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根據(jù)《市社會治安綜合治理委員會市學校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強我區(qū)消防監(jiān)督檢查,加大消防宣傳力度,進一步提高中、小學生消防安全素質(zhì)和消防安全意識,我區(qū)××年月至××年月聯(lián)合小組對全區(qū)中、小學及幼兒園綜合進行綜合治理整治,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災(zāi)隱患學校進行整治,現(xiàn)將我區(qū)專項整治工作情況匯報如下:
一、區(qū)政府高度重視,認真組織動員部署。
××年月日下午,區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了瓊山區(qū)學校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區(qū)政府副區(qū)長主持,區(qū)安監(jiān)局、教科局、文體局、公安分局、城監(jiān)局、消防大隊、衛(wèi)生局等有關(guān)職能部門參加。會議聽取了《中、小學和幼兒園安全管理專項整治方案》,結(jié)合當前我區(qū)學校教學樓、宿舍及周邊環(huán)境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負責人帶隊,對府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處所有中、小學及幼兒園和下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中、小學及幼兒園進行全面整治,要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據(jù)支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結(jié)合我區(qū)前次專項治理的成果,大隊主動聯(lián)系教科局,聯(lián)合對存在問題的學校、幼兒園再次進行消防監(jiān)督檢查、復(fù)查,重點檢查“學生寄宿所”,特別是對校外寄宿學生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查,加強整治。
根據(jù)要求,聯(lián)合小組對我區(qū)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處家中、小學、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學校存在不同程度的火災(zāi)隱患,“學生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設(shè)施及疏散設(shè)施,從業(yè)人員基本沒有持證培訓上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學校甚至存在教學樓只設(shè)置一個疏散樓梯,幼兒園設(shè)在層及層以上情況。小學周圍米米范圍內(nèi)設(shè)有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現(xiàn)場辦公,對不符合安全、衛(wèi)生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災(zāi)隱患的場所下發(fā)了《責令限期改正通知書》份。衛(wèi)生部門還針對兩個嚴重不符合衛(wèi)生條件的寄宿場所下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責令取締,停止營業(yè)。對三門坡小學附近的加油站,聯(lián)合小組當場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學校有關(guān)人員進行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復(fù)查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯(lián)系教科局聯(lián)合復(fù)查。從復(fù)查情況看,各學校對存在的火災(zāi)隱患基本上已經(jīng)整改完畢,三門坡加油站也已經(jīng)按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設(shè)置室內(nèi)消火栓等火災(zāi)隱患未能按時整改。月中旬,對“學生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯(lián)合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據(jù)目前學生上課等實際情況,經(jīng)與教科局、整改單位聯(lián)合研究決定,由教科局和我大隊共同把關(guān),要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負責復(fù)查,復(fù)查結(jié)果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經(jīng)驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學及幼兒園的聯(lián)合檢查,由區(qū)政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,充分發(fā)揮了各職能部門聯(lián)動機制。
⒉嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過。對存在火災(zāi)隱患單位,我大隊及時將檢查、復(fù)查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關(guān)人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯(lián)合監(jiān)督,共同把關(guān)。針對目前我區(qū)私立學校、幼兒園數(shù)量多、管理比較混亂等問題,經(jīng)與教科局研究,決定今年私立學校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續(xù),堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區(qū)個別學校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區(qū)教科局審核及未經(jīng)過消防安全檢查已經(jīng)開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學校、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)對消防安全不引起足夠重視,消防安全責任不完全落實。
第一條為加強寄宿制學校安全管理,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《**省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二章校內(nèi)安全管理制度
第二條建立門衛(wèi)、巡邏、值班制度。寄宿制學校應(yīng)健全完善校舍管理、食堂管理、學生宿舍管理、安全檢查等各項校內(nèi)安全管理制度和安全應(yīng)急機制,及時消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
第三條建立校外人員入校的登記或者驗證制度。寄宿制學校應(yīng)當加強校外人員和車輛管理,禁止無關(guān)人員和校外機動車輛入內(nèi);制訂學生出入校門管理制度,規(guī)模較大的學校不僅應(yīng)有專職保安員,還應(yīng)設(shè)專職的保衛(wèi)干部,負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
第四條配備教師或管理人員專門負責管理學生宿舍。寄宿制學校應(yīng)對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度,堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪制度,并針對女生宿舍安全工作的特點,加強對女生宿舍的安全管理。
第五條落實消防安全制度和消防工作責任制。寄宿制學校應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并加強日常維護,保證其能夠有效使用。設(shè)置消防安全標志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。采取有效措施,保證學生宿舍的消防安全。
第六條嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。寄宿制學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,建立食堂加工食品定點采購和索證、登記制度,建立飯菜留驗和記錄制度,保證飲用水的安全可靠,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第七條建立學生安全信息通報制度。學校應(yīng)將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,學校應(yīng)當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,一旦發(fā)生特殊情況,有針對性地進行處理,并注意依法保護學生的個人隱私。
第三章安全排查制度
