建筑工程制度精選(九篇)

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第1篇：建筑工程制度范文

【關鍵詞】建筑工程；招投標；問題；措施

隨著社會主義現(xiàn)代化進程的發(fā)展，我國建筑工程項目越來越多，為了更好地控制建筑質(zhì)量必須要重視招投標制度的改進。本文重點分析了建筑工程招投標制度存在的問題，并在總結問題的基礎上提出了建筑工程招投標制度的改進措施，為建筑工程管理提供了寶貴建議。

1.建筑工程招投標制度存在的問題

1.1行政干預過多

建筑工程招投標制度的設置本來是招標單位與投標單位之間的交易，但是由于我國建筑工程施工過程中與政府的施工管理監(jiān)督有著密切的關系，因此招投標的行為是帶有市場性質(zhì)的商品交易行為，但是在我國對于招投標的行政干預卻時刻存在，很多時候國有資產(chǎn)的投資建設需要具有監(jiān)督職能的政府相關部門來監(jiān)督，但在我國社會經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)型期卻出現(xiàn)了“政府既當運動員又當裁判員”的現(xiàn)象。在這種情況的影響下，政府的行政制度對招投標制度的建立有著直接的干預影響，使得招投標的操作有了多方面的管理介入，很多制度的建立不具備針對性。而對于政府投資項目，其投資來源于財政撥款，這樣的招標博弈過程就會變得更為復雜，為了謀求自身利益的最大化，可能與“潛在”的中標人勾結，其結果就是危害真正的投資者———國家的利益。

1.2招標模式單一

建筑工程的招投標模式多數(shù)與“最低價”招標模式為主，這種模式其優(yōu)勢在于招標制度的制定更為簡單，能夠體現(xiàn)出單方面的公平原則。但是這種模式也有存在一定的問題，對于“最低價”的招標模式而言，對中標單位的施工監(jiān)督、施工質(zhì)量控制來講就顯得有些監(jiān)控不足。在評標辦法不夠科學的影響下，我國的建筑工程招投標模式還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分。其次，招投標模式的單一不能考慮到整體的施工情況，出現(xiàn)盲目擴大發(fā)標范圍的現(xiàn)象。個別項目在招標時對投標企業(yè)不作限制，造成投標企業(yè)過多。有的項目投標單位達幾十家，給評標帶來極大的工作量，也浪費了人力、物力。而過高地追求最低價格，必然會使得資金預算不合理的降低，出現(xiàn)預算矛盾，影響合同的執(zhí)行，出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。

1.3市場約束不足

我國早已步入市場經(jīng)濟時代，建筑工程招投標工作也應該以市場規(guī)制為導向形成市場化的監(jiān)督約束。但是，目前我國招投標制度建立較晚，沒有形成市場化監(jiān)督體制，招標市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。市場機制不健全使得監(jiān)督制約滯后，管理松弛給職務犯罪提供機會，對于招投標的競爭活動而言往往以政府行為、單位行為為主導，而沒有通過市場良性競爭的環(huán)境控制來約束招投標工作。例如：對于招投標的制度規(guī)定而言往往過于籠統(tǒng)，具體執(zhí)行中也沒有形成一整套科學規(guī)范的運行方式，缺乏可操作性或存在漏洞，以至96%招標“失靈”?？傊?，沒有市場化的約束，招投標制度的完善就沒有較好的評估體系。

2. 建筑工程招投標制度的改進措施

2.1建立激勵和約束機制

招投標約束和激勵機制的建設是針對目前招投標行政干預的問題而提出的改進措施，在市場化約束和部門激勵的制度控制下，招投標制度必然會出現(xiàn)新的改觀。（1）建立約束機制。第一步的約束要約束行政干預。各級政府要全面履行招投標監(jiān)管的主體責任，按照“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，把監(jiān)管的責任和壓力傳遞到具體的崗位和人員。招投標行政主管部門要嚴格按照職責分工，履行好相應的監(jiān)督職責。第二步要約束招投標單位。要嚴格《招投標法》的法律法規(guī)內(nèi)容，透過網(wǎng)絡宣傳的力量來知曉各部門應當遵循的招投標制度，并對出現(xiàn)招投標問題的單位進行“黑名單”的約束處理，硬性規(guī)范其企業(yè)單位行為。（2）建立激勵機制。建立省、市各級招投標誠信體系。建立招投標企業(yè)誠信庫，對于在招投標活動和工程建設中違法違規(guī)和不誠信履約的列入不誠信企業(yè)庫，不接受其參與投資工程建設項目投標；對遵紀守法、誠信履約、工程質(zhì)量好的，列入誠信企業(yè)庫，作為應急工程備選企業(yè)。這種激勵機制，其實就是利用企業(yè)的市場宣傳功效自主地約束招投標行為，透過這種市場化的行為機制建立必然能夠促進我國建筑工程招投標工作的全面推廣。

2.2提升招投標信息透明度

招投標信息透明度從企業(yè)招投標管理來看，企業(yè)招投標信用信息透明度指數(shù)等級較高，則表明該企業(yè)信用信息公開程度高，投資者在投資該地區(qū)時面臨的因為信息不對稱而帶來的不確定風險較低。從而有利于該信用信息透明度指數(shù)較高的企業(yè)利用招投標的發(fā)展，加大對社會資金、金融資本的吸納能力，消除投資者及金融機構對企業(yè)"失信"的恐懼。建筑工程招投標過程中要提升信息的透明度要借助與商務管理的信息化程序，完善招標投標信息網(wǎng)，提高信息透明度尋找潛在的交易方，簽訂并履行合同需要花費大量的成本。借助于信息網(wǎng)，還可以提高招標、投標、評標的效率，提高信息透明度，大大節(jié)約簽約及相關交易的成本。而在信息透明制度的建設過程中，需要注意公開招投標制度設計的初衷，是引入市場公開競爭機制，規(guī)范建筑市場交易行為，促進資源優(yōu)化配置，保證建設工程的工期和質(zhì)量，降低工程造價，特別是防止暗箱操作，預防權錢交易等行為，所以信息透明度的制度要與招投標整體制度規(guī)范同步進行，實現(xiàn)招標投標法全程的公開化。

2.3合理規(guī)范招標模式

目前，較多應用的招投標模式包括這樣幾方面：（1）最低價招標。這種招標模式的優(yōu)勢和缺陷之處在前文已經(jīng)有所講述。在具體的招標應用過程中多數(shù)應用于成本投資較低的小成本建筑工程。（2）綜合招標。綜合招標模式則是組織專家對建筑設計、建筑價格、建筑團隊進行綜合化的分析，提出綜合預審方案，最終確定中標單位。綜合評分法適合那些投資大、技術難度大、要求投標企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術力量各方面條件嚴格的工程項目，如大型房建項目、大橋及復雜市政道路等項目。（3）次低價中標。這是一種新型的招投標模式，一般是考慮最低價位的同時進行招標質(zhì)量的相對化控制，制度中標單位有合理的利潤空間，以此保證施工合同的履行。其實，多種招標模式均有其優(yōu)勢所在，為了合理規(guī)范招標模式，必須根據(jù)建筑工程的具體情況進行合理選擇。同時要建立完善的評標辦法，即設立造價、質(zhì)量、工期、信譽等若干指標，賦予每項指標一定的分值，逐項打分，得分最高者中標。考慮到項目經(jīng)理是工程的具體實施者，在項目實施過程中有著舉足輕重的作用，招標投標管理工作在強化對投標企業(yè)管理的同時，還建立項目經(jīng)理檔案，考核項目經(jīng)理的業(yè)績，提升招投標模式的人員控制，避免出現(xiàn)模式混亂的情況。

