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關鍵詞:環(huán)境質量;現(xiàn)狀;防治;對策
中圖分類號:[R122.7] 文獻標識碼:A
一、邢臺市區(qū)環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀
今年一季度,邢臺市空氣質量綜合指數(shù)為17.5,與去年同期相比,下降了9.1%。主要污染物PM2.5濃度為212μg/m3, PM10濃度為365μg/m3, SO2濃度為147μg/m3,二氧化氮濃度為81μg/m3,比去年同期分別下降了5.4%、3.2%、20.5%、3.6%,空氣環(huán)境質量得到了持續(xù)改善。但在全國排名依然靠后,空氣污染仍然較重。
二、影響邢臺市區(qū)大氣環(huán)境質量的主要因素
(一)工業(yè)布局不合理。由于歷史的原因,電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等高污染、高排放重化工業(yè)分布在市區(qū)中心或周邊25公里內,且都在主風向,形成了重化圍城的局面,排放的大量大氣污染物直接影響著市區(qū)環(huán)境空氣質量。
(二)煤炭消耗量大。煤炭仍是邢臺市的主要能源,占全市能源消耗總量的80%以上。據(jù)統(tǒng)計,“一城五星”工業(yè)企業(yè)燃煤消耗量為1100萬噸,占全市工業(yè)企業(yè)燃煤量的65%,燃煤污染物遠遠超出了市區(qū)環(huán)境容量,成為影響空氣質量的主要因素。此外,市區(qū)還分布著80多個“城中村”,還有相當一部分居民采用燃煤土暖氣取暖,這些土暖氣沒有任何煙氣治理設施,煙塵低空直排,污染市區(qū)大氣環(huán)境。
(三)揚塵來源廣泛。邢臺市的基礎設施較差,特別是城鄉(xiāng)結合部,道路硬化不足、兩側土地多,致使揚塵污染嚴重。
(四)汽車尾氣污染。目前全市機動車保有量92萬余輛,其中市區(qū)擁有機動車31萬輛,平均每天新增約300輛,尾氣污染問題日益突出。同時,由于京港澳高速擴建工程,繞行東華路(107國道),每天進出大型車輛兩、三萬輛,加重了市區(qū)空氣污染。
(五)地形和氣象因素不利。邢臺市位于太行山前凹槽地帶,平均海拔僅60米,比石家莊和邯鄲平均低20米,年平均風速也較慢,低地勢、低風速的地理、氣象條件,造成邢臺市地區(qū)極易形成逆溫層,不利于大氣中污染物的流動和擴散,易形成大氣污染。
三、大氣污染防治工作及對策
(一)開展工業(yè)企業(yè)綜合整治。邢臺市制定了《邢臺市鋼鐵水泥電力玻璃化工行業(yè)大氣污染治理攻堅行動落實方案》,對這五個行業(yè)開展了集中整治。此外,召開了市區(qū)重點行業(yè)達標排放推進會,要求市區(qū)及周邊9家重點工業(yè)企業(yè)對各污染源進行全面排查,并按照現(xiàn)階段最嚴格的排放標準,制定整改措施,確保今年9月底前全部達標排放。印發(fā)了《關于進一步加強大氣污染企業(yè)綜合治理的通知》,要求各縣市區(qū)全面排查轄區(qū)內的工業(yè)企業(yè),對不能穩(wěn)定達標的集中式大氣污染排放源要按照國家最高的排放標準,采用先進的治理技術進行深度治理,特別是“五個行業(yè)”要按照國家已實施或即將實施的特別排放限制標準優(yōu)選治理方案;對料場、堆場等無組織排放源要按照“粒料入棚、粉料入倉、皮帶傳輸、密閉裝卸”的標準進行治理改造。對工藝復雜、投資較大的治理工程要組織專家進行評審,確保達到國內同行業(yè)先進水平。
(二)揚塵整治拓展至縣級城市和農村。3月初,邢臺市召開了揚塵整治推進會,在抓好市區(qū)及周邊揚塵治理的基礎上,將揚塵治理的范圍推廣至縣級城市和農村,明確了治理標準,確定了責任人和完成時限。市環(huán)保局成立三個專項督查組,對各縣市區(qū)揚塵控制情況進行不間斷的督查。
(三)加強機動車尾氣治理。今年計劃淘汰“黃標車”23479輛,截至3月底,已淘汰10848輛。同時,加大“黃標車”限行力度,6月底前縣級城市開始限行。
(四)加快型煤加工廠建設進度。確定了今年4月底前市區(qū)建成3家潔凈型煤生產配送中心;7月底前市區(qū)以外的縣,都要建成一家潔凈型煤生產配送中心,基本實現(xiàn)全市潔凈煤配送全覆蓋。
一、大氣污染危害的鑒別
1、現(xiàn)場調查
了解污染源:調查受害地區(qū)附近是否有排放有害氣體的工廠、車間或裝置以及排放有害氣體的種類、數(shù)量及排放方式;是否在生產中發(fā)生了事故,造成了某種污染物的大量排放。不但要了解固定源,還要注意是否有運某種氣體的流動源。同時調查農田施用農藥、化肥時是否發(fā)生過危害。還要注意氣候變化狀況,是否有陰雨、悶熱、靜風等災害。
施肥、施農藥引起的傷害與肥料、農藥中有害成分有密切關系,如氨水、碳酸銨造成的傷害能使葉子變白或黑色,多在田間地頭局部發(fā)生,與不施化肥和農藥的可以分清。缺素癥狀與大氣污染危害癥狀相似,且無方向性。但一般缺素多發(fā)生于老葉,大氣污染危害多發(fā)生于幼葉、功能葉、幼芽等。
2、植物體污染物含量分析。當根據(jù)葉片受害癥狀及現(xiàn)場調查尚不能完全判斷受害原因時,就需對植株體內污染物含量分析,葉片受害后,植株體內污染物濃度明星提高。取代表性的植株及調查危害區(qū)的污染源、氣象、生產情況資料,一并送有關單位對樣品進行測試,若某污染物明顯高于植物的危害濃度,則可以確定為該污染物危害。
3、損失估算。當排除其他因素,確認為大氣污染對作物的危害后,要明確責任,查明污染的原因,要求責任者承擔農業(yè)生產的損失,要有關部門組織人員對大氣污染造成的損失進行估算,包括危害的范圍、危害的程度。要客觀、公正地作出回答。
二、大氣污染防治技術
1、大氣環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段。長期的大量監(jiān)測數(shù)據(jù)可以研究污染物的來源、傳輸、變化規(guī)律,對環(huán)境污染趨勢作出預測報,正確評價環(huán)境質量,研究污染控制對策。
(1)采樣時間:據(jù)監(jiān)測目的不同,確定采樣時間,通??紤]以下幾個方面:A、大氣質量標準中規(guī)定的時間尺度。大氣環(huán)境質量標準中規(guī)定了不同時間的最大允許濃度,因此大氣環(huán)境質量的例行監(jiān)測,或環(huán)境質量評價,采樣時間和大氣環(huán)境質量中規(guī)定的時間一致。B、污染物危害的時間尺度。研究污染物作用于人體或動、植物時,由于作用時間不同,影響和危害也不同,短時間的高濃度可以引起急性傷害,長時間的低濃度也可以引起慢性傷害,因而這時采樣時間應和特定危害時間一致。
(2)監(jiān)測點:由于污染物空間分布的不均勻性,要使某一點的監(jiān)測濃度代表一個區(qū)域的濃度比較困難,而在監(jiān)測中空間上連續(xù)性較難,為了正確反映空間濃度分布,監(jiān)測點布設非常重要。
A、監(jiān)測點的數(shù)量。不同的目的、范圍及精度要求不一樣,監(jiān)測點數(shù)目也不一樣;局部的詳細污染研究,需在較小范圍內建立較多的監(jiān)測點;大范圍的平均濃度,監(jiān)測點相對較少。
