“一通三防”、防治水、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸、火工品管理等專業(yè)檢查每旬1次;生產(chǎn)科、機(jī)電科、監(jiān)測監(jiān)控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業(yè)務(wù)范圍;綜合辦組織群監(jiān)員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查;礦長每月至少組織一次覆蓋井下所有區(qū)域的安全大檢查;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬至少組織1次專業(yè)安全檢查。
5.治理流程
5.1信息卡的填寫
所有管理人員升井后30分鐘內(nèi)對需要下隱患治理單的問題必須填寫安全信息卡,且要標(biāo)明隱患責(zé)任單位、限改時間。安全信息卡必須詳細(xì)填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內(nèi)容及隱患治理情況。對確定要下發(fā)通知單的隱患,應(yīng)及時通過隱患管理系統(tǒng)下發(fā)給責(zé)任單位,并在信息卡上注明“已下發(fā)”字樣。
5.2信息的處理
5.2.1礦領(lǐng)導(dǎo)及上級部門
安檢科根據(jù)安全信息內(nèi)容,1小時內(nèi)在隱患管理系統(tǒng)中按照責(zé)任單位及時下發(fā)并責(zé)令限期治理;安檢科無法確定如何治理的隱患1小時內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室1小時內(nèi)確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科統(tǒng)一錄入隱患管理系統(tǒng),下發(fā)到責(zé)任單位。
5.2.2業(yè)務(wù)科室
業(yè)務(wù)科室人員所查隱患是其分管范圍內(nèi)的,副科級以上人員升井后1小時內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。業(yè)務(wù)科室人員無法確定如何治理的隱患,必須在1小時內(nèi)請示科室主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)做出決定后,30分鐘內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。
5.2.3安檢科及其他人員
安檢科副科級以上人員所查隱患,升井后直接填寫安全信息卡,1小時內(nèi)交安檢科信息員錄入系統(tǒng);無法確定如何治理的隱患,1小時內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科隱患管理人員錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。
5.3治理及反饋
各區(qū)隊隱患管理人員必須每天認(rèn)真瀏覽本區(qū)隊的所有待治理隱患,并及時向值班隊長匯報隱患內(nèi)容、檢查單位、限改時間等。各區(qū)隊值班隊長接到報告后及時安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場處理,保證每條隱患在限改時間內(nèi)處理完畢。
對于確實不能在限改時間內(nèi)完成的隱患,及時向下發(fā)單位管理人員結(jié)合,對礦領(lǐng)導(dǎo)檢查的隱患必須向礦領(lǐng)導(dǎo)本人做出書面申請,待批準(zhǔn)后方可更改限改時間。
對不按照規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致出現(xiàn)填寫錯誤的,每次罰責(zé)任人50元;導(dǎo)致隱患治理及反饋時間超限的,進(jìn)行升級處理。
5.4信息的閉合
安檢科、業(yè)務(wù)科室接到區(qū)隊隱患治理反饋單后24小時內(nèi)必須對區(qū)隊進(jìn)行復(fù)查。最后各自將復(fù)查隱患的治理結(jié)果及時與隱患管理系統(tǒng)提交閉合,并將復(fù)查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。
6.結(jié)束語
新橋煤礦通過幾年來的摸索實踐,本著“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則,規(guī)范了事故隱患的排查與治理,做到了事故可防、隱患可控,目前所應(yīng)用的事故排查與治理機(jī)制符合煤礦事故隱患排查和治理的特點(diǎn),適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)管理,是一套行之有效的、科學(xué)的安全管理機(jī)制,為推動礦井的安全生產(chǎn)管理工作起到了積極的作用。
關(guān)鍵詞:煤礦通風(fēng);煤礦安全;通風(fēng)措施
中圖分類號:X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)28-0097-02
近幾年來,隨著煤礦企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,加上煤礦開采具有的復(fù)雜性,使得煤礦開采過程中頻繁發(fā)生事故,不僅影響了煤礦開采工作的正常開展,而且還對人的生命、財產(chǎn)以及煤炭資源造成嚴(yán)重?fù)p害。在重大安全事故中瓦斯爆炸占著絕大多數(shù),而這些瓦斯爆炸的原因最為主要的就是通風(fēng)不合理,使得局部瓦斯匯聚,加上其他原因共同引起的爆炸。由此可見,煤礦通風(fēng)安全工作至關(guān)重要,這就要求我們對引起事故的各個因素進(jìn)行綜合分析,從而在眾多的因素中找出深層原因,在源頭上預(yù)防煤礦事故的發(fā)生。
1 煤礦通風(fēng)安全的影響因素分析
對于煤礦通風(fēng)安全的影響因素分析,首先應(yīng)該了解典型的煤礦事故案例。通過對較為典型的煤礦事故案例有助于幫助我們獲取更多的內(nèi)在原因,從而構(gòu)建較為系統(tǒng)的安全影響因素體系。因為煤礦事故案例比較多,不可能全面地對其分析,因此,本次選擇較為典型的260例煤礦事故案例,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在260例煤礦事故案例中,其發(fā)生的原因可以歸納為以下六大類,如下表1所示:
表1 煤礦事故原因類型分析(n%)
原因 事故數(shù) 所占比例
機(jī)械設(shè)備故障 68 26.15
自然條件惡化 56 21.54
管理缺失 145 55.77
安全技術(shù)薄弱 168 64.62
政府監(jiān)管不力 110 42.31
員工違規(guī)操作 123 47.31
通過本次的調(diào)查發(fā)現(xiàn),煤礦通風(fēng)安全的影響因素主要有自然環(huán)境、人為、管理機(jī)制以及裝備設(shè)施,下面就對這四項因素進(jìn)行詳細(xì)分析:
1.1 自然環(huán)境
由于煤層地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,隨著開采深度的不斷加深,受到地應(yīng)力、低溫以及瓦斯壓力的影響,使得煤礦自然災(zāi)害的威脅逐漸加重;同時瓦斯涌出量也會不斷增大,煤與瓦斯之間的突出現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,使得瓦斯爆炸頻繁發(fā)生;另外,煤層自然發(fā)火以及煤塵爆炸性危險普遍存在。
1.2 人為因素
在大部分煤礦企業(yè)中,員工的綜合素質(zhì)普遍不高,缺乏一定的安全意識,重生產(chǎn)、輕管理現(xiàn)象普遍存在,對煤礦的通風(fēng)工作沒有放到一定的高度;在人員的配置上,企業(yè)隨便挑選一些非專業(yè)人員進(jìn)行煤礦的通風(fēng)安全管理工作;還有一些人員的操作存在不規(guī)范,容易產(chǎn)生違章作業(yè)行為;沒有將培訓(xùn)工作落到實處,即使對員工進(jìn)行培訓(xùn),但是培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)方式與實際工作聯(lián)系不緊密,使得培訓(xùn)流于形式。
1.3 政府監(jiān)管
到目前為止,我國的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系還不夠健全,以至于使得很多煤礦沒有形成嚴(yán)格的自覺遵章守法觀念,尤其是小煤礦企業(yè)非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍,無視監(jiān)管以及礦工生命,進(jìn)行大量煤礦開采;加上相關(guān)部門監(jiān)管不力,使得這種非法生產(chǎn)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
1.4 裝備設(shè)施
礦井防塵設(shè)施不完善,容易造成煤塵堆積以及飛揚(yáng),當(dāng)這些因素綜合一起,容易發(fā)生爆炸。同時沒有完善的礦井監(jiān)控系統(tǒng)、儀器以及儀表實施經(jīng)常出現(xiàn)故障,得不到及時的維修,從而造成各種監(jiān)測數(shù)據(jù)的錯誤。
2 煤礦通風(fēng)安全的防范措施研究
由于煤礦生產(chǎn)具有的復(fù)雜性,加上煤礦事故的頻繁發(fā)生,做好煤礦的通風(fēng)安全管理工作勢在必行。做好煤礦的安全管理能夠有效地預(yù)防事故的發(fā)生,同時確保煤礦工作人員的生命安全。針對以上影響煤礦通風(fēng)安全的因素分析,提出以下防范措施:
2.1 制定以及實施安全管理計劃
自然環(huán)境是客觀存在,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,要想做好由于自然環(huán)境帶來的安全隱患,一方面,必須合理制定相關(guān)煤塵控制以及礦井通風(fēng)管理方案等,并將計劃方案落到實處,建立其確保通風(fēng)系統(tǒng)的相關(guān)程序,實施有效的防范。另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)礦井中的機(jī)電管理,尤其是加強(qiáng)局部的通風(fēng)機(jī)管理等,最終保證礦井的正常通風(fēng)。
2.2 提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做好通風(fēng)安全培訓(xùn)工作
煤礦開采工作中最為基本的因素就是人的參與,因此,做好煤礦通風(fēng)安全管理工作就必須提高人的安全意識,才能夠最大限度地減少由于人為原因造成的煤礦事故。首先,應(yīng)該樹立安全就是生命,安全就是效率以及安全就是生產(chǎn)力的觀點(diǎn),堅持“安全第一”的原則,將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。其次,應(yīng)做好煤礦企業(yè)員工的培訓(xùn)工作,努力搞好煤礦質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)手指口描述,采取有效的技能培訓(xùn),將系統(tǒng)的知識分解成單個的知識點(diǎn),同時結(jié)合現(xiàn)場實際工作情況,切實將培訓(xùn)工作落到實處。
