污水廠應(yīng)急處置方案精選(九篇)

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第1篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

一、整治措施

（一）加大宣傳教育力度，建立健全公眾參與機(jī)制。要將飲用水源保護(hù)宣傳教育納入當(dāng)?shù)匦麄魑幕逃块T工作計(jì)劃和普法教育內(nèi)容，采取各種形式，開展宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論作用，把宣傳教育與生態(tài)建設(shè)、污染治理有機(jī)結(jié)合。深入開展全民環(huán)境教育活動(dòng)，有條件的學(xué)校要將生態(tài)文明列入教育計(jì)劃；要深入開展“創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”活動(dòng)和環(huán)保志愿者行動(dòng)，鼓勵(lì)成立民間生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)組織，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和公民積極參與各種環(huán)?；顒?dòng)。飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各行政村在今年7月15日前必須開辟宣傳專欄，設(shè)置3-5個(gè)警示牌，10個(gè)宣傳牌；優(yōu)先在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建綠色學(xué)校和生態(tài)村活動(dòng)，到今年底前，有60%的學(xué)校通過綠色學(xué)校創(chuàng)建，50%的行政村達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村。各行政村村容村貌整潔，污水、垃圾得到有效處置，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全部拆除到位。

（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府；配合單位：市文化廣電新聞出版局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、司法局）

（二）加大污染整治力度

1.整治畜禽養(yǎng)殖污染

（1）要立即組織對(duì)畜禽養(yǎng)殖拆除情況的“回頭看”檢查，查清是否出現(xiàn)“反彈復(fù)建”或遺漏未拆的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即組織拆除。

（2）認(rèn)真落實(shí)市政府制定出臺(tái)的《市年養(yǎng)殖污染整治工作方案》（政綜[]93號(hào)）。全市飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），都必須在今年11月30日前拆除關(guān)閉，其中東圳、外度水庫飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）拆除關(guān)閉工作要在今年7月31日前完成。

2.加大截污工程建設(shè)和污水治理力度

（1）要立即組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢水污染源普查。各相關(guān)轄區(qū)政府應(yīng)在今年7月15日前完成飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢水污染源（月污水排放量在300噸以上）的普查工作，普查對(duì)象包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)、飲食業(yè)、賓館和居住小區(qū)等。

（2）在截污工程或污水處理廠未建成投入運(yùn)行之前，飲用水源保護(hù)區(qū)的集鎮(zhèn)要因地制宜，暫時(shí)利用山塘、濕地或山地，消納處理生活污水，禁止直接排放；對(duì)石材加工場(chǎng)等要立即責(zé)令停止生產(chǎn)；對(duì)污水排放量大（日排放10噸）又無法處理的飲食業(yè)、賓館，要責(zé)令停業(yè)整頓。該項(xiàng)工作要求在今年7月15日前完成。

（3）加快截污工程建設(shè)。要加快東圳水庫截污工程（包括集鎮(zhèn)區(qū)及沿線主要村莊污水收集管網(wǎng)）建設(shè)，要求在今年10月31日前建成投入使用。要加大白沙集鎮(zhèn)區(qū)到外度水庫壩后的應(yīng)急截污工程建設(shè)力度，把白沙集鎮(zhèn)區(qū)的主要廢水污染源引出庫區(qū)排放，要求在今年12月31日前建成投運(yùn)。

（4）要盡快開展白沙、莊邊、新縣污水處理及污水管網(wǎng)工程建設(shè)前期工作，并確保在今年12月31日前動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)要在今年12月底前完成大洋、游洋、石蒼、鐘山、菜溪、社硎等集鎮(zhèn)人工濕地污水處理工程的前期工作。

（5）在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止銷售含磷洗滌劑、飼料和獸藥。

3.加大生活垃圾整治和管理力度

建立和完善垃圾收集處理系統(tǒng)。白沙、常太、新縣、莊邊、游洋、鐘山、大洋、菜溪、社硎、石蒼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一部后裝垃圾壓縮車，每村建設(shè)一個(gè)垃圾收集中轉(zhuǎn)站；建設(shè)具有防雨淋、防滲漏的垃圾收集集中池，做到垃圾日產(chǎn)日清。該項(xiàng)工作要求在今年8月底前完成。

4.切實(shí)整治農(nóng)業(yè)面源污染

（1）指導(dǎo)實(shí)施科學(xué)施肥和使用農(nóng)藥。鼓勵(lì)測(cè)土配方施肥，使用低毒、低殘留農(nóng)藥化肥或生態(tài)肥等。

（2）各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織包片、包村干部，深入各家各戶，全面落實(shí)深施肥覆土措施；大力宣傳保護(hù)飲用水源的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性；嚴(yán)格控制運(yùn)載畜禽糞便車輛進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)。

5.飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止繼續(xù)開山種果和擴(kuò)大果園面積；不得繼續(xù)營(yíng)造桉樹等速豐林，對(duì)現(xiàn)有桉樹等速豐林要逐步改造種植闊葉樹混交林，改善林種結(jié)構(gòu)。

6.飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新批礦山開采項(xiàng)目，現(xiàn)有屬于金屬礦類等污染嚴(yán)重的礦山開采企業(yè)要立即關(guān)閉，其他非金屬礦類的礦山開采企業(yè)在開采期間要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，在開采期滿后要全部關(guān)閉，并進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)。

（三）加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度

1.制定出臺(tái)《市集中式地表水飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)體系工作方案》，把飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全市26個(gè)飲用水源地，按照屬地管理原則，列入各縣（區(qū)）常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容。

2.要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)資金投入，按照國(guó)家三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，配齊監(jiān)測(cè)人員，配足配夠監(jiān)測(cè)用房和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理服務(wù)職能。

（四）加大監(jiān)管力度

1.進(jìn)一步明確責(zé)任。根據(jù)《市飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（政綜[]35號(hào)），各相關(guān)職能單位要立即行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真制定本地區(qū)本部門的實(shí)施意見，并抓好落實(shí)。

（

2.落實(shí)考評(píng)機(jī)制。各水庫（河流）管理單位要按照《市飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施意見》（政綜[]34號(hào)）確定的日常考核要求，建立巡查、報(bào)告、處置制度，建立日常考核臺(tái)賬，作為市考核組年終考核和發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。

（五）加大應(yīng)急管理力度

1.各轄區(qū)政府要完善制定飲用水源水華事件應(yīng)急預(yù)案，明確各相關(guān)部門職責(zé)，并加強(qiáng)演練。

2.各水庫（河流）管理單位要根據(jù)需要配備除藻、滅藻等物資器材；東圳水庫管理局要購買除藻、滅藻船只，所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

3.水利部門要負(fù)責(zé)加快東圳水庫大壩加固進(jìn)度，提高蓄水量，增加水庫環(huán)境容量，改善水庫水質(zhì)，在今年底前完成可研報(bào)告。

（六）加大供水保障力度

1.在今年10月底前建設(shè)完成東方紅水庫引水（備用水源）工程；在今年11月底前完成金鐘水庫庫區(qū)內(nèi)漂浮物和腐爛植物的清理，加強(qiáng)水位調(diào)度，提高水質(zhì)；大力推進(jìn)金供水工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)雙水源供水保障；加快烏溪水庫建設(shè)項(xiàng)目前期工作，確保今年底前完成立項(xiàng)。

2.要進(jìn)一步優(yōu)化東圳水庫第二取水口設(shè)計(jì)，今年底前完成工程初步設(shè)計(jì)，該工程作為2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目予以落實(shí)。

3.市自來水廠、涵江自來水廠要分別在9月30日和6月30日前完成除藻工藝改造、并正式投入運(yùn)行，確保出廠水質(zhì)符合要求。

4.加快自來水管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率，今年12月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)與涵江等供水廠管網(wǎng)并網(wǎng)工作，提高供水應(yīng)急能力。

5.衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)各自來水廠出廠水和末梢水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，必要時(shí)，要加密監(jiān)測(cè)，確保自來水水質(zhì)符合要求。

（七）其他

1.市灣控股有限公司牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)政府、市規(guī)劃、國(guó)土資源、水利、環(huán)保等部門配合，在今年8月底前完成東圳水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)移民搬遷方案，今年底前完成村位于東圳水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的移民搬遷前期工作；在2015年前全面完成東圳水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的移民搬遷工作。

2.委托對(duì)外度水庫淤積情況的調(diào)查和對(duì)淤泥成分的監(jiān)測(cè)，論證水庫淤泥清淤方案。所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

3.水利部門要在今年8月底前分別完成26個(gè)飲用水源水庫的發(fā)電、供水等調(diào)蓄方案，并督促落實(shí)。

4.根據(jù)《市飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施意見》（政綜[]34號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，撥付今年各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫管理單位應(yīng)得的生態(tài)補(bǔ)償資金和相關(guān)項(xiàng)目資金，確保各項(xiàng)工作有足夠的資金保證。

二、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要高度重視飲用水源所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要把飲用水源保護(hù)作為當(dāng)前的重中之重的工作抓好抓實(shí)，要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位和責(zé)任到位。要按照整治措施要求，盡快制定本轄區(qū)、本部門的《實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)工作措施和資金人員保障，《實(shí)施方案》要求在今年7月15日前報(bào)送市政府辦公室和市環(huán)保局備案。

（二）切實(shí)加大宣傳力度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派干部深入各村各戶開展宣傳解釋工作，宣傳飲用水源保護(hù)的重要性和水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化的嚴(yán)重性。要發(fā)動(dòng)群眾從身邊做起，從生產(chǎn)生活做起，使保護(hù)環(huán)境成為人民群眾的共同行動(dòng)。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)設(shè)置污水排放口且不配合停產(chǎn)停業(yè)的，要從重處理，以案析法，教育群眾。

（三）落實(shí)各項(xiàng)整治措施。為了防控發(fā)生水華事件，根本手段就是要落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。根據(jù)目前水庫水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化狀況，要采取超常規(guī)的做法，盡快切斷污染源，避免“水華”事件的發(fā)生；同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止環(huán)境違法行為的再次發(fā)生。

（四）切實(shí)加大資金投入。各責(zé)任單位要籌集資金，保證整治資金的投入。財(cái)政部門要及時(shí)撥付，并嚴(yán)格監(jiān)管資金的使用，確保?？顚Ｓ?。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹省政府環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，各相關(guān)責(zé)任單位要按照職能分工切實(shí)做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位或執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)予以追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第2篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和《*市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（平政發(fā)〔2008〕185號(hào)）精神，現(xiàn)就我市2009年飲用水水源地保護(hù)工作提出如下意見。

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真實(shí)施《*市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，采取污染防治工程和非工程措施，切實(shí)整治水源核心保護(hù)區(qū)內(nèi)（包括一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)主河道兩側(cè)200米陸域范圍）工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源，初步建立良好的水源保護(hù)生態(tài)屏障，進(jìn)一步完善水源監(jiān)測(cè)、管理和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等制度，2009年底前基本完成*水廠和*水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，努力改善水源水質(zhì)，保障人民群眾飲水安全。

二、重點(diǎn)工作

（一）水源保護(hù)區(qū)污染源整治

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》“禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉”、“禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉”等規(guī)定，開展水源保護(hù)區(qū)的污染源整治工作。

1.一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的拆除或關(guān)閉。*水廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的*市鴻聯(lián)滴塑廠、勝利拉絲廠、萬盛針織廠等3家企業(yè)年內(nèi)實(shí)施搬遷或關(guān)閉。

