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王文俊,李 胤,門爽,等.三醋酸纖維素的結(jié)構(gòu)與性能研究.材料工程,2007(8):49~50.
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Study on Recycling of Cigarette Butts
An Jing1,Liu Xuezhi2,Yu Yonhchang1
(1.College of Mmechanical and Engineering,Hnnan Agricultural University,
Zhengzhou,450002;2.College of Tobacco Science,Hnnan Agricultural University,
Zhengzhou,450002)
電器及電子設(shè)備一直都在更新中——經(jīng)濟(jì)性、功能性都在不斷的升級換代,消費(fèi)者始終要使用最好的、最新的產(chǎn)品。但這樣一來,電子垃圾給環(huán)境造成的壓力日益嚴(yán)重?!稄U棄物管理與研究》副主編、澳大利亞格里菲斯大學(xué)工程學(xué)院高級講師蘇尼爾·赫拉特博士指出:“目前,電子廢棄物已經(jīng)成為全球數(shù)量增長最快的一種廢棄物?!?/p>
電子廢棄物是指所有那些被消費(fèi)者廢棄了的電氣、電子設(shè)備及零部件。聯(lián)合國大學(xué)2014年全球電子廢物監(jiān)測報(bào)告顯示:2014年全球總計(jì)產(chǎn)生了數(shù)值高達(dá)4180萬噸的廢棄電腦、手機(jī)、家用電子儀器等含有害物質(zhì)的“電子垃圾”,且總量還在逐年上升。這些電子垃圾大多為廚房、洗衣房和浴室設(shè)備:如微波爐,洗衣機(jī)和洗碗機(jī)等;手機(jī)、電腦和打印機(jī)等電子科技產(chǎn)品也占據(jù)了相當(dāng)份額。全世界電子垃圾還在以每年200萬噸的速度增長,據(jù)估計(jì),到2018年,電子垃圾將達(dá)到5000萬噸。正因?yàn)槿绱耍嘘P(guān)方面也正在積極尋求新的技術(shù)和方法來處理電子垃圾。
赫拉特博士認(rèn)為,雖然迄今人們對電子廢棄物的關(guān)注重點(diǎn)在IT設(shè)備上,如電腦和手機(jī),但是家庭電子垃圾更加不容忽視,讓這些電子廢棄物放緩增長是非常有必要的。
新模型可預(yù)測風(fēng)力發(fā)電設(shè)備引起的鳥類死亡
2015年7月8日 Enn環(huán)境新聞網(wǎng)
一直有研究者在質(zhì)疑風(fēng)力發(fā)電站不停轉(zhuǎn)動(dòng)的巨大槳片可能危及鳥類生存問題。美國國家研究委員會(huì)此前也在一份公開的報(bào)告中指出,風(fēng)力發(fā)電站可能對夜間活動(dòng)的動(dòng)物威脅更大,比如鳴鳥、蝙蝠。由于與旋轉(zhuǎn)的渦輪葉片發(fā)生碰撞而導(dǎo)致鳥類死亡的問題,已經(jīng)愈發(fā)引起野生動(dòng)物和風(fēng)能設(shè)施管理者的關(guān)注。日前,美國地質(zhì)調(diào)查局與美國魚類及野生動(dòng)物管理局聯(lián)合了一份研究報(bào)告,該研究將能使生態(tài)學(xué)家、管理者、政策制定者和產(chǎn)業(yè)人士就未來即將建設(shè)的風(fēng)力發(fā)電廠導(dǎo)致鳥類死亡的諸多相關(guān)事宜上進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測。
該研究把金雕作為一個(gè)研究案例,因?yàn)榻鸬竦陌肯韬歪鳙C俯沖姿勢的特殊性非常容易與風(fēng)力渦輪機(jī)發(fā)生碰撞。這種新的模式建立在承認(rèn)以往對風(fēng)力發(fā)電設(shè)備致鳥類死亡不確定性的基礎(chǔ)上。科學(xué)家充分利用了可用的公開信息,加上其自身掌握的豐富的生物知識,將兩者納入他們的模型來提高預(yù)測鳥類死亡的準(zhǔn)確率。
該模型只有三個(gè)決定參量:危險(xiǎn)的活動(dòng)區(qū)域、鳥類與渦輪機(jī)接觸的可能性以及發(fā)生碰撞的概率。領(lǐng)導(dǎo)該研究項(xiàng)目的美國地質(zhì)勘探局博士后研究員萊斯利·紐說,模型十分簡單,這使得其他人能輕易地得以應(yīng)用,同時(shí)也使得風(fēng)力發(fā)電廠開發(fā)商能方便地考慮如何減少鳥類死亡。當(dāng)然,并非每一個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠都會(huì)產(chǎn)生非常高的鳥死亡率。因?yàn)榈乩砦恢?、?dāng)?shù)氐牡匦翁卣鳌ⅧB類物種及其生活史,還有其他因素等等,這些都在鳥死亡問題中占了不同因素。
遙遠(yuǎn)星系數(shù)量少于預(yù)估值
2015年7月2日 Enn環(huán)境新聞網(wǎng)
通過美國國家超級電腦應(yīng)用中心的“藍(lán)水(Blue Waters)超級計(jì)算機(jī)”運(yùn)行的模擬模型結(jié)果發(fā)現(xiàn):宇宙中存在的星系可能比之前預(yù)期的少得多。計(jì)算機(jī)已將這些數(shù)據(jù)傳送到加州大學(xué)圣地亞哥分校的美國圣地亞哥超級計(jì)算機(jī)中心的“SDSC云”中,供日后分析。
我們知道宇宙誕生于138億年前的一次大爆炸,在4億年之后開始出現(xiàn)第一批恒星。之前通過哈勃望遠(yuǎn)鏡的觀測推斷,遙遠(yuǎn)宇宙中存在大量星系。由于它們的星光非?;璋担茖W(xué)家估計(jì)遙遠(yuǎn)宇宙中的星系數(shù)量較為龐大。但是這個(gè)最新的模擬結(jié)果表明,宇宙中的星系比我們所估計(jì)的要少10至100倍,我們的宇宙可能更加虛空。
當(dāng)時(shí)科學(xué)家在評估遙遠(yuǎn)星系時(shí)認(rèn)為,哈勃觀測圖像無法獲得遙遠(yuǎn)星系的位置,因此我們可能遺漏了一些昏暗的星系。但是來自藍(lán)水超級計(jì)算機(jī)模擬結(jié)果與哈勃望遠(yuǎn)鏡觀測的結(jié)論有差異。研究人員認(rèn)為,暗淡星系的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于之前的估計(jì)值,似乎早期宇宙中沒有那么多的星系。不過這一結(jié)論需要等到2018年美國宇航局詹姆斯·韋伯太空望遠(yuǎn)鏡升空后才能進(jìn)一步確定。韋伯太空望遠(yuǎn)鏡將是下一個(gè)10年內(nèi)最重要的空間天文臺,服務(wù)全球成千上萬的天文學(xué)家。該望遠(yuǎn)鏡能夠?qū)τ钪婷恳粋€(gè)階段進(jìn)行觀測,從大爆炸之后的第一縷光線到如今的類地行星觀測,甚至可對太陽系未來的演化提供預(yù)測。
這項(xiàng)研究日前發(fā)表在《天體物理學(xué)》雜志上。研究展示了通過“復(fù)興模擬”法獲取的第一手?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)果?!皬?fù)興模擬”是一種通過星體觀測軟體redshift查看星系形成的超高分辨率的自適應(yīng)網(wǎng)格求精法。這些模擬還能顯示出數(shù)百個(gè)很清晰的星系,使得研究人員能夠在2018年10月發(fā)射“詹姆斯·韋伯”太空望遠(yuǎn)鏡(JWST)之前來做出一些創(chuàng)新性的、可驗(yàn)證的預(yù)測。
全球變暖致海平面上升6米
2015年7月9日 Enn環(huán)境新聞網(wǎng)
一項(xiàng)通過對過去三十年極地冰蓋融化數(shù)據(jù)的分析研究發(fā)現(xiàn),全球海平面在過去300萬年上升了至少6米(約20英尺)。而造成這種局面的主因,竟然是同比增長僅為1-2oC的全球平均氣溫!