2.3 加強(qiáng)安全監(jiān)察部門的監(jiān)管力度
建立科學(xué)以及規(guī)范的礦井管理體系,做到明確責(zé)任,機(jī)構(gòu)健全,從而使得有法可依,有章可循,違章必究。加強(qiáng)安全監(jiān)察部門的監(jiān)管力度,定期以及不定期對煤礦通風(fēng)安全設(shè)施以及系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察,一旦發(fā)現(xiàn)違章或者違法現(xiàn)象,應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,待到完全徹底解決之后,方可繼續(xù)生產(chǎn)。同時,對于煤礦企業(yè)自身來說,也應(yīng)該加強(qiáng)自身監(jiān)察力度,與監(jiān)察部門聯(lián)合運(yùn)行,預(yù)防通風(fēng)安全事故的發(fā)生。
2.4 加大技術(shù)水平以及裝備設(shè)施的投入
有效地加強(qiáng)技術(shù)水平以及裝備設(shè)施的投入力度,時刻檢測煤塵以及瓦斯等相關(guān)系數(shù),同時,配備完善的各項儀表以及儀器等設(shè)施,切實做好提升礦井的安全設(shè)備水平的工作。通過監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時地上報給煤礦企業(yè)的相關(guān)部門,設(shè)立專門的瓦斯監(jiān)測人員,實現(xiàn)全方位的檢測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,并對礦井下的環(huán)境進(jìn)行檢查,查看是否存在潛在的安全隱患。
3 結(jié)語
煤礦的正常生產(chǎn)是以安全為前提的,只有確保煤礦的安全,才能夠切實地保證礦井工作人員的生命安全、財產(chǎn)安全以及資源等。煤礦的通風(fēng)安全工作不僅需要提升環(huán)境的控制能力,而且還需要在不斷的實踐中聚集經(jīng)驗,做好各種管理工作,只有這樣,才能夠使煤礦企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。
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1.1安全技術(shù)培訓(xùn)工作的目標(biāo)
煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的最終目的是安全生產(chǎn),煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)包含有以安全生產(chǎn)為主的各項法律法規(guī)、崗位職責(zé);不同崗位操作標(biāo)準(zhǔn);各環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施等;就其培訓(xùn)形式來說多種多樣。如何加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作,使煤礦從業(yè)人員的安全意識充分提高,能夠遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程來規(guī)范作業(yè),確保煤礦事故發(fā)生的概率會得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓(xùn)中對學(xué)員有極大的震撼力和說服力,學(xué)員聽起來注意力集中,記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。如模擬井下發(fā)生火災(zāi)事故,通過預(yù)先設(shè)置火災(zāi)場景,讓員工親自體驗火災(zāi),并學(xué)習(xí)怎樣選擇避災(zāi)路線、避災(zāi)方式、避災(zāi)動作等。雖然這種培訓(xùn)方式很費(fèi)事,但其培訓(xùn)效果和對學(xué)員的影響力是效果顯著的。
1.2培訓(xùn)工作的定位
煤礦事故頻發(fā)的原因比較復(fù)雜多變,有工作中安全意識不足,思想認(rèn)識不到位,煤礦生產(chǎn)條件出現(xiàn)惡化,安全基礎(chǔ)工作沒有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)比較低,安全意識淡薄。有些煤礦管理人員重生產(chǎn)輕安全,員工“無知無畏”,“三違”現(xiàn)象沒有杜絕。而煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過加強(qiáng)各種形式實施安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,提高煤礦從業(yè)人員的工作技能增強(qiáng)安全意識。能夠使煤礦從業(yè)人員,從不同層面掌握安全生產(chǎn)知識,掌握應(yīng)急避險知識和操作技能,使得煤礦從業(yè)人員在遇到安全隱患時能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突況時不至于盲目慌亂,做好自保互保措施,使得事故危害性降低。
目前新學(xué)員崗前培訓(xùn)多是在教室進(jìn)行,進(jìn)行一定學(xué)時培訓(xùn)課程后才正式進(jìn)入現(xiàn)場實習(xí)操作。在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn),以前沒有到過現(xiàn)場的學(xué)員,特別是文化程度較低的員工,生產(chǎn)一線有些術(shù)語或者名詞很難解講清楚,培訓(xùn)效果不理想。比較好的形式是,先集中講一下井下現(xiàn)場工作須知,然后現(xiàn)場參觀,教師通過邊參觀邊講解,讓學(xué)員感知井下現(xiàn)場景象,即對井下現(xiàn)場各方面有一個感性認(rèn)識,這樣再通過課堂講課,學(xué)員就能夠容易接受了。加強(qiáng)煤礦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)能夠提高煤礦從業(yè)人員工作的安全意識和責(zé)任感。煤礦生產(chǎn)事故給煤礦員工帶來生命財產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大損失,煤礦事故的發(fā)生對于一線職工來說是最直接的受害者。只有通過安全技術(shù)培訓(xùn)提高他們對安全生產(chǎn)的責(zé)任心,提高自我保護(hù)意識,工作中培養(yǎng)規(guī)范操作的良好習(xí)慣,增強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀。生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)一般隱患故障能夠及時正確處理,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患故障要及時如實向上級匯報,煤礦員工只有這樣去做,煤礦企業(yè)才能夠安全生產(chǎn)真正實現(xiàn)無事故。
2煤礦生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作的規(guī)定
《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,不允許上崗作業(yè)。”《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:凡是從事煤礦井下生產(chǎn)的職工,都必須經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn),并且考試合格,必須取得《安全工作資格證書》。未經(jīng)過培訓(xùn)的人員,不允許指揮生產(chǎn),不得準(zhǔn)許上崗操作。該法還規(guī)定:每間隔2年,必須對從事井下作業(yè)的職工進(jìn)行再培訓(xùn)一次,時間不得少于10天。這些規(guī)定是針對煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了煤礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)的特殊重要性,是切合煤礦實際工作的。
2.1煤礦安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對性
全員培訓(xùn)是煤礦安全教育培訓(xùn)的任務(wù),其包括煤礦企業(yè)中各類從業(yè)人員。一是煤礦企業(yè)各級管理者;要求管理者系統(tǒng)地掌握煤礦生產(chǎn)中各類安全法律法規(guī)。二是煤礦企業(yè)相關(guān)一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;主要是在生產(chǎn)中實施安全技術(shù)措施時應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)責(zé)任等方面教育。三是煤礦企業(yè)一線從業(yè)人員;培訓(xùn)安全技術(shù)操作范圍很廣,它包括:1、新上崗前安全培訓(xùn),要“先培訓(xùn)、后上崗”。2、轉(zhuǎn)換不同工種崗位前培訓(xùn),即對新的崗位培訓(xùn),以適應(yīng)新的工作環(huán)境的需要。3、要不斷地對在崗人員進(jìn)行新技能、新知識、新工序的繼續(xù)教育,以提高其專業(yè)技能及危險源解決能力。4、要進(jìn)行對出現(xiàn)的“三違”人員及發(fā)生過的事故案例分析的教育培訓(xùn)。對于出現(xiàn)有違章操作、違反勞動紀(jì)律、違章指揮的人員和事要及時組織學(xué)習(xí)教育,對他們出現(xiàn)的錯誤行為盡快糾正,以防后患。5、每年特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。
2.2開展多種形式培訓(xùn)以適應(yīng)煤礦企業(yè)自身特點(diǎn)
針對煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)可分為多種,例如;新員工崗前和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及“三違”培訓(xùn)、各種災(zāi)害的預(yù)防培訓(xùn)、頻發(fā)事故的案例警示教育培訓(xùn)等等。安全教育培訓(xùn)首先要做到靈活變化,不能死板教條。安全生產(chǎn)重要性在員工頭腦中反應(yīng)的程度是煤礦生產(chǎn)安全思想認(rèn)識水平高低,煤礦從業(yè)人員的思想意識支配他的行為,思想上徹底重視了安全,不安全行為就能杜絕;只有員工在生產(chǎn)中行為安全了,那么就保證煤礦企業(yè)制定的各項安全責(zé)任、安全制度落到了實處。
2.3努力提高煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量