綜上所述，建筑工程招投標制度存在一定的問題，必須要立足與建筑工程的質(zhì)量，從建立激勵和約束機制、提升招投標信息透明度、合理規(guī)范招標模式三個方面控制招投標制度，促進我國招投標制度的規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻：

第2篇：建筑工程制度范文

摘 要 根據(jù)北京市十二五規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略，醫(yī)院的新建、改擴建項目日益增加，醫(yī)院管理層正面臨著巨大的壓力。醫(yī)院在內(nèi)部控制制度，經(jīng)營管理水平和市場競爭力等方面都有待完善和提高。本文通過對我市現(xiàn)階段醫(yī)院的建筑工程內(nèi)部控制現(xiàn)狀進行了分析，并結合作者自己的實踐經(jīng)驗，提出了加強醫(yī)院的建筑工程內(nèi)部控制管理的建議，希望能為醫(yī)院建筑工程改善內(nèi)部控制的發(fā)展做出貢獻。

關鍵詞 建筑工程 內(nèi)控制度 管理

醫(yī)院的建筑工程內(nèi)控制度是工程管理的重要組成部分，是醫(yī)院提高自身競爭力的有效手段。隨著醫(yī)院市場競爭的日益激烈，醫(yī)院正面臨著越來越大的壓力。大量的成功經(jīng)驗表明，在醫(yī)院大型項目建設施工中，完善內(nèi)部控制制度，提高工程項目管理水平是提高工程質(zhì)量、保證工程進度的重要措施。

一、我國醫(yī)院現(xiàn)階段建筑工程項目的內(nèi)部控制現(xiàn)狀

第一，醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善，執(zhí)行力不夠，對建筑工程項目缺乏系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度。由于醫(yī)院是以治病救人的醫(yī)療服務為主，建筑工程只作為醫(yī)院建全功能建設的后勤保障工作，對建筑工程項目的內(nèi)部控制制度的建立沒有給予足夠的重視，內(nèi)部控制制度普遍存在不完善或者不合理的內(nèi)容。比如會計人員由于人崗配置不當，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務交叉的現(xiàn)象，導致會計人員身兼數(shù)職。而會計人員的職責不清楚，就會使會計審計的執(zhí)行力流于形式，執(zhí)行力度遠遠不夠。

第二，有相當一部分醫(yī)院建立的內(nèi)部審計機構過于簡化，已經(jīng)建立內(nèi)部審計機構的單位也未能充分發(fā)揮其應有的效用。機構工作人員只負責與外聘的工程造價咨詢公司聯(lián)系業(yè)務，對基建項目反映的問題不予解決，推諉至領導層，不遵循規(guī)章制度激化矛盾。這樣內(nèi)部控制制度就成為了一張廢紙，不能發(fā)揮它應有的作用。

第三，評估單基建管理干部的機制不科學，評估干部的標準片面的強調(diào)完成建筑工程的數(shù)量，對工程的質(zhì)量、工期、造價控制和使用的效果、效率，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益，缺乏全面的調(diào)查和評估。

第四，缺乏基建工程的內(nèi)部控制設計，各種管理制度不健全，造成不相容職務不能分離，由一人擔任多種職務，授權審批程序不規(guī)范，重大的項目審批不實行集體決策審批制度。

第五，對基建工程缺乏日常監(jiān)督，對重大工程項目不設專項監(jiān)督，不進行全過程造價的審計?；〞嬋狈嬒到y(tǒng)的控制。

第五，基建工作人員文化程度較臨床醫(yī)師水平低。他們的思想教育和業(yè)務培訓跟不上業(yè)務的增速步伐。會計人員缺少基建會計核算的知識，容易記錯賬。這些導致了內(nèi)部控制不到位，會計信息的質(zhì)量不高等等現(xiàn)象，嚴重阻礙了企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)展的步伐。

二、加強醫(yī)院建筑工程的內(nèi)控制度管理的建議

1.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部控制環(huán)境

首先，醫(yī)院應當根據(jù)國家的有關法律法規(guī)，建立規(guī)范的醫(yī)院治理結構，完善醫(yī)院的各項管理制度，優(yōu)化組織結構。理事會在建設現(xiàn)代化醫(yī)院制度中起著核心作用，通過理事會批準設立財務委員會，項目管理委員會，預算委員會和其他委員會，以及引入獨立董事制度等等，可以提高理事會的專業(yè)化和社會化，從而有利于積極推動醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設。其次，加強職工教育，促進職工對內(nèi)部控制制度的認識。醫(yī)院可以進行不定期的教育培訓，這樣不但可以增加職工對內(nèi)部控制制度內(nèi)容的理解和認識，還可以更好的有效實施內(nèi)部控制制度。醫(yī)院通過職業(yè)道德教育，使員工能夠團結起來，共同為醫(yī)院的發(fā)展做貢獻。使內(nèi)部控制制度貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，覆蓋所有的業(yè)務和事項，做到全員控制，不存在內(nèi)部控制空白點。

2.設計合理的內(nèi)控制度

首先，醫(yī)院應當建立和完善工程項目各項管理制度，全面梳理各個環(huán)節(jié)可能存在的風險，規(guī)范工程立項、招標、造價、建設、驗收等環(huán)節(jié)的工作流程，明確各種基建崗位的職責權限，做到可行性研究與決策、概預算編制與審核等不相容職務相互分離，強化工程建設全過程的監(jiān)控。其次，根據(jù)施工要求，制定工程總體項目進度，并在施工過程中嚴格執(zhí)行進度目標，出現(xiàn)問題應及時查明原因并解決問題，以確保項目進度的可控性。醫(yī)院還應制定詳細的質(zhì)量控制體系，確保工程項目的質(zhì)量。在運用的技術合理的前提下，確保工程質(zhì)量前提下，還可考慮降低工程成本。其次，要加強項目的安全管理。醫(yī)院應當根據(jù)施工的特點，制定詳細的安全控制體系，確保施工的安全，它是使工程項目順利進行的前提，所以千萬不能忽視。最后，建立健全醫(yī)院內(nèi)部財務控制體系。建立全面工程項目預算管理系統(tǒng)，財務人員在預算委員會的指導下，進行工程項目的核算、結算、財務決算，并對其進行監(jiān)督。

3.加強崗位設置和人員管控，提高職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)

加強崗位設置和人員監(jiān)控，提高職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)是企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠有效實施的保證。醫(yī)院應建立和實行不相容職務分離，保證在崗人員能夠各司其職，并且能夠互相監(jiān)督。同時，要加強醫(yī)院員工的職業(yè)道德教育、業(yè)務素質(zhì)培訓和繼續(xù)教育，以提高他們的專業(yè)技能和職業(yè)道德水平。

4.加強醫(yī)院文化建設

醫(yī)院應當積極培育具有自身特色的醫(yī)院文化，引導和規(guī)范員工行為，培育積極向上的價值觀和社會責任感，倡導誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團隊協(xié)作精神，樹立現(xiàn)代管理理念強化風險意識和法制觀念，形成整體團隊的向心力。醫(yī)院要適時的站在員工的角度和立場，充分考慮員工的需要和要求，努力做到關心每一個員工的成長，使員工更加團結。

5.充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用

內(nèi)部審計工作人員在整個工程項目管理的過程中，審計人員應堅持客觀，公平，公正的對施工項目進行審計。內(nèi)審人員必須具備相應的獨立性，良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控存在問題及時提出改正措施，使內(nèi)部控制制度更加完善。

參考文獻：

[1]李建明.淺談建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度.會計師.2011（12）.