第八條建立校內(nèi)日常安全檢查工作制度。寄宿制學校應(yīng)注重學校安全排查過程中的每一個細節(jié),重點檢查學生宿舍、樓梯走道、食堂餐廳、飲用水源、圖書室、實驗室、教室、會議室、鍋爐房、配電室、教職工宿舍等重點場所和重點部位的安全情況。
第九條建立專項安全檢查工作制度。在日常安全檢查基礎(chǔ)上,針對不同時期的安全工作特點,應(yīng)專門組織消防設(shè)施、危房、破舊校舍、衛(wèi)生等綜合性或?qū)m棸踩珯z查,提高學校安全工作的針對性和有效性。
第十條堅持學校安全隱患排查與整改登記制度。排查后應(yīng)填寫“學校安全隱患排查與整改表”。排查過程中發(fā)現(xiàn)有危房和其他有安全隱患的設(shè)施,應(yīng)立即停止使用,及時進行維修或更換;學校無力解決的,要采取防護、警示措施,并及時報告當?shù)亟逃姓块T和政府。
第十一條積極協(xié)助公安等部門,加強對學校周邊環(huán)境的排查整治,嚴厲打擊校內(nèi)外暴力侵害師生行為,維護學校正常的教育教學秩序和治安秩序。
第四章樓梯走道管理
第十二條學校樓梯間應(yīng)有警示標志;學生在教學樓進行教學活動和晚自習時,學校應(yīng)合理安排學生集中上下樓梯時間;在容易擁擠的時段應(yīng)有專人定崗疏導(dǎo),切實防止發(fā)生擁擠踩踏事故。
第十三條加強對學生在樓道和在大型活動地方等擁擠場所活動的行為規(guī)范教育,強化其安全意識。
第十四條學校應(yīng)定期對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進行檢查,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。要隨時檢查加固已損壞的樓梯扶手。校舍樓梯、通道的設(shè)置凡不符合安全要求的,應(yīng)采取措施及時予以改進。
第五章學生離返校安全
第十五條建立學生返校和回家接送制度。根據(jù)學生檔案注明的詳細家庭住址,與家長聯(lián)系合作,制訂詳細可行的接送方案,確保寄宿制學生安全往返學校。
第十六條針對寄宿制中小學學生集中在節(jié)假日前后離校和返校的特點,應(yīng)根據(jù)省公安廳等四部門《關(guān)于加強中小學學生接送車管理的意見》要求,嚴格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準入制度,建立學生接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。
第六章安全教育
第十七條建立經(jīng)常性安全教育制度。應(yīng)結(jié)合中小學生的特點,用好《人•自然•社會》等地方通用課程,落實安全教育進教材、進課堂、進頭腦的要求。利用班會、墻報、廣播等途徑定期對學生進行交通安全、消防安全、防溺水、安全用電、預(yù)防傳染病和食物中毒等安全教育。
第十八條建立專題安全教育制度。在開學初、放假前,要結(jié)合當?shù)匕踩鹿拾l(fā)生的特點,做好學生安全回家教育工作,教育學生在回家、返校和放假期間自覺不搭乘超載、違規(guī)車輛以及農(nóng)用車輛,防止各類學生安全事故的發(fā)生。寒假期間要有針對性地組織中小學生進行一次煙花爆竹燃放常識教育。針對學生溺水事故多發(fā)頻發(fā)的特點,開設(shè)專題防溺水事故的自護自救教育,切實防止溺水事故的發(fā)生。
第十九條建立完善應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案和演練制度。針對本學校的地質(zhì)災(zāi)害隱患、地勢特點和存在的安全隱患,各校要在當?shù)亟逃姓块T的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,每學期至少組織一次全體師生參加預(yù)案演練,寄宿制學校必須安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練,努力提高學生的安全意識和自我保護能力,增強學校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
第二十條加強學校全體教職員工安全管理能力建設(shè)。強化措施,切實提高其安全意識,切實防止學生安全事故的發(fā)生。加強家校聯(lián)系,建立學校、學生、家長之間暢通的聯(lián)系方式,積極探索加強家校共同實施安全教育的工作機制。
第七章安全責任
第二十一條寄宿制學校實行校長內(nèi)部安全管理責任制。校長是寄宿制學校安全管理工作的第一責任人,應(yīng)履行職責,切實把學校安全工作作為日常管理工作的重要內(nèi)容,抓緊抓好。
第二十二條建立和完善學校安全工作管理制度。各校制訂目標管理細則,細化每個崗位的安全責任,分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),實行崗位責任制。針對寄宿制學校的特點,建立和完善獎懲制度。對工作負責,成績突出的部門和人員,給予獎勵;對責任心不強,工作不力的部門和人員,給予批評、限期整改;對工作失職、瀆職,造成重特大事故的責任人,依法嚴肅處理。
第八章附則
一、目標要求:
本學期學校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、市、和教育行政部門關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
二、工作要點:
1.教育教學安全:
⑴各科任教師要與學生建立良好的師生關(guān)系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴禁體罰和變相體罰學生。
⑵由學校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責來,不能有絲毫的大意。
⑶加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關(guān),學生宿舍不得使用明火,師生宿舍均不得使用電爐等大功率電器。
⑷體育課及其它室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學生的活動?;顒恿枯^大的要向?qū)W生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
2.交通安全:
⑴各班主任應(yīng)把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天晨會的必講內(nèi)容,在假期要教育步行、騎車的同學靠右行、靠邊行。
⑵配合藁城市交警中隊做好對學生放假前接送車的管理工作,要求離校500米范圍內(nèi)的學生步行上學,確需乘車的學生要加強等車及坐車時的安全教育。
⑶值周教師要加強責任心,等學生全部離校后方可回家。
⑷各班要堅持排隊放學制度,切實執(zhí)行學校按時清校的規(guī)定。
⑸嚴禁學生騎車上學。
⑹加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。
3.飲食飲水衛(wèi)生:
⑴按衛(wèi)生部門的規(guī)定辦好食堂,做到證照齊全。制定好各項衛(wèi)生制度,嚴格按程序操作。食堂工作人員定期體檢,合格后方可上崗。
⑵各種食品必須從正規(guī)渠道進貨,嚴禁購買不潔、變質(zhì)食品。
⑶切實做好食堂、宿舍的衛(wèi)生保潔工作,除滅“四害”,創(chuàng)建文明食堂。⑷教育學生飲水時要防止燙傷。
4.校產(chǎn)校舍安全:
⑴定期組織校舍安全檢查,一學期不少于兩次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
⑵每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務(wù)處。
⑶加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
5.教學設(shè)施安全:
⑴電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁止亂拉電線。
⑵體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教師要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
⑶加強對學生進行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐。
⑷加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理,按規(guī)定操作。
⑸完善防火設(shè)施,加強操作培訓,設(shè)置警示標志。
安全工作是學校的頭等大事,讓我們?nèi)w教職工積極行動起來,人人講安全,個個關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,為把我校建成安全、文明的學習樂土而努力。
寫好工作計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。
(一)成立市教育系統(tǒng)“隱患治理年”領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
*
(二)市教育系統(tǒng)“隱患治理年”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:*
辦公室電話:*
二、工作目標
在20*年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理全市各級各類學校事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步深化學校安全專項整治,推動安全的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理的長效機制,提高學校安全管理水平。
三、活動范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍:全市各級各類學校、幼兒園。
(二)排查治理內(nèi)容:
1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標準的落實情況。
2、租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況;購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況;接送學生的機動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
3、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍,特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。
5、D級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況,對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。
6、日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,開展“全國中小學生安全教育日”活動情況;中小學兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
(三)排查治理方式:
隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1.堅持把隱患排查治理工作與深化學校安全專項整治工作結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響學校安全的突出矛盾和問題;
2.堅持與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來,消除隱患滋生根源;
3.堅持與加強學校安全工作標準化、規(guī)范化、制度化建設(shè)結(jié)合起來,夯實安全管理基礎(chǔ);
4.堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
(四)活動安排:
第一階段(3月下旬至4月):圍繞今年安全工作重點,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.做好開學初的安全檢查工作。
2.加強學生安全教育,結(jié)合“隱患治理年”整體部署,認真搞好學生安全教育,組織好第十三個全國中小學生安全教育日活動。
第二階段(4月至7月):在排查的基礎(chǔ)上,做好隱患治理工作。
1.全面治理引發(fā)學校事故災(zāi)難的隱患點,并建立隱患整改監(jiān)控檔案。
2.認真落實各校嚴重自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防工作措施和應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急預(yù)案與防汛責任人體系數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
3.認真組織開展高考、中考安全檢查,確??键c、考場無安全隱患。
第三階段(8月至9月上旬):圍繞夏季安全特點,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.做好暑假學生安全教育,落實假期學生防溺水等安全工作措施。
2、做好汛期學校安全渡汛工作。
3.秋季開學前認真開展校舍及安全設(shè)施檢查,及時排除安全隱患,確保秋季按時開學。
第四階段(9月中旬至10月中旬):圍繞“十一”黃金周期間安全,做好重點領(lǐng)域的隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.認真組織開展秋季學校安全大檢查活動,深入查找事故隱患,認真整改。
2.認真組織各級各類學校新入學安全教育,開展緊急狀態(tài)下的安全、逃生演練。
第五階段(10月下旬至12月):扎實開展隱患治理,防范遏制重特大事故。
1.聯(lián)合公交交警部門,認真開展接送學生車輛安全檢查,落實校車安全管理相關(guān)措施。
2.開展消防安全檢查。
3、開展全市“平安校園”復(fù)檢驗收工作。
4.搞好總結(jié),迎接上級檢查。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各校要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要制定工作方案,建立和落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。。
(二)突出重點,全面治理。各校要結(jié)合本校實際,突出工作重點,全面扎實地開展各項隱患排查治理工作。要按照五個階段的總體部署和學校特點,迅速、全面的開展隱患排查治理工作,做到橫到邊、縱到底,排查不留死角,整改不留后患。
(三)強化監(jiān)督,力求實效。各中心校要切實加強對下屬學校隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),進一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取多種方式,深入學校加強督促指導(dǎo)。
2020年宿管科在學生處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,扎扎實實開展工作,較好的完成了學生處領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。回顧全年的工作,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、認真抓好疫情防疫工作
1、按學院要求,認真制定學生返校的預(yù)防方案
一、開學前學生公寓預(yù)防方案
(一)未接到上級通知學生開學前除工作人員以外一律不允許無關(guān)人員進入。
(二)工作人員要及時檢測體溫,有體表溫度> 37. 3°C;有咳嗽、流涕等呼吸道癥狀;其他疑似癥狀。要立即報告進行調(diào)崗。工作人員,工作時必須佩戴口罩、手套等,必要時穿戴防護服裝。
(三)開學前,要對學生公寓室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生進行全方位清整。對公寓內(nèi)扶手、門窗、等使用頻率較高區(qū)域進行消毒,公寓樓門廳、洗手間、走廊等場所要做好消殺及空氣流通。
(四)強化對公寓門衛(wèi)值人員的培訓,有效發(fā)揮崗位屏障作用。
(五)開學前要預(yù)留隔離區(qū)。隔離區(qū)(待定)
二、開學后學生公寓預(yù)防方案
(一)做好日常體溫檢測,對每天進公寓的學生進行兩次體溫檢測每天上午一次,下午一次。
(二)加強對公寓樓內(nèi)、外衛(wèi)生及消毒情況的督促和檢查。
(三)加強門衛(wèi)管理,確保對外來人員的排查,杜絕外來人員進入。認真落實內(nèi)防擴散、 外防輸入,嚴防嚴控、不留死角。
(四)加強學生管理,不得隨意進入別的公寓樓內(nèi)預(yù)防交叉感染。
2、認真做好學生返校以后預(yù)防消殺物資的準備與儲備工作
預(yù)防場地布置大概在6萬元左右,噴壺使用了2500左右,皂液盒110個,消毒液配比桶11個,額溫槍33把。以及消毒液、口罩、酒精等各類物資準備充足。
3、認真做好宿管科工作人員以及門衛(wèi)、保潔日常消殺培訓工作
4、監(jiān)督檢查物業(yè)公司對公寓樓公共區(qū)域的日常消殺情況
二、認真抓好宿舍衛(wèi)生和安全工作
安全工作是學生公寓一切工作中的首要工作,是學生公寓永恒的主題,安全重于泰山,做好安全工作應(yīng)以預(yù)防為主,為此,我們主要抓了以下幾個環(huán)節(jié):
1、通過學習傳達上級文件、崗位培訓等形式,提高全體老師、管理員、門衛(wèi)、保潔員的安全防范意識和處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力,通過教育、培訓公寓管理員掌握消防、滅火器材的使用方法,增強了管理員、門衛(wèi)內(nèi)、保潔員做好安全工作的主動性和積極性。
2、經(jīng)常召開會議,針對我院學生公寓現(xiàn)狀,布置落實各項安全檢查工作。特別注意在新生入校、畢業(yè)生離校、節(jié)假日等階段,研究布置有關(guān)安全工作,使全體老師、值班員、廣大學生知道應(yīng)該做好哪些安全預(yù)防工作,注意哪些環(huán)節(jié),保證節(jié)假日、新生入校、畢業(yè)生離校等階段的安全穩(wěn)定。
3、宿管科安排管理員老師定期、不定期檢查學生宿舍,重點檢查學生宿舍存在的安全隱患,如:宿舍內(nèi)是否有大功率用電器、液化氣爐、電爐子、酒精爐、電熱棒、吹風機、電水壺等;是否存有管制刀具、鐵棍等危險品;床護欄、門窗玻璃、門鼻是否齊全。通過檢查,發(fā)現(xiàn)并及時消除了一些存在的安全隱患。
4、各二級學院學生科、學生處宿管科、輔導(dǎo)員要不定期對學生宿舍進行安全、衛(wèi)生檢查,在學生處魏好畢斯處長的帶領(lǐng)之下各二級學院學生科長、宿管科、輔導(dǎo)員每周三集中檢查學生宿舍衛(wèi)生、違章電器、爐具、管制刀具等,各種違禁物品要予以沒收,并對責任人給予紀律處分,取消其所有的評優(yōu)、評先資格,各二級學院也都出臺了本學院的宿舍管理方案。
三、認真做好2020級新生入學宿舍安排有關(guān)工作
1、了解各學院招生計劃,根據(jù)往年學生報到率,計算出各院系在校生及新生總住宿人數(shù),計算出各學院應(yīng)需要的宿舍數(shù),制定出切實可行的宿舍方案。
2、在校生調(diào)整完宿舍后,利用暑假對新生宿舍進行全面檢修,刮膩子7000平米左右,舊樓的屋頂防水維修,公寓樓樓外墻面的維修。保證新生入校的住宿需求,為新生提供一個安全舒適的生活環(huán)境。
3、新生報道時的公寓區(qū)域場地安排以及報道流程制定工作
四、加強學生宿舍文化建設(shè),充分發(fā)揮學生宿舍的育人功能
走進馬坑中心小學學生宿舍,宿舍內(nèi)學生們談笑風生,暖流涌動。學生們興奮地說:“我們睡上新床鋪啦!”
