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主要做法和取得的成效:
1、發(fā)展經(jīng)合組織方面。我鎮(zhèn)不斷加大資金投入力度,每年出資20余萬元,一是聘請不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家、教授來我鎮(zhèn)指導(dǎo)培訓(xùn)果品、蔬菜、養(yǎng)殖等技術(shù)知識;二是組織經(jīng)合示范戶之間相互交流、相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗,有針對性的組織到外地參觀學(xué)習(xí);三是與市場對接,搭建產(chǎn)銷平臺,拓寬銷售渠道,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。四是積極引導(dǎo)各類合作社積極注冊商標(biāo),加強(qiáng)品牌意識,主動提升產(chǎn)品質(zhì)量。我鎮(zhèn)紫藤暖室葡萄種植合作社已成功注冊“紫藤”品牌,方興食用菌種植專業(yè)合作社已成功注冊“方興”品牌?,F(xiàn)正在申請注冊商標(biāo)的合作社種植類2個,養(yǎng)殖類2個,果品類3個。
2、土地流轉(zhuǎn)方面。完成的土地流轉(zhuǎn)1700畝,現(xiàn)已經(jīng)形成了前豐、達(dá)字房、北白寺、馬鋪、路莊、沈莊、高莊、張莊、前白寺等一批蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村,注冊蔬菜專業(yè)合作社15個,種植面積3131畝,帶動農(nóng)戶300余戶,戶均增收2萬余元。
3、村容村貌整治方面。一是廣泛征求意見。嚴(yán)格按照“三議一行一監(jiān)督”工作機(jī)制,召開村民代表會議,著重解決村民的急、難、盼、愿問題,對重點項目重點扶持,并打造特色。二是制定科學(xué)規(guī)劃。由于各村地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村級財力等有所差別,鎮(zhèn)黨委政府和村兩委在制定村容村貌治理方案時因地制宜。三是積極與縣交通運輸局等部門溝通聯(lián)系,完善施工手續(xù),加強(qiáng)對重大項目工程的監(jiān)督驗收,確保項目建設(shè)科學(xué)、合理、有序。2013年,我鎮(zhèn)共確定了14個村容村貌精品村建設(shè)。共投資690多萬元,改造吃水管道20__0余米,清理垃圾10000余立方米,清理路基14580米,磚硬化街道6010米,修建水泥路12130米,路肩硬化35380平方米,噴墻涂料99550平方米,安裝路燈476盞,新建垃圾池76個,建文化廣場7068平方米,繪制文化墻900平方米。另外,投入資金57萬多元,修建張莊村水泥路780米;新修建張莊村河肅路兩側(cè)圍墻550米,并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)粉刷一新;按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對張莊村臨街門市牌匾全部更換一新,并更換了村標(biāo)識鐵藝門樓。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年完成了28個村的“一事一議”建設(shè)工作,爭取上級資金修建水泥路16公里,新打機(jī)井15眼,上變壓器10臺,鋪設(shè)防滲管道20__0米。
5、文化建設(shè)方面。一是成立了梁村鎮(zhèn)文化宣傳隊(協(xié)會)。宣傳隊(協(xié)會)在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加大對農(nóng)村公共文化設(shè)施投入,引導(dǎo)農(nóng)民群眾在感受新農(nóng)村建設(shè)外貌變化的同時,更強(qiáng)烈的感受到“四個覆蓋”帶給他們精神上的洗禮,在不斷完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動鄉(xiāng)土文藝人才的積極性,成立各種文化藝術(shù)團(tuán)體,推動梁村鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明道德建設(shè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)47個村已成立廣場舞蹈隊,大鼓隊,武術(shù)隊,門球隊,京劇社團(tuán),喜洋洋民族樂隊,武術(shù)劇社。深入挖掘民俗文化,積極扶持后白寺武術(shù)劇、橋城鋪撈紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展,使其后繼有人。后白寺武術(shù)劇、橋城鋪撈紙已被確定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),現(xiàn)正在申請國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以保護(hù)傳統(tǒng)文化和民族文化的多樣性,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)和諧文化的建設(shè)。二是成立了梁村鎮(zhèn)尚德愛心協(xié)會。協(xié)會成立后,通過與“四個覆蓋”工作的完美結(jié)合,崇尚社會優(yōu)良道德、澤惠百姓,利國利民,支持和推動梁村鎮(zhèn)良好社會風(fēng)尚和道德水平的進(jìn)步和發(fā)展。協(xié)會成立一年多來,先后六次舉行褒獎救助活動。其中,有102名學(xué)生得到褒獎資助,48名應(yīng)征入伍青年得到褒獎鼓勵,65名孝老敬親模范和41戶衛(wèi)生模范戶得到了獎勵,4戶因傷病致貧返貧的特困家庭得到救助,16個農(nóng)村致富帶頭人得到獎勵,褒獎救助達(dá)到276人(戶),共支出慈善資金234200元。協(xié)會通過各種活動的開展,在全鎮(zhèn)營造出了尊重、理解和關(guān)心他人,熱愛集體、熱心公益活動的氛圍,增強(qiáng)了社會凝聚力和向心力,形成了團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境,促進(jìn)了梁村鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧和精神文明建設(shè)。三是開通了 “村村通” 廣播?!按宕逋ā睆V播于2013年1月24日正式開播。廣播室編播人員利用每周二、周四中午固定時間進(jìn)行廣播,播報內(nèi)容主要是:“四個覆蓋”和新農(nóng)村建設(shè)知識宣傳,剖析典型案例,推廣農(nóng)業(yè)科技知識,宣傳農(nóng)村政策和法律法規(guī),播報鎮(zhèn)域新聞,選播紅色歌曲等等。截止目前,“村村通” 廣播已播出64期,“村村通”廣播,充分發(fā)揮了喉舌陣地作用,使廣大村民能在第一時間了解到了各級會議精神和各項惠農(nóng)政策,了解到全鎮(zhèn)精神文明道德建設(shè)等典型人物的先進(jìn)事跡,深受百姓的歡迎。
存在的問題:
1、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不夠大。
2、村容村貌資金短缺,村民意識不到位。
3、農(nóng)經(jīng)合組織典型示范作用不明顯。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。
5、文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,專業(yè)人才缺乏。
下一步工作打算:
1、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一是與綠化工作相結(jié)合,將綠化工作涉及到的村進(jìn)行整體土地流轉(zhuǎn),大戶承包,采取規(guī)模性經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場運作模式,充分發(fā)揮政府職能,便于操作和管理,既保護(hù)了農(nóng)民的利益,又起到了示范作用,還能達(dá)到防治污染效果。二是依托土地流轉(zhuǎn),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極宣傳縣土地流轉(zhuǎn)獎勵政策,鼓勵各村農(nóng)業(yè)發(fā)展走向規(guī)?;F(xiàn)代化、設(shè)施化,提高土地利用率,培樹可復(fù)制的先進(jìn)典型,及時進(jìn)行歸納總結(jié),及時宣傳和學(xué)習(xí)。2014年我鎮(zhèn)
計劃流轉(zhuǎn)土地2600畝。
