光伏發(fā)電工程投標(biāo)方案精選(九篇)

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第1篇：光伏發(fā)電工程投標(biāo)方案范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程投資控制律師法律風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范

一、某項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介

A公司是一家集硅棒、硅片、太陽能電池片、電池組件、BIPV的研發(fā)、光伏發(fā)電系統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)。公司由韓國(guó)獨(dú)資控股，于2006年在美國(guó)納斯達(dá)克上市，是世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一。該公司計(jì)劃在江蘇省某市建設(shè)廠房，占地面積500畝 ?？偨ㄖ娣e22萬多平方米，主要由電池線廠房、組件廠房、倉庫、綜合樓、餐廳等18個(gè)單項(xiàng)工程組成，總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力700MW。概算投資7.9億，工期10個(gè)月。

二、組建投資控制項(xiàng)目部

接受A公司委托之后，針對(duì)該項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，我們將該項(xiàng)目作為公司的重點(diǎn)項(xiàng)目，立即組建了一支職業(yè)素質(zhì)好、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合管理優(yōu)的跨專業(yè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)開展投資控制工作。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一名（高級(jí)工程師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)咨詢師、注冊(cè)建造師）；土建、安裝注冊(cè)造價(jià)師各一名；土建、安裝造價(jià)員各一名；建設(shè)工程專業(yè)律師兩名。

三、投資控制項(xiàng)目部的工作安排

投資控制項(xiàng)目部組建之后，我們立即投入工作并制定了工作目標(biāo)，確定了工作計(jì)劃：（1）制定造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；（2）根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)度計(jì)劃，編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流量圖表，根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃書；（3）參與工程造價(jià)控制有關(guān)的工作會(huì)議；（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月完成工程量月報(bào)進(jìn)行審核。并提供當(dāng)月付款建議書，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)；（5）承發(fā)包雙方提出索賠時(shí)，為委托方提供咨詢意見；

（6）協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告；（7）提供涉及委托咨詢工程項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)；（8）施工全過程跟蹤合同管理，及時(shí)提醒業(yè)主履行相關(guān)合同義務(wù)，并適時(shí)出具法律意見書，規(guī)避業(yè)主被索賠的風(fēng)險(xiǎn)；（9）收集固定施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)，特別是索賠證據(jù)，為業(yè)主今后行使索賠或反索賠權(quán)利做好準(zhǔn)備；（9）協(xié)助業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員處理突發(fā)事件，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、投資控制項(xiàng)目部的工作方法

（一）注重造價(jià)專業(yè)的主動(dòng)控制。以事前計(jì)劃、過程控制為主，事后的審價(jià)僅作為投資控制的輔助手段。比如：投資控制項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)之初，對(duì)各相關(guān)單位（業(yè)主、承包人、工程監(jiān)理等）進(jìn)行書面交底，明確告知投資控制項(xiàng)目部的工作流程及需各方配合事項(xiàng)。強(qiáng)調(diào)凡與工程造價(jià)有關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）、設(shè)計(jì)變更或工程變更應(yīng)經(jīng)投資控制項(xiàng)目部參與評(píng)審?fù)ㄟ^后才能實(shí)施，否則，不予認(rèn)可。如：承包人施工的五號(hào)倉庫塔吊基礎(chǔ)（預(yù)應(yīng)力管樁）未經(jīng)投資控制項(xiàng)目部人員參與方案評(píng)審，擅自施工，故不予認(rèn)可。

（二）注重造價(jià)專業(yè)的動(dòng)態(tài)控制。定期（每月或每季）對(duì)投資執(zhí)行情況進(jìn)行分析，即時(shí)報(bào)告突破控制目標(biāo)的趨勢(shì)和可能，并提出調(diào)整措施和建議，而不僅僅是驗(yàn)工計(jì)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證等常規(guī)工作。如：按合同約定，承包人擬申報(bào)機(jī)電工程預(yù)付款3539萬元，考慮到發(fā)包人財(cái)務(wù)現(xiàn)金流暫時(shí)不暢，投資控制項(xiàng)目部向發(fā)包人建議，以“承包人實(shí)際進(jìn)度未達(dá)到合同約定的條件”為由暫緩支付機(jī)電預(yù)付款，待條件成就時(shí)，再予以辦理。由此，暫緩了發(fā)包人的財(cái)務(wù)現(xiàn)金支付壓力。