全球海平面平均上升10至20英尺,對這些生活在沿海地區(qū)的數(shù)億人來說是巨大的災(zāi)難性。分析數(shù)據(jù)顯示,海水將淹沒美國佛羅里達(dá)州至孟加拉國的海岸,更糟糕的是,即使各國政府采取積極措施遏制全球氣候轉(zhuǎn)暖,也無法逆轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象。
這項(xiàng)最新研究報(bào)告發(fā)表在7月9日出版的《科學(xué)》雜志上,一支國際研究小組撰文指出,伴隨著溫度向上波動(dòng),格陵蘭島和南極洲大片冰原的融化率將大于300萬年前的冰原融化率。即使各國政府出臺系列措施遏制溫室氣體排放減緩全球氣候轉(zhuǎn)暖,仍無法逆轉(zhuǎn)全球冰原融化海平面上升的趨勢。像這樣的冰原融化將嚴(yán)重威脅全球各大城市,包括:北京和倫敦,甚至淹沒一些低洼熱帶島嶼。達(dá)頓指出,很可能未來幾個(gè)世紀(jì)海平面將上升6米,甚至一些遠(yuǎn)古證據(jù)表明很可能這種變化更加快速,但這是一種長期效應(yīng),并不能短期之內(nèi)形成。
氣候變暖致大黃蜂棲息地縮減
2015年7月10日 Enn環(huán)境新聞網(wǎng)
由于歐洲和北美氣候溫暖,科學(xué)家分析大黃蜂應(yīng)該能夠遵循規(guī)律向北飛,一直飛到氣候涼爽的區(qū)域。但是情況恰恰相反,這些蜜蜂仍舊停留在南方??茖W(xué)家們擔(dān)心,大黃蜂棲息地的萎縮將使許多物種面臨滅絕的危險(xiǎn)。
刊登在《科學(xué)》雜志上的研究發(fā)現(xiàn),大黃蜂越來越難以適應(yīng)全球的變暖,它們沒有往北遷徒到較涼爽的地區(qū),而是直接死在當(dāng)?shù)亍_@是第一個(gè)指出氣候變遷造成全球大黃蜂數(shù)量減少的報(bào)告。在此之前,人們認(rèn)為大黃蜂的減少主要?dú)w咎于使用殺蟲劑、寄生蟲、疾病和喪失棲息地。研究主要作者、來自渥太華大學(xué)宏觀生態(tài)學(xué)和保育系的克爾教授說:“棲息地縮減的范圍很大,發(fā)生的速度非常快?!痹诖送瑫r(shí),大黃蜂“普遍無法”北移,因此在當(dāng)?shù)夭糠謪^(qū)域幾近絕跡??藸柋硎荆鼈儾辉匍_拓新區(qū)域,繁殖速度也無法快到追上人類造成氣候變遷的速度??藸栒f:“我們想象一下,大黃蜂在老虎鉗中間,而氣候變暖沖擊著大黃蜂,‘氣候老虎鉗’壓縮他們的地理分布范圍。這個(gè)后果繼而帶來廣泛的影響,各大洲授粉媒介迅速減少,原因不是使用殺蟲劑或棲息地減少。”
綠色航空攀升至新高度
2015年7月9日 Enn環(huán)境新聞網(wǎng)
6月底至7月初這一周,堪稱是綠色飛行的一周。首先,全球最大太陽能飛機(jī)“陽光動(dòng)力號”耗時(shí)5天時(shí)間,橫跨太平洋,從日本到夏威夷。開創(chuàng)了一個(gè)令人難以置信的里程碑:首創(chuàng)了利用太陽能作為燃料最長的飛行歷史。雖然實(shí)現(xiàn)商業(yè)化太陽能動(dòng)力飛行可能是幾十年以后的事情,完成這樣鼓舞人心的旅程門檻很高,但是嘗試和努力必須要進(jìn)行。
一、文獻(xiàn)回顧
有關(guān)企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營,目前的研究成果較為集中在環(huán)境管理會(huì)計(jì)(EMA)方面。美國EMA的研究與應(yīng)用在國際上處于領(lǐng)先水平,主要得益于美國環(huán)境保護(hù)署(Environmental Protection Agency—EPA)的有力推動(dòng)。為執(zhí)行1990年的《污染防止法案》,EPA早在1992年就建立了專門的環(huán)境會(huì)計(jì)項(xiàng)目,旨在“促進(jìn)和激勵(lì)企業(yè)全方位地理解環(huán)境成本,并將其運(yùn)用于決策”。2000年1月,EPA發(fā)表了一份“無浪費(fèi)的綠色供應(yīng)鏈(The Lean and Green Supply Chain)”的報(bào)告,將供應(yīng)鏈效率化,并以改善經(jīng)濟(jì)、環(huán)境兩個(gè)方面的績效為目的。同時(shí),發(fā)表了一份配套的案例研究報(bào)告。此外,美國EPA對于其他方面的環(huán)境問題也發(fā)表了若干研究成果③。
在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面,EPA取得了較為豐碩的成果。具體可以分為三類:一是單獨(dú)的案例研究,目的是總結(jié)世界領(lǐng)先企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn);二是案例集,尤其是對相同行業(yè)的若干公司進(jìn)行的研究;三是通過實(shí)地觀察和訪談、問卷調(diào)查形成的基準(zhǔn)研究報(bào)告。后兩種研究更強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)存在的問題、確定進(jìn)一步改進(jìn)的方向。歐洲委員會(huì)(EC)于1996—1998年實(shí)施了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的計(jì)劃(Eco—Management Accounting嬲a Tool of Environmental Management:ECOMAC)。在這項(xiàng)ECO—MAC計(jì)劃中,調(diào)查了有關(guān)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的國際動(dòng)向,倡導(dǎo)了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的框架。Bartoiomeo,M.,et aL(1999)在提交的文秘站:調(diào)查與案例報(bào)告中認(rèn)為,環(huán)境管理會(huì)計(jì)主要包括物料流量成本會(huì)計(jì)、環(huán)境設(shè)備的投資以及環(huán)境成本的核算等幾個(gè)方面。
環(huán)境經(jīng)營是提升企業(yè)價(jià)值的一種重要途徑,它要求企業(yè)優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,節(jié)約環(huán)境資源。受EPA的委托,Tellus協(xié)會(huì)(Tellus Institute)開發(fā)出了P2/FINANCE(Pollution Prevention Financial Analysis and Cost Evaluation System)系統(tǒng),這是一種從財(cái)務(wù)上評價(jià)防止污染的投資計(jì)劃程序。一旦輸入必要的數(shù)據(jù),投資后發(fā)生的成本及收益的現(xiàn)值,可以按投資后的5年、10年、15年的收益狀況自動(dòng)加以運(yùn)算,也可以與備選方案作出相應(yīng)的比較。此外,受美國能源部的委托開展的另一個(gè)項(xiàng)目是E2/FINANCE(Energy&Environment Financial Analysis and Cost EvMuation System),它為一種程序,有助于為節(jié)省能源投資等的經(jīng)濟(jì)性評價(jià)發(fā)揮積極作用。與P2/FINANCE相比,該項(xiàng)目提升了能源成本的控制功能,促進(jìn)了環(huán)境經(jīng)營的深入。
圍繞環(huán)境經(jīng)營,發(fā)達(dá)國家開發(fā)了許多有關(guān)環(huán)境成本管理方面的工具,其主要特征是在傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)中嵌入環(huán)境成本核算的技術(shù)與方法。如基于外部貨幣的環(huán)境計(jì)量成本會(huì)計(jì)(EPEA),以及完全成本會(huì)計(jì)(Full Cost Accounting)(EPA,1996)和總體成本會(huì)計(jì)(total Cost Accounting),前者是指對有關(guān)企業(yè)環(huán)境方面的行為、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)或服務(wù)的影響進(jìn)行的內(nèi)部成本(包括所有的環(huán)境成本)與外部成本的整合活動(dòng);后者是對私有成本和投資節(jié)約額這一完全范圍的長期、綜合的成本加以分析與控制的活動(dòng)。類似的環(huán)境成本管理工具還有很多(EPA,1995)。在環(huán)境經(jīng)營方面,成果比較豐碩的國家是德國,其開發(fā)的成本管理工具,如物料流量成本會(huì)計(jì)(Material Flow Cost Accounting,MFCA)和彈性邊際成本會(huì)計(jì)(Grenzplankostenrechnung,英語簡稱GPK)等為各國會(huì)計(jì)界人士所推崇。與德國相比,日本由于受本國嚴(yán)重的環(huán)境污染影響,成為世界上最早普及環(huán)境會(huì)計(jì)(對外報(bào)告為主)的國家。自1999年起日本政府就開始頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》,并先后于2000年④、2002年和2005年進(jìn)行了重新修訂和頒布。近年來,13本也開始關(guān)注環(huán)境經(jīng)營方面的成本創(chuàng)新活動(dòng)⑤,其特征之一是由行業(yè)機(jī)構(gòu)資助在企業(yè)中推行物料流量成本會(huì)計(jì)(河野,2005),同時(shí),有學(xué)者還就日本海外企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理會(huì)計(jì)(包括物料流量成本會(huì)計(jì))的案例進(jìn)行了總結(jié)(阪,2001)。此外,國際性機(jī)構(gòu)也越來越重視環(huán)境經(jīng)營方面的成本管理研究⑥。
我國一些學(xué)者,如盂凡
利、、肖序、郭曉梅等在他(她)們的博士論文中對環(huán)境成本及相_芙的環(huán)境經(jīng)營也開展了一定程度的研究。與之相關(guān)的研究論文也不計(jì)其數(shù),如王立彥(1998)、喬世震(2002)等對環(huán)境成本概念等理論問題進(jìn)行了闡釋,并提出了新的見解。徐瑜青等(2002)實(shí)地考察了一家華北地區(qū)的火力發(fā)電廠,以預(yù)防污染發(fā)生的成本和以污染和損害補(bǔ)救成本作為計(jì)量基礎(chǔ),考察了應(yīng)予以內(nèi)部化的外部環(huán)境成本;同時(shí)按照環(huán)境作業(yè)分配內(nèi)部環(huán)境成本。 上述學(xué)者認(rèn)為,盡管當(dāng)前我國企業(yè)管理信息的實(shí)際情況,尚不能較細(xì)地劃分環(huán)境成本作業(yè),但是,推行環(huán)境成本計(jì)算和引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)是大多數(shù)企業(yè)可以考慮的。
二、物料流量成本會(huì)計(jì)的運(yùn)行機(jī)理物料流量成本會(huì)計(jì)(Material Flow Cost Accounting,MFCA)通過將物料流量系統(tǒng)的要素?cái)?shù)量化,依據(jù)其具有的內(nèi)部透明性特征,進(jìn)一步提升物料流量的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)導(dǎo)向功能,是將最終廢棄物的物料成本及所分配的間接費(fèi)用等均包 括在內(nèi),并以這些全部的成本費(fèi)用作為管理對象而進(jìn)行核算的一種成本會(huì)計(jì)。⑦1.物料流量成本會(huì)計(jì)的形成物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)是由德國的經(jīng)營環(huán)境研究所(Institut fur Management and Umwelt,IMU)首創(chuàng)的一種環(huán)境管理會(huì)計(jì)工具。物料流量成本會(huì)計(jì)是從宏觀的物料流量會(huì)計(jì)(Material Flow Accounting,MFA)發(fā)展而來的。物料流量會(huì)計(jì)(MFA)是綜合描述一個(gè)相關(guān)系統(tǒng)的物料流入、流出及貫穿整個(gè)系統(tǒng)物質(zhì)輸送的一種系統(tǒng)分析工具,它包括物料流量分析和物料流量核算⑧。MFA是基于物料流量管理的一種非常復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算技術(shù)與分析方法,它要求有系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)方法加以輔助⑨。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展而來的物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)則是分析制造過程中的某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)和成本中心的物料流動(dòng),從實(shí)物和金額兩個(gè)方面來說明物料流動(dòng)某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生何種程度排放,以及浪費(fèi)的物料金額情況等的成本會(huì)計(jì)方法。這種方法已在德國的一些企業(yè)中得到應(yīng)用,目前已有數(shù)十家不同規(guī)模和不同行業(yè)的企業(yè)在應(yīng)用,并積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)(河野,2005)。
為提高物料流量的透明度,便于成本效果的計(jì)算和評估。MFCA將整個(gè)流程中存在的物流價(jià)值與成本分為三類:
(1)原料價(jià)值與成本(物料成本)?;谶@些物流數(shù)據(jù)和存量,就可開始通過價(jià)格的形式進(jìn)行評估,并通過確定哪些物流是與成本相關(guān)的來決定原料成本。(2)系統(tǒng)價(jià)值與成本(系統(tǒng)成本)。系統(tǒng)成本指那些發(fā)生在內(nèi)部物流中的成本,包括所有發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部,以維持和支持生產(chǎn)的成本。系統(tǒng)成本在流程中的傳遞就形成了系統(tǒng)價(jià)值。(3)傳遞及處理成本(配送/廢棄物處理成本)。傳遞及處理成本是向外部第三方支付,以使物料離開企業(yè)的成本,包括產(chǎn)品運(yùn)輸成本和處理廢棄物等的成本。物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)已成為實(shí)施環(huán)境經(jīng)營的一種重要手段,其在環(huán)境經(jīng)營中的決策作用十分明顯。即,它從降低物料消耗的角度,使企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境管理統(tǒng)一,在生產(chǎn)的同時(shí)降低污染物的排放。另外,它還有助于更好地理解廢棄物流動(dòng),對不同“管尾”和“管前”環(huán)境保護(hù)措施和投資做出最佳決策。所有層面的物料流量與成本核算相結(jié)合,是MFCA的一個(gè)重要特征。MFCA是跟蹤通過工廠或營運(yùn)場所物料流量行為的一種手段,以便將輸入和輸出表征出來,達(dá)到估計(jì)資源效率和發(fā)現(xiàn)環(huán)境改進(jìn)機(jī)會(huì)的目的。