啟發(fā)、引導(dǎo)、和規(guī)范煤礦從業(yè)人員不安全行為的關(guān)鍵是煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)煤礦安全管理的基礎(chǔ)工程是安全培訓(xùn),確保煤礦安全生產(chǎn)的前提也是安全培訓(xùn),煤礦企業(yè)科學(xué)技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一也是安全培訓(xùn)。所以把握好煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn),才能杜絕煤礦生產(chǎn)中存在安全隱患,促進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全、穩(wěn)產(chǎn)、持續(xù)、高效的發(fā)展。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 煤礦水害 安全生產(chǎn) 氣象因素 對策建議
煤是我國的主要能源之一,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。而水害是煤礦重特大事故中僅次于瓦斯事故的五大災(zāi)害之一,無疑是長期困擾煤礦安全生產(chǎn)的難題。黨的十報告指出要不斷提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力,十八屆三中全會提出要健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制,這就要求我們從氣象災(zāi)害和氣象因素引發(fā)的災(zāi)害事故中吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗,提高防災(zāi)減災(zāi)水平。因此,開展煤礦水害事故調(diào)研分析,對提高煤礦企業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險意識,健全災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機(jī)制,解決氣象防災(zāi)減災(zāi)鏈條中“用得好”的問題,降低煤礦水害事故風(fēng)險意義重大。
1 煤礦水害事故特征分析
2006~2014年期間,重慶共發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故共發(fā)生1380起,死亡人數(shù)為1802人。主要事故類型為頂板事故、運(yùn)輸事故和瓦斯事故,分別占事故總起數(shù)的58%、14%、7%。期間,共發(fā)生煤礦水害事故28起,占事故總量2%,死亡人數(shù)達(dá)66人,占總死亡人數(shù)4%??梢?,煤礦水害事故起數(shù)雖然相對其他事故較少,但死亡人數(shù)相對其他事故卻明顯偏高。
1.1 區(qū)域分布特征
2006~2014年期間,全市29個產(chǎn)煤區(qū)縣中,有15個區(qū)縣發(fā)生過煤礦水害事故。其中,發(fā)生水害事故起數(shù)最多的是南川、石柱和巫山,均發(fā)生4起;其次,渝北、永川、開縣和彭水,分別發(fā)生2起,黔江、涪陵、北碚、大足、銅梁、璧山、云陽、秀山等區(qū)縣分別發(fā)生1起??傮w來看,煤礦水害事故發(fā)生起數(shù)和事故死亡人數(shù)呈雙下降趨勢,尤其是近幾年來降幅明顯。
1.2 時間分布特征
從年際分布來看,發(fā)生煤礦水害事故最多的是2006年和2008年,均發(fā)生6起,其次是2010年發(fā)生4起,2007年、2009年和2011分別發(fā)生3起,2012年發(fā)生2起,2013年發(fā)生1起。煤礦水害事故造成死亡10人以上的年份有2008年、2006年和2007年,分別達(dá)17人、16人和10人。連陰雨是重慶秋季、春季的主要?dú)夂蛱卣鳎锛境霈F(xiàn)連陰雨的頻率更高。而事故統(tǒng)計得出,秋季、春季是煤礦水害事故的多發(fā)季節(jié),分別發(fā)生事故14起、8起,占煤礦水害事故總數(shù)的78%。
1.3 地點(diǎn)分布特征
據(jù)統(tǒng)計,煤礦水害事故發(fā)生頻率最高的地點(diǎn)為掘進(jìn)頭,占煤礦水害事故57%,其次為上下山占18%,采煤面、大巷占11%,最低的是井筒為3%。
2 氣象因素對煤礦水害事故的影響
由于各地煤礦水文地質(zhì)條件不同,各礦區(qū)生產(chǎn)條件各異。因此,發(fā)煤礦水害事故的原因也存在一定的差異性。而本文僅鎖定重慶煤礦水害事故當(dāng)天以及事故發(fā)生前后的氣象觀測資料,以此分析氣象因素誘發(fā)煤礦水害事故的可能性,以及對煤礦水害事故應(yīng)急處置、救援等方面影響。
2.1 水害事故與降水的關(guān)系
降水統(tǒng)計分析得知,發(fā)生煤礦水害事故當(dāng)日有降水的概率為60%,事故發(fā)生前2d內(nèi)有降水的概率為75%,事故發(fā)生前3d內(nèi)有降水的概率為89.28%,事發(fā)前7d內(nèi)有降水的為概率為100%。其中,事故發(fā)生前7d內(nèi)累積雨量達(dá)到50.0 mm以上的概率為85.7%。
2.2 水害事故與溫度的關(guān)系
煤礦水害事故發(fā)生時,不僅出現(xiàn)降水的概率很高,往往還伴隨著降溫天氣現(xiàn)象。分析可知,共有21起水害事故的當(dāng)日或前1d有降溫天氣,占煤礦水害事故總數(shù)75%,50%以上的煤礦水害事故當(dāng)日有降溫天氣現(xiàn)象。
2.3 水害事故與空氣濕度、氣壓的關(guān)系
分析事故案例和氣象資料發(fā)現(xiàn),70%的煤礦水害事故發(fā)生時,空氣濕度與氣壓同時上升,幾乎不存在礦區(qū)空氣濕度與氣壓均不上升現(xiàn)象。52%的煤礦水害事故當(dāng)日空氣濕度上升,82.29%的水害事故發(fā)生前3d內(nèi)空氣濕度上升;47.53%的煤礦水害事故當(dāng)日氣壓會上升,71%的水害事故前2d氣壓會上升。
3 煤礦水害事故原因分析與對策建議
3.1 事故原因分析
分析表明,氣象因素誘發(fā)煤礦水害事故的主要是降水,而對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重視程度也是不可忽略的因素。當(dāng)前,防范煤礦水害事故仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是很多煤礦企業(yè),尤其是一些私營礦業(yè)主不重視氣象災(zāi)害防御工作;二是煤礦企業(yè)未建立健全天氣預(yù)警接收、預(yù)防機(jī)制,缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;三是很多煤礦企業(yè)沒有充分認(rèn)識到災(zāi)害性天氣風(fēng)險,存在僥幸心理,未嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定;四是煤礦安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理存在薄弱環(huán)節(jié),未認(rèn)真吸取教訓(xùn),防范水害事故。
如果在災(zāi)害性天氣來臨前,采取積極有效應(yīng)對措施,能夠取得很好防災(zāi)效果,從而有效避免煤礦水害安全事故發(fā)生。如2005年7月8日,重慶市天府礦業(yè)公司下屬三匯煤礦在收到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的暴雨天氣預(yù)報信息后,及時開展相關(guān)排水、抽水設(shè)施和礦井通信設(shè)施的檢查工作,通知井下人員做好隨時撤離的準(zhǔn)備,要求礦領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班人員進(jìn)行24小時應(yīng)急值守。7月9日暴雨來臨時,該礦區(qū)啟動了應(yīng)急預(yù)案,井下220名工人全部及時安全撤離井下,無一傷亡。這一典型成功案例表明,煤礦企業(yè)落實防災(zāi)減災(zāi)主體責(zé)任的重要性,也為做好煤礦水害防治工作提供了可借鑒可推廣的經(jīng)驗。
3.2 對策措施建議
明確并落實煤礦水害防治主體責(zé)任是防范煤礦水害事故發(fā)生的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任,按照《煤礦防治水規(guī)定》[1]的有關(guān)要求,加強(qiáng)防治水的基礎(chǔ)工作,加大隱患排查和治理力度,健全水害應(yīng)急預(yù)案,有效遏制重特大水害事故。
3.2.1 明確煤礦水害防治主體責(zé)任
按照新《安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定,煤礦企業(yè)(礦井)的主要負(fù)責(zé)人作為本單位防治水工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),在人力、物力和資金等方面要給予大力支持;煤礦企業(yè)(礦井)分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,作好相應(yīng)的防治水工作。同時,落實防治水崗位責(zé)任制,完善水害防治技術(shù)管理、水害預(yù)測預(yù)報、水害隱患排查治和水害應(yīng)急救援等制度。定期組織開展水患排查,研究制定治理措施。
3.2.2 落實煤礦水害防治措施
(1)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告,建立氣象觀測資料等有關(guān)基礎(chǔ)資料的臺賬,為防治水決策提供科學(xué)依據(jù)。同時,礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等,確保雨季有充足的排水能力。(2)加強(qiáng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,及時掌握天氣預(yù)報預(yù)警、汛情水情信息,主動采取措施。(3)嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定,明確啟動標(biāo)準(zhǔn)、撤人的指揮部門和人員及撤人程序等,確保在暴雨、洪澇可能引發(fā)淹井等緊急情況時,能及時撤出井下人員,在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。(4)每年主汛期前,開展水害隱患排查治理。對存在的水害隱患,落實責(zé)任,及時進(jìn)行整治,落實安全防范措施。同時,要安排專人對礦井重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查,特別是暴雨災(zāi)害預(yù)警信息來臨前,要實施24小時不間斷巡查。
3.2.3 強(qiáng)化水害事故應(yīng)急救援
煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)礦井主要水害類型及可能發(fā)生的水害事故,制定具有針對性、科學(xué)性和可操作性的水害應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生水害事故時人員安全撤離的具體措施,裝備必要的礦井防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。同時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時,立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè),撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn),分析查找透水原因,采取有效安全措施。
3.2.4 加大水害防治監(jiān)管、監(jiān)察力度
煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對煤礦水害防治的日常監(jiān)管工作職責(zé),嚴(yán)防非法違法組織生產(chǎn),并加大與氣象部門的合作,督促企業(yè)落實煤礦氣象災(zāi)害敏感單位的氣象防災(zāi)減災(zāi)主體責(zé)任和措施。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對發(fā)生水害事故的礦井要認(rèn)真調(diào)查事故原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,公布處理結(jié)果,接受社會輿論監(jiān)督,典型水害事故及時發(fā)出通報,吸取教訓(xùn),舉一反三,采取措施,防范類似事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:煤礦機(jī)電;機(jī)電設(shè)備;事故預(yù)防;管理
中圖分類號:TD771文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-8136(2011)36-0123-02
煤礦機(jī)電事故是煤礦生產(chǎn)、發(fā)展的一個重要制約因素,它不僅造成人員及設(shè)備的傷害,還可能成為煤礦煤塵、瓦斯爆炸的一個誘因,使采區(qū)乃至整個礦井受到嚴(yán)重破壞。如何預(yù)防煤礦機(jī)電設(shè)備事故的發(fā)生,是煤礦可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
1煤礦生產(chǎn)中發(fā)生機(jī)電事故的原因
1.1設(shè)備陳舊老化
在煤礦建設(shè)時,煤礦設(shè)備的投入必須成套,而且相互之間必須配套,所以一次性投入的資金數(shù)目相當(dāng)大,無論是國企還是私企都難以承受。由于投入不足,致使煤礦機(jī)電設(shè)備更新速度較慢,設(shè)備相對老化。另外,我國煤炭行業(yè)的設(shè)備制造業(yè),由于科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計、原材料、加工制造及檢測手段等綜合配套能力較低,加之涉及的材料、電子、液壓及機(jī)械零配件等行業(yè)的能力不相匹配,導(dǎo)致煤炭行業(yè)整體裝備相對落后,設(shè)備維護(hù)工作量大。
1.2設(shè)備造型不合理
我國煤礦生產(chǎn)設(shè)備品種少、水平低、質(zhì)量差,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)品還不能滿足煤炭工業(yè)迅速發(fā)展的要求,比如液壓支架、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、重型刮板輸送機(jī)等都是在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上完成的,對我國煤炭工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀有一個適應(yīng)的過程。另外,機(jī)電設(shè)備的選型要求配套化,對不同的地質(zhì)條件、使用人員及管理水平等有較強(qiáng)的適應(yīng)性。而實際情況則是設(shè)備與條件不相適應(yīng),需要長時間磨合,磨合期內(nèi),往往事故率較高。西山煤礦總公司屯蘭礦上馬的第一套國產(chǎn)智能化綜采設(shè)備,由于設(shè)備選型上的缺陷以及該礦地質(zhì)條件、運(yùn)輸能力、管理能力等方面不相匹配,其功能只發(fā)揮了70%~80%。
1.3設(shè)備檢修不到位
如今正規(guī)煤礦大多采用采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、支架等一系列的先進(jìn)采掘設(shè)備,逐步由機(jī)械化向自動化邁進(jìn),但長時間運(yùn)行和在運(yùn)行中職工操作的失誤都會引起設(shè)備的損壞,這就要求對設(shè)備檢修必須做到認(rèn)真、細(xì)致、全面?,F(xiàn)在的煤礦職工整體素質(zhì)較低,加之設(shè)備陳舊,其本身維護(hù)工作量很大,所以對設(shè)備的檢查維修只能是哪兒壞修哪兒,年檢、月檢工作很難進(jìn)行下去。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)生的機(jī)電設(shè)備事故約有75%~80%是由于操作不規(guī)范、檢修不到位而造成的。
1.4配件規(guī)格和質(zhì)量不過關(guān)
隨著煤礦機(jī)械化程度的提高,對各種設(shè)備配件也提出了更高的要求,但目前我國生產(chǎn)煤礦設(shè)備配件的企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散,對于配件的尺寸、規(guī)格、材料、性能沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),只要不是一個廠家的配件,90%以上不相匹配。各廠家所生產(chǎn)的配件在細(xì)節(jié)上存在差異,更有一些小廠家為了自身利益,偷工減料、降低成本,這也給機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行、檢修帶來了一定影響。
2減少煤礦機(jī)電事故的對策
2.1加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理
煤礦機(jī)運(yùn)工種的技術(shù)性較強(qiáng),其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn),要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔(dān)任。同時加強(qiáng)臨時用工的安全管理,盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調(diào)換,要嚴(yán)格考核發(fā)證,持證上崗。
2.2加強(qiáng)思想教育工作
通過各種途徑加強(qiáng)引導(dǎo)教育職工,明確事故的危害性,消除安全僥幸心理,增強(qiáng)安全意識。運(yùn)用典型的事故案例對職工進(jìn)行思想教育。一是建立典型事故案例教育展室,定期對職工進(jìn)行開放,用生動的案例形象教育職工。二是用典型說教的方式,教育職工認(rèn)清“三違”的危害,強(qiáng)化職工安全防范意識。三是定期請典型事故的家屬作報告,以引起職工思想上的共鳴。另外,要特別注意了解掌握職工的思想和生理狀態(tài),因地制宜,因人而異加以監(jiān)護(hù),以防止因不安全心理因素造成的突然事故發(fā)生。
2.3加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
減人提效后,以崗定人,管理層和工人崗位限額,原有的培訓(xùn)組織形式已不適應(yīng),這就需要根據(jù)新的形式采取新的對策:①建立競爭機(jī)制,如對技術(shù)工種和管理人員采取競爭上崗,對所有職工都采用崗位技能工資,劃分工資等級,引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識;②定期組織職工進(jìn)行技術(shù)比賽,對優(yōu)勝者給予獎勵,以調(diào)動職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性,促使他們在崗位上按標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程進(jìn)行作業(yè);③采用“三結(jié)合”的培訓(xùn)方式,即業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,以業(yè)余培訓(xùn)為主,全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,以重點(diǎn)培訓(xùn)為主,內(nèi)培與外培相結(jié)合,以內(nèi)培為主;對新工人、新崗位、新技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎(chǔ)。
2.4努力加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全的基礎(chǔ)。實踐證明,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,能產(chǎn)生十幾倍甚至幾十倍的效益,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。要把這項工作當(dāng)做一項經(jīng)常化的工作來抓,要由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達(dá)標(biāo)。
2.5加強(qiáng)安全工作力度,向管理要安全
實踐證明,要抓好安全工作,離不開有效的監(jiān)督,失去了監(jiān)督作用,必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式,是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此,必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制,明確每個人的安全職責(zé)。另外,采取安全資金激勵機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)杠桿,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,從而促進(jìn)各項安全管理制度的落實。
參考文獻(xiàn)
1 王佳.煤礦機(jī)電事故分析及預(yù)防措施[J].中國煤炭,2004(8)
Strengthen the Management of Electrical and Mechanical
Equipment to Reduce Coal Mine Electrical Accidents
Zhao Hongming
關(guān)鍵詞:煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故管理安全
中圖分類號:P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
