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【關鍵詞】匯率變動;出口;敏感性分析;南潯地板城
中國木地板行業(yè)出口美國、加拿大、英國、日本等發(fā)達國家的木地板總量占我國同期木地板出口總量的近3/4。而我國地板的原材料供應,主要依靠東南亞以及南美和非洲地區(qū)的原木毛坯料,通過在原材料地粗加工后出口到中國,貿易結算主要使用美元。不論是進口還是出口,人民幣匯率變動都對木地板企業(yè)采購原材料產生重大影響。因此,隨著近幾年人民幣的不斷升值,初級產品出口型企業(yè)的利潤被一再壓縮,再加上歐美各種的反傾銷政策,浙江省出口型企業(yè)已進入了寒冬期。人民幣匯率是重要的價格信號匯率的變動會改變國內外商品的相對價格,這對地板行業(yè)的影響是多方面的。我們通過對南潯地板城的調研,旨在分析匯率變動以及出口國收入對南潯地板行業(yè)的出口額的敏感性,進而對南潯木地板行業(yè)提出幾點建議。
一、國內外文獻理論綜述
(1)國外研究情況。國外學者在較早的時期對進出口貿易與實際匯率變動之間的關系進行了研究。國外最近的研究基本上都使用協(xié)整的方法來估計長期的貿易敏感性,由于馬歇爾·勒納條件具有很強的政策指導作用,研究馬歇爾·勒納條件是否成立是分析匯率和貿易收支關系的最普遍思路。國內外很多學者對此進行了研究,但并未得出一致結論。目前,ML條件在匯率對貿易收支影響的實證研究中被廣泛使用。Irandoust M. et al(2006)采用面板協(xié)整理論研究了瑞典國對其8個主要貿易伙伴國的進出口敏感性系數(shù)。檢驗結果表明:對其8個貿易伙伴國中的6個國家的出口可以通過貨幣貶值來改善,且ML條件只滿足8個樣本國中的兩個國家。國內一些學者也先后研究我國的進出口貿易敏感性問題。其次,是各國學者對“J曲線效應”的解釋和分析。Hsing(2005)在研究日本、韓國和臺灣的J曲線效應時也引入了脈沖響應函數(shù),他們發(fā)現(xiàn)只有日本對美國的雙邊貿易存在J曲線效應。(2)國內研究情況。就我國是否存在“J曲線效應”的實證研究結果并非一致。Narayan P.K.(2006)研究了中國貿易均衡與實際匯率之間的關系。首先運用邊界檢驗法,認為中國貿易均衡與實際匯率之間存在協(xié)整關系;其次,該研究引入了自回歸分布滯后模型,發(fā)現(xiàn)無論是長期還是在短期,人民幣貶值均對貿易均衡產生負面影響,因此,我國的貿易收支不存在J曲線效應。韓莉等(2009)運用協(xié)整分析以及誤差修正模型對2003年1月至2008年12月間人民幣實際有效匯率波動與北京市一般貿易進出口的關系進行了實證分析。結果認為,在長期中,北京市一般貿易出口與人民幣實際有效匯率的負相關,一般貿易進口與人民幣實際有效匯率的正相關。袁芳英(2010)采用邊限檢驗方法、自回歸分布滯后模型(ARDL)和ECM模型研究了2002~2008年期間人民幣實際有效匯率波動與上海商品出口長、短期結構之間的關系。結果認為,無論是長期還是短期,匯率升值會對勞動密集型、資源密集型、資本密集型和技術密集型商品的出口造成不利影響。
二、樣本實證分析
1.樣本選取及基本分析。我們選取了近五年來美元兌人民幣的數(shù)據(jù)以及全國地板行業(yè)以及南潯地板城出口額的數(shù)據(jù),為能反映整體趨勢的變化,以及國內外大環(huán)境對浙江地板行業(yè)出口額的影響,我們選擇了以年為單位,通過繪制圖表以及描述性統(tǒng)計來全面的反映匯率變化對出口額的影響。自2005年7月21日起,人民幣匯率開始實行以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調整、有管理的浮動匯率制度。在這之后人民幣兌美元的匯率表明人民幣一直在升值,從2008年的6.94一路下跌到2012年的6.31。而在2008年全球金融危機之后,美元的大幅度貶值更是加速了人民幣升值的速度。這對沿海許多以出口初級加工出品為主的企業(yè)產生了不小的沖擊,使得中國近幾年來的出口額不斷波動。
圖1 2001年~2011年全國木地板行業(yè)出口額變動圖
圖2 2008年~2012年南潯木地板出口額變化圖
從全國木地板出口額以及南潯地板出口額的變化我們可以看出,我國木地板出口因為各國的硬性需求較大以及環(huán)保政策的不同,受匯率影響相對于其他行業(yè)較小,總量仍保持這不錯的水平。但是隨著人民幣的不斷升值,中國出口的木地板逐漸在國際市場上喪失了其價格優(yōu)勢,同時我們木地板行業(yè)的制造技術并沒有飛躍性突破,導致木地板出口額趨于下降。而南潯地板城因其沿海以及優(yōu)質的木源等優(yōu)勢,在全國木地板行業(yè)中占有不小的份額,可以看出雖然南潯地板城受到匯率變動的沖擊并沒有太明顯,但是從長遠來看整體趨勢仍不樂觀。
表1 描述統(tǒng)計
我們分析得出,雖然總體來說全國木地板出口額受匯率影響較大,平均值為負值,下降趨勢明顯,但是南潯木地板出口額的標準差高于全國的,且極大極小值相差較大,我們可以得出結論南潯木地板出口額受匯率影響明顯。
2.實證分析。由于實木地板的出口額在國外需求量增大的情況下,長遠上處于增長態(tài)勢,研究匯率對其影響,選取增長率作為因變量更加合適。借鑒前人的研究成果,選取國民收入和人民幣匯率作為因變量,得到方程:E=α+βy+γz,其中E代表南潯實木地板年度出口額增長率,α表示常量,系數(shù)β和γ代表出口額增長率對國民收入水平增長率和人民幣匯率的敏感估值。將所得樣本數(shù)據(jù)導入spss進行回歸分析,結果如下:
表2 系數(shù)a
由數(shù)據(jù)分析得到β為0.148,γ為0.496,得到公式:
E=-2.66+0.148y+0.496z。由公式可知南潯實木地板的出口增長率對匯率的變動較進口國的國民收入增長更加敏感。且當美元升值時,地板出口額的增長率將上升,且幅度較大,即人民幣升值時,出口增長率將減小。美元兌人民幣匯率每升高1%,出口增長率就增加0.496%。而進口方所在的國家的國民收入水平對南潯地板的出口額影響較小,但也具有一定影響,即收入水平上升時,出口額上升,這是由于需求的上升引起的,但是由于建材的需求較收入本身較為細微,所以影響不大。
3.實證結論。由實證分析以及前人研究可知,匯率變動較進口國的國民收入對南潯實木地板的出口額影響更大,建材行業(yè)需求量的變化受本身國民生活水平的影響較為細微,而匯率變動直接影響進口國需要支付給出口商的金額,所以匯率的變動對其影響就會更大一些。
三、總結與建議
由于實木地板的替代品眾多且發(fā)展迅速,南潯地板城出口的地板,都是以價格為優(yōu)勢,在海外市場沒有自己的營銷網(wǎng)絡和品牌,出口額易受到匯率的影響,也與此有關。在人民幣升值的情況下,出口額很容易受到影響,受到金融危機的影響,出口市場自從2008年以后,增長率就出現(xiàn)負值。人民幣持續(xù)升值的情況下,不利于南潯地板城出口的長遠發(fā)展,在這樣的客觀條件下,企業(yè)必須采取對策。例如,產品的層次需要升級,由于技術含量較高的高端產品的替代性較低,品牌產品附加值較高,即使匯率變動,也不會對其出口產生太大影響。再者,企業(yè)易受到出口變動的影響,是由于依賴出口。在金融危機和“雙反”事件時,南潯地板城的中小企業(yè)受到了重創(chuàng),有些甚至遭受了滅頂之災。主要是由于這些企業(yè)大多太依賴于出口,而一旦人民幣持續(xù)升值,或者國外經(jīng)濟遇到衰退,這些企業(yè)就難以生存。所以企業(yè)還應將出口的市場逐漸擴展成內需,在國內市場和海外市場共同發(fā)展,才能更長遠地生存下去。
參 考 文 獻
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關鍵詞:出口退稅政策;調整;地方外貿出口;影響
出口貨物退(免,Export Rebates)稅,簡稱出口退稅,其基本含義是指對出口貨物退還其在國內生產和流通環(huán)節(jié)實際繳納的產品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費稅。出口貨物退稅制度,通過國家稅收的形式滿足了社會公共的需要,是一個國家稅收的重要組成部分。出口退稅主要是通過向出口企業(yè)退還出口貨物的國內已納稅款的方式,從而平衡國內產品的稅收負擔,使本國產品在實質上以不含稅成本進入國際市場,與國外產品在同等條件下進行競爭,從而增強競爭能力,擴大出口創(chuàng)匯。
從地方外貿出口方面來看,出口退稅是國家以政策、制度的方式對地方外貿的一種利益保障,該制度不但穩(wěn)定了地方外貿出口的環(huán)境,而且給予了地方外貿經(jīng)濟實力上的支持。這保證了地方外貿出口能夠在一個較為穩(wěn)定的情況下持續(xù)進行,并且在國際市場當中占據(jù)一定的核心競爭力。
從經(jīng)濟學的角度上來看,出口退稅政策的調整,對于外貿企業(yè)在國際市場上的競爭力有著一定的影響力,而由于這一影響關系到外貿企業(yè)的切身利益,且外貿出口的數(shù)量愈大則影響愈大,因此出口退稅政策調整對于外貿出口有著非常大的制約力,能夠直接影響到地方,甚至國家的外貿出口率。接下來,就讓我們一起來具體探討一下出口退稅政策的調整對地方外貿出口的外貿到底存在著哪些影響。
一、 對優(yōu)勢產業(yè)的國際競爭力的影響
上文中已經(jīng)說到,出口退稅主要是通過向出口企業(yè)退還出口貨物的國內已納稅款的方式,從而平衡國內產品的稅收負擔,使本國產品在實質上以不含稅成本進入國際市場,與國外產品在同等條件下進行競爭,從而增強競爭能力,擴大出口創(chuàng)匯。換句話來說,出口退稅政策的實施,能夠在一定程度上增強出口外貿產業(yè)在國際市場上的核心競爭力。
在外貿出口的歷史上,地方外貿出口有一個不變的原則,那就是對優(yōu)勢產業(yè)的強勢推廣。在出口退稅政策的作用下,地方外貿出口有了足夠雄厚的資金來進行貿易、產業(yè)等方面的擴展研發(fā),在現(xiàn)有的基礎上,讓優(yōu)勢產業(yè)占據(jù)更加明顯的優(yōu)勢,從而在國際市場上站穩(wěn)腳跟,擁有足夠的國際競爭力。
在這樣的情況下,我們可以看到的是,出口退稅政策對地方優(yōu)勢產業(yè)的國際競爭力有著至關重要的影響作用。出口退稅政策的調整,必定將會給地方外貿出口當中優(yōu)勢產業(yè)的國際競爭力帶來一定的沖擊。當然,種瓜得瓜種豆得豆,對外貿出口有利的出口退稅政策調整就將對地方外貿帶來積極的沖擊,而不利的調整便帶來消極的沖擊。目前的出口退稅調整的政策是符合經(jīng)濟流動的客觀規(guī)律的調整政策,從長期來看,將會對地方外貿出口中優(yōu)勢產業(yè)的國際競爭力帶來一定的推動作用的。
二、 對地方資源性產品的供求的影響
