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一、主要做法
(一)高度重視,精心安排。鎮(zhèn)黨委高度重視,于7月28日組織召開鎮(zhèn)黨委會議,專題研究鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加村(社區(qū))“三委”工作會的具體方案,制定鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加村(社區(qū))“三委”工作會時(shí)間安排表,明確責(zé)任,提出具體工作要求。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。我鎮(zhèn)共16個(gè)村(社區(qū)),由于我鎮(zhèn)沒有鎮(zhèn)長,所有村(社區(qū))的三委會均由鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部深入各村參加會議。從8月1日起,逐村聽取村(社區(qū))“三委”工作匯報(bào),研究剖析“三本臺賬”處理情況。
(三)精心籌備,開展有序。全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))“三委”精心準(zhǔn)備,會議組織有序,會議質(zhì)量高,效果好。各村組織村支部、村委會、村監(jiān)委會全體委員參加會議。會議分別由支部書記代表村黨支部對全村基本情況、基層組織建設(shè)、“三本”臺賬運(yùn)行情況作全面匯報(bào),村主任、村監(jiān)委會主任分別作了補(bǔ)充匯報(bào)。鎮(zhèn)聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部詳細(xì)查看各村的“三本臺賬”建立情況。
各村會議最后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對各村的工作情況進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評,對“三本臺賬”的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對反映的問題和困難進(jìn)行解答。對村反映的斷頭路問題,通過縣級聯(lián)系部門縣紅會爭取到香港紅十字會援建項(xiàng)目予以解決,對村反映的水葫蘆阻塞河道的問題,通過縣審計(jì)局、水務(wù)局予以解決,對村、村反映的塘堰除淤問題,提出了采取“一事一議”的辦法籌集資金,爭取項(xiàng)目逐步解決。
(四)亮點(diǎn)突出,效果明顯。一是通過“三本臺賬”察民情。實(shí)行網(wǎng)格化管理,定人、定時(shí)、定格、定責(zé),全鎮(zhèn)100余名鎮(zhèn)村干部走村入戶,深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭,采取訪能人問發(fā)展、訪老干部老黨員問良策、訪上訪戶問情由、訪困難戶問民需、訪群眾問民生“五訪五問”措施,深入責(zé)任區(qū)域,調(diào)查摸底,了解社情民意。同時(shí)通過信箱、電話、與群眾拉家常等方式,認(rèn)真了解群眾意愿,廣泛收集民生、困難群眾、穩(wěn)定等信息。對收集到的信息,及時(shí)進(jìn)行分析,梳理、歸類、匯總,集體研究,落實(shí)專人,分門別類建賬,實(shí)行專帳管理。二是通過“三本臺賬”解民憂。堅(jiān)持信息當(dāng)天收集、及時(shí)處理,積極妥善解決群眾實(shí)際困難和問題,要求鎮(zhèn)干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂”,切實(shí)做到解民困、辦民事。各村(社區(qū))在建好“三本臺賬”的同時(shí),還增建了計(jì)生臺賬。截至6月底,全鎮(zhèn)共收集的39件民生問題,通過“一事一議”政策、“掛、包、幫”活動等,已解決34件,有5件已制定方案正在解決過程中。10件穩(wěn)定問題,通過縣級相關(guān)部門協(xié)調(diào),已解決9件。1065件困難群眾問題,通過低保、五保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、小額意外保險(xiǎn)、“掛、包、幫”等予已解決1063件,有2件正在解決過程中。
二、存在的主要問題
雖然“三本臺賬”的建立取得了一定的成效,但也存在一些問題,具體體現(xiàn)在:一是“三本臺賬”還需進(jìn)一步完善。二是在建立好“三本臺賬”的同時(shí),還進(jìn)一步做好二級臺賬的建立,目前為止,部分村還未建立起來。
三、下一步工作打算
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【正文】
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作存在問題整改情況匯報(bào)
2020年12月,縣財(cái)政局委托湖南誠悅達(dá)會計(jì)師事務(wù)所對衛(wèi)生健康局2019年度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)績效評價(jià),并下發(fā)了專項(xiàng)資金績效評價(jià)報(bào)告。我局針對存在的問題進(jìn)行了梳理,立即召開了由各衛(wèi)健單位相關(guān)責(zé)任人參加的工作整改、培訓(xùn)會,會上對存在的問題進(jìn)行了通報(bào),提出了整改的意見和措施?,F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整改報(bào)告如下:
一、整改措施及進(jìn)展
1、項(xiàng)目績效申報(bào)不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價(jià)申報(bào)。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)績效評價(jià)工作,提高管理水平,對績效評價(jià)指標(biāo)作細(xì)化分解,設(shè)立量化考核指標(biāo)。
