大氣污染防治專項行動方案精選(九篇)

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第1篇：大氣污染防治專項行動方案范文

為切實改善全區(qū)空氣質量，嚴格落實大氣污染整治與管控，力爭完成年度目標任務，結合我區(qū)實際現(xiàn)狀，決定在2019年10月1日至12月31日開展大氣污染防治攻堅行動，特制定本工作方案。

一、攻堅目標

通過開展攻堅行動，扎實推進各項重點工作任務，貫徹落實《XX省大氣污染防治條例》，強化各類污染源的管控，確保大氣相關指標達標。

二、攻堅任務

（一）秸稈禁燒攻堅。

定員、定崗、定責開展重點時段、重點部位、重點生產隊的秸稈露天焚燒專項巡查，不允許出現(xiàn)任何違法焚燒秸稈的情況，進一步落實各責任單位的主體責任和部門監(jiān)管責任，同時加大巡察力度，嚴肅查處違法焚燒行為（禁燒辦、巡查辦負責，各責任單位落實）

（二）工業(yè)企業(yè)污染防治攻堅。

一是10月8日--10月31日，加強軍運會環(huán)境空氣質量保障，嚴格落實工業(yè)企業(yè)限產限排以及其他各類污染源管控措施。二是督促陳益建材廠粉塵管控，綠億園公司、一口香完成超低排放。森宇公司、運儲公司加快實施環(huán)保設施改造，環(huán)評達標，防止粉塵污染。三是嚴格工業(yè)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，常態(tài)化開展零點行動或專項執(zhí)法行動，對大氣環(huán)境違法行為實行“零容忍”，嚴厲打擊違法排污行為（經發(fā)辦、XX社區(qū)、城管所負責）

（三）建筑工地揚塵管控攻堅。

建筑工地要嚴格落實揚塵管控要求，采取分段施工，場內道路全硬化并進行沖洗降塵，所有散裝物料、裸露土方或地面實施全覆蓋（施工時小面積打開，施工完后立即覆蓋），工地揚塵防控實行網格化監(jiān)管，檢查中發(fā)現(xiàn)有一項未落實立即停工整改，并予以頂格處罰。當前重點是小太陽幼兒園施工工地（XX社區(qū)、城管所）

（四）砂石料場的揚塵管控攻堅。

集鎮(zhèn)周邊的砂石料堆場，要采取措施，做到防大風揚塵（城建公司負責）

（五）機動車污染防治攻堅。

一是加強警力上路執(zhí)法，嚴禁冒黑煙車輛進入集鎮(zhèn)區(qū)；二是推進超標車輛維修，加裝污染控制裝置；三是加強成品油市場監(jiān)管，保障清潔油品供應（城管所、派出所、交管站、經發(fā)辦負責）

（六）餐飲油煙、露天燒烤管控攻堅。

油煙排放要達標，安裝油煙凈化器，露天燒烤要進店。一是做好摸底排查；二是加強宣傳教育；三是督促經營者限期進行整改。

三、保障措施

（一）加強組織領導。

管理區(qū)成立以分管領導為組長、各相關責任單位負責人為成員的大氣污染防控領導小組。各單位各部門要充分認識大氣污染防治工作的嚴峻形勢，切實履行工作主體責任，統(tǒng)籌做好方案的實施，確保工作落到實處，起到實效。

（二）加強協(xié)作配合。

各單位各部門要密切配合，同向發(fā)力，合力推進，形成齊抓共管的工作格局。城管所作為大氣污染防治的牽頭部門，要適時提請領導小組組織各單位研究解決工作中出現(xiàn)的重點、難點問題。

第2篇：大氣污染防治專項行動方案范文

 

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》（文號）文件精神，我縣高度重視大氣污染綜合治理工作，及時召開專題會議，對大氣污染綜合治理工作進行研究和部署，各項工作開展有序不紊?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、取得成效

第一季度，我縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率為94%（有效監(jiān)測89天，輕度污染5天），相對于去年同期優(yōu)良天數(shù)比率91%（有效監(jiān)測88天，輕度污染6天，中度污染1天，重度污染1天）有所增加；PM10日均濃度為54.9微克每立方米，同比下降20.1%；PM2.5日均濃度為36.2微克每立方米，同比下降23.6%。第一季度空氣質量總體環(huán)境質量優(yōu)于去年同期。

二、綜合施策、合力攻堅

重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油車污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯(lián)動等 6 個專項行動。我們主要采取以下做法：

（一）加強組織領導。制定****縣全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案，成立以黨政主要領導為組長的染防治攻堅工作領導小組，分解細化工作任務，明確各部門責任，將大氣污染綜合治理攻堅行動列入年度工作計劃重要內容，增強各部門責任感和使命感，切實開展大氣污染綜合治理攻堅工作。

（二）狠抓禁放工作。制定出臺《****縣禁止燃放煙花爆竹管理暫行辦法》、《****縣禁止燃放煙花爆竹宣傳管理工作實施方案》和《****縣2019年煙花爆竹領域“打非、治違”專項整治行動方案》，并召開相關專題會議部署安排，禁燃限放工作穩(wěn)步推進。一是深入宣傳，濃厚氛圍。春節(jié)和清明期間，分別在坡月村、縣城文化廣場舉辦大型現(xiàn)場宣傳活動各1天，通過移動、聯(lián)通、電信等平臺向全縣范圍內的通訊用戶發(fā)送禁放短信15萬條；出動15輛郵政業(yè)務車輛在城區(qū)進行10天巡回廣播宣傳；在汽車站、學校、小區(qū)等禁放區(qū)域懸掛30幅禁燃標語；發(fā)放禁燃煙花爆竹倡議書及宣傳折頁各1萬份，張貼通告400余份，設置公示牌200塊；在********等媒體播放宣傳標語、相關新聞、通告近100條（次）；在人流量較多的LED屏幕循環(huán)滾動播放禁燃限放辦法及通告，營造全民知曉、全民參與禁燃禁放禁售的濃厚氛圍，還設立了煙花爆竹非法儲存、經營、運輸、燃放等違法行為有獎舉報電話，對舉報查實的人員進行獎勵，強化了煙花爆竹監(jiān)管力度。二是巡邏防控，強力打擊?？h環(huán)境保護局、公安局等部門組成專門聯(lián)合巡邏隊伍，在春節(jié)和清明期間對轄區(qū)內重點區(qū)域進行不間斷巡邏防控，共出動218人次，檢查66家零售店和1家批發(fā)企業(yè)，依法收繳煙花爆竹80余件，下發(fā)整改指令7份，辦理5起違法燃放煙花爆竹案件，行政處罰5人，共計罰款600元。今年春季燃放煙花炮竹行為明顯減少，禁燃限放工作得到民眾一致好評。

（三）推廣秸稈綜合利用。積極開展禁止燃燒秸稈和秸稈綜合利用宣傳工作，并不定時進行巡邏督查。目前制止并教育露天焚燒秸稈行為40余人次；進行秸稈綜合利用技術推廣，通過制作飼料、秸稈栽培草腐類食用菌、秸稈還田等方式減少秸稈燃燒。