第3篇：建筑工程制度范文

    定設計單位、施工單位、材料設備供應單位。實踐證明,招標投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承包發(fā)包方式,也是保證建設工程質(zhì)量標準,加快工程建設進度,取得理想經(jīng)濟效益的最佳辦法。但是,由于建筑市場發(fā)育尚不規(guī)范,管理體制的束縛以及有些招投標單位不規(guī)范操作等原因,建筑工程招標投標在具體操作中還存在不少問題。

    一、建筑工程招標方式的發(fā)展

    第一階段:招標投標制度初步建立。八十年代,我國招標投標經(jīng)歷了試行——推廣——興起的發(fā)展過程,招標投標主要側重在宣傳和實踐,還處于社會主義計劃經(jīng)濟體制下的一種探索。

    第二階段:招標投標制度規(guī)范發(fā)展。九十年代初期到中后期,全國各地普遍加強對招標投標的管理和規(guī)范工作,也相繼出臺一系列法規(guī)和規(guī)章,招標方式已經(jīng)從以議標為主轉(zhuǎn)變到以邀請招標為主,這一階段是我國招標投標發(fā)展史上最重要的階段,招標投標制度得到了長足的發(fā)展,全國的招標投標管理體系基本形成,為完善我國的招標投標制度打下了堅實的基礎。

    第三階段:招標投標制度不斷完善。隨著建設工程交易中心的有序運行和健康發(fā)展,全國各地開始推行建設工程項目的公開招標?！墩袠送稑朔ā犯鶕?jù)我國投資主體的特點已明確規(guī)定我國的招標方式不再包括議標方式,這是個重大的轉(zhuǎn)變,它標志著我國的招標投標的發(fā)展進入了全新的歷史階段。

    二、建筑工程招投標中的不規(guī)范行為

    (一)投標者之間的串通招標投標行為:投標者之間相互約定,一致抬高或者壓低投標報價;投標者之間相互約定,在投標項目中輪流以高價或低價中標;投標者之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標。

    (二)投標者與招標者之間進行相互勾結,實施排擠競爭對手的不公平競爭的行為:招標者在公開開標前,開啟標書,并將投標情況告知其他投標者,協(xié)助投標者撤換標書,更換報價;招標者向投標者泄漏標底;投標者與招標者商定,在招標投標時壓低或者抬高標價,中標后再給投標者或者招標者額外補償;招標者預先內(nèi)定中標者,在確定中標者時決定取舍。

    (三)其它不規(guī)范行為:招標單位應該公開招標的不發(fā)招標公告,實屬邀請招標;投標單位再邀請幾個投標單位投標,俗稱陪標。

    三、建筑工程招投標中的不規(guī)范行為防范措施

    (一) 加快立法進度,執(zhí)法力度

    招標投標是一個競爭過程,應當有嚴格的規(guī)范,保證它是公開進行的,公平合理的,《中華人民共和國招標投標法》就是實行招標投標的具體規(guī)范,它作為招投標領域的基本法,使招投標管理部門有法可依,招投標活動有法可循。在有法可依的前提下,按照我國的法律原則,還應做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。具體說來:

    1、加大宣傳教育力度,建立思想防線,使人不想違法。要大力開展招標投標法規(guī)的宣傳,教育招標投標雙方及中介組織、行政監(jiān)督機關工作人員自覺學法、自覺守法; 2、加大執(zhí)法監(jiān)督力度,建立機制防線,使人不能違法;3、加大打擊力度,建立懲戒防線,使人不敢違法。各級檢察機關應充分履行懲治犯罪的職能作用,努力提高對招標投標中的違法行為的偵查水平和公訴水平通過加快立法,加大執(zhí)法力度,狠狠打擊建設工程招標投標過程中的不正當競爭者該繩之以法的決不心慈手軟,姑息遷就。

    (二)發(fā)揮管理機構宏觀管理職能

    《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督?！睂φ袠送稑嘶顒舆M行監(jiān)督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。通過建設項目報建、建設單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益,杜絕不規(guī)范行為。

    (三)規(guī)范招標投標程序,杜絕串標行為

    在招標投標的整個程序中,通過資格審查和評標杜絕不正當競爭行為。1、資格預審。資格預審是主要審查有興趣投標的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。招標單位對投標單位進行資格審查,可以同時審查投標單位的業(yè)績、信譽、投標單位之間是否存在關聯(lián)關系;2、評標。在招 標文件中就已經(jīng)對評標的相關事宜進行了規(guī)定,比如規(guī)定了工程計價類別,這就為評標過程中對投標單位的投標價格的比較提供了統(tǒng)一的口徑,使得投標文件具有價格上的可比性。在開標的過程中明確宣布了評標的原則和方法,同時公開唱標,有了這樣一個過程,在評標結果不合理的情況下,為提出質(zhì)疑的單位提供了依據(jù),可以有理有據(jù)地說明是否存在

    內(nèi)定中標者等行為存在。對有標底評標的,要求標底絕對保密,以此可以防止招標人有意泄露標底等行為的發(fā)生。為了保證評標的公開、公正和最終獲得最佳的投標,《招標投標法》規(guī)定“依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成”。同時,以上提出的解決招標投標中不規(guī)范行為出現(xiàn)的方法應該同時進行,在完善法律的同時加強執(zhí)法隊伍的建設,在實際操作中完善評標方法和規(guī)則。只有相互促進才能取得更好的效果。

    四、結語

    實行工程招標投標的目的是為了市場競爭的公平、公開、公正。不規(guī)范行為的存在顯然違背了這一目的,因此必須對其表現(xiàn)形式有深刻的認識,在實施招標投標過程中,遵循法律法規(guī)的規(guī)定,加強政府監(jiān)督管理的職能,同時規(guī)范招標程序,建立有效的各種監(jiān)控機制,以防止工程招標投標中的不規(guī)范和作弊行為,嚴把招標評標關,目的是防止各種工程出現(xiàn)重大安全隱患,確保工程建設優(yōu)質(zhì)長效安全。

    參考文獻:

第4篇：建筑工程制度范文

關鍵詞：建筑工程；項目管理；工程；應用

1.引言

在主要憑借知識創(chuàng)新、內(nèi)涵式擴展以及新科技成果應用來實現(xiàn)經(jīng)濟進步的形勢下,已不能再依靠粗放式的項目建設來實現(xiàn)經(jīng)濟的振興。不管經(jīng)濟結構怎樣變化, 在我國經(jīng)濟發(fā)展中工程項目建設都是主要的載體。工程項目管理是全方位、全過程的協(xié)調(diào)，控制，監(jiān)督，規(guī)劃和組織，以實現(xiàn)項目所批準的費用預算，所規(guī)定的時限及所要求的質(zhì)量。