2、費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范。加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)及財(cái)務(wù)審核,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)、完整,審批手續(xù)齊全,報(bào)賬及時(shí)。
3、專項(xiàng)資金核算不規(guī)范。加強(qiáng)專項(xiàng)資金核算。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》,設(shè)立專賬,明確支出范圍,加強(qiáng)資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心設(shè)立專賬核算管理。
4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)核算,并編制固定資產(chǎn)臺賬,做好資產(chǎn)的清點(diǎn)核對,保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。
二、下一步工作要求
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。由縣疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計(jì)劃服務(wù)中心、中醫(yī)院專業(yè)指導(dǎo)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導(dǎo)組成員就基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn),做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范。
2、明確責(zé)任,細(xì)化分工。縣直專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)層層分解,分解到科室,落實(shí)到人員,要層層簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù),獎懲措施,做到人人身上有任務(wù)、人人肩上有壓力,切實(shí)增強(qiáng)工作人員的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務(wù)分解到村衛(wèi)生室,明確工作整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,對不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的,要制定出明確的處理措施。
市督查組:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣村委會換屆選舉工作于11月6日全面啟動。在換屆工作中,我們按照“先易后難、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、確保平穩(wěn)”的思路,扎實(shí)開展換屆選舉工作。現(xiàn)將現(xiàn)階段的工作情況匯報(bào)如下:
一、求“穩(wěn)”
為了確??h村委會換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)、平穩(wěn)過渡,具體采取了以下措施:
(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立了以書記任組長的縣第八屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣換屆選舉的組織指導(dǎo)工作;二是落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問題;三是成立業(yè)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了七個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。11月12日上午縣委組織召開了全縣第八屆村民委員會換屆選舉工作動員大會,縣委書記對換屆選舉工作作了全面的動員。結(jié)合縣實(shí)際,還通過召開培訓(xùn)會,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗(yàn)等形式,對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,11月18日,對全縣換屆選舉骨干進(jìn)行了集中培訓(xùn)。廣泛利用標(biāo)語、簡報(bào)、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營造了濃厚氛圍。同時(shí),建立信息報(bào)送、定期報(bào)告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報(bào)換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)在全縣交流。
(三)制定方案,充分準(zhǔn)備。11月10日領(lǐng)導(dǎo)組研究制定了《縣第八屆村委會換屆選舉工作實(shí)施方案》,對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實(shí)了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,都制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。同時(shí),對容易激化的不穩(wěn)定因素,實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)化解,積極主動地解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
二、求“細(xì)”
(一)充分準(zhǔn)備,周密布置。在制定《實(shí)施方案》的同時(shí),我們還詳細(xì)制定了《縣第八屆村委換屆工作日程表》,進(jìn)一步明確了換屆工作選舉程序,對換屆選舉留存材料都做出了明確要求,確保選舉工作有序進(jìn)行。