（四）抓實揚塵治理。一是重點開展建筑工地基礎、主體、裝修等施工階段的監(jiān)管督查，并要求各項目積極參加區(qū)、市級安全文明工地創(chuàng)建活動，對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚塵污染嚴重、未達到揚塵控制標準的，嚴格根據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。第一季度城區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚塵治理方案編制率達到100%；四周設置連續(xù)圍擋率達到99%；建筑外腳手架掛設密目式安全網率達到95%；施工現(xiàn)場主要出入口車輛沖洗設施設置率達到75%；施工現(xiàn)場易產生揚塵的建筑材料入庫入池率達到90%；施工現(xiàn)場主要道路硬化率達到90%。二是加強重點區(qū)域管控力度，按照定人、定車、定路線、定標準的四定原則實行全覆蓋、全天候循環(huán)保潔、灑水抑塵，確?？h城區(qū)中心道路清潔濕潤無積塵，確保附近街道環(huán)境衛(wèi)生。目前，我縣城市主要車行道機掃率已經達到90%以上，每天出動環(huán)衛(wèi)工人約230-240余人、清掃車和灑水車各3臺，對城區(qū)主要街道來回沖洗4次，人休息車不休息，實現(xiàn)了無揚塵、無污染。三是加強對餐飲單位油煙督查。組織市政局、住建局、交警大隊、綜合執(zhí)法局、工商局、環(huán)保局開展聯(lián)合整治，對各餐飲單位的油煙凈化設施安裝使用情況進行督查，確保碳烤爐具全部室內作業(yè)，設置獨立煙道，高空排放，減少油煙污染，杜絕馬路市場、流動攤點的出現(xiàn)。現(xiàn)城區(qū)主要街道、大排檔、燒烤攤點經營有序、合規(guī)經營。

（五）推進柴油車污染治理。一是加快新能源公共汽車的推廣使用工作，進一步節(jié)能減排，凈化空氣，優(yōu)美化環(huán)境。自治縣汽車總站引進16臺新能源公交車，目前運行良好，既方便市民出行，又大大減少城市公交車尾氣排放。二是開展柴油車污染治理專項聯(lián)合執(zhí)法行動，對超標排放等違法車輛，一律依法從嚴處罰，通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段，嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為。

（六）開展工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。根據(jù)本轄區(qū)“散亂污”企業(yè)清單，進一步完善認定標準和明確整改要求，分類推進“散亂污”企業(yè)整治，目前完成“散亂污”企業(yè)整治1家，自動關停13家；加密對建材、水泥、磚瓦、碳酸鈣等企業(yè)的物料（廢渣） 儲存、裝卸、破碎、輸送等環(huán)節(jié)的巡查，目前共監(jiān)察13家次，嚴格執(zhí)行按日連續(xù)處罰、限產停產等措施，依法從嚴處罰環(huán)境違法行為。

（七）強化空氣質量監(jiān)測。我縣緊盯環(huán)境中心站預報預警信息，每日關注環(huán)境空氣監(jiān)測自動站點數(shù)據(jù)變化，根據(jù)氣象信息，聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動和措施，確保污染過程減峰削峰。污染天氣過程期間，重點查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標排放、工地揚塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。

四、存在問題和下一步打算

大氣污染防治是一場持久戰(zhàn)，雖然近期我縣環(huán)境污染防治工作取得了一定成效，但百日攻堅站專項行動開展以來仍突顯出一些問題：一是城內和周邊都有在建大工地，特別是民安大道二期和壽鄉(xiāng)大道延長線，由于施工過程中無法封閉道路，過往車輛較多，無法設置有車輛沖洗設施，雖然工地保持灑水，但進入縣城的車輛將濕泥水帶入城市道路，揚塵治理難度大；二是群眾思想觀念保守，對大氣污染認識不足，環(huán)保觀念不強，焚燒垃圾、婚喪嫁娶燃放鞭炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

下一步，我縣將繼續(xù)增強使命感、責任感、緊迫感，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，緊盯目標，抓住關鍵，克難攻堅，標本兼治，切實改善環(huán)境空氣質量，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

（一）強化監(jiān)管，健全機制。建立完善部門、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機制，加強環(huán)保、住建、城管、市政、商務、公安、交通、農業(yè)、安監(jiān)等部門間協(xié)作配合，同時加強城鄉(xiāng)之間協(xié)調聯(lián)動，防止城鄉(xiāng)結合部出現(xiàn)監(jiān)管死角。將大氣污染防治工作開展情況納入領導干部綜合考核評價和政府績效考核內容，嚴格實行“一票否決”，確保大氣污染防治工作取得明顯突破。

（二）繼續(xù)加強揚塵污染治理監(jiān)管力度。嚴把建筑工地審批關，對未落實濕法的工地一律督促整改。嚴格落實裸露地面綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。強化建筑、拆遷、市政工程等施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管，每天對重點工程、重點項目進行巡查，督促落實“六必須、六不準”揚塵控制措施。加強城區(qū)道路清掃，強化保潔措施、固定作業(yè)時間，努力減少道路揚塵污染。將壽鄉(xiāng)大道延長線作為重點監(jiān)管單位，并進行整改，在新路與舊路之間設立洗輪槽，并派專人監(jiān)督管理。

（三）繼續(xù)嚴控秸稈焚燒現(xiàn)象。切實落實屬地管理責任，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級秸稈禁燒責任體系，層層簽訂責任書，將任務和責任落實到具體部門、具體人員。加大對重點區(qū)域、重點路段、重點時段的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并堅決制止焚燒行為。

第3篇：大氣污染防治專項行動方案范文

為深入貫徹落實《XX區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》、《關于深化大氣污染防治推動高質量發(fā)展的實施方案》，切實改善環(huán)境空氣質量，確保圓滿完成年度任務目標，經研究，決定開展為期1個月的大氣污染防治春季攻堅行動。

一、工作目標

堅持問題導向與結果導向相統(tǒng)一，加強部門協(xié)同，深化聯(lián)防聯(lián)控，落實管控責任，強化曝光問責，重點抓好揚塵污染治理、秸稈垃圾禁燒、專業(yè)市場污染治理、道路環(huán)衛(wèi)保潔、工業(yè)污染治理、機動車管控、餐飲油煙治理等重點治理任務，堅決遏制污染反彈形勢，確保4月份起，空氣質量持續(xù)改善。

二、實施時間

2019年4月15日至5月15日。

三、重點任務

（一）建筑工地揚塵管控專項行動

1、嚴格落實施工現(xiàn)場圍擋、進出道路硬化、工地物料覆蓋、場地清掃灑水、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、密閉運輸、出入車輛清洗、不開發(fā)土地綠化“8個100%”措施，對出入車輛清洗等措施未落實到位的，一律依法停工整治。拒不停工、擅自復工的，依法處理處罰。

2、攪拌站揚塵管控。全區(qū)范圍內攪拌站嚴格落實粉料倉除塵、料場全封閉、車輛沖洗、灑水降塵要求，達不到要求的，依法停產整改。

責任部門：區(qū)住建局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（二）拆遷工地揚塵管控專項行動

拆遷工程必須濕法作業(yè)，嚴格落實圍擋、灑水噴霧、覆蓋、沖洗、密閉等治理措施，嚴格按規(guī)定時間及時清運垃圾，現(xiàn)場拆除完成后及時清運，未清運的須全面覆蓋高密度抑塵網，嚴禁敞開式拆除、嚴禁非濕法拆除、嚴禁超時堆放廢棄物。對拆除現(xiàn)場，各鎮(zhèn)街必須派專人現(xiàn)場監(jiān)督；凡未按要求實施拆除作業(yè)的，一律依法強制停工，交有關部門依法處罰。重點加強對季山官莊社區(qū)及將要拆遷的范于埠社區(qū)、鳳臨地塊（XX社區(qū)、XX社區(qū)）、長安路掌舵東岸拆遷工地等工地揚塵管控。

責任部門：XX街道、XX街道黨工委、辦事處及其他有關鎮(zhèn)（街）黨（工）委、人民政府（辦事處）

（三）道路及堆場揚塵管控專項行動

1、道路揚塵管控。新外環(huán)線內雙向2車道以上道路，采取

夜間機掃水洗全覆蓋、白天洗路凈化全覆蓋的作業(yè)模式，充分利用道路真空吸塵車，使用高壓清洗車輛每天早晚沖刷各1次，濕式機掃、灑水保潔不少于6次，并根據(jù)空氣質量狀況增加1-2次夜間灑水，確保所有道路達到深度保潔標準。