2、科學(xué)規(guī)劃實施,抓好村容村貌整治。一是根據(jù)我鎮(zhèn)確定的20個精品村建設(shè),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并針對各村的具體情況,制定村莊規(guī)劃,形成工作方案,提出工作重點,明確具體措施和扶持政策,保留村莊原始風(fēng)貌,讓城市融入自然,讓居民看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁。二是按照我鎮(zhèn)村容村貌環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制,投入人力、物力、財力抓好今年村容村貌精品村整治及各村垃圾清運處理工作。按照各村的地理位置,把全鎮(zhèn)47個村按照地理位置不同,建設(shè)幾個垃圾填埋點,每村配備垃圾清運車及專業(yè)清運人員,定時把各村垃圾池的垃圾清運到固定存放點,以鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)和商業(yè)運行相結(jié)合,達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的運行模式。
3、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)合組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是政府引導(dǎo)、政策扶持。為了更方便地為專業(yè)合作社提供服務(wù),由鎮(zhèn)政府成立公共服務(wù)管理辦公室,配備專業(yè)工作人員,為農(nóng)經(jīng)合組織人員開展服務(wù)。2014年我鎮(zhèn)每個村的經(jīng)濟(jì)合作組織都在各村大隊部建立辦公地點,制定工作計劃,完善相關(guān)制度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)人員的作用,使其正常開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動,真正帶領(lǐng)群眾致富。二是整合土地流轉(zhuǎn)等資金,有目的的扶持亮點。突出培樹可復(fù)制的亮點,廣泛宣傳學(xué)習(xí),使廣大農(nóng)民都能熟悉農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織形式、合作方式,都能看到合作經(jīng)濟(jì)組織給眾多農(nóng)民帶來的益處,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來,促進(jìn)農(nóng)經(jīng)合組織建設(shè)的快速發(fā)展。
按照省、市、區(qū)紀(jì)委“123農(nóng)廉工程”工作部署和總體要求,我們__*鎮(zhèn)紀(jì)委及時向鎮(zhèn)黨委、政府做了匯報,并立足全鎮(zhèn)實際,強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保該項工作順利進(jìn)行,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下
一是抓好示范村居創(chuàng)建工作。及時召開農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)部門聯(lián)席會議,傳達(dá)市關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)暨農(nóng)廉體系建設(shè)會議文件精神,同時就“123農(nóng)廉工程”進(jìn)行了細(xì)致學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)與目標(biāo),堅持“全面推開、分批創(chuàng)建、逐年深化”的創(chuàng)建思路,把黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村居創(chuàng)建活動納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體目標(biāo)。健全完善能上能下、動態(tài)管理的工作機(jī)制,一年一考核,兩年一復(fù)審,確保示范村創(chuàng)建質(zhì)量。截至目前,我鎮(zhèn)已創(chuàng)建示范村居3個,使得農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部的精神面貌煥然一新,增強(qiáng)了勤政廉政的責(zé)任感和榮譽感。20__年底,我鎮(zhèn)經(jīng)過細(xì)致考核,選取__,__,__*,__*,__等5個村開展了申報20__年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村居的準(zhǔn)備工作。
二是健全完善決策和監(jiān)督“兩項制度”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立健全村級議事制度、議事規(guī)則和決策程序,做到民主決策、科學(xué)決策。全面推行“四議兩公開”民主決策辦法,實行制作村務(wù)“流程圖”、規(guī)范化管理的做法,統(tǒng)一規(guī)范村級民主決策臺賬。加大村務(wù)黨務(wù)公開力度,確保村級重大事項公開透明。同時,貫徹《關(guān)于在全省農(nóng)村實行村務(wù)監(jiān)督委員會制度的意見》,規(guī)范村級行為,提高監(jiān)督質(zhì)量。目前,全鎮(zhèn)40個行政村全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,加強(qiáng)了對村級事務(wù)與財務(wù)的監(jiān)督,有效促進(jìn)農(nóng)村各項工作的順利開展。
三是著力打造規(guī)范管理、公開、服務(wù)“三個平臺”。圍繞建立“三務(wù)”公開平臺,健全和規(guī)范公開內(nèi)容、形式、程序等制度,涵蓋村級事務(wù)的事前、事中、事后全過程。通過開展辦事處、村定期向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報村級開展重大事項民主決策情況及村務(wù)監(jiān)督委員會開展監(jiān)督情況,農(nóng)業(yè)、財政相關(guān)服務(wù)部門向鎮(zhèn)紀(jì)委提供支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況,由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一匯總,并在黨務(wù)公開網(wǎng),農(nóng)廉建設(shè)體系公開網(wǎng)上進(jìn)行公開,截至目前,全鎮(zhèn)40個行政村支農(nóng)惠農(nóng)政策落實累計140余項。進(jìn)一步增強(qiáng)了村級事務(wù)透明度、政府行政透明度,不斷提高部門行政服務(wù)意識,保證廣大群眾知情權(quán),參與權(quán),有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。圍繞建立農(nóng)村集體“三資”管理平臺,我鎮(zhèn)成立“三資”規(guī)范化管理清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作,全面摸清“三資”底數(shù),并將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,切實保障農(nóng)民對“三資”收益、分配、使用的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。建立健全管理制度,規(guī)范農(nóng)村集體資金財務(wù)管理、集體資產(chǎn)資源處置和交易程序。健全完善農(nóng)村財務(wù)管理制度,推行委托服務(wù),建立監(jiān)管平臺,統(tǒng)一管理、建賬核算。截至目前,我鎮(zhèn)40個行政村的財務(wù)實行了委托制,各村按月進(jìn)行民主理財,按月進(jìn)行財務(wù)公開,在全鎮(zhèn)營造了一個財務(wù)管理的良好氛圍,使村財務(wù)管理納入了規(guī)范化、制度化軌道。
2004年省級投資廟首鎮(zhèn)土地整理項目第一期建設(shè)工程(水田部分),在××縣廟首鎮(zhèn)土地整理項目領(lǐng)導(dǎo)組的關(guān)心和指下,在縣各有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過公開招投標(biāo)程序,安徽省長華建設(shè)有限公司、寧國東南興業(yè)建設(shè)有限責(zé)任公司分別中標(biāo)a標(biāo)段和b標(biāo)段,于2006年3月3日順利揭標(biāo),簽訂了項目工程施工合同,并于4月1日舉行了開工典禮,正式破土動工。本項目委托安徽和縣通達(dá)工程監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)項目工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