2.項目管理制度在施工過程進度管理中的應用

進度管理的目標和質(zhì)量管理、投資管理的目標是對立統(tǒng)一的,通常來說,若質(zhì)量管理較為嚴格就可以避免返工,從而加快進度；而進度過快又可能對質(zhì)量造成影響,質(zhì)量管理嚴格也可能對進度造成影響；進度過快就需要加大投資,而工期提前又會提高投資效益。所以，投資、質(zhì)量和進度三個目標就是一個系統(tǒng),項目管理制度的應用就是要實現(xiàn)質(zhì)量好，投資省，還要進度快,把三者的矛盾解決好。

項目進度管理的重點：

（1）市政配套工程和政府手續(xù)在工程前期的安排和辦理。保證項目成功的前提就是和政府機關的良好關系與充分溝通。

（2）簽訂施工單位的施工，招標和評標合同,包括設備、材料的供貨合同以及分包和總包單位的選擇。

（3）簽訂設計合同及確定設計單位,還要評審和檢查設計的速度和質(zhì)量。項目施工是否能順利實施受設計工作質(zhì)量的決定。

（4）制定的三級工程計劃要切實可行。該計劃要對與施工親密關聯(lián)的政府部門工作的影響進行充分的考慮，還包括監(jiān)理單位、設計單位以及業(yè)主的工作,而且要包含施工單位的工作。

（5）將嚴密的合同網(wǎng)絡體系建立起來。大工程都是一個共同體，由許多建設者參加, 為了避免互相的扯皮和拆臺，就需要把大家的積極性調(diào)動起來,構建嚴密的合同體系。

（6）將項目管理的組織架構和模式建立起來。一個成功的項目一定具備一流的企業(yè)文化和管理目標，一套規(guī)范的業(yè)務制度、操作程序和工作模式以及一個成功的管理團隊。

3.項目管理制度在施工過程質(zhì)量目標管理中的應用

（1）對質(zhì)量目標進行合理的分解

制定質(zhì)量目標后,應將其由上至下的分解并展開。具體內(nèi)容為:根據(jù)企業(yè)的組織層次和機構設置逐次分解企業(yè)的質(zhì)量目標,一環(huán)套一環(huán),一層接一層，彼此聯(lián)系，形成由上至下的層層保障,也就是將質(zhì)量目標逐層分解到各科，各個室，各個項目部，各個分包單位，各個班組以及各個崗位,最后落實到每個人員身上。要注意在時序上各質(zhì)量分目標之間的平衡和協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量目標的分解橫向到邊,縱向到底,質(zhì)量分目標和質(zhì)量總目標能夠融為一體，上下貫通。

（2）制定的質(zhì)量目標要切實可行

質(zhì)量目標的制定是一項系統(tǒng)工程。以企業(yè)自身的質(zhì)量體系執(zhí)行能力、技術狀況、財力、物力、人力等為依據(jù)，一定要和企業(yè)的實際相切合。還要對工程的合同要求和建設單位的資金、競爭對手的情況以及國家的質(zhì)量體系要求和有關法令等進行了解,質(zhì)量管理小組要由企業(yè)的主管領導和組織,對質(zhì)量目標進行討論并擬定,然后確定質(zhì)量目標,這樣才可以避免產(chǎn)生實施質(zhì)量目標比較困難,甚至落空的現(xiàn)象，防止制定的質(zhì)量目標空泛無物,防止制定的質(zhì)量目標不切實際。

（3）管理班子的組織要符合質(zhì)量目標的要求

在實施施工質(zhì)量目標管理時，配備的管理班子要符合質(zhì)量目標的要求，精管理, 懂管理，善管理,施工組織的設計要嚴密認真的編制,建立層次不同的質(zhì)量目標責任制，以保證主要分部分項的工程質(zhì)量和工程項目的總體施工質(zhì)量都可以符合質(zhì)量目標的要求。工程項目部是制定并實施建筑工程施工質(zhì)量目標管理的最終落腳點,項目管理班子的管理水平和素質(zhì)決定著質(zhì)量目標的要求和全部實際質(zhì)量的管理。

（4）有效管理好“人”

所有企業(yè)都是通過人來實現(xiàn)其生產(chǎn)活動和經(jīng)濟活動的,建筑施工企業(yè)也是一樣。施工人員和管理人員是質(zhì)量的締造者,實施質(zhì)量目標管理制度就一定要將人作為管理的源動力, 靠人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量，促成項目質(zhì)量；避免人員失誤，提高施工人員和管理人員的素質(zhì)；樹立“質(zhì)量第一”觀念，增強他們的責任感；把人的創(chuàng)造性和積極性調(diào)動起來，最終達到質(zhì)量目標的實現(xiàn)。因此，在建筑工程施工中實施質(zhì)量目標管理制度的過程中,要組建一個由各部門相關人員參與、企業(yè)主要領導負責的質(zhì)量管理小組,來對各方面工作進行協(xié)調(diào)以及解決難題, 確定項目班子,制定目標,為施工質(zhì)量目標的順利實施提供保障。

4.項目管理制度在施工過程成本管理中的應用

（1）做好用工的制定和人力資源的控制

在班組選擇時，首先要強調(diào)遵守文明施工的要求，遵守工完場清的原則, 項目部在制定雜工用工時，項目經(jīng)理、質(zhì)安員、地勤及工申請人的簽名欄在工單進行時要做到透明化用工。

（2）實施材料的包干制度，根據(jù)預算計劃限額領料

管理的根據(jù)是“算著花”而不是“花了算”，限額耗用，以收定支。全面實施項目成本管理制度,加強事后分析，事中管理和事前控制。目標成本要按照項目承包責任書制定的責任成本進行制訂, 責任成本應大于或等于目標成本,隨后再逐層分解并落實到各班組和職能人員身上,實施全方位，全過程，全員的目標成本管理制度。各職能人員要對各種原始資料進行收集,將料、工、費的消耗臺帳建立健全,和定額收入隨時進行分析對比,將虧損點及時發(fā)現(xiàn)且消滅,始終使實際成本處在受控狀態(tài)下。

5.結束語

建筑工程施工過程中，只要對每一個方面的指標進行綜合考慮和全面控制,合理的運用項目管理制度，通過比較和權衡制定正確、合理、科學的施工管理控制目標,通過有計劃、有組織的科學管理,實行項目管理制度,對規(guī)章制度以及檢查制度進行嚴格認真的實施,就一定能實現(xiàn)預期工程項目的施工管理目標。

參考文獻：

[1] 包早明.淺談建筑工程項目管理[J].山西建筑,2007,(12).

[2] 張先高.建筑工程項目管理的創(chuàng)新[J].安徽建筑,2007,(06).