2、堆場揚塵管控。實行砂石物料堆場網格化管理、定點銷售。城市規(guī)劃區(qū)內砂石物料堆放場所要進行地面和道路硬化，采取密閉、圍擋、遮蓋等措施防治揚塵，并在出入口設置車輛沖洗設施、沉淀池，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與區(qū)綜合行政執(zhí)法部門聯(lián)網。

3、裸露土地和超高土整治。對城區(qū)及鎮(zhèn)街主次干道、街巷兩側、商鋪門前的裸露地實行橫到邊、豎到沿、拉網式的硬化或綠化補植，防止揚塵污染。對城區(qū)及鎮(zhèn)街主次干道與綠化帶有關的路沿石進行摸底調查，有缺失、破損的及時補齊整修，無路沿石要進行設計安裝。路沿石低于綠地的，采用降土或抬高路沿石方式，防止泥土沖刷污染路面。

責任部門：區(qū)綜合行政執(zhí)法局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（四）工業(yè)污染源治理專項行動

1、無組織排放治理改造。持續(xù)開展洗廠行動，推動工業(yè)企業(yè)全面落實噴淋、灑水等降塵措施，推進廠區(qū)綠化、亮化、硬化、美化，解決企業(yè)揚塵無組織排放問題，建立工業(yè)企業(yè)揚塵治理長效工作機制。建立管理臺賬，實施物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移及企業(yè)生產工藝過程等無組織排放全過程管控，確保不揚塵、不漏排、不遺撒、不露天。

2、揮發(fā)性有機物整治提升。按照“分類施策、一企一策”的原則，開展揮發(fā)性有機物核查工作，重點核查含VOCs原輔材料使用量、VOCs產生量、重點控制VOCs種類及產生量、有機廢氣收集措施及處理工藝、監(jiān)測方式等，4月底前，完成年產生量1噸以上企業(yè)核查。對重點涉VOCs企業(yè)提出治理整改意見，建立揮發(fā)性有機物原輔材料及產品、環(huán)保設施運行維護臺賬，明確企業(yè)整改期限，5月底前完成石化、有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料制品加工、鐵藝焊接、噴漆等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治提升。

3、春季環(huán)境執(zhí)法行動。4月15日起，開展為期1個月的春季環(huán)境執(zhí)法行動，結合揮發(fā)性有機物排放企業(yè)雙隨機執(zhí)法檢查，重點檢查企業(yè)污染治理設施運行情況、污染物達標排放情況、無組織揚塵控制情況等，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產停產等手段，依法從嚴處罰環(huán)境違法行為。

責任部門：XX生態(tài)環(huán)境分局、經開區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（五）機動車污染治理專項行動

1、城區(qū)載貨汽車通行管理。長春路南（包括長春路）和東外環(huán)路西禁止總質量12噸（含）以上國Ⅲ排放標準重型柴油貨車或其他不符合監(jiān)控要求的柴油貨車、拖拉機、農用車通行。

2、柴油貨車管控。加大道路監(jiān)督執(zhí)法抽測力度，在柴油車主要通行道路、物流貨運通道及物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公共交通場站等車輛集中停放地開展柴油貨車綜合執(zhí)法檢查及抽測，推廣黑煙抓拍和遙感非現(xiàn)場執(zhí)法方式，嚴厲打擊機動車超標排放等違法行為。每月監(jiān)督抽測執(zhí)法和遙感非現(xiàn)場執(zhí)法的柴油貨車比例不低于柴油貨車保有量的5%。

3、渣土物料車輛管控。渣土物料運輸車輛必須采取密閉措施，安裝GPS系統(tǒng)，取得交警部門核發(fā)的《工程運輸車輛通行證》，并按照規(guī)定的路線、時間行駛，嚴禁運輸過程中遺撒泄漏。開展專項執(zhí)法行動，加大夜間執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊黑渣土車。對不符合要求上路行駛的，依法查處，取消渣土運輸資格，違規(guī)車輛依法扣押一個月以上，并將有關車輛信息通報住建、綜合執(zhí)法等所涉工地、單位主管部門；主管部門對所涉工地、單位依法停工3個月以上，并通報供電部門依法予以強制斷電。

責任部門：XX交警大隊、經開區(qū)交警大隊

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（六）餐飲油煙治理專項行動

開展餐飲油煙治理專項行動，重點檢查餐飲業(yè)油煙排放單位污染治理設施治理運行情況，委托第三方檢測機構開展油煙達標檢測。依法從嚴處罰未安裝或不正常使用油煙凈化設施的餐飲單位。依法取締露天燒烤、“騎墻（窗）燒烤”。室內燒烤必須使用環(huán)保型無煙爐具，正常使用油煙凈化設施。劃定禁止燒烤區(qū)域，禁止區(qū)域內嚴禁從事燒烤經營活動，嚴禁為燒烤提供場地。開展專項檢查，對未安裝油煙凈化設施的或者不正常運行的、未采取油煙凈化設施超標排放油煙的，一律依法查處；對拒不改正的，依法落實斷電措施，實施停業(yè)整治。

責任部門：區(qū)綜合行政執(zhí)法局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（七）秸稈（含雜草、生活垃圾等廢棄物）禁燒專項行動

嚴格落實《關于禁止露天焚燒垃圾的通告》和《加強露天焚燒農業(yè)廢棄物和垃圾行為快速處置工作方案》文件要求，按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的原則，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級控制禁燒責任體系，實施第一時間聯(lián)動處置和快速處理處罰機制。對發(fā)現(xiàn)火點的鎮(zhèn)街，按程序給予通報或問責。

責任部門：區(qū)農業(yè)農村局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（八）物流園區(qū)、停車場地等污染防治專項行動

物流園區(qū)、停車場、大宗貨物集散地、道路全部實施硬化或抑塵改造，安裝噴淋設施及車輛沖洗和停車場地灑水、覆蓋等防塵設施，配備沉淀池，實現(xiàn)進出車輛全沖洗，鋼鐵、建材、型材等大宗貨物集散地內電焊、切割等必須配套廢氣處理設施。采取“雙隨機”方式開展監(jiān)督抽測，加強對高排放車輛的管理。依法關停取締不符合規(guī)劃布局要求，或者未獲得有關批復的物流園區(qū)、停車場地、大宗貨物集散地。

責任部門：XX交通運輸分局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（九）鋼材（型材）市場搬遷治理專項行動

加快原有鋼材市場關停力度，重點加大對搬遷前市場的管理，嚴格落實“壓減存量”措施，從市場出入口整治、國Ⅲ車限行、市場內部管理等方面，最大限度減少揚塵、機動車尾氣等污染物的排放。加強日常灑水頻次，保持地面清潔、濕潤，防止揚塵污染。

責任部門：區(qū)商城管委會

落實單位：XX街道黨工委、辦事處

（十）油庫和加油站及周邊環(huán)境整治專項行動

對中國石油化工股份有限公司XXXX石油分公司油庫和城區(qū)加油站周邊道路、場地全部實施硬化或抑塵改造，加強日常保潔，采取灑水等抑塵措施，保持地面清潔、濕潤，防止揚塵污染。嚴格落實“三次油氣回收”措施，確保正常開啟油氣治理設施，防止油氣外泄。實施錯時油品裝卸，加油站、儲油庫和油罐車在8時至17時暫停裝卸油。