B、監(jiān)測點的分布。監(jiān)測點在調查區(qū)內分布是一個值得研究的問題。一般根據(jù)監(jiān)測項目、目的、地形、地貌、氣象等來布設。目前常用扇形布點、同心圓布點、網格布點、功能區(qū)布點等。
扇形布點法:以污染源為中心,以主導風向下風向為軸線在45°-90°的扇形范圍內布設采樣點。若某一污染源排放的污染物對農業(yè)生產產生急性傷害,以源為中心,向下風向扇形布點,分析監(jiān)測,了解污染范圍、程度等。
同心圓布點:單個或多個污染源集中,為了搞清它們對周圍區(qū)域的污染,可采用同心圓布點,以污染源為中心,以一定的距離為半徑,由圓心引放射線,放射線與各圓的交叉點即為監(jiān)測點的位置。
網格布點:是在污染源多而分散,污染物空間分布較均勻時采用。
(3)監(jiān)測方法:大氣環(huán)境監(jiān)測方法采用國家制定的技術規(guī)范進行。
2、大氣環(huán)境標準。大氣環(huán)境標準按其用途可分為:大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準、大氣污染物控制技術標準及大氣污染警報標準等。按適用范圍可分為國家標準、地方標準和行業(yè)標準。
3、主要大氣污染物的治理
(1)顆粒物的治理:顆粒物的治理主要利用各類除塵器,從含顆粒物的廢氣中將之捕集。除塵不僅僅是除去,而且將有用的物質回收利用。
除塵器的種類很多。按除塵器利用的機理不同可分為4大類:機械式除塵器、洗滌式除塵器、過濾式除塵器、電除塵器。①機械式除塵器:機械式除塵器是利用重力、慣性力和離心力作用將顆粒物除去。包括重力除塵器、慣性除塵器和旋風除塵器等,以旋風除塵器用得最普遍,另外兩種很少用,在此只介紹旋風除塵器。旋風除塵器已有100多年的歷史,因結構簡單、體積小、造價低、運行管理方便等優(yōu)點而得到廣泛應用。②洗滌式除塵器:采用噴水的方法,將塵粒從氣體中洗滌出來,常用文丘里式洗滌器。壓力水在文氏管喉口小孔通過,含塵氣流高速通過喉口,將水霧化成小水滴,塵粒附在水滴上,這種水滴和塵粒凝并通過分離器分離。
(2)氣態(tài)污染物的治理:
A、二氧化硫治理:二氧化硫治理有兩種方法:燃料脫硫和煙氣脫硫。燃煤脫硫還無很好的方法,但原煤通過洗選加工可使水分和部分硫除去。重油脫硫取得了一定進展,要使重油硫分降低采用催化脫硫。煙氣脫硫因煙氣量大,含硫低,煙溫常較高,不少方法還處于試驗階段,目前用的脫硫方法分濕法和干法2種。
濕法:把煙氣中二氧化硫轉化為液體或固體化合物從煙氣中分離出來。常用的方法有石灰乳法、氨法和鈉堿法。石灰乳法以5%-10%的石灰粉末或消石灰乳濁液作吸收劑吸收煙氣中二氧化硫形成亞硫酸鈣。氨法即用氨水作吸收劑,吸收率達95%。鈉堿法使用碳酸鈉或氫氧化鈉作為吸收劑。
干法:由于濕法脫硫降低煙氣溫度,影響抬升高度,煙氣中水汽增多而影響擴散。為了克服以上缺點采用固體或非水溶液作吸收劑、吸附劑或催化劑進行煙氣脫硫,稱為干法。
B、氮氧化物治理:大氧化物多在高溫燃燒過程中產生,主要為一氧化氮(NO)和二氧化氮,一氧化氮幾乎不溶于水,一般須先氧化為二氧化氮后再除去。二氧化氮處理方法有吸收法和還原法。
4、大氣污染綜合防治。大氣污染綜合防治就是把一個地區(qū)的大氣環(huán)境看作一個整體,統(tǒng)一規(guī)劃能源消費、工業(yè)發(fā)展、交通運輸、城市建設等,綜合運用各種認為的防治措施,充分利用環(huán)境的自凈能力,以清除或減輕大氣污染。具體措施:
(1)搞好城市布局沒,合理分配能源。優(yōu)先供應居民與公共福利事業(yè)清潔燃料,因1立方米的天然氣燒鍋爐只相當于2千克煤,但供應居民生活用相當于5-6千克煤。積極發(fā)展居民生活用天然氣和煤氣。
(2)提高能源的有效利用率,以減少燃煤量來相應減少排放污染物的量。集中供熱,聯(lián)片采暖,將污染源集中治理。
(3)調整城市能源結構。使用天然氣及二次能源如煤氣、液化氣、電能等清潔燃料;減少用原煤的量,積極發(fā)展脫硫、脫灰分的洗煤;家庭爐灶優(yōu)先利用氣體燃料的同時,采用加入固硫劑的型煤,減少大氣污染物的排放。
(4)對排放的有害物質進行治理,減少排放量。
【關鍵詞】大氣污染 預防 治理
前言:
在我們的生存的環(huán)境中,大氣是一項非常重要的組成部分,它和我們的生產生活有著密切的關系,大氣環(huán)境質量的好壞將直接影響到我們人類,有一些常見的大氣污染物將會直接或間接的影響到我們身體的健康。常見的大氣污染物通常情況下有2種情況,一種是顆粒狀物還有一種是氣態(tài)狀物的污染,一般情況下顆粒狀物主要是以煙塵為主的,氣態(tài)狀污染物組要是包括有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等等有害氣體。這些污染物是能夠在大氣中的到擴散的,一旦擴散了,那么后果是不看想象的,擴散的范圍是十分廣泛的,地域性和區(qū)域性是非常強的。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手,及時的減少污染物的排放,同時還要從環(huán)境的地域性和區(qū)域性下手,全方位的考慮到該地區(qū)的環(huán)境特征,全面的分析影響大氣環(huán)境質量的各個因素,及時的進行系統(tǒng)的全面的分析,采取最有效的方法來進行防治,從而來達到控制大氣環(huán)境的質量,這樣就會達到了減輕大氣污染物的目的。
1. 采取各種措施,減少污染物的產生
1.1 實行區(qū)域以及集中采暖供熱
在我們日常生活中,所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵,這些都是影響大氣惡化非常重要的原因,要想解決好這一問題,我們就必須得在城區(qū)采取集中供暖的方式。這樣供暖是好處主要是,可以充分的提高鍋爐設備的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗??梢院芎玫睦脽崮埽M而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。
1.2 綠化我們的環(huán)境,大量的植樹造林
在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林,這種方法即經濟又有效,我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體,進而來凈化了空氣,在大氣環(huán)境中是一個天然的過濾器。這些樹葉經過了雨水的淋洗以后,可以來吸附空氣中的粉塵,進而來使空氣達到了凈化的效果。與此同時,綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣,通常情況下1 hm2的闊葉林,一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳,并且是還可以釋放出750 kg氧氣。因此,植樹造林在大氣環(huán)境中是起到了非常好的調節(jié)作用。
1.3 調整我國能源的結構,進而來提高能源的利用率