2.一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的搬遷。*水廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)及相鄰農(nóng)戶共36戶,*水廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有農(nóng)戶12戶，年內(nèi)制定搬遷計(jì)劃，實(shí)施搬遷。

3.*大橋港航管理檢查站（海事碼頭）的搬遷。位于杭平申線和乍嘉蘇線交匯處的*大橋港航管理檢查站是我市最主要的省干線航道監(jiān)控點(diǎn)。抓緊研究*大橋港航管理檢查站搬遷問題，并在乍浦塘口建錨泊服務(wù)區(qū)，以解決目前乍浦港待裝船舶臨時(shí)停泊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)船舶的管理，嚴(yán)格控制船舶污染。

4.二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水上加油站的拆除或關(guān)閉。目前*水廠水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)共有4個(gè)水上加油站，年內(nèi)實(shí)施拆除或關(guān)閉。拆除或關(guān)閉前，落實(shí)含油污水和生活污水排放綜合治理方案，采用先進(jìn)的油水分離處理系統(tǒng)和隔離系統(tǒng)等新技術(shù)，嚴(yán)格杜絕廢水排放；要配置圍油欄等應(yīng)急設(shè)施并制定事故應(yīng)急處置預(yù)案。

5.強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治。進(jìn)一步摸清水源核心保護(hù)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)情況，年內(nèi)實(shí)施拆除或關(guān)閉。對(duì)水源核心保護(hù)區(qū)域以外的畜禽養(yǎng)殖戶，削減養(yǎng)殖總量并落實(shí)污染治理設(shè)施。常年生豬存欄50頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)“兩分離三配套”污染治理要求，并加強(qiáng)治理設(shè)施的長(zhǎng)效管理，確保正常運(yùn)行；小規(guī)模畜禽散養(yǎng)戶開展“生態(tài)養(yǎng)殖模式”試點(diǎn)，進(jìn)一步減輕畜禽養(yǎng)殖對(duì)水源的影響。

（二）水源保護(hù)區(qū)河道整治

1.河道疏浚。實(shí)施鹽平塘支流南市河、施家木橋港、金錢河、北河溇、春泉河、黑魚漾港，以及*塘支流豐收河、大寨河、紅廟港、前港河、前港東河、西塘港、鹽船河的生態(tài)疏浚工程，對(duì)每條支流與主河道連接口起向內(nèi)1公里范圍進(jìn)行疏浚，疏浚河道總長(zhǎng)度13公里。

2.河道保潔。落實(shí)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，將河道保潔范圍擴(kuò)大到整個(gè)水源保護(hù)區(qū)，不留死角。

3.水源地生態(tài)修復(fù)。開展水源地生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作，在水廠取水口附近水體，采用生物修復(fù)技術(shù)控制藻類及氮、磷污染。同時(shí)，創(chuàng)造條件在水源地建設(shè)一定范圍的生態(tài)濕地，配合水生高等植物群落進(jìn)一步提高水源地生態(tài)自凈功能。在一級(jí)保護(hù)區(qū)兩側(cè)陸域建設(shè)生態(tài)防護(hù)帶，起到保護(hù)水體、美化飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)景觀等作用。

（三）水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)

在開展水源地污染源整治和生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水污染防治法>辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)水源保護(hù)管理，并開展水源保護(hù)區(qū)劃界工作，按《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）設(shè)置水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志，切實(shí)做好飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作，年內(nèi)基本完成水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

（四）水源保護(hù)區(qū)監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)

1.水源地水質(zhì)監(jiān)控。在水源保護(hù)區(qū)合理布設(shè)監(jiān)控?cái)嗝?，監(jiān)視水源地水質(zhì)變化，每月監(jiān)測(cè)一次，一月份和七月份監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)，其余月份監(jiān)測(cè)13項(xiàng)指標(biāo)。年內(nèi)對(duì)*水廠、*水廠兩個(gè)取水口水質(zhì)開展一次全分析（包括地表水基本項(xiàng)目24項(xiàng)，水源地補(bǔ)充項(xiàng)目5個(gè)，水源地特定項(xiàng)目80個(gè)）。強(qiáng)化飲用水源地水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善上游來水水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。

2.提高環(huán)境應(yīng)急預(yù)警能力。從環(huán)境污染、自然災(zāi)害和其它因素等方面入手，詳細(xì)摸清鹽平塘、*塘流域各類污染源的事故隱患點(diǎn)，掌握穿越水源保護(hù)區(qū)道路、橋梁等事故敏感地點(diǎn)，加強(qiáng)水源地污染事故防范。開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)，檢驗(yàn)反應(yīng)速度，提高反應(yīng)質(zhì)量，保證應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，并根據(jù)演練的實(shí)際情況修訂應(yīng)急預(yù)案，以保證其有效性。加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的檢修和維護(hù)，確保應(yīng)急設(shè)備處于良好備用狀態(tài)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)、街道要把飲用水水源地保護(hù)工作列入重點(diǎn)工作日程，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。全面建立工作責(zé)任制，明確職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，有序推進(jìn)水源保護(hù)工作。

第3篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

一、工作目標(biāo)

搶抓當(dāng)前疫情形式穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，推進(jìn)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的肺炎疫情防控各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置突發(fā)性疫情，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散，配合好上級(jí)部門疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

二、工作措施

（一）健全應(yīng)急指揮體系

按照局疫情防控工作實(shí)施方案、常態(tài)化防控疫情實(shí)施方案以及城局肺炎疫情常態(tài)化防控日常工作指揮部實(shí)施AB角制度，堅(jiān)持疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、指揮體系、工作職責(zé)不變，堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，針對(duì)可能發(fā)生的疫情防控任務(wù)，迅速響應(yīng)、積極配合上級(jí)部門。

（二）加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群管理

結(jié)合上級(jí)關(guān)于常態(tài)化疫情管控要求和局常態(tài)化疫情防控工作方案加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群的備案、登記、上報(bào)管理工作；堅(jiān)持好、規(guī)范好吉祥碼掃碼登記工作，針對(duì)監(jiān)管企業(yè)人員流動(dòng)大問題，定期做好人員備案督導(dǎo)檢查工作，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保突發(fā)疫情時(shí)，人員來去明確。

（三）做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

1.抓好加強(qiáng)城區(qū)市容市貌巡查工作，對(duì)流動(dòng)攤販、早市、夜市等中小場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范衛(wèi)生清理要求，落實(shí)疫情防控措施，確保不出現(xiàn)紕漏。加強(qiáng)城管隊(duì)員健康管理和監(jiān)測(cè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：城市管理執(zhí)法大隊(duì)

2.抓緊好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)性工作來抓，全面提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，時(shí)刻保持城市市容環(huán)境整潔、文明、有序。加強(qiáng)城區(qū)公共衛(wèi)生間的通風(fēng)、清潔和消毒工作，加強(qiáng)垃圾清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)保潔。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，強(qiáng)化垃圾處置管理，及時(shí)清運(yùn)垃圾，全面清理積存垃圾，杜絕環(huán)境衛(wèi)生死角盲點(diǎn)，及時(shí)完成垃圾場(chǎng)的覆蓋工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人健康管理和監(jiān)測(cè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：環(huán)境衛(wèi)生管理中心

3.抓好景觀帶、各大公園、游園的人流管控工作。對(duì)景觀帶、植物園以及街頭游園進(jìn)行管理，加強(qiáng)游園的清潔和消殺工作，加強(qiáng)園林綠化工人的健康管理和監(jiān)測(cè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：園林管理中心、公園管理中心

4.抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，安排專人每天準(zhǔn)時(shí)到達(dá)污水廠及污水泵站以及污水管線進(jìn)行防滲防漏巡查，監(jiān)督生產(chǎn)運(yùn)行及疫情防控工作，在封閉的車間安裝強(qiáng)制排風(fēng)設(shè)備，使空氣強(qiáng)制流動(dòng)；在易發(fā)生污水飛濺的設(shè)備（污水泵、格柵，砂水分離器，脫水機(jī)等）前，增加防護(hù)罩；增大除臭風(fēng)機(jī)功率，形成負(fù)壓，微生物不能停留聚集，盡量避免在生物曝氣池上加裝封閉設(shè)施，加裝的封閉保溫設(shè)施的要配置大型的除臭通風(fēng)設(shè)備，保持曝氣池上的空氣流動(dòng)等工作人員要注意工作服要保持及時(shí)的清洗和整潔，同時(shí)做好工作人員健康監(jiān)測(cè)和體溫登記工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：市政設(shè)施維護(hù)管理中心

5.抓好景區(qū)管理和景區(qū)工作人員疫情防控工作。加強(qiáng)海龍湖景區(qū)的日常防控管理工作，做好常態(tài)化清潔和消殺，做好人員聚集時(shí)的勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)景區(qū)管理人員的體溫登記和健康監(jiān)測(cè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：

6.抓好監(jiān)管企業(yè)防控工作。按照前期企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)疫情防控工作，做好人員健康監(jiān)測(cè)和體溫登記工作，常態(tài)化實(shí)行健康掃碼制度，確保所監(jiān)管的企業(yè)防控工作到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：工程科

7.加強(qiáng)局辦公場(chǎng)所的防控工作。要做局大樓內(nèi)辦公場(chǎng)所的衛(wèi)生清潔和消殺工作，提高辦公人員公眾健康素養(yǎng)，對(duì)辦公場(chǎng)所實(shí)行每2小時(shí)通風(fēng)制度，勸導(dǎo)職工佩戴口罩等健康防護(hù)意識(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：局辦公室及各基層單位

8.抓好健康碼使用管理工作，繼續(xù)使用“碼上行動(dòng)”APP對(duì)進(jìn)入公共場(chǎng)所人員實(shí)行掃碼管理，實(shí)行不掃碼禁止入內(nèi)制度，做好相關(guān)人員體溫登記。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：局辦公室及各基層單位、監(jiān)管企業(yè)

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及基層單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，直接指揮疫情防控工作機(jī)制，主動(dòng)謀劃肺炎疫情防控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)疫情防控措施落地見效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及基層單位主要負(fù)責(zé)要適時(shí)對(duì)本單位及監(jiān)管企業(yè)疫情防控準(zhǔn)備工作開展明察暗訪，經(jīng)常性開展自查自糾，確保常態(tài)化疫情防控和突發(fā)疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

第4篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

二0一九年上半年，我所堅(jiān)持在縣衛(wèi)計(jì)局和市衛(wèi)生監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，積極維護(hù)人民群眾身體健康。現(xiàn)將我所2019上半年工作總結(jié)如下：

一、衛(wèi)生行政許可情況

1、受理情況：本年度上半年共受理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可25家，托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)許可7家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可4家，放射診療許可1家。2、發(fā)放情況：本年度上半年共計(jì)新發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證24家。住宿場(chǎng)所8家，其中招待所1家、旅店7家；美容美發(fā)場(chǎng)所14家，其中理發(fā)店10家、美容院4家；浴池1家；候車室1家。本年度上半年全縣共計(jì)變更公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證1家（書店）。本年度上半年共計(jì)新發(fā)黑龍江省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證6家，復(fù)核黑龍江省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證1家。共計(jì)新發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證4家。共計(jì)新發(fā)放射診療許可1家。