(二)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對79個(gè)村黨支部進(jìn)行了整頓,對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
三、求“嚴(yán)”
(一)嚴(yán)肅紀(jì)律,明確職責(zé)。在整個(gè)換屆選舉過程中,縣四大班子包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,都進(jìn)一步明確了職責(zé)、嚴(yán)肅了紀(jì)律。對在選舉工作,因工作不力,處置不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件,導(dǎo)致?lián)Q屆工作不能順利進(jìn)行的將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到位。為確保北京奧運(yùn)會圓滿順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)把奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作做為當(dāng)前工作中的重中之重,并專門召開了黨政班子聯(lián)席會進(jìn)行了研究部署,成立了由黨委書記楊紹文同志擔(dān)任組長,副書記敖盛華、副鎮(zhèn)長胡水根、黨委委員、派出所所長劉慧強(qiáng)為副組長的奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案、建立值班制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,將奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體人員上。
二、層層動員,宣傳到位。市、區(qū)召開奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作會議后,我鎮(zhèn)立即召開了各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人會議,會議要求各村委、各單位要對奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作高度重視,加強(qiáng)內(nèi)部管理,要做到管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。要制定出本村、本單位的安全保衛(wèi)工作方案、建立值班制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等措施,全方位、多渠道的開展安全保衛(wèi)工作。
三、全面排查、妥善調(diào)處。按照上級政法委關(guān)于開展“兩個(gè)排查”集中行動的要求,我鎮(zhèn)在4月17日召開了一次動員大會,并認(rèn)真開展一次矛盾糾紛大排查,對排查出來的糾紛逐一進(jìn)行梳理,制定化解措施,落實(shí)化解責(zé)任人,盡快妥善解決。對比較突出的問題專門召開研討會,研究和分析其的形成的原因、規(guī)律和發(fā)展態(tài)勢,超前做好防范工作,確保糾紛不再擴(kuò)大。
一、主要做法
(一)健全了綜治工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人動情況,及時(shí)調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確全局由陳井明局長為第一責(zé)任人,勞動監(jiān)察局劉三貴局長為分管綜治領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組在局辦公室設(shè)立社會治安綜合治理辦公室,甘思霖、吳海花分任綜治辦主任、副主任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)綜治工作的具體實(shí)施和對二級局綜治工作進(jìn)行督察。與此同時(shí),下屬社保、就業(yè)局也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
(二)把綜合治理工作納入單位總體規(guī)劃。于年初下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會保障局2012年度工作要點(diǎn)》,將綜治工作作為年度工作重要內(nèi)容納入其中,與業(yè)務(wù)工作開展同布置、同檢查、同落實(shí);下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會保障局2012年度社會治安綜合治理工作計(jì)劃》,明確了2012年度綜治工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn),將任務(wù)加以細(xì)化,明確到具體科室、二級局。
(三)建立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組季度工作例會制度和重大維穩(wěn)信息報(bào)告制度,明確經(jīng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集,每季度召開一次季度工作例會,傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神,聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全局綜治工作;凡發(fā)生工傷、勞資糾紛等導(dǎo)致及所屬單位其他影響安全穩(wěn)定重大事項(xiàng),必須立即向區(qū)綜治辦匯報(bào)。
(四)積極深入掛點(diǎn)村開展綜治維穩(wěn)工作。年初,制定下發(fā)了《區(qū)人保局協(xié)助掛點(diǎn)村維穩(wěn)工作計(jì)劃》,對工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確;3月份,我局由副局長帶隊(duì),到掛點(diǎn)村鎮(zhèn)村進(jìn)行綜治維穩(wěn)專題調(diào)研,了解該村矛盾糾紛情況,協(xié)助村委解決了矛盾糾紛1起。