在礦井生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)中,煤礦機(jī)電運(yùn)輸是其中非常重要的組成部分,它貫穿于礦井生產(chǎn)的整個過程,是一項比較系統(tǒng)和復(fù)雜的工作,涉及面非常多,技術(shù)性強(qiáng)。伴隨著煤礦采掘技術(shù)的進(jìn)步,煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的線路也逐漸增長,線路的增長給管理工作帶來很大的不便,增加了事故發(fā)生的概率。機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生不僅影響了煤礦的正常生產(chǎn),還給人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大的損失。為了預(yù)防煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生,盡量減少事故帶來的損失,提高煤礦生產(chǎn)的效益,有必要探討分析煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故多發(fā)的原因并提出相應(yīng)的控制策略。
二、煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故多發(fā)的原因分析
煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故多發(fā)的原因并不是單一的,而是多方面的,它往往是某一因素或者是幾種因素共同所致,總的來說,導(dǎo)致事故發(fā)生的原因包括以下幾個方面。
1、作業(yè)人員安全意識淡薄。表現(xiàn)為作業(yè)人員缺乏安全意識,麻痹大意,忽視對相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),沒有樹立起“安全第一”的方針。在施工實踐中,違反有關(guān)規(guī)章制度,或者安全規(guī)章制度沒有得到貫徹落實,出現(xiàn)違章操作、盲目指揮的現(xiàn)象,這些情況的存在往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。比如在某安全事故中,事故當(dāng)事人要接副道上的四部重車,但是,他在沒有跟車掛鉤工的情況下,在主道上用圓木頂副道車的重車。由于圓木滑動,滑入駕駛室將司機(jī)挑出,被正在運(yùn)行的機(jī)車壓死。其原因就是事故當(dāng)事人安全意識淡薄,違章操作,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2、作業(yè)人員技術(shù)水平不夠。表現(xiàn)為作業(yè)人員文化水平較低,技術(shù)水平不夠,操作不熟練。調(diào)查表明,在17起煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故當(dāng)中,當(dāng)事人為小學(xué)文化的占到了將近一半的比例,他們?nèi)狈しN安全操作意識,安全操作技術(shù)掌握不夠,這是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。尤其是電瓶車司機(jī)的文化水平更低,業(yè)務(wù)技能低,給機(jī)電運(yùn)輸工作帶來比較大的安全隱患。
3、存在臨時性的替代作業(yè)。替代作業(yè)也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因,替代人員代替作業(yè)的時間比較短,他們對替代作業(yè)的工種不夠熟練,又缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),在實際操作中往往出現(xiàn)違規(guī)違章操作,導(dǎo)致事故的發(fā)生。例如,在某一事故中,當(dāng)事人原本不是絞車工,在操作的過程中又不聽從指揮,導(dǎo)致車速過快,礦車跳出軌道,當(dāng)事人被甩出,造成安全事故。
4、作業(yè)人員崗位調(diào)換頻繁。對于特種作業(yè)來說,作業(yè)人員都是經(jīng)過特殊的培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書才允許作業(yè)的,對于他們所從事的工種不得隨意調(diào)動。但是在實際工作中,對于某些技術(shù)性工種,領(lǐng)導(dǎo)缺乏全面的考慮,忽略用工的安全,將不合格的操作人員安排到某些崗位當(dāng)中,這些人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識,業(yè)務(wù)技能不夠,常常出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
5、安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。一方面,安全投入不夠,相應(yīng)的安全考核工作不完善,機(jī)電運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化工作難以得到貫徹落實。另一方面,對特種作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)不夠,使得他們的業(yè)務(wù)水平難以提高,進(jìn)而影響了實際工作,可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
6、機(jī)電運(yùn)輸安全制度不健全。安全制度不健全,無疑給煤礦機(jī)電運(yùn)輸留下安全隱患。第一、崗位責(zé)任制沒有完全落到實處,容易出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,安全隱患得不到及時整改和消除。第二、安全制度沒有得到徹底的貫徹和執(zhí)行,安全考核不夠嚴(yán)格,獎懲機(jī)制沒有認(rèn)真落實。第三、對于違反安全管理制度的事件,沒有及時追究相關(guān)人員的責(zé)任,職工也沒用受到相應(yīng)的教育,未能起到應(yīng)有的預(yù)防效果。
三、煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故多發(fā)的控制對策
為了有效控制煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生,根據(jù)事故產(chǎn)生的原因,結(jié)合煤礦企業(yè)的實際情況,筆者認(rèn)為可以采取以下控制策略。
1、提高思想認(rèn)識,堅持安全第一的方針。煤礦企業(yè)要強(qiáng)調(diào)安全,突出安全工作的顯著地位,將安全放在所有工作的首要位置。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門也要高度重視安全工作,認(rèn)真抓好安全管理工作,提高企業(yè)的安全管理水平。同時加強(qiáng)安全監(jiān)察力度,保證煤礦每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全,提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。
2、加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理。特殊工種的技術(shù)性較強(qiáng),必須由技術(shù)水平高,思想端正、業(yè)務(wù)技能熟練的人員擔(dān)任。此外,還要加強(qiáng)對用工的管理,盡量減少或者不用臨時工,防止工作人員隨時調(diào)動現(xiàn)象的發(fā)生。如果遇到特殊情況需要調(diào)動崗位,也要加強(qiáng)對工作人員的考核,嚴(yán)格考核發(fā)證制度,堅持持證上崗,提高工作人員的綜合素質(zhì)和作業(yè)技能。
3、加強(qiáng)對員工的思想教育工作。引導(dǎo)職工明確安全事故的危害性,消除僥幸心理,增強(qiáng)所有員工的安全意識。重視運(yùn)用典型案例對職工進(jìn)行教育。建立典型事故展覽室,定期對職工開放,用典型的案例加強(qiáng)對職工的教育。運(yùn)用典型的案例對職工進(jìn)行說教,提高職工的安全防范意識。定期運(yùn)用典型的安全事故對家屬做報告,引起人們的共鳴,提高整個社會的安全意識水平。
4、重視對員工的安全培訓(xùn)工作。建立競爭機(jī)制,對于技術(shù)人員和管理人員需要采用競爭上崗的形式,對職工采用崗位技能工資,促使員工自覺學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識。定期組織職工進(jìn)行技能比賽,調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性和主動性,促使他們按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自己的工作。采用多種培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)工作,提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好安全生產(chǎn)工作做好準(zhǔn)備。
5、加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是整個煤礦安全的前提和基礎(chǔ),實踐表明,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,往往能夠產(chǎn)生十幾倍或者是幾十倍的效益,能夠有力的促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。因此,要加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)化,由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變,促進(jìn)整個生產(chǎn)過程的達(dá)標(biāo)。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作。安全工作離不開有效的監(jiān)督管理,如果沒有監(jiān)督管理的制約,安全工作往往難以落到實處。一方面,現(xiàn)場安檢人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé),貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。另一方面,完善各部門和相關(guān)人員的安全責(zé)任,落實安全監(jiān)督管理責(zé)任制。此外,還要建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,保證安全監(jiān)督管理的各項制度落到實處。
四、結(jié)束語