2.物料流量成本會(huì)計(jì)的架構(gòu)作為環(huán)境管理會(huì)計(jì)制度的一種設(shè)計(jì),物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)將投人生產(chǎn)的原材料、能源、間接費(fèi)。區(qū)分為面向環(huán)境的流量和面向廢棄物的流量,在生產(chǎn)(工程)單元從實(shí)物量與金額兩個(gè)方面加以計(jì)量,是一種面向環(huán)境經(jīng)營的成本核算。如圖l所示。
在傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)中,有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)中的成本計(jì)算,其損失是包含在全部成本之中的,若不對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的成品率加以計(jì)算,損失就難以把握。同樣地,即便財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將損失全部計(jì)入產(chǎn)品,要明確區(qū)分損失也是很困難的。在此種情況下,即使基于SAP R/3的作業(yè)成本法,其對損失的把握在傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)環(huán)境下也仍然難以明確⑩。物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)按各種成本類別計(jì)算出損失,經(jīng)營部門也能夠由此鎖定對象,通過計(jì)算出損失的工程浪費(fèi)現(xiàn)象來發(fā)掘存在的問題,并依據(jù)原材料及能源等的有效利用需求,提出可行的成本削減方案⑧。
3.成本評價(jià)差異:物料流量成本會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的比較以圖2為例,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與MFCA的成本評價(jià)差異,可以依據(jù)要素類別作更詳細(xì)的考察?;谪?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成本,在采用作業(yè)成本計(jì)算的情況下,可以劃分為原材料費(fèi)用、人工(服務(wù))費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用,以及其他費(fèi)用。然而,由于這磐費(fèi)用中沒有相對應(yīng)的各種成本要素的損失評價(jià),明確區(qū)分出各種類別的損失是相當(dāng)困難的?;谪?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成本是將損失包含在各種要素巾進(jìn)行揭示;基于物料流量成本會(huì)計(jì)的成本是將損失按各要素分別揭示。
如圖2所示,基于MFCA的成本信息能夠揭示出按各成本要素劃分類別的損失情況。此外,廢棄物處理成本的損失按產(chǎn)品類別加以明確,這是在傳統(tǒng)的成品率計(jì)算巾沒有的分析項(xiàng)目,是MFCA的一個(gè)重要特征。若能夠明確哪種產(chǎn)品的哪項(xiàng)工程存在問題,則將其作為目標(biāo)來加以改善就成為可能?,F(xiàn)在,MFCA的一般適應(yīng)對象通常被認(rèn)為是制造類企業(yè),然而實(shí)際情況并非如此,即便是一些服務(wù)業(yè)類型的單位或組織等也有應(yīng)用MFCA的案例存在(阪,2001)。在損失計(jì)算方面,物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)采用的是熱力學(xué)中的計(jì)算原理,即質(zhì)量保存法則,計(jì)算出每個(gè)期間的差額情況。在理想的狀態(tài)下,有投入(一定量的投入物),就必然會(huì)有產(chǎn)出(形成同樣數(shù)量的生產(chǎn)產(chǎn)品或者庫存)。假如沒有庫存,投入100單位,則產(chǎn)出100單位。然而,實(shí)際情況往往不同于理想狀況,其差額就是損失。假如生產(chǎn)產(chǎn)品(產(chǎn)出)只有90單位,那么10個(gè)單位就是物料損失。
在德國的制造類企業(yè)中,企業(yè)成本構(gòu)成的典型狀況是:原材料占56%,勞務(wù)費(fèi)占25%,折舊費(fèi)等占6%,其他各項(xiàng)成本占13%。這一比率結(jié)構(gòu)與目前我國制造類企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)極為相近,實(shí)施物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)核算,就是要尋求降低成本的途徑,如通過合理化的工作,消減原材料成本中的損失比率,提高資源產(chǎn)出的效率。
三、物料流量成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用:以TNB制藥公司為例物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)是將環(huán)境管理會(huì)計(jì)中的傳統(tǒng)物料成本核算與環(huán)境成本核算有機(jī)融合,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最佳化、企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的一種管理會(huì)計(jì)工具。TNB制藥公司就是應(yīng)用這種工具而構(gòu)建的環(huán)境友好型企業(yè)之一。TNB制藥公司是一家中日合資企業(yè),總部在日本,子公司遍及中國和東南亞國家。為了搞好環(huán)境經(jīng)營,該公司于2005年導(dǎo)人了SAP公司的企業(yè)信息系統(tǒng),即SAP R/3@。并且,從成本計(jì)算到會(huì)計(jì)核算,以及銷售等,積蓄了所有的環(huán)境信息⑩。為了進(jìn)一步使企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境管理相結(jié)合,該公司于2007年1月導(dǎo)人了物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了整個(gè)公司的企業(yè)信息系統(tǒng)的相互聯(lián)結(jié)與溝通@。首先,將固定資產(chǎn)、試藥、易耗品的購入,以及其他相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支等經(jīng)營業(yè)務(wù)作為購人事項(xiàng)納入到物料購人體系之中;其次,收集了按環(huán)境類別劃分與環(huán)境效果分配等方面的環(huán)境數(shù)據(jù),從而能夠?qū)⑴c財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)連接的環(huán)境數(shù)據(jù)合理地抽象出來。實(shí)際
工作中,這種抽象出來的系統(tǒng)環(huán)境數(shù)據(jù)從管理部門轉(zhuǎn)換到環(huán)境部門,經(jīng)過數(shù)據(jù)確認(rèn)之后,在歸集與分析的基礎(chǔ)上,采用一定的手段將這種環(huán)境會(huì)計(jì)信息向社會(huì)披露。 1.物料相關(guān)成本的計(jì)算及企業(yè)醫(yī)藥品流量模式。為了避免風(fēng)險(xiǎn),并使物料流量成本會(huì)計(jì)(MFCA)能夠取得預(yù)期的效果,TNB制藥公司選擇下屬的制造企業(yè)進(jìn)行了試驗(yàn)⑩。計(jì)量的對象是一個(gè)生產(chǎn)線和一組產(chǎn)品,計(jì)算期間是一年,數(shù)據(jù)范圍是包括物料成本、能源成本、系統(tǒng)成本、廢棄物處理成本等的全部流量成本(排除了物料中心的配送處理成本)。將原材料所占比率大的主力產(chǎn)品和主力工廠選擇為樣本產(chǎn)品和樣本工廠,試驗(yàn)結(jié)果表明實(shí)施MFCA獲得了很大的效果,同時(shí)也使研究開發(fā)及設(shè)備投資有關(guān)的費(fèi)用與效果的對比關(guān)系能夠提供>文秘站:
如前所述,物料成本使用了質(zhì)量保存的法則。在制藥工廠,通過分子量計(jì)算來把握理論值,其與實(shí)際值的差額作為損失加以確認(rèn)。雖然,乙醇等的酒精類物料最終能夠100%同收,然而仍將它們按全額的方式加以損失確認(rèn)。此外。
通過包裝工程的主要藥物的損失計(jì)算則采用理論回收率來確認(rèn)損失。能源成本是水、電力、蒸汽等方面的耗費(fèi),將它們按不同部門實(shí)際耗用量在物料中心以機(jī)器丁作時(shí)間作為單位進(jìn)行分配,之后將損失通過原材料的重量比來加以確認(rèn)。TNB公司的成本分配與計(jì)算,設(shè)有按機(jī)器T作時(shí)間和人工勞動(dòng)時(shí)間兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備費(fèi)用和人工(服務(wù))費(fèi)用按機(jī)器工作時(shí)間分配,機(jī)器工作時(shí)間則按標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)器工作小時(shí)與生產(chǎn)批量數(shù)之間的關(guān)系計(jì)算求得。在系統(tǒng)成本中,勞務(wù)費(fèi)按不同的物料中心通過人工勞動(dòng)時(shí)間加以確認(rèn),將損失按原材料的重量比進(jìn)行確認(rèn)。系統(tǒng)成本損失分配的基本方式是原材料的重量比(損失比率),勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用也有必要進(jìn)行同樣的確認(rèn),如設(shè)備費(fèi)以機(jī)械裝置的折舊費(fèi)和維修費(fèi)為對象加以分配,在導(dǎo)人SAP R/3系統(tǒng)之后替換現(xiàn)行的折舊費(fèi)計(jì)算的成本中心,將設(shè)備費(fèi)按機(jī)器工作時(shí)間分配給不同的物料中心。其次,將損失按下列的計(jì)算公式加以把握,并將不同物料中心的設(shè)備費(fèi)用列入相對勞動(dòng)時(shí)間的損失(24小時(shí)×365天)。
物料中心類別的設(shè)備費(fèi)×[1一(機(jī)器工作時(shí)間/24小時(shí)×365天)]
TNB公司內(nèi)部采用了傳統(tǒng)的四班三輪換制的工作方式。據(jù)此,相當(dāng)于24小時(shí)×365天來計(jì)算時(shí)間,這樣一來生產(chǎn)能力低的工廠,若24小時(shí)中只有8小時(shí)工作,16小時(shí)就成為重大損失。試驗(yàn)導(dǎo)入時(shí),雖然這一時(shí)間僅為最大值,然而基于原則而要求采用的原材料重量比所分配的MFCA系統(tǒng)化階段,使其充分考慮與之相適應(yīng)的最大值是十分必要的。其他費(fèi)用,從制造間接費(fèi)中扣除勞務(wù)費(fèi)、能源費(fèi)、廢棄物處理成本中求出差額。廢棄物處理成本依據(jù)TNB公司下屬工廠的廢棄物處理成本的分配基準(zhǔn)的廢液處理量-廢液燃燒量按不同的物料中心加以計(jì)算。此外,有關(guān)配送成本屬于研究對象之外的情況,在此不予以考慮(前已述及)。如圖3所示,從合成開始到精制、原藥、制劑、包裝是醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)的連續(xù)工作環(huán)節(jié)(系統(tǒng)工程)。
圖3表明,該工廠的工作流程中發(fā)生著各種各樣的物料損失。對此,該工廠的醫(yī)藥品流量模式中設(shè)計(jì)有同收I和回收Ⅱ這樣的再利用工程。這種工程將一次性排出的物料損失的全部都作了綜合利用方面的考慮,是一種通過該回收系統(tǒng)加以重復(fù)利用的工程。在秤量工程階段幾乎沒有發(fā)生損失,此外,越是向下游工程推進(jìn)損失就會(huì)越小,所以損失金額很少。
損失金額大的部分是在上游工程中的合成、精制、原藥的制藥工程階段。在本項(xiàng)目中,流量成本表現(xiàn)為物料成本、系統(tǒng)成本以及服務(wù)關(guān)聯(lián)成本(能源成本)、廢棄物處理成本、合格品、物料損失、(內(nèi)、廢棄物)等。該工廠具體的改善目標(biāo)設(shè)定為:再利用前的物料損失為9700萬元,再利用后剩下5700萬元的廢棄物,廢棄物的處理成本為2600萬元。結(jié)合表1展開分析:
首先,分析物料成本。物料損失成本率是指不能一次性成為合格品的物料損失的投入成本所占成本總額的比例。
表1中的“物料損失成本率”為47.6%(228824千元÷480498千元)。它表明,假如不通過回收工程,那么47.6%作為損失被廢棄了。然而,實(shí)施再利用后這一比率變成了17.5%⑩,其差額的30.1%的廢棄物得到了利用,使其在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮了積極作用。此外,還需要進(jìn)一步提高工作效率,因?yàn)槌艘曰厥諡槟康牡哪茉垂?jié)約外,輔助原材料費(fèi)用和人工費(fèi)用的降低也是十分必要的。
其次,詳細(xì)分析廢棄物。廢棄物的目標(biāo)是5770萬元,如表2所示,從合成開始到原藥生產(chǎn)的制藥工廠,其廢棄物的損失很大。表2明確顯示,作為目標(biāo)的最終廢棄物的處理成本的2630萬元幾乎全部都是在合成系統(tǒng)中發(fā)生的。
對此,改善的關(guān)鍵為以下兩個(gè)方面:
第一,修正廢棄物的處理方法。一方面,將樣本產(chǎn)品使用的觸媒——三氯甲烷的大氣排放控制在期初環(huán)保部門計(jì)量環(huán)境績效的標(biāo)準(zhǔn)之上,即比以前更加重視環(huán)境保護(hù)。當(dāng)時(shí),大約回收95%,剩余的部分排人大氣之中。雖然這種做法在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)上也是符合要求的,但與業(yè)界相比,該工廠仍然處于較高值。為此,企業(yè)相關(guān)部門展開協(xié)作,即,當(dāng)務(wù)之急將抑制三氯甲烷的大氣排放作為重要課題加以研究解決。該工廠在改善過程中,綜合采用了第三階段的局部層面方式。層面I,依據(jù)對鹽類觸媒的再利用削減社會(huì)環(huán)境的成本。在抑制三氯甲烷向大氣排放的情況下,可以考慮設(shè)置兩種方法:一是不使用三氯甲烷;二是安裝回收裝置。對于前者,三氯甲烷作為藥的觸媒是通用性較高的物料,如果能夠切實(shí)地加以解決將更符合環(huán)境保護(hù)的要求(具有廣泛的推廣意義)。例如,是否可以采用酒精性觸媒來予以替代,這種探討有賴于研發(fā)部門加以推進(jìn)⑩。而對于后者,通過與業(yè)界協(xié)商,達(dá)成了整體產(chǎn)品均安裝回收裝置的共同意向。2006年5月,該工廠投資1102萬元新增了三氯甲烷吸納回收裝置。