(五)定期開展本局矛盾糾紛排查調(diào)處活動。上半年召開調(diào)處會6次。
(六)堅(jiān)持節(jié)假日及“”等重大敏感時(shí)期值班制度。年初由局辦公室統(tǒng)一制定值班方案,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)率兩名干部擔(dān)任單位值班,局辦公室對值班干部在位情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)離崗離位的,在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評;屢教不改的,取消年底評先資格。
(七)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,財(cái)務(wù)室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗,配置了滅火器,局綜治辦每月對重點(diǎn)部位安防情況在局例會上進(jìn)行匯報(bào),今年來局辦公樓未發(fā)生盜竊、失火等事故案件。
(八)認(rèn)真開展綜治和法律宣傳教育,制定下發(fā)了《2012年法制宣傳教育計(jì)劃》,以《憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與具體工作相結(jié)合,在全局形成了學(xué)法用法的濃厚氛圍,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
(九)認(rèn)真做好平安創(chuàng)建工作,明確綜治工作分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,由局辦公室具體主抓,就業(yè)局、社保局、勞動監(jiān)察局協(xié)助落實(shí)。
(十)加強(qiáng)單位互聯(lián)網(wǎng)管理,無網(wǎng)絡(luò)安全事故。計(jì)算機(jī)全部按信息中心指定交換機(jī)端口號接入,同時(shí)實(shí)行固定IP綁定MAC地址,每臺計(jì)算機(jī)均安裝了360安全衛(wèi)士和360殺毒軟件,設(shè)置開機(jī)密碼。
(十一)年初組織各科室、二級局負(fù)責(zé)人簽訂了綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。將綜治責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。
(十二)建立了綜治責(zé)任人政績檔案,做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
(一)工作主動性還不夠,各單位滿足于按既定方案完成任務(wù),沒有提前量。下一步要根據(jù)有關(guān)政策,提早謀劃好平安創(chuàng)建、幫扶刑釋人員再就業(yè)、化解勞資糾紛等工作,要在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及大型企業(yè)建立常駐制度,把工作做到實(shí)處。
__鄉(xiāng)轄 12個(gè)行政村,總?cè)丝?.27萬人。全鄉(xiāng)參???cè)藬?shù)8511人,農(nóng)村戶籍8481人,城鎮(zhèn)戶籍30人,其中重度殘疾參保人數(shù)53人,截止8月底,銀行托收6186人,金額711600元,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收234人,金額30300元。銀行托收未成功423人,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未收125人。60周歲以上享受養(yǎng)老待遇人數(shù)1619人,參保率達(dá)縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的93.6 %。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效落實(shí),我鄉(xiāng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確職責(zé),分工到位,將工作開展情況納入對各村年終目標(biāo)考核。各村委會設(shè)1名協(xié)管員,負(fù)責(zé)本村政策的說明解釋,核實(shí)參保人員信息及保費(fèi)收繳工作。
(二)加大宣傳力度。今年年初,我鄉(xiāng)召開了由全體機(jī)關(guān)干部和村委會書記、主任、會計(jì)參會的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳工作部署會,會上進(jìn)行政策講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對現(xiàn)場參會人員答疑解惑,會后各村及時(shí)召開群眾黨員會,通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、張貼漫畫等多種形式,大力營造宣傳氛圍,廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳工作。各村小組要上門入戶,宣講代扣代繳相關(guān)政策,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民與縣居保局簽訂代扣代繳協(xié)議,要求各村委會在3月底前完成簽訂協(xié)議,并督促參保人及時(shí)預(yù)存保險(xiǎn)費(fèi),確保代扣代繳成功。全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳單8000余份,張貼漫畫30張,懸掛橫幅29條,已簽訂代扣代繳協(xié)議共6610人。
(三)強(qiáng)化推進(jìn)日常工作。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,做到公開、公平、合法、合規(guī),使符合參保條件的一個(gè)不漏,不符合參保條件的一個(gè)不登,組織鄉(xiāng)村干部深入開展調(diào)查摸底,確保所有符合參保條件的農(nóng)民基本達(dá)到全覆蓋。