馬坑鄉(xiāng)中心小學地處素有“閩南”之稱的華安縣,是華安縣海拔最高且最偏遠的一所小學。之前,學校寄宿生用的床鋪是20世紀90年代的木質(zhì)床,年久失修,極其簡陋:學校的教室、食堂都是磚瓦結(jié)構(gòu),存在很大的安全隱患……能睡在舒適的床上,能在寬敞的教室上課,能坐在潔凈的食堂吃飯,一直是山里孩子的夢想。
如今,通過改建,放眼望去,漂亮的教學樓,寬敞的食堂餐廳,嶄新的鐵制床鋪,草木蔥蘢的校園……馬坑中心小學實現(xiàn)了“美麗蛻變”。
馬坑中心小學的變化是近年來華安縣實施校安工程建設(shè),構(gòu)筑校園安全堡壘的一個縮影。
據(jù)了解,2007年,華安縣共有中小學(含職校)88所,建筑物225幢,總建筑面積181431平方米。盡管2007—2008年,華安縣努力爭創(chuàng)“雙高普九”省級達標,將農(nóng)村中小學危房改造與中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村寄宿學校建設(shè)相結(jié)合,基本拆除全縣中小學D級危房,加大力度改建、重建一批中小學校舍,農(nóng)村中小學辦學條件有了較大改善,但是全縣仍有大部分的中小學校舍達不到抗震防震和綜合防災(zāi)的要求,特別是因時間推移和自然災(zāi)害影響,一些新危房隨之出現(xiàn),急需加固、改建或重建。
針對這一現(xiàn)狀,華安縣委、縣政府緊緊抓住國務(wù)院啟動實施全國中小學校舍安全工程建設(shè)的契機,組織教育、安監(jiān)、建設(shè)、國土等相關(guān)部門的人員,深入全縣各中小學,對校園、校舍進行摸底、排查、鑒定,因地制宜,制定《華安縣中小學校舍安全工程實施方案》,決定用3年時間,對全縣地震重點監(jiān)視防御區(qū)、7度及以上地震烈度區(qū)抗震設(shè)防不達標的校舍進行抗震加固;對洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡、地面塌陷和地面沉降、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)存在安全隱患的校舍進行遷移避險,提高校舍綜合防災(zāi)能力;對符合布局調(diào)整局部出現(xiàn)險情的C級校舍進行加固或重建,消除校舍安全隱患。
近三年來,通過校安工程項目,華安縣重建中小學校舍18幢,建筑面積23400平方米。目前,全縣已有17個項目竣工,累計竣工面積達22400平方米,累計完成投資3360萬元。
“校園校舍安全事關(guān)重大,各單位各部門一定要本著‘好’字當頭、‘質(zhì)’字優(yōu)先、‘安’字為重的原則,努力把校安工程做實、做細、做好,讓校安工程成為學生安全的守護神?!笨h委、縣政府的承諾溫暖人心,校安工程贏得了家長和學生們的廣泛贊譽。截至記者發(fā)稿前,華安縣已竣工和在建校安工程無發(fā)生重大工程質(zhì)量問題,施工建設(shè)中無發(fā)生安全事故,無出現(xiàn)施工現(xiàn)場揚塵、建筑垃圾及廢水排放影響學校環(huán)境衛(wèi)生等現(xiàn)象。
齊抓共管,突出監(jiān)督檢查
工程質(zhì)量是校安工程的生命線。為全力打造樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程和放心工程,華安縣在校安工程建設(shè)過程中重點抓好施工安全、質(zhì)量保障和推進進度三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強工程施工質(zhì)量安全文明監(jiān)督檢查。2012年,校安工程質(zhì)量安全聯(lián)合巡查組,采用不定時方式,組織巡查人員深入項目工地開展突擊安全檢查14次,責令施工單位整改工程質(zhì)量安全問題17個;結(jié)合校園校舍安全檢查,縣教育局、安監(jiān)局、建設(shè)局、氣象局等部門定期或不定期深人中小學校舍開展安全檢查20多次,檢查中小學80多所,校舍建筑200多幢,通報責令整改安全隱患28處。
“實施校園校舍安全工程,安全第一,相關(guān)部門、施工方及學校一定要高度重視,時時關(guān)注,事事關(guān)注,不能有絲毫的麻痹思索和僥幸心理。”華安縣分管教育、域建、安全的副縣長們多次在檢查現(xiàn)場強調(diào);縣委、縣政府也多次召開專題會議安排部署工程實施,解決有關(guān)問題;縣委書記柯志宏、縣長沈建平等縣領(lǐng)導(dǎo)還多次深入校安工程一線現(xiàn)場辦公,詳細了解工程施工中遇到的困難和問題,要求嚴把質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)和安全關(guān),扎實推進工程項目實施。
細化分工,強化責任落實
為確保工程項目順利實施,華安縣政府制定出臺《華安縣中小學校舍安全工程實施方案》,成立中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,實施中小學校舍安全工程,明確目標和任務(wù),規(guī)范運行機制,制定具體措施,建立工程管理和責任追究制度。
一是落實施工單位的責任。明確施工單位對所承包施工建設(shè)的工程質(zhì)量安全、文明施工負總責,要求配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場施工管理,嚴格按照施工設(shè)計圖紙和施工規(guī)范、標準進行施工,積極推進施工建設(shè)的安全文明標準,強化施工質(zhì)量過程監(jiān)控,特別是關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵施工節(jié)點的質(zhì)量監(jiān)控,嚴把建筑材料質(zhì)量關(guān),堅決杜絕不合格材料、非施工招標文件所指定的材料用于工程建設(shè),努力確保工程質(zhì)量安全達到設(shè)計標準和規(guī)范要求。
二是落實監(jiān)理部門的責任。明確要求監(jiān)理單位要配足監(jiān)理工程師,親臨現(xiàn)場,對關(guān)鍵施工節(jié)點、部位要進行重點監(jiān)理巡查,把好施工質(zhì)量關(guān):對不符合規(guī)格的建材、結(jié)構(gòu)配件等拒絕簽驗確認,對出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,書面督促或責令施工單位整改。
三是落實質(zhì)檢部門的責任。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局質(zhì)檢站按照有關(guān)檢測規(guī)定和標準、規(guī)范,對施工建設(shè)程序中的所有構(gòu)件、建材配比等方面進行檢測,對不合標準的材料配比重新調(diào)配、重新檢測,確保施工材料達到質(zhì)量標準。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,強化冬季安全生產(chǎn)管理,全面排查整改事故隱患,強化基層基礎(chǔ)工作,堅決杜絕各類事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
針對冬季安全生產(chǎn)工作特點和我縣工作實際,組織發(fā)動廣大干部職工,集中精力、集中力量、集中時間,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治行動,全面排查治理各類事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,落實安全生產(chǎn)責任,形成“全員抓安全、時時刻刻抓安全、安全生產(chǎn)全覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。
三、時間安排(略)
四、整治重點和責任分工
重點開展9個行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動。