作為削減三氯甲烷大氣排放的經(jīng)濟(jì)效果,原料費(fèi)用的降低體現(xiàn)在再利用工程上,其降低金額是45萬元,由于回收裝置的維護(hù)管理費(fèi)為37萬元,計(jì)算出差額,即經(jīng)濟(jì)效果是8萬元。可見,收大于支,其運(yùn)用成本得到了補(bǔ)償。因此。在進(jìn)行社會(huì)環(huán)境成本的削減過程中,針對三氯甲烷的大氣排放,將其利用率提高到了98%,這一結(jié)果大大提升了2002年公司確定的三氯甲烷的大氣排放量削減10%的目標(biāo),實(shí)際完成了削減73%的成績。
另一方面,作為層面Ⅱ,嘗試了對樣本產(chǎn)品的醫(yī)藥品,采用停止廢液燃燒來降低成本和減少環(huán)境負(fù)荷。有關(guān)廢液的處理方法,有高溫分解處理和活性污泥處理(BOD處理)。按前者處理,能源和人工費(fèi)用是必須的。后者將水中的有機(jī)物依靠微生物通過氧化的方法加以分解,具有環(huán)境清理過程中運(yùn)營成本低的特征。有關(guān)進(jìn)行三氯甲烷觸媒反應(yīng)的種類,有三個(gè)品種,首先是探討該樣本產(chǎn)品的BOD處理。依據(jù)分離回收,采用BOD處理變更廢液燃燒成為可能。其結(jié)果,計(jì)算所得的經(jīng)濟(jì)效果是獲得200萬元的廢液燃燒費(fèi)用的削減。在層面Ⅲ上,剩余的二個(gè)品種適用于BOD處理,該工廠的廢液全部采取BOD處理的方案。在廢液中也存在一部分BOD處理方法無法適應(yīng)的情況,與之相關(guān)的這部分業(yè)務(wù)全部外包給外
部業(yè)者處理。進(jìn)一步講,三氯甲烷本身也提升了再利用的靈活程度(這方面也帶來了經(jīng)濟(jì)利益)。 另外,因?yàn)锽OD處理設(shè)備是大規(guī)模的,所以并沒有因上述的BOD處理量的追加而增加費(fèi)用。由此,預(yù)測可獲得1000萬元的經(jīng)濟(jì)效果,即便是2006年的實(shí)績也有900萬元。投資金額的1102萬元大約一年時(shí)間同收,它表明,環(huán)境層面上的再利用能夠獲得財(cái)務(wù)上的經(jīng)營效果。
第二,對工廠的設(shè)備進(jìn)行重新規(guī)劃。在該工廠,2006年4月開始在主要生產(chǎn)工程中依據(jù)燃燒爐設(shè)備對被排放廢棄物進(jìn)行了燃燒,并于2006年5月設(shè)置了活性炭吸納回收裝置。據(jù)此,大幅度減少了三氯甲烷,伴隨著回收的三氯甲烷的再利用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)成本的進(jìn)一步降低。與此同時(shí),因?yàn)槔鋮s、凝縮制造方法的變更,吸納回收率及再利用回收率得到明顯提高。其結(jié)果,有關(guān)包含三氯甲烷的廢液處理方法從燃燒處理轉(zhuǎn)變?yōu)榛钚晕勰嗵幚?于2006年5月開始應(yīng)用。此外,傳統(tǒng)的燃燒爐設(shè)備也于2007年3月完全撤離。在廢棄這種燃燒爐過程中,因?yàn)橛袡C(jī)污染的問題,該工廠需要支付一定數(shù)額的拆除費(fèi)用,雖然會(huì)計(jì)上可以作出相關(guān)的處理,但是基于該工廠土地的有效利用及回避有機(jī)污染等未來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)考慮,企業(yè)決策層還是作出了完全撤離的決定。
? 四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:都蘭縣 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 合理開采 鐵礦資源
1.海西都蘭縣鐵礦資源開采現(xiàn)狀
1.1海西都蘭縣鐵礦資源主要分布特點(diǎn)
鐵礦資源在海西都蘭縣境內(nèi)零星分布,海西州境內(nèi)各礦產(chǎn)開采點(diǎn)都儲藏?cái)?shù)量不同的鐵礦資源。因此鐵礦資源的勘探和開采中存在很多技術(shù)難題,作為鐵礦資源開采者需要雄厚的資金技術(shù)能力才能夠做到資源的合理開采和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。但是海西都蘭縣境內(nèi)鐵礦資源分布分散,各個(gè)礦點(diǎn)鐵礦資源儲藏量各不相同對開采鐵礦資源者鐵礦勘探和開采帶來了技術(shù)上的難題。所以在當(dāng)?shù)鼐硟?nèi)鐵礦資源開采出現(xiàn)了一些不利于資源的可持續(xù)發(fā)展道路,也給資源開采的周邊生態(tài)環(huán)境帶來了負(fù)面影響。其主要原因是海西都蘭縣鐵礦資源開采以小型礦業(yè)開采為主,在資源開采方面有一定的局限性。如開采資金有限小型鐵礦資源開采主要以自己的資金衡量對資源的開采,在開采的過程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)是不可避免。也是因?yàn)樵陂_采中各個(gè)環(huán)節(jié)需要資金但不能及時(shí)到位造成資源浪費(fèi)量大資源沒有形成集約化發(fā)展。鐵礦資源開采技術(shù)也是小型礦業(yè)發(fā)展面臨的重要問題,小型礦業(yè)由于自身發(fā)展能力有限在技術(shù)設(shè)備更新方面受資金影響資源開采中經(jīng)常出現(xiàn)資源的亂采亂挖現(xiàn)象。
1.2鐵礦資源開采者思想觀念落后
在資源開采中存在對資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不夠清晰生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。鐵礦資源開采中存在一些對資源周邊環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響如開采過程中將一些廢棄物不能有效的處理,隨便丟棄在附近導(dǎo)致大面積土地沙漠化。廢棄物中存在放射性元素給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民生存健康產(chǎn)生不利因素。海西州都蘭縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托資源開采和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,鐵礦資源開采存在的一些負(fù)面影響不利于農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。其主要原因是鐵礦資源開采不合理,土地沙漠化縮減了牧業(yè)發(fā)展草場載畜逐年下降,資源廢棄物不合理丟棄上游水源受影響水質(zhì)差影響居民飲水問題居民健康不能保證。資源開采和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾沒有形成協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3海西州都蘭縣鐵礦資源在都蘭境內(nèi)分布相對分散資源監(jiān)督難度大
在各個(gè)鐵礦資源開采區(qū)有不同的鐵礦資源開采者對每一個(gè)資源開采者進(jìn)行有效的監(jiān)督需要花費(fèi)很大的時(shí)間成本和資金成本。因此監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能對一部分鐵礦資源地區(qū)進(jìn)行監(jiān)管,而另一部分資源由于資源開采不合理導(dǎo)致資源浪費(fèi),不利于資源的可持續(xù)發(fā)展。
2.鐵礦資源開采存在問題
2.1鐵礦資源開采規(guī)模小資金投入量有限,技術(shù)設(shè)備過于陳舊資源開采中存在資源浪費(fèi)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞問題
資源開采作為海西都蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一,為海西都蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。但是鐵礦資源開采規(guī)模小資金技術(shù)能力有限在資源開采中不能做到資源的充分利用,部分資源浪費(fèi)資源沒有形成集約化發(fā)展模式。
2.2資源開采思想認(rèn)識錯(cuò)誤
資源開采者對資源開采的錯(cuò)誤認(rèn)識,資源開采中存在亂采亂挖現(xiàn)象周圍草場植被遭到破壞給生態(tài)環(huán)境帶來了負(fù)面影響。海西都蘭平均海拔在4000千米以上氣候條件惡劣生態(tài)環(huán)境脆弱,在本地區(qū)生長植被單一而且生長速度緩慢一旦遭受破壞植被很難修復(fù)原有生態(tài)環(huán)境。同時(shí)海西都蘭又是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞大面積縮減了土地荒漠化面積增大農(nóng)業(yè)和牧業(yè)發(fā)展受限,資源開采和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展不能和諧發(fā)展。
2.3海西州都蘭縣自然條件嚴(yán)酷
生態(tài)環(huán)境脆弱植被生存能力差,不合理鐵礦資源開采加劇了對生態(tài)環(huán)境的破壞。在鐵礦資源開采過程中形成的尾礦廢渣等廢棄物不合理的堆放大面積壓占土地破壞草場改變了以往的生態(tài)環(huán)境,不利于本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
3.資源開采對生態(tài)環(huán)境的影響
鐵礦資源開采作為海西都蘭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一,為海西都蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。也為鐵礦資源加工行業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),由于資源開采中存在許多問題影響生態(tài)環(huán)境。如鐵礦資源開采技術(shù)落后和技術(shù)人員缺乏技術(shù)知識鐵礦資源大面積浪費(fèi),造成環(huán)境破壞。在鐵礦資源開采中產(chǎn)生大量廢棄物,而且開采地表和地下的鐵礦資源不斷改變原有地形影響地應(yīng)力平衡、水平衡、損壞耕地、草場,引發(fā)一系列的資源生態(tài)環(huán)境問題。如資源開采引起山體滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害以及水質(zhì)惡化、水土流失等生態(tài)環(huán)境問題。
4.政策建議
4.1加強(qiáng)鐵礦資源管理
資源環(huán)境保護(hù)與治理建立明確的責(zé)任制,明確監(jiān)管部門職責(zé)和任務(wù)。將資源環(huán)境保護(hù)與治理的各項(xiàng)任務(wù)納入政府管理范疇。提高政府對資源管理的監(jiān)管能力,確保在海西都蘭地區(qū)鐵礦資源得到有效開采。
4.2提高資源環(huán)境的資金投入
通過各種形式向社會(huì)籌集資金進(jìn)行資源環(huán)境保護(hù),資源開采過程中造成環(huán)境破壞的地區(qū)進(jìn)行有效地資金投入,提高環(huán)境治理能力。大力宣傳環(huán)境保護(hù)對地區(qū)環(huán)境的重要性,通過向地方、集體等多渠道的投資方式加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)施合理有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。
4.3加強(qiáng)資源開采科學(xué)技術(shù)管理
提高資源利用率加強(qiáng)資源開采科學(xué)技術(shù)投入,必須引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)投入資源開采中。提高資源利用水平,降低資源浪費(fèi)和廢棄物的排放,實(shí)施資源的集約發(fā)展模式。積極推廣資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理科學(xué)技術(shù),提高生態(tài)環(huán)境治理能力。
5.結(jié)論
總之,從生態(tài)環(huán)境指標(biāo)和社會(huì)環(huán)境指標(biāo)來看,海西州都蘭資源環(huán)境承載力比較脆弱的,礦產(chǎn)資源大規(guī)模開發(fā)的水資源承載力、能源礦產(chǎn)資源承載力的制約將逐步顯現(xiàn)出來,隨著科技水平和管理水平的不斷提高,人們環(huán)境保護(hù)意識增強(qiáng),只要在礦業(yè)開發(fā)過程中始終把環(huán)境保護(hù)作為海西都蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“核心問題”,礦產(chǎn)資源開發(fā)就有利于海西都蘭地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧發(fā)展的重要因素。
參考文獻(xiàn):
[1] 青海省海西州蒙古族藏族自治州都蘭縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃研究報(bào)告,2009-2015.
綠色物流(Environmentallogistics)是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到最充分利用。隨著環(huán)境資源惡化程度的加深,對人類生存和發(fā)展的威脅越大,因此人們對環(huán)境的利用和環(huán)境的保護(hù)越來越重視,現(xiàn)代物流的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問題,需要從環(huán)境角度對物流體系進(jìn)行改進(jìn),即需要形成一個(gè)環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)。這種物流管理系統(tǒng)建立在維護(hù)全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,改變原來發(fā)展與物流、消費(fèi)生活與物流的單向作用關(guān)系,在抑制物流對環(huán)境造成危害的同時(shí),形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)健康發(fā)展的物流系統(tǒng),即向綠色物流轉(zhuǎn)變。因此,現(xiàn)代綠色物流管理強(qiáng)調(diào)了全局和長遠(yuǎn)的利益,強(qiáng)調(diào)全方位對環(huán)境的關(guān)注,體現(xiàn)了企業(yè)綠色形象,是一種新的物流管理趨勢。
一、綠色物流理論基礎(chǔ)