第5篇：建筑工程制度范文

【關鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；制度；完善手段；施工管理

前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑事業(yè)也得到了比較大的發(fā)展。目前我國的建筑施工市場各單位質(zhì)量參差不齊，監(jiān)理制度也存在著一定的問題。但是由于建設市場的要求，監(jiān)理工作要趨向市場化、全面化、全過程化，本文將對現(xiàn)在我國監(jiān)理制度存在不足之處進行分析，同時對施工管理過程中監(jiān)理進行介紹。

1、基本介紹

1.1 監(jiān)理

監(jiān)理是指為實施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對承包商的生產(chǎn)（進度、質(zhì)量和投資）進行監(jiān)督和管理工作。

不妨拆開“監(jiān)理”這兩個字，進行分析?！氨O(jiān)”是監(jiān)視、督察的意思。“監(jiān)”是一項目標性很明確的具體行為，進一步延伸的話，它有視察、檢查、評價、控制等，糾偏、督促實現(xiàn)目標 ?！袄怼笨蓮膸讉€方面進行理解。首先，是一個哲學概念，通常指條理、準則。其次，“理”通“吏”，是一個官員或執(zhí)行者。以此引申“監(jiān)理”的含義，可表述為：以某項條理或準則為依據(jù)，對一項行為進行監(jiān)視、督察、控制和評價。當然，這是由一個執(zhí)行機構或是一執(zhí)行者來實施的行為，這個機構或人也可以稱作“監(jiān)理”。而“疏理”側重于對計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等的從中疏理、實現(xiàn)目標的意思。因此，綜合上述幾層意思，“監(jiān)理”的含義可以更全面地表述為：一個執(zhí)行機構或執(zhí)行者，依據(jù)準則，對某一行為的有關主體進行督察、監(jiān)控和評價，守“理”者按程序辦事，違“理”者則必究；同時，這個執(zhí)行機構或執(zhí)行人還要采取組織、協(xié)調(diào)、控制、措施完成任務，使主辦人員更準確、更完整、更合理地達到預期目標。

1.2 監(jiān)理性質(zhì)

1.2.1服務性

它不同于承建商的直接生產(chǎn)活動，也不同于建設單位的直接投資活動，它不向建設單位承包工程造價，不參與承包單位的利益分成，它獲得的是技術服務性的報酬。工程建設監(jiān)理的服務客體是建設單位的工程項目，服務對象是建設單位。這種服務性的活動是嚴格按照監(jiān)理合同和其他有關工程建設合同來實施，是受法律約束和保護的。

1.2.2科學性

監(jiān)理的科學性體現(xiàn)為其工作的內(nèi)涵是為工程管理與工程技術提供知識的服務。

1.2.3公正性

成為建設單位與承建商之間的公正的第三方。要維護建設單位和不損害被監(jiān)理單位雙方的合法權益.

1.2.4獨立性

與承建商之間的關系是一種平等主體關系，應當按照獨立自主的原則開展監(jiān)理活動。

1.3 監(jiān)理原則

（1）監(jiān)理工作以委托監(jiān)理合同為依據(jù)，實施監(jiān)理前必須簽訂書面合同；

（2）工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)負責制；

（3）應“公正，獨立，自主”的開展，維護建設方與不損害承包方的合法權益；

（4）建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行；

（5）被監(jiān)理單位必須接受監(jiān)理；

（6）嚴格質(zhì)量保證體系，凡列入基本建設計劃的工程項目，都應實行“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理，企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

2、完善工程監(jiān)理制度的手段

2.1 加強人員素質(zhì)

監(jiān)理工作的開展，是一項非常重要且繁瑣的工作，這個過程中，全程都要由監(jiān)理人員親身參與，如果監(jiān)理人員基本素質(zhì)不合格，就難以做好監(jiān)理工作。監(jiān)理工作對人員的要求很高，要求監(jiān)理工作人員具備比較強的交際能力、工程知識、施工經(jīng)驗、監(jiān)理知識等。所以在監(jiān)理人員的選擇上，要注重以人員的知識水平和實際能力為準。目前我國的監(jiān)理企業(yè)應該加強對監(jiān)理人員的引入和培訓工作，對高素質(zhì)的人才進行人才吸引的方式，而對公司既有的監(jiān)理人員，要進行定期專業(yè)知識培訓的工作，來有效加強監(jiān)理人員的素質(zhì)。另外，筆者認為相關企業(yè)可以通過開展定期崗位測試的手段來從側面加強監(jiān)理人員的自學能力，這樣另一方面可以比較有效的增加監(jiān)理企業(yè)的競爭實力。

2.2 保證監(jiān)理工作順利有效的開展

上文講過監(jiān)理工作具有獨立性，但是獨立性也不代表監(jiān)理工作能夠置身于工程之外，在把握監(jiān)理工作的特性時，相關監(jiān)理人員要注意，監(jiān)理工作是立足于工程之上的，獨立性是代表其對質(zhì)量的監(jiān)控不受施工企業(yè)的管轄。監(jiān)理工作在工程施工過程中，最為重要的一點就要從根本上來協(xié)作和協(xié)調(diào)施工各部門，讓其能夠在合理的條件下，最大化的保證施工質(zhì)量。

監(jiān)理工作在施工過程中，會發(fā)現(xiàn)很多施工問題，對于這類問題，并非單單只是屬于監(jiān)理部門應該注意的問題，本質(zhì)上，這些問題應該是多部門綜合來進行探討解決。所以在施工過程中，對于工程質(zhì)量問題，監(jiān)理部門應該召集工程其他部門進行開會商討，分析原因解決問題。另外，保證工程監(jiān)理工作的順利開展還應該做好監(jiān)理記錄。近年來我國的監(jiān)理市場不規(guī)范就是體現(xiàn)在監(jiān)理記錄存在著沒有深入工程一線、隨意篡改、冒名簽字等惡劣現(xiàn)象，這樣監(jiān)理記錄就會失去其真實性，建筑工程也就沒有了其系統(tǒng)性。所以在監(jiān)理工作進行時，要嚴格、嚴肅的對待監(jiān)理工作記錄，保證工程的任何時間段都有準確仔細的監(jiān)理記錄可以查詢。最為重要的一點就是監(jiān)理部門并非單單是為了檢查出質(zhì)量問題而存在的，最重要的事情應該是監(jiān)理部門配合施工技術部門來對工程問題進行解決，“只查不解”也是我國當前監(jiān)理工作的一個問題現(xiàn)狀。

3、在工程監(jiān)理制度下對施工進行管理

在我國現(xiàn)代工程監(jiān)理制度下，對工程的管理是一項極為復雜、系統(tǒng)的工作，監(jiān)理人員應該充分認識到自身工作的必要性和重要性，然后對工程監(jiān)理相關制度和工程實際情況進行分析和了解，來進行監(jiān)理工作。監(jiān)理工作的重點就是要保證施工過程中所有工藝、程序等都要在監(jiān)理控制之內(nèi)，事無巨細都要親自過問。但是我國當前無論是監(jiān)理還是施工，都存在著人員水平差、技術水平差的現(xiàn)狀，但是這些問題通過上文手段可以進行逐漸加強。在這個加強過程中，監(jiān)理人員要做到合理的監(jiān)督和管理工作，可以通過督促相關施工企業(yè)開展培訓工作、督促技術部門進行合理的技術交底等這樣就可以從知識和實際兩個方面對人員的素質(zhì)進行提高。

監(jiān)理工作是一項比較客觀、公正、專業(yè)的工作，所以在對建筑工程監(jiān)理過程中，相關人員要保證明確國家相關法律法規(guī)和質(zhì)量要求，在施工那個過程中要嚴格把握質(zhì)量要求。同時在施工過程中對于施工部分難點可以給予技術指導。另外監(jiān)理工作應該著重結合工程實際，對工程存在的重點難點進行分析和思考，盡量準備出一套比較有效的備用方案來幫助施工企業(yè)完成項目。另外，對設計方案和規(guī)劃方案，監(jiān)理工作人員也應該具有一定的了解，對建筑物的建筑理念、技術方案等要做到心中有數(shù)，這樣可以在結構施工過程中，對結構重要點采取高標準的要求，同時也可以對施工方案的不足之處提出改正意見。

4、總結

總之，監(jiān)理工作是一項在建筑工程中占有極大重要性的工作，同時，監(jiān)理工作也是依附于工程但是相對獨立的工作。監(jiān)理工作的質(zhì)量好壞從極大程度上能夠影響工程施工的順利進行和質(zhì)量問題，所以當前社會做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)理問題和監(jiān)理施工管理是極為必要的。

參考文獻：

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[2]王彬，鄭峰.建筑工程監(jiān)理制度及對施工技術的管理[J].中國新技術新產(chǎn)品-建筑工程技術（電子版），2011， （22）：18-19.