一是代扣代繳工作。對已簽訂協(xié)議的人員詳細(xì)信息進(jìn)行核實(shí),參保繳費(fèi)人員當(dāng)年繳費(fèi)檔次、基本信息、收繳賬戶以及戶籍地址等有變更的,及時(shí)做好核實(shí)修改。二是待遇人員養(yǎng)老金發(fā)放。對全鄉(xiāng)60周歲及以上人員的參保資料進(jìn)行認(rèn)真審核并在系統(tǒng)中做好待遇核定,保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位,養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作,為了及時(shí)掌握我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員的動態(tài)信息,不斷提高社會化管理服務(wù)功能,勞保所工作人員深入村組,對養(yǎng)老金領(lǐng)取人員進(jìn)行生存狀態(tài)認(rèn)證,因重病、高齡、住院、癱瘓、重殘等行動不便的,主動入戶進(jìn)行認(rèn)證,對已死亡人員在系統(tǒng)中做好終止發(fā)放。四是做好社會保障卡發(fā)放工作,每批次社??ㄔ诳ü芟到y(tǒng)中做好入庫,打印花名冊下發(fā)至各村委會協(xié)管員,并簽字,確保發(fā)放到位,不漏發(fā)、不錯(cuò)領(lǐng)。全鄉(xiāng)共發(fā)放社???376張。五是認(rèn)真做好檔案整理工作。為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范、調(diào)閱方便,參保人員和待遇人員分開整理,進(jìn)行編號,參保人員100號裝一個(gè)檔案盒、待遇人員50號裝一個(gè)檔案盒,我鄉(xiāng)集中人力、時(shí)間在7、8月份提前完成了對參保人員的檔案資料整理歸檔。
(一)參保人意識不強(qiáng)。年齡30歲以下人員思想上認(rèn)識不到位。一方面認(rèn)為繳費(fèi)時(shí)間太長,政策有可能變動,另一方面認(rèn)為15年的參保年限待45歲參保也不遲。
(二)基層經(jīng)辦人員不足。由于新農(nóng)保參?;鶖?shù)大,需求高,任務(wù)重,村級協(xié)管員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平偏低,且身兼數(shù)職,不能滿足工作需要,導(dǎo)致全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作效率下降。
(三)戶籍人口存在數(shù)字偏大。各村普遍存在著死亡未銷戶、出嫁離婚未遷戶口、有戶無人、整戶外流無法聯(lián)系或者有人無戶、戶口轉(zhuǎn)移困難的問題。這些問題將直接影響了全鄉(xiāng)參保任務(wù)和全覆蓋目標(biāo)的完成。
(四)社??ㄊ褂檬茏?。一方面是社??ㄖ谱鬟M(jìn)度慢,仍有部分參保人員的社??ㄎ粗谱鞒鰜?,直接影響了代扣代繳工作效率,另一方面部分待遇領(lǐng)取人員年歲偏高、知識水平偏低,不能熟練使用社??▉眍I(lǐng)取和查詢養(yǎng)老金,且常保管不善易丟失。
(五)代扣代繳進(jìn)展緩慢。一是部分群眾對代扣代繳政策、工作流程不了解,主動存錢積極性不高,要等村干部來催才交,不催就不交。二是遷出、出嫁、死亡等這部分人未及時(shí)清理,從而影響代扣代繳率。三是沒有社??ǖ膮⒈H私诲X困難,這一部分人大部分是年輕人,長期不在家,沒有信用社賬號,導(dǎo)致這一部分人代扣代繳不了,只能由村干部代收。
1、進(jìn)一步宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,大力宣傳代扣代繳優(yōu)勢,提高參保續(xù)保率,順利推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
2、加強(qiáng)對社??ǖ男麄鹘忉尮ぷ骱头?wù)工作,讓居民認(rèn)識到保管社保卡的重要性,了解社??ǖ氖褂?、掛失、補(bǔ)換卡等操作流程。目前__鄉(xiāng)在凍頭垇上、森塘張家、性田村部、大沙蔡里、新溪大橋已經(jīng)安裝POS機(jī),方便老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金。
按照上級第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20__的工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,確保普查工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全
去年底,我鎮(zhèn)就成立了以鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,辦公室主任由分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)同志兼任,由統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)4名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作,為確保普查工作有人抓,有人管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我鎮(zhèn)已劃分11個(gè)普查區(qū),138個(gè)普查小區(qū),其中中心校,中心院,中學(xué)各1個(gè)小區(qū)。
二、落實(shí)辦公場所,辦公條件完備
人口普查單獨(dú)設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公,電腦,打印機(jī)、辦公桌、椅子等設(shè)施齊全,保證獨(dú)立分工,為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行,保質(zhì)保量完成。
三、精心選配兩員,普查隊(duì)伍齊整