總而言之,煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生往往會給煤礦生產(chǎn)帶來巨大的損失,導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是多方面的。今后在實際工作中,我們一定要認(rèn)識事故發(fā)生的原因,并從思想認(rèn)識、制度、管理、監(jiān)督、員工培訓(xùn)等方面采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)管理和控制工作,防止事故的發(fā)生,減少不必要的損失,促進(jìn)整個煤礦生產(chǎn)的有序進(jìn)行,提高整個煤礦生產(chǎn)企業(yè)的效益。
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關(guān)鍵詞:煤礦機(jī)電事故原因分析預(yù)防措施
隨著我國煤礦機(jī)械化程度的不斷提高,煤礦機(jī)電管理在我國煤礦生產(chǎn)過程中所起到的作用日益增強(qiáng),并逐漸占據(jù)了重要的地位。同時機(jī)電事故還是引起瓦斯爆炸等重大事故的一個重要因素。因此,分析在煤礦生產(chǎn)中發(fā)生機(jī)電事故的原因,如何搞好煤礦機(jī)電設(shè)備安全工作在煤礦生產(chǎn)中的具有重要意義。
1 礦井機(jī)電事故原因分析
1.1 設(shè)備陳舊老化。煤礦設(shè)備的投入必須成套,而且相互之間必須配套,所以一次性投入的資金數(shù)目相當(dāng)大。由于投入不足,致使煤礦機(jī)電設(shè)備更新速度較慢,設(shè)備相對老化。另外,煤炭行業(yè)的設(shè)備制造工藝、設(shè)計、原材料、加工制造及檢測手段等綜合配套能力較低,加之涉及的材料、電子、液壓及機(jī)械零配件等行業(yè)的能力不相匹配,導(dǎo)致煤炭行業(yè)整體裝備相對落后,設(shè)備維護(hù)工作量大。
1.2 設(shè)備造型不合理。我國煤礦生產(chǎn)設(shè)備品種少、水平低、質(zhì)量差,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)品還不能滿足煤炭工業(yè)迅速發(fā)展的要求,比如采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、重型刮板輸送機(jī)等都是在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上完成的,對我國煤炭工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀有一個適應(yīng)的過程。
1.3 設(shè)備維修、保養(yǎng)不到位。機(jī)電設(shè)備日常的檢查、維修與保養(yǎng)工作相當(dāng)重要,由于個別機(jī)電維修人員平時不重視對設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,抱著“小車不倒只管推”的思想,只要設(shè)備在自己負(fù)責(zé)的八小時不出問題的消極意識,班班得過且過,對設(shè)備運(yùn)行中的異常聲音、氣味等不進(jìn)行認(rèn)真觀察、分析、修理,進(jìn)行簡單處理后設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致一些小毛病演變成大問題,因此帶來的經(jīng)濟(jì)損失和造成機(jī)電事故的現(xiàn)象也時常發(fā)生。
1.4 配件規(guī)格和質(zhì)量不過關(guān)。隨著機(jī)電設(shè)備市場的放開,大量劣質(zhì)機(jī)電產(chǎn)品涌入煤礦市場,再加上非防爆產(chǎn)品、非煤礦許用產(chǎn)品在一些小煤礦的非法使用,給煤礦安全生產(chǎn)帶來事故隱患。目前我國生產(chǎn)煤礦設(shè)備配件的企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散,對于配件的尺寸、規(guī)格、材料、性能沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各個廠家所生產(chǎn)的配件在細(xì)節(jié)上存在差異,更有一些小廠家為了自身利益偷工減料,給機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行、檢修帶來了不良影響。
1.5 管理存在漏洞。煤礦井下工人文化素質(zhì)較低,掌握特種作業(yè)技術(shù)不嫻熟。對技術(shù)工種安全操作知識掌握不牢,熟悉程度不夠,是造成事故的重要原因。特種作業(yè)人員安全意識淡薄、麻痹大意,違反“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定,違章指揮、違章操作時有發(fā)生,再加上特種作業(yè)人員頻繁調(diào)換,崗位的調(diào)整,也給安全埋下隱患。
2 對煤礦機(jī)電安全預(yù)防的幾點(diǎn)建議
2.1 加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn), 提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。對各類機(jī)電操作人員上崗前要經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),要做到“三懂”“四會”,即:懂設(shè)備原理, 懂設(shè)備構(gòu)造, 懂設(shè)備性能;會使用,會維修保養(yǎng),會檢查,會排除故障。使用設(shè)備切忌超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。工作環(huán)境要清潔衛(wèi)生,溫度、濕度合適,有適當(dāng)?shù)陌惭b場地和檢修空間。特別對采、掘工作面移動設(shè)備認(rèn)真落實包機(jī)責(zé)任制。
2.2 加強(qiáng)設(shè)備的日常維修保養(yǎng), 確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝設(shè)備必須按照技術(shù)說明書規(guī)定的程序、方法和要求進(jìn)行,安裝的全過程所有數(shù)據(jù)都要有詳細(xì)的記錄,安裝完畢要嚴(yán)格驗收,驗收合格后方能移交使用。機(jī)電設(shè)備維修人員要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,做到眼勤、嘴勤、手勤,即:勤觀察、勤講解(勤匯報)、勤維修,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。同時,必須對設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)。實行日常與定期維護(hù)保養(yǎng)相結(jié)合,對設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗、注油、干燥、防銹等技術(shù)處理,掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況和磨損程度,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施。對大型固定設(shè)備,執(zhí)行班、日、周(旬)、月檢查制度;對采、掘、開拓等移動設(shè)備,執(zhí)行班班生產(chǎn),班班抽空檢修。綜采工作面要實行班、日、旬檢查制,并堅持三班生產(chǎn)、三班檢修、班班維護(hù)制度。
2.3 強(qiáng)化思想教育工作。牢固樹立“ 安全第一”的思想,通過各種途徑加強(qiáng)引導(dǎo)教育職工,明確事故發(fā)生后的危害性,消除安全僥幸心理,增強(qiáng)安全意識。① 建立典型事故案例教育展室,定期對職工開放,用生動的案例形象教育職工;② 用典型說教的方式,讓工傷人員到班前會上講解受傷后的感受,教育職工認(rèn)清“三違”的危害,強(qiáng)化職工安全防范意識;③ 對于發(fā)生的機(jī)電事故,要認(rèn)真組織人員詳細(xì)分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),制定并落實切實可行的防范措施,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
2.4 及時更新機(jī)電設(shè)備。保證必要的設(shè)備資金投入,以較為先進(jìn)和節(jié)電節(jié)能新型現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備來代替原來的陳舊設(shè)備。組織技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,降低環(huán)境噪聲污染和高耗能底效率的設(shè)備,來提高設(shè)備的性能和效率。利用集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等方式提高全員綜合素質(zhì),利用經(jīng)濟(jì)獎勵和績效考核機(jī)制帶動職工的學(xué)習(xí)積極性,為機(jī)電設(shè)備事故率的降低和企業(yè)“以人為本、安全發(fā)展”的目標(biāo)實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.5 加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理。煤礦機(jī)運(yùn)工種的技術(shù)性較強(qiáng),要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔(dān)任,盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調(diào)換,要嚴(yán)格考核發(fā)證,定期對特殊工種人員進(jìn)行培訓(xùn),做到人人持證上崗。
2.6 努力加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。實踐證明,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出。要把這項工作當(dāng)作一項經(jīng)常化的工作來抓,要由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達(dá)標(biāo)。
2.7 加強(qiáng)安全工作力度, 向管理要安全。實踐證明,要抓好安全工作,離不開有效的監(jiān)督,失去了監(jiān)督作用,必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式,是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此,必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種的崗位責(zé)任制,明確每個人的安全職責(zé)。另外,采取安全資金激勵機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)杠桿,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,從而促進(jìn)各項安全管理制度的落實。