（三）注重合同管理的主動(dòng)控制。在投資控制項(xiàng)目部服務(wù)團(tuán)隊(duì)中設(shè)置建設(shè)工程專業(yè)律師崗位，加強(qiáng)對(duì)合同管理的主動(dòng)控制，是我公司實(shí)施投資控制的一大創(chuàng)新，也是本項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)。建設(shè)工程專業(yè)律師的主要作用就是主動(dòng)協(xié)助業(yè)主時(shí)刻密切關(guān)注合同，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。投資控制項(xiàng)目部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，專業(yè)律師立即全面分析各類合同，特別是對(duì)“EPC總承包合同”進(jìn)行逐條分析。全面評(píng)估業(yè)主面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出解決辦法。如本項(xiàng)目《施工總包合同》有這樣的規(guī)定：“乙方提供的資料及申請(qǐng)報(bào)告等，甲方須及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)（從資料送達(dá)當(dāng)天起算，5天內(nèi)確認(rèn)），逾期不確認(rèn)者視為默認(rèn)。特殊情況的確認(rèn)時(shí)限由雙方另行商定?！?/p>

根據(jù)合同約定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)承包人提交的資料及申請(qǐng)報(bào)告等（包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、工程簽證單）在五天內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)，五天內(nèi)沒有答復(fù)的視為默認(rèn)，無論簽證單和設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單的內(nèi)容是否合理，都將成為工程結(jié)算的依據(jù)。如此將直接增加業(yè)主的投資成本、增加承包人的索賠成功率。

律師發(fā)現(xiàn)以上條款后及時(shí)提醒業(yè)主加強(qiáng)收文管理工作，確保與工程監(jiān)理的有效溝通。請(qǐng)業(yè)主盡量將收到的承包人文件及時(shí)轉(zhuǎn)交投資監(jiān)理進(jìn)行審核。如果在收到文件后發(fā)現(xiàn)時(shí)限將至，來不及仔細(xì)審核時(shí)，建議業(yè)主向承包人發(fā)送提交補(bǔ)充材料的函以便爭(zhēng)取審核時(shí)間。這樣直接避免業(yè)主遭受不必要的損失。

五、投資控制項(xiàng)目部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

（一）施工階段投資控制的局限性。建設(shè)工程項(xiàng)目一般具有立項(xiàng)復(fù)雜、投資大、周期長(zhǎng)、參與主體多、風(fēng)險(xiǎn)多等特點(diǎn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的管理疏漏都可能導(dǎo)致投資額的增加。因此要真正做到項(xiàng)目的全方位、全過程的投資控制及財(cái)務(wù)核算管理，就應(yīng)將施工階段的投資控制向前延伸到可行性研究階段的投資估算編審和設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算評(píng)審、前期工程的投資控制和招投標(biāo)階段的咨詢，向后延伸到結(jié)算審核、編制竣工財(cái)務(wù)決算并協(xié)助通過審計(jì)。

（二）法律全程跟蹤是控制投資成本的有效手段之一。建設(shè)工程項(xiàng)目參與主體多，包括政府部門、發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理等，因此其牽涉的法律關(guān)系非常復(fù)雜。從項(xiàng)目策劃到立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、保修等環(huán)節(jié)都面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，比如策劃及立項(xiàng)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)；招投標(biāo)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)工程施工合同簽訂、履行及管理方面的法律風(fēng)險(xiǎn)；工程造價(jià)管理（設(shè)計(jì)變更、簽證）中的法律風(fēng)險(xiǎn)；工程施工階段的法律風(fēng)險(xiǎn)；工程結(jié)算中的法律風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)等等。

法律的全程跟蹤服務(wù)可以讓項(xiàng)目決策者做到未雨綢繆，提前防范法律風(fēng)險(xiǎn)，從而避免不必要的損失，進(jìn)而降低項(xiàng)目管理成本。同時(shí)，將法律與投資控制相結(jié)合，可以更有效地為控制投資成本提供法律支持。另外律師的全程跟蹤還可以提前為將來可能發(fā)生的訴訟保全證據(jù)，避免敗訴而承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）投資控制對(duì)團(tuán)隊(duì)人員的綜合能力要求非常高。投資控制團(tuán)隊(duì)人員不僅要有造價(jià)專業(yè)知識(shí)，還要有廣博的施工技術(shù)、工程監(jiān)理、工程法律、溝通協(xié)調(diào)等各方面綜合知識(shí)，更要有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。唯有如此，才能在投資控制服務(wù)過程中做到事先預(yù)防、主動(dòng)控制，臨危不驚。