責任部門：區(qū)商務局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局

落實單位：XX街道、XX街道黨工委、辦事處

（十一）汽車維修行業(yè)專項整治

開展集中整治行動，清理城區(qū)及主要街道違法噴烤漆業(yè)戶。重點對無照從事機動車維修和超范圍從事機動車維修經營、環(huán)境臟亂等違法違規(guī)行為進行檢查和整治。規(guī)范好許可備案的汽車維修企業(yè)規(guī)范噴烤漆作業(yè)，嚴肅查處違法噴烤漆行為作業(yè)行為。

責任部門：XX交通運輸分局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

四、保障措施

（一）明確工作責任。

各鎮(zhèn)街要嚴格落實黨委、政府主要負責人，分管負責人和主管部門主要負責人“四職”責任人制度，不等不靠，立即行動。各職能部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，根據(jù)職責分工，研究制定專項技術導則，明確具體的整治目標、措施和跟蹤問效辦法，確保各項任務有力推進、有序完成。

（二）從嚴從快處理。

各有關職能部門對發(fā)現(xiàn)的或接到交辦的違法行為按照“五個一律”標準及時進行處理處罰：對發(fā)現(xiàn)的違法行為，一律先停止違法行為、查封違法設備；拒不履行責任、拒不執(zhí)行處罰要求的，一律采取斷水斷電措施；違法行為涉及立案查處的，一律從高限處罰；違法行為構成犯罪的，一律移送公安部門；所有違法案件，一律予以媒體曝光，問題嚴重的實施效能督辦。

（三）嚴格考核問責。

將環(huán)境空氣質量穩(wěn)步改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，納入領導干部政績考核內容，制定出臺考核、問責辦法，對鎮(zhèn)街及有關部門大氣污染防治任務落實情況進行考核問責。區(qū)大氣污染防治攻堅指揮部對春季行動落實情況實行強化督查，對督察發(fā)現(xiàn)問題，一次督辦部門鎮(zhèn)街整改，二次移交效能督察組，三次啟動問責。對督查巡查發(fā)現(xiàn)問題較多或者交辦問題未按要求整改的，空氣質量長期居各鎮(zhèn)街后位或改善幅度達不到要求的，按照梯度加嚴的標準實施問責；對督查整改中虛報情況、瞞報漏報、逃避監(jiān)管、工作不嚴不實的，空氣質量惡化嚴重的，從嚴問責。

第4篇：大氣污染防治專項行動方案范文

守護住肇慶的青山綠水，這在肇慶的發(fā)展中早已成為共識。

“全市上下要堅定目標，加大力度，突出重點，科學施策，全民參與，切實做到嚴治、善治、共治，繼續(xù)深化環(huán)境空氣綜合治理工作。”在改善空氣質量狀況工作上，肇慶市委、市政府態(tài)度明確、立場堅定。

去年以來，面對大氣環(huán)境質量的不良局面，肇慶精準定位、主動出擊，打響大氣污染防治“四大戰(zhàn)役”，同時用好新環(huán)保法賦予的權力，著力打擊環(huán)境違法行為，大氣污染防治工作初顯成效，空氣質量持續(xù)好轉。

精準發(fā)力，打響大氣污染防治“四大戰(zhàn)役”

市政府印發(fā)《肇慶市大氣污染防治2015年度實施方案》、《肇慶市大氣污染防治目標考核辦法》；

市環(huán)境保護委員會制定《肇慶市2015年大氣污染防治四大戰(zhàn)役專項行動方案》等配套文件；

市政府與各地政府簽定《2015年度環(huán)境保護目標責任書》，明確今年大氣污染防治工作各項目標任務、責任單位以及考核方式；

市環(huán)境保護局、發(fā)展和改革局、經濟和信息化局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合制定《肇慶市大氣污染防治目標責任考核辦法實施細則》。

……

2015年以來，在肇慶市委市政府相關領導的指示下，肇慶市一系列大氣污染整治方案及考核辦法密集出臺，大氣污染整治戰(zhàn)役拉開序幕。很快，在科學分析的基礎上，肇慶把工業(yè)源、揚塵源、機動車污染源和農業(yè)源作為大氣污染防治攻堅目標，全面打響大氣污染防治“四大戰(zhàn)役”。

5月，“四大戰(zhàn)役”的第一槍在工業(yè)源治理領域打響。一個月時間，肇慶頻繁開展對企業(yè)的環(huán)保檢查，查處了一批涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)，震懾了不法行為，取得了明顯成效。

6月開始，肇慶市政府多次組織環(huán)保、公安等部門開展夜間聯(lián)合突擊執(zhí)法，市長賴澤華、副市長馮敏強親自部署，并帶隊參與檢查。聯(lián)合執(zhí)法行動采取交叉執(zhí)法、交叉監(jiān)測等方式，對端州、鼎湖、高要、四會等地的陶瓷、金屬加工、印染、生物制藥、造紙、玻璃等重點行業(yè)進行突擊檢查。聯(lián)合執(zhí)法中，違法企業(yè)一經發(fā)現(xiàn)，直接曝光、當場查處，提升了環(huán)境執(zhí)法的震懾力。

在“嚴打”的同時，肇慶加快推進以火電、陶瓷、水泥、玻璃、印染定型、燃煤鍋爐、揮發(fā)性有機物、金屬熔鑄加工等重點領域工業(yè)大氣污染源和各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大氣污染源為重點的工業(yè)源治理，加強陶瓷企業(yè)綜合整治和轉型升級，推進全市在產生產線改造達標任務，推進高污染燃料鍋爐綜合整治和揮發(fā)性有機物治理，強化清潔生產審核工作，鼓勵企業(yè)使用水溶性環(huán)保型原材料。1月至10月，肇慶共完成高污染燃料鍋爐淘汰或改燃清潔能源144臺。

與此同時，肇慶市不斷加強揚塵治理力度，將道路、堆場揚塵納入管治范圍，1月到10月份期間，共對31個揚塵源污染防治措施沒有落實或執(zhí)行不到位的施工工地責令整改，并予以扣分，對10個整改落實不到位的工地責令停止施工。

在機動車污染防治方面，肇慶市公安局完善黃標車禁行區(qū)內電子警察的設置，并配合路面執(zhí)法，加強對“沖禁”黃標車的執(zhí)法力度。截止到10月30日，肇慶共淘汰黃標車13073輛，完成年度任務的74.03%。

農業(yè)源今年首次被列入肇慶空氣質量污染防治的對象。在環(huán)保、農業(yè)部門積極協(xié)調聯(lián)動下，規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場的廢棄物綜合治理，畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清理整頓工作，都取得了顯著成效。目前，端州區(qū)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場已基本清理完畢，鼎湖區(qū)完成豬舍清拆面積達3.75萬平方米。今年，肇慶還計劃推進全市30萬畝水稻秸稈還田，提升耕地有機質，實現(xiàn)農作物秸稈綜合利用。

利劍出鞘，日均立案查處一宗環(huán)境違法行為

1月至10月，全市共出動環(huán)境執(zhí)法14804人/次，檢查企業(yè)5666家，立案查處環(huán)境違法行為284宗，行政處罰案件230宗，申請法院強制執(zhí)行8宗，查處金額1418.85萬元，同比增長69.68%；責令整改企業(yè)326家次，停產整改企業(yè)122家次，關停企業(yè)127家。

一組組的數(shù)據(jù)，展示的是肇慶打擊環(huán)境違法行為的成效與決心。

今年以來，肇慶以《新環(huán)保法》實施為契機，開展“環(huán)境保護大檢查”和“環(huán)境法治年”等活動，重拳打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門不僅加強了夜間、雨后和節(jié)假日等敏感時段的環(huán)境執(zhí)法頻次，而且采用跨區(qū)域聯(lián)合進行的方式，提高了執(zhí)法成效。