(一)可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力過程構(gòu)成威脅。1987年國際環(huán)境與開發(fā)委員會(huì)發(fā)表的《我們共有的未來》的研究報(bào)告提出,當(dāng)代對資源的開發(fā)和利用必須有利于下一代環(huán)境的維護(hù)及其資源的持續(xù)利用,因此,為了實(shí)現(xiàn)長期、持續(xù)發(fā)展,就必須采取各種措施來維護(hù)我們的自然環(huán)境。這種經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展政策同樣適用于物流管理活動(dòng)。由于物流過程中不可避免地要消耗能源和資源,產(chǎn)生環(huán)境污染,因而為了實(shí)現(xiàn)長期、持續(xù)發(fā)展,必須采取各種措施來維護(hù)自然環(huán)境?,F(xiàn)代綠色物流管理正是依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,形成了物流與環(huán)境之間相輔相成的推動(dòng)和制約關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展,達(dá)到環(huán)境與物流的共生。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究再生產(chǎn)過程中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán),能量轉(zhuǎn)化和價(jià)值增值規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)。物流是社會(huì)再生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié),它既包括物質(zhì)循環(huán)利用、能量轉(zhuǎn)化,又有價(jià)值轉(zhuǎn)化與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此,物流涉及經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng),理所當(dāng)然地架起了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間聯(lián)系的橋梁。而傳統(tǒng)的物流管理沒有處理好二者的關(guān)系,過多地強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了環(huán)境效益,導(dǎo)致了社會(huì)整體效益的下降。經(jīng)濟(jì)效益主要涉及目前和局部利益,而環(huán)境效益則關(guān)系到宏觀與長遠(yuǎn)利益?,F(xiàn)代綠色物流的出現(xiàn),較好地解決了這一問題。綠色物流以經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理為指導(dǎo),以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),對物流的經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和規(guī)律與生態(tài)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系進(jìn)行研究,以謀求在生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)條件下的生態(tài)與環(huán)境的最佳結(jié)合以及協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)生態(tài)倫理學(xué)理論
生態(tài)倫理學(xué)迫使人們對物流過程中造成的環(huán)境問題進(jìn)行深刻的反思,從而產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感與義務(wù)感。為了人類自身更健康和安全地生存與發(fā)展,為了千秋萬代的切身利益,人類應(yīng)自覺維護(hù)生態(tài)平衡。這是時(shí)代賦予我們的不可推卸的責(zé)任,也是人類對自然應(yīng)盡的權(quán)利與義務(wù)。綠色物流正是從生態(tài)倫理學(xué)中得到了道義上的支持。
二、如何實(shí)施綠色物流管理
綠色物流管理作為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善具有重要的意義,無論政府有關(guān)部門還是企業(yè)界,都應(yīng)強(qiáng)化物流管理,共同構(gòu)筑綠色物流發(fā)展的框架。
(一)政府的綠色物流管理措施
1對發(fā)生源的管理:主要是對物流過程中產(chǎn)生環(huán)境問題的來源進(jìn)行管理。由于物流活動(dòng)的日益增加以及配送服務(wù)的發(fā)展,引起在途運(yùn)輸?shù)能囕v增加,必然導(dǎo)致大汽污染加重??梢圆扇∫韵麓胧Πl(fā)生源進(jìn)行控制:制定相應(yīng)的環(huán)境法規(guī),對廢氣排放量及車種進(jìn)行限制;采取措施促進(jìn)使用符合限制條件的車輛;普及使用低公害車輛;對車輛產(chǎn)生的噪音進(jìn)行限制。我國自90年代末開始不斷強(qiáng)化對污染源的控制,如北京市為治理大氣污染兩階段治理目標(biāo),不僅對新生產(chǎn)的車輛制定了嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn),而且對在用車輛進(jìn)行治理改造,在鼓勵(lì)提高更新車輛的同時(shí),采取限制行駛路線、增加車輛檢測頻次、按排污量收取排污費(fèi)等措施,經(jīng)過治理的車輛,污染物排放量大為降低。
2對交通量的管理:發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)從自用車運(yùn)輸向營業(yè)用貨車運(yùn)輸轉(zhuǎn)化;促進(jìn)企業(yè)選擇合理的運(yùn)輸方式,發(fā)展共同配送;政府統(tǒng)籌物流中心的建設(shè);建設(shè)現(xiàn)代化的物流管理信息網(wǎng)絡(luò)等,從而最終實(shí)現(xiàn)物流效益化,特別是要提高中小企業(yè)的物流效率。通過這些措施來減少貨流,有效地消除交錯(cuò)運(yùn)輸,緩解交通擁擠狀況,提高貨物運(yùn)輸效率。
3對交通流的管理:政府投入相應(yīng)的資金,建立都市中心部環(huán)狀道路,制定有關(guān)道路停車管理規(guī)定;采取措施實(shí)現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化;開展道路與鐵路的立體交叉發(fā)展。以減少交通堵塞,提高配送的效率,達(dá)到環(huán)保的目的。
推進(jìn)綠色物流除了加強(qiáng)政府管理外,還應(yīng)重視民間綠色物流的倡導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)的綠色經(jīng)營意識,發(fā)揮企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的作用,從而形成一種自律型的物流管理體系。
(二)企業(yè)綠色物流管理措施
1綠色運(yùn)輸管理
(1)開展共同配送:共同配送(Jointdistribution)指由多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)施的配送活動(dòng)。幾個(gè)中小型配送中心聯(lián)合起來,分工合作對某一地區(qū)客戶進(jìn)行配送,它主要是指對某一地區(qū)的客戶所需要物品數(shù)量較少而使用車輛不滿載、配送車輛利用率不高等情況。共同配送可以分為以貨主為主體的共同配送和以物流企業(yè)為主體的共同配送兩種類型。從貨主的角度來說,通過共同配送可以提高物流效率。如中小批發(fā)者,如果各自配送難以滿足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送,送貨者可以實(shí)現(xiàn)少量配送,收貨方可以進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)貨,從而達(dá)到提高物流服務(wù)水平的目的;從物流企業(yè)角度來說,特別是一些中小物流企業(yè),由于受資金、人才、管理等方面制約,運(yùn)量少、效率低、使用車輛多、獨(dú)自承攬業(yè)務(wù),在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作,采用共同配送,則籌集資金、大宗貨物,通過信息網(wǎng)絡(luò)提高車輛使用率等問題均可得到較好的解決。因此,共同配送可以最大限度地提高人員、物資、資金、時(shí)間等資源的利用效率,取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),可以去除多余的交錯(cuò)運(yùn)輸,并取得緩解交通,保護(hù)環(huán)境等社會(huì)效益。新晨
(2)采取復(fù)合一貫制運(yùn)輸方式:復(fù)合一貫制運(yùn)輸(Combinedtransportation)是指吸取鐵路、汽車、船舶、飛機(jī)等基本運(yùn)輸方式的長處,把它們有機(jī)地結(jié)合起來,實(shí)行多環(huán)節(jié)、多區(qū)段、多運(yùn)輸工具相互銜接進(jìn)行商品運(yùn)輸?shù)囊环N方式。這種運(yùn)輸方式以集裝箱作為連結(jié)各種工具的通用媒介,起到促進(jìn)復(fù)合直達(dá)運(yùn)輸?shù)淖饔?。為?要求裝載工具及包裝尺寸都要做到標(biāo)準(zhǔn)化。由于全程采用集裝箱等包裝形式,可以減少包裝支出,降低運(yùn)輸過程中的貨損、貨差。復(fù)合一貫制運(yùn)輸方式的優(yōu)勢還表現(xiàn)在:它克服了單個(gè)運(yùn)輸方式固有的缺陷,從而在整體上保證了運(yùn)輸過程的最優(yōu)化和效率化;另一方面,從物流渠道看,它有效地解決了由于地理、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各種市場環(huán)境差異造成的商品在產(chǎn)銷空間、時(shí)間上的分離,促進(jìn)了產(chǎn)銷之間緊密結(jié)合以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)大力發(fā)展第三方物流:第三方物流(Thirdpartylogistics)是由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)方式。發(fā)展第三方物流,由這些專門從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)為供方或需方提供物流服務(wù),可以從更高的角度、更廣泛地考慮物流合理化問題,簡化配送環(huán)節(jié),進(jìn)行合理運(yùn)輸,有利于在更廣泛的范圍內(nèi)對物流資源進(jìn)行合理利用和配置,可以避免自有物流帶來的資金占用、運(yùn)輸效率低、配送環(huán)節(jié)繁瑣、企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、城市污染加劇等問題。當(dāng)一些大城市的車輛配送大為飽和時(shí),專業(yè)物流企業(yè)的出現(xiàn)使得在大城市的運(yùn)輸車量減少,從而緩解了物流對城市環(huán)境污染的壓力。除此之外,企業(yè)對各種運(yùn)輸工具還應(yīng)采用節(jié)約資源,減少污染和環(huán)境的原料作動(dòng)力,如使用液化氣、太陽能作為城市運(yùn)輸工具的動(dòng)力;或響應(yīng)政府的號召,加快運(yùn)輸工具的更新?lián)Q代。
2綠色包裝管理
綠色包裝是指采用節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的包裝。綠色包裝的途徑主要有:促進(jìn)生產(chǎn)部門采用盡量簡化的、以及由可降解材料制成的包裝;在流通過程中,應(yīng)采取措施實(shí)現(xiàn)包裝的合理化與現(xiàn)代化:
(1)包裝模數(shù)化:確定包裝基礎(chǔ)尺寸的標(biāo)準(zhǔn),即包裝模數(shù)化。包裝模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定以后,各種進(jìn)入流通領(lǐng)域的產(chǎn)品便需要按模數(shù)規(guī)定的尺寸包裝。模數(shù)化包裝利于小包裝的集合,利用集裝箱及托盤裝箱、裝盤。包裝模數(shù)如能和倉庫設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施尺寸模數(shù)統(tǒng)一化,也利于運(yùn)輸和保管,從而實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的合理化。
(2)包裝的大型化和集裝化:有利于物流系統(tǒng)在裝卸、搬遷、保管、運(yùn)輸?shù)冗^程的機(jī)械化,加快這些環(huán)節(jié)的作業(yè)速度,有利于減少單位包裝,節(jié)約包裝材料和包裝費(fèi)用,有利于保護(hù)貨體。如采用集裝箱、集裝袋、托盤等集裝方式。
(3)包裝多次、反復(fù)使用和廢棄包裝的處理:采用通用包裝,不用專門安排回返使用;采用周轉(zhuǎn)包裝,可多次反復(fù)使用,如飲料、啤酒瓶等;梯級利用,一次使用后的包裝物,用畢轉(zhuǎn)化作它用或簡單處理后轉(zhuǎn)作它用;對廢棄包裝物經(jīng)再生處理,轉(zhuǎn)化為其他用途或制作新材料。
(4)開發(fā)新的包裝材料和包裝器具:發(fā)展趨勢是,包裝物的高功能化,用較少的材料實(shí)現(xiàn)多種包裝功能。
3綠色流通加工
流通加工(Distributionprocessing)指物品在從生產(chǎn)地到使用地過程中,根據(jù)需要施加包裝、分割、計(jì)量、分揀、組裝、價(jià)格貼付、標(biāo)簽貼付、商品檢驗(yàn)等簡單作業(yè)的總稱。流通加工具有較強(qiáng)的生產(chǎn)性,也是流通部門對環(huán)境保護(hù)可以大有作為的領(lǐng)域。綠色流通加工主要包括兩個(gè)方面措施:一是變消費(fèi)者加工為專業(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,減少環(huán)境污染。如飲食服務(wù)業(yè)對食品進(jìn)行集中加工,以減少家庭分散烹調(diào)所帶來的能源和空氣污染;二是集中處理消費(fèi)品加工中產(chǎn)生的邊角廢料,以減少消費(fèi)者分散加工所造成的廢棄物的污染,如流通部門對蔬菜集中加工,可減少居民分散加工垃圾丟放及相應(yīng)的環(huán)境治理問題。
4廢棄物物流的管理
從環(huán)境的角度看,今后大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)的結(jié)果必然導(dǎo)致大量廢棄物的產(chǎn)生,盡管已經(jīng)采取了許多措施加速廢棄物的處理并控制廢棄物物流,但從總體上看,大量廢棄物的出現(xiàn)仍然對社會(huì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響,導(dǎo)致廢棄物處理的困難,而且會(huì)引發(fā)社會(huì)資源的枯竭以及自然資源的惡化。因此,21世紀(jì)的物流活動(dòng)必須有利于有效利用資源和維護(hù)地球環(huán)境。
廢棄物物流(Wastemateriallogistics)指將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去原有的使用價(jià)值的物品,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類、加工、包裝、搬運(yùn)、儲存,并分送到專門處理場所時(shí)形成的物品實(shí)體流動(dòng)。廢棄物物流的作用是,無視對象物的價(jià)值或?qū)ο笪餂]有再利用價(jià)值,僅從環(huán)境保護(hù)出發(fā),將其焚化化學(xué)處理或運(yùn)到特定地點(diǎn)堆放、掩埋。降低廢棄物物流,需要實(shí)現(xiàn)資源的再使用(回收處理后再使用)、再利用(處理后轉(zhuǎn)化為新的原材料使用),為此應(yīng)建立一個(gè)包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的廢棄物回收利用系統(tǒng)。要達(dá)到上述目標(biāo),企業(yè)就不能只考慮自身的物流效率化,而是需要從整個(gè)產(chǎn)供銷供應(yīng)鏈的視野來組織物流,而且隨著這種供應(yīng)鏈管理的進(jìn)一步發(fā)展還必須考慮廢棄物的循環(huán)物流。即管理型物流追求與交易對手共同實(shí)現(xiàn)效益化;供應(yīng)鏈型物流追求從生產(chǎn)到消費(fèi)流通全體的效益化;循環(huán)型物流應(yīng)追求從生產(chǎn)到廢棄物全過程效率化,這是21世紀(jì)綠色物流管理亟待解決的重大課題。