資源性產品,主要是指水、能源、礦產、土地四大類產品,是人類社會賴以生存的重要物質基礎,是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展逐步減少,如何獲得并高效利用資源,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展必須解決的突出問題,加快推進資源性產品價格改革,意義十分重大。
我國一直以來都是世界上排名前五的能源消耗大國,并且由于人口眾多,而資源力量始終非常有限,所以我國的人均能源占有率卻處在世界上較為落后的位置。在我國資源非常有現(xiàn)代額情況下,出于地方資源更大的局限性,局部地區(qū)對于某些特定資源的需求就顯得更加迫切。在出口退稅政策的影響下,政府降低了對資源性產品的稅率征收基準,從而激起了中小型資源產業(yè)在國內市場進行貿易的從業(yè)熱情,更加積極參與到資源性產品的國內貿易工作當中,從而平衡當?shù)刭Y源性產品的供求關系。
在現(xiàn)有出口退稅政策的調整情況下,部分資源性產品的出口退稅率得到了下調和減免。這一調整使得我國的資源性產品貿易出口在稅收方面的壓力獲得了較大的增加,稅收的壓力增加,出口外貿公司就能夠將更多的資金投入到資源性產品的國內貿易當中來,從而增加了資源性產品在當?shù)氐牧鲃映潭?,更加有利于平衡地方的資源性產品的供求關系,維持當?shù)刭Y源性產品貿易的穩(wěn)定發(fā)展。
三、 對建材出口的支持能力的影響
在我國的對外出口貿易當中,建材出口占據(jù)了非常大的出口比例,有了出口退稅政策,這些依賴建材內外貿易的企業(yè)便在資金方面獲得了國家的支持,在建材出口過程當中所退還的出口稅,便能夠回收利用,參與到出口貿易的成本建設當中,擴大建材出口貿易規(guī)格,從而獲得更寬廣的貿易機會和貿易利潤。
縮小到地方貿易,出口貿易企業(yè)可結合出口退稅政策,選擇當?shù)責徜N的建材,將這些建材推廣到國際市場當中去。于此同時,隨著熱銷建材的貿易增長,也就給當?shù)亟ú墓編砹烁嗟慕ú匿N售路徑。
結論
為了緩解貿易順差過大,促進外貿平衡,繼續(xù)加強和改善宏觀調控,國家對出口退稅的政策還將進行適時的調整,出口退稅制度作為一項出口財政激勵機制,己經(jīng)成為我國調整進出口貿易的重要宏觀調控手段。外貿企業(yè)應該根據(jù)自己的特殊情況制定適合自己的政策,勇敢應對,同時國家也應該積極發(fā)揮政府的作用,建立一部統(tǒng)一、完備的出口退稅管理的法規(guī),完善稅收法制,通過雙方努力,深信中國必將完成由貿易大國到貿易強國的轉變。
【參考文獻】
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【關鍵詞】 港口經(jīng)營;大宗商品;高油價;能源貿易;套期保值
2002—2011年,我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,GDP總量由12.03萬億元增長到47.16萬億元,增長292%;進出口貿易總額由0.62萬億美元增長到3.64萬億美元,增長487%。這種長期增長態(tài)勢在2011年下半年出現(xiàn)一些變化:外貿方面,全年順差自2009年開始連續(xù)3年下降;實際利用外資方面,2011年11月至2012年3月連續(xù)5月下降;基建投資方面,今年政府工作報告將我國GDP增長目標調低至7.5%,M2增長目標定為14%,政府在大規(guī)模投資及貨幣政策方面趨于謹慎。種種跡象表明,我國經(jīng)濟總體擴張速度可能正在放緩,將會給外貿窗口、內貿樞紐的國內港口帶來深遠影響,港口業(yè)可能會在2012—2013年間出現(xiàn)不同以往的局面。
經(jīng)濟總量擴張速度趨緩,港口吞吐量高速增長局面可能改變
10年間,我國GDP增長292%,而進出口貿易總額增長487%,這種進出口貿易與經(jīng)濟發(fā)展同步增長的伴生現(xiàn)象是外向型經(jīng)濟的明顯特征。我國經(jīng)濟依賴外貿拉動,國內產能與美、日、歐等地的消費能力形成對接,由發(fā)達國家來消化國內產能,一旦經(jīng)濟低迷就會對接不暢,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。
2007年美國次貸危機爆發(fā),2008年我國經(jīng)濟出現(xiàn)下滑跡象。為避免經(jīng)濟波動,政府實施積極的財政及貨幣政策,加大鐵路等大型項目基建投資,同時扶持房地產業(yè)以拉動建材等相關產業(yè),這種做法提振了經(jīng)濟,但也產生了通脹、經(jīng)濟過熱、成本上升等問題。2010年后我國CPI持續(xù)高位運行,迫使央行自2010年收緊銀根以抑制通脹,而信貸的過快緊縮導致實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)在正常運營以及融資方面出現(xiàn)一系列問題,加之匯改后人民幣升值較快,原材料、人工成本上升較快,實體經(jīng)濟利潤受到極大侵蝕,政府在調控上面臨兩難境地。
2 歐債危機持續(xù)蔓延,大宗商品貿易 須注意規(guī)模、價格、費率下挫風險
由于歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷,國內投資趨于審慎,我國經(jīng)濟總量擴張速度放緩的局面可能在2012—2013年到來。由于經(jīng)濟發(fā)展的慣性和滯后性,港口吞吐量高速增長的局面仍將至少持續(xù)到2012年下半年,預計2012—2013年下半年后我國港口可能會逐漸感受到傳統(tǒng)的港口裝卸業(yè)務規(guī)??s小、利潤缺失等風險,尤其是對中小港口而言,傳統(tǒng)的裝卸業(yè)可能會在2012—2013年后其利潤空間逐漸被壓縮,港口及港口設備供應企業(yè)對此應有所準備。
從內部環(huán)境看,我國信貸2008年新增貸款4.91萬億元,2009年信貸規(guī)模躍升到9.59萬億元,2010年又迅速降為7.95萬億元,2011年7.47萬億元,這種貨幣政策的大起大落不可避免地會對實體經(jīng)濟運行產生影響,進而影響到大宗商品走勢。央行自2010年1月至2011年12月連續(xù)12次上調存款準備金率,從15.5%上調至21.5%,迅速緊縮的信貸遏制了物價較快上漲步伐,也給實體經(jīng)濟的正常運營及融資戴上了籠頭。至2011年下半年,國內CPI開始拐頭向下,物價上漲趨勢得到遏制,但實體經(jīng)濟增速也開始放緩:2011年下半年,中國官方制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI開始下跌,2012年雖轉為上漲,但樣本側重中小企業(yè)和進出口的匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)卻持續(xù)下跌,至2012年4月已連續(xù)5個月收于榮枯分水嶺50的下方,顯示實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)境況不容樂觀。
受內外部需求疲軟影響,2012年國內銅、鋅、鋁、鋼材價格多次出現(xiàn)批零倒掛現(xiàn)象,再加上房地產業(yè)不景氣,大型基建項目開工不足,銀行貼息成本持續(xù)高位,下游廠商拿貨囤貨意愿不強。這種上游成本上升、下游銷售不暢的局面將抑制廠商礦石等原材料拿貨意愿。受此影響,港口在礦石、礦砂等大宗商品貿易、疏運局面不容樂觀,考慮到經(jīng)濟增長慣性以及合同執(zhí)行的滯后性,總體需求縮減可能會在2012—2013年間倒逼大宗商品貿易,整個產業(yè)鏈出現(xiàn)總量、利潤雙下降風險。傳統(tǒng)港口裝卸業(yè)必須警惕2012年下半年后可能出現(xiàn)的大宗商品裝卸規(guī)模、費率下降局面。
3 能源品長期上漲趨勢已難以逆轉
沙特自2011年6月起連續(xù)將本國原油產量推高到20世紀80年代以來的歷史高位,連續(xù)3個月刷新30年來最高紀錄,非常罕見。從經(jīng)濟角度看,沙特油井已穩(wěn)產多年,連續(xù)高產的做法將產生高昂的邊際成本,從長期看,對油井產生的損傷更是難以估算。2011年9月后,歐佩克集體增產,戰(zhàn)后,伊拉克油井也不斷復產,但國際油價自2011年下半年起持續(xù)盤踞在歷史高位。2012年3月底美英曾宣稱釋放戰(zhàn)略石油儲備,但油價短暫下跌后又迅速反彈,進入4月中旬這一傳統(tǒng)淡季后,WTI原油和布倫特原油仍雙雙維持在100美元/桶以上高位,布倫特原油更是維持在120美元/桶大關。今后,油價下行空間可能已相當有限。
如何建立一套行之有效的能源價格套期保值機制,規(guī)避燃料成本變動風險、降低運營成本將成為今后港口經(jīng)營長期面臨的問題。值得注意的是,目前,伊朗日產原油約359萬桶,為歐佩克第二大產油國,2011年占世界原油產量的5.2%,同時伊朗又是我國第三大原油輸出國,2011年進口的伊朗原油約占中國原油總進口量的11%。目前,美國、歐盟已對伊朗實施禁運,伊朗已基本喪失外匯、糧食等硬通貨來源。一旦伊朗核問題激化,戰(zhàn)爭爆發(fā),短期內我國將直接面對難以回補的能源缺口,國內原油能源品將出現(xiàn)短缺、斷供等惡劣的局面。
4 利用套期保值機制對沖能源成本 上升風險
關鍵詞外商直接投資中國對外貿易貿易商品結構
1FDI與國際貿易關系的國際經(jīng)濟學觀點
1.1替代論:貿易替代
俄林(Ohlin,B.G)等認為,在開放經(jīng)濟中,區(qū)際間因生產要素稟賦的差異而引起的生產要素價格差異,將通過生產要素和商品的國際流動兩條途徑來縮小,直至生產要素價格均等。前者稱為直接均等,后者稱為間接均等。自由貿易代替要素流動,間接促進國際間生產要素價格趨于一致。當國際自由貿易出現(xiàn)阻礙時,國際貿易量就會減少,從而擴大了生產要素價格在國際間的差別,進而會促使要素的國際流動。這時資本流動將會替代商品流動,由此達到要素價格的直接均等。
蒙代爾(R.Mundell)認為,在自由貿易條件下,兩國的生產要素的絕對和相對量完全一致,資源實現(xiàn)了最合理的利用和最大限度的福利,并不存在引起要素流動的原因。如果滿足要素均等化及兩國有相同生產函數(shù)的條件,貿易與資本的流動有完全替代的關系。且資本流動越自由,替代國際貿易的作用就越大。資本跨國流動較之商品流動更能自由,更合理地利用世界資本資源,并直接起著使各國生產要素價格均等化的作用。以蒙代爾等為代表的關于FDI對國際貿易的替論有效地解釋了第二次世界大戰(zhàn)前各個國家之間發(fā)生的直接投資。
1.2互補論:貿易創(chuàng)造