今年6月到10月期間，肇慶市環(huán)保局就多次組織端州、鼎湖、高要、四會等地環(huán)保部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，采取交叉執(zhí)法、交叉監(jiān)測、聯(lián)合檢查、夜間突擊等方式，對廢氣污染排放較為突出的地域進行突擊檢查，對其中27家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，分別依法進行嚴肅查處并在媒體進行曝光。

為了提高環(huán)保執(zhí)法的力度，今年1月，肇慶成立“環(huán)保警察”，成為全省第二個率先成立“環(huán)保警察”的地級市。肇慶市市公安局和環(huán)保局建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，突破環(huán)境保護領域兩法銜接工作的制度瓶頸，推進環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動的常態(tài)化、制度化，依法從嚴從快查處打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，“環(huán)保警察”成立以來，公安機關共查辦了12宗環(huán)保部門移送的違法犯罪案件。

肇慶市環(huán)保部門還充分運用新環(huán)保法賦予的權利，對歐文斯（肇慶）玻璃容器有限公司廢氣超標排放的環(huán)境違法行為實施連續(xù)按日處罰，開出了全省第一張按日計罰罰單，罰款總額達48萬元。對注冊資本僅為100萬元的肇慶金海源生物科技有限公司處以“按日計罰”罰款225萬元，為全市按日處罰單宗最大金額。目前，肇慶按日計罰案件數(shù)在全省排前列，讓違法企業(yè)付出沉痛代價，帶來了巨大的警示作用。

多頭并進，不斷完善污染治理的軟件硬件建設

陶瓷企業(yè)，大氣污染的重要貢獻者之一，也是肇慶大氣污染防治重點關注對象。

今年，肇慶印發(fā)《肇慶市2015年推進建筑陶瓷產業(yè)轉型升級實施方案》，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，肇慶市經信、環(huán)保部門通過聯(lián)合督辦等方式，推動陶瓷企業(yè)主動實施清潔生產，完成治理設施的升級改造并申請污染治理綜合驗收，肇慶市環(huán)保局、監(jiān)察局繼續(xù)對全市陶瓷行業(yè)大氣污染綜合整治實施掛牌督辦。

目前，全市65家陶瓷企業(yè)268條生產線中，共有建筑陶瓷企業(yè)污染物排放口154個，已安裝的污染源廢氣自動監(jiān)控設施共149套并與市監(jiān)控平網，已完成驗收129套。

11月上旬，受氣象條件影響，肇慶連掛灰霾黃色預警信號，肇慶各地各部門按照《緊急通知》要求，迅速開展各項專項治理措施，有條不紊地進行提前應對工作，最大程度控制和減緩不利氣象條件下大氣污染造成的危害。

應急工作的順利開展，得益于肇慶市在應急工作上的未雨綢繆。早在2014年，肇慶就印發(fā)實施了《肇慶市大氣重污染應急預案》，并且成立了由市長任組長的大氣重污染應急工作領導小組。今年1月，肇慶組織各地政府和相關部門開展大氣重污染應急預案演練，為緊急情況做好準備。與此同時，印發(fā)實施《關于加強肇慶市今冬明春大氣污染防治工作的緊急通知》，針對冬春季節(jié)氣象條件不利污染物擴散的特點，加快推進高污染燃料鍋爐整治、陶瓷企業(yè)綜合治理、黃標車淘汰和揚塵源污染治理等工作。

第5篇：大氣污染防治專項行動方案范文

為防治大氣污染，營造舒適和諧的人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省清潔空氣行動方案》、寧波市《關于進一步加強大氣污染防治工作的若干意見》等法律法規(guī)和文件精神，結合我區(qū)臨港工業(yè)特點，計劃開展有機廢氣污染整治專項行動。為規(guī)范整治工作，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善大氣環(huán)境質量、保障群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點，按照有關環(huán)境保護法律法規(guī)的要求，通過提升企業(yè)生產工藝，完善廢氣污染治理設施，減少無組織有機廢氣的排放，為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，提供強有力的環(huán)境支撐。

二、基本原則

（一）切實提高污染控制水平，努力降低資源消耗和污染物

排放強度，實現(xiàn)有機廢氣排污總量的減少。

（二）借鑒國內外有機廢氣治理經驗，有重點的指導，整體推進有機廢氣整治工作。

（三）環(huán)保部門強化執(zhí)法，進一步提升企業(yè)的環(huán)境管理能力；企業(yè)作為治污主體，需加大投入、改進工藝和提升廢氣治理裝備，進一步減少有機廢氣排放量。

三、范圍和目標

（一）整治范圍：化工、涂裝行業(yè)和其它產生惡臭的單位。

（二）整治目標：通過推行清潔生產、提升裝備水平，有效控制有機廢氣排放量。年底前完成老百姓反映強烈的敏感區(qū)域企業(yè)臭味治理工作；年月底前完成涂裝行業(yè)廢氣污染的收集和治理工作；年月底前完成化工企業(yè)有機廢氣的收集和治理工作。

四、整治要求

各企業(yè)要制訂《有機廢氣收集和治理實施方案》，擴大無組織有機廢氣收集面，進一步提高處理效率。

（一）大幅削減無組織廢氣產生量。具體措施包括：對生產過程排放的有機廢氣進行回收利用，不能回收利用的應進行無害化處理；開展車間地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；化學品裝卸應在密閉條件下進行，不能密閉的應安裝集氣罩進行收集和處理；易揮發(fā)化學品儲罐改為浮頂罐，無法改造的要安裝廢氣回收處理裝置；槽罐車灌裝過程應采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。

（二）各企業(yè)要根據(jù)有機廢氣特點選擇合適的廢氣處理設備，進一步提高處理能力和效率。鼓勵使用活性炭纖維吸附、等離子有機廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術；廢氣處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報環(huán)保部門批準；規(guī)范企業(yè)內部管理，建立氣體治理設施運行臺帳；廢氣產生企業(yè)必須向環(huán)保部門申報登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，依法加強有機廢氣（有組織和無組織）排污費征收。

（三）建設項目投入生產或者使用前，其大氣污染防治設施必須經過環(huán)保部門檢驗，并符合下列條件：污染防治設施的處理效果達到設計標準；各項技術資料和管理規(guī)章制度健全；污染防治設施經驗收合格。

（四）淘汰嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產工藝和設備?，F(xiàn)階段要求淘汰老式熱風循環(huán)烘干設備、烘房、敞開式離心機，其它烘干設備和離心機尾氣須接入廢氣處理設備，并做到達標排放。

（五）排放惡臭氣體的企業(yè)必須采取措施防止周圍環(huán)境受到污染。措施包括：禁止在居民區(qū)新建排放含有毒（惡臭）廢氣的項目；對污水處理站調節(jié)池、厭氧池等產生惡臭的部位進行加蓋和收集處理；在敏感區(qū)域安裝臭氣在線監(jiān)測設備以實現(xiàn)全時段監(jiān)控。

（六）生產、儲存、運輸和使用有毒有害氣體的企業(yè)，必須

采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。發(fā)生可能危害人體健康的大氣污染事故時，須立即采取下列應急措施：停止、控制污染物的排放；通報可能受到大氣污染危害的單位和居民；采取有效措施，減輕或者消除污染及危害；及時報告。

五、實施步驟

本次整治從年月1日開始，年12月31日前結束。分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段(年5月前)。調查摸底有機廢氣產生企業(yè)，確定整治企業(yè)名單；制訂并下發(fā)《北侖區(qū)有機廢氣整治實施方案》；企業(yè)根據(jù)整治要求制訂治理方案，并提交區(qū)環(huán)保局；區(qū)環(huán)保局會同企業(yè)最終確定實施方案。