我國是一個產煤大國,在煤炭的燃燒過程中會釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國目前是以煤炭為主的原料,這一現(xiàn)狀在短期是不會改變的。所以應優(yōu)先推廣型煤以及低硫等洗選煤的生產和使用,降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外還有根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結構入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。
1.4氣態(tài)污染物的治理
吸收法。吸收是利用氣體、液體中溶解度的不同,以分離和凈化氣體混合物的一種技術,可分成物理吸收和化學吸收。物理吸收是指被吸收的氣體組分與吸收液間不產生明顯的化學反應的吸收過程。在對氣態(tài)污染物處理中,選擇合適的吸收液至關重要,是決定處理效果好壞的關鍵。吸附法。吸附是一種固體表面現(xiàn)象,利用多孔性固體吸附劑處理氣態(tài)污染物。該方法使氣態(tài)污染物中的一種或幾種組分,在分子引力或化學鍵力的作用下,被吸附在固體吸附劑表面,從而達到分離的目的。
1.5 顆粒污染物的治理。
治理顆粒污染物的技術方法很多,根據(jù)作用原理,可以分為一下幾種類型:干法:利用顆粒本身的重力和離心力,使氣體中的顆粒污染沉降,而從氣體中去除的方法,如重力除塵、慣性除塵和離心除塵。濕法:用水或其他液體使顆粒濕潤,而加以捕集并去除的方法,如氣體洗滌、泡沫除塵等。過濾法:使含有顆粒污染物的氣體通過具有很多毛細孔的濾料,而將顆粒污染物截留下來的方法,如填充層過濾、布袋過濾等。靜電法:使含有顆粒污染物的氣體通過高壓電場在電場力的作用下使其去除的過程。
2. 大氣污染治理建議
2.1 加強監(jiān)測
對大氣環(huán)境質量進行監(jiān)測大氣中的有害物質是多種多樣的,不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,應根據(jù)各地的實際情況確定需要檢測的大氣環(huán)境指標。主要的檢測有顆粒物質、含硫污染物、氮氧化物的測定。
2.2 開發(fā)廢氣凈化回收新工藝
一般說來,排放的有毒氣體都是有價值的生產原料,若生產設備的密閉操作或采用新的廢氣凈化回收工藝流程可為綜合利用創(chuàng)造有利條件。實踐證明,有毒廢氣凈化回收能達到減少空氣污染和資源再利用的目的。
2.3利用生物措施
植物對大氣飄塵和空氣中放射性物質也有明顯的過濾、吸附和吸收作用,還有吸收有毒氣體的作用。從這些方面來說選擇某些敏感性植物又可起到毒氣的警報作用,故可營造對污染物具有指示作用的植物。
結語:
總之,進入新世紀以來,在我國經濟不斷發(fā)展同時還給大氣環(huán)境帶來了非常嚴重的污染,這就是說明了我們只注重了經濟的發(fā)展,并沒有考慮到環(huán)境污染的問題。環(huán)境保護這項工作不是一個短期的工作,而是需要我們有一個長期性以及艱巨性的任務,我們必須的認識到這一特點,所以環(huán)境保護的工作是非常重要的。因此,我們應該加強對大氣質量環(huán)境污染的監(jiān)督以及管理的力度,做到真正的保護好我們賴以生存的環(huán)境,在注重經濟發(fā)展的同,要降低污染物的排放,進而來實現(xiàn)經濟和社會的可持續(xù)的發(fā)展。
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關鍵詞:大氣污染;危害;防治;
文章編號:1674-3520(2014)-11-00-01
空氣是人們賴以生存的重要外界環(huán)境之一,隨著現(xiàn)代工業(yè)化的高速發(fā)展,空氣質量越來越受到嚴重的影響。由于石油、煤炭的燃燒,城市人口的密集,以及機動車輛的增多,大氣污染已成為全球性的社會公害,使人們的生存環(huán)境、人體的體質健康以及社會的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。
一、大氣環(huán)境中的空氣污染物
大氣環(huán)境的空氣污染物主要有二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一氧化碳(CO)、大氣顆粒物和光化學煙霧等。SO2是強烈的刺激性有毒氣體,主要來源于原煤等燃料的直接燃燒;NO2主要來源于各種爐窖、機動車和柴油機的排氣;CO是含碳物質不完全燃燒的產物,主要來源于燃料燃燒產生的廢氣和機動車尾氣;大氣顆粒物包含總懸浮顆粒(TSP)和可吸入顆粒物(PM10),主要來源于燃燒后直接排放的氣體和通過化學轉化生成的氣體。
二、大氣環(huán)境中主要污染物的危害
1、二氧化硫 SO2 主要危害:二氧化硫具有很強的刺激作用,能刺激眼結膜和鼻咽部黏膜。二氧化硫易溶于水,易被上呼吸道和支氣管黏膜的富水性黏液所吸收。因而它主要作用于上呼吸道和支氣管以上的氣道,造成該部位的平滑肌內末梢神經感受器受到刺激而產生反射性收縮,使氣管和支氣管的管腔變窄,氣道阻力增大,分泌物增加,嚴重時可造成局部炎癥或腐蝕性組織壞死,甚至危及人的生命。
2、懸浮顆粒物 TSP(如:粉塵、煙霧、PM10) 主要危害:隨呼吸進入肺,可沉積于肺,引起呼吸系統(tǒng)的疾病。顆粒物上容易附著多種有害物質,有些有致癌性,有些會誘發(fā)花粉過敏癥;沉積在綠色植物葉面,干擾植物吸收陽光和二氧化碳和放出氧氣和水分的過程, 從而影響植物的健康和生長;厚重的顆粒物濃度會影響動物的呼吸系統(tǒng);殺傷微生物,引起食物鏈改變,進而影響整個生態(tài)系統(tǒng);遮擋陽光而可能改變氣候,這也會影響生態(tài)系統(tǒng)。
3、氮氧化物 NOX(如:NO、NO2、NO3) 主要危害:氮氧化物易于侵入呼吸道深部細支氣管及肺泡。長期吸入低濃度NOX可引起肺泡表面活性物質的過氧化,損害細支氣管的纖毛上皮細胞和肺泡細胞,破壞肺泡組織的膠原纖維,并可發(fā)生肺氣腫樣癥狀。它尚能緩慢地溶于肺泡表面的水分中,形成亞硝酸、硝酸,對肺組織產生強烈的刺激及腐蝕作用,引起肺水腫。當污染物以二氧化氮為主時,肺的損害比較明顯;當污染物以一氧化氮為主時,高鐵血紅蛋白血癥及中樞神經損害比較明顯,對心、肝、腎以及造血組織等均有影響。
4、一氧化碳 CO 主要危害:血紅蛋白與一氧化碳的親合力要比與氧的親合力大200~300倍,同時碳氧血紅蛋白的解離速度卻比氧合血紅蛋白的解離慢3600倍。一旦碳氧血紅蛋白濃度升高,血紅蛋白向機體組織運載氧的功能就會受到阻礙,進而影響對供氧不足最為敏感的中樞神經(大腦)和心肌功能造成組織缺氧,從而使人產生中毒癥狀。
5、光化學氧化物(如:臭氧O3) 主要危害:低空臭氧是一種最強的氧化劑, 能夠與幾乎所有的生物物質產生反應,濃度很低時就能損壞橡膠、油漆、織物等材料;臭氧對植物的影響很大。濃度很低時就能減緩植物生長,高濃度時殺死葉片組織, 致使整個葉片枯死, 最終引起植物死亡,比如高速公路沿線的樹木死亡就被分析與臭氧有關;臭氧對于動物和人類有多種傷害作用, 特別是傷害眼睛和呼吸系統(tǒng),加重哮喘類過敏癥。