二、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法情況

1、公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作 我縣目前有各類公共場(chǎng)所164家，（持合格有效健康證392人），其中住宿場(chǎng)所59家，美容美發(fā)場(chǎng)所92家，沐浴場(chǎng)所5家，歌舞廳4家，書店1家，游泳館1家，影劇院1家，候車室1家。積極開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作 我縣各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理109家，衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)均為c級(jí)。其中住宿場(chǎng)所59家，應(yīng)量化分級(jí)管理47家，已量化分級(jí)管理47家，量化分級(jí)管理率達(dá)100%，美容美發(fā)92家，應(yīng)量化分級(jí)管理53家，已量化分級(jí)管理53家，量化分級(jí)管理率達(dá)100%，沐浴場(chǎng)所5家，應(yīng)量化分級(jí)管理5家，已量化分級(jí)管理5家，量化分管理率達(dá)100%，歌廳4家，應(yīng)量化分級(jí)管理4家，已量化分級(jí)管理4家，量化分級(jí)管理率達(dá)100%。全年共監(jiān)督管理各類公共場(chǎng)所164家，監(jiān)督檢查各類公共場(chǎng)所170人次，監(jiān)督管理覆蓋率達(dá)72.5%，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理檔案161家，建檔率達(dá)100%。 開展市政集中供水、二次供水單位、農(nóng)村小型集中供水單位監(jiān)督監(jiān)測(cè)、建檔、量化管理工作  目前，轄區(qū)市政集中供水單位1家，該凈水廠建檔并進(jìn)行量化評(píng)級(jí)，其信譽(yù)等級(jí)為c級(jí)，量化分級(jí)管理率為100%，凈水廠14名直接管供水人員都持合格有效的健康證明上崗從業(yè)，持證率達(dá)100%，凈水廠配備水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)室，每月按時(shí)對(duì)出廠水進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所存檔備案，其所使用的涉水產(chǎn)品有衛(wèi)生許可批件。二次供水單位43家，建立檔案43份，建檔率達(dá)100%，由于43家二次供水單位衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不具備辦證條件，目前均未取得衛(wèi)生許可證。積極開展農(nóng)村小型集中供水設(shè)施的監(jiān)督檢監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)督檢查農(nóng)村小型集中供水單位34自然村，下達(dá)整改意見書34份。其中百噸以上千噸一下集中供水單位3個(gè)自然村。農(nóng)村小型集中供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督已納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管范疇。

2、醫(yī)政衛(wèi)生監(jiān)督  我縣正常開展診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有80家，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家（衛(wèi)生院）、村衛(wèi)生所（衛(wèi)生室）44家、個(gè)體診所7家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、企事業(yè)診所13家。監(jiān)督檢查情況：一是貫徹落實(shí)省市縣《藍(lán)盾行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步加大整頓醫(yī)療市場(chǎng)打擊非法行醫(yī)工作力度，上半年共立案查處無證行醫(yī)案件2件、現(xiàn)結(jié)案一件罰沒款人民幣貳仟三佰元整；另一件轉(zhuǎn)交給衛(wèi)鍵局給予處罰。二是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查：上半年監(jiān)督檢查縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家（衛(wèi)生院）、村衛(wèi)生所（衛(wèi)生室）27家、個(gè)體診所7家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、企事業(yè)診所 13家，共計(jì)63家，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員和超診療的違法行為，根據(jù)局精神對(duì)違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家給予了警告處罰。三是嚴(yán)厲打擊非法采供血違法行為，監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法采供血事件。四是開展“保健”百日行動(dòng)監(jiān)督檢查工作 此次檢查出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員82人次，按照工作要求監(jiān)督員共排查了各類會(huì)館、社區(qū)、廣場(chǎng)、公園等密集場(chǎng)所共計(jì)40個(gè)（家），未發(fā)現(xiàn)有開展中醫(yī)、中藥診療活動(dòng)的行為。

3、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督  上半年共檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)63家，疾病預(yù)防控制中心1家。消毒隔離制度落實(shí)

建立有消毒隔離組織、制度，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心開展了消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)工作，消毒和滅菌效果均達(dá)到要求，消毒效果監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。并對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，醫(yī)療器械均達(dá)到一人一用一消毒或滅菌。醫(yī)療廢物監(jiān)督情況 疾病預(yù)防控制中心和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物能夠按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的要求實(shí)行分類、收集，醫(yī)療廢物交接、運(yùn)送、暫存及處置內(nèi)容登記完整，設(shè)置有醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門及專兼職人員，建立有管理責(zé)任制，制定醫(yī)療廢物管理制度和應(yīng)急預(yù)案，都使用專用有標(biāo)識(shí)的黃色包裝袋和利器盒，建立有醫(yī)療廢物暫存設(shè)施并符合要求。無在院內(nèi)丟棄或在非貯存地點(diǎn)堆放醫(yī)療廢物的情況?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院設(shè)有醫(yī)療廢物暫存間，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、疾控中心、城區(qū)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西興鄉(xiāng)衛(wèi)生院、孫吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、四家個(gè)體診所和十三家企事業(yè)衛(wèi)生所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分別轉(zhuǎn)運(yùn)至縣人民醫(yī)院或縣中醫(yī)院暫存，縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院將收集的醫(yī)療廢物集中轉(zhuǎn)運(yùn)至黑河市凈城醫(yī)療廢物處理廠進(jìn)行處理，并嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)三聯(lián)單制度，其余各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均自建醫(yī)療廢物處置設(shè)施，并能及時(shí)焚燒處理。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一家企事業(yè)衛(wèi)生所對(duì)使用后的一次性注射器一次性口腔器械未放入專用利器盒內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行警告、罰款人民幣2000元的行政處罰。我縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院建有醫(yī)源性污水消毒處理設(shè)施。縣中醫(yī)院污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應(yīng)急方案，配備污水處理工作人員，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，但因無相關(guān)設(shè)備未開展污水消毒效果監(jiān)測(cè)?？h人民醫(yī)院污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應(yīng)急方案，配備污水處理工作人員，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，但因無相關(guān)設(shè)備未開展污水消毒效果監(jiān)測(cè)，傳染病門診、留觀室和病房無污水局部消毒處理設(shè)備設(shè)施。

4、職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督  職業(yè)衛(wèi)生  我縣職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)1家，雙隨機(jī)抽查中未抽檢，但進(jìn)行了正常的日常監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%.在檢查見到了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案有專人、專柜保管，職業(yè)健康檢查設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；取得黑龍江省職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)合格證11人。2019年4月25日以健康中國(guó) 職業(yè)健康同行為主題在人民廣場(chǎng)進(jìn)行了宣傳活動(dòng)并發(fā)放宣傳冊(cè)。放射衛(wèi)生  2019年上半年對(duì)我縣放射診療單位2家，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，辦證率100%，（由于各鄉(xiāng)設(shè)備的落后和其他原因今年未開展放射診療工作，均開具證明）。放射工作人員佩戴個(gè)人劑量劑達(dá)到100%，個(gè)人健康檔案建檔率100%。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)放射診療場(chǎng)所配置了工作人員防護(hù)用品（鉛圍裙等）及受檢者的防護(hù)用品。

5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作  上半年對(duì)十二個(gè)衛(wèi)生協(xié)管站檢查中，孫吳縣各衛(wèi)生監(jiān)督站掛牌齊全，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織制度，均設(shè)有辦公用房，其房屋有的衛(wèi)生監(jiān)督站小于20平方米，站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)均達(dá)到職位要求，協(xié)管員達(dá)到2名.均未配置電腦等協(xié)管專用設(shè)備。十二個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站工作職責(zé)基本落實(shí)，都建立健全完善年初計(jì)劃、季度計(jì)劃及小結(jié)、能夠按時(shí)限開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作、及時(shí)上報(bào)巡查違法信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查信息報(bào)告率百分百。個(gè)別衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站未按照建檔情況，各行業(yè)監(jiān)督頻次開展巡查工作。

6、學(xué)校、母嬰衛(wèi)生監(jiān)督工作全縣共有學(xué)校17所，其中城鎮(zhèn)8所，農(nóng)村9所；托幼機(jī)構(gòu)21所。為提高教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作水平，確保兒童身心健康，5月20日，衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、教體局等10個(gè)單位對(duì)縣內(nèi)21家托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健聯(lián)合檢查，結(jié)合春季傳染病高發(fā)期的工作實(shí)際，特別是今年春季氣候異常，布置工作，認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)檢查，避免工作有漏項(xiàng)、有缺項(xiàng)、有死角，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。檢查中發(fā)現(xiàn)，各個(gè)托幼機(jī)構(gòu)重視傳染病防控、飲用水安全。衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建立健全，衛(wèi)生管理制度規(guī)范上墻。制定了清洗消毒制度、都建立了傳染病應(yīng)急預(yù)案、傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤制度和病愈復(fù)課診斷、晨檢制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，確定傳染病疫情報(bào)告人和公共突發(fā)事件報(bào)告人，做好相關(guān)記錄。備有有效消毒劑，能夠按照消毒配比對(duì)教室、樓梯、玩具、門把手進(jìn)行消毒。傳染病衛(wèi)生管理工作落實(shí)到位。對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育和健康教育，樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，督促他們養(yǎng)成“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”的良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在每日的晨檢的時(shí)候，重點(diǎn)注意觀察學(xué)生是否有發(fā)熱、咳嗽、手足口腔是否有皰疹等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即隔離，通知家長(zhǎng)將學(xué)生帶離學(xué)校治療。并做好登記，上報(bào)縣疾控中心和縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局。此次檢查工作，使各個(gè)托幼機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度制定更加規(guī)范化，對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行更加自覺和積極，廣大教師和孩子的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境更加安全、舒適和美好，盡量減少春季傳染病的發(fā)生。

7、計(jì)劃生育衛(wèi)生監(jiān)督

按照市衛(wèi)健委《2019年黑河市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃》的要求，針對(duì)全縣計(jì)劃生育工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，檢查中發(fā)現(xiàn)孫吳縣人民醫(yī)院和婦幼保健院開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，獲得母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證；從業(yè)人員取得母嬰保健考核合格證的人員數(shù)分別是14人和7人。符合國(guó)家要求，按照上級(jí)主管部門審批的計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)范圍依法開展計(jì)劃生育服務(wù)，在醒目位置張貼“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠”標(biāo)語，到縣人民醫(yī)院、婦幼保健院檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠等行為。加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》、《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》等法律證件的管理和使用。

8、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

上半年，我局組織監(jiān)督執(zhí)法人員采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法、行政處罰法等法律法規(guī)，明確了監(jiān)督執(zhí)法范圍和職能職責(zé)，熟練掌握監(jiān)督執(zhí)法程序、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理、監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查取證等方面知識(shí)。開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次。積極開展”職業(yè)病防治法”宣傳周及其它宣傳活動(dòng)向社會(huì)發(fā)放宣傳單1000余份，宣傳手冊(cè)500余冊(cè)，接受群眾咨詢100余人次。上半年，按一般程序的處罰案件2件，罰款人民幣4300.00元。

三、下半年工作安排

1、按照上級(jí)部署及時(shí)做好信息上報(bào)工作。。

2、強(qiáng)化非法行醫(yī)與非法采供血的打擊力度，繼續(xù)嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)行為。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作全面推進(jìn)。

3、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行《醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)檢查》工作。

4、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是加強(qiáng)公共場(chǎng)所日常性監(jiān)督檢查；二是開展衛(wèi)生監(jiān)測(cè)；三是開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。