關(guān)鍵詞:瓦斯采煤安全生產(chǎn)管理
1、我國采煤安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
煤礦開采對于保障國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義,但我國煤礦安全形勢嚴(yán)峻,近年來我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平,給國家?guī)砹司薮鬄?zāi)難。究其原因在于煤礦的不良現(xiàn)狀:重生產(chǎn)、輕安全的思想嚴(yán)重存在,安全投入嚴(yán)重不足,安全第一的方針不能落到實處;上崗不到位,缺乏真抓實干的精神;安全設(shè)施不完善,技術(shù)水平低,礦井總體防災(zāi)能力不足;盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,管理人員的水平低、素質(zhì)差,沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全管理上抓不住重點(diǎn),往往在生產(chǎn)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)定,發(fā)生突發(fā)事件后不知所措……這都是長期困擾我國煤礦生產(chǎn)的難題,與我國建設(shè)社會主義和諧社會的政治背景極不協(xié)調(diào),與黨的執(zhí)政目標(biāo)完全背離,因此著力解決和處理好采煤安全生產(chǎn)管理這一問題已經(jīng)迫在眉睫。
2、采煤安全生產(chǎn)管理對策分析
煤礦安全管理體系的建設(shè)與發(fā)展是一個不斷創(chuàng)新的動態(tài)過程,煤礦安全管理體系的科學(xué)建立需要良好的安全文化和安全氛圍。筆者建議從以下幾方面進(jìn)行努力。
第一、積極實行安全生產(chǎn)培訓(xùn),樹立安全第一的生產(chǎn)理念
安全生產(chǎn)培訓(xùn)的最終目的是教育從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù),保障個人的生命安全,也是各級領(lǐng)導(dǎo)真正從“以人為本”的高度出發(fā),實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的根本保證。
首先,理論與實踐相結(jié)合培訓(xùn)法。把安全生產(chǎn)的理論學(xué)習(xí)與實踐操作有機(jī)地結(jié)合在一起,把教學(xué)的重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)實踐操作上。講授理論時應(yīng)側(cè)重于實踐經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),讓學(xué)員多積累一些實踐知識,而且在現(xiàn)場實地操作,進(jìn)行實物講解。這樣從感性認(rèn)識直接到理性認(rèn)識、視覺、觸覺、感觀,同時投入學(xué)習(xí),不但易懂而且記得牢,利于學(xué)習(xí)―些真本事。
其次,案例警示培訓(xùn)法。眾所周知,每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來的,可以說是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材中的一筆寶貴財富。所以在安全培訓(xùn)中,要充分利用一些典型案例進(jìn)行講解:一是可以強(qiáng)化安全意識;二是可以喚起培訓(xùn)人員對有關(guān)安全法律條文或有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度;三是避免了空洞的說教;四是給學(xué)員積累了實踐上的經(jīng)驗或教訓(xùn)。特別是在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)時可以采用案例警示培訓(xùn)法,能起到事半功倍的作用。
第二、加強(qiáng)資金科技投入,建立煤礦安全管理體系
煤礦是一個復(fù)雜、多變、開放的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng),其復(fù)雜性和特殊性表現(xiàn)在:礦井環(huán)境條件惡劣,煤礦職工素質(zhì)低,煤礦機(jī)械化程度低,礦工的勞動強(qiáng)度大等等??茖W(xué)技術(shù)手段的作用是提高人類對礦山災(zāi)害事故的認(rèn)識水平,力求對礦山災(zāi)害事故成因的全面了解和對礦山災(zāi)害事故的根本防治。因此,國家和地方政府需要運(yùn)用財政、金融、稅收等手段支持企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)備更新和技術(shù)改造。更要允許企業(yè)把合理的安全生產(chǎn)投入列入成本支出,使企業(yè)有能力更新改造老化的設(shè)備,實現(xiàn)技術(shù)裝備升級。提高機(jī)器設(shè)備的本質(zhì)安全性,從而實現(xiàn)煤礦人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的安全。
第三、加強(qiáng)煤礦瓦斯治理
研究瓦斯治理問題,應(yīng)當(dāng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,組織煤炭科技工作者對瓦斯賦存、運(yùn)移及涌出規(guī)律,地應(yīng)力、瓦斯壓力、瓦斯?jié)B流規(guī)律;對瓦斯煤塵爆炸特性及其演化傳播規(guī)律,及熱動力學(xué)特征;對煤與瓦斯突出機(jī)理;對瓦斯抽采規(guī)律;對礦井火災(zāi)機(jī)理及預(yù)防等深入進(jìn)行科學(xué)研究。各煤礦企業(yè)要落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”方針,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,強(qiáng)化礦井“一通三防”技術(shù)措施的落實工作。為了有效地遏制我國煤礦重特大瓦斯事故頻發(fā)勢頭,國家還成立煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,多次提出以瓦斯治理為重點(diǎn),實施“煤礦生產(chǎn)安全科技行動”專項計劃,加強(qiáng)科技攻關(guān);編制和實施全國煤礦瓦斯治理總體方案,開展集中治理,逐項落實國務(wù)院常務(wù)會議確定的多項瓦斯治理措施。
第四、實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由“管理”向“經(jīng)營”轉(zhuǎn)換
實踐證明,“安全經(jīng)營”的思想,更符合現(xiàn)場安全管理的需求。因為,從安全管理的角度出發(fā),只要管理部門安全技術(shù)管理規(guī)定齊全,按規(guī)定對照現(xiàn)場檢查評定即可。安全管理規(guī)定有漏洞,是管理部門工作未做好,現(xiàn)場沒落實好是基層工作不達(dá)標(biāo);從“安全經(jīng)營”的角度出發(fā),各級領(lǐng)導(dǎo)和各級管理部門人員要把做好現(xiàn)場安全工作,作為自己義不容辭的職責(zé)所在,不僅要做到安全技術(shù)管理、規(guī)定齊全,而且要確?,F(xiàn)場真正落實好,使基層部門及崗位人員,對各項管理規(guī)定不僅知其然而且要知其所以然?,F(xiàn)場落實不好,仍然反映的是各級管理部門工作做的不到位。
因此,要做好煤礦安全工作,必須確立“安全經(jīng)營”的機(jī)制。自上而下各級管理人員的工作必須有明確的職責(zé),并且責(zé)、權(quán)、利要明晰。明確的工作職責(zé),促使各級管理人員努力“盡責(zé)”;責(zé)、權(quán)、利明晰后,各級管理人員將會自覺地“盡心”去“經(jīng)營”相關(guān)的安全工作,安全管理將會取得更好的效果。
第五、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)管理水平的安監(jiān)工作
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度,是企業(yè)的一項最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使每一個管理者明確了安全管理責(zé)任,增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦。同時,配套落實相關(guān)事故責(zé)任追究制,事故責(zé)任追究制是指發(fā)生事故后對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度,它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
另外,煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場,就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施。職工是否具有較高的安全意識和技術(shù)素質(zhì),一句話,現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件。有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中,若發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,就要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。
3、結(jié)束語
總之,煤炭安全生產(chǎn)管理是一門綜合性的系統(tǒng)工作,涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)知識。在生產(chǎn)管理的過程中,每個方面,每個過程,每個專業(yè),每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。因此,在采煤的生產(chǎn)管理中,應(yīng)該不斷探索安全管理中的問題,正確處理安全與生產(chǎn)管理的關(guān)系,積極實行安全生產(chǎn)培訓(xùn),樹立安全第一的生產(chǎn)理念,提高全員整體素質(zhì);加強(qiáng)資金科技投入和加大煤礦瓦斯治理力度,提高安全裝備水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由“管理”向“經(jīng)營”轉(zhuǎn)換;落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)管理水平的安監(jiān)工作,建立煤礦安全管理體系,真抓實干,調(diào)動廣大員工的積極性,運(yùn)用科學(xué)的管理手段,積極投入到采煤安全生產(chǎn)管理工作中。
參考文獻(xiàn):
[1]謝振峰.淺談煤礦安全管理的現(xiàn)狀. 2008.