(一)森林防火安全整治。由李俊杰副縣長負責。主要責任單位:自然保護區(qū)管理局。參與單位:縣公安消防大隊、旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:自然保護區(qū)管理局。
自然保護區(qū)管理局要強化森林防火宣傳教育,加大山林巡查力度,加強林區(qū)內(nèi)和林緣帶居民、單位的管理,堅決查禁野外用火;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作的督導(dǎo)調(diào)度,確保責任落實、物資裝備、滅火隊伍“三到位”;加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和火災(zāi)撲救能力;落實好重要節(jié)日縣、鄉(xiāng)、村三級森林防火聯(lián)防機制,劃片包干,嚴看死守,確保不發(fā)生問題??h旅游局要加強旅游景區(qū)內(nèi)山林防火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要配齊村級護林人員,將任務(wù)落實到山頭、地塊、看護人員,加強各轄區(qū)內(nèi)的山林看護。
(二)海上運輸安全整治。由鄭鈞副縣長負責。主要責任單位:縣交通運輸局、海事處。參與單位:公安邊防大隊和港務(wù)公司。牽頭單位:縣交通運輸局。
縣交通運輸局負責組織對全縣航運企業(yè)和蓬長航線所有客貨運輸船舶進行檢查整治,帶病船舶一律不得出航;督促海上運輸企業(yè)特別是客滾運輸船舶,嚴格執(zhí)行超抗風等級停航避風、車輛安全檢查、車輛綁扎、易燃易爆物品管理等制度;加強對北五島營運船舶的安全管理,合理安排航班,在確保安全的前提下,保障北五島客貨運輸暢通,嚴禁非法運輸和超載等違規(guī)行為。海事處負責組織對船舶海上安全狀況進行檢查,查處逃避簽證船舶違規(guī)出航等問題??h公安邊防大隊負責查處違規(guī)出航、非法載客的“三無”船只。港務(wù)公司要加強對游客進出港和上下船環(huán)節(jié)的管理,嚴禁乘客攜帶易燃易爆物品上船,確保人員安全。交通運輸、海事、邊防等部門要密切配合,開展非法登陸艇、采砂船和運輸石料船只專項整治,對海上運輸非法違法行為予以嚴厲打擊,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁業(yè)部門加強對航道的清理,及時消除海上運輸隱患,確保海上運輸安全暢通。
(三)漁業(yè)生產(chǎn)安全整治。由馬克勤副縣長負責。主要責任單位:縣海洋與漁業(yè)局。參與單位:縣公安邊防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:縣海洋與漁業(yè)局。
縣海洋與漁業(yè)局要加強對漁業(yè)船只的安全檢查,重點檢查漁船消防、救生等安全設(shè)備配備情況,嚴厲打擊漁業(yè)船舶違規(guī)作業(yè)、違法載客行為,糾正漂載、超載、超航區(qū)作業(yè)不穿戴救生衣等行為;加強對漁業(yè)運輸船只、各種垂釣船只的監(jiān)控和管理,深入開展江瑤貝非法開采和違規(guī)“海上拖泥”船只清理整活動,對各種違法違規(guī)漁業(yè)生產(chǎn)行為依法進行查處;督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)落實專門人員負責漁船動態(tài)管理責任,確保所有船只可控、在控;加強惡劣天氣的預(yù)報預(yù)警,大風惡劣天氣要及時通知每一位漁民,落實漁船返港、漁民撤離上岸措施;加強漁港內(nèi)的船舶防火管理,防止出現(xiàn)漁港火災(zāi)事故??h公安邊防大隊要加強對“三無”漁船的查處,共同打造安全有序的漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,配合相關(guān)部門開展冬季漁業(yè)安全專項治理,加強漁民安全教育,督促落實好大風天漁船返港、漁民撤離上岸措施。
(四)公共消防安全整治。由鄭鈞副縣長負責。主要責任單位:縣公安局。參與單位:縣文化廣電新聞出版局、教育體育局、商務(wù)局、衛(wèi)生和人口計劃生育局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:縣公安局。
縣公安消防部門要組織對商場、超市、賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧等各類人員密集場所,勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、學校、“九小場所”、醫(yī)院、敬老院、重點機關(guān)單位等逐一進行安全檢查。重點檢查防火通道是否通暢,防火設(shè)施是否配足,電力線路是否老化,技能操作是否到位,規(guī)章制度是否健全等,督促各責任主體落實好各項防火措施,堅決杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生??h文化廣電新聞出版部門要組織人員對全縣所有網(wǎng)吧和文化娛樂場所進行全方位的安全檢查,重點檢查消防、用電等方面的安全,特別是要保持消防通道的暢通。縣教育部門要組織對中小學校和幼兒園消防安全情況進行檢查,重點檢查教學樓、學生宿舍用電安全、消防通道暢通情況,組織學生開展消防應(yīng)急演練??h商務(wù)部門要組織對各類商場、超市和工業(yè)企業(yè)消防安全進行檢查,確保消防設(shè)施齊全、性能良好。醫(yī)院、敬老院以及機關(guān)單位也要加強本行業(yè)和單位的消防安全檢查,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要加強對居民區(qū)的檢查,教育群眾摒棄私自堆放柴草、堵塞通道等行為,要加強對私自存放燃油居戶的教育管理,采取切實有效措施,消除火災(zāi)隱患。
(五)建筑施工和燃氣安全。由李俊杰副縣長負責。主要責任單位:縣住房和規(guī)劃建設(shè)管理局。參與單位:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。牽頭單位:縣住房和規(guī)劃建設(shè)管理局。
建設(shè)部門要對在建工程進行全面安全檢查,重點排查建筑材料是否符合建設(shè)安全需要,施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),堅決杜絕不達標的材料進入工地、不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事建筑施工;針對事故高發(fā)環(huán)節(jié)和重點部位,堅決打擊各類違法建設(shè)和違章操作行為,抓好塔機等大型機械設(shè)備的安全監(jiān)管;加強對燃氣經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法經(jīng)營液化氣行為。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責加強對供熱、燃氣經(jīng)營企業(yè)壓力容器、管道、筏門等設(shè)備設(shè)施的檢查,加強對液化氣罐的檢測檢驗,嚴防爆炸、泄漏事故發(fā)生。
(六)道路交通安全整治。由鄭鈞副縣長負責。主要責任單位:縣公安局、交通運輸局、農(nóng)林水務(wù)局。牽頭單位:縣公安局。