迪克西特(Dixit)、克魯格曼(Krug?鄄man)等人認為,由于不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟的存在,資本交易和對外貿易都是不可能完全自由的,因而存在不完全的替代。不論是國際間生產要素的流動,還是國際間商品,都不能消除各國間要素和商品相對稀少的狀態(tài)。
鄧寧的OIL理論認為,企業(yè)可以根據(jù)所擁有的優(yōu)勢(壟斷優(yōu)勢、內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢),在商品出口、技術許可和對外直接投資三種方式中進行相應選擇。因而根據(jù)這一理論,國際直接投資與對外貿易在一定程度上是能夠并存的。
小島清(KiyoshiKoiiman)認為,生產要素移動雖然減少了商品的稀缺性,從而減少了國際貿易的機會,但另外一方面,生產場所的開辟與建立,會創(chuàng)造新的貿易園地。他提出,國際貿易是按照比較優(yōu)勢進行的,而國際直接投資也應按比較優(yōu)勢的原則進行。通過對外直接投資可以擴大兩國間比較成本的差距,創(chuàng)造出一種新的比較成本格局,從而使得投資母國與東道國之間的貿易在更大規(guī)模上進行,擴大了國際貿易的規(guī)??偭?。
瑪庫森(Markusen,1984)在蒙代爾研究的基礎上,假定企業(yè)可以擁有與使用不同國家的生產要素,即假定存在不同的生產技術、不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟,證明了生產要素流動會增加貿易。
美國經(jīng)濟學家帕特瑞(P.Patrie)對國際直接投資的動機差異進行研究的結論認為,跨國公司的對外直接投資的動機不同,使貿易和投資的關系也不同。帕特瑞將國際直接投資分成了三大類:市場導向型直接投資、生產導向型直接投資和貿易促進型直接投資。市場導向型直接投資是指跨國公司為了繞過東道國嚴厲的貿易壁壘或者是為了占領當?shù)厥袌龅男枰?,而對東道國進行直接投資,適應當?shù)匚幕?、風俗的要求,以實現(xiàn)在當?shù)厣a、銷售。生產導向型直接投資是指跨國公司出于降低生產成本的需要,通過在那些擁有一種或多種廉價生產要素、特別是勞動力與土地這些流動性比較差的生產要素的國家進行的直接投資。貿易促進型直接投資是指跨國公司為了更好地配合母公司或總公司的出口貿易活動,提供各種服務而進行的直接投資。進一步的研究表明,只有市場導向型直接投資容易成為貿易的替代。因此貿易替代的投資只是直接投資的一個重要部分。高水平的貿易保護壁壘最有可能導致以逃避關稅或占領本地市場為目標的直接投資的涌入。生產導向型和貿易促進型直接投資則會增加投資國和東道國之間的國際貿易。
因此,外商直接投資與對外貿易之間的關系可分兩種,即替代關系和互補關系。現(xiàn)代國際經(jīng)濟學研究大多認為FDI與國際貿易之間更多是互補的關系。
2FDI與中國對外貿易關系的實證研究
2.1FDI與中國對外貿易總量變化關系的實證分析
自從1998年來,我國對外貿易經(jīng)歷了亞洲金融危機后的大幅度攀升,據(jù)中國海關統(tǒng)計,2004年我國進出口總值達到11547.4億美元,相比1984年的535.5億美元,平均年增長率為15.8%。2004年我國實際利用外商直接投資為606.3億美元,相比1984年的18.02美元,年平均增長率高達30.2%。
關于我國對外貿易總量與外商直接投資的關系建立貿易乘數(shù)模型如下:
T(t)=a+mCFDI(t-1)+sFDI(t)+u(t)
775.031.2361.232
R2=0.9381F=136.3374
X(t)=b+nCFDI(t-1)+qFDI(t)+v(t)
361.0940.634210.85758
R2=0.9517F=177.6354
M(t)=c+pCFDI(t-1)+rFDI(t)+w(t)
413.962250.6016370.374895
R2=0.9168F=99.1570
其中,T(t)、X(t)、M(t)分別代表進出口總額、出口額、進口額;CFDI(t-1)為第t-1年末的外商直接投資存量,F(xiàn)DI(t)為第t年的外商直接投資總額;a、b、c、m、n、p、s、q、r為待定參數(shù);u(t)、v(t)、w(t)分別為隨機誤差項。通過回歸分析可知,r2=0.9381、0.9517、0.9168,三條直線的擬合度較高,此模型可以用來很好地解釋外商直接投資與我國對外貿易的關系。當FDI每增加1億美元,我國對外貿易總量可增加1.232美元。FDI對我國貿易總量有較強的促進作用。
2.2FDI與中國對外貿易結構變化關系的分析
這里的對外貿易商品結構是指初級產品和工業(yè)制成品在本國的進出口貿易中所占的比重。對外貿易商品結構可體現(xiàn)一國的經(jīng)濟發(fā)展水平和在國際分工中的地位。
我國外貿進出口中工業(yè)制成品所占比重遠遠高于初級產品。從出口來看,隨著FDI逐步轉向資本、技術密集型產業(yè),我國的外貿出口結構實現(xiàn)了由初級產品向勞動密集型輕工產品、勞動密集型機電產品的轉變。我國工業(yè)制品在出口中比重已由1990年的74.4%上升到2003年的91.3%。2002年,計算機與通信技術產品、電子技術產品出口545.33億美元和79.17億美元,分別占高新技術產品出口總額的80.54%和11.69%,分別增長50.5%和2.3%。從進口來看,外商直接投資的大規(guī)模流入帶進了大量的機器設備,特別是外資企業(yè)中加工貿易的比重較重,進口了大量的原材料,促使我國的進口結構由消費型轉向生產型。自1997年來,機械及運輸設備產品的進口比重逐年攀升,初級產品進口則逐年減少,進口商品結構得到改善(見附表)。
3FDI在促進中國對外貿易發(fā)展中存在的問題與對策研究
3.1FDI在促進中國對外貿易發(fā)展中存在的問題
經(jīng)過近20年的發(fā)展,2002年,中國已超過美國經(jīng)成為全球吸引外資最多的國家,作為外資流入的主要載體的外商投資企業(yè),極大地促進了我國對外貿易,優(yōu)化了外貿商品出口結構。但在引進外商直接投資的過程中也出現(xiàn)了一些問題,將成為我國對外貿易持續(xù)增長的制約性因素。主要表現(xiàn)在:
(1)引進外資項目層次低。集中反映在技術層次、產業(yè)投資上。FDI雖然帶來了中國市場需要的先進技術,但核心技術仍掌握在外商手中,轉移到中國的只不過是已進入“成本競爭”階段但對發(fā)展中國家來說相對先進的技術,在國際市場上并不具有很強的競爭力。進入成本競爭階段的高新技術產品(如電腦、手機等)在我國大量生產和出口,長遠看有貿易惡化的傾向。近年來出口價格指數(shù)下降在一定程度上說明了這一點。從產業(yè)投向上來看,多集中于勞動密集型、具有一定出口優(yōu)勢的食品加工制造、紡織、玩具、自行車等行業(yè),而技術密集型行業(yè)投資較小,僅占20%左右。
(2)產業(yè)間外商投資分布不均。第二產業(yè)仍然是外商直接投資的熱點。2002年,在累計吸收合同外資金額中,第一、第二、第三產業(yè)分別占1.90%、63.31%和34.78%。第一、第三產業(yè)吸收外資在總量中所占比重仍不樂觀,三產業(yè)的不協(xié)調發(fā)展勢必延緩我國工業(yè)化進程。
(3)外商投資地區(qū)分布不平衡。我國外商投資企業(yè)的發(fā)展不僅存在產業(yè)布局的不平衡,還存在區(qū)域布局的不平衡。東部地區(qū)吸引外資總量遠超過中部與西部。2002年東、中、西部實際使用外資金額分別占到86.7%、9.5%、3.8%,而且東部所占比例越來越大。這無疑會進一步拉開東部與中西部的發(fā)展水平,制約社會全面發(fā)展。
3.2對策建議
(1)完善環(huán)境,為外商投資提供更為優(yōu)越的外部條件,提高其運作質量與效率,帶動進出口貿易的發(fā)展。環(huán)境仍是一個重要的因素。目前,我國在硬件環(huán)境上已基本不構成FDI流入的瓶頸,而投資的軟環(huán)境需要進一步改善與提高,首先要營造一個公平競爭、開放有序的市場環(huán)境;其次是保持吸引外商投資政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。在國際投資環(huán)境不確定因素增多的情況下,努力保持我國利用外資政策及相關法律的穩(wěn)定性,對于引進FDI而言至關重要。再次,完善服務環(huán)境,提高政府部門的服務效率,樹立為外企服務的思想觀念,完善服務體系,依法加強管理。
(2)進一步擴大對外開放,正確引導外資投向。按照國家經(jīng)濟結構調整的需要,鼓勵外商投資于第一產業(yè);大力吸引外資發(fā)展電子信息工程、生物技術、新材料等高科技產業(yè);繼續(xù)鼓勵外商投資設立研發(fā)中心;積極引進外資,重點發(fā)展石化、建材等基礎行業(yè);鼓勵外商投資企業(yè)擴大出口,落實出口退稅政策,引導國內中小企業(yè)加強對外合作,發(fā)展外商投資配套產業(yè),帶動國內產品出口。
(3)引導外商向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地投資,促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。擴大中西部地區(qū)鼓勵外商投資的領域,加快中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)的審批,促進東北老工業(yè)基地的改造。
參考文獻
1〔美〕斯蒂格里茨.經(jīng)濟學[M].北京:中國人民出版社,1997
2奚君羊,劉衛(wèi)江.外商直接投資的貿易效應實證分析[J].上海財經(jīng)大學學報,2001(12)