普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作,努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來,將有過普查經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)出來。我鎮(zhèn)選調(diào)普查指導(dǎo)員34名,普查員140名,素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、懂得人口普查業(yè)務(wù),組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)注意調(diào)動各村委(街道)普查人員的積極性,充分發(fā)揮基層優(yōu)勢,落實(shí)好各項(xiàng)普查工作,確保普查取得圓滿成功。
四、積極抓好落實(shí),各項(xiàng)工作有序
全縣第六次全國人口普查工作會議召開后,鎮(zhèn)高度重視,迅速行動。7月16日上午,鎮(zhèn)召開第六次全國人口普查動員大會,各村(居)書記、文書、駐點(diǎn)點(diǎn)長、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志60余人參會,派出所負(fù)責(zé)同志對戶籍清理整頓等相關(guān)工作作了介紹,主要領(lǐng)導(dǎo)同志對我鎮(zhèn)六普工作作出部署和要求。截止目前,我鎮(zhèn)已召開人口普查會議3次,各普查區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院20余場次;全鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)8萬余元,已通過在醒目位置張貼標(biāo)語等途徑開展宣傳工作10余次,并要求各村居和相關(guān)單位開展人口普查宣傳工作,營造良好氛圍;已完成普查區(qū)和普查小區(qū)劃分,地圖標(biāo)繪等工作,人口普查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。
五、前期準(zhǔn)備充分,依然存在困難
1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下,鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多,在家的老少居多,選擇符合普查員要求的、又要肯干實(shí)事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有10個(gè)村委和1個(gè)居委會,需要普查員和指導(dǎo)員較多。
2、經(jīng)費(fèi)問題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開展的根本,是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展人口普查,沒有經(jīng)費(fèi)保障,一切工作都會落空。請縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問題,保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。
六、繼續(xù)強(qiáng)化措施,確保普查質(zhì)量
1、爭取上級適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費(fèi)上的支持。確?!皟蓡T”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,維護(hù)普查隊(duì)伍穩(wěn)固。
市委組織部:按照市委安辦字[20__]52號《關(guān)于選派萬名干部駐村宣講黨的十七屆三中全會精神的實(shí)施意見》的文件要求,市政府辦公室宣講組一行4人在市委集中培訓(xùn)后,由市政府督察室主任帶隊(duì),于10月23日—28日,集中一周時(shí)間,在市政府辦公室的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)即__縣__鎮(zhèn)__村,與群眾同吃、同住、同勞動,開展宣講、調(diào)研活動,落實(shí)社會治安綜合治理工作?,F(xiàn)將開展工作情況匯報(bào)如下:
一、 宣講活動的開展情況
以宣傳黨的十七屆三中全會精神為主,以村民小組為單位,分組組織群眾會議,宣講組>!農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的方針、政策,講解了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、一村一品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革30年等政策精神和改革成就,展望未來10年前景,收到了很好的宣傳效果。在宣講的同時(shí),我們市、縣、鎮(zhèn)三級宣講組、駐村干部與村支部、村委會班子一起共同商討,對當(dāng)前以整修道路、坡改梯修田、秋季果樹防蟲為重點(diǎn)的工作進(jìn)行了安排部署,對辦公室駐聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作的干部也進(jìn)一步明確了具體任務(wù)。
由于宣講的形式靈活,內(nèi)容豐富實(shí)在,深入淺出,宣講過程不斷贏得群眾熱烈的掌聲。
在村民小組每一次宣講完畢,我們都與群眾開展談心活動,推心置腹地與群眾交談,傾聽群眾的心理話,村民反映的問題歸納起來主要有:
1、一村民小組的飲水難問題比較突出,尤其是柑橘園的生產(chǎn)用水無法解決。
2、果樹治蟲難。請求市、縣有關(guān)部門定期進(jìn)行防治指導(dǎo)與服務(wù)。
3、鑒于柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模效益,急待成立柑橘銷售專業(yè)合作社。
對于群眾對基層干部所提的意見、對發(fā)展生產(chǎn)所提的要求和建議,我們在與群眾進(jìn)行溝通、解釋的基礎(chǔ)上,對有關(guān)方面進(jìn)行了反饋與交辦。
二、調(diào)研情況