6、重金屬(如:鉛、鎘) 主要危害:重金屬微粒隨呼吸進入人體, 鉛能傷害人的神經系統(tǒng), 降低孩子的學習能力,鎘會影響骨骼發(fā)育,對孩子極為不利;重金屬微??杀恢参锶~面直接吸收, 也可在降落到土壤之后, 被植物吸收, 通過食物鏈進入人體;降落到河流中的重金屬微粒隨水流移動, 或沉積于池塘、湖泊, 或流入海洋, 被水中生物吸收, 并在體內聚積, 最終隨著水產品進入人體。
三、大氣環(huán)境中污染物的防治
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質量的根本措施,其主要途徑有:
1、工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃。
2、調整產業(yè)結構,構建環(huán)境友好型社會。對歷史遺留的不符合產業(yè)政策的及污染大、耗能高的產業(yè),加快結構型調整,予以關停并轉遷,減少污染物總量排放,改善空氣環(huán)境質量。
3、改變能源結構、推廣清潔生產。不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的生產工藝與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。
4、強化節(jié)能,提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源,經濟在發(fā)展,能源也在不斷的消耗,能源的消耗勢必影響我們的大氣環(huán)境,節(jié)約能源和原材料,提高能源利用率,做到物盡其用,通過能源、原材料的節(jié)約和合理利用,使原材料中的所有組分通過生產過程盡可能地轉化為產品,消除廢物的產生,減少污染廢氣的排放,改善環(huán)境空氣質量。
5、強化環(huán)境監(jiān)督管理和污染源的治理,實施總量控制和達標排放。管理是手段,治理是措施,只有加強環(huán)境監(jiān)督管理,才能防止各種污染事故的發(fā)生;只有加強環(huán)境監(jiān)督管理,才能從根源上對排污企業(yè)起到督促、整改的作用
【關鍵詞】 城市環(huán)境 空氣質量 環(huán)境容量 污染控制
隨著當前社會經濟不斷發(fā)展以及城市化水平不斷得到提升,在珠三角城市化的推進過程中,廣州及周邊城市的污染情況越來越來嚴重,而空氣質量越來越差,特別是近幾年來霧霾越來越嚴重,受到全國人民的關注。
為了改善城市空氣質量,有效控制霧霾,必須要從對城市的污染源出發(fā),對空氣污染物的排放進行控制。文中著重對廣州市的城市大氣環(huán)境容量做出預測,并分析本市的產業(yè)布局以及污染源的分布情況,提出了對本市的空氣污染物控制的一些措施與建議。
1 廣州市大氣環(huán)境現(xiàn)狀
1.1 近年廣州市環(huán)境空氣質量
廣州是一個省會城市,同時也是一個人口超過1000萬的大城市,也是非常發(fā)達的大都市。近幾來廣州經濟一直保持快速增長,在2001至2012年間全市GDP由原來的2685.76億元增長至13551.21億元,年均增長率差不多到達15.5%;而在機動車方面則從原來的143萬左右輛增加到250萬以上。同時在工業(yè)方面的規(guī)模在擴大,這些都給廣州空氣質量以及生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。分析近幾年的廣州空氣質量現(xiàn)狀可知(見圖1),2001至2012年間全市三種常規(guī)空氣污染物的濃度先升高后降低,相應地空氣質量由惡化到改善,最后比較穩(wěn)定。由圖可知,從2006年開始廣州空氣質量有了一定的好轉,一些主要污染物濃度的逐步下降,但NO2、PM10這兩種污染物濃度下降并不十分明顯,NO2與PM10做為城市空氣的主要特征污染物,它給空氣質量控制帶來了嚴峻的形勢。
廣州市大氣污染有著明顯的時空變化規(guī)律,由于受到地形和氣象條件的影響,在夏季期間污染物濃度一般要比平時偏低,春季和冬季染物濃度則比較嚴重,原因是相對穩(wěn)定的大氣層它對污染物的擴散非常不利,而這兩個季節(jié)城區(qū)內NO2濃度要遠遠高于郊區(qū)地方。但總的來說,廣州市出現(xiàn)灰霾天氣呈現(xiàn)下降趨勢,在變化規(guī)律上也是與PM10濃度一致的。
1.2 2013年環(huán)境空氣質量
根據(jù)廣州市環(huán)保局的2013年廣州市環(huán)境質量狀況,廣州2013年全年空氣質量達標天數(shù)260天,達標天數(shù)比例為71.2%。達標的260天中,優(yōu)81天,良179天,而輕度污染為90天,中度污染15天。廣州市29個信息空氣監(jiān)測點達標天數(shù)比例在48.2%~82.3%之間,均未出現(xiàn)嚴重污染。達標比例最高的是增城荔城測點,其次為從化街口測點,達標比例最低的是黃沙路邊站和楊箕路邊站測點。
2013年公報顯示,廣州市環(huán)境空氣六項主要監(jiān)測指標中有三項指標濃度上升:細顆粒物(PM2.5)53微克/立方米,同比上升3.9%;二氧化氮(NO2)平均濃度為52微克/立方米,同比上升6.1%;可吸入顆粒物(PM10)72微克/立方米,同比上升4.3%;分別超過國家二級標準0.51倍、0.30倍、0.03倍。
2013年12月,全國大范圍出現(xiàn)持續(xù)時間較長的嚴重灰霾,廣州市也出現(xiàn)了長時間靜、穩(wěn)天氣,污染物不斷在近地面堆積,導致污染物濃度較大幅度上升。同時,秋冬季節(jié)氣候干燥,降水時間短,揚塵污染比較明顯。12月,廣州市PM10和PM2.5濃度比上年同期分別上升53.6%和43.9%,致使全年濃度同比有所上升。
2 廣州市環(huán)境空氣容量
在進行城市大氣污染預測與容量控制研究中,一般有基礎工作研究、模型計算以及降低污染方案與優(yōu)化等。
2.1 研究準備
研究準備工作一般包括對基礎數(shù)據(jù)進行收集以及整理分析,具體有對污染因子和基準年的確定、污染源清單的編制與模化、污染源的調查、城市建設與發(fā)展規(guī)劃、大氣污染現(xiàn)狀資料的收集和分析以及其他相關資料的收集與整理。在研究準備工作中工作量大,整理的數(shù)據(jù)資料也要盡量做到詳細。特別是對污染源的調查和清單編制,只有做這樣才能得到更精確的容量計算結果。在進行定位污染源以及把握污染源排放源時,要充分分析城市的特點以及經濟狀況,對污染源排放進行劃分。此處,對城市氣象資料以及大氣污染現(xiàn)狀數(shù)據(jù)也要充分掌握,因為這也是容量計算的一關鍵因素,對于歷史數(shù)據(jù)資料數(shù)據(jù)進行分析時,最好是從逐年、逐月、逐日和逐時,做到充分對污染和氣象變化狀況進行反映。
2.2 環(huán)境容量分析
2.3 結果分析
大多數(shù)的大氣擴散模型都有著不同的特點,在對各種不同的因素也有著相應的考慮方式,同時在確定不確切性因素的假設以及參數(shù)時,往往會導致計算結果與實際情況有一定的誤差。此外,由于各個城市的地理條件以及氣象影響因素不同,在使用不同的模型進行模擬時往旆也會得到不同的結果。因此,要得到更加精確的結果,就應該進行比較模型的性能以及精確度,選出與城市特點相符合的模型進行應用計算。
3 廣州市空氣污染控制對策