動工前,項目辦公室及時組織召開了參建企業(yè)工程聯(lián)系會,針對項目實施過程中的關(guān)鍵事項、規(guī)范管理和報驗程序等提出了具體要求,并組織召開了工程技術(shù)及相關(guān)人員參加的技術(shù)交底、圖紙會審會議。原創(chuàng):本項目組織實施機(jī)構(gòu)-項目辦公室及所屬機(jī)構(gòu):技術(shù)指導(dǎo)組、工程建設(shè)監(jiān)理部、外業(yè)調(diào)查組全部進(jìn)入項目區(qū)辦公,按照各自的工作職責(zé)開展工作,為規(guī)范工程建設(shè)管理,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,對項目承建企業(yè)施工進(jìn)場機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了報驗,對施工組織設(shè)計、方案、計劃等按程序進(jìn)行了報批。現(xiàn)將項目建設(shè)情況簡要匯報如下:
一、項目工程建設(shè)情況
兩個標(biāo)段的土地平整、田間道路和農(nóng)田水利三個單項工程已全面開工建設(shè):1、土地平整工程總面積700畝,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)田塊259塊,4-6月份已平整田塊104塊,完成土方量76000方。2、田間道路工程設(shè)計4778米,土方工程量19070方,目前已完成路基填筑960米,完成土方量3814方,占路基土方量任務(wù)的20%;路肩漿砌石工程、路面泥結(jié)石工程均未動工;設(shè)計生產(chǎn)路2738米,土方1841方,目前已完成路基填筑550米,完成土方量400方,占路基土方量的20%。3、農(nóng)田水利工程,目前正在預(yù)制鋼筋混凝土u形槽及預(yù)制板構(gòu)件。
二、項目工程質(zhì)量情況簡析
1、土地平整初期施工程序不夠清晰,施工程序未達(dá)到合同中技術(shù)條款的有關(guān)要求,完成的田塊均為初步平整,通過現(xiàn)場檢測后,進(jìn)一步進(jìn)行了平整,目前已基本符合設(shè)計要求。2、田間道路工程,因只完成路基工程量的20%,尚未進(jìn)入質(zhì)量檢測階段。3、農(nóng)田水利工程,已預(yù)制了部分鋼筋混凝土u形槽及預(yù)制板構(gòu)件,通過試塊檢測,均符合項目工程質(zhì)量要求。
三、施工進(jìn)度情況分析
一是由于項目施工前期準(zhǔn)備工作在春節(jié)期間,工程建設(shè)招投標(biāo)延誤了一定的時間;二是工程建設(shè)開始后,陰雨天氣較多,機(jī)械無法進(jìn)行施工;三是在施工過程中,遇到一些“深眼田”,造成機(jī)械無法進(jìn)場施工。因此,整個工期延后近三個月。
四、下一步工程施工計劃
為保證項目工程達(dá)標(biāo)驗收,盡可能按期完成項目工程建設(shè)任務(wù),項目辦公室一方面加強(qiáng)了工程建設(shè)管理,一方面與郎溪縣聯(lián)系,并組織承建企業(yè)項目經(jīng)理、項目辦技術(shù)指導(dǎo)組、監(jiān)理部、項目區(qū)村委會負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員,于6月2日到郎溪現(xiàn)場參觀了土地整理項目區(qū)工程建設(shè)和檔案信息資料收集整理等方面情況,學(xué)習(xí)并取得的寶貴經(jīng)驗,為本項目順利實施打下了基礎(chǔ)。下一步我們將一是加強(qiáng)項目工程實施的監(jiān)督管理工作,敦促承建單位加大機(jī)械設(shè)備及技術(shù)力量的投入,以保證項目工程按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù);二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格施工程序,按規(guī)范要求對施工項目進(jìn)行檢測、報驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;三是一期工程的土地平整工程力爭于八月底前完工,田間道路九月底前完工,農(nóng)田水利10月底前。
五、項目資金管理使用情況
根據(jù)土地開發(fā)整理項目資金管理有關(guān)規(guī)定和縣政府會議紀(jì)要精神,項目辦公室單獨設(shè)帳,??顚S?,嚴(yán)格執(zhí)行報帳制度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
按照會議安排,下面就西陽鎮(zhèn)的禁毒工作開展情況作以匯報。主要是回顧總結(jié)上半年全鎮(zhèn)禁毒工作,分析當(dāng)前禁毒工作中存在的問題明確下一步工作打算。
一、回顧總結(jié)半年來的工作總結(jié)。
半年來在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣禁毒委正確的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市、縣決策部署,以禁毒示范創(chuàng)建活動為牽引,深入開展禁毒斗爭,綜合治理問題,堅定不移地把禁毒人民戰(zhàn)爭引向深入,為我鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、禁毒辦主任為副組長,綜治辦、派出所、司法所及各村支書、主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,將禁毒工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核,細(xì)化禁毒工作考核辦法、層層簽訂責(zé)任書,定期對各村開展禁毒工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并通報,對于責(zé)任不落實、措施不到位、工作失職失察而導(dǎo)致出現(xiàn)非法種植問題或隱瞞毒情、造成不良社會影響的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),確保全鎮(zhèn)禁毒工作取到實效。
二是廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部群眾參與、支持禁毒斗爭的積極性,發(fā)揮“兩代表一委員”和黨員干部的作用,將集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,充分利用集市組織了以“遠(yuǎn)離、構(gòu)建美好人生”為主題的禁毒宣傳活動,并發(fā)放了宣傳資料,以現(xiàn)場宣講等方式向群眾宣傳的危害、的識別以及種毒、制毒、販毒、吸毒等有關(guān)法律法規(guī)知識,教育群眾關(guān)愛 生命、遠(yuǎn)離。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、微信等多種形式強(qiáng)化禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳走進(jìn)學(xué)校、農(nóng)村、高危人群,消除禁毒教育盲點,切實增強(qiáng)廣大群眾的禁種意識,讓禁種鏟毒的法律、法規(guī)和的危害家喻戶曉,深入人心。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作,從源頭杜絕。組織綜治辦、派出所、各村干部對全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行全面徹底的排查。嚴(yán)格按照“不漏掉一戶、不放過一處、不留一塊”的禁種鏟毒工作要求,進(jìn)行逐片、逐戶、逐地塊地踏查,特別是村莊庭院、房前屋后、偏僻地帶等隱蔽處開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排,全力做到不留隱患、不留死角。發(fā)現(xiàn)一株鏟除一株,堅決依法打擊非法種毒行為,確保我鎮(zhèn)罌粟等原植物“零種植”。
四是創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)動態(tài)管控。以“禁毒示范村”建設(shè)為契機(jī),按要求創(chuàng)建禁毒示范村一個,建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站,目前在冊吸毒人員43名,其中接受社區(qū)戒毒康復(fù)3人,并積極繼續(xù)開展吸毒人員摸底核查,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)涉毒人員建立工作臺賬和幫教檔案,將吸毒人員納入工作視線列為重點人口進(jìn)行規(guī)范化管理。