第6篇：建筑工程制度范文

【關鍵詞】經(jīng)濟學；建筑工程；招投標

一、經(jīng)濟學角度下現(xiàn)行建筑工程招投標制度存在的問題

（1）市場供求關系的失衡。由于近兩年來，我國的固定資產(chǎn)投資的規(guī)模逐漸變大，但是在市場環(huán)境中，工程和建筑的市場還是存在相應的矛盾。一旦出現(xiàn)招投標的情況，當招標信息的時候，特別是一些大型的招標信息公布后，就會造成投標的企業(yè)比中標的企業(yè)多出十倍，甚至幾十倍。但是來投標的企業(yè)的素質(zhì)卻參差不齊，一些大型的企業(yè)在參加投標的時候，都是進行獨立的編制投標文件的，但是有些小型的企業(yè)則在開始參加投標的時候四處打聽，通過相互串通的方式來實現(xiàn)中標，這就造成了市場供求關系的失衡。（2）招投標中存在不合理的壓價行為。在建筑工程的建設中，由于一些建筑規(guī)模的限制，造成建筑市場上施工隊伍存在過剩的情況，并且任務分布不均和機制的不夠完善，是的部分建設單位不注重這些因素，而去盲目的節(jié)約成本、節(jié)約投資，就會造成工程造價出現(xiàn)嚴重的壓價行為。除此之外，施工單位在開始施工之前明明知道標價的不合理，卻為了獲取任務，而且堅持進行投標，這就在一定程度上造成了建筑工程出現(xiàn)被動的情況。這樣的情況會造成中標單位為了能夠節(jié)約成本，采取劣質(zhì)的材料，出現(xiàn)偷工減料的情況，使得整個工程的質(zhì)量出現(xiàn)嚴重的問題。（3）投標人存在一定程度的操作不規(guī)范、鉆空子的問題。一些施工企業(yè)，為了能夠提高中標率，不惜花高的價錢從其他的企業(yè)中收集相應的資質(zhì)證書，更是分派幾批的人員分別進行投標，這就極大程度的提高了中標率。此外，我們知道在企業(yè)進行招投標的時候，報價是在招標評分中占的比例較大的，因此，一些企業(yè)會花費大量的時間和精力去探聽標底的情況，這樣就使得招投標出現(xiàn)不合理和不規(guī)范行為。（4）建筑工程交易市場不夠開放，受地方保護主義的影響嚴重。在一些地方建筑工程項目中，由于一些工程項目有政府官方的背景，因此，在進行招投標的時候，當?shù)氐慕ㄖこ探灰资袌鰹榱四軌蛘疹櫛镜厝?，就會把外面的一些建筑施工企業(yè)拒之門外。此外，在進行評標的時候，也會對外地的企業(yè)持區(qū)別對待的態(tài)度，從而導致本地企業(yè)和外地企業(yè)無法處于一個公平的平臺上面。

二、經(jīng)濟學角度下現(xiàn)行建筑工程招投標制度改進的措施

（1）加大教育力度，提高守法意識。從經(jīng)濟學的角度來看，作為建筑工程的招投標操作人員、領導干部和中介機構的從業(yè)人員應該不斷的提高自身的教育力度，使他們的守法意識和職業(yè)道德得到相應的增強。尤其是對于評標專家來說，應該分批次和分時間的進行一些專門的培訓，以制度來規(guī)范每一個人的規(guī)范行為，提高守法的意識，防止源頭的腐敗。（2）正確處理好業(yè)主責任制與招投標制的關系。在進行招投標的時候，應該根據(jù)國家相關的法律法規(guī)來明確的劃分各個建設單位和招投標之間的職責，確保多個施工單位能夠參與到投標當中來，作為評標委員會，應該根據(jù)評標的結果來定標，實行投標機構監(jiān)督管理的運行機制。這樣正確的處理好業(yè)主責任制和招投標制的關系，就可以使投標和中標更加符合招投標的管理法規(guī)，也可以相互職業(yè)，相互影響，從而確保招投標工作順利的進行。（3）政府采購信息媒體上，以示儆尤。隨著現(xiàn)在計算機技術的不斷發(fā)展，在建筑工程招投標中，要求招標人必須將招標的公告、招標文件和評標報告等書面文件報送到相關的部門進行備案，并將這些備案的材料通過網(wǎng)絡的形式發(fā)送到網(wǎng)絡上進行公布，從而使得整個招投標更加透明化。（4）加大執(zhí)法力度，營造良好的招投標環(huán)境。政府要加大力度，對一些必須進行招投標卻逃避招標，搞假招標的項目，進行嚴厲的打擊，依法懲處。對排除和限制非本地施工企業(yè)的違法行為進行糾正，為建筑工程招投標制度創(chuàng)造良好的環(huán)境。

綜上所述，從經(jīng)濟學的角度來看，建筑工程的招投標實際是一種經(jīng)濟市場的競爭行為，因此，對于招標單位來說，只有選擇信譽良好、標價合理和方案優(yōu)秀的投標人，才可以確保整個工程的施工質(zhì)量，從而規(guī)范整個建筑市場的秩序。

參考文獻

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[2]馮寄軍．建設工程招標投標過程中“串標”的成因及建議[J]．科技促進發(fā)展．2010（2）

[3]吳素萍，趙浩．芻議工程項目招投標中存在的問題及對策[J]．江西水利科技．2006（4）

第7篇：建筑工程制度范文

【關鍵詞】建筑工程；質(zhì)量檢測；問題 責任制度

隨著全民質(zhì)量意識的提高，工程質(zhì)量不斷受到人們的重視。工程質(zhì)量檢測是人們對工程質(zhì)量判定的一個重要依據(jù)。工程質(zhì)量的優(yōu)劣主要是靠具體的檢測方法和檢測數(shù)據(jù)來評定的，這些質(zhì)量檢測方法和檢測數(shù)據(jù)是否科學、真實、有效，越來越成為工程建設者關注的焦點。

1 當前建筑工程質(zhì)量試驗檢測中應注意的問題

1.1 各種材料產(chǎn)品進場復檢的內(nèi)容(技術指標)不規(guī)范

檢測單位應按規(guī)范、標準規(guī)定的進場或出廠檢驗內(nèi)容填寫委托單,使檢測既及時又滿足質(zhì)量控制的需要。有的材料產(chǎn)品規(guī)范規(guī)定了進場復檢內(nèi)容,規(guī)范沒有規(guī)定的,按材料產(chǎn)品標準中規(guī)定的出廠檢驗內(nèi)容復檢。

1.2 檢測標準執(zhí)行問題。

1.2.1 企業(yè)標準檢測:新材料、新產(chǎn)品尚無國標、行標、地方標準的情況下,可依據(jù)企業(yè)標準檢測及質(zhì)量驗收,委托單位辦理委托或抽檢手續(xù)必須提供企業(yè)標準,而且是經(jīng)技術監(jiān)督行政主管部門審核備案的有效標準,否則不能檢測,也不能驗收和使用。