然而城市大氣環(huán)境容量做為一種有限的環(huán)境資源,必須要掌握好進而合理地有效地去利用這一環(huán)境資源,要使其充分地為國民經濟發(fā)展提供服務。因此,開展城市大氣污染預測和容量控制的研究就變得非常有必要了,要開展城市大氣污染預測和容量控制的研究,首先要通過對城市大氣環(huán)境容量的確定,再進行城市大氣污染源的削減計劃進行制定以及最佳工業(yè)布局優(yōu)化方案的制定,進而得到改善城市空氣質量的最佳方法和途徑。只有這樣才能使到城市經濟環(huán)境得到改善,城市居民身體健康得到保障,才能給國家的經濟效益起來很好的推動作用。
3.1 控制工業(yè)污染
(1)市政府要有計劃、有步驟地將污染工業(yè)逐漸遷離市中心。對一些短時間內不可能遷出的要加強它們的大氣污染控制技術,在以后的生產過程要加大對其監(jiān)控管理力度,做到將污染程度降到最低。(2)治標要治本,必須要從污染源的治理入手,督促企業(yè)提高生產工藝,開辟治理污染的新途徑,減少污染物質的排放。同時可以采用閉路循環(huán)方式,進行綜合利用。(3)加大對可再生資源的開發(fā)和利用。一般情況下,可再生資源比較廉價,同時又是可收獲并可以再生的永不枯竭。可再生資源還具有生物可降解性的特點,與石油化工原料相比,其污染更小,非常適合環(huán)境保護原則。
3.2 加強對機動車排放管理
(1)機動車排放所造成的污染有汽油的使用有很大的關系,而提前實施“歐3”標準對城市大氣環(huán)境具有特殊的實際意義,相比于之前的“歐2”標準而言,其主要是加強了對NOx產生的限制,而HC 和CO則沒有什么變化,這非常符合廣州這樣NOx污染嚴重的城市。
(2)加速淘汰、轉移以及改造一些不合標的在用車。目前一些舊車沒有排放控制裝置屬于高排放源,有些在用車就算有排放控制,但隨著車身老化,在平時排放裝置保養(yǎng)不當,造成排放惡化,對于這類車應采取淘汰或改造的措施。同時更大力度發(fā)展電車以及LPG等清潔燃料車。
3.3 制定污染源消減方案
在進行模擬計算后確定城市的現(xiàn)狀容量,對城市的現(xiàn)狀容量以及最大允許容量差距進行比較,再通過得出的污染排放的消減率來進行制定城市污染排放的布局方案,并以得到最優(yōu)的染排放的布局方案為最終目的。
4 結語
要做好城市大氣污染控制與管理工作,進行城市大氣污染預測與容量控制研究能起到關鍵的作用。明確城市的大氣環(huán)境容量,對于城市建設與發(fā)展有著深遠的意義。然而工業(yè)布局是否合理直接決定著有限的大氣環(huán)境容量能否得到有效的利用,一個合理、科學的工業(yè)布局不僅可以充分利用好環(huán)境容量資源,同時促進城市建設的發(fā)展。
參考文獻
[1]袁東.我國大氣污染現(xiàn)狀、危害與防治對策[J].商品與質量,2011.12.
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為貫徹落實委、政府生態(tài)環(huán)境保護工作的各項要求,推動綠色發(fā)展,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善我區(qū)環(huán)境空氣質量,現(xiàn)將我區(qū)2021年大氣污染防治工作計劃報告如下:
一、加強大氣污染防治、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
按照《 2021年“天變藍”攻堅實施方案》的總體要求,制定我區(qū)年度工作方案,定期調度各成員單位工作進展,整理好工作臺賬備查。
二、繼續(xù)推進工業(yè)窯爐治理工作
我區(qū)共2家企業(yè)涉及此項工作,分別是**和**,2家企業(yè)改造任務本應于2020年完成,因疫情等原因未按時完工,2021年我區(qū)將進一步督促2家企業(yè)完成窯爐專項整治任務。
三、燃氣鍋爐降氮升級改造工作是我2020年“天變藍”攻堅實施方案重點工作之一,按照**局降氮改造的工作要求,我區(qū)督促園區(qū)內9家單位完成燃氣鍋爐降氮改造工作,目前還未全面完成,我區(qū)將進一步督促企業(yè)開展此項工作。
四、嚴格控制污染物排放
根據(jù)國家新實施的11項新標準(或修改單),對全區(qū)涉及的鋼鐵、鑄造、磚瓦、無機化學、油品運輸?shù)?個行業(yè)進行全面梳理,對不能達到新標準要求的企業(yè)限期整治,確保按期達標排放。
五、加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
嚴格落實《**區(qū)域大氣污染治理攻堅方案》要求,配合**、**支隊開展交叉執(zhí)法檢查及督促整改工作。
六、做好重污染天氣期間應急減排工作
按照《關于做好重污染天氣黃色預警期間相關工作的通告》(***2號)、《關于做好重污染天氣黃色預警期間相關工作的通告》(烏重天**4號)、《關于做好重污染天氣橙色預警期間相關工作的通告》(**6號)、《關于做好重污染天氣橙色預警期間相關工作的通告》(**8號)等文件要求,我區(qū)將嚴格落實重污染天氣應急響應工作,制定《經濟技術開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))重污染天氣應急響應工作實施方案》,并要求轄區(qū)各相關單位及各重點企業(yè)啟動各項應急減排措施,及時開展各項應急檢查工作。
七、做好日常檢查和監(jiān)督性監(jiān)測
(一)對溫室氣體排放進行規(guī)制缺乏法律依據(jù)
在我國,如何對二氧化碳為代表的溫室氣體進行法律規(guī)制,一直在理論上存在著廣泛的爭論。如常紀文認為‘匕旦二氧化碳在立法上被作為污染物質,西方發(fā)達國家就會要求我國的環(huán)境立法建立排放標準和超標排放處罰制度,這將不利于我國工業(yè)的發(fā)展。胡苑、鄭少華也認為“在《大氣污染防治法》中不宜將二氧化碳界定為污染物。”李艷芳主張“我國不宜將二氧化碳等溫室氣體作為空氣污染物由《大氣污染防治法》加以規(guī)定,而應當選擇制定專門的低碳發(fā)展促進法或者氣候變化應對法”。與此相對的是,孟偉主張“將溫室氣體排放作為環(huán)境問題納入大氣污染防治法的修改內容,并設控制溫室氣體排放專章。姚瑩則認為“規(guī)制溫室氣體排放的專門立法的缺失需要已有的單行法進行功能補位《大氣污染防治法》是最優(yōu)選擇。
在我國的《大氣污染防治法》修訂過程中,2014年6月提交國務院的《大氣污染防治法(修訂草案送審稿)》除了第2條關于協(xié)同控制、綜合管理的規(guī)定之外,還專門辟出專章,在第六章對溫室氣體的排放控制進行規(guī)定。主要涉及到控制溫室氣體排放的原則和規(guī)劃、調整產業(yè)結構、管理能源效率、探索推廣低碳技術、能效標識管理、增強碳匯功能以及國際合作等內容。然而在后來的修訂草案和最終公布的《大氣污染防治法(修訂案)》中,關于控制溫室氣體排放的章節(jié)被全部刪去了,與溫室氣體排放直接相關的內容僅剩下第2條關于協(xié)同控制的規(guī)定。