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境惡化程度加深,作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,物流活動(dòng)同樣面臨環(huán)境問題,需要從環(huán)境的角度對物流體系進(jìn)行改進(jìn),形成綠色物流管理系統(tǒng),就是21世紀(jì)的新的物流管理趨勢。本文分析了綠色物流的三大理論基礎(chǔ),并從政府和企業(yè)的角度提出實(shí)施綠色物流管理的諸項(xiàng)措施。
關(guān)鍵詞:綠色物流;綠色運(yùn)輸;綠色包裝;綠色流通加工
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【關(guān)鍵詞】逆向物流;正向物流;循環(huán)經(jīng)濟(jì)
一、逆向物流的涵義
逆向物流涉及多個(gè)領(lǐng)域,而重點(diǎn)是將廢棄物和包裝物從消費(fèi)者、零售商回流到分銷商及生產(chǎn)制造部門的逆向流動(dòng)過程。逆向物流強(qiáng)調(diào)物品從產(chǎn)品的目的地回游到生產(chǎn)制造的上游處,通過加工處理再次獲取利益。逆向物流的流動(dòng)對象是廢棄物、包裝物及相關(guān)信息沿正向物流系統(tǒng)的反方向的流動(dòng)過程。逆向物流的目的是為了重新實(shí)現(xiàn)退貨、回收及廢棄產(chǎn)品的利用,或用適當(dāng)處理成品廢棄物。逆向物流的主要活動(dòng)指對產(chǎn)品及包裝材料的回收、再利用、翻新、改制、再生循環(huán)、垃圾填埋等多種方式。其實(shí)質(zhì)上為了實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,以減少自然資源的浪費(fèi),從而降低對生態(tài)系統(tǒng)的破壞,降低生產(chǎn)及環(huán)境治理成本。換句話說,逆向物流是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、污染減少,并能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來良好經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)方針戰(zhàn)略。
從廣義上講,逆向物流囊括了有關(guān)產(chǎn)品及材料再利用的一切活動(dòng),與此相關(guān)的管理涉及到回收管理,例如:產(chǎn)品再加工、重新打磨等。逆向物流不僅是對包裝物的再循環(huán)利用,還有包裝設(shè)計(jì)等為減少原材料利用,減少運(yùn)輸費(fèi)用及其它減少消耗資源的多種操作。此外,循環(huán)計(jì)劃、危險(xiǎn)材料計(jì)劃、過時(shí)設(shè)備處置和資源回收,以及各種原因引起的退貨,比如:損壞、季節(jié)性庫存、過量存貨等,這些也都屬于逆向物流范疇。從狹義上講,逆向物流的定義是:本著成本效益原則,以廢棄物合理處理和資源回收為宗旨,從顧客消費(fèi)端到生產(chǎn)制造點(diǎn)的整個(gè)鏈條上,通過有效地計(jì)劃、實(shí)踐及控制,實(shí)現(xiàn)原材料、庫存、產(chǎn)成品及相關(guān)信息的流通。
二、逆向物流的分類
根據(jù)物流對象,可將逆向物流分為退貨物流和回收物流。
退貨物流指由于產(chǎn)品與訂單不符或有缺陷,處于下游的顧客在有效期內(nèi)依據(jù)銷售合同規(guī)定,退回給制造商。其流程和正向物流恰好相反,此過程中,顧客占據(jù)主導(dǎo)地位,企業(yè)會(huì)響應(yīng)顧客的需求。
回收物流是將不再使用卻仍具利用價(jià)值的物品,諸如廢舊物品及其包裝材料、使用壽命結(jié)束的產(chǎn)品以及用于物流配送的器具等,回收到逆向物流動(dòng)態(tài)鏈的節(jié)點(diǎn)企業(yè),通過重新分類,進(jìn)行再次制造、循環(huán)利用或廢棄處理的過程。回收利用過程中,處于上游的企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。
根據(jù)逆向物流產(chǎn)生原因,可將逆向物流分為:
投訴退貨:由于產(chǎn)品生產(chǎn)中的質(zhì)量問題或在運(yùn)輸搬運(yùn)存儲中發(fā)生損壞等,并且在產(chǎn)品銷售的短時(shí)期內(nèi)發(fā)生。
終端退回:是指產(chǎn)品被使用后,完成生命周期被丟棄,但仍具有一定的利用價(jià)值,能夠回收再利用,由此形成終端退回的逆向物流。
維修退回:根據(jù)售后服務(wù)承諾條款規(guī)定,產(chǎn)品在售后一段時(shí)間后由于缺陷或損壞被退回制造商,沒有完成產(chǎn)品生命周期。
生產(chǎn)報(bào)廢與副產(chǎn)品回收:考慮到經(jīng)濟(jì)與法律原因,一些在生產(chǎn)中產(chǎn)生的報(bào)廢零件、邊角余料及副產(chǎn)品通過再循環(huán)生產(chǎn),得到再利用的逆向流動(dòng)過程。
包裝物回收:指將可重復(fù)使用的包裝物經(jīng)過檢驗(yàn)、分類、清洗、修復(fù)后被再利用,以降低生產(chǎn)成本。
三、逆向物流特點(diǎn)
逆向物流是在正向物流的基礎(chǔ)上產(chǎn)生形成的,其流量、流速等特征也關(guān)系到正向物流的運(yùn)作狀況。它們都包括:包裝、裝卸、運(yùn)輸、供應(yīng)、加工、配送、儲存、加工等功能要求,但都有其獨(dú)特之處。與正向物流相比,逆向物流具有以下特點(diǎn):
1、反向性
逆向物流的物品流動(dòng)方向是“消費(fèi)者——中間商——處理中心——生產(chǎn)廠家——原材料或零部件供應(yīng)商”,此方向與正向物流方向恰好完全相反,逆向物流的實(shí)物流和信息流大多由逆流鏈起始端的顧客引起的。是一種反應(yīng)性的行為和行動(dòng)。
2、緩慢性
逆向物流的物品種類多,但數(shù)量少,只有通過一定時(shí)間的匯聚才能形成一定規(guī)模的流動(dòng)鏈。同時(shí),回收物資經(jīng)過檢驗(yàn)、分類、整理、再加工、再利用等一系列過程,有些只能作為原材料重新再生產(chǎn)利用,因而回收物品并不能及時(shí)滿足顧客滿意的價(jià)值恢復(fù)要求,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值也不能馬上實(shí)現(xiàn)。
3、分散性
在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域及參與其中的部門、個(gè)人,都有可能產(chǎn)生廢舊物資,從而形成逆向物流。物品被退回有多種原因,其產(chǎn)生地點(diǎn)、時(shí)間和數(shù)量也各式各樣,這種多元性決定了逆向物流的分散性。
4、多變性
逆向物流的分散性及回收政策的不規(guī)范,致使企業(yè)很難把握產(chǎn)品回收的時(shí)間與空間,這導(dǎo)致了逆向物流的多變性,在逆向物流的過程中,會(huì)不可避免的產(chǎn)生一系列運(yùn)輸、庫存及處理費(fèi)用,這樣會(huì)減少一些回收物品的本身價(jià)值,還有部分對消費(fèi)者沒有利用價(jià)值的物品,通過逆向物流鏈的再加工,又生成二手產(chǎn)品或者原材料,獲得再利用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)逆向物流的價(jià)值遞增。
5、復(fù)雜性
由于回收物品?;煸谝黄穑N類和損壞狀況各異,因而難以劃分,在經(jīng)過分類、檢驗(yàn)后,這種情況才得到好轉(zhuǎn)。通過不同方式的處理,對資源的恢復(fù)價(jià)值貢獻(xiàn)也大不一樣,因而,逆向物流處理系統(tǒng)與方式也多重復(fù)雜。此外,逆向物流的分散性和無序性,使回收物品不能一次性向接收點(diǎn)轉(zhuǎn)移,而且不同的回收物品有不同的處理方式,這導(dǎo)致了管理的復(fù)雜性。生產(chǎn)商對退回物品有一些特殊規(guī)定,這也加大了復(fù)雜程度。
6、昂貴性
首先,回收或退回物品的地點(diǎn)和數(shù)量存在不確定性,并且這些物品包裝通常已破損,這使得運(yùn)輸和存儲規(guī)模很難得到充分利用。這造成了物流效率低和成本高的特點(diǎn)。其次,許多回收物品不能通過機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模集中處理,需要人工監(jiān)測和分類,大大增加了人工費(fèi)用,并且耗費(fèi)了大量時(shí)間。此外,回收物品的價(jià)值恢復(fù)需要專門的設(shè)備,并且技術(shù)要求高,這也極大地增加了逆向物流的費(fèi)用。
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第二條本規(guī)定所稱土地復(fù)墾,是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。
第三條本規(guī)定適用于因從事開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),造成土地破壞的企業(yè)和個(gè)人(以下簡稱企業(yè)和個(gè)人)。
第四條土地復(fù)墾,實(shí)行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則。
第五條土地復(fù)墾工作,任何部門、單位和個(gè)人不得阻撓。
第六條各級人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域的土地復(fù)墾工作。
各級計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第七條土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
各有關(guān)行業(yè)管理部門在制定土地復(fù)墾規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則和自然條件以及土地破壞狀態(tài),確定復(fù)墾后的土地用途。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),復(fù)墾后的土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
第八條土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。有土地復(fù)墾任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)把土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃,在征求當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T的意見、并經(jīng)行業(yè)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容;設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有土地復(fù)墾的章節(jié);工藝設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧土地復(fù)墾的要求。
建設(shè)單位違反前款規(guī)定的,土地管理部門審批建設(shè)用地時(shí)不得批準(zhǔn)。
第十條土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。
對利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的土地復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的,擁有廢棄物的一方和擁有土地復(fù)墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M(fèi)用。
利用廢棄物作為土地復(fù)墾充填物,應(yīng)當(dāng)防止造成新的污染。
第十一條復(fù)墾后的土地達(dá)到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)土地管理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)由土地管理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門確定。
第十二條企業(yè)(不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè))在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的集體所有土地,按下列情況分別處理:
(一)不能恢復(fù)原用途或者復(fù)墾后需要用于國家建設(shè)的,由國家征用;
(二)經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)原用途,但原集體經(jīng)濟(jì)組織愿意保留的,可以不實(shí)行國家征用;
(三)經(jīng)復(fù)墾可以恢復(fù)原用途,但國家建設(shè)不需要的,不實(shí)行國家征用。
第十三條在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的土地,可以由企業(yè)和個(gè)人自行復(fù)墾,也可以由其他有條件的單位和個(gè)人承包復(fù)墾。
承包復(fù)墾土地,應(yīng)當(dāng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地復(fù)墾費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地被破壞程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾工程量合理確定。
第十四條企業(yè)和個(gè)人對其破壞的其他單位使用的國有土地或者國家不征用的集體所有土地,除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外,還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。
土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi),分為耕地的損失補(bǔ)償費(fèi)、林地的損失補(bǔ)償費(fèi)和其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi)。耕地的損失補(bǔ)償費(fèi),以實(shí)際造成減產(chǎn)以前三年平均年產(chǎn)量為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)和個(gè)人按照各年造成的實(shí)際損失逐年支付相應(yīng)的損失補(bǔ)償費(fèi);集體經(jīng)濟(jì)組織承包復(fù)墾其原有的土地,補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi),參照上述原則確定。