__縣發(fā)展和改革委員會書記 __
__口岸位于中國與哈薩克斯坦國邊界,是兩國之間最為便捷的國際貿易通道。口岸距__縣城18公里,距烏魯木齊624公里,距哈國首都阿斯塔納市1300公里,距俄羅斯700公里,是目前我國西部距俄羅斯最近的通道,是全疆主要對哈貿易口岸之一。
__縣具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,但區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢不等于經(jīng)濟優(yōu)勢。__口岸是一個過貨口岸,進出口貨物均不產于當?shù)兀茑弴捅緡赓Q政策和稅費的影響大,一方面進出口貿易額迅速上升,另一方面邊貿對縣財政的直接貢獻率不到10%。如何使口岸經(jīng)濟真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,在這里筆者談談粗淺的認識。
一、以科學發(fā)展觀為指導,做好口岸經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展口岸經(jīng)濟,規(guī)劃要先行。要以科學發(fā)展觀為指導,切實做好口岸發(fā)展規(guī)劃,把__縣打造成為阿勒泰地區(qū)口岸經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。哈薩克斯坦國遷都阿斯塔納后,我國向中亞五國開放在全疆形成了南部以喀什市口岸為中心輻射中亞南亞諸國,(塔吉克斯坦、吉爾吉斯、阿富汗、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦),中部形成以霍爾果斯、阿拉山口口岸為中心輻射哈薩克斯坦中部發(fā)達地區(qū),北部形成以__口岸、巴克圖口岸為中心輻射哈國北部經(jīng)濟帶及俄羅斯,其中__口岸位于阿爾泰山脈成礦富集區(qū),又有哈國公民一日免簽的互市貿易市場,奎北鐵路建成后,__口岸集聚鐵路、公路、航空運輸優(yōu)勢顯而易見。
二、以打造中國—哈薩克斯坦最便捷的陸路大通道為目標,加強口岸基礎設施建設。
發(fā)展口岸經(jīng)濟,基礎設施是關鍵。一是著眼于通道順暢,加強口岸區(qū)交通基礎設施建設,口岸-__縣公路全面升級改造,口岸、縣城道路實現(xiàn)拓寬、硬化。二是著眼于通關便利化,加強口岸管理設施建設。加快口岸的聯(lián)檢大樓、倉儲、貨場、停車場等相關基礎配套設施建設。三是著眼于口岸產業(yè)發(fā)展,加強物流園區(qū)基礎設施建設。加快推進__口岸自由貿易區(qū)、城北物流園、海關監(jiān)管倉庫等二期園區(qū)的基礎設施建設。四是著眼于突出特色,加強口岸區(qū)、縣城區(qū)基礎設施建設。形成口岸區(qū)、縣城區(qū)“雙城一體”聯(lián)運的格局。
三、以“兩種資源、兩個市場”為載體,加強口岸區(qū)域經(jīng)濟合作。
現(xiàn)有口岸區(qū)邊民互市銷售主要商品為家用電器、機電產品、服裝、紡織品、鞋類、玩具、建材、日用品、食品、水果等??梢钥闯?,口岸邊貿互市對整個邊貿具有一定的拉動作用。20__年4月7日,自治區(qū)人民政府批復市場下遷至縣城,互市市場將與城北物流園,海關監(jiān)管倉庫形成相互呼應,相互補充,充分利用“兩種資源、兩個市場”,做好機電產品、建筑材料、服裝百貨、車輛、機械設備、水果蔬菜等商品的出口,加快哈國能源、礦產進口,加強旅游業(yè)、農牧業(yè)、交通等領域合作,在__縣形成大物流,聚集商家,凝聚人氣。加強與東哈州州府、齋??h、吾蘭縣等哈國友好城市合作,為口岸經(jīng)濟發(fā)展提供強大的動力。
四、抓住全地區(qū)發(fā)展的重大機遇期,全力提升口岸經(jīng)濟。
口岸加工業(yè)是口岸經(jīng)濟的主體,要把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,必須有一批實力強、素質高的口岸加工企業(yè),努力解決進出口貨物“穿岸而過”的問題,使__縣經(jīng)濟發(fā)展有后勁,財政收入有保障。結合奎北鐵路 20__年建成通車、北屯建市、北屯工業(yè)園區(qū)落成的有利時機,吸引和承接內地資本、技術和人才向互市貿易區(qū)、城北物流園區(qū)轉移,建立一批組裝加工企業(yè),依托北屯物流中心、礦產品深加工中心,使__縣成為全地區(qū)乃至全疆的重要貿易通道和出口商品組裝加工基地。
五、以改革創(chuàng)新為動力,理順口岸經(jīng)濟發(fā)展的體制機制關系。
[關鍵詞]直接投資流量;雙邊貿易;替代關系;互補關系
10 13939/j cnki zgsc 2015 51 096
2013年,中國對南非的直接投資存量為44億美元,保持在非洲各國的首位,而中國也從2009年開始,就一直為南非最大的貿易伙伴,到2014年,雙邊貿易已經(jīng)達到602 71億美元??梢婋m然中國對南非的直接投資和貿易起步比較晚,但是發(fā)展很迅速,所以為了更好地促進中國對南非的直接投資,發(fā)展雙邊貿易,本文研究了中國對南非的直接投資和貿易之間的關系,探討它們是否會相互影響促進發(fā)展。
1 投資貿易相關理論和文獻綜述
隨著各國開放程度的不斷提高,國際貿易逐漸擴大,對外投資越來越活躍,因而對外直接投資和國際貿易之間的關系也越來越復雜,目前國際國內對對外直接投資和對外貿易的關系主要有兩種觀點:替代關系、互補關系。
對外直接投資和對外貿易的替代關系最早是由蒙代爾(Mundell)在1957年提出來的,他認為在貿易壁壘存在的情況下,貿易和投資具有替代關系。Caves(1957)認為,在進入外國市場時,貿易出口與FDI之間是可以相互替代的;此外,Gray(1998)認為,市場尋求型的FDI和貿易之間是存在相互替代關系的。[1]而小島清(K Kojima,1973)和蒙代爾有著不同的理解,他認為貿易和投資是互補的,相互促進。1985年,Helpman、Krugman提出垂直型對外直接投資具有明顯的貿易創(chuàng)造效應,而且兩國之間的要素稟賦差距越大或者相對市場規(guī)模差別越大,投資的貿易效應就越明顯。
古廣東(2008)采用協(xié)整理論分析中國的對外直接投資與出口貿易的關系,得出二者存在長期均衡關系,中國的對外投資會拉動出口貿易[2];周霞(2011)根據(jù)我國對外貿易的情況,把我國對外貿易的伙伴分為市場占有型和資源尋求型,利用2003―2009年的數(shù)據(jù)實證分析得出,投資市場占有型國家對出口貿易的拉動效應大于資源尋求型國家,投資資源尋求型國家對進口貿易的拉動效應大于市場占有型國家[3];唐禮智、章志華(2015)采用2003―2013年中國省際面板數(shù)據(jù),基于對外貿易空間相關性的檢驗,引入空間計量分析方法,進行對外直接投資對貿易的影響進行實證研究,結果表明,中國對外直接投資會促進對外貿易發(fā)展,但是影響效果不明顯,還須進一步的提升[4]。
由于中國對南非直接投資起步的比較晚,所以大多是單方面研究中國對南非的直接投資或者中國和南非的貿易,對于中國對南非直接投資和貿易的關系,學者研究的還比較少。王偉(2011)采用2000―2009年中國對南非直接投資和貿易的數(shù)據(jù),理論并實證分析得出,中國對南非直接投資引起貿易變化的原因不明顯,中南貿易的變化會引起中國對南非直接投資的變化,并且對南非的出口推動著中國對南非直接投資的增長,而對南非直接投資與進口貿易關系不明顯[5];衣秀秀(2014)從理論與實證兩個方面分析了中國對南非投資與貿易的關系,實證結論為中國對南非直接投資流量變動與中國對南非出口變動有因果關系,與進口貿易關系不明確,與中南貿易額一般不存在因果關系[1]。
2 中國對南非直接投資與雙邊貿易現(xiàn)狀
2 1 中國對南非直接投資存量近年來居于非洲第一,直接投資行業(yè)相對比較集中
根據(jù)聯(lián)合國貿易和發(fā)展組織(UNCTAD)的《2015年世界投資報告》,2014年中國對外直接投資流量為1160億美元,比2013年上漲了14 9%,在全球直接投資流出國中排名第三。而南非也是非洲最大的經(jīng)濟體,是外國投資在非洲的重要目的地,根據(jù)聯(lián)合國和發(fā)展會議報告,2014年南非吸引外國直接投資58億美元,同比下降31 2%,但是仍名列非洲第一。中國對南非的直接投資開始于1992年,而1994年新南非成立以及1998年兩國正式建立外交關系后,南非政府憑借自身的自然資源、完善的金融和法律體系、交通等優(yōu)勢[1],使得中國對南非的直接投資額不斷增加,中國對南非的直接投資存量近年來一直位居非洲第一,2013年中國對南非直接投資存量達到44億美元。詳見表1。
表1 中國對南非直接投資(萬美元)
2013-8919440040 資料來源:《2013年中國對外直接投資統(tǒng)計公報》。
中國2013年對非洲直接投資領域分布廣泛,主要涉及建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、農林牧漁業(yè)、文化娛樂業(yè)等17個行業(yè)大類。相比而言,中國對南非的投資行業(yè)與非洲相似,近年來,中國在南非的投資行業(yè)主要是采礦業(yè)、基礎設施建設、工程能源、信息、通信技術、金融業(yè)及電子行業(yè)。[5]這也跟南非自身的投資優(yōu)勢有關,據(jù)南非政府制定的“新經(jīng)濟增長路線”,南非將積極促進礦井深加工、制造業(yè)發(fā)展,為外國投資者在制造業(yè)、農業(yè)等領域的投資合作提供機遇。同時,南非政府為了經(jīng)濟發(fā)展,也制定了大規(guī)模的基礎設施建設規(guī)劃,涉及公路、鐵路等項目。
具體來說,中國企業(yè)主要分布在南非約翰內斯堡地區(qū)和各省的工業(yè)園區(qū)中,投資項目涉及紡織服裝、家電、機械、食品、建材、礦業(yè)開發(fā)以及金融、貿易、運輸?shù)榷鄠€領域,主要投資項目有中鋼集團鉻礦項目、金川集團鉑礦項目、海信集團家電項目等。除此之外,中國在南非金融方面也進行投資,2008年3月,中國工商銀行出資約54 6億美元收購非洲最大銀行標準銀行20%的股份,是迄今為止中國在南非最大金融類投資項目。[ZW(]資料來源:商務部公共商務信息服務,中國投資指南。[ZW)]
2 2 中國與南非雙邊貿易總額增長迅速,中方長期處于逆差,雙邊貿易結構互補
中國與南非的雙邊貿易雖然起步較晚,但是發(fā)展迅速,從1995年12 29億美元到2014年602 71億美元,并且自從2009年起截至2014年,中國一直是南非最大的貿易伙伴,也是南非的第一大進口來源地和第一大出口市場。1995―2004年,中南雙邊貿易穩(wěn)定增長,中國和南非貿易順逆差不明顯,貿易基本處于平衡狀態(tài),2004年,雙邊貿易總額為59 12億美元,中方逆差額為0 08億美元;2005―2008年,雙邊貿易繼續(xù)逐漸擴大,2009年雙邊貿易額有所下降,進出口額度同比也小幅下降;2010―2013年,雙邊貿易迅速增長,逆差額也不斷擴大,從2010年的40 96億美元擴大到2013年的315 57億美元;2014年雙邊貿易額小幅下降,進出口也相對下降。詳見圖1。
圖1 中國與南非雙邊貿易情況
中國和南非進行雙邊貿易的產品具有高度的互補性。如圖1所示,從產品分類上來說,中國從南非進口的產品主要為未分類的產品、非食用原料(燃料除外)以及制成品。在2011―2014年,中國從南非進口未分類產品金額飛速增長,遠遠超過其他產品,2014年,中國從南非進口未分類產品金額266 77億美元,占總進口額的59 85%。而中國從南非進口額比較少的為動物和植物油、油脂和蠟,飲料和煙草,在2014年,分別從南非進口0 02億美元、0 24億美元。