5、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

第5篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

堅(jiān)持行政引導(dǎo)、包銷水量，市政府根據(jù)BOT合同的要求，將包銷水量的任務(wù)分解各鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、市中心城區(qū)售水企業(yè)，由各鎮(zhèn)（區(qū)）與本轄區(qū)的售水企業(yè)簽訂協(xié)議，具體落實(shí)售水任務(wù)；堅(jiān)持政府投入、屬地管理，各鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的配套管網(wǎng)、廠區(qū)等供水設(shè)備、設(shè)施的管理；堅(jiān)持屬地經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)不變，區(qū)域供水工程受益鎮(zhèn)（區(qū)）的所有自來水廠全部停止制水，改為單一售水，其經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)債權(quán)債務(wù)均維護(hù)現(xiàn)狀不變，由政府授予售水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，自來水廠要按照簽訂的供水、售水協(xié)議進(jìn)行售水，其制水設(shè)備、管道設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用在水價(jià)中列出專項(xiàng)費(fèi)用，予以支出。

二、運(yùn)行管理范圍

區(qū)域供水一期工程供水受益區(qū)覆蓋鎮(zhèn)（區(qū)）。隨著二期工程實(shí)施運(yùn)行后，覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、運(yùn)行管理模式

由市政府與鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、市中心城區(qū)供水企業(yè)簽訂用水服務(wù)協(xié)議；各鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)售水企業(yè)簽訂售水協(xié)議，收取售水費(fèi)用交市建設(shè)局下屬的區(qū)域供水監(jiān)督管理處，由監(jiān)督管理處與投資企業(yè)水務(wù)有限公司結(jié)算費(fèi)用。

四、運(yùn)行管理職能

1．市建設(shè)局

市建設(shè)局代表市政府具體負(fù)責(zé)區(qū)域供水的日常監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。具體承擔(dān)以下職能：

（1）負(fù)責(zé)區(qū)域供水運(yùn)行監(jiān)督管理。

（2）負(fù)責(zé)將年度包銷水量任務(wù)和計(jì)劃分配到各鎮(zhèn)（區(qū)）和市中心城區(qū)供水企業(yè)，與各鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、中心城區(qū)供水企業(yè)簽訂年度供水包銷合同（協(xié)議）及安全供水責(zé)任狀，并對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、市中心城區(qū)以及水務(wù)公司供水、售水運(yùn)行情況進(jìn)行考評(píng)，定期向市政府報(bào)告運(yùn)行管理狀況。

（3）負(fù)責(zé)按合同（協(xié)議）收取各鎮(zhèn)（區(qū)）和市中心城區(qū)售水企業(yè)售水費(fèi)用，設(shè)立售水資金財(cái)政專戶，每月按時(shí)結(jié)算給水務(wù)有限公司。

（4）負(fù)責(zé)編制全市區(qū)域供水應(yīng)急處置預(yù)案，確保安全供水。

（5）協(xié)調(diào)處理各鎮(zhèn)（區(qū)）、市中心城區(qū)供水企業(yè)、水務(wù)有限公司售水、供水設(shè)施維護(hù)、管理中出現(xiàn)的各類矛盾。

（6）履行市域范圍內(nèi)保護(hù)區(qū)域供水管道及其附屬設(shè)施管理過程中的行政執(zhí)法工作。

2．各鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施運(yùn)行安全管理。按照市有關(guān)要求落實(shí)好供水設(shè)施安全管理的具體措施，協(xié)助查處有關(guān)破壞供水設(shè)施的行為和供水設(shè)施管理辦法明確的禁止事項(xiàng)。

（2）負(fù)責(zé)與市區(qū)域供水監(jiān)督管理處簽訂年售水服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定要求完成年度售水任務(wù)，按時(shí)足額上繳售水費(fèi)用。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的售水服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行管理，指導(dǎo)、幫助售水企業(yè)擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)的售水范圍，提高售水總量；督促鎮(zhèn)供水企業(yè)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的供水設(shè)備、設(shè)施，確保安全供水。

（4）受市建設(shè)局委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)售水服務(wù)范圍內(nèi)違章、違規(guī)用水的查處。

（5）負(fù)責(zé)編制轄區(qū)供水應(yīng)急處置方案，督促轄區(qū)內(nèi)售水企業(yè)保持原有制水設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保隨時(shí)啟用。

3．中心城區(qū)售水公司（供水銷售中心）

（1）負(fù)責(zé)中心城區(qū)供水服務(wù)范圍內(nèi)供水設(shè)施的安全管理、維修和養(yǎng)護(hù)，確保安全供水。

（2）負(fù)責(zé)與市區(qū)域供水監(jiān)督管理處簽訂售水服務(wù)協(xié)議，并按時(shí)按規(guī)定要求完成年度售水任務(wù)，足額上繳售水費(fèi)用。

（3）負(fù)責(zé)編制中心城區(qū)供水安全應(yīng)急處置預(yù)案，并按應(yīng)急預(yù)案要求對(duì)企業(yè)原有制水設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

4．水務(wù)有限公司

（1）負(fù)責(zé)按BOT合同及新的用水標(biāo)準(zhǔn)要求提供足量、合格的自來水。

（2）負(fù)責(zé)企業(yè)投資建設(shè)范圍內(nèi)各類供水設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行管理。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)取水頭部、凈水廠區(qū)、增壓泵站、輸水主管線的巡查、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止對(duì)輸水主管線破壞或危害的行為。

（4）負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急處置預(yù)案，并按規(guī)定和要求建立專職養(yǎng)護(hù)、維修隊(duì)伍，保持供水設(shè)施和設(shè)備處于完好狀態(tài)，確保安全供水。

（5）負(fù)責(zé)履行與市政府簽訂的BOT合同的相關(guān)義務(wù)。

（6）負(fù)責(zé)按飲用水水源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

五、運(yùn)行管理措施

1．強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施區(qū)域供水是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)民心工程，是保障全市人民飲用水安全、提高生活質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各鎮(zhèn)（區(qū)）及各售水企業(yè)要從關(guān)注民生、關(guān)注全民健康的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)飲用水管理的重要意義。要通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大村（居）民充分認(rèn)識(shí)到飲用水安全的重要性和必要性；通過強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)行政組織在推進(jìn)區(qū)域供水中的重要作用；通過內(nèi)部挖潛，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提高售水企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大村（居）民的用水總量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

2．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水后，有利于提高水質(zhì)，改善村（居）民生活質(zhì)量。市建設(shè)局要迅速組建市區(qū)域供水監(jiān)督管理處，并細(xì)化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，制定、完善相關(guān)運(yùn)行管理、考核監(jiān)督辦法，切實(shí)履行市政府賦予的職責(zé)；各鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)供水、售水企業(yè)也要組建相應(yīng)的運(yùn)行管理班子，明確專人負(fù)責(zé)，確保管理機(jī)制運(yùn)行順暢。

第6篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

第一條 為保護(hù)和改善生活飲用水源的水質(zhì)，防治水污染，保障群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《四川省生活飲用水水源保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣集中式供水水廠和規(guī)劃建設(shè)水廠依法劃定的生活飲用水源保護(hù)區(qū)和備用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作。

第三條 飲用水源的保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，除縣城飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作由縣環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)外，其他范圍的飲用水源保護(hù)管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定本區(qū)域飲用水源保護(hù)辦法。

第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大城鎮(zhèn)集中供水范圍、供水人口，減少分散式生活飲用水取水點(diǎn)。對(duì)依法劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)范圍要予以公示，清除飲用水源保護(hù)區(qū)水域的水面污染物，并在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水源的義務(wù)，并有對(duì)污染和破壞飲用水源的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、企事業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)重視飲用水源保護(hù)工作的宣傳教育，增強(qiáng)公眾對(duì)飲用水源保護(hù)的意識(shí)和法制觀念。對(duì)飲用水源保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 部門職責(zé)

第七條 縣政府成立生活飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣飲用水源保護(hù)工作，制訂飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，在飲用水源受到污染，危及供水安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出公告，保障應(yīng)急供水，責(zé)令造成污染的有關(guān)單位和個(gè)人，采取停止生產(chǎn)、停止排放污染物等緊急措施?？h政府有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理工作。

(一)縣環(huán)境保護(hù)局：對(duì)全縣飲用水源保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體職責(zé)：貫徹國(guó)家有關(guān)飲用水源保護(hù)的方針、政策，組織實(shí)施飲用水源保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章;會(huì)同有關(guān)行政主管部門和飲用水源所在地人民政府編制飲用水源保護(hù)區(qū)劃方案，劃定飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);會(huì)同有關(guān)行政主管部門編制飲用水源保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;牽頭查處污染飲用水源的違法行為和事故;協(xié)調(diào)各有關(guān)行政主管部門的飲用水源保護(hù)工作。

(二)縣規(guī)劃和建設(shè)局：負(fù)責(zé)縣城排污管網(wǎng)、生活污水和生活垃圾處理設(shè)施及供水設(shè)施的管理;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理;建立飲用水源污染預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)飲用水源污染，及時(shí)報(bào)告縣人民政府;在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;保障應(yīng)急供水,會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理水污染事故;基本建設(shè)項(xiàng)目的審批要符合飲用水源保護(hù)的規(guī)定;督促建筑工地做好飲用水源保護(hù)工作。

(三)縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)飲用水源衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作;配合有關(guān)部門處理飲用水源污染事故，防止和控制因水源水污染引起的疾病發(fā)生和蔓延。

(四)縣水利局：負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，合理配置水資源;對(duì)飲用水源地的水土保持工作實(shí)施監(jiān)督管理;依法督促檢查河道采砂工作，河道采砂要符合飲用水源保護(hù)的規(guī)定;配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、處理重大水污染糾紛;將防汛防旱工作、水文工作與飲用水源保護(hù)工作相結(jié)合。

〖1〗

(五)縣發(fā)展和改革局：把飲用水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，搞好飲用水源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)平衡工作;投資項(xiàng)目審批要符合飲用水源保護(hù)的規(guī)定。

(六)縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局：指導(dǎo)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上解決飲用水源安全隱患;指導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為，依法淘汰落后生產(chǎn)工藝、能力和設(shè)備，推行清潔生產(chǎn);配合有關(guān)部門解決企業(yè)排污與飲用水源保護(hù)問題。

(七)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、處置的安全監(jiān)管;協(xié)調(diào)配合處理危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故，確保飲用水源安全。

(八)縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)飲用水源涵養(yǎng)林等植被的保護(hù)和管理工作，配合有關(guān)部門做好水土保持工作。

(九)縣畜牧局：負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理工作, 配合有關(guān)部門做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的污染治理及搬遷、關(guān)閉工作。

(十)縣國(guó)土資源局：優(yōu)先安排飲用水源保護(hù)工程用地和易地發(fā)展用地;飲用水源地周邊土地的管理要符合飲用水源保護(hù)的規(guī)定。

(十一)縣財(cái)政局：加強(qiáng)對(duì)水資源經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，將水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保投入到位。

(十二)縣文體旅游局：負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)飲用水源污染的監(jiān)督管理;旅游項(xiàng)目開發(fā)要符合飲用水源保護(hù)的規(guī)定。

(十三)縣工商局：在生活飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建項(xiàng)目必須進(jìn)行并聯(lián)審批，未經(jīng)有關(guān)部門前置審批不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)已發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但不符合飲用水源保護(hù)規(guī)定的，會(huì)同有關(guān)部門依法查處。

(十四)縣公安局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理;配合有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、處置的安全管理;配合有關(guān)部門查處飲用水源污染事故。

(十五)縣供電公司：配合有關(guān)部門做好飲用水源污染事故查處工作，對(duì)不符合飲用水源保護(hù)規(guī)定的需關(guān)閉企業(yè)根據(jù)相關(guān)行政部門的要求采取強(qiáng)制斷電措施。

(十六)其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按照《四川省生活飲用水源保護(hù)條例》的要求做好相應(yīng)工作。