1.2.2 委托單位選擇標準檢測:在無國家、行業(yè)強制性標準情況下,委托單位可以選擇有效的檢測標準檢測。

1.3 檢測與實際施工現(xiàn)場脫節(jié)。

目前檢測機構只對來樣負責，對樣品的真實性、抽樣是否具有代表性、送檢過程是否合理都無法保證。特別是目前大部分施工單位質(zhì)量意識停留在施工內(nèi)業(yè)資料過關的階段，只求可作為內(nèi)業(yè)資料的合格報告，而不求真實了解所使用的工程材料質(zhì)量的真實情況，這導致了施工單位在材料取樣送檢過程弄虛作假是常有的事，盡管法律、法規(guī)明文規(guī)定：建筑材料取樣必須真實、符合要求，監(jiān)理單位必須見證、陪同送檢，并對材料的真實、有效承擔責任，但目前監(jiān)理行業(yè)自身存在不足，未能真正發(fā)揮應有的責任和義務。因此，對檢測單位來說，就算樣品檢測出來的參數(shù)合格，也無法保證施工的材料合格。

1.4 報告更改問題。

委托的內(nèi)容經(jīng)常更改是個普遍現(xiàn)象,改的內(nèi)容各種各樣,見證沒有盡責是主要原因,報告的更改應由委托單位提出書面申請,經(jīng)原見證人和單位確認后簽字蓋章報檢測站,經(jīng)審核批準后方于更改。

1.5 委托方或被抽檢方合法權益的維護

1.5.1 檢測報告及檢測結果的解釋:可以要求檢測機構對執(zhí)行標準或結果作出解釋或分析。檢測機構也有義務和具備能力提供服務。

1.5.2 檢測報告及檢測結果提出異議的處理:對檢測結果有異議應按合理的途徑處理,即向出具報告的檢測單位正常提出,檢測單位必須受理并做出答復?？蛇M行復核、復檢或仲裁等方式處理。

2 完善我國建筑工程質(zhì)量責任制度的建議

2.1 加強立法，規(guī)定檢測機構為建設責任主體。

在市場經(jīng)濟中，權力和義務是平衡的，在享受一定權力的同時，還要履行應有的義務，承擔開放市場所面臨的風險和壓力。檢測機構應當繼建設單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位、施工單位五方建設質(zhì)量行為責任主體之后，作為第六方責任主體在法律上得以確認。檢測機構作為工程建設過程的一個重要的責任主體，應會同施工、監(jiān)理等單位共同承擔施工材料的質(zhì)量風險責任，而不再互相推諉。作為責任主體，檢測機構為了保證工程材料的可靠性，就會確立合理的材料取樣、送檢和檢測過程的有效方式；就能獨立承擔檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、公正性、真實性和準確性的法律責任，保證工程質(zhì)量檢測的科學性和公正性等要求。為了提高市場競爭力和保證工程材料的可靠性，檢測單位將逐步提高檢測技術和檢測能力，這將有利于檢測行業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 構建信息監(jiān)管平臺。

當前由于行政監(jiān)管的人力、物力有限，缺少科學的檢測方法，就難于實現(xiàn)有效的行政監(jiān)管。信息化是提高行政監(jiān)管效力的最佳途徑，通過構建信息化監(jiān)管平臺，在一定程度上規(guī)范了檢測機構的行為。如《福建省建設工程質(zhì)量檢測管理實施暫行辦法》規(guī)定：“檢測機構應采用檢測數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)，并與檢測監(jiān)督管理網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)，且按統(tǒng)計有關規(guī)定及時上報單位經(jīng)營狀況報表?！?這是檢測機構通過資質(zhì)認證的必備條件；規(guī)定中的“即時向監(jiān)督機構報送檢測數(shù)據(jù)，尤其是即時報送不合格報告”，可避免不必要的人為因素干預檢測結果。

2.3 堅持質(zhì)量經(jīng)營原則,適應設計市場需求。

由于我國經(jīng)濟體制的改革不斷深入,市場已成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的唯一環(huán)境。因此,在生產(chǎn)經(jīng)營中必須以質(zhì)量為核心,以市場為導向。

2.4 建立建設單位委托機制。

檢測業(yè)務施工單位委托機制，對于檢測單位來講，施工單位是它的客戶，在市場競爭相當激烈的現(xiàn)狀下，提供不利于客戶的數(shù)據(jù)等于趕走客戶，在共同利益驅(qū)動下，很難保證檢測機構選擇公正性。這就從根本上動搖了檢測數(shù)據(jù)準確性的基礎，同時為日后的工程質(zhì)量安全留下了諸多隱患。建設單位從工程建設的整體利益出發(fā)選擇檢測機構，從根本上理順了業(yè)務委托方與檢測機構間的利益關系，這會更加合理、更加科學、更有利于合法經(jīng)營的檢測機構的發(fā)展，同時為規(guī)范檢測市場提供了前提條件。

2.5 建立、健全檢測人員培養(yǎng)機制。

第8篇：建筑工程制度范文

1 影響建筑質(zhì)量的主要因素

1.1 政府監(jiān)管越位、缺位、不到位等諸多問題，法制觀念淡薄、執(zhí)法不嚴、管理意識和法規(guī)意識偏低。有些建筑工程違反法定建設程序，未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設；有些工程層層轉(zhuǎn)包，建設單位的企業(yè)資質(zhì)審查不嚴；有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工，邊施工邊設計，盲目追求施工進度和節(jié)約成本，給建筑工程留下很多質(zhì)量和安全隱患。

1.2 工程施工質(zhì)量問題。工程施工隊伍專業(yè)水平不高、施工經(jīng)驗不足，大包大攬一些力所不能及的項目及盲目轉(zhuǎn)包。

1.3 竣工驗收把關不嚴，不按行業(yè)規(guī)范驗收。實行竣工驗收備案制后，工程開發(fā)企業(yè)、工程施工企業(yè)回避有資質(zhì)的竣工驗收機構的驗收，以自檢代替竣工驗收，在驗收過程中施工單位和開發(fā)商處于驗收的主導地位，沒有監(jiān)督機制的制衡，竣工驗收并沒有發(fā)揮其應有的作用。

1.4 部分施工單位企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，全過程的質(zhì)量安全沒有引起足夠重視，沒有專門從事質(zhì)量監(jiān)督驗收的專業(yè)人員，或者有專業(yè)人員但沒有強有力的控制權和質(zhì)量否決權，規(guī)章制度、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設。

1.5建筑材料的質(zhì)量是從源頭直接影響到工程質(zhì)量。一些施工企業(yè)有意識的在不同程度上采取偷工減料、以次充好、偷梁換柱，采取不正當?shù)氖侄谓档统杀尽?/p>

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理的措施分析

2.1 加強市場管理，增強管理意識

2.1.1確立行業(yè)管理的新職能

隨著我國改革開放的不斷深入發(fā)展以及市場經(jīng)濟的逐步建立，建筑工程行業(yè)的管理觀念也應該隨之發(fā)生變化。首先，要從傳統(tǒng)的單一的直線式管理轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向的綜合性管理。其次，由只注重企業(yè)的經(jīng)濟效益向著經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。最后，由對企業(yè)的直接的監(jiān)督和管理轉(zhuǎn)化為對企業(yè)服務、管理相結合，引導企業(yè)正確的經(jīng)營。強化建筑行業(yè)的管理應該根據(jù)建筑行業(yè)自身的實際情況及時的完善相應的行業(yè)標準，有針對性的解決相應的問題，確保市場的穩(wěn)定有序。