而中國出口到南非的產品種類與進口大不相同,中國出口到南非的產品主要有機械和運輸設備、雜項制品及制成品,2014年這三種產品的出口額占據(jù)中國對南非出口額的主要部分,出口額分別為58 72億美元、48 96億美元、32 99億美元,占到總出口額的37 4%、31 19%、21 01%。而中國出口到南非金額比較少的是未分類產品,及動物和植物油、油脂和蠟,在2014年分別僅為0 53萬美元、326 43萬美元。詳見圖2和圖3。
圖2 中國從南非進口結構[ZW(]資料來源:聯(lián)合國貿發(fā)會UNCTAD。[ZW)]
圖3 中國向南非出口結構[ZW(]資料來源:聯(lián)合國貿發(fā)會UNCTAD。[ZW)]
3 中國對南非直接投資影響貿易的實證分析
3 1 數(shù)據(jù)來源與模型選取
本文選取的是2000―2013年中國對南非直接投資流量與雙邊貿易的數(shù)據(jù),中國對南非直接投資流量的數(shù)據(jù)來源于商務部及《2013年中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,而中國南非雙邊貿易的數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國貿發(fā)會。由于回歸模型本身不能檢驗因果關系的存在性,因此本文選取格蘭杰(Granger)因果檢驗法。進行格蘭杰因果檢驗的一個前提條件是時間必須具有平穩(wěn)性,否則可能會出現(xiàn)虛假回歸問題,因此,在進行格蘭杰關系檢驗前首先應對各指標時間序列的平穩(wěn)性進行單位根檢驗,在這里,采用比較常用的ADF平穩(wěn)檢驗法,不過,對于每一個序列單獨來說可能是非平穩(wěn)的,但是兩個或者多個非平穩(wěn)時間序列的線性組合可能是平穩(wěn)的,因此,如果ADF檢驗不平穩(wěn),還需要做約翰森(Johansen)協(xié)整檢驗,看這些時間序列是否長期存在均衡關系。
由于本文研究的是中國對南非直接投資與貿易的關系,因此設置中國對南非直接投資流量FDI、中國對南非貿易額IX、中國對南非出口額EX、中國從南非進口額IM四個變量。
3 2 平穩(wěn)與協(xié)整檢驗
3 2 1 ADF平穩(wěn)性檢驗
首先對變量FDI、IX、EX、IM取對數(shù)LFDI、LIX、LEX、LIM,然后對它們以及各自的一階差分和二階差分進行ADF單位根檢驗,來檢驗時間序列的平穩(wěn)性。
從表2的單位根檢驗結果可以看出,所選的時間序列LFDI、LIX、LEX、LIM都是不平穩(wěn),而LFDI、LIX、LEX、LIM二階差分后在5%的顯著水平下處于平穩(wěn),因此綜上知,在LFDI、LIX、LEX、LIM這些時間序列中可能存在協(xié)整關系。詳見表2。
LIM(2)(c,t,1)-8 311302-5 295384-4 008157-3 460791平穩(wěn) 注:表中的結果由 Eviews7計算得出,檢驗類型括號內的c代表估計方程中的常數(shù)項;t代表時間趨勢項;p代表自回歸滯后長度。
3 2 2 約翰森(Johansen)協(xié)整檢驗
一些不平穩(wěn)的時間序列,它們的組合可能是平穩(wěn)的,因此,我們對LFDI與LIX、LFDI與LEX、LFDI與LIM分別做協(xié)整檢驗。原假設r=0表示沒有協(xié)整關系,備選假設r=1表示有一個協(xié)整關系;原假設r≤1表示至多存在一個協(xié)整關系,備選假設r=2表示存在兩個協(xié)整關系。詳見表3。
注:表中數(shù)據(jù)通過Eviews7軟件計算得出。
由表3可以看出約翰森協(xié)整檢驗的結論,在5%的顯著性水平下,LFDI與LIX協(xié)整檢驗的似然比即跡檢驗統(tǒng)計量數(shù)值中,第一組數(shù)值50 53698>25 87211,因此拒絕原假設,接受備選假設,有一個協(xié)整關系,第二組數(shù)8 400081
3 2 3 Granger因果檢驗
經(jīng)過上面的ADF檢驗和約翰森(Johansen)協(xié)整檢驗,LFDI與LIX、LFDI與LIM兩組時間序列都具有長期穩(wěn)定的關系,分別對其進行Granger因果檢驗,選用了2個滯后階數(shù),結果見表4、表5和表6。
由表4、表5和表6可知,貿易的變化一般不會影響中國對南非的直接投資流量,而中國對南非的直接投資流量是會引起中國對南非的出口額的變化,但是對中國從南非的進口額影響不明顯。
4 結論與啟發(fā)
在中國對南非直接投資和雙邊貿易的具體情況下,結合理論與實證研究得出以下結論和啟發(fā)。
第一,中國和南非雙邊貿易或者進口額、出口額的變化一般不會影響中國對南非的直接投資流量。會出現(xiàn)這種情況可能是因為,中國對南非的直接投資流量在非洲中所占的比重并不多,而且中國對南非的直接投資相對比較集中在采礦業(yè)、基礎設施建設等行業(yè)。即使中南雙邊貿易不斷擴大,南非在2009年就成為中國在非洲最大的貿易伙伴,但是由于南非自身的投資的優(yōu)勢所在,具有豐富的自然礦物資源、相對廉價的勞動力等,中國可能并不會受到貿易的影響,從而改變對南非的投資額和投資結構。
第二,中國對南非直接投資流量會顯著地影響促進中國對南非的出口貿易,而對進口貿易影響不明顯。中國對南非的現(xiàn)階段的投資主要以采礦、基礎設施方面的為主,多為垂直型直接投資,而在投資的起步階段,會因生產需要而從中國進口原材料、機械設備或者零配件等,從而促進中國對南非的出口貿易。而中國對南非的投資還沒能達到成熟階段,當南非成為投資行業(yè)產品主要生產地之后,會將返銷中國,從而促進中國從南非的進口貿易,而中國對南非的投資還處在初始階段,投資對進口的作用還很不明顯。
第三,中國對南非的直接投資還有很大的潛力,在未來的發(fā)展中,可能和貿易形成互相促進發(fā)展的格局。南非是一個中等收入發(fā)展中國家,經(jīng)濟的發(fā)展得益于制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,南非的礦業(yè)、金融服務業(yè)、汽車行業(yè)、旅游業(yè)等都是發(fā)展得很好并且很有潛力的行業(yè),中國可以擴大對南非投資的領域,深化已有的投資領域,比如對制造業(yè)的投資,并且根據(jù)小島清的邊際產業(yè)轉移理論,將中國的一些產業(yè)轉移到南非,從而更好地進行產業(yè)升級,擴大產業(yè)規(guī)模,促進貿易量的提升,并且提升產品質量,減少貿易摩擦,通過貿易的擴大,更加促進對南非的投資,相互發(fā)展。
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關鍵詞技術性貿易壁壘MD-XS曲線成長期成熟期
1成長期和成熟期TBT的貿易模型分析
1.1成長期的TBT對國際貿易的阻礙作用
成長期的TBT可以認為是一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。當技術法規(guī)、標準和合格評定程序不是很完善的時候,它的表現(xiàn)之一就是TBT的隨意性、隱蔽性,往往會造成正常交易的復雜化,對出口國的影響會很大。在貿易實踐中,歐美等國的TBT的法制化建設正在逐步完善,正在從成長期向成熟期過度。
為了更好的分析成長期的TBT,我們引入國際需求曲線和國際供給曲線來分析這一問題。假定只有兩個國家,A是出口國(本國),設置TBT的B為進口國,XS代表A國的出口供給曲線,MD代表B國的進口需求曲線。在理想狀態(tài)下,兩國供求平衡點就是本國的出口供給曲線和進口需求曲線的交點,既XS與MD的交點E(如圖1),則Pe的價格就是國際價格,兩國的商品貿易處于平衡狀態(tài)。當實施TBT后,以前正常的貿易交往結束,取而代之的是貿易量的減少,進而是B國的國外需求減少了。此時A國就要付出超額的成本來跨越或者打破TBT,這樣A國的出口供給曲線XS就會向左上方傾斜,在B國的國外需求不變的情況下,兩國供求平衡點也會隨之上移,從中我們可以看出,人為的TBT的設置給A、B的消費者帶來的損失有多大,A國的產品要想出口到B國,就要付出更多的成本P1-Pe,而設置TBT以前的價格Pe,B國的消費者同樣也要多付出P1-Pe的價格,自然出口產品的數(shù)量也減少了Q1-Qe。當然,如果B國設置TBT的條件過于苛刻,以至于A國無法逾越,則對A國的貿易阻礙作用達到了極點,這是最極端的國際貿易,是不成熟的TBT。綜觀現(xiàn)代國際貿易交往,很多TBT的設置都是不合理的,處于一種摸索狀態(tài),自然對出口國的傷害就很大,這種還未納入法制化軌道的TBT對國際貿易的阻礙作用大于促進作用,是一種成長狀態(tài)的TBT。
1.2成熟期的TBT對國際貿易的促進作用
成長期TBT的阻礙作用前面我們已經(jīng)分析過了,由于它的不盡完善對出口國提出了挑戰(zhàn),阻礙了貿易的正常發(fā)展。隨著TBT程序的日趨成熟和完善,是否還會存在貿易阻礙呢?我們還是從圖2來分析:
經(jīng)歷了成長期TBT的阻礙后,A國積極主動地提高技術水平,采用國際標準、先進的檢測手段,出口環(huán)保、健康型產品,力圖實現(xiàn)一個新的技術創(chuàng)新來突破TBT的限制,這樣,由于技術創(chuàng)新所帶來的國外需求會增加,即B國的進口需求曲線MD向后移動至MD2(如圖2),與此同時,受國外需求的刺激,A國的出口供給曲線XS1就會向右方移動,甚至有超越設置TBT前XS的可能,這樣,一個新的貿易平衡點就出現(xiàn)了,而此時的OQ2大于OQe,價格也可能會出現(xiàn)短暫的上升趨勢,這樣貿易的促進作用產生了。經(jīng)歷了成長期TBT的不斷磨練,出口方的技術創(chuàng)新和適應TBT的能力會更強,而進口方由于TBT程序的日趨成熟和完善,法制化建設不斷健全,TBT會進入一個相對穩(wěn)定的時期,這對出口方來說是一個機遇。
2建議
成長期的技術性貿易壁壘,它對貿易的阻礙作用大于促進作用,對出口國的挑戰(zhàn)是巨大的,隨著技術環(huán)節(jié)、法制化建設的不斷完善和時間的推移,TBT的貿易促進效應會逐步顯現(xiàn)出來我國自進入“后WTO時期”以來,遭遇越來越多的TBT,如何應對?筆者認為在技術性貿易壁壘問題上,我國政府和市場的主體—企業(yè)今后應形成職權分明、層次清晰、合作協(xié)調的關系。
2.1政府作為
(1)更新觀念,樹立可持續(xù)發(fā)展的出口導向戰(zhàn)略。政府應該加強對出口企業(yè)的評估,加大宣傳力度,適量控制出口企業(yè)的規(guī)模和出口企業(yè)的質量。出口企業(yè)在經(jīng)濟和科技要有一定的實力,從長期看成熟的技術性貿易壁壘對出口企業(yè)是有利的,但如果在TBT還不是很完善的時候,大量的出口企業(yè)過度的海外出口,勢必造成產品的惡性競爭,那些經(jīng)濟和科技實力不強的企業(yè)在遭遇TBT時,不堪一擊,自然會出口減少,甚至走向破產的邊緣,那么他們等不到成熟的技術性貿易壁壘效應發(fā)揮就悄悄退出了市場。