（二）全面推進階段(年6月-2012年12月)。企業(yè)按照整治實施方案落實各項措施；區(qū)環(huán)保局主動服務，督促企業(yè)限期完成整治任務。

（三）整治驗收階段(按整治目標分階段驗收)。對照工作目標和整治要求，對整治項目進行監(jiān)測和驗收，分析評估整治效果；在規(guī)定時間內拒不實施有機廢氣整治或達不到整治要求的，一律依法從嚴實施行政處罰，情節(jié)嚴重的停產治理直至關閉。

六、保障措施

（一）加強領導，狠抓落實。區(qū)環(huán)保局成立有機廢氣污染整治領導小組，全面負責有機廢氣污染整治工作。領導小組組長由區(qū)環(huán)保局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員由環(huán)境監(jiān)察大隊、重監(jiān)科、污控科、環(huán)境監(jiān)測站、辦公室組成。

第6篇：大氣污染防治專項行動方案范文

 

為認真貫徹落實上級大氣污染防治工作的安排和部署，按照《關于印發(fā)大邑縣2018年大氣、水、土壤污染防治工作目標任務的通知》(大污防“三大戰(zhàn)役”辦[2018]8號)、《關于分解印發(fā)大邑縣2018年大氣、水、土壤污染防治工作目標任務的通知》(大污防“三大戰(zhàn)役”辦[2018]21號)、《關于印發(fā)大邑縣2018年夏季臭氧污染防控行動方案的通知》(大污防“三大戰(zhàn)役”辦[2018] 11號)中大氣污染防治重點工作任務，認真梳理2018年大氣污染防治工作開展情況的要求，狠抓專項目標責任的落實，我鎮(zhèn)大氣污染防治工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，取得了較好的成績，在一定程度上改善了大氣環(huán)境，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年大氣污染防治工作情況總結如下：

    一、高度重視，加強領導

為使我鎮(zhèn)大氣污染防治工作順利開展，深入推進，取得實效，鎮(zhèn)政府專門成立了大氣污染防治工作領導小組，由鎮(zhèn)長陳建康同志任組長，副鎮(zhèn)長田維同志任副組長，相關辦室工作人員為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)事業(yè)管理服務中心，由宋倫同志任辦公室主任。

    二、加強宣傳，營造氛圍

為了營造良好的大氣污染防治輿論氛圍，我鎮(zhèn)通過各種會議、墻報、標語、發(fā)放資料等多種手段廣泛宣傳大氣霧霾污染防治知識，由鎮(zhèn)事業(yè)管理服務中心牽頭開展了全鎮(zhèn)宣傳大氣霧霾防治6次，印發(fā)宣傳資料600多份，在全鎮(zhèn)形成了重視大氣環(huán)境保護的良好氛圍。

    三、突出重點，深入開展

（一）加大工作力度，全面完成大小春禁燒工作。農作物秸稈采用粉碎還田、秸稈堆肥、秸稈覆蓋等方式提高秸稈綜合利用率，我鎮(zhèn)今年以來小春農作物秸稈綜合利用率達到96%以上；大春農作物秸稈綜合利用率達到96%以上，全年未發(fā)生一起因焚燒農作物秸稈被通報的事件。

（二）大力推廣使用清潔能源。近年來，我鎮(zhèn)大力推廣清潔能源的使用，目前我鎮(zhèn)農村居民主要使用的清潔能源是沼氣、電、液化氣等，使用清潔能源的居民戶數(shù)比例已達到85%，清潔能源的使用對大氣環(huán)境的改善起到了一定的作用。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是堅持嚴管工地，控制揚塵污染源頭。對施工現(xiàn)場的出入口道路硬化、沖洗設施配置、保潔以及污水排放情況進行了現(xiàn)場勘驗，并對所有新開工項目沖洗設施都做了硬性規(guī)定。二是道路灑水降塵及綠化帶沖洗。鎮(zhèn)城管中隊按照強化治理要求，對城鎮(zhèn)范圍內的道路及綠化帶的降塵堅持每日沖洗，對重點區(qū)域的道路實行不定時巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。強化清掃、保潔作業(yè)、垃圾集中收集處理力度，做到垃圾日產日清。三是加大巡查力度切實有效的遏制大型運輸車輛揚塵污染突出問題，確保我鎮(zhèn)大氣環(huán)境得到進一步好轉。

（四）加強企業(yè)的巡查監(jiān)管。定期、不定期對成都市捷安包裝印務有限公司進行巡查。捷安包裝印務有限公司建立了危廢儲備間，建立健全了相關環(huán)保設施，廢氣廢水、噪音的處理均達標。特別是廢氣類采用活性炭吸附措施，定期轉移回收，和成都三貢化工有限公司簽署危廢委托處置技術服務合同。

（五）持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)清理整治，鞏固既有成果。對無合法手續(xù)的“散亂污”企業(yè)，嚴格按照要求，實行“兩斷三清”，加強巡查力度，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)全部關閉，未發(fā)現(xiàn)新增或“死灰復燃”現(xiàn)象。

（六）強化汽修行業(yè)VOCs排放管控。我鎮(zhèn)域汽修行業(yè)共兩家，其中倪志江汽修服務部，從事機動車維修，經營中所產生的危廢嚴格按標準執(zhí)行，建立健全了微廢儲存間，廢氣廢水、維修噪音均達到標準，并由成都市華測檢測技術有限公司出具了檢測報告。上安陳陽汽修廠將生產過程產生的包裝、桶、容器進行收集，暫存在廠區(qū)內符合規(guī)范安全處置設施內，車身維修作業(yè)、廢油、廢水、廢氣都達到標準，并與相關單位簽有處置合同。

    四、存在問題

2018年，我鎮(zhèn)在大氣污染防治方面做了一些工作，取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

（一）各類建設施工業(yè)主對揚塵治理的重要性和緊迫性認識不夠，缺乏主動性和積極性，監(jiān)管工作有待進一步加強。

（二）對超載、沿途撒漏和違規(guī)傾倒的運渣車輛查處，監(jiān)管力度還有待提高。

    五、工作打算

（一）繼續(xù)按照上級的安排和部署，狠抓目標責任的落實，加大宣傳力度，提高人民群眾的參與性以及環(huán)境意識。

（二）繼續(xù)做好每一次秸稈禁燒工作，防止因秸稈焚燒引起的大氣環(huán)境污染事件。

（三）繼續(xù)做好城鎮(zhèn)清潔能源改造工作，大力推廣清潔能源的使用。

（四）繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)污染防治。主要是建筑工地、拆遷工地、待建工地的清理與覆蓋；強化道路灑水降塵及綠化帶沖洗；組織人員對超載、沿途撒漏和違規(guī)傾倒的運渣車輛進行常態(tài)化查處。

 

上安鎮(zhèn)人民政府      

第7篇：大氣污染防治專項行動方案范文

關鍵詞：揮發(fā)性有機物（VOCs） 污染防治 對策建議

當前我國大氣環(huán)境形勢十分嚴峻，以細顆粒物（PM2.5）和臭氧為特征污染物的區(qū)域性復合型大氣環(huán)境問題日益突出，嚴重損害人體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。VOCs是臭氧和二次有機顆粒物的重要前體物，在大氣化學反應過程中扮演著極其重要的角色，日益受到關注。

VOCs成為繼COD、NH3-N、SO2、NOx之后國家重點管控的第五類污染物，VOCs的控制和減排成為我國大氣污染防治的一項重要工作。VOCs具有種類多、分布廣、涉及行業(yè)眾多的特點，石化作為VOCs排放的重要行業(yè)，其減排工作是國家VOCs控制的重要內容。