縣公安交警部門要深入開展道路交通專項整治活動,嚴肅查糾酒后駕駛、無牌無證、報廢車上路、超速、超載、摩托車不戴頭盔等各種道路交通違法行為,始終保持對道路交通違法行為的高壓態(tài)勢;堅持人防和技防并舉,加大路面警力投入,發(fā)揮電子警察作用,加強雨雪霧等惡劣天氣、學生放學等重點時段、事故多發(fā)地段和人員密集路段的管控,堅決杜絕惡性道路交通事故的發(fā)生;加強對乘駕人員和中小學生等重點群體的教育,減少道路交通違法違章行為??h交通運輸局要加強對交通運輸企業(yè)、重點車輛及其駕駛?cè)说墓芾?,加大對機動車技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、運輸企業(yè)安全制度落實等情況的督導(dǎo)檢查;加強對掛靠車輛的管控,密切掌握其運行動態(tài),逐一落實監(jiān)管責任,確保不出現(xiàn)脫管、漏管問題。公安、交通部門要特別加強對公交車、接送學生車輛及危化品運輸車輛的管理,落實安全措施,消除事故隱患。縣農(nóng)林水務(wù)局要加強對農(nóng)業(yè)運輸車輛的安全檢查,重點查處無牌行駛、無證駕駛、違法載人等農(nóng)機違法違規(guī)行為,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機掛牌率、年檢率和駕駛?cè)顺肿C率低的問題。要與公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合開展海泥運輸車輛管理,嚴禁證照不齊、存在安全隱患的車輛運送“海泥”。
(七)危化品和煙花爆竹安全整治。由胡志德常務(wù)副縣長負責。主要責任單位:縣安監(jiān)局、公安局。參與單位:縣商務(wù)局、交通運輸局、縣工商局、海事處、港務(wù)公司。牽頭單位:縣安監(jiān)局。
縣安監(jiān)部門負責加強危險化學品經(jīng)營企業(yè)的市場和安全準入制度,加強對危險化學品儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)隱患的排查治理,防范危險品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故,對存在的重點隱患要嚴格督促整改,確保按期完成。縣商務(wù)局負責加強成品油經(jīng)營資格的審核管理,對不具備安全生產(chǎn)條件的成品油經(jīng)營不予核發(fā)經(jīng)營批準證書,并加強監(jiān)管??h交通運輸、海事、公安部門和港口企業(yè)要加強對危險化學品運輸環(huán)節(jié)及裝卸場所的安全檢查,嚴禁出現(xiàn)偷運和夾帶危險品運輸行為??h安監(jiān)部門負責做好煙花爆竹零售單位許可和批發(fā)企業(yè)春節(jié)銷售旺季的安全監(jiān)管工作。公安、工商部門要加大對冬季煙花爆竹非法經(jīng)營行為的打擊力度,重點打擊非法販運、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為。
(八)電力安全整治。由吳吉壯副縣長負責。主要責任單位:縣商務(wù)局、供電公司。參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:縣商務(wù)局。
縣商務(wù)局負責依法加強全縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,督促供電公司、風電公司等電力企業(yè)嚴格落實安全防范措施,組織開展電力安全隱患排查整治活動,重點排查治理市場、超市、學校、醫(yī)院等公共聚集場所及危化品、建筑施工等高危行業(yè)和育保苗企業(yè)的用電安全隱患;對重點隱患和涉及多個部門的電力安全隱患,及時協(xié)調(diào)進行整改??h供電公司負責對電網(wǎng)安全運行情況進行檢查,重點排查線路及設(shè)備安全隱患。要加強電力施工安全檢查,嚴格落實各項防范措施;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用電單位對用電安全情況進行檢查,指導(dǎo)協(xié)助開展隱患整改。
(九)校園安全整治。由陳端梅副縣長負責。主要責任單位:縣教育體育局。
縣教育部門要組織對全縣中小學校、幼兒園進行校園安全整治。重點檢查校舍、學生宿舍的建筑、消防、用電安全情況。檢查學校設(shè)施設(shè)備的使用維護情況、學生食堂衛(wèi)生情況、放射物質(zhì)和易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況,以及實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患,走廊和平臺的護欄高度是否符合規(guī)定。要組織對校園周邊環(huán)境進行檢查,全面排查周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。對任何違反校園安全規(guī)定、危害師生安全的隱患必須立即予以整治,不符合安全要求的校舍及其它設(shè)施設(shè)備堅決停用,安全制度和措施不完善、落實不到位的要立即整改。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自實際,扎實開展冬季安全生產(chǎn)整治活動。質(zhì)監(jiān)部門要組織開展針對供熱鍋爐和冷藏企業(yè)液氨管道的安全專項檢查。工商部門要嚴肅查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為。廣播電視、通信、供水、供暖等部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,加強內(nèi)部的安全管理,確保安全運營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要嚴格按照“屬地管理”的原則,組織在轄區(qū)開展冬季安全生產(chǎn)整治活動。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照職責分工和“一崗雙責”要求,抓好各自分管單位的冬季安全生產(chǎn)工作。
五、工作要求
(一)明確責任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門和各單位要充分認識開展冬季安全生產(chǎn)整治對確保群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會和諧穩(wěn)定的重要意義,迅速對當前安全生產(chǎn)工作進行專題研究和部署。要按照工作職責和工作分工,制訂冬季安全生產(chǎn)整治措施方案,開展好大排查、大整治。主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責任人,要親自安排部署,深入一線進行檢查落實;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,要全力靠上去,嚴格細節(jié)管理,解決好具體問題。要按照“四不放過”要求,嚴查事故原因,嚴格責任追究,增強工作的主動性和責任感。財政部門要加大對安全生產(chǎn)專項整治工作的保障支持力度。
(二)深入排查,狠抓事故隱患治理。要把事故隱患排查整治貫穿于冬季安全整治活動的全過程,開展經(jīng)常性的隱患排查活動,對排查出來隱患,要登記備案,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責任。縣安委會辦公室要結(jié)合我縣冬季安全生產(chǎn)特點,對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域安全隱患進行再排查、再梳理,該監(jiān)控的要監(jiān)控到位,該停產(chǎn)的要堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,確保不出問題。對因歷史問題造成的安全隱患,下大氣力一個一個進行解決。