半年來我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得一定的成效但是離工作要求還存在一定的差距;一是全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機(jī)制沒有完全形成,加之吸毒人員多屬社會閑散人員,流動性大難于管理,工作處于瓶頸狀態(tài),沒有切實可行的工作新舉措;二是禁毒隊伍不穩(wěn)定,作用發(fā)揮不到位,由綜治干事、司法工作人員兼顧禁毒工作,加之沒有執(zhí)法權(quán)限造成工作顧此失彼;三是村級禁毒工作基礎(chǔ)薄弱,工作難以開展。
二、下一步禁毒工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),將禁毒工作作為一項長期工作來抓,進(jìn)一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò),實行動態(tài)管理。同時,加強(qiáng)對禁毒工作長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識,積極探索長效機(jī)制,把禁毒工作與新農(nóng)村建設(shè)及開展平安創(chuàng)建等活動有機(jī)結(jié)合起來,切實鞏固禁毒整治成果。
二是優(yōu)化人員,加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高禁毒工作人員的業(yè)務(wù)能力。協(xié)調(diào)上級職能部門對禁毒辦工作人員和鎮(zhèn)村兩級干部及民警進(jìn)行教育培訓(xùn)和管理,提高基層組織對禁毒工作的認(rèn)識,預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生,努力提高基層干部的工作水平和能力。
根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)文件精神,按照上級單位的相關(guān)要求,XX鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)到位
我鎮(zhèn)黨委政府對法治政府建設(shè)工作高度重視,做到該項工作深入開展。一是成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實責(zé)任,始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,召開班子會議,認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。二是部署到位,將法治政府建設(shè)工作納入黨務(wù)會議事日程,行政執(zhí)法、政府采購等工作均由黨委班子成員共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。三是措施到位,各項工作做到年初總體規(guī)劃,實施有步驟、有督查、有總結(jié),確保工作落到實處。四是落實到位,聘請XX縣XX律師事務(wù)所律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,依據(jù)憲法法律規(guī)范行使職能。
二、推進(jìn)依法行政,切實提高工作人員水平
全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于帶動全鎮(zhèn)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),切實推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。為此XX鎮(zhèn)開展了以下工作:
1、建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排,XX鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等,建立了XX鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年XX鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。凡是群眾切身利益的行政決策事項,向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見。
3、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。XX鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點,為各站所制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范,并有針對性地在重點領(lǐng)域改進(jìn)行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。目前,鎮(zhèn)司法所已配備了執(zhí)法記錄儀、照相機(jī),在領(lǐng)導(dǎo)接訪工作室安裝攝像頭,對行政執(zhí)法過程進(jìn)行了全面的記錄。
4、依法公開政府信息。嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定,及時在鎮(zhèn)政府政務(wù)信息欄目公開政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微博、微信公眾號等新媒體進(jìn)行信息公開,自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督。
5、加強(qiáng)干部隊伍學(xué)習(xí)力度。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)書記系列重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、強(qiáng)化機(jī)制,建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
1、認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)工作人員實行掛牌上崗。在窗口單位明顯處設(shè)立黨員先鋒崗,落實有一定工作經(jīng)驗、熟悉業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待群眾,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。在窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,或在規(guī)定時限、承諾時限內(nèi)辦結(jié)、予以答復(fù)。并根據(jù)業(yè)務(wù)的實際和特點,要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標(biāo)準(zhǔn)時限,明確辦理事項、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。健全行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對各站所、各村未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的站所或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職,對行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。
四、規(guī)范執(zhí)法,健全完善依法調(diào)解機(jī)制。
1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,健全完善人民調(diào)解組織,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進(jìn)行處理。截止到2016年12月月底,鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會共排查各類民事糾紛220件,調(diào)處220件,調(diào)處成功217件,調(diào)解成功率達(dá)99%。