可以說,目前以二氧化碳為代表的溫室氣體在我國沒有國內法律法規(guī)對其直接進行規(guī)制?!毒┒甲h定書》作為國際社會應對氣候變化的法律武器,在附件中明確列明了以二氧化碳為代表的六種溫室氣體,但是我國作為發(fā)展中國家根據(jù)共同但有區(qū)別責任原則在其中并沒有直接的減排義務。雖然溫室氣體在此次修訂中被首次引入《大氣污染防治法》,但是協(xié)同控制的提法是將溫室氣體與大氣污染物并列,實際上承認了溫室氣體與大氣污染物在法律地位上的差異。我們可以依據(jù)《大氣污染防治法》對大氣污染物進行管控,但還不能依據(jù)該法對溫室氣體的排放進行管控。因此,對溫室氣體進行嚴格的排放數(shù)量控制,目前還沒有直接的法律依據(jù)。
(二)大氣污染與氣候變化分別由不同機關管控
溫室氣體排放引發(fā)的氣候變化是一個全球性的公共問題。雖然我國溫室氣體的排放缺乏法律規(guī)制,但是為做好應對氣候變化工作,國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱國家發(fā)改委)在2008年機構改革中設立了應對氣候變化司,其主要職責包括了綜合分析氣候變化對經濟社會發(fā)展的影響,組織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃重大政策和牽頭協(xié)調、組織、承擔應對氣候變化的有關具體工作。發(fā)改委在“十二五”期間,積極采取強有力的政策行動,有效控制溫室氣體排放,增強適應氣候變化能力,推動應對氣候變化各項工作取得重大進展。目前發(fā)改委正在編制“十三五”控制溫室氣體排放工作方案。
在大氣污染法律規(guī)制方面,控制大氣污染物的排放是《大氣污染防治法》的主要手段,也曾經是目的。自從20世紀70年代我國設立環(huán)境保護部門以來,經歷了環(huán)保小組、環(huán)保局、環(huán)??偩趾铜h(huán)保部等組織形態(tài),但負責大氣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理一直是其基本職能。總體而言,新《大氣污染防治法》在立法理念、實現(xiàn)目標、制度設計、法律責任等方面都有了較大進步,將會成為減少大氣污染物排放、改善大氣環(huán)境質量的有力武器。除了要求加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等領域大氣污染的綜合防治外,還明確了對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物的排放控制。根據(jù)新《大氣污染防治法》規(guī)定‘縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”。目前我國在大氣污染物與溫室氣體排放控制上實行的是分頭管控的模式。這與協(xié)同控制的要求顯然是存在較大差距的。
(三)大氣污染物與溫室氣體在治理目標上也有差別
關鍵詞:大氣污染;綜合防治措施;基本思想
隨著我國社會經濟的迅猛發(fā)展及不合理的自然資源開發(fā)利用方式,生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻,我國提出“可持續(xù)發(fā)展”、“科學發(fā)展觀”等思想,堅持構建環(huán)境友好型社會,通過集約型生產方式改變過去的粗放型生產方式對生態(tài)環(huán)境帶來了破壞性影響。在科學思想觀念的指導下,經過一系列環(huán)境保護措施的貫穿實行,我國環(huán)境問題得到了改善,部分城市空氣質量有所好轉。但是,我國污染物排放總量依然很大,區(qū)域性大氣污染問題極為突出,如“京津冀”、“長江三角洲”等工業(yè)化程度較高的地區(qū)。對此,應當堅持綜合防治決心,以更高的標準、更大的貫徹執(zhí)行力度,積極落實綜合防治措施,切實加強大氣污染綜合防治效果,推動控制質量改善,保持空氣質量健康。
1 我國城市大氣污染現(xiàn)狀
目前,我國大氣污染形勢嚴峻,PM2.5值有所增加?;A特征是以區(qū)域性大氣污染問題為主,屬于煤煙型污染。主要表現(xiàn)為:空氣中懸浮的顆粒物濃度超標,二氧化硫污染嚴重,機動車尾氣污染物排放總量持續(xù)加大,氮氧化物污染越來越嚴重,西南、華東等地區(qū)存在酸雨區(qū),伴有沙塵暴現(xiàn)象等。從當下的城市大氣污染情況看,不難看出污染物主要來自于工業(yè)生產和人們生活,同時,也與氣候條件也有著密切關系。從污染程度看,冬季的大氣污染最嚴重,其次春秋,最后是夏季,北方城市的大氣污染整體上高于南方城市。因為,工業(yè)基地基本分布在北方,這種特殊的產業(yè)結構分布加重了北方城市大氣污染。
2 我國城市大氣污染綜合防治工作的基本思想
大氣污染綜合防治作為城市大氣污染防治的一種手段,其基本思想是將大氣環(huán)境當做一個統(tǒng)一整體,對工業(yè)發(fā)展、能源結構、城市建設布局等進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合利用各種防治技術措施和環(huán)境自凈能力,實現(xiàn)對控制質量的有效改善。在這種思想下,根據(jù)新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》對大氣污染綜合防治工作做了重點部署,具體如下。
第一,加快淘汰落后產能。主要涉及石化、化工、電力、建材等產業(yè)領域,加快可替代的綠色能源研發(fā),推進清潔能源使用。此外,將重污地區(qū)的重污染企業(yè)搬離,或進行生產技術改造,向綠色生產技術轉變,從而實現(xiàn)工業(yè)產業(yè)結構布局的優(yōu)化。第二,嚴把市場準入門檻。對重點大氣污染地區(qū)的企業(yè)實行更嚴格的大氣污染物排放特別限值;嚴把新項目市場準入門檻,嚴格按照相關的環(huán)境保護規(guī)章制度實施大氣污染控制,對違規(guī)企業(yè)進行嚴格處理;充分發(fā)揮市場調節(jié)作用,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè);禁止擴建或新建除熱電聯(lián)產以外的燃煤電廠、鋼鐵廠、水泥廠。第三,深化污染減排。持續(xù)推進涉及排放大氣污染物企業(yè)減排處理,比如,要求電力行業(yè)、石化、鋼鐵等領域內企業(yè)對二氧化硫做減排處理,要求水泥領域內企業(yè)進行氮氧化物治理,要求使用媒體資源的企業(yè)加快燃煤機組脫硝設施建設。第四,嚴抓機動車污染防治。首先提高車用燃油品質與機動車排放標準,逐漸淘汰“黃標車”。第五,加強重點污染區(qū)域間的協(xié)同防控,比如,在“京”、“津”、“冀”地區(qū)建立聯(lián)合防控體系。第六,建立大氣污染預警體系。
3 城市大氣污染綜合防治措施分析