第三章 保護(hù)范圍

第八條 全縣城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))生活飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)，根據(jù)我縣城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))飲用水取水的方式及保護(hù)要求，其飲用水源保護(hù)區(qū)劃分為：一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和備用水源保護(hù)區(qū)。由縣環(huán)境保護(hù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同有關(guān)行政主管部門提出方案,分別報(bào)縣人民政府、德陽市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案。 劃定的各類水源保護(hù)區(qū)均應(yīng)得到有效的保護(hù)。

第九條 新建或遷建自來水廠，需移動(dòng)取水口時(shí)，生活飲用水源保護(hù)區(qū)范圍依法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第四章 保護(hù)措施

第十條 飲用水源保護(hù)的總體目標(biāo)是：確保飲用水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全。

第十一條 在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)削減污染物排放量;

(二)禁止設(shè)置污水排放口;

(三)禁止堆放、填埋、傾倒、使用劇毒、高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其他廢棄物;

(四)禁止設(shè)立劇毒物品倉庫、廢物回收?qǐng)觥⒓庸?chǎng)和堆棧;

(五)禁止破壞飲用水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與飲用水源保護(hù)相關(guān)的植被;[2]

(六)禁止破壞飲用水源的開山采石、采砂和圍水造田;

(七)禁止新建、擴(kuò)建、改建規(guī)模化畜禽等動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng);

(八)禁止使用炸藥、有毒物品捕殺動(dòng)物;

(九)風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施，防止污染飲用水源;

(十)運(yùn)輸劇毒物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并采取有效的防滲、防漏、防擴(kuò)散等措施;

(十一)存放、運(yùn)輸和使用酸液、堿液、油類、農(nóng)藥、化肥以及其他可能污染飲用水源的物品，應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等措施和事故應(yīng)急措施，防止污染飲用水源;

(十二)禁止從事畜禽等動(dòng)物養(yǎng)殖;

(十三)法律、法規(guī)有關(guān)飲用水源保護(hù)的其他規(guī)定。

第十二條 在用飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本辦法第十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)禁止向飲用水源水域排放污水;

(三)禁止建設(shè)輸送污水的渠道;

(四)禁止設(shè)置油庫和建立墓地;

(五)禁止從事洗滌、游泳和其他可能污染飲用水源的活動(dòng)。

第十三條 對(duì)現(xiàn)已存在的不符合第十一條、第十二條規(guī)定的設(shè)施和生產(chǎn)活動(dòng)按照第三條確定的職責(zé)劃分由縣環(huán)境保護(hù)局或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，有關(guān)部門配合，開展聯(lián)合整治，根據(jù)實(shí)際情況限期拆除或停用。

第十四條 在生活飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)一切新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未經(jīng)環(huán)評(píng)批準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不得批準(zhǔn)設(shè)立新的項(xiàng)目。

第十五條 備用飲用水源保護(hù)區(qū)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按生活飲用水源管理要求嚴(yán)格控制。在開工建設(shè)供水設(shè)施后，必須停止違反生活飲用水源管理要求的活動(dòng)，拆除有關(guān)設(shè)施。

第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照飲用水源保護(hù)規(guī)劃,積極籌措資金,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際負(fù)責(zé)組織建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的生活污水、生活垃圾處理設(shè)施。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得將飲用水源保護(hù)區(qū)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本辦法禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和活動(dòng)。

第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的自來水廠建立飲用水源保護(hù)管理制度，建立飲用水源保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第五章 法律責(zé)任

第十九條　違反本辦法規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體污染物防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定或由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第六章 附 則

第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)未依法劃定為飲用水源保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中取水點(diǎn)及其他集中取水點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況參照本辦法制定相應(yīng)的管理措施。

第7篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

湖南常寧水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境管2020年度自評(píng)估報(bào)告

 

一、園區(qū)概況

湖南常寧水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于衡陽市常寧市區(qū)（縣），園區(qū)代碼S437011，園區(qū)級(jí)別為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉與深加工產(chǎn)業(yè)（水口山工業(yè)園）和機(jī)械制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工（宜陽工業(yè)園），核準(zhǔn)范圍面積8.7958（其中水口山工業(yè)園7.0015，宜陽工業(yè)園1.7943）km2，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)（含調(diào)擴(kuò)區(qū)、跟蹤評(píng)價(jià)）情況已審批，批復(fù)文號(hào)湘環(huán)評(píng)函﹝2017﹞29號(hào)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況：水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為湖南省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、湖南省發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)“一點(diǎn)一線”中心地帶、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)主要承載地、國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū) 、全省唯一的有色金屬化工園區(qū)  ，1994年3月經(jīng)省政批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)（湖南首批28個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)之一  ），2006年9月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委公告保留為省級(jí)開發(fā)區(qū)。

2020年園區(qū)技工貿(mào)總收入330億元，同比增長(zhǎng)16.47%；工業(yè)總產(chǎn)值324億元，同比增長(zhǎng)16.07%；完成稅收7.5億元，同比增長(zhǎng)24.62%；完成固定資產(chǎn)投資48.9億元，完成招商引資25.6億元。

截止到年底，園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量42個(gè)，其中，上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量0個(gè)，本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量     個(gè)，本年度清退企業(yè)數(shù)量0個(gè)。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)企業(yè)數(shù)量23個(gè)，本年度新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)0個(gè)，無環(huán)評(píng)批復(fù)的企業(yè)有0家。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)企業(yè)數(shù)量17個(gè)，本年度新增環(huán)?？⒐を?yàn)收企業(yè)數(shù)量0個(gè)，未完成驗(yàn)收的有25家。園區(qū)內(nèi)已完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)企業(yè)數(shù)量13個(gè)，未完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)有29個(gè)。園區(qū)內(nèi)已取得排污許可證企業(yè)數(shù)量13個(gè)，是否存在未取得排污許可證企業(yè)的情況，是。

園區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo)：化學(xué)需氧量 593.47 t/a，氨氮 125.21 t/a，二氧化硫 899.897 t/a，氮氧化物 358.624 t/a，VOCs / t/a，鉛及其化合物 4.79 t/a，汞及其化合物 0.01 t/a，顆粒物 163.35 t/a，。

二、環(huán)境管理情況

（一）規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)情況

表1  環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)情況

序號(hào)

環(huán)評(píng)批復(fù)要求

實(shí)際情況

是否落實(shí)

1

嚴(yán)格按照經(jīng)環(huán)評(píng)優(yōu)化的功能區(qū)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，落實(shí)生態(tài)隔離帶的建設(shè)和控規(guī)要求，按園區(qū)管委會(huì)提出的《水口山工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境整治方案)》，在園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設(shè)置1km的規(guī)劃控制距離，其內(nèi)不得新增建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感型建構(gòu)筑物;控規(guī)范圍內(nèi)現(xiàn)有居民根據(jù)后續(xù)引進(jìn)具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)確定的環(huán)境防護(hù)距離實(shí)施搬遷安置;地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門后續(xù)進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)周邊農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)田結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)等調(diào)整工作，有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

水口山工業(yè)園內(nèi)不設(shè)生活居住區(qū)，依據(jù)周邊集鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃配套生活服務(wù)區(qū)和拆遷安置用地。

嚴(yán)格按照規(guī)劃環(huán)評(píng)優(yōu)化的功能區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)隔離帶的建設(shè)和控規(guī)要求，水口山園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設(shè)置1km的規(guī)劃控制距離，區(qū)域內(nèi)不設(shè)生活居住區(qū)；宜陽工業(yè)園不建氣型污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。

已落實(shí)

2

嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)準(zhǔn)入制度，入園項(xiàng)目選址必須符合總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，不得引進(jìn)國(guó)家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目;管委會(huì)和地方環(huán)保行政主管部門必須按照?qǐng)?bào)告書提出的園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求做好項(xiàng)目的招商把關(guān)，在入園項(xiàng)目前期和建設(shè)期，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，推行清潔生產(chǎn)工藝，其排污濃度、總量必須滿足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有已入園企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)定位的常寧市華駿再生資源有限公司實(shí)施搬遷。

園區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)要求審核入園企業(yè)是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，是否符合園區(qū)各類規(guī)劃要求，列出園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)把招商引資關(guān)。入園項(xiàng)目前期、建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，力推企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，使企業(yè)排污濃度和總量達(dá)到相關(guān)要求。

已落實(shí)

3

嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省湘江保護(hù)條例》，園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案，水口山工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活廢水分別通過污水管網(wǎng)收集后排入園區(qū)工業(yè)、生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排湘江，對(duì)其中涉重金屬廢水按項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求執(zhí)行;銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實(shí)零排放要求，對(duì)不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納，嚴(yán)禁進(jìn)入各類自然水體;宜陽工業(yè)園產(chǎn)生廢水通過管道收集進(jìn)入到園區(qū)擬建污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后外排潭水;加快各分園區(qū)排水管網(wǎng)、宜陽工業(yè)園污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，在管網(wǎng)及相應(yīng)污水處理廠建成接管運(yùn)營(yíng)前限制水型污染企業(yè)引入;園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)耗水量大的企業(yè)實(shí)施新水定額管理，制定有效的調(diào)節(jié)措施提高企業(yè)水資源重復(fù)利用率，減少廢水排放總量。

園區(qū)嚴(yán)把涉重金屬水污染排放企業(yè)審核關(guān)，涉重金屬水污染排放的項(xiàng)目一票否決。目前正在開展園區(qū)“雨污分流、污污分流”摸底調(diào)查，為后期制定優(yōu)化的區(qū)域排水方案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，水口山園區(qū)工業(yè)污水處理廠正在實(shí)施技術(shù)改造工程，水口山園區(qū)生活污水處理廠改擴(kuò)建二期工作正在實(shí)施過程中，宜陽工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作基本完成，預(yù)計(jì)年底建成運(yùn)營(yíng)。

已落實(shí)

4

加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施。宜陽工業(yè)園禁止引進(jìn)氣型污染大的企業(yè)和項(xiàng)目;園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)管理，各分園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源，并對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)清潔化改造。加強(qiáng)企業(yè)管理，對(duì)各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，應(yīng)配置廢氣收集與處理凈化裝置，做到達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少工藝廢氣的無組織排放，入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);合理優(yōu)化工業(yè)布局，并在工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置合理的間隔距離，避免不利影響。

通過合理優(yōu)化企業(yè)布局，避免氣污染對(duì)企業(yè)的相互影響。通過建設(shè)安裝空氣小微站，對(duì)水口山園區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控，針對(duì)空氣質(zhì)量隨時(shí)開展相應(yīng)環(huán)保管理措施。引進(jìn)天然氣站項(xiàng)目，并要求園區(qū)各企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，應(yīng)用在線監(jiān)控，促使企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放。

已落實(shí)

5

做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量;加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步提高資源綜合利用率;規(guī)范固體廢物處理措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場(chǎng)所建設(shè)，確保滿足防風(fēng)、防雨、防滲要求，防止危廢流失。

已建成園區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)范園區(qū)生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理。已建成園區(qū)危廢處置中心，針對(duì)園區(qū)產(chǎn)生的危廢進(jìn)行無害化處置。加強(qiáng)園區(qū)固廢處置場(chǎng)所監(jiān)管，確保穩(wěn)定正常運(yùn)營(yíng)。

已落實(shí)

6

園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)規(guī)劃、社會(huì)關(guān)系、拆遷、輿情等協(xié)調(diào)工作;建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控、應(yīng)急體系建設(shè)，建全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)防范措施。建立有效的化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)和有效的攔截、降污、導(dǎo)流等設(shè)施以及涉重三廢的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理辦法，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資并定期有針對(duì)性地排查環(huán)境安全隱患，有計(jì)劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提升園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控和事故應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。