(2)建立區(qū)域性標準檢測、檢驗機構。從遭遇TBT嚴重程度來看,珠三角及香港、臺灣地區(qū)遭遇TBT的程度遠高于長三角,而內陸地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展的相對緩慢,遭遇TBT的還不多,但這并代表將來沒有。為此,建立地區(qū)級的檢測、檢驗機構對TBT有很好預防效果,經(jīng)濟發(fā)達的省份還可以建立本省的檢測機構。這樣,不僅可以保障本地區(qū)的貿易安全,還可以形成輻射到周邊的效應,達到以點帶面的效果,進而整個地區(qū)都受益。我國政府很早就在上海設有20個產品檢測國家中心和華東測試中心,承擔了國家下達的大量檢驗任務,并且還建立了標準化研究機構,這對長三角的江蘇、浙江等地的產品出口起到了很大輻射作用,從長三角(上海、江蘇)遭遇的TBT遠低于珠三角及香港、臺灣地區(qū),我們不難看出建立域性標準檢測、檢驗機構的必要性。2.2FDI與中國對外貿易結構變化關系的分析
這里的對外貿易商品結構是指初級產品和工業(yè)制成品在本國的進出口貿易中所占的比重。對外貿易商品結構可體現(xiàn)一國的經(jīng)濟發(fā)展水平和在國際分工中的地位。
我國外貿進出口中工業(yè)制成品所占比重遠遠高于初級產品。從出口來看,隨著FDI逐步轉向資本、技術密集型產業(yè),我國的外貿出口結構實現(xiàn)了由初級產品向勞動密集型輕工產品、勞動密集型機電產品的轉變。我國工業(yè)制品在出口中比重已由1990年的74.4%上升到2003年的91.3%。2002年,計算機與通信技術產品、電子技術產品出口545.33億美元和79.17億美元,分別占高新技術產品出口總額的80.54%和11.69%,分別增長50.5%和2.3%。從進口來看,外商直接投資的大規(guī)模流入帶進了大量的機器設備,特別是外資企業(yè)中加工貿易的比重較重,進口了大量的原材料,促使我國的進口結構由消費型轉向生產型。自1997年來,機械及運輸設備產品的進口比重逐年攀升,初級產品進口則逐年減少,進口商品結構得到改善(見附表)。
3FDI在促進中國對外貿易發(fā)展中存在的問題與對策研究
3.1FDI在促進中國對外貿易發(fā)展中存在的問題
經(jīng)過近20年的發(fā)展,2002年,中國已超過美國經(jīng)成為全球吸引外資最多的國家,作為外資流入的主要載體的外商投資企業(yè),極大地促進了我國對外貿易,優(yōu)化了外貿商品出口結構。但在引進外商直接投資的過程中也出現(xiàn)了一些問題,將成為我國對外貿易持續(xù)增長的制約性因素。主要表現(xiàn)在:
(1)引進外資項目層次低。集中反映在技術層次、產業(yè)投資上。FDI雖然帶來了中國市場需要的先進技術,但核心技術仍掌握在外商手中,轉移到中國的只不過是已進入“成本競爭”階段但對發(fā)展中國家來說相對先進的技術,在國際市場上并不具有很強的競爭力。進入成本競爭階段的高新技術產品(如電腦、手機等)在我國大量生產和出口,長遠看有貿易惡化的傾向。近年來出口價格指數(shù)下降在一定程度上說明了這一點。從產業(yè)投向上來看,多集中于勞動密集型、具有一定出口優(yōu)勢的食品加工制造、紡織、玩具、自行車等行業(yè),而技術密集型行業(yè)投資較小,僅占20%左右。
(2)產業(yè)間外商投資分布不均。第二產業(yè)仍然是外商直接投資的熱點。2002年,在累計吸收合同外資金額中,第一、第二、第三產業(yè)分別占1.90%、63.31%和34.78%。第一、第三產業(yè)吸收外資在總量中所占比重仍不樂觀,三產業(yè)的不協(xié)調發(fā)展勢必延緩我國工業(yè)化進程。
(3)外商投資地區(qū)分布不平衡。我國外商投資企業(yè)的發(fā)展不僅存在產業(yè)布局的不平衡,還存在區(qū)域布局的不平衡。東部地區(qū)吸引外資總量遠超過中部與西部。2002年東、中、西部實際使用外資金額分別占到86.7%、9.5%、3.8%,而且東部所占比例越來越大。這無疑會進一步拉開東部與中西部的發(fā)展水平,制約社會全面發(fā)展。
3.2對策建議
(1)完善環(huán)境,為外商投資提供更為優(yōu)越的外部條件,提高其運作質量與效率,帶動進出口貿易的發(fā)展。環(huán)境仍是一個重要的因素。目前,我國在硬件環(huán)境上已基本不構成FDI流入的瓶頸,而投資的軟環(huán)境需要進一步改善與提高,首先要營造一個公平競爭、開放有序的市場環(huán)境;其次是保持吸引外商投資政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。在國際投資環(huán)境不確定因素增多的情況下,努力保持我國利用外資政策及相關法律的穩(wěn)定性,對于引進FDI而言至關重要。再次,完善服務環(huán)境,提高政府部門的服務效率,樹立為外企服務的思想觀念,完善服務體系,依法加強管理。
(2)進一步擴大對外開放,正確引導外資投向。按照國家經(jīng)濟結構調整的需要,鼓勵外商投資于第一產業(yè);大力吸引外資發(fā)展電子信息工程、生物技術、新材料等高科技產業(yè);繼續(xù)鼓勵外商投資設立研發(fā)中心;積極引進外資,重點發(fā)展石化、建材等基礎行業(yè);鼓勵外商投資企業(yè)擴大出口,落實出口退稅政策,引導國內中小企業(yè)加強對外合作,發(fā)展外商投資配套產業(yè),帶動國內產品出口。
(3)引導外商向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地投資,促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。擴大中西部地區(qū)鼓勵外商投資的領域,加快中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)的審批,促進東北老工業(yè)基地的改造。
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2奚君羊,劉衛(wèi)江.外商直接投資的貿易效應實證分析[J].上海財經(jīng)大學學報,2001(12)
市人大常委會決定對我開展述職評議,為我提供了一次回顧總結、剖析自我、激勵進取的極好機會,我對此深表感謝。下面,我向本次市人大常委會會議作述職報告,請予評議。
一、履行職責的情況
年11月,我被任命為市對外貿易經(jīng)濟合作局局長。任職二年半來,比較注重學習和調查研究,不斷適應外向型經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新要求,在實踐中不斷提高領導才能和工作水平,較好地完成了各項工作任務。
(一)把握重中之重,全力以赴推進利用外資工作。
擔任外經(jīng)局局長以后,始終把利用外資工作放在首位。從年11月至年5月的二年半內,引進外資項目585項,新批外商投資企業(yè)465家,總投資95.17億美元,合同外資85.5億美元,注冊外資37.2億美元,到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過了前18年之和,利用外資取得了新突破,位居全省縣(市)前列。
1、狠抓招商引資,優(yōu)化了利用外資的結構、水平。進入二十一世紀,國際資本流動出現(xiàn)新的趨勢,港澳臺地區(qū)企業(yè)向長三角地區(qū)轉移成為熱點,我局及時調整招商引資思路,大力拓展招商引資的領域。一是主攻臺資,積極推進多元招商。組織和配合各開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺灣、香港等地直接招商,赴廣東、福建、山東等沿海開放城市“二次”招商。二年半中,對外招商達到100多批次,接待外商團組800多人次。其中本人直接參與招商和項目洽談占到50%。對臺招商取得較為明顯的進展。年以來,共引進臺資項目179項,總投資達37.9億美元。占全市的39.82%。隨著外資來源呈現(xiàn)多元化的趨勢,又能適應新的變化,在鞏固港澳臺地區(qū)招商的同時,加大了對日、韓、歐、美的招商力度,引進了美國杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國泰光化纖等著名企業(yè)來常熟投資。二年多來,除了臺資企業(yè)外,來自香港、韓國、日本、美國的資本分別居第二至第五位,投資主體逐步多元化。二是積極引進大項目,產業(yè)結構趨向優(yōu)化。在招商活動中,我局積極引導和配合各開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),瞄準世界著名企業(yè),重點引進超1000萬美元以上的大項目。年至年,超億美元項目占蘇州市三分之一,占全省的六分之一。一大批大項目落戶常熟,為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產業(yè)群體創(chuàng)造了條件,電子信息及通訊設備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升,產業(yè)結構日趨合理。
2、狠抓項目開工建設,加快了項目竣工投產的步伐。一手抓招商引資,一手抓項目開工,是我局在利用外資工作上把握的兩個重要環(huán)節(jié)。二年多來,我們實施項目的統(tǒng)計跟蹤,落實項目責任制。對每個重點項目,年初排出項目建設計劃進度表,各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項目責任人,一級抓一級,分工負責,層層落實,確保項目建設落到實處。同時,對項目進展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問題,由我局牽頭,配合市政府相關部門,切實予以解決。年以來,每年年初,市委、市政府都要明確十大重點外資建設項目,我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點,并針對實際情況對項目作適時調整。同時,自加壓力,對所有總投資500萬美元以上的項目實行跟蹤督查。其中明確的十大重點外資項目95%均能按質、按時開工、竣工。