基于以上城市大氣污染綜合防治工作部署,提出了具體的綜合防治措施,具體內容如下。第一,優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構布局,合理利用城市大氣空間。利用統(tǒng)籌規(guī)劃思想對城市工業(yè)產業(yè)結構布局做調整,達到合理布局或優(yōu)化的目的。工業(yè)生產產生的有害物質是大氣污染重要的來源,優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構布局能夠有效的開發(fā)城市大氣環(huán)境空間,減少對城市上空環(huán)境的過度使用。根據(jù)城市地形、人口密度、自然環(huán)境條件等對污染源及其分布、排放量、發(fā)展趨勢等進行深入分析,掌握大氣中具體有哪些懸浮顆粒物來源,然后以此為依據(jù)重新劃分城市大氣環(huán)境功能區(qū),在此基礎上對城市工業(yè)產業(yè)結構布局進行調整。在劃分過程中,要全面考量城市主導風向和地理位置,盡量將重污染企業(yè)安排在主導下風向,且離居民區(qū)較遠地區(qū),充分利用風向稀釋大氣中的污染物質。第二,發(fā)展清潔、綠色的能源,優(yōu)化能源結構。當期,我國能源結構以煤炭為主,其燃放過程中釋放出二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳有害氣體,以及其它懸浮顆粒,這些都是主要的大氣污染物質。所以,發(fā)展太陽能、天然氣、地熱、風能等清潔、綠色的能源,優(yōu)化能源結構,盡量降低煤炭能源使用量。此外,還可以推廣使用洗選煤,加大對低煤炭能源消耗的鍋爐研發(fā),如循環(huán)流化鍋爐,盡量降低煤炭資源使用,減少大氣污染物質排放。第三,改進發(fā)動機燃燒設計,發(fā)展清潔燃料車。機動車尾氣排放的二氧化硫、碳氫化合物、二氧化碳等有害氣體是重要的大氣污染物質。對此,應嚴格機動車監(jiān)管,控制機動車污染物質排放量。要想從根本上減少機動車尾氣排放,應當進一步改進機車發(fā)動機的燃燒設計、提高燃燒質量,嚴格控制交通污染。第四,加大綠化造林力度,做好城市綠化建設。城市綠化是有效防治大氣污染的重要手段。我們都知道植物通過光合作用能夠吸二氧化碳有害氣體,釋放氧氣,達到凈化空氣、調節(jié)大氣環(huán)境成分的效果,被譽為天然的“過濾器”。在城市周圍地區(qū)種植樹林,能有效防治沙塵暴,減少氣流挾帶的大顆粒灰塵、吸附飄塵,從而達到凈化空氣作用。在城市內部構建城市園林,依交通運輸網建設綠化帶,栽種能吸收有害氣體和吸附飄塵的植物,凈化空氣的同時美化城市面貌。第五,采用高效除塵設備,有效治理大氣污染物。大氣污染產生后,要想去除這些污染物,需要采用有效的去除法,利用高效的除塵設備。目前看,廣泛使用的幾種大氣污染物去除法有干法、濕法、過濾法、靜電法。干法適用于大顆粒污染物去除,過濾法、靜電法適用于小顆粒污染物去除。第六,強化人們環(huán)境保護意識,構建完善的大氣污染防治法制體系。首先,加大對民眾開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳與教育的力度,增強人們的環(huán)境保護意識,尤其是石化、化工、電力、建材等行內企業(yè)的負責人,使其嚴格按照相關政策實施大氣污染防治措施,增加綠色能源使用,依法保護環(huán)境。其次,將環(huán)境保護內容納入基礎素質教育體系中,對小學生科普環(huán)境保護知識。最后,表彰大氣污染治理個人或團體的先進典型,獎勵成績突出個人或團體,利用激勵手段推進防治工作,形成良好的環(huán)境保護氛圍。
4 結束語
我國社會正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時期,大氣污染嚴峻形勢還將持續(xù)一段時間,甚至可能顯現(xiàn)持續(xù)惡化趨勢,要想從根本上改變這種現(xiàn)狀,需要全社會人們長期不懈的共同努力。在這過程中要持續(xù)優(yōu)化城市工業(yè)布局、調整能源結構、倡導綠色出行和生產生活方式、加大環(huán)保知識宣傳教育,構建全民參與的大氣污染防治工作氛圍,確保大氣污染綜合防治措施的有效性。
參考文獻
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【關鍵詞】大氣污染;對策;城市形象
城市形象是一個城市在社會公眾心目中的總體印象和評價,城市形象的好壞,在很大程度上決定了人們對這個城市的態(tài)度,是人們選擇居住、就業(yè)、投資、創(chuàng)業(yè)、旅游、教育及其他方面的重要參考依據(jù)。為了建立良好的城市形象,許多的城市投入了大量的人力、物力,整合城市文化,挖掘城市特色,利用各種媒體展示城市的魅力,以便引起社會關注,博得人們的好感。邢臺市歷經五朝古都,有著豐富的古城文化,在城市形象建設中具有得天獨厚的條件,早在2008年就以“殷商古都、守敬故里、山水泉城”為主題,面向全國征集城市標志,可見我市對城市形象建設的高度重視。
正當邢臺城市形象蒸蒸日上的時候,全國城市污染大排名的“黑帽子”似乎掩蓋了邢臺市的正面形象,邢臺的環(huán)境成為人們關注的重點。大氣污染問題已經成為邢臺市形象建設的最大障礙,要改善邢臺的環(huán)境狀況,擺脫污染之城的惡名,就必須研究邢臺城市大氣污染的原因和產生的影響,才能夠找到最佳的應對策略,從而抓住全國人民共同關注的契機,向全國人民展示邢臺人民建設秀美邢臺的決心和勇氣,通過污染治理的成果展現(xiàn)邢臺人建設邢臺、發(fā)展邢臺的能力,進而塑造邢臺良好的形象。
1 正視邢臺大氣污染的成因
探尋邢臺大氣污染的根源,了解污染產生的原因,正確對待經濟發(fā)展和環(huán)境污染之間的關系,不但有助于制定行之有效的污染應對策略,同時還能提高人們的環(huán)境保護意識。造成邢臺大氣污染的成因比較復雜,通過調研,主要的因素有以下幾個方面:
1.1 工業(yè)污染
邢臺地處太行山南段東麓,華北平原南部,臨近城市京、津、唐及省會石家莊。邢臺的經濟建設相對落后,經濟發(fā)展一直是邢臺建設的首要目標,工業(yè)生產是城市經濟發(fā)展的動力。僅在“十一五”期間,邢臺的工業(yè)發(fā)展取得了客觀的成績,工業(yè)經濟從2005年的78.96億元提升到196.77億元,在崗職工平均工資由每年的13546元增加到30317元,大大提高了人們的物質文化生活質量。但是邢臺的主要工業(yè)為鋼鐵、礦業(yè)、水泥、焦炭、造紙、玻璃、電鍍等產業(yè),這些產業(yè)污染重、產能低、經濟效益不明顯,凸顯了我市工業(yè)產業(yè)結構的不合理;同時,大量的燃煤污染企業(yè)分布在市區(qū)和周邊,冒著黑煙的廠區(qū)隨處可見,廢棄物的排放嚴重污染了邢臺的環(huán)境,造成大氣重度污染,據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)企業(yè)燃煤污染占了市區(qū)大氣污染負荷的60%左右,嚴重影響了城市居民的生存環(huán)境。因此可以說工業(yè)污染,是邢臺大氣污染的主要原因。
1.2 揚塵污染
邢臺的城市建設突飛猛進,建筑施工、道路修建、土地開發(fā)等產生了大量的揚塵,同時交通運輸及日常生活導致二次揚塵或多次揚塵;同時過度開采造成城市周邊土地植被破壞,沙土,伴隨季風造成季節(jié)性揚塵。有數(shù)據(jù)表明揚塵污染占了市區(qū)大氣污染負荷的30%左右。城市的發(fā)展避免不了大興土木,但城市建設會逐漸完善,建筑、道路及土地開發(fā)等活動也會越來越少,加上科技的發(fā)展和有效的預防措施,有理由相信揚塵污染會很快得到有效的控制。