2、切實解決人民群眾反映的問題,嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善制度,確保渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。對來訪事項進(jìn)行分流辦理,聯(lián)合相關(guān)站所調(diào)查調(diào)解,做到“大事不出鎮(zhèn),小事不出村”。全年共收到各級件17件,處理17件,無越級上訪、群體上訪。
3、建立和完善行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務(wù)對象投訴有門。
4、嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)法,執(zhí)法時必須出示執(zhí)法證件。無執(zhí)法權(quán)工作人員堅決不能執(zhí)法。
五、存在問題
XX鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但離縣委、縣政府的要求還有一定差距,還有一些工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。一是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化;二是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進(jìn)一步提高,個別村干部文化水平較低,對于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。
六、下一步打算
建設(shè)法治政府,是一項長期的系統(tǒng)工程,XX鎮(zhèn)將堅持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,力爭取得新成效,實現(xiàn)新突破。針對存在問題,采取下列改進(jìn)措施:
一是加強(qiáng)落實規(guī)范性文件合法性審查和集體討論制度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查和集體討論制度,通過制定和實施高質(zhì)量的規(guī)范性文件來規(guī)范行政行為,提高行政效率。
二是加強(qiáng)鎮(zhèn)政府工作人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提高各站所對規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識,提高規(guī)范性文件的水平。
三是努力推動農(nóng)村管理體制創(chuàng)新。針對部分村干部文化水平較低、法律素養(yǎng)有待提高等問題,在過去研究成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,推動鎮(zhèn)村干部依法工作水平的進(jìn)一步提高,切實增強(qiáng)農(nóng)村法治管理水平。
羊井子灣鄉(xiāng)6個行政村,1327戶,5408人,耕地面積19256畝。全鄉(xiāng)共篩選核定精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶388戶1554人,全鄉(xiāng)從2014年至2017年脫貧364戶1484人,現(xiàn)剩余24戶70人未脫貧,今年我們主要做了以下工作:
一、工作落實情況
2018年初,根據(jù)關(guān)于切實做好“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃的通知要求,全鄉(xiāng)按照縣脫貧攻堅和幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,制訂鞏固提高計劃304份,制訂精準(zhǔn)脫貧計劃24份。為扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,我鄉(xiāng)成立了6個駐村工作隊,駐村蹲點,切實做到脫貧對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障六個精準(zhǔn)。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧方面。2018年采取的主要措施、項目進(jìn)展和資金落實等情況是:
1、制定了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和貧困戶脫貧致富規(guī)劃,制定并落實了“2511”工作推進(jìn)計劃,近期,大力支持扶貧戶發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),累計為精準(zhǔn)扶貧戶投入葡萄苗木、水泥高低桿,共發(fā)展葡萄面積526畝。因戶施策,鼓勵有條件農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),落實市財政專項扶貧資金67.94萬元,為全鄉(xiāng)328戶精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放良種帶羔母羊444只、種豬2頭,飼料302袋、飼草18噸,進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道。
2、是“三變”+扶貧開發(fā)。積極引導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧戶以葡萄經(jīng)營權(quán)、技能技藝入股經(jīng)營主體,精準(zhǔn)扶貧戶從中獲得相應(yīng)利益分紅。目前,全鄉(xiāng)已有52戶精準(zhǔn)扶貧戶參與了葡萄產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游入股。在此基礎(chǔ)上,積極吸納富余勞動力和具有勞務(wù)技能的農(nóng)戶和精準(zhǔn)扶貧戶入股弘揚勞務(wù)服務(wù)公司。至目前,已有83人入股勞務(wù)服務(wù)公司,入股農(nóng)戶人均增收近3000元。通過“三變”與葡萄產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,預(yù)計精準(zhǔn)扶貧戶年均可增收5000元以上,將有效助力精準(zhǔn)扶貧戶增收脫貧。
3、緊盯省市縣“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策,持續(xù)加大項目爭引力度,改善群眾生產(chǎn)生活條件。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、一事一議、光伏扶貧等扶貧項目,全面貫徹落實農(nóng)村屋頂分布式光伏扶貧電站項目,目前已簽訂合同328份,完成光電板架設(shè),在7月底實現(xiàn)并網(wǎng)供電。金新村、羊井子灣村、大泉灣村、榆樹井村共襯砌斗農(nóng)渠86.05公里,加快新型節(jié)水灌溉系統(tǒng)建設(shè)。
4、脫貧目標(biāo)按照“思想認(rèn)識統(tǒng)一、人員培訓(xùn)統(tǒng)一、幫扶方式統(tǒng)一、工作規(guī)程統(tǒng)一、駐村考核統(tǒng)一、驗收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的總體要求,各駐村工作隊和幫扶干部逐村逐戶扎實開展了調(diào)查摸底工作,深入了解分析致貧原因,摸清幫扶需求。各幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯脫貧時限要求,通過分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,采取政策上幫、思想上引、資金上扶、技能上教等措施,緊緊扭住發(fā)展特色葡萄產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),持續(xù)增加農(nóng)民收入這一核心,逐步落實制定的幫扶計劃和方案,切實提升貧困群眾自我發(fā)展、自我脫貧的能力。
(二)社會保障兜底方面。資金落實等情況是:民政、計生對我鄉(xiāng)16戶40人一二類低保戶和1戶五保貧困戶,每月走訪一次,按時將資金發(fā)放到位,保障了群眾的最低生活保障。
(三)危房改造方面。今年共需解決4戶18人,2018年主要措施和進(jìn)展情況是:前期請住建局第三方人員對我鄉(xiāng)精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行了評估驗收,鄉(xiāng)村兩級、駐村工作隊和幫扶干部針對危房農(nóng)戶,進(jìn)行了深入走訪和政策講解,4戶危房已經(jīng)修建完工,經(jīng)驗收合格后每戶4萬元補助已經(jīng)發(fā)放到位。
二、存在的問題
1.針對對貧困老人、重病病人或貧困殘疾人等特殊困難群體,強(qiáng)化救急紓困措施,及時協(xié)調(diào)解決吃飯、取暖、就醫(yī)等保障工作無法正常生活等問題。