1.石化行業(yè)V00s排放對總VOcs排放的貢獻率

目前國家層面尚未形成工業(yè)企業(yè)VOCs監(jiān)控的有效機制。各種渠道公布的關于VOCs的來源、各排放源的排放量以及貢獻等資料大都來自于研究機構的研究結果。Klimont等學者估算的2000年中國VOCs人為源排放量為1563.4萬噸，而最近的INTEX B污染源清單顯示2006年中國VOCs人為源排放量已達到2320萬噸。

2009年起環(huán)保部污控司組織中科院生態(tài)中心、清華大學等高校和科研院所對VOCs人為源排放情況進行估算。機動車和溶劑使用是大氣中VOCs最主要的來源，所占比重分別為21.5%和23.2%；石化行業(yè)也是VOCs排放的重要來源，石化（石油化工、石油煉制）和油品儲運過程中排放的VOCs所占比重為14.5%，同時由于我國較大的石油化工企業(yè)多為央企，是國家及公眾關注的焦點，因此石化行業(yè)VOCs的防控日益成為國家重點監(jiān)控對象、企業(yè)污染治理的重要內容。

2.石化行業(yè)VOCs污染防治相關要求

從2012年12月起，國家陸續(xù)了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》、《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》，對石化行業(yè)VOCs治理提出要求。

此外，國家還出臺了《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-2007）、《汽油運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951-2007）、《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2007）等VOCs控制標準。環(huán)保部即將的《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》和《石油化學工業(yè)污染物排放標準》對VOCs控制要求和排放限值也做出了規(guī)定。

除了國家層面的相關標準，一些地方也已經或正在制定嚴格的VOCs控制標準。

2.1 建設項目要求

VOCs排放總量控制要求作為建設項目環(huán)評審批的前置條件；新建石化項目原油加工損失率控制在4%o以內；新改擴建石化項目應在設計與建設中提高設計標準，實現(xiàn)設備、裝置、管線、采樣等密閉化。新建儲油庫、加油站和新配置的油罐車需同步配備油氣回收裝置。

2.2 排放控制要求

2015年底前完成儲油庫、油罐車和加油站油氣回收治理工作；原油成品油碼頭進行油氣回收；治理工藝有機廢氣，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域2015年底前完成嚴格控制原料、中間產品、成品儲運損失；推行泄漏檢測與修復（LDAR）；強化廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散廢氣治理加強非正常工況污染控制；完善廢氣監(jiān)測系統(tǒng)（包括有機廢氣排放口和廠界）等。《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》和《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（征求意見稿）要求有機廢氣排放口去除效率≥95%，特殊區(qū)域去除效率≥97%。

3.石化行業(yè)VOCs污染控制現(xiàn)狀及存在問題

3.1 企業(yè)VOCs排放總量難以準確估算

石化化工生產工序多樣，涉及到VOCs排放環(huán)節(jié)較多。關于總量核算，環(huán)保部環(huán)境評估中心于2014年5月就《石化企業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量估算方法技術指南》公開征求意見，將石化企業(yè)的污染源分為11類，針對每一類VOCs排放源，按優(yōu)先順序列出了多種估算方法，如實測法、類比監(jiān)測法、物料衡算法、模型估算法、公式計算法和排放系數(shù)法等。使用排放系數(shù)法，計算相對簡單，但與企業(yè)的實際排放量差距較大；采用實測法可以獲得準確的VOCs排放量，但是由于缺乏相應的監(jiān)測統(tǒng)計技術規(guī)范，企業(yè)目前普遍沒有開展實測，導致準確核算VOCs排放量難度較大。

3.2 技術規(guī)范缺乏

設備泄漏是企業(yè)VOCs的重要排放源。目前國內的煉化企業(yè)多數(shù)是20世紀70年代建廠，部分設備、管道、閥門和輔助生產設施的設計標準并未考慮限制VOCs的排放。如：油泵的密封是單機械密封，甚至還有填料密封；設計規(guī)范中生產裝置閥門、法蘭、墊片的選用只考慮操作、壓力和物料的腐蝕性，對物料的滲透性和揮發(fā)性考慮很少。國家正在積極推行LDAR技術，但是尚未形成有效的技術規(guī)范。

3.3 有機廢氣處理效率有待提高

石化企業(yè)不同生產環(huán)節(jié)的污染源，VOCs組分氣量不同，適應的治理技術也不同。以污水處理廠的廢氣治理為例，企業(yè)采用的治理技術包括生物法、催化燃燒法、吸收法、吸附法和等離子體技術，但是不同處理技術的處理效果差異較大，加上部分企業(yè)對處理設施的管理比較粗放，導致非甲烷總烴的處理效率甚至不到50%。

4.石化行業(yè)VOCs污染控制的對策建議

4.1 完善VOCs監(jiān)測統(tǒng)計體系

國外通常選用總有機碳或總烴濃度并同時選用特征污染物濃度表征VOCs。建議開展行業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計方法標準研究，針對每一類排放源建立VOCs監(jiān)測統(tǒng)計方法，出臺行業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計技術規(guī)范，利用實測法得到各企業(yè)真實的VOCs排放總量。

4.2 推行清潔生產，源頭削減VOCs的排放

通過加強管理、原輔材料替代、工藝改革、設備改進等措施，源頭控制VOCs的排放。將鍋爐、加熱爐進行清潔燃料替代；改進工藝，包括推行儲油罐密閉一體化技術，轉變裝卸方式等；改進設備，包括選用高質量密封設備（如屏蔽泵等）、全面推行密閉采樣、油品浮頂罐二次密封等。

4.3 完善設計標準和技術規(guī)范

盡快修訂石油化工生產設備、管道、閥門和輔助生產設施的設計施工標準，在設計施工階段充分考慮控制VOCs的排放；盡快出臺LDAR技術規(guī)范，規(guī)范LDAR操作、數(shù)據(jù)的處理和統(tǒng)計等，解決企業(yè)檢測數(shù)據(jù)處理、檢測規(guī)范和維修要求缺乏等問題。

4.4 開展有機廢氣處理技術適應性研究

石化企業(yè)的有機廢氣污染源包括催化汽油氧化脫硫醇尾氣、聚丙烯裝置尾氣、苯酚裝置氧化尾氣、橡膠尾氣、對苯二甲酸裝置氧化尾氣、己內酰胺尾氣等有組織排放廢氣以及污水處理系統(tǒng)釋放氣、酸性水罐呼吸氣、油品中間儲罐呼吸氣、油品裝車裝船揮發(fā)氣等無組織排放廢氣。建議開展專項研究，分析不同污染源VOCs氣量、組分，結合工藝特點進行技術評估篩選，并開發(fā)新的處理技術，確定最佳可行技術名錄。

第8篇：大氣污染防治專項行動方案范文

一、總體要求

以改善環(huán)境質量為目標，按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路，深化重點行業(yè)整治提升，強化重點工業(yè)園區(qū)污染治理，全面開展特色行業(yè)污染整治，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保重點行業(yè)排污強度（廢水排放量/生產總值）在2015年基礎上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進一步提升，完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農副食品加工（包括水產冷凍行業(yè)）等特色行業(yè)整治任務。

二、主要任務

（一）深化重點行業(yè)整治提升

積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū)，培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè)，啟動化學原料藥產業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領跑園區(qū)建設。深化重點行業(yè)整治提升，重點推進醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治，進一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設。建立重點行業(yè)長效監(jiān)管機制，開展“回頭看”專項檢查，各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機制，切實鞏固重點行業(yè)整治提升成果。