1.3 機動車尾氣污染
隨著人們生活水平的提高,汽車已成為城市居民基本的代步工具,據(jù)統(tǒng)計,邢臺目前機動車保有量約為70萬輛,是十年前的5倍左右。如今機動車的尾氣排放已經成為PM2.5的重要來源,占了市區(qū)大氣污染負荷的10%左右。隨著人們對環(huán)境的關注,生活觀念也會發(fā)生改變,能夠在環(huán)境污染和生活便利之間做出正確的選擇,為減少機動車尾氣排放做出自己的貢獻。
1.4 其他因素
建設中的城市,往往基礎設施不完善,城市垃圾處理、居民生活燃煤、周邊農作物焚燒、餐飲油煙排放、煙花燃放等方面都存在諸多問題,如果處理不好,對邢臺大氣環(huán)境的影響也是不可忽視的。
2 大氣污染對城市形象造成的影響
大氣污染是社會熱點焦點難點問題,其直接影響了人們的生存空間,是影響城市形象的主要因素。城市大氣污染不僅直接體現(xiàn)在城市外觀,形成“光灰城市”和“霧霾城市”,還會造成人們的心理、生理的傷害,嚴重影響人們的精神面貌和生活狀態(tài),大大降低了城市的凝聚力和歸屬感。
2.1 大氣污染對城市視覺形象的影響
大氣污染最直接的現(xiàn)象是霧霾,使整個城市淹沒在灰霧之中,可見度極低,美麗的街道、充滿生機的綠植、現(xiàn)代化的建筑等都失去了光彩。由于能見度低,還嚴重影響了城市交通,造成擁堵,原本暢通有序的城市環(huán)境變得混亂不堪;同時,霧霾嚴重影響城市衛(wèi)生,大量的灰塵充斥在城市空間之中,附著在街道、建筑及綠植之上,形成臟亂差的視覺效果。
2.2 大氣污染對生理的影響
大氣污染對人的生理影響是巨大的,污染大氣中的有害物質通過呼吸道、皮膚進入人體,通過血液分布到全身,對肝、腎、胃、腸等造成嚴重的影響,嚴重影響身體健康,最易引發(fā)呼吸道及其他方面的疾病。
2.3 大氣污染對心理的影響
霧霾天氣容易使人產生憂慮、焦急、憤怒、抑郁等心理問題。在日常工作中,人們絕大多數(shù)的時間處于室內,空間的局限、工作壓力等各種因素,人們需要在風清云淡、心曠神怡的環(huán)境中得到釋放,污染的城市環(huán)境無法提供這樣的空間,內心的情緒得不到宣泄,長期處于污染的環(huán)境容易產生心理恐慌,患上心理疾病。
2.4 大氣污染對城市凝聚力的影響
城市的主體是人,只有能把人凝聚起來,成為城市的發(fā)展動力,城市才有生命。但污染的城市環(huán)境,不利于人們生活、工作,讓城市居民沒有安全感,容易造成人才流失,如果人人努力工作的目的只是為了離開這座城市,那這座城市是沒有希望的。同時,大氣污染還不利于招商引資,沒有先進人才、充足的資金,城市的發(fā)展就無從談起。
3 研究大氣污染治理對策,展示城市形象正能量
大氣污染問題是全民必須共同面對現(xiàn)實問題,治理和預防大氣污染是每個公民應盡的責任。在制定大氣污染應對策略時,政府應該全面掌控,發(fā)揮策略制定、執(zhí)行和監(jiān)管的作用,同時進行環(huán)境保護宣傳和教育,激發(fā)人們的責任心和使命感,充分調動全民的積極性,自覺維護城市環(huán)境,主動奉獻自己的能量,在治理環(huán)境污染的戰(zhàn)役中,展現(xiàn)出正面的城市精神,把城市大氣污染的危機轉化為展現(xiàn)城市形象的契機。
3.1 政府調控
在污染治理的攻堅戰(zhàn)中,政府是決策者和總指揮,政府的決心和態(tài)度決定了這場戰(zhàn)斗的勝敗。河北省委書記、省長親自督戰(zhàn),制定“5年內摘掉污染城市帽子”的宏偉目標,可見其決心。邢臺市政府組織相關部門制定了《邢臺市大氣污染防治行動計劃實施細則》、《今冬明春大氣污染治理攻堅行動實施方案》,政府全面調控、身先士卒,逐一排查污染源點,針對不同的污染源點,制定了“淘汰落后產能、優(yōu)化產業(yè)空間布局、加大治理力度、深化面源污染治理、強化移動源污染防治、加快企業(yè)技術改造、實施生態(tài)綠化工程、加大保障措施等八方面60條措施”,并成立“今冬明春大氣污染治理攻堅行動”工作組六個、一個督查組,負責對各項目標任務中對口工作進行協(xié)調、督查和驗收,同時邢臺市還將大氣污染治理納入技校考評。政府和相關部門用實際行動證明了打贏這場戰(zhàn)役的決心和勇氣,向全國人民展現(xiàn)了不畏艱難、維護邢臺群眾利益的雄心壯志,有利于邢臺良好形象的建立。但大氣污染的治理是一個長期的系統(tǒng)工程,在政府調控的層面還須對以下方面進行研究:
第一,控制與發(fā)展的問題。邢臺工業(yè)結構如此,控煤實際上就得關閉大量的企業(yè),直接涉及到企業(yè)及城市居民的經濟利益,因此解決不了替代燃煤的能源問題,那么已控之煤就可能復燃,只有引進清潔能源,或者轉型環(huán)保的產業(yè),邢臺的“青山綠水”與“金山銀山”才能共存。
第二,基礎設施的投入問題。控煤、減排、抑塵、控車等措施對于大氣污染治理,可以說是針針見血,但邢臺的基礎設施相對落后,全面控煤、減排、抑塵、控車則會影響人們的日常生活,滋生反感情緒,不利于大氣環(huán)境的長遠治理。
第三,污染防治的制度化,執(zhí)行監(jiān)管責任化。將污染防治形成制度,明確責任,獎懲分明,監(jiān)管部門切實履行職責,建立群眾舉報機制,確保各項措施的落實。
第四,關于污染企業(yè)遷移的影響問題。如果只是將污染企業(yè)遷出城區(qū),而不調整能源結構或者事業(yè)領域,就不能徹底的解決污染問題。
3.2 全民應對
防治的大氣污染不是政府單方面的戰(zhàn)斗。大氣污染關系到個人切身利益,但是很多人對大氣污染并不關心,對污染造成危害也不清楚,甚至個人行為造成到大氣污染時還不覺察。因此環(huán)保知識的普及非常重要,可將污染的成因、產生的危害、日常生活中造成污染行為、防治污染的職責和義務等編成宣傳冊子,圖文并茂,以家庭為單位普發(fā),提高全民的環(huán)保意識,主動地參與到污染防治中去。同時企業(yè)單位、學校、社區(qū)可組織污染防治的相關活動,塑造全民環(huán)保氛圍,形成環(huán)保的潮流與風氣。只有這樣,政府、企業(yè)和群眾才能同心同力,共同防治大氣污染,并最終取得這場戰(zhàn)役的長久勝利。
3.3 媒體宣傳
城市形象的展示是離不開媒體宣傳的。在大氣污染防治工作中,重點是利用電視廣播、報刊雜志等主要媒體宣傳政府、企業(yè)和城市民眾防治污染的決心和態(tài)度,報導大氣防治的具體措施、實際行動以及取得的成果,讓全民關注大氣污染、參與大氣污染防治,同時能感受到治理的成效,增強污染治理的信心。同時媒體宣傳還是連通外界的窗口,可以通過這個窗口,讓全國人民乃至世界人民認識邢臺、了解邢臺,通過這次防治大氣污染的全民戰(zhàn)役重塑邢臺城市形象,展示邢臺城市發(fā)展建設的正能量。
邢臺是千年古城,有著豐富的文化積淀,凝聚著千百萬邢臺人的心血,承載著代代邢臺人的榮譽和夢想。大氣污染只是城市現(xiàn)代化建設中的一個插曲,只要我們建設美好邢臺的主旋律不變,邢臺的未來就一定會燦爛輝煌。
【參考文獻】
[1]邢臺市今冬明春大氣污染治理攻堅行動實施方案[N].邢臺日報,2013-10-11.
[2]邢臺“壯士斷腕”換“藍天白云”百萬元獎勵舉報[N].燕趙都市報,2013-10.-07