地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
第十五條土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)的具體金額,由破壞土地的企業(yè)和個(gè)人與遭受損失的單位根據(jù)第十四條確定的原則商定;達(dá)不成協(xié)議的,由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門作出處理決定。
當(dāng)事人對土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)金額的處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起十五日內(nèi),向人民法院。
第十六條基本建設(shè)過程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支。
生產(chǎn)過程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中列支;經(jīng)復(fù)墾后直接用于基本建設(shè)的,土地復(fù)墾費(fèi)用從該項(xiàng)基本建設(shè)投資中列支;由國家證用并能夠以復(fù)墾后的收益形成償付能力的,土地復(fù)墾費(fèi)用還可以用集資或者向銀行貸款的方式籌集。
生產(chǎn)過程中破壞的國家不征用的土地,土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)可以列入或者分期列入生產(chǎn)成本。
第十七條生產(chǎn)過程中破壞的國家征用的土地,企業(yè)用自有資金或者貨款進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后歸該企業(yè)使用;根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T同意,復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。
企業(yè)采用承包或者集資方式進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后的土地使用權(quán)和收益分配,依照承包合同或者集資協(xié)議約定的期限和條件確定;因國家生產(chǎn)建設(shè)需要提前收回的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承包合同或者集資協(xié)議的另一方當(dāng)事人支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)。
生產(chǎn)過程中破壞的國家不征用的土地,復(fù)墾后仍歸原集體經(jīng)濟(jì)組織使用。
第十八條生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的國家征用的土地,經(jīng)復(fù)墾后土地使用權(quán)依法變更的,必須依照國家有關(guān)規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)。
第十九條國家鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位優(yōu)先使用復(fù)墾后的土地。
復(fù)墾后的土地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,依照國家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅;用于基本建設(shè)的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第二十條對不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,由土地管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由土地管理部門根據(jù)情節(jié),處以每畝每年二百元至一千元的罰款。對逾期不改正的企業(yè)和個(gè)人,在其提出新的生產(chǎn)建設(shè)用地申請時(shí),土地管理部門可以不予受理。
罰款從企業(yè)業(yè)稅后留利中支付,依照為家規(guī)定上交國庫。
第二十一條當(dāng)事人對土地管理部門作出的罰款決定不服的,可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi),向作出罰款決定的土地管理部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到罰款通告之日起十五日內(nèi),直接向人民法院。當(dāng)事人期滿不申請復(fù)議也不向人民法院又不執(zhí)行罰款決定的,由作出罰款決定的土地管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或者破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條負(fù)責(zé)土地復(fù)墾管理工作的國家工作人員、的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:梯級深加工 聯(lián)產(chǎn)系列產(chǎn)品研究 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F426.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(a)-0060-02
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用就是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo),將減量化、再利用、再循環(huán)應(yīng)用到礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)及后開發(fā)階段,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)全過程的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
1 遼陽市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)及開發(fā)利用存在的主要問題
遼陽市礦產(chǎn)資源豐富,截止2012年底,全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,探明的重要礦產(chǎn)地73處,另外發(fā)現(xiàn)的重要礦點(diǎn)119個(gè)。其中,大型22處,占重要礦產(chǎn)地總數(shù)的30.14%,中型45處,占重要礦產(chǎn)地總數(shù)的61.64%。提交資源儲量的礦產(chǎn)38種,開發(fā)利用的礦產(chǎn)46種。在已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源中,能源、黑色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源占主導(dǎo)地位?;拘纬闪税茉?、黑色金屬、有色金屬、貴重金屬、稀土元素、冶金輔助原料、化工原料非金屬、建材非金屬及其它非金屬、地下水等十類礦產(chǎn),多數(shù)已開發(fā)利用。
本市礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的主要問題概括有以下幾個(gè)方面:(1)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)節(jié)不連續(xù),采選不匹配,礦業(yè)不能形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈。礦產(chǎn)資源開發(fā)的下游產(chǎn)業(yè)燒、冶環(huán)節(jié)也不連續(xù);(2)礦業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)人才短缺;(3)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,深加工程度低,綜合利用程度低,開發(fā)利用方式粗放;(4)高附加值產(chǎn)品少,產(chǎn)品缺乏市場的競爭力,同時(shí)開采方法簡單粗糙,技術(shù)結(jié)構(gòu)層次較低,設(shè)備陳舊,一些地區(qū)資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
2 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方向
根據(jù)本市礦產(chǎn)資源特點(diǎn),及開發(fā)利用存在主要問題,筆者認(rèn)為礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方向主要有以下個(gè)方面。
2.1 共伴生礦產(chǎn)資源綜合勘查評價(jià)及綜合利用
本市加強(qiáng)綜合勘查的重點(diǎn)是:煤炭勘查中必須對伴生的煤層氣進(jìn)行綜合評價(jià);有色金屬勘查中,必須對共伴生的貴金屬進(jìn)行綜合評價(jià);灰?guī)r勘查中,必須對熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r等做出綜合性評價(jià)等。本市加強(qiáng)綜合開采和綜合利用的重點(diǎn)是:大型深凹露天礦的高效開采;深部及復(fù)雜地下礦的高效、安全開采;采氣采煤一體化勘查開發(fā);煤礦瓦斯的綜合治理和利用;重點(diǎn)加強(qiáng)鐵、銅、鉛、鋅、金、硼等的綜合利用等。
2.2 最大限度的提高資源利用率
要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率準(zhǔn)入管理和監(jiān)督檢查,主要指標(biāo)不得低于規(guī)定的最低限度。要對入選礦石的類型,選礦工藝、選礦設(shè)備和選礦藥劑的應(yīng)用進(jìn)行可行性論證。對暫不能綜合開采或綜合利用的礦產(chǎn)及含有用組分的尾礦,應(yīng)采取有效保護(hù)措施。明確尾礦開發(fā)的準(zhǔn)入條件和技術(shù)要求等規(guī)定。
2.3 礦山固體廢棄物及低品位、難利用資源的開發(fā)利用
礦山固體廢棄物的綜合利用,需要解決礦山固體廢棄物的綜合利用技術(shù)問題,以達(dá)到緩解礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來的環(huán)境破壞,提高資源利用率的目的。我市礦山固體廢棄物利用的重點(diǎn)是:對原大中型鐵礦、排巖場、尾礦庫,進(jìn)行再次開發(fā)利用,變廢為寶;對原有色金屬鉛鋅礦在尾礦庫中再次提取有用元素;對煤礦所排煤矸石、頁巖渣進(jìn)行再次利用。低品位、難利用資源的開發(fā)利用重點(diǎn)是全市難選微細(xì)粒磁鐵礦石和赤鐵礦石、因含硅高而成為較難利用低品級菱鎂礦、低品位難選的磷礦石。
2.4 限制或禁止好礦劣用的狀態(tài)
遼陽寶鏡山石灰石、水峪石灰石、八道石灰石、金廠大理巖等礦區(qū)有的是較好質(zhì)量的水泥石灰石或熔劑石灰石,有的是較好質(zhì)量的水泥用大理巖,而這些地區(qū)采出的原料多數(shù)用于一般建筑碎石,使優(yōu)質(zhì)的礦石得不到充分合理利用,創(chuàng)造的效益也很低。應(yīng)利用礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查的契機(jī),通過分析研究已有的資料,再投入一定的勘查工作量,調(diào)查清楚礦石的用途種類和品級,作到物盡其用。
2.5 梯級深加工與聯(lián)產(chǎn)系列產(chǎn)品研究
我市的礦產(chǎn)品原來多以原礦的形式輸出賣掉,近年來雖然個(gè)別礦種情形有了改觀,例如鐵礦有了選礦和燒冶,煤礦有了洗選等,經(jīng)濟(jì)效益有了顯著增加,但多數(shù)礦種仍是賣原礦,根本談不上梯級深加工。
3 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)示范工程研究項(xiàng)目
按照技術(shù)先進(jìn)適用,社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、資源效益顯著的原則,在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)置礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用重點(diǎn)示范工程,力爭項(xiàng)目實(shí)施后具有顯著的節(jié)能和提高資源利用率的效果,帶動(dòng)全社會(huì)開展礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。據(jù)此,筆者建議本市礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用重點(diǎn)示范工程有以下8項(xiàng),具體見表1。
4 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用的保證措施
建立礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率等綜合利用率的指標(biāo)考核體系,依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)政策法律法規(guī),對于節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源指標(biāo)優(yōu)異的礦山企業(yè),可以減免礦產(chǎn)資源稅費(fèi);懲罰浪費(fèi)資源、綜合利用指標(biāo)低下的礦山企業(yè),以達(dá)到提高礦產(chǎn)資源選冶綜合回收率,減少資源浪費(fèi),提高資源利用效益的目的。
5 結(jié)論
該課題對于本市礦業(yè)后續(xù)發(fā)展非常重要,應(yīng)結(jié)合本市實(shí)際,確定地區(qū)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方向,通過重點(diǎn)示范工程研究項(xiàng)目帶動(dòng)全社會(huì)開展礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,并根據(jù)相關(guān)政策法律法規(guī)制定相應(yīng)的保證措施。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)踐路徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少廢棄物排放,實(shí)現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一,其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面:工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑,是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié);工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者;工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因