3、狠抓軟環(huán)境建設,著力提高招商引資的競爭力。近年來,我們實施了一系列改善軟環(huán)境的措施。(1)積極推進行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項進行了清理,取消了審批、審核、核準事項共21項,減少了42%。在貫徹實施行政許可法過程中,又對外經(jīng)貿行政許可實施主體進行了全面清理。確定外經(jīng)局實施主體的行政許可項目9項,省以上外經(jīng)貿部門的實施主體的行政許可項目11項,經(jīng)過多次清理,行政許可項目大為減少,為今年七月一日起規(guī)范實施行政許可法打下了良好的基礎。(2)貫徹實施行政許可法,建立相應的制度。一是服務質量承諾制,公開行政許可項目,明確了從申請受理到審批的程序和期限;二是實行“首問負責制”的工作意見,實施行政許可的責任追究制度;三是依法行政督查制度;四是工作人員年度考核辦法;五是領導干部廉潔自律有關規(guī)定等。從而為貫徹實施行政許可法提供了保證。(3)建立起了優(yōu)質高效的外經(jīng)貿服務“窗口”。外經(jīng)局進駐市審批中心的服務“窗口”,至今共受理審批服務業(yè)務4042件,其中,提前辦結件606件,正常辦結件3419件,辦結率為100%。外經(jīng)貿服務“窗口”努力創(chuàng)新服務形式,提高辦事效率,目前,由原來規(guī)定5個工作日內審批的項目,壓縮到3個工作日完成。遇到投資額較大的項目,我本人能急企業(yè)所急,會同業(yè)務人員到省廳、商務部爭取快速審批。有些項目在審批過程中不僅要速度快,還需要做工作對上爭取。如開發(fā)區(qū)去年申報過一個總投資6億美元的造紙項目,當時商務部已把它列為審批備案不予通過,并將有關文件通報給省外經(jīng)貿廳及海關,面對這種情況,我沒有很簡單地答復外商說部里不同意,而是仍然積極想方設法,為此項目曾連續(xù)二次上北京,最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿廳的共同努力下,項目最終獲得通過。外經(jīng)貿服務“窗口”高效優(yōu)質服務,受到了外商和企業(yè)的好評,并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評為“紅旗窗口”。(4)進一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務例會制度。年以來,我局會同海關、檢驗檢疫、國土、外匯管理、公安、消防等二十多個涉外部門和單位,實行了外商投資企業(yè)服務例會制度。各涉外部門派員現(xiàn)場集中辦公,宣傳國家新的法規(guī)政策,接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過會辦形式,當場解決外企在生產經(jīng)營中的問題和困難。到目前為止,這項工作已開展了十二次,接待外企245家,解決企業(yè)各類問題162項,接待咨詢396人次。此外,還認真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來信來訪處理工作。兩年多來,共處理來信來訪十六件(次)。每次來信來訪我能逐件批閱,認真處理,處結率達百分之百,未發(fā)生逐級上訪、重復上訪的情況,受到了局的表揚。(5)加強了外向型經(jīng)濟人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟人才擺上議事日程,作為一項戰(zhàn)略性工作來抓。二年多來,先后舉辦WTO知識專業(yè)培訓、各類出口企業(yè)實務培訓、招商人才培訓、外經(jīng)貿理論培訓、大學生崗位培訓班等共12期,參訓人員達500多人次。為配合招商培訓,我們注重為各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序實務手冊》、《利用外資文件匯編》,提供給參訓人員參考學習。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫。(6)積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點、醫(yī)療點、子女入學點以及休閑娛樂點作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過與教育局、衛(wèi)生局會商和反復調研,并報市政府同意,于去年8月份出臺了常熟市對外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學實行相關優(yōu)惠政策的規(guī)定,同時,于今年三月份在市二院設立了市涉外醫(yī)療服務中心,并按一個服務機構、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個服務窗口、一套服務流程模式開始運行。外商居住點、休閑娛樂點也正在籌建中。
(二)拓展外貿發(fā)展空間,大力提升對外貿易的規(guī)模和水平。
對外貿易的發(fā)展是一個地方外向度的重要標志。任職以來,能積極抓住我國加入WTO的有利機遇,千方百計擴大外貿出口規(guī)模。二年半中,完成進出口貿易總額58.48億美元,其中出口38.47億美元,進口20.01億美元,平均年遞增率分別為36.27%、30.9%、47.09%,實現(xiàn)了外貿出口的快速增長。
1、壯大三大出口主體,大力培植新的增長點。一是外商投資企業(yè)成為進出口貿易的主力軍。兩年多來,隨著外資的大量進入,出口總量得到了迅速擴張,每年平均以30.8%的增長率遞增,成為全市進出口貿易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對社會的貢獻份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤19.96億元,實現(xiàn)涉外稅收22億元,占全市財政收入的18%。二是自營生產企業(yè)異軍突起。隨著國家對申領進出口經(jīng)營權的門檻降低,廣泛動員有條件的生產企業(yè)積極申報自營進出口經(jīng)營權。二年多來,自營生產企業(yè)增加了300家,累計達到380家。年自營生產企業(yè)進出口額達5.48億美元,同比增長45.3%,在蘇州縣(市)、區(qū)中名列第一。三是市外貿集團綜合實力明顯增強。二年多來,市外貿集團積極通過企業(yè)改制,加快“貿工一體”的步伐,出口穩(wěn)定增長。年市外貿集團公司完成進出口4.75億美元,同比增長17.7%,在全省外貿公司中列第六位,在年全國出口最大的200家企業(yè)中列101位。
2、多元化開拓市場,出口結構趨向合理。二年多來,大力組織和引導各類出口企業(yè)參加廣交會、華交會等各種對外經(jīng)貿活動,每年組織30多個團組赴國外推銷,調整和開發(fā)外貿出口市場取得新進展。積極引導出口企業(yè)開發(fā)新產品,提升紡織服裝的檔次和水平,不斷提高機電產品的出口比重。今年以來,多種貿易方式呈現(xiàn)快速增長趨勢。一般貿易同比增長23.46%,出口占全市58%,全市加工貿易增長較快,比去年同期增加了37個百分點,特別是來料加工猛增,有利于適應國家退稅政策調整,減輕地方退稅壓力。
(三)堅持實施“走出去”戰(zhàn)略,外經(jīng)合作邁開新的步伐。
對外經(jīng)濟技術合作是利用國外資源、國外市場的重要形式。二年多來,我們堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動有實力企業(yè)走出國門,開辟海外市場,走跨國經(jīng)營道路,在對外工程承包、勞務輸出、海外投資等方面取得顯著進展。
1、對外承包工程項目滾動發(fā)展。二年半中,新簽對外承包工程項目58項,完成新簽對外承包工程勞務合同額1.2億美元,完成營業(yè)額1.01億美元,分別占歷年總數(shù)的49.5%、44.7%。我市在海外的建筑工程靠開拓求發(fā)展,靠質量求信譽,獲得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。2、勞務輸出日趨活躍。二年多來,海外勞務市場進一步拓展,目前已發(fā)展到新加坡、泰國、日本、美國、比利時、毛里求斯等二十多個國家,累計已輸出勞務人員1320人,人員結構由縫紉工、建筑工等簡單勞動型逐步向技術管理型轉變。3、海外投資邁出新步伐。年以來,波司登、標準件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢企業(yè),先后在俄羅斯、美國、英國、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國家建辦生產企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止,累計建辦境外企業(yè)20家,占蘇州市三分之一,投資總額2000多萬美元,海外投資規(guī)模在全省縣(市)中名列第一。
(四)深化外貿體制改革,外貿進出口公司競爭能力進一步增強。
外貿系統(tǒng)15家專業(yè)進出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來,我局始終把提高專業(yè)進出口公司的國際競爭能力作為工作目標,進一步深化企業(yè)改制,指導企業(yè)向國際化、實體化、集團化方向發(fā)展,企業(yè)活力增強,出口規(guī)模邁上新的臺階。
1、經(jīng)營性公司全面完成了改制任務。任職以來,在部分企業(yè)改制的基礎上,繼續(xù)進行了企業(yè)的“二次改制”,至年底,外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營性公司已全面完成改制任務。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點,為下一步繼續(xù)推進這項工作提供了經(jīng)驗和辦法。結合“二次改制”,5家專業(yè)公司注冊資本由100萬元增加到500萬元;有6家專業(yè)公司批準獲得進出口經(jīng)營權。目前,所有專業(yè)公司都擁有進出口經(jīng)營權,為適應我國加入WTO后經(jīng)營權全部放開提前做好了準備。經(jīng)營性公司全部改制后,產權明晰,資產運作良好,企業(yè)規(guī)模明顯提升,出口穩(wěn)定增長,經(jīng)營者責任意識增強,職工積極性普遍提高。年,14家經(jīng)營性公司出口同比增長20%,13家公司出口均超1000萬美元,家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬美元,瀛環(huán)公司進出口突破1億美元。