【關(guān)鍵詞】采掘工作面;冒頂事故;措施
ABSTRACT: In the coal mine production process, will be affected by all kinds of natural disasters distress, such as roof, water, fire, gas, coal dust, transportation, etc., these aspects will often accident, for coal mine worker bring life and mental pain. In the above aspects of roof roof caving accident is appear most times, this paper tries to talk about this experience.
Keywords:mining working face;roof fall accident;measures
我國政治經(jīng)濟(jì)社會不斷地向前發(fā)展,離不開一種重要資源煤炭,而煤炭的開采過程卻是及其復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程。伴隨著煤炭源源不斷地從地下深處走入人們的經(jīng)濟(jì)生活中來,在開采過程中又會發(fā)生許多不幸事件。如在頂板、瓦斯、水、火、煤塵、運(yùn)輸?shù)确矫娈a(chǎn)生的事故,在這些事故當(dāng)中尤其以頂板事故最為突出。從以往煤礦事故案例的數(shù)據(jù)中分析,在案例起止年月的時長當(dāng)中,采掘工作面冒頂事故占到了事故總數(shù)的56%,瓦斯煤塵爆炸事故占到了事故總數(shù)的27%,透水事故占到了事故總數(shù)的5%,溜煤眼水煤事故占到了事故總數(shù)的4%,墜冰、立井坍塌等事故合并占到了事故總數(shù)的4%,火災(zāi)事故占到了事故總數(shù)的3%,井下運(yùn)輸方面的事故占到了事故總數(shù)的2%。由此可以看出,在煤炭開采過程中,頂板事故的比例是最大的,頂板控制是煤炭開采過程中最為重要的安全環(huán)節(jié)。
一、煤礦采掘工作面冒頂事故形成的原因
按導(dǎo)致事故發(fā)生的次數(shù)多少依次為:
1.沒有認(rèn)真執(zhí)行好作業(yè)規(guī)程
絕大多數(shù)的采掘工作面作業(yè)規(guī)程中關(guān)于頂板維護(hù)和管理方面的規(guī)定很仔細(xì)、也很科學(xué)。但是,這些規(guī)定在由人來執(zhí)行的時候,就因不同的人產(chǎn)生了不同的情況,在工作面現(xiàn)場的群體當(dāng)中,有的人執(zhí)行的好,有的人執(zhí)行的差。在執(zhí)行差的時候該干的工作沒有干,結(jié)果造成了很嚴(yán)重的事故。
2.缺乏成熟的頂板管理經(jīng)驗
在工作過程中忙于生產(chǎn),追求產(chǎn)量,馬虎了質(zhì)量,沒有能夠很好地預(yù)見到次品質(zhì)量所帶來的嚴(yán)重后果。在工程進(jìn)展的過程中,每一個環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的,前一個工序完成的好,后一個工序就有一個很好的基礎(chǔ),往往是前一個工序出了問題,而這個問題沒有得到處理,就忙于進(jìn)入下一個工序,結(jié)果造成了一連串的隱患。最后,問題合并起來,越來越大,發(fā)生事故就在所難免。
3.管理制度不落實,執(zhí)行制度不嚴(yán)格
煤礦采煤工程是礦山之內(nèi)綜合性最大的一項工程,為此各級企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)職能部門,制定了很科學(xué)的法規(guī)制度,這些制度也是用血的代價換來的,是預(yù)防腐敗行為和保證安全的基石。在實際的現(xiàn)場工作中,一事興一事衰多是由管理者引導(dǎo)而來,頂板事故的造成有一部分是由于制度不落實,執(zhí)行制度不嚴(yán)而帶來的。
4.作業(yè)措施不得力
在采掘工作面現(xiàn)場發(fā)生的頂板事故當(dāng)中,由于措施不得力,在開工前期制定了措施,但是,沒有預(yù)見到一些特殊的情況要發(fā)生,有的是根本就沒用制定安全技術(shù)措施。因此,導(dǎo)致了在施工過程中措施不夠完善,后來發(fā)生了頂板事故。
5.地質(zhì)構(gòu)造不明確
在開采向前推進(jìn)的過程中,地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生了突然的變化,比如巷道的頂板由石灰?guī)r變?yōu)槟鄮r后,用原來的支護(hù)就無法控制頂板,應(yīng)補(bǔ)充相應(yīng)的技術(shù)措施,才可以繼續(xù)施工。這類情況由于發(fā)生的突然,沒有來的急制定措施就發(fā)生了事故。
筆者將采掘工作面頂板事故的形成原因大致歸納為以上五類,有的事故同時由其中的多種原因形成。這些原因不論大小都給我們每一個采礦人敲響了警鐘,安全生產(chǎn)這根弦不可以有絲毫的放松。
二、預(yù)防采掘工作面頂板事故的措施
(1)加強(qiáng)技術(shù)管理。對作業(yè)規(guī)程、措施的審批、編制和貫徹以及施工中的考核要認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題立即研究解決方案,使規(guī)程措施真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的作用。作業(yè)規(guī)程應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)工作開始之前審批、編制完畢,不可落后于生產(chǎn)工作。并對有可能遇到的河岸線、斷層、陷落柱、小窯破壞區(qū)、頂板含水及地質(zhì)復(fù)雜情況給予嚴(yán)格的規(guī)定。在貫徹落實的環(huán)節(jié)上,務(wù)必使參與工程施工的所有干部和職工人人知曉作業(yè)規(guī)程的細(xì)節(jié)詳情,堵塞貫徹落實以及考核流于形式的漏洞,做牢安全防線。無論是新、老工人要定期學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程和頂板管理的知識,重復(fù)強(qiáng)調(diào)頂板等方面的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷提高對工作面頂板管理的認(rèn)知程度。學(xué)習(xí)和掌握頂板維護(hù)的操作方法,提高操作水平。用正確的認(rèn)識指導(dǎo)行動,消滅人的不安全行為和思想認(rèn)識。
(2)認(rèn)真總結(jié)頂板管理經(jīng)驗吸取事故教訓(xùn)。健全頂板管理機(jī)構(gòu)及制度,指定專人觀測頂板活動情況,做好記錄。不斷積累礦壓資料,摸清頂板活動規(guī)律,根據(jù)頂板變化規(guī)律,制定頂板管理措施。配備專業(yè)技術(shù)人員,改進(jìn)頂板管理方法。在工作中經(jīng)驗、理論、實踐三方面相結(jié)合,給頂板管理提供科學(xué)的依據(jù),確保對頂板的科學(xué)管理依次依序到位。
(3)建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu),制定符合實際工作的規(guī)章制度。比如:敲幫問頂制度、安全檢查制度、質(zhì)量驗收制度、交接班制度、技術(shù)學(xué)習(xí)制度、每周一次的安全日活動制度、技術(shù)比武制度、獎罰制度、瓦斯檢查制度、干部跟班作業(yè)制度。按制度強(qiáng)化工程質(zhì)量驗收,并及時解決工程中存在的問題。規(guī)章制度要納入群眾監(jiān)督的條件下,失去了群眾的監(jiān)督就沒有了制度存在的條件。實行安全結(jié)構(gòu)工資,將義務(wù)、權(quán)利和利益有機(jī)結(jié)合。要做到有章可循,消滅有章不循。營造正確良好的氛圍,提高思想認(rèn)識,杜絕漂浮作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要互通情報,當(dāng)工作中出現(xiàn)問題時,要群策群力,團(tuán)結(jié)一致,及早采取相應(yīng)措施,防微杜漸,避免事故發(fā)生。
(4)在采掘工作面開工之前2個月,就應(yīng)拿出詳細(xì)的地質(zhì)構(gòu)造說明書,并對可能遇到的地質(zhì)難題制定好處理方案,真正起到指導(dǎo)作業(yè)生產(chǎn)的作用,施工開始以后每一個月取一個現(xiàn)實柱狀圖,來校對地質(zhì)資料的正確性,如果和資料有出入,就應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場的實際情況制定方案。
三、結(jié)論
事故的發(fā)生懸于一念之間,安全為天,安全意識是一切行動的統(tǒng)帥,作業(yè)規(guī)程是施工行為的規(guī)范。只有從人的意識、管理制度、生產(chǎn)技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、操作方法等全方位的高度,對頂板事故進(jìn)行了有效控制以后,才能預(yù)防采煤工作面冒頂事故的發(fā)生。
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