(三)突出重點,強化安全執(zhí)法檢查。一是要突出重點時段。重點加強對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日和“十”、“兩會”等重大活動以及惡劣天氣等重點時期的安全檢查,確保各時期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。二是要突出重點行業(yè)和領(lǐng)域。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的重點部位要開展持續(xù)的、不間斷的檢查,對重大危險源要落實專人監(jiān)控措施。檢查中,要將日常檢查和集中專項整治相結(jié)合。對照日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在專項整治中有針對性地進行排查整改;對涉及多個部門安全隱患及問題要通過開展部門聯(lián)合執(zhí)法,加大整治力度,確保整治效果。三是要突出企業(yè)和基層單位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,基層單位是安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),要結(jié)合網(wǎng)格化管理推進工作,加大對企業(yè)和基層單位的檢查頻次和力度,下沉人力精力,督導(dǎo)企業(yè)健全制度、落實責任、消除隱患,切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
(四)完善機制,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要切實加強值班和應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行重要崗位24小時在崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,遇到重要情況或突發(fā)事件迅速靠前指揮、及時果斷處置。要進一步健全完善冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,有針對性的組織開展山林防火、公眾消防、海上救生等應(yīng)急演練。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,堅決杜絕遲報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。同時,要充分利用廣播、電視等媒體和發(fā)放明白紙、召開座談會等多種形式,大力宣傳逃生自救、互救等安全生產(chǎn)常識,提高人民群眾的安全防護意識和自防自救能力。
春季是學校集體活動較多的季節(jié),“五一”假期也即將來臨,針對國家教育部關(guān)于日前*省*市一小學組織學生開展實踐活動時發(fā)生安全事故的緊急通報,為加強對學校集體活動的組織管理,切實落實各項安全防范措施,確保師生人身安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格學校集體外出活動的審批制度。各縣(市)區(qū)教育局要進一步加強對所屬學校春游活動的組織管理,明確安全責任和要求,并認真督查落實,凡集體組織外出春游的學校,必須提前向教育主管部門提出書面請示,同時上報活動方案及安全防范預(yù)案,經(jīng)教育主管部門批準后方能組織。
二、認真落實安全責任制。各學校組織的春游活動必須由一名校級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,并根據(jù)外出學生數(shù)量,配備相應(yīng)的教師和校醫(yī),班主任要加強對學生的組織管理,切實做好各項安全防范工作。各項安全防范措施要做到責任到人、落實到人。
三、切實做好各項安全防護工作。學校春游前要集中對師生進行一次安全教育,重點加強對安全紀律和自我防護常識的教育,要教育學生遠離容易引發(fā)安全事故的危險區(qū),不得擅自參加探險類的活動。要加強校外實踐基地安全管理,各種活動設(shè)施應(yīng)符合安全標準,學生住宿、飲食等都應(yīng)保證安全,不出問題。凡外出春游需租用交通工具的,要與有關(guān)單位簽訂協(xié)議,確保車況良好,“兩證齊全”,無安全隱患。
一、工作情況
(一)堅持安全生產(chǎn)會議制度。
我街安全生產(chǎn)工作始終堅持每月至少召開一次各社區(qū)安全員參加的安全生產(chǎn)工作會,每季度至少召開一次街道主任參加的安全生產(chǎn)例會,及時掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況,布置各項安全生產(chǎn)工作要求、指導(dǎo)社區(qū)和轄區(qū)單位開展安全生產(chǎn)工作。
(二)落實企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責任。
為保證企事業(yè)單位的主體責任落在實處,我們積極布置,各社區(qū)積極主動與轄區(qū)1694家企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)、消防安全責任書》,進一步明確了責任,提高了企事業(yè)單位做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(三)積極做好春節(jié)和全國兩會期間的安全生產(chǎn)工作。
今年春節(jié)和“兩會”之前,我們都結(jié)合上級要求,下發(fā)有關(guān)文件,布置社居委和轄區(qū)主體單位開展安全檢查,街道組織人員進行重點檢查。春節(jié)前重點開展了煙花爆竹打非治違行動。
(四)認真做好村拆遷項目的安全生產(chǎn)工作。
今年我們針對村拆遷改造安全隱患較多的實際,認真做好拆遷改造各個環(huán)節(jié)的安全檢查、指導(dǎo)和宣傳工作。春節(jié)前向村所有住戶下發(fā)了《村住戶消防安全告知書》,并廣泛張貼。給拆遷公司送去《關(guān)于加強高空作業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知》,加強拆遷安全知識宣傳,提高安全意識,規(guī)范安全操作行為。協(xié)調(diào)村小學校門改道。對拆遷公司整體拆除大板樓安全防護工作進行全程指導(dǎo),目前該小區(qū)大板樓已全部安全順利拆除。
(五)積極開展上級安監(jiān)部門布置的各項工作。
今年根據(jù)上級的布置安排,我們先后開展了一下工作。1、根據(jù)區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)燃氣特種設(shè)備煙花爆竹三個專項整治方案的通知》要求,及時下發(fā)文件,成立組織,進行了為期3個月的燃氣、特種設(shè)備、煙花爆竹安全專項整治活動。2、積極開展隱患排查月活動,今年3月是全國第十個隱患排查月,根據(jù)區(qū)安委辦的要求,我們及時布置社居委和轄區(qū)單位開展隱患排查活動,現(xiàn)上報區(qū)掛牌督辦的三大隱患,在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,現(xiàn)已整改完畢。3、根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)集中檢查的緊急通知》要求,我們及時轉(zhuǎn)發(fā)文件,成立組織,制訂工作方案,要求社居委把文件下發(fā)到轄區(qū)重點單位,要求主體單位自查,社居委重點檢查,街道安委辦和有關(guān)部門督查。
(六)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動