2、實體建設取得了新進展。年以來,外貿系統(tǒng)有關專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿物流中心、得雨活茶經(jīng)營公司等多家實體企業(yè)。目前,外貿系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產等實體有25家,總投資超過3億元,年產值達到4億元,對外貿出口形成了有力的支撐和配套。去年,中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”,已列入我市“年十大服務業(yè)重點項目”,目前進入地面施工階段,預計年底可投入使用。
3、企業(yè)管理得到了加強。年組建了外貿系統(tǒng)公有資產經(jīng)營公司,國有資產保值、增值率平均達到10%以上,在企業(yè)管理模式上,注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內涵,加快了與國際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質量體系認證,電子商務在專業(yè)進出口公司中普遍應用,提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內部全部建立了按勞分配、按資分配的內部考核分配制度,提高了經(jīng)營者、經(jīng)營骨干和職工的積極性。通過加強企業(yè)管理,積極營造了有利于人才成長、競爭、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體,各公司依法經(jīng)營,加強了社會綜合治理,全系統(tǒng)實現(xiàn)“三無”,即無違法犯罪、無涉外事故、無火災。與此同時,計生、工會、共青團、婦女、老齡、等工作都取得了較好的成績。
二、主要認識和體會
市人大決定對我開展述職評議以來,我認真對任職以來各方面情況進行了回顧。近年來,由于市委、市政府高度重視,我市外向型經(jīng)濟取得突破性進展,外經(jīng)局整體工作也躍上了一個新臺階。我感到,成績的取得,第一,依靠市委、市政府的正確領導,精心部署。無論從營造強烈的招商引資氛圍,還是加快推進項目建設,無論從實施沿江開發(fā),還是分層次推進載體建設;無論是利用外資工作,還是“三外”協(xié)調發(fā)展,決策超前正確,任務要求明確。第二,依靠人大的關心支持和有力監(jiān)督。市人大領導多次組織開展對改善投資軟環(huán)境、加快推進項目建設等進行視察和專項調研,并提出了富有建設性的建議和意見,為我市外向型經(jīng)濟的建設發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三,依靠各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關部門的各負其職,通力合作,共同完成外向型經(jīng)濟各項任務。第四,依靠全局全體干部職工團結拼搏,鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個代表”重要思想落實到工作中去,發(fā)揚“務實、創(chuàng)新、奉獻”的精神,克服國際市場變化、外經(jīng)貿政策調整等帶來的沖擊和不利影響,迎難而上,通力合作。我作為班長,首先能身體力行,帶領班子成員努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,帶動全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標、強化責任、改進服務,奮力拼搏。其次是能突出工作重點,推動全面協(xié)調發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標、組織招商,推進項目、人才培訓、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中,我能及時部署、抓緊督查,注重實效。在把握重點的同時,不放松對外貿易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧,促進了外資帶外貿、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調發(fā)展。二年多來,我市利用外資工作進入了全省縣級市先進行列,自營生產企業(yè)出口名列蘇州市第一,其中私營生產企業(yè)出口列全省首位,外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領先,海外投資繼續(xù)在全省位居第一,在全市“公仆杯”競賽中,我局分別獲、、年先進集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。
三、存在問題與今后打算
主持外經(jīng)局工作二年多來,本人工作能盡職盡責,事業(yè)有所進步,但是對照職責要求,還存在不少不足之處,主要表現(xiàn)在:1、工作方面:(1)在利用外資上,招商力度還不夠,引進科技含量高的項目還不多,引進基地型、龍頭型的項目還沒有完全突破,招商隊伍素質不強,農業(yè)、服務業(yè)利用外資還相對滯后,投資環(huán)境還有待于進一步改善。(2)在對外貿易上,進出口總量還不夠平衡,進口規(guī)模偏小,規(guī)模型出口企業(yè)較少,加工貿易總量不大。(3)在外經(jīng)合作上,對外承包工程、勞務輸出總量沒有突破,整體規(guī)模水平還有待提高。
2、個人方面:(1)學習抓得不夠緊,尤其是在當前國家宏觀調控力度加大、政策不斷完善調整之中,我作為外經(jīng)局主要負責人缺乏對有關政策的深入研究,有時還不能很好地指導各鎮(zhèn)的招商引資;(2)深入基層調查還偏少,外經(jīng)局業(yè)務人才相對滯后,幫助基層解決具體問題兼顧不夠,特別是對外企的服務還有待于進一步加強;(3)工作中時有急躁情緒,有時考慮得不夠全面。
通過這次述職評議,使我看到了成績,找出了問題。針對存在不足,在以下幾個方面加以整改:
1、加強自身學習,進一步提高領導工作水平。要加強政治理論、法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的學習,豐富知識內涵,提高自身修養(yǎng)。在工作中,要注重調查研究,善于聽取多方面的意見,進一步提高綜合分析能力和決策水平;要圍繞中心工作,突出抓大事、抓重點;要講究工作方法,充分發(fā)揮領導班子各個成員和中層科室負責人的作用;要進一步加強機關效能建設,注重對機關干部進行法律法規(guī)、外經(jīng)貿政策和專業(yè)知識的學習培訓,規(guī)范行政行為,進一步提高依法行政水平;要樹立科學的發(fā)展觀,不斷適應外向型經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,促進“三外”工作協(xié)調發(fā)展、加快發(fā)展。
大家好!
承蒙大家對我的支持與厚愛,選舉我為公司貿易部經(jīng)理。首先在這里我要對大家表示感謝,感謝大家對我的信任,我將會用最好的工作態(tài)度來幫助公司發(fā)展下去。在我不長的工作時間里,我的工作能力在公司得到了巨大的提高,我也感謝公司對我的培養(yǎng)?,F(xiàn)在我也不能說什么,只能用嘴努力和工作和最好的工作業(yè)績回報大家對我的信任。我將認真履行職責,求真務實,開拓進取,切實做好本部門工作,努力讓自己的工作與總公司同步協(xié)調發(fā)展。在今后的工作中我將會做到:
1、加大招商引資力度,開辟新的國內外貿易市場。公司實施“走出去”戰(zhàn)略,更多更好地吸收外資;加快電子政務和電子商務建設,大力推廣電子商務、網(wǎng)上招商等新型貿易和招商方式;利用俄羅斯市場和國內市場發(fā)展的有利時機,開辟俄羅斯裝飾建材市場、農產品市場等,向俄羅斯出口各類產品。綜合運用貿易、投資、經(jīng)濟技術合作、等多種方式,全面發(fā)展與俄羅斯多邊、雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,使公司的貿易逐步發(fā)展壯大。同時規(guī)避風險。貿易回報和風險是核心問題,為了規(guī)避公司的經(jīng)營風險,主要措施是雙方實施零風險,與合作伙伴共同分析項目的可行性,可行的投資環(huán)境分析、投資預算、回報分析,保證民主決策的正確性,將風險規(guī)避為零。
2、儲備發(fā)展后勁。公司將要大量進口廢鋼船,由于富錦市北方拆船公司人手少,所以貿易部應首當其沖,組織人員協(xié)助公司管理拆船工作。根據(jù)今年的拆船經(jīng)驗,在廢船進口前,做好市場調查,把握市場價格。在拆船中嚴格管理,分類切割、擺放,分類銷售,建立“一條龍”管理營運體系;發(fā)揮目前的客戶網(wǎng)絡,合理定價,擴大效益。在拆船中嚴格管理,分類切割、擺放,分類銷售。在做好各項工作的同時向相關產業(yè)觸伸,儲備發(fā)展后勁。
3、全面協(xié)調,規(guī)范服務。協(xié)調、管理掌握各貿易公司的經(jīng)濟運行態(tài)勢,調節(jié)經(jīng)濟日常運行,規(guī)范經(jīng)營活動,為各個貿易公司提供在哈爾濱的全面優(yōu)質服務。實施最佳運行方案,最優(yōu)資源配置,增加銷售渠道,減少不必要的流通環(huán)節(jié),打開地域限制,使貨物直接銷售到用戶手中,縮短流通周期,加速資金周轉,降低流通費,節(jié)約運行成本。
4、加強貿易信息管理建設。信息是貿易是否盈利的關鍵,做到充分利用計算機網(wǎng)絡、信息管理交流平臺、外代的公司網(wǎng)絡搜集各方面的信息,尤其是貿易方面的信息,對其進行整理、匯集和分析,及時掌握國家進出口貿易政策、市場動態(tài)、價格變化、商業(yè)信息等,及時調整經(jīng)營策略,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題,并向公司領導提出建議和意見,做出正確的信息決策。
5、優(yōu)化資金運營。資金是貿易的血脈,在貿易工作中充分利用資金,加速周轉,確保資金安全運營是非常重要的,要加強對資金運行情況的監(jiān)控,預防損失,創(chuàng)造資金的最大價值。
6、加強整體協(xié)作發(fā)展。增進各貿易分公司整體互補合作,做到互相交流,攜手合作,優(yōu)勢互補,資源共享,共同發(fā)展。以市場為中心,以擴銷為目的,建立緊密的互助合作關系;共建信息通暢、產銷協(xié)調、服務完善的經(jīng)營貿易體系;互通信息、共商對策,做到質量與價格相符,優(yōu)惠與誠信統(tǒng)一,承諾與兌現(xiàn)一致,開拓市場與規(guī)范市場并舉,建立和諧、高效、文明的整體合作關系,實現(xiàn)公司共同發(fā)展。