2.全鄉(xiāng)328戶精準(zhǔn)扶貧戶光伏電站由于原變壓器容量普遍過小,超出了現(xiàn)有變壓器的正常負(fù)荷。目前我鄉(xiāng)80%的精準(zhǔn)扶貧戶暫時只有3千瓦并網(wǎng)發(fā)電,其余3千瓦處于停運狀態(tài),需要更換變壓器才能實現(xiàn)全面并網(wǎng)發(fā)電,群眾反響較大。
3.部分貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重,發(fā)展觀念仍待轉(zhuǎn)變,通過近期幫扶物資的投放,部分群眾看到貧困戶幫扶措施的落實后產(chǎn)生了攀比嫉妒情緒。
三、下一步工作打算
一、加強(qiáng)人口監(jiān)測和形勢分析。建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,完善充實育齡婦女信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)出生人口信息與住院分娩直報系統(tǒng)及公安落戶信息的對比,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立實施人口監(jiān)測點,及時掌握人口變動信息、科學(xué)研判人口發(fā)展態(tài)勢。提交人口監(jiān)測點分析報告。
二、繼續(xù)做了全面兩孩政策工作,做好符合生育條件人員的孕情摸底工作。處理好生育政策、計劃生育獎勵和扶助政策銜接問題。
三、做好了農(nóng)村婦女兩癌篩查工作,根據(jù)上級統(tǒng)一安排,對全鎮(zhèn)10%的人口進(jìn)行子宮癌和乳腺的檢查。共查查6450人,超額完成上級交付的任務(wù)。并在全縣位次比例名列前茅。
四、做好了獨生子女父母獎勵和60歲以上計劃生育家庭獎勵扶助人員的摸底上報工作。預(yù)計下半年將以“一卡通”的形式兌付兩項獎勵。
首先我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府歡迎縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)及各位委員到我鎮(zhèn)調(diào)研和指導(dǎo)招商引資工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2005年招商引資企業(yè)運行情況及2006年招商引資項目落地情況匯報如下:
2005年以來,我鎮(zhèn)把招商引資和項目工作做為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口,不斷轉(zhuǎn)變觀念,穩(wěn)抓各種發(fā)展機(jī)遇,積極推進(jìn)加快新型工業(yè)化進(jìn)程,并及時調(diào)整充實了發(fā)展思路,提出了“穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)畜增特色、苗木花卉促旅游、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)大發(fā)展”的發(fā)展思路,將二、三產(chǎn)業(yè)擺在了突出位置,項目工作和招商引資不斷加大,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。
一、2005年招商引資項目運行情況
2005年,我鎮(zhèn)簽訂合同19個,簽訂合同金額2.32億元,到位資金1.27億元。具體項目如下:
1、xx集團(tuán)投資1200萬元的軋花廠項目,該項目位于xxx村以南,占地47畝,年產(chǎn)皮綿1萬噸。2005年收購籽棉7500余噸。
2、投資3500萬元番茄制品生產(chǎn)項目。原創(chuàng):該項目座落在xx村,占地30畝。當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年投產(chǎn),當(dāng)年見效。2005年收購番茄1.5萬余噸,年產(chǎn)值達(dá)1000余萬元。
3、xxx投資250萬元的育肥和奶牛養(yǎng)殖項目,該項目位于xx村六組。2005年至2006年共育肥牛530頭。
4、xx集團(tuán)投資1000萬元的箱板紙生產(chǎn)項目。該項目是xx紙業(yè)和xx集團(tuán)合股投資的,可年產(chǎn)原槳衛(wèi)生紙5000噸,箱板紙7000噸,2005年產(chǎn)值達(dá)700余萬元。
5、xx投資190萬元的育肥和奶牛養(yǎng)殖項目。該項目位于鎮(zhèn)xx場,占地3畝,現(xiàn)有奶牛25頭。2005至2006年共育肥牛800頭,羊4000余只。
6、xx營業(yè)主投資1170萬元的軋花廠項目,該項目已建成,今年9月開始收購棉花。
7、xx置業(yè)公司投資800萬元的沼氣、土壤活性劑環(huán)保項目,該項目位于xx三五組、xx牛場前,占地30畝,年處理2000頭奶牛糞便,年產(chǎn)沼氣30萬立方米,土壤活性劑200噸。
8、xx集團(tuán)投資760萬元的屠宰場項目,該項目位于xxx村二組居民點以西、xx1線以南,占地6.8畝,年屠宰牛羊30萬頭(只),于2006年12月18日開始投入運行。
9、xx棉業(yè)產(chǎn)權(quán)交易項目。xx棉業(yè)由原法人xx以1340萬元的價格賣給xx棉業(yè)有限責(zé)任公司。
10、xx農(nóng)場產(chǎn)權(quán)交易項目:xx農(nóng)場由于經(jīng)營不善和資金不足的問題,將其中的3000畝地賣給河南一私人老板周富陽。
11、xx畜牧養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由xx投入750萬元,建成胚胎生產(chǎn)中心,已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍8棟,占地5600平方米,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)純種奧大利亞、加拿大荷斯坦供體牛126頭。
12、xx飼料加工項目,由xx私人投資270萬元,建年產(chǎn)10噸牛羊飼料項目。
13、利民棉短絨生產(chǎn)項目,由xx投資商投資,在xx包裝廠內(nèi)建年產(chǎn)2000噸棉短絨項目,總投資340萬元。
14、新型顆粒塑料加工項目,由xx私人投資100萬元。
15、xx塑料技改項目,由xx投資280萬元,新上一條年產(chǎn)1000噸的大棚膜生產(chǎn)線,目前已開始投入生產(chǎn)。
16、xx包裝生產(chǎn)項目,由河北私人投資250萬元。
17、xx木材加工項目,由河南私人投資100萬元。
18、xx汽車檢測站技改項目,由xx私人投資100萬元。
19、xx渡假村接轉(zhuǎn)項目,接轉(zhuǎn)金額300萬元。
二、2006年招商引資工作情況
截止到2006年5月底,xxx鎮(zhèn)共有私營企業(yè)17家,個體企業(yè)(包括個體工商戶)467家,從業(yè)人員達(dá)1582人,現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的企業(yè)8家,固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的企業(yè)4家。
目前,我鎮(zhèn)已動工項目3個,合同投資金額6500萬元,到位資金1550萬元,正在洽談的項目5個,共涉及投資金額1.6億元。
(一)已動工項目
1、xx番茄制品有限責(zé)任公司投資3500萬元的日處理500噸番茄生產(chǎn)線和年產(chǎn)1000噸番茄調(diào)味品生產(chǎn)線。目前到位資金1000萬元。
2、xx機(jī)械廠1000萬元的日處理30噸的色拉油生產(chǎn)線和脫絨生產(chǎn)線項目。目前到位資金200萬元。
3、xx投資公司總投資2000萬元的瀝青生產(chǎn)項目,已到位資金330萬元,目前正在辦理土地手續(xù)。
(二)正在洽談的項目
1、投資5000萬元的年產(chǎn)1萬噸棉漿粕生產(chǎn)項目,由xx投資商投資建設(shè),目前正在采購設(shè)備,在6月中下旬動工。
2、投資1000萬元的牛羊肉分割和冷庫建設(shè)項目。
3、投資4000萬元的可降解農(nóng)膜和淀粉生產(chǎn)項目。
4、投資5000萬元的玻璃纖維隔板生產(chǎn)項目。
5、投資1000萬元的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)項目。
三、存在的問題
1、可供企業(yè)建廠的土地儲備不足,尤其是xx和xx國產(chǎn)沿線,全部是保護(hù)耕地,僅有的荒地,不是大坑、小坑,就是墳地,原創(chuàng):導(dǎo)致談的項目多,看地的多,最后落實下來的少。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。有的地塊被企業(yè)看中,由于供水、排污、電力、道路等因素的制約,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金不足,不能提供更多的優(yōu)惠,只能看著項目流失。