結(jié)合宣講活動的開展,我們深入農(nóng)戶,到田間、地塊、果園,與群眾一塊研究農(nóng)村工作,著重對全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益情況,農(nóng)戶家庭收入、費(fèi)用、負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,采取填表的方式,簡明易懂,具有可操作性,激發(fā)了村民的興趣,得到了很好的理解與配合。針對調(diào)研的情況,我們對村組以畜牧(養(yǎng)豬)、水果(柑橘)、旅游(城郊經(jīng)濟(jì)和農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì))為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、布局提出了建議。
三、 社會治安綜合治理工作
按照安綜治辦發(fā)[20__]12號文件《關(guān)于建立市綜治委成員單位包抓平安建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》要求,我們結(jié)合十七屆三中全會的宣講,在領(lǐng)導(dǎo)包抓的聯(lián)系點(diǎn)做了以下工作:
一是成立了村社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu),村主任趙德恩任組長,村民兵連長任副組長,并明確了工作職責(zé)。
主要是:
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)治保法規(guī)和條例,宣傳國家的有關(guān)法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,預(yù)防各類糾紛的發(fā)生。
(二)、做好防盜、防特、防火、防治安災(zāi)害事故的教育, 保障村民合法權(quán)益。
(三)、組織村民開展群防群治活動,開展鄰里互助活動。
(四)、依法調(diào)解本村民事和輕微的刑事糾紛,防止矛盾激化。
(五)、教育群眾檢舉揭發(fā)壞人壞事和各種違法犯罪活動,勸阻和制止其他違反治安管理法規(guī)的行為。
(六)、協(xié)助政府和公安機(jī)關(guān),依法對被管制、假釋、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權(quán)利的罪犯的監(jiān)視,對取保候?qū)彽谋桓嫒诉M(jìn)行監(jiān)視、考察和教育。
二是完善了村規(guī)民約。其主要內(nèi)容包括:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行遵守黨的方針、政策和國家的法律,自覺履行公民的義務(wù),響應(yīng)政府號召。
2、積極參加生產(chǎn)勞動,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3、講文明、講禮貌、講道德、講秩序,贍養(yǎng)老人,教育子女,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)互助,照顧孤寡老人,幫助五保戶、困難戶和殘疾人,樹立社會主義道德風(fēng)尚。
4、綠化、美化環(huán)境,搞好家庭和個(gè)人
衛(wèi)生,防止疾病流行,開展有益的文娛活動。5、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化,提倡晚婚晚育,少生優(yōu)生,搞好計(jì)劃生育,提高人口素質(zhì)。
6、禁止偷盜、賭博、打架斗毆和封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí)。提倡健康民俗,搞好社會治安綜合管理,維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)和生活秩序,保證村民的權(quán)利和利益。
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立評選活動組織網(wǎng)絡(luò)
為了進(jìn)一步擴(kuò)大評選活動覆蓋面,組織動員全鎮(zhèn)上下干部、職工、群眾廣泛參與。鎮(zhèn)黨委、政府于5月19日召開了鎮(zhèn)道德模范評選活動部署工作會議,安排評選工作各項(xiàng)任務(wù)。要求全鎮(zhèn)各村、各單位、各部門高度重視、多點(diǎn)發(fā)力,使第二屆道德模范評選活動的宣傳發(fā)動、典型推薦工作滲透到全鎮(zhèn)的每一個(gè)角落。特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、學(xué)校、工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織以及16個(gè)村委會和87個(gè)村小組的重要作用,深入挖掘農(nóng)民、工人、服務(wù)業(yè)者等多個(gè)領(lǐng)域先進(jìn)典型、感人事跡。在全鎮(zhèn)形成了黨委、政府高度重視,各部門分工協(xié)作,鎮(zhèn)直單位密切配合,村組整體聯(lián)動,廣大干部群眾積極參與,上下貫通呼應(yīng)、相互配合協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),為全鎮(zhèn)開展全縣第二屆道德模范評選活動提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、強(qiáng)化宣傳,創(chuàng)新載體,掀起道德實(shí)踐活動參與熱潮
為營造良好的評選活動氛圍,我鎮(zhèn)開展了多形式、大范圍、深層次的宣傳發(fā)動工作。一是將第二屆道德模范評選活動文件和推薦表下發(fā)到各村、各單位,要求廣泛宣傳,不遺余力,使活動真正家喻戶曉,深入人心。二是每天黃金時(shí)段在鎮(zhèn)自辦電視臺滾動播出道德模范評選宣傳、推薦的相關(guān)公告,激發(fā)了廣大群眾推薦身邊好人好事的積極性和主動性。三是認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)道德模范的社會宣傳工作,組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村(居)委會利用報(bào)欄、櫥窗、便民服務(wù)室等廣為張?zhí)诙玫赖履7对u選活動告示。同時(shí),利用LED電子屏、廣播、宣傳單、宣傳橫幅等形式來加大宣傳密度,在全鎮(zhèn)掀起了道德實(shí)踐活動參與熱潮。
三、層層推薦,好中選優(yōu),精心挑選道德模范候選人