園區(qū)已統(tǒng)籌相關(guān)的協(xié)調(diào)工作;已建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制，全面提升園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控和事故應(yīng)急處置能力，做好嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。

已落實(shí)

7

嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。按照環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)分析和地方環(huán)保局意見，至規(guī)劃期末(2020年)

已嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。

已落實(shí)

表2  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的年度自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)情況（環(huán)境質(zhì)量）

環(huán)境

要素

監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

監(jiān)測(cè)時(shí)段或頻次

監(jiān)測(cè)因子

落實(shí)情況

大氣

環(huán)境

朱陂村、水口山子弟學(xué)校、新華村、千家村

每半年1次

SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、氟化物、硫酸霧、硫化氫、鉛、汞、砷、鎘、鉻等

已落實(shí)

地表水

康家溪、曾家溪、宜水、潭水

每年1-2次

pH、COD、BOD5、SS、氨氮、陰離子表面活性劑、總磷、石油類、糞大腸菌群、氟化物、揮發(fā)酚、Cu、Zn、Pb、As、Hg、Cd、Cr6+等

已落實(shí)

地下水

金銅廠區(qū)內(nèi)、

朱陂塘組等

每半年1次

氨氮、pH、總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、高錳酸鹽指數(shù)、氟化物、溶解性總固體、鉛、鎘、砷、汞、六價(jià)鉻、鐵、錳等

已落實(shí)

噪聲

環(huán)境

各企業(yè)廠界、

居民點(diǎn)

每半年1次

連續(xù)等效A聲級(jí)

已落實(shí)

土壤

新同村、雷公塘、田州村、千家村

每3年1次

pH、銅、鋅、鉛、砷、汞、鎘、鉻、鎳等

已落實(shí)

生態(tài)

環(huán)境

由專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)視具體情況而定

每3年1次

動(dòng)植物資源、植被、土地利用、景觀環(huán)境、水土流失及農(nóng)業(yè)植被有毒有害物質(zhì)殘余等

已落實(shí)

表3  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的年度自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)情況（污染源）

污染源名稱

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

監(jiān)測(cè)頻次

落實(shí)情況

廢氣

各類爐窯煙氣

SO2、煙塵、粉塵、鉛、砷、鎘

每季度一次

已落實(shí)

鍋爐

SO2、煙塵、粉塵、氮氧化物

每季度一次

已落實(shí)

工藝廢氣

鉛、砷等

每季度一次

已落實(shí)

廢水污染源

廢水處理站排水

廢水量、pH 、COD、石油類、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、重金屬

廢水量和COD、重金屬在線監(jiān)測(cè)；其它項(xiàng)目每天一次

已落實(shí)

各企業(yè)的廢水排放口

廢水量、COD、pH 、石油類、氨氮、企業(yè)的特征污染因子、各種第一類污染物

廢水量在線監(jiān)測(cè)；污染因子每天監(jiān)測(cè)一次或排放前監(jiān)測(cè)

已落實(shí)

固定噪聲源監(jiān)測(cè)

連續(xù)等效A聲級(jí)

每季度一次

已落實(shí)

（二）“三線一單”落地應(yīng)用情況

表4  園區(qū)環(huán)境管理與“三線一單”的管控要求落實(shí)情況

管控維度

管控要求

落實(shí)情況

空間布局約束

（1.1）水口山工業(yè)園：不得設(shè)置生活居住區(qū)。區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建水型涉重污染項(xiàng)目。三類工業(yè)用地外圍設(shè)置 1km 的規(guī)劃控制距離，其內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感性建構(gòu)筑物；有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

已落實(shí)

（1.2）宜陽工業(yè)園：不得建設(shè)氣型污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。

已落實(shí)

污染物排放管控

（2.1）廢水：園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量；按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案。

水口山工業(yè)園區(qū)：園區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水分別通過排污管網(wǎng)收集后排入園區(qū)重金屬廢水深度處理循環(huán)利用工程、松柏生活污水處理工程處理達(dá)標(biāo)后外排湘江，其中涉重金屬廢水按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求執(zhí)行；銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實(shí)零排放要求，對(duì)不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納，嚴(yán)禁進(jìn)入各類自然水體。規(guī)劃區(qū)雨水通過自然排放分別進(jìn)入湘江、曾家溪和康家溪。

宜陽工業(yè)園：廢水經(jīng)園區(qū)擬建宜陽工業(yè)園污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排潭水；加快園區(qū)排水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，在管網(wǎng)及相應(yīng)污水處理廠建設(shè)完成接管運(yùn)行前限制水型污染企業(yè)引入。園區(qū)雨水就近排入潭水，匯入宜水，在柏坊鎮(zhèn)匯入湘江。

已落實(shí)

（2.2）廢氣：加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施，對(duì)各企業(yè)工藝廢氣排放節(jié)點(diǎn)應(yīng)配置廢氣收集與凈化處理裝置，做到達(dá)標(biāo)排放；采取有效措施減少園區(qū)內(nèi)工藝廢氣的無組織排放。強(qiáng)化末端治理，加快推進(jìn)有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè) VOCs 治理，確保達(dá)標(biāo)排放。交通運(yùn)輸設(shè)備制造、汽車制造、工程機(jī)械制造和家具制造行業(yè)全面實(shí)施油性漆改水性漆，減少 VOCs 產(chǎn)生量。

已落實(shí)

（2.3）固廢：做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步提高資源綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場(chǎng)所建設(shè)，確保滿足防風(fēng)、防雨、防滲要求，防止危廢流失。

已落實(shí)

（2.4）園區(qū)有色金屬冶煉、化工等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應(yīng)滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》的要求。到 2020 年，全市重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量比 2013 年下降 12%。

已落實(shí)

 

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

（3.1）水口山工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)《常寧市水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有色金屬工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力。宜陽工業(yè)園盡快完成應(yīng)急預(yù)案編制和備案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案中提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力，開展應(yīng)急演練。

已落實(shí)

（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，尾礦庫企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

已落實(shí)

（3.3）建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控：結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估及現(xiàn)有重金屬污染場(chǎng)地調(diào)查結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。各部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。

已落實(shí)

（3.4）農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)防控：劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，加大農(nóng)用地保護(hù)力度，禁止在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、化工、電解     錳、電鍍、制革、石油加工、農(nóng)藥生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)等行業(yè)企業(yè)。制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、化學(xué)阻控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

已落實(shí)

（3.5）污染地塊風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)于園區(qū)已確定的污染地塊，在修復(fù)前，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)圍欄，根據(jù)各地塊的環(huán)境因地制宜采取建設(shè)撇洪導(dǎo)流溝渠、地表覆蓋等措施減少雨水沖刷等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

已落實(shí)

（3.6）園區(qū)應(yīng)推進(jìn)有毒有害氣體預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

已落實(shí)

資源開發(fā)效率要求

（4.1）能源：水口山工業(yè)園禁止燃用中、高硫原煤，燃煤含硫量必須控制在 1.0%以下。各分園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源并對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)清潔化改造。園區(qū)應(yīng)按“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估工作實(shí)施方案》的通知”，盡快開展節(jié)能評(píng)估工作。

已落實(shí)

（4.2）水資源：強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水，淘汰落后的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備，開展高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造， 開展水平衡測(cè)試和用水效率評(píng)估，大力推廣工業(yè)水循環(huán)利用， 推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，突出用水總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)，到 2020 年，常寧市萬元工業(yè)增加值用水量比 2015 年下降 32.7%，萬元 GDP 用水量應(yīng)比 2015 年下降 30%。

已落實(shí)

（4.3）土地資源：提高土地使用效率和節(jié)約集約程度，園區(qū)土地投資強(qiáng)度達(dá)到 3000 萬元/公頃。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標(biāo)》（2020 版）十二等區(qū)域控制指標(biāo)要求。

已落實(shí)

（三）水環(huán)境管理

園區(qū)配套集中污水處理設(shè)施2個(gè)，園區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率為100%。其中第一個(gè)集中污水處理設(shè)施名稱為常寧市松柏鎮(zhèn)污水處理廠，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為10000m³/d，實(shí)際處理規(guī)模為6651.4m³/d，污水處理工藝為AAO工藝，在線監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%，園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

第二個(gè)集中污水處理設(shè)施名稱為水口山工業(yè)污水廠，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為10000m³/d，實(shí)際處理規(guī)模為2283.2m³/d，污水處理工藝為（沉砂+調(diào)節(jié)）+化學(xué)沉淀+超濾的組合工藝，在線監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%，園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量4個(gè)，工業(yè)廢水總排放量2283.2m³/d，外排污水納管企業(yè)數(shù)量2個(gè)，污水集中處理比例100%（按外排水量計(jì)），涉一類污染物排放企業(yè)車間排口達(dá)標(biāo)情況及在線監(jiān)測(cè)情況。

園區(qū)年度水污染物總排放量：化學(xué)需氧量40.38t/a，氨氮3.954t/a，其他因子（重金屬等） / t/a。

排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控?cái)嗝婷Q松柏?cái)嗝?，水功能區(qū)劃 Ⅲ 類，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率 100%，超標(biāo)因子 / ，最大超標(biāo)倍數(shù)/ 倍。

“雙源”地下水監(jiān)測(cè)建設(shè)情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果自評(píng)。

園區(qū)內(nèi)涉及黑臭水體數(shù)量0個(gè)，已完成整治 / 個(gè)，未開工的 0 個(gè)，修復(fù)中的0個(gè)。

（四）大氣環(huán)境管理

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢氣外排企業(yè)數(shù)量8個(gè)，大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%，超標(biāo)因子 無 ，最大超標(biāo)倍數(shù) 0 倍。大氣污染物總排放量：二氧化硫 899.89 t/a，氮氧化物 358.62 t/a，VOCs / t/a，其他 / t/a。

目前，園區(qū)內(nèi)已建成3個(gè)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微型站，分別位于二醫(yī)院、希望中學(xué)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)。監(jiān)測(cè)因子為PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO及基本氣象參數(shù)（溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓）。根據(jù)運(yùn)營(yíng)單位長(zhǎng)沙華時(shí)捷環(huán)保科技發(fā)展股份有限公司提供的2020年6月-2020年12月運(yùn)營(yíng)月報(bào)上的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，各點(diǎn)位在此期間的環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好。

（五）土壤環(huán)境管理

土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%，超標(biāo)因子無，最大超標(biāo)倍數(shù) 0倍。

園區(qū)內(nèi)涉及污染地塊數(shù)量 0個(gè)，已完成修復(fù) / 個(gè)，未開工修復(fù)的 / 個(gè)，修復(fù)中的 / 個(gè)。

（六）固體廢物管理

園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量9個(gè)，產(chǎn)生量    1062979.25 t/a，其中，自行綜合利用687180.89  t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 375799.37  t/a。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量 10 個(gè)，產(chǎn)生量214945.82 t/a，其中，自行綜合利用 54110.30  t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 160836.52 t/a。

園區(qū)集中的工業(yè)固廢處理設(shè)施情況：處理能力 - t/a，處理工業(yè)固體廢物種類 - ，處理工藝 - 。

（七）投訴管理

本年度園區(qū)共受理各類（含各級(jí)督查、各級(jí)環(huán)保投訴等）投訴 4件，已完成整改 4件，完成率 100 %。環(huán)保督察交辦問題 0 件，已完成整改 / 件，完成率 / %。

（八）園區(qū)信用評(píng)價(jià)

表5  園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理與信用管理辦法和細(xì)則的自評(píng)情況