(1)追求經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看,基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格,迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費(fèi)用支出,以降低成本壓力。
(3)資源的短缺和市場相對價(jià)格變化,迫使企業(yè)為了確保利潤,開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源,替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn),以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(4)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
(5)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞,往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
(6)政府對企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼,對全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。
2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ),以資源的再生、循環(huán)利用和無害處理為手段,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上,增加反饋機(jī)制。在微觀層次上,要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條,從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生;橫向技術(shù)體系拓寬,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無害處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系,建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容,也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。
工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條,實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式,提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計(jì);實(shí)行原材料替代;改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實(shí)施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運(yùn)行管理等,以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo):一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用,以及節(jié)能、節(jié)水和省料,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過程與環(huán)境相容,降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體治理工程。首先,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝,以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料,以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進(jìn)設(shè)備,以代替浪費(fèi)資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,最大限度地利用工業(yè)“三廢”,生產(chǎn)有市場需求、質(zhì)量好、能滿足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次,企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w;生產(chǎn)對環(huán)境無污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物,應(yīng)堅(jiān)持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則,廣開途徑,因地制宜,積極開展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進(jìn)行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”,應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用或者進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營利用。第三,對不同層次的企業(yè)實(shí)行不同的清潔生產(chǎn)的費(fèi)用方案。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑
路徑一:走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平,將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域;在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時(shí),優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè),重點(diǎn)研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù),探索行業(yè)發(fā)展模式。
路徑二:從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體,依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo),把開展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表,已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn),利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化,數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù),發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造,進(jìn)而帶動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過引入先進(jìn)技術(shù)工藝,在生產(chǎn)過程中構(gòu)織一個(gè)廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)
路徑三:推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此,應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān),解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
路徑四:將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過程,以資源循環(huán)利用為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極發(fā)揮煤炭資源深加工,延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;深度開發(fā)油、氣資源,延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系,形成資源開發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。
路徑五:建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警,科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。
4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計(jì)劃和布局制度
工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ),包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實(shí)際,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局,明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4.1.2循環(huán)程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果,為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展,應(yīng)重視循環(huán)程序的制定,通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范,選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范??偨Y(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。
4.1.3市場準(zhǔn)入制度
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn),但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件,主要表現(xiàn)為:投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定,環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設(shè)制度
堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)化,逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等,提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。
4.2管理支撐
4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺
這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng),在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表,企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換,逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系
企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本,真實(shí)反映、科學(xué)評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。
4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化,納入干部、職工的業(yè)績考核體系,從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動(dòng)力。
4.3技術(shù)支撐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán),哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路,是通過對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析,運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評估,旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),可以提高資源利用的深度、廣度和精度,從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作,把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,廢棄物再利用的資源化,生產(chǎn)過程無廢少廢,綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面,盡可能實(shí)現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源并減少污染,實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。
4.4文化支撐
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變,也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題,同時(shí)需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂?,F(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ),把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任解決的一個(gè)主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境,就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不欺騙顧客,也存在著與消費(fèi)者爭利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用,大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。
參考文獻(xiàn)