四、采取的措施和今后的打算
1、積極拓寬招商引資渠道,采取企業(yè)招商、項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等措施,把引進(jìn)工業(yè)項目作為招商引資的主攻方向,依托園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,力爭完成今年招商引資任務(wù)。
我們××鎮(zhèn)地處廢黃河南岸,鎮(zhèn)域面積122.6平方公里,共轄20個行政村,一個社區(qū)居委會,共有17880個農(nóng)戶,73000人口,耕地面積81000畝,2004年全鎮(zhèn)共實出國內(nèi)生產(chǎn)總值3.48億元,農(nóng)民人均純收入3819元,財政收入達(dá)到1451萬元。
近年來,我們××鎮(zhèn)黨委和政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,注重環(huán)境保護(hù),著力生態(tài)建設(shè),確??沙掷m(xù)發(fā)展,廣泛開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,先后榮獲省平原綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鹽城市綠化十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市財源建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從2002年至2004年連續(xù)三年被縣委、縣政府授予綠化先進(jìn)鎮(zhèn),千萬株意楊工程先進(jìn)單位,全縣三個文明建設(shè)綜合獎。竹林村在2003年全市綠化觀摩現(xiàn)場會上,被市農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)譽為“日不見村莊,晚不見燈光的全市生態(tài)第一村”。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格落實創(chuàng)建責(zé)任。
為切實加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長,一名黨委副書記和一名黨委委員為副組長,原創(chuàng):相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立專門辦公室,由環(huán)保干事任辦公室主任,并嚴(yán)格強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)小組和各級的工作責(zé)任,確保做到“三個不”,即:影響生態(tài)環(huán)境的項目不上;污染環(huán)境企業(yè)不批;破壞環(huán)境的眼前利益不取。堅持把環(huán)境創(chuàng)建工作作為抓發(fā)展的第一責(zé)任,做到三保證,即:保證創(chuàng)建力量;保證創(chuàng)建經(jīng)費;保證依法實施。鎮(zhèn)三套班子成員每人負(fù)責(zé)一個項目,領(lǐng)辦一個工程,工作好壞實行一票否決,層層落實了工作責(zé)任,先后制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員守則,領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),鎮(zhèn)長環(huán)保職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),環(huán)保員職責(zé)和考核細(xì)則。凡環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),企業(yè)和負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)參加評先創(chuàng)優(yōu),新上項目影響環(huán)境,造成污染的誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé),造成后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,直至依法查處,從而確保工作有人抓,責(zé)任有人擔(dān),后果有人負(fù)。近年來,先后有4個千萬元以上的招商項目,因有污染被拒之鎮(zhèn)外,一個化工企業(yè)被責(zé)令搬遷,目前,鎮(zhèn)內(nèi)無一污染企業(yè)。
二、強(qiáng)化宣傳,造濃全民創(chuàng)建氛圍。
我們始終把強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)建熱情,作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用會議、廣播、墻體標(biāo)語、發(fā)放資料,舉辦“6.5”環(huán)境宣傳周等一切可利用的宣傳載體,廣泛宣傳全民創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的重要意義,并利用外地化工企業(yè)造成環(huán)境污染的典型案例進(jìn)行教育,使廣大干群充分認(rèn)識到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境就保護(hù)自己,保護(hù)子孫。同時在全鎮(zhèn)各中小學(xué)專門開設(shè)環(huán)保課程,近年來,全鎮(zhèn)先后召開環(huán)保專門會議20多次,書寫、懸掛宣傳標(biāo)語2000多條,舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過宣傳,參與創(chuàng)建,保護(hù)環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數(shù)干群的自覺意識,主動意識。每年義務(wù)參加創(chuàng)建人次均達(dá)萬人以上。通往鎮(zhèn)政府所在地的坎友路陸集段被市授予示范路段,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)二次接受縣機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)先進(jìn)典型觀摩,全鎮(zhèn)綠化工作二次接受市組織的觀摩。
三、因鎮(zhèn)制宜,制定科學(xué)合理規(guī)劃。
科學(xué)規(guī)劃是實現(xiàn)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的前提,因此,我們不惜投放3萬多元資金,聘請南京大學(xué)教授和省國土資源勘察規(guī)劃設(shè)計院專家到鎮(zhèn)進(jìn)行實地考察,依據(jù)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情實際,人文地理,按照“環(huán)境優(yōu)美,特色明顯,有利發(fā)展”的要求,共幫助制定五個長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。五個規(guī)劃即:××鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃;××鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃;××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;××鎮(zhèn)綠化工作規(guī)劃。在長遠(yuǎn)規(guī)劃,總體規(guī)劃制定好后,又分別制定了年度和階段規(guī)劃。為保證幾個規(guī)劃協(xié)調(diào)和諧,我們又按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高速度、有特色”的“三高一有”的要求,制定了××鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃,確保規(guī)劃實施按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),按計劃完成。
四、突出重點,努力提升創(chuàng)建質(zhì)量。