序號(hào)

一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)

二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

分值（分）

園區(qū)實(shí)際情況

1

環(huán)境準(zhǔn)入管理

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)有重大調(diào)整和修訂未重新開展規(guī)劃環(huán)評(píng)

-1

 

2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施五年以上未組織開展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)

-2

 

3

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有建設(shè)項(xiàng)目未依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)

-1

 

4

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有被評(píng)為黑名單的企事業(yè)單位

-1

 

5

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

廢水收集處理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢水集中處理率未達(dá)到100%

-3

 

6

產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)法監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)

-2

 

7

廢氣治理與管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉VOCs重點(diǎn)排放企事業(yè)單位未進(jìn)行有效收集、未設(shè)置有效的VOCs污染治理措施或未按規(guī)定建立管理臺(tái)賬

-1

 

8

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建成大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

-1

 

9

固廢處置

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建成危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系

-1

 

10

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位發(fā)生危險(xiǎn)廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移、處置事件

-2

 

11

環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力

監(jiān)測(cè)能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未開展自行監(jiān)測(cè)或自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假

-2

 

12

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建立與環(huán)境監(jiān)測(cè)要求相匹配的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力

-1

 

13

監(jiān)管能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了污染源在線監(jiān)控、企事業(yè)單位生產(chǎn)工況、電能監(jiān)控、一企一管水質(zhì)監(jiān)控、視頻監(jiān)控及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控等產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控平臺(tái)（任意一項(xiàng)）

+1

本園區(qū)已建立了視頻監(jiān)控及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控。（+1分）

14

信息化建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境信息管理檔案

-1

 

15

環(huán)保信息公開

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時(shí)公開年度環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告或園區(qū)年度環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，園區(qū)污染物排放狀況、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等信息公開不完整的

-1

 

16

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查

產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度內(nèi)未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患和環(huán)境問題排查工作

-2

 

17

環(huán)境應(yīng)急保障能力建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái)

+1

 

18

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求制定或修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

-1

 

19

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未定期組織開展應(yīng)急演練

-1

園區(qū)暫時(shí)未定期開展演練。（-1分）

20

產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援物資配備不符合規(guī)定

-1

 

21

風(fēng)險(xiǎn)防控體系

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，未落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

-1

 

22

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生重特大環(huán)境污染事件或存在被省級(jí)以上環(huán)境主管部門通報(bào)的突出環(huán)境安全隱患

-4

 

23

產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)區(qū)域限批、掛牌督辦、約談、中央及省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改不力等情況

-3

 

24

環(huán)境綜合治理

環(huán)境第三方治理服務(wù)

采取了第三方治理服務(wù)模式

+1

園區(qū)已引入第三方檢測(cè)單位，開啟了第三方服務(wù)模式。（+1分）

園區(qū)最終得分

10分

說明：

一、初始分值為9分，滿分12分。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時(shí)按照要求上報(bào)自查報(bào)告，直接評(píng)定為環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)。若自查報(bào)告中未上報(bào)某項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容的，此項(xiàng)指標(biāo)按最高分進(jìn)行扣分。

 

表6  園區(qū)信用等級(jí)判定表

序號(hào)

信用等級(jí)

信用分值

1

環(huán)保誠(chéng)信園區(qū)

10-12分

2

環(huán)保合格園區(qū)

6-9分

3

環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)

5分及以下

本園區(qū)為“環(huán)保誠(chéng)信園區(qū)”

三、園區(qū)環(huán)保工作成效、主要措施做法

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在衡陽市和常寧市生態(tài)環(huán)境局的大力支持下，園區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府和環(huán)保部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。園區(qū)各廢氣排放量較2019年均有所下降。工作廢水處理率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%。較好的完成了本年度的環(huán)保任務(wù)。主要工作如下。

1、加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾環(huán)保意識(shí)。為提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，園區(qū)不斷加大宣傳力度，充分利用主題活動(dòng)日等契機(jī)，采取多種手段，多措并舉，使入園企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2、堅(jiān)持依法行政，確保達(dá)標(biāo)排放。依法對(duì)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊偷排漏排行為。

四、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在主要問題和難題

1、園區(qū)環(huán)保人員不足，環(huán)保相關(guān)工作開展困難。

2、應(yīng)急演練等機(jī)制還不夠完善。

3、需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保企業(yè)持續(xù)達(dá)標(biāo)排放。

五、下一步工作計(jì)劃

1、建議盡早引入環(huán)保管家。

2、不斷健全新思路，健全完善監(jiān)管體制機(jī)制。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)水、大氣、土壤等三大污染防治工作。

 

第8篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書；環(huán)境技術(shù)評(píng)估；存在的問題

中圖分類號(hào)：X82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）08-0096-02

1.引言

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書是建設(shè)單位在實(shí)施項(xiàng)目前，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)和環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)等編制的技術(shù)性文件，該文件經(jīng)行政審批后方可實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)Ⅲ；環(huán)境技術(shù)評(píng)估作為行政審批前重要的一環(huán)，主要是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制質(zhì)量進(jìn)行審核，評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他綜合審批部門進(jìn)行審批決策提供重要依據(jù)。

為更好的指導(dǎo)環(huán)評(píng)編制人員編制環(huán)境影響報(bào)告書，提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，歸納和總結(jié)環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估中出現(xiàn)的主要問題具有重要意義。

2.項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點(diǎn)：（1）標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤，有（項(xiàng)目擬建地）地方排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)都沒有的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；（2）目前行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中只給出大氣污染物排放濃度限值，無排放速率限值，環(huán)評(píng)報(bào)告中建議廢氣排放速率參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；（3）遺漏單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量和排氣量以及單位產(chǎn)品污染物排放量參照?qǐng)?zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。

3.規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策相符性

3.1規(guī)劃相符性

（1）項(xiàng)目所在區(qū)域或園區(qū)總體規(guī)劃（包括產(chǎn)業(yè)定位、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃）內(nèi)容的缺失或者闡述不清，導(dǎo)致項(xiàng)目與項(xiàng)目擬建地的土地利用規(guī)劃相符性分析闡述不清。

（2）結(jié)合行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃（如區(qū)域固廢污染防治“十二五”規(guī)劃、長(zhǎng)江岸線規(guī)劃、交通規(guī)劃等）要求，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性及與相關(guān)規(guī)劃的相符性。

（3）項(xiàng)目與園區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)相符性分析缺失或不全面，從而無法體現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)性和約束性。

3.2產(chǎn)業(yè)政策相符性

產(chǎn)業(yè)政策相符性分析應(yīng)結(jié)合國(guó)家、省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及禁止投資項(xiàng)目目錄、行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行分析。

4.工程分析方面

4.1現(xiàn)有項(xiàng)目回顧性評(píng)價(jià)

現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)與實(shí)際建設(shè)及運(yùn)行情況（包括生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)線數(shù)量及規(guī)模、生產(chǎn)時(shí)間、公輔設(shè)施、環(huán)保設(shè)施）介紹不清，導(dǎo)致現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)際的產(chǎn)品方案（包括產(chǎn)品種類與實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模）、污染物“三本帳”及總量控制情況、環(huán)境管理情況模糊不清，未能結(jié)合現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)分析其存在的環(huán)保問題。

4.2擬建項(xiàng)目工程分析

遺漏項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主體工程建設(shè)內(nèi)容不明確，公附工程建設(shè)內(nèi)容及依托的可行性分析不夠，缺少產(chǎn)品與設(shè)備匹配性分析，設(shè)備變化情況介紹不清（包括本次新增設(shè)備、擬淘汰設(shè)備名稱與數(shù)量）；生產(chǎn)工藝介紹不清，產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析存在遺漏，物料平衡及水平衡數(shù)據(jù)前后不一致，污染源強(qiáng)核算缺少依據(jù)，廢水征污染物源強(qiáng)核算缺失或不合理、廢水處理方式不合理；廢氣產(chǎn)生、捕集方式、排放去向闡述不清；固廢種類及屬性判定錯(cuò)誤，固廢產(chǎn)生量核算有誤；非正常工況設(shè)置不合理。

5.污染防治措施論證分析

污染防治措施可行性分析缺乏依據(jù)，僅是處理原理的簡(jiǎn)單羅列，無處理方案的比選過程，未能提供成功運(yùn)行的_[程實(shí)例；未給出廢氣的捕集方式、捕集率，廢氣產(chǎn)生設(shè)備與捕集裝置的連接方式及結(jié)構(gòu)形式，遺漏排氣筒設(shè)置合理性分析；污水接管可行性分析中缺少污水處理廠目前實(shí)際接管量及運(yùn)行數(shù)據(jù)分析；固廢處置可行性分析未能完全按照蘇環(huán)辦[2013]283號(hào)文要求進(jìn)行編制.缺少危廢處置單位處理工藝可行性分析；地下水防治措施缺乏針對(duì)性、未覆蓋所有的重點(diǎn)區(qū)域。

6.環(huán)境現(xiàn)狀與影響預(yù)測(cè)分析

6.1環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

環(huán)境現(xiàn)狀超標(biāo)原因分析不能使人信服；大氣及地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置不符合導(dǎo)則要求，監(jiān)測(cè)因子不全；遺漏項(xiàng)目擬建地周同200 m范圍內(nèi)敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲臨測(cè)；地下水環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)性分析采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不合理；區(qū)域污染源調(diào)查缺少與項(xiàng)目排放同類特征污染物污染源的調(diào)查。

6.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析

大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)中參數(shù)確定不合理，未進(jìn)行異味氣休的嗅閾值達(dá)標(biāo)分析，遺漏周圍敏感目標(biāo)的達(dá)標(biāo)分析或者預(yù)測(cè)結(jié)果未疊加背景值，改擴(kuò)建項(xiàng)目未給出全廠衛(wèi)生防護(hù)距離范同設(shè)置；改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)因子設(shè)置不合理，未完全按照蘇環(huán)辦[2013]283號(hào)要求分析固廢從產(chǎn)生、暫存、運(yùn)輸?shù)教幚硖幹萌^程的環(huán)境影響。

7.清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析

術(shù)能從生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)、環(huán)境管理等5個(gè)方面全面分析項(xiàng)目清沽生產(chǎn)水平，同類先進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)數(shù)據(jù)沒有來源；改擴(kuò)建及搬遷項(xiàng)目應(yīng)通過本項(xiàng)目建設(shè)前后各指標(biāo)的比對(duì)，體現(xiàn)清潔生產(chǎn)水平的提升。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

未能按照《建沒項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求進(jìn)行物資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子的確定依據(jù)不足；最大可信事故的源強(qiáng)核算未給出計(jì)算參數(shù)，未進(jìn)行最大可信事故對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響預(yù)測(cè)；安全事故引發(fā)的次生、伴生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不夠；風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施如事故池、消防水池等的設(shè)置未給出計(jì)算依據(jù)或依據(jù)不足；風(fēng)險(xiǎn)防范措施缺乏針對(duì)性，應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際。

9.公眾參與與總量控制

9.1公眾參與評(píng)價(jià)

合同及委托書中未注明時(shí)間，無法核實(shí)公示程序的合法性；部分項(xiàng)目的公示網(wǎng)站無法打開；缺少在項(xiàng)目擬建地或居民點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)狀公示的照片；公示內(nèi)容與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容存在出入，調(diào)查對(duì)象未覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有環(huán)境敏感目標(biāo)，遺漏公眾參與“四性”分析內(nèi)容。

9.2總量控制方面

技改擴(kuò)建項(xiàng)目的以新帶老削減量與本項(xiàng)目排放量混為一談，未給出技改擴(kuò)建前后污染物排放量（廢水術(shù)同時(shí)給出接管量、污水廠最終排放量）、以新帶老量、技改擴(kuò)建前后變化量、需重新申請(qǐng)的總量。

10.附件及附圖

10.1附件

未能附具所有附件，經(jīng)常遺漏的附件主要為環(huán)評(píng)合同、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告、危廢處置合同、污水接管合同、園區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)等，環(huán)評(píng)文件修改清單未能逐條說明修改情況。

第9篇：污水廠應(yīng)急處置方案范文

Abstract: The authors presents the present situation of municipal water supplies, analyses the current problems in water management and makes a number of recommendations on water conservation, pollution prevention, water safety and quality and service management.