（二）加強工業(yè)園區(qū)污染治理

加強重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理，省級重點縣市區(qū)和重點園區(qū)全面啟動專項整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級重點市專項整治方案，三門工業(yè)園區(qū)、化學原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級重點園區(qū)專項治理方案，并報市環(huán)保局備案；專項治理方案應明確治理目標、整治內容、主要措施、主要工程項目等，建立專門的組織機構、工作推進機制和評價制度。加強主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，年底前工業(yè)園（集聚）區(qū)應按規(guī)定全面建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規(guī)定撤銷其園（集聚）區(qū)資格；所有工業(yè)園（集聚）區(qū)排查劣V類水體并制定專項治理方案。

（三）開展特色行業(yè)污染整治

全面開展特色行業(yè)污染整治，明確特色行業(yè)整治清單、責任人和完成時限，強化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管，確保完成特色行業(yè)整治任務。4月底前，各縣（市、區(qū)）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農副食品加工（包括水產冷凍行業(yè)）等行業(yè)的企業(yè)排查工作，整治清單報市環(huán)保局備案，年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務；對于搬遷企業(yè)要求落實土地，原廠過渡性生產達到達標排放標準。8月底前，各縣（市、區(qū)）完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作，確定整治基數(shù)和整治工作計劃，完成年度整治任務。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務。

（四）提升重點行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力

加強水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進一步篩選重點污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點行業(yè)實現(xiàn)重點污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度，深入開展各類環(huán)保專項行動，開展違反建設項目環(huán)評、“三同時”制度的問題及廢水直排企業(yè)調查整治專項行動，嚴厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設，推進黃巖區(qū)、三門縣等重點園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設，推進臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預警體系建設。

三、保障措施

（一）強化領導。各地根據(jù)市里出臺的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應的工業(yè)污染防治實施方案，制定2016年度工業(yè)污染防治實施計劃，明確項目清單、責任人和完成時限，強化工業(yè)污染防治項目推進，確保完成年度工業(yè)污染防治各項任務。

第9篇：大氣污染防治專項行動方案范文

一、工作范圍

二環(huán)線內所有使用燃煤（柴）的企事業(yè)單位、個體工商戶和居民家庭，主要包括：

1、使用燃煤、柴鍋爐的工業(yè)企業(yè)、小加工廠、賓館、旅社、澡堂。

2、使用煤爐、大小灶的餐飲行業(yè)（包括面粉店、快餐店、包點、熟食加工、夜市攤點）、汽摩修理廠、汽車美容洗車等服務行業(yè)。

3、事業(yè)單位、機關團體、學校、幼兒園、工地等食堂。

4、使用煤爐的城鎮(zhèn)居民家庭。

二、工作目標

2012年11月30日前二環(huán)線內使用燃煤（柴）企事業(yè)單位、個體工商戶和居民家庭的生產生活鍋爐、大小灶、熱水爐全面完成改燒清潔能源，停止使用燃煤、柴等高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣混空氣、人工煤氣、液化石油氣、輕質柴油、電等清潔能源。

三、工作步驟

（一）全面摸底(4月1日-4月30日)

從禁煤（柴）專項行動領導小組成員單位抽調專人，組織街道、社區(qū)對二環(huán)線內使用燃煤（柴）企事業(yè)單位、個體工商戶和居民家庭等進行拉網式摸底調查，摸底調查結果于4月20前以表格形式上報領導小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。

（二）宣傳動員(5月1日-5月31日)

組織成員單位主要負責人召開動員會議，傳達方案精神，明確納入年終考核，啟動宣傳、整治工作，并公布相關部門舉報電話，歡迎廣大群眾積極舉報。各街道、社區(qū)負責通過懸掛標語、媒體宣傳、散發(fā)宣傳資料等形式，多渠道、多層面地宣傳使用清潔能源重要性和必要性，做好政策、法規(guī)的宣傳解釋工作，提高廣大企事業(yè)單位、個體經營戶和居民對改燒清潔能源的認識，鼓勵使用燃煤者積極改造燃煤設施。同時，做好個體經營戶、居民的穩(wěn)定工作。

（三）集中整治（6月1日-11月30日）

各成員單位按照職責分工對本次專項行動工作范圍內使用燃煤（柴）企事業(yè)單位、個體工商戶和居民家庭的生產生活鍋爐、大小灶、熱水爐等開展集中整治。二環(huán)線內禁止任何單位和個人加工或銷售燃煤等高污染燃料，已經取得高污染燃料合法經營資格的單位和個人必須于10月31日前停止銷售經營或搬離，并到工商行政管理部門辦理變更、注銷等手續(xù)。對二環(huán)線內企事業(yè)單位、個體工商戶不聽勸告，不按規(guī)定要求、時限整改改燒的，各相關部門要做好處罰和取締的相關準備工作，確保2012年11月30日前全面完成改燒清潔能源的任務。區(qū)政府督查室和相關單位組成聯(lián)合督查小組對此次禁煤（柴）工作進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

（四）總結表彰（12月1日-12月31日）

12月10日前，各成員單位要認真總結禁煤（柴）工作取得的成效與不足，提出加強管理的效措施，并將工作總結報領導小組辦公室。12月10日至12月20日，領導小組辦公室牽頭組織相關部門對禁煤（柴）工作情況進行全面檢查，對仍未完成改燒甚至拒絕整改的企事業(yè)單位或個人，各部門要依法從嚴查處相關責任單位和責任人。12月底，領導小組組織進行全面總結表彰，并在全區(qū)通報。

四、工作措施

（一）加強領導。成立岳麓區(qū)禁煤（柴）專項行動領導小組，由區(qū)委常委、副區(qū)劉立任組，副區(qū)張鐵炎、副調研員徐躍明（常務）、副調研員彭又沙任副組。區(qū)政府督查室、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、各街道辦事處為成員單位。領導小組下設辦公室（設區(qū)環(huán)保局），由區(qū)環(huán)保局局劉菊娥任辦公室主任，負責禁煤（柴）專項行動日常工作。

（二）分解責任。

區(qū)政府督查室：負責區(qū)禁煤（柴）專項行動工作督查，牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法和定期通報、講評。

區(qū)教育局：負責抓好二環(huán)線內所有學校、幼兒園食堂涉及煤爐、大小灶的改燒清潔能源工作。

區(qū)民政局：負責落實城鎮(zhèn)低保戶、特困戶的液化石油氣補貼政策。

區(qū)環(huán)保局：承擔禁煤（柴）專項行動領導小組辦公室日常工作。負責燃煤鍋爐改燒清潔能源工作，對新上直接燃煤的鍋爐、大灶、爐窯等不予辦理環(huán)評審批；對已建成的燃煤鍋爐由區(qū)環(huán)保局公布限期拆除名單，并組織實施。逾期不改燒或不具備技術改造條件的，由區(qū)環(huán)保局責令拆除，情節(jié)嚴重的，可依法按限期治理程序處以罰款，報政府。

區(qū)城管局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊：負責對整治范圍內所有餐飲行業(yè)、汽摩修理廠、汽車美容洗車等服務行業(yè)涉及煤爐、大小灶改燒清潔能源工作。逾期不改燒的，由區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊責令拆除。

區(qū)公安分局：負責維護治安，對在集中整治過程中拒不配合及以暴力阻礙執(zhí)法行為的個人依法進行處理。

區(qū)工商分局：負責對二環(huán)線內加工或銷售燃煤等高污染燃料的單位和個人進行查處。

各街道辦事處：負責轄區(qū)內單位和居民家庭禁煤（柴）工作，并做好相關維穩(wěn)工作。

（三）強化宣傳。各成員單位要高度重視宣傳工作，指定專人負責編寫信息、組織活動、聯(lián)系媒體等宣傳活動。要充分合理利用廣播、電視、報刊網絡等各方面的資源，廣泛宣傳工作的重要意義。