一是突出加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),做美建大窗口形象。先后投入近500萬元建成了6條計10公里長的硬質(zhì)街道路面,達(dá)到了三道分開的要求,主要街道鋪設(shè)了彩色人行道板,創(chuàng)業(yè)路水泥路面正開工建設(shè);投入80萬元,架設(shè)了60盞低桿路燈,100面廣告燈箱,沿街單位建筑全部架設(shè)霓虹燈,投入60萬元建成橋南街心公園,投入50萬元建成了沿河路市民休閑風(fēng)光帶,投入20萬元,建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑;發(fā)動社會力量,舉民力、集民資,投入近兩千萬元,新增建商住和社會事業(yè)建筑面積2萬多平方米,建成公共綠地面積12000多平方米,達(dá)到了四季常綠,四時見花的要求,投入100多萬元完善了給排水設(shè)施,今年又投入20萬元,建成了新的集鎮(zhèn)垃圾填埋場。
二是突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),做優(yōu)建強(qiáng)××特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,我們堅持做到三結(jié)合、三促進(jìn):即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)人民群眾生活水平的提高,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)對外開放形象的提升。為此,我們突出加強(qiáng)了以下三個方面的工作。
一方面大搞植樹造林,創(chuàng)林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。近年來,我們先后在全鎮(zhèn)組織實施了“林業(yè)雙千萬”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹木達(dá)252萬株,人均達(dá)到35株,綠化覆蓋率達(dá)到30.6%,宜林地段綠化率達(dá)100%,81000耕地全部達(dá)到林網(wǎng)化。其中:一級林網(wǎng)達(dá)到67500畝,二級林網(wǎng)達(dá)到14440畝,124公里骨干道路,已全部按照標(biāo)準(zhǔn)綠化到位,村莊四旁植樹總量達(dá)到115.5萬株,戶均達(dá)到65株,村莊綠化覆蓋率達(dá)到45.2%,是全省平原綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在實現(xiàn)林業(yè)大鎮(zhèn)目標(biāo)的同時,我們又著力構(gòu)建林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),憑借林木資源優(yōu)勢,加大林業(yè)招商引資力度,先后引進(jìn)沭陽、連云港等客商新上了13個板材加工廠,就地轉(zhuǎn)化勞動力1500多人,實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
另一方面,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)××特色。近年來,我們堅持以生態(tài)建設(shè)為前提,以適應(yīng)市場為導(dǎo)向,教育引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),采取了建基地示范,樹典型引導(dǎo),獎勵式激勵等一系列舉措,建成集新品種、新技術(shù)試驗示范為一體的無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū),建成了沿廢黃河規(guī)模達(dá)12000畝,絕不用任何農(nóng)藥的××花生種植基地,3000畝的無公害大棚西瓜基地,質(zhì)量達(dá)到了綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),建成了鎮(zhèn)南1500畝無公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地,產(chǎn)品全部銷往滬、杭、蘇、錫、常等大中城市和浙江中大、連云港如意、省食品進(jìn)出口公司等大食品集團(tuán)公司,建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產(chǎn)蛋、銷售一條龍,飼養(yǎng)量達(dá)150萬只的鎮(zhèn)南草雞基地,苗雞遠(yuǎn)銷到,雞蛋打進(jìn)了滬、寧、杭等大城市的超市。為擴(kuò)大影響,提升知名度,增強(qiáng)市場競爭力,我們還著力加大農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,已成功注冊了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和××小花生工商商標(biāo),并通過參加全省農(nóng)產(chǎn)品博覽會,上海農(nóng)產(chǎn)品展銷會等途徑,知名度日益擴(kuò)大,產(chǎn)品常年處于產(chǎn)不夠銷狀況。“竹林牌青椒”、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”等三個品牌正在申報過程中,可望在年內(nèi)外注冊成功,形成了較強(qiáng)的××生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。
再一方面保護(hù)和拓展生態(tài)資源,改善生態(tài)環(huán)境。在切實加強(qiáng)耕地保護(hù)的同時。緊緊抓住了省市委在我鎮(zhèn)幫扶的機(jī)遇,加大了中低產(chǎn)田的改造力度,近年來,全鎮(zhèn)共復(fù)墾整理土地2400畝,其中疏竣河道16條,動用土方63萬方,填平廢溝塘51個。關(guān)閑小土窯6座,新增土地800畝,開發(fā)廢黃河灘涂1500多畝,其中開發(fā)成魚塘400畝。為解決秸桿下河、焚燒,既浪費生態(tài)資源,又污染環(huán)境的問題,積極探索了秸桿的利用途徑,一是和外地的造紙廠、飼料廠、木業(yè)公司等企業(yè)聯(lián)系,尋找到了出售途徑。二是鼓勵農(nóng)民利用秸桿飼養(yǎng)食草畜禽,過腹還田,原創(chuàng):目前全鎮(zhèn)粉碎飼養(yǎng)畜禽的秸桿量達(dá)到1萬噸以上。三是提升機(jī)械化水平,加大了秸草還田力度,從而徹底根除了秸桿焚燒,拋河里、擱路邊既浪費生態(tài)資源,又破壞環(huán)境的陋習(xí),達(dá)到了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的相得益彰。
五、強(qiáng)化管理,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
近年來,我們××鎮(zhèn)在切實加強(qiáng)優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建工作中,注重建設(shè)更注重管理,確保不遭破壞,不受污染,越來越好。
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境管理。堅持路建到哪里就管到哪里,做到有路就有樹,樹下無雜草,鎮(zhèn)里專門在農(nóng)村兩工中按排兩個工日用于環(huán)境整治。每年進(jìn)行兩次全民環(huán)境大整治,鎮(zhèn)內(nèi)主要干道兩側(cè)房屋、樹木進(jìn)行了統(tǒng)一刷白,雜草進(jìn)行了統(tǒng)一清除。
二是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理。鎮(zhèn)成立了街道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城管中隊和環(huán)衛(wèi)所兩個職能部門,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),今年又根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人流量不斷加大的實際,擴(kuò)編了環(huán)衛(wèi)隊伍,目前環(huán)衛(wèi)所人員數(shù)量達(dá)到12名,實現(xiàn)了全天候保潔的目標(biāo)。同時我們還著力加大對居民的教育力度,制定出臺了居民守則,落實了居民門前三包責(zé)任,確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美整潔,文明靚麗。
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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