關(guān)鍵詞：開源；節(jié)水；防污；水務(wù)

Key words: open source；water conservation；pollution prevention；water supply

中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）11-0066-02

0 引言

水與糧、油同為三大戰(zhàn)略資源。水資源可持續(xù)利用是支撐我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。而城市是一個(gè)國(guó)家工地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，確保城市供水安全，是關(guān)系到人民健康、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的大事。

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市居民對(duì)供水保障的要求越來越高，城市供水、用水和水污染等問題日益突出。目前我國(guó)大多數(shù)城市都存在如下幾個(gè)方面的問題：

1 整體供水保障程度差

供水管網(wǎng)老化和漏損現(xiàn)象嚴(yán)重：供水設(shè)施陳舊，年久失修，生銹老化嚴(yán)重。加之部分地下水管超負(fù)荷運(yùn)行，效率低下，爆管等事故時(shí)有發(fā)生。一旦有爆管事故發(fā)生時(shí)，難以及時(shí)關(guān)閉相應(yīng)的閥門，造成大量浪費(fèi)，而且因得不到及時(shí)維修而大面積停水，給居民生活造成極大不便。加之各供水企業(yè)由于歷史問題，發(fā)展布局不合理，導(dǎo)致整體供水保障程度較差。

2 供水水質(zhì)與居民要求存在差距

供水水質(zhì)需綜合考慮原水水質(zhì)狀況、水廠處理工藝、管道維護(hù)保養(yǎng)、二次供水設(shè)施運(yùn)行等因素。涉及供水行業(yè)的多個(gè)環(huán)節(jié)，包括原水輸送、水廠處理、管網(wǎng)輸配水、二次供水、各有關(guān)企業(yè)統(tǒng)一管理、調(diào)度監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面。

各城市水源地或多或少都存在著污染。2007年7月1日正式實(shí)施的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2006）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和13項(xiàng)生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于。規(guī)定指標(biāo)從原先的35項(xiàng)增加到了106項(xiàng)，加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求，這對(duì)水廠的水處理工藝提出了較高的要求，但各廠規(guī)范化程度良莠不齊，導(dǎo)致水質(zhì)得不到保障。

3 管理方法落后，制度不健全，用水糾紛增多

目前很多城市還是傳統(tǒng)手工轉(zhuǎn)抄方式，效率低，差錯(cuò)率高。不僅浪費(fèi)了大批人力物力，而且難以及時(shí)追蹤與監(jiān)測(cè)城市用水和水環(huán)境等水務(wù)信息。由于供水管網(wǎng)與供電、郵電等其它管網(wǎng)交錯(cuò)在一起，錯(cuò)綜復(fù)雜。由于原有供水管網(wǎng)資料不全，在城市建設(shè)中，供水管線被挖斷的情況時(shí)有發(fā)生。

同時(shí)，由于對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)的使用情況、走向、埋深等不能很好把握，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，就不能及時(shí)做出處理方案。不僅造成大量水資源浪費(fèi)，影響市民日常生活，也給自來水公司本身造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

另外由于水表等計(jì)量工具得不到及時(shí)維護(hù)，總水表計(jì)量誤差超過其允許的誤差范圍，往往導(dǎo)致水費(fèi)分?jǐn)偛缓侠?、水費(fèi)收繳困難等問題的發(fā)生，因此用戶與自來水公司發(fā)生的糾紛日益增多。

要解決目前存在的只有提高供水水質(zhì)、改善水環(huán)境質(zhì)量，樹立“安全、資源、環(huán)境”三位一體、人水和諧的思想，通過集約化供水、系統(tǒng)提質(zhì)、節(jié)約用水、優(yōu)化配置、強(qiáng)化管理等手段，通過科技創(chuàng)新，探索出供水安全、低碳發(fā)展的新途徑，才能保障城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，具體應(yīng)從以下幾方面入手：

3.1 編制用水總體規(guī)劃，注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一 根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃編制用水規(guī)劃。規(guī)劃不僅要考慮城市居民生活用水的需要，還要考慮企業(yè)，特別是一些重點(diǎn)企業(yè)、用水量大的企業(yè)的需求。要與城市相關(guān)的功能區(qū)規(guī)劃、其他相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同時(shí)還要體現(xiàn)水務(wù)內(nèi)部各專業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。視供水總體規(guī)劃部署要求與區(qū)域發(fā)展需求，增強(qiáng)供水服務(wù)保障，提高供水服務(wù)質(zhì)量。

3.2 開源防污 開源可從兩方面進(jìn)行，一是千方百計(jì)開辟新水源，作為枯水季節(jié)的用水來源，解決水資源存在時(shí)間和空間上的分布不均。優(yōu)化處理工藝，全面升級(jí)水廠處理工藝，以適應(yīng)及滿足新國(guó)標(biāo)的執(zhí)行。

同時(shí)也應(yīng)做好水源地的環(huán)保工作，應(yīng)全面建設(shè)水資源保護(hù)體系。加強(qiáng)集約化供水，避免深井和小河道等不符合水質(zhì)要求的原水進(jìn)入管網(wǎng)，從源頭上控制水質(zhì)污染。

應(yīng)配合各有關(guān)部門及單位，嚴(yán)格控制水源地附近的污水排放，加強(qiáng)大治河水質(zhì)的檢測(cè)，保證水源的質(zhì)量，滿足居民生活和城市發(fā)展的需要。

3.3 節(jié)流

3.3.1 宣傳與分質(zhì)供水 加強(qiáng)節(jié)水管理，加強(qiáng)節(jié)水投入，加強(qiáng)非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用，規(guī)劃綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政以及宣傳等措施，不斷提高社會(huì)節(jié)水意識(shí)和節(jié)水水平，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)全民的環(huán)保、節(jié)水意識(shí)，做好城市水污染的治理工作，提高水質(zhì)，滿足市民日益提高的生活水平的需要。

此外，深化改革，建立節(jié)水機(jī)制，提倡分質(zhì)供水。分質(zhì)供水指用相對(duì)獨(dú)立兩條管線向居民輸送經(jīng)過凈水處理的不同功用（一是普通的自來水，二是可直接飲用的自來水（管道直飲水具有健康、新鮮衛(wèi)生、方便、價(jià)廉、放心等特點(diǎn)）的自來水供水方案。將飲用水與普通生活用水分開供應(yīng)，并將其中用于飲用水的水源進(jìn)行深度處理以保證其優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)是解決給水水質(zhì)問題的有效途徑。

3.3.2 推進(jìn)供水管網(wǎng)與二次供水升級(jí)改造 針對(duì)部分市政供水管道壓力不足，或供水系統(tǒng)不完善的小區(qū)、廠區(qū)，新建必要的二次供水設(shè)施。對(duì)影響水質(zhì)的設(shè)施和管道實(shí)施全面改造，大力改造區(qū)域內(nèi)材質(zhì)較差、管齡較長(zhǎng)、易爆易漏的舊管網(wǎng)以及老城區(qū)內(nèi)的街坊管網(wǎng)。進(jìn)一步明確二次供水設(shè)施的管理責(zé)任，提高管道和二次供水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理水平，逐步建設(shè)二次供水系統(tǒng)中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，有效防止二次污染，提高供水安全保障和提高人民群眾生活質(zhì)量。

3.3.3 全面提升供水系統(tǒng)信息化水平，建立應(yīng)急處理機(jī)制 規(guī)范供水行業(yè)的操作和應(yīng)用，建立區(qū)域內(nèi)各水廠之間的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，加強(qiáng)供水調(diào)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)施區(qū)域水廠聯(lián)動(dòng)，各供水企業(yè)、原水管道及二次供水設(shè)施加設(shè)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

如：可通過相關(guān)管理軟件對(duì)直飲水進(jìn)行水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，確保用戶用水的健康、安全。在Internet上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，讓居民參與水質(zhì)監(jiān)督。

同時(shí)也通過監(jiān)測(cè)居民生活用水，所獲得的用水量數(shù)據(jù)，自動(dòng)分析高峰期總量和低峰期總量，智能調(diào)節(jié)供水量，做到按需供水，科學(xué)有效地管理。通過計(jì)算機(jī)來進(jìn)行計(jì)費(fèi)、收費(fèi)工作。與Internet相連接，在網(wǎng)上各用戶其用水量，并通知用戶繳納費(fèi)用，對(duì)未繳費(fèi)的用戶及時(shí)提醒，并停水，提高了收費(fèi)工作的效率和安全性，達(dá)到節(jié)流的效果。

建立較為完善的日常安全管理制度、應(yīng)急體系及相應(yīng)的應(yīng)急措施預(yù)案，強(qiáng)化對(duì)水質(zhì)污染的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，做到發(fā)生水安全事故“即時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)響應(yīng)、即時(shí)應(yīng)對(duì)”的處理突發(fā)事故水平，保障供水安全。

3.3.4 創(chuàng)新理念，加強(qiáng)科技應(yīng)用能力 供水系統(tǒng)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，參考國(guó)內(nèi)外供水水平和發(fā)展趨勢(shì)，開展創(chuàng)建文明行業(yè)和規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)行業(yè)的活動(dòng)，提出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的供水創(chuàng)新理念。

不斷更新管理理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理及技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，使水資源得到合理、有效利用、水源得到充分保護(hù)，水量供應(yīng)充裕，水質(zhì)不斷提高，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全可靠的供水保障和良好的水環(huán)境，以水資源的可持續(xù)利用，支持和保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)科技應(yīng)用能力，將技術(shù)進(jìn)步作為建設(shè)與管理的重要內(nèi)容加以落實(shí)。緊密跟蹤供水行業(yè)的國(guó)內(nèi)外最新發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范各類設(shè)施管理，加強(qiáng)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的聯(lián)合，加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、提高水質(zhì)的工藝方案研究、節(jié)水技術(shù)應(yīng)用和推廣方面的研究與應(yīng)用。依靠技術(shù)創(chuàng)新，挖掘潛力。

4 多渠道籌措水改資金，建立節(jié)水制度

無論是開源防污還是管網(wǎng)改造、創(chuàng)新節(jié)流都需有相應(yīng)的資金投入。所需資金應(yīng)由政府應(yīng)給予重點(diǎn)支持，受益單位和廣大市民也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。資金籌措方式多種多樣，可以采用融資、合資、股份制等多種形式，吸納社會(huì)資金和貸款進(jìn)行建設(shè)；目前很多城市采取了政府與承包商合作經(jīng)營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)參與政府項(xiàng)目等各種融資方式，積極引進(jìn)外資和民營(yíng)資本。

與此同時(shí)要建立節(jié)水制度對(duì)城市供水，要實(shí)行總量控制、定額管理、計(jì)量收費(fèi)、超量累進(jìn)加價(jià)的制度。通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)全面節(jié)水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)城市的持續(xù)發(fā)展。

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