今年的活動堅持“廣泛宣傳、部門聯(lián)動、注重實效”的原則,以轄區(qū)企業(yè)和單位職工群眾為主,各社區(qū)、各部門、企業(yè)廣泛參與為目標。召集各社區(qū)、重點單位召開安全生產(chǎn)月部署會議。要求各社區(qū)、單位加大宣傳的方式和力度,營造安全生產(chǎn)月濃厚氛圍。為增強廣大人民群眾的安全意識,創(chuàng)建平安。6月9日,由街道安委辦聯(lián)合曙光社區(qū)承辦的“六月安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒印痹谕肺譅柆敵虚T前廣場舉行。此次活動共發(fā)放各類安全宣傳資料1000余份,懸掛橫幅標語2幅,宣傳展板5幅,咨詢?nèi)藬?shù)達到100余人次。為了不斷提升安全管理的水平,形成人人關(guān)心、人人參與安全的良好氛圍,我街分別于4月18日和6月18日在街道召開了二次“街道安全生產(chǎn)工作交流培訓會”。除10社居委安全員外,合計有80位轄區(qū)單位安全主管和安全員參加了交流培訓。針對夏季易發(fā)高溫中暑的特點、夏季建筑施工事故多發(fā)的特點、氣溫升高易造成化學危險品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點、夏季高溫多雨,空氣濕度增大,極易導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的特點、賓館飯店、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所的特點、青少年兒童夏季游泳普遍的特點制定了《關(guān)于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》下發(fā)給社區(qū)、單位,認真做好夏季安全生產(chǎn)工作。針對夏季氣候特點,提前部署防范高溫、雷雨等惡劣天氣的各項應(yīng)對措施,加強對事故多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域和重大危險源的安全管理。
(七)積極開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動。
6月至10月,自百日安全生產(chǎn)大檢查行動開展以來,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面部署。街道及時轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)政辦《關(guān)于開展全區(qū)百日安全生產(chǎn)大檢查行動的通知》和包安辦《關(guān)于加強全區(qū)百日安全生產(chǎn)大檢查信息報送工作的通知》。制定并下發(fā)了《街道百日安全生產(chǎn)大檢查行動工作方案》。成立了由辦事處主任任組長,街道分管管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道各社區(qū)和街道相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。召開有街道主要領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)及安全員、相關(guān)部門負責人及轄區(qū)主要單位安全負責人參加的專題會議。要求轄區(qū)單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,對安全隱患進行自查自糾、摸底排查,有效落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,切實預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”的要求,制訂下發(fā)了《關(guān)于街道領(lǐng)導(dǎo)督查百日安全生產(chǎn)大檢查行動的通知》,明確各項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)安全督查的任務(wù)要求。為使百日安全大檢查活動深入開展,三季度我們結(jié)合轄區(qū)實際,把人員密集場所的安全工作作為檢點,認真開展安全大檢查活動。1、街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對轄區(qū)安全問題較多農(nóng)貿(mào)市場(曙光路菜場、銀河菜場、桐城路菜場、青弋江路菜場)各攤位進行了全面的檢查,理清了存在的安全共性問題。2、對轄區(qū)民辦教育場所進行檢查。9月10日,對轄區(qū)民辦教育場所(羽翼教育、貝多芬音樂學校、金榜教育、績溪路六一幼兒園)進行了檢查,對存在的消防通道堵塞和滅火器材不足等問題下發(fā)了隱患整改建議書。3、對轄區(qū)內(nèi)危險化學品經(jīng)營場所和煙花爆竹經(jīng)營店進行全面檢查。三季度我們組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的危險化學品經(jīng)營場所和煙花爆竹臨時經(jīng)營店進行了全覆蓋檢查。如通過對?;方?jīng)營店貝特實驗室進行了多次檢查、督促指導(dǎo),目前該場所的安全硬件設(shè)施和安全管理措施都有了較大提高。4、中秋前,我們組織檢查組,分別對人員密集場所(和平國際大酒店、維果KTV、天地豪情夜總會、紫荊大酒店、圣地雅閣旅店等)進行了檢查。5、10月15日對績溪路步行街5家餐飲點進行了檢查。6、10月23日配合街道婦聯(lián)對轄區(qū)4家私立幼兒園進行了檢查。7、10月30日對曙光路4家電焊門市部進行了檢查。7-10月街道共組織督查檢查組61個。對轄區(qū)263家經(jīng)營企業(yè)、事業(yè)單位進行了嚴格細致的安全隱患檢查督查。共發(fā)現(xiàn)隱患60處,下發(fā)隱患整改建議書60份,取締關(guān)閉非法經(jīng)營場所2處。
(八)不斷探索街居安全生產(chǎn)教育方式方法。
通過對已發(fā)生的各類事故進行剖析,我們深刻認識到,絕大多數(shù)事故的發(fā)生都與當事者的安全技能不足和安全意識淡化有關(guān)。為此我街始終抓住安全教育這一有力抓手,不斷探索街居安全生產(chǎn)教育方式方法。今年我們在召開了兩次轄區(qū)單位安全負責人參加的主題為“分析事故預(yù)防方法、提高安全主體素質(zhì)”的交流培訓會后。近期我們結(jié)合百日安全大檢查活動,積極做好安全宣傳教育工作。1、再次布置社居委發(fā)放《街道經(jīng)營戶消防安全告知書》和《居民防火公約》等安全宣傳單500余份;2、把日常安全檢查和安全知識宣傳結(jié)合起來。我們要求街道安委辦同志和社居委安全員在日常的安全檢查中,對于發(fā)現(xiàn)的實際安全隱患,要結(jié)合事故案例和正確的安全基本要求進行分析,努力讓被查單位真正感到我們是幫助其查隱患、做服務(wù);以安全檢查為平臺,在安全檢查交流中,提高安全責任主體的安全技能和意識。3、積極完成消防體驗室建設(shè)。三季度街道安委辦在區(qū)消防大隊的指導(dǎo)下,在街道領(lǐng)導(dǎo)的多次關(guān)心支持下。在認真開展消防安全網(wǎng)格化的工作中,投入資金4萬多,在望江東路社居委建造消防體驗室。目前該體驗室經(jīng)望江東路社居委的積極努力,已建成使用,大大提高了我街消防安全宣傳教育演示水平。
二、安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題
(一)城中村安全問題。城中村居住擁擠,人員混雜,房屋間距小,電氣設(shè)施陳舊和線路老化問題普遍存在。如:馬沖和韓洼。
(二)人員密集場所安全問題。人員密集場所消防通道堆放雜物和門上鎖現(xiàn)象常見,如:桐城路紅府超市防火門經(jīng)常上鎖、銀河楓葉紅網(wǎng)吧消防通道經(jīng)常上鎖。
(三)建筑施工場所安全問題。目前轄區(qū)內(nèi)在建工地不多。但臨街裝修改造小施工常見。存在臨時觀念、僥幸心理和湊合心態(tài),安全設(shè)施和防護技能不到位。應(yīng)加強安全巡查和安全宣傳,督促完善安全技術(shù)措施,制止不安全行為。
(四)老舊小區(qū)安全問題。老舊小區(qū)房屋質(zhì)量差,消防通道堵塞。如四支巷和省三建宿舍樓間平房占用消防通道。
(五)“五小”經(jīng)營場所和“三和一”場所安全問題?!拔逍 苯?jīng)營場所和“三和一”場所,流動性大,硬件設(shè)施投入不足,經(jīng)營戶大多文化水平不高,安全防范意識不高。如:仕嘉名苑巢湖魚莊8、12小火災(zāi),桐城路菜場和香港街經(jīng)營戶,曙光路51號液化氣服務(wù)部和韓洼玉榮液化氣服務(wù)部在居民樓下等。
(六)居民的消防安全意識和技能薄弱。如:科大7、25小火情。
(七)夾心泡沫板房問題。去年陽光消化病醫(yī)院火災(zāi)。
(八)漏電保護器的安裝使用問題。去年經(jīng)管學院宿舍住戶火災(zāi)。