2.1.2 建立行業(yè)管理新體制

根據(jù)“政企分開，管好行業(yè)”的原則，可建立縱向管理與橫向管理適度分開、以橫向管理為主，專業(yè)管理與綜合管理適度分開，以綜合管理為主的新體制，促進全行業(yè)的發(fā)展。

2.1.3 建立行業(yè)管理的新秩序

根據(jù)行業(yè)管理的職能，突出“四個統(tǒng)一”。（1）統(tǒng)一管理建筑隊伍。一是歸口管理；二是資質(zhì)管理，應從“注冊管理”變?yōu)椤百Y質(zhì)管理”；三是計劃管理和總量控制。（2）統(tǒng)一管理建筑市場。遵從“管而不死，活而不亂，促進競爭，共同發(fā)展”的原則，促進建筑市場有序進行，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。（3）統(tǒng)一管理和監(jiān)督工程質(zhì)量。重點強化對建安工程質(zhì)量監(jiān)督管理，堅持一把尺子，有效地行使對工程質(zhì)量日常檢驗和管理，促使工程質(zhì)量提高。（4）強化《建設工程質(zhì)量管理條例》學習和貫徹，使在法律上保證政府職能的順利實施。 2.2 強化質(zhì)量意識，正確處理質(zhì)量與速度的關系

強化質(zhì)量意識，是提高工程質(zhì)量的基礎。勘察、設計、施工、監(jiān)理單位領導質(zhì)量意識的高低，關系到質(zhì)量責任主體單位對質(zhì)量工作重視的程度，關系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。質(zhì)量責任主體單位領導必須視自己為企業(yè)質(zhì)量的第一責任者，并對全體職工經(jīng)常進行教育，教育職工認清建筑產(chǎn)品的特殊性和產(chǎn)品質(zhì)量低劣是一種犯罪行為。質(zhì)量和速度是辯證的關系，既互相制約，又互相促進。沒有質(zhì)量就沒有生命力沒有質(zhì)量就沒有效益，沒有質(zhì)量就沒有聲譽，也就沒有競爭。

2.3 增強科技意識

建筑市場的競爭，說到底是科學技術的競爭，是人才的競爭。因此，建筑施工企業(yè)要舍得花本錢搞智力投資，要圍繞提高質(zhì)量，降低物耗，大力推廣新技術、新工藝，把精心施工和科技進步有機地結合起來，組織開展技術攻關活動。具體從以下幾個方面入手：第一，抓技術培訓，組織參建人員學習施工規(guī)范、質(zhì)量標準、操作規(guī)程和施工工藝，并開展技術練兵、技術比武。第二，執(zhí)行規(guī)范，嚴格標準，一絲不茍分項工程要進行施工技術交底，施工中按標準檢查驗收。第三，堅持樣板示范指導施工，每道工序施工要先做出樣板，經(jīng)技術人員檢驗達標后，全面展開施工。第四嚴格治理質(zhì)量通病，企業(yè)應成立攻關組織，研究制定消滅質(zhì)量通病的具體措施。

3 加強工程質(zhì)量行為監(jiān)督對策思考

3.1加大教育培訓力度，不斷提高建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì)，提高監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員必須有扎實的專業(yè)技術知識，豐富的工程實踐經(jīng)驗，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規(guī)和強制性標準，了解建設工程經(jīng)濟知識，具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、鑒別質(zhì)量問題和解決處理質(zhì)量問題的能力。建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對性地加強相關專業(yè)基礎教育和在職人員的業(yè)務培訓工作，把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位，同時，建立有效的激勵機制和政策，把知識豐富、水平高、能力強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來，調(diào)動專業(yè)人員的積極性，增強他們的責任感。

3.2 健全建設工程質(zhì)量相關配套的法律、法規(guī)體系，增強建設工程質(zhì)量的社會保障能力，實現(xiàn)建設工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國際化和法制化。借鑒發(fā)達國家完善社會保障體系的成熟經(jīng)驗，加強我國建設工程質(zhì)量的社會咨詢服務保障體系建設，進一步規(guī)范建設監(jiān)理行為，實施建設工程質(zhì)量風險管理，有效開展建設工程質(zhì)量強制性擔保和保險制度，培育有效的建設工程擔保與保險市場，并加強對市場主體要素的監(jiān)督管理，推動工程擔保與保險市場和監(jiān)理咨詢市場的規(guī)范有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮工程擔保、保險和建設監(jiān)理在建設工程質(zhì)量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設工程質(zhì)量管理的智能潛力，促進建設工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會化。

第9篇：建筑工程制度范文

關鍵詞:住宅建筑；工程質(zhì)量；監(jiān)督

中圖分類號：[F287.8] 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

改革開放以來，建筑行業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的健康運轉(zhuǎn)直接關系到國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著市場經(jīng)濟在我國的逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時也暴露出許多工程質(zhì)量問題，特別是住宅工程質(zhì)量已成為人們關注的焦點之一。本文就各級質(zhì)監(jiān)站如何加強住宅建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和指導，進一步提高住宅建筑工程質(zhì)量的整體水平，談一些粗淺的認識和看法。

1 加強對勘察設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

依據(jù)工程建設法律法規(guī)監(jiān)督勘察設計單位的質(zhì)量行為, 是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在對勘察設計質(zhì)量行為監(jiān)督方面,應重點加強對是否嚴格執(zhí)行勘察設計規(guī)范、工程設計負責人的執(zhí)業(yè)資格與所承擔的設計工程項目是否相符、設計變更單和技術洽商單等文件審批手續(xù)是否完備規(guī)范、有無指定材料或設備生產(chǎn)廠家的行為、是否按規(guī)定進行設計交底和施工圖會審及參加工程驗收的情況。

2 加強對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

依據(jù)工程建設法律法規(guī)監(jiān)督監(jiān)理單位的質(zhì)量行為, 是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重點之一。在對監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面, 應重點加強對是否嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關是否嚴格的監(jiān)督。推行建設工程監(jiān)理制度是我國建設領域的一項重大改革, 其目的是為了加強對建設工程的管理, 提高工程質(zhì)量水平, 充分發(fā)揮投資效益。各級質(zhì)監(jiān)站一定要把對監(jiān)理單位的監(jiān)督作為重點, 進一步采取措施, 加大力度, 該處罰的要提出處罰建議, 該整改的要督促整改到位?？傊? 要通過加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督來把好質(zhì)量關, 來提高住宅工程質(zhì)量整體水平。

3 加強建設單位行為的監(jiān)督

《建筑工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定,從事建設工程活動, 必須嚴格執(zhí)行基本建設程序, 堅持先勘察、后設計、再施工的原則; 建設單位在領取施工許可證或者開工報告前, 應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。因此, 在對建設單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面, 應重點加強對執(zhí)行施工圖設計文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監(jiān)督。加強工程建設程序的監(jiān)督, 是提高工程質(zhì)量水平的基本保證。因此, 日后一定要引起重視, 依據(jù)工程建設法律法規(guī)進一步采取措施, 從制度上來確保工程質(zhì)量水平的進一步提高。

4 加強對執(zhí)行工程建設標準強制性條文的監(jiān)督

《工程建設標準強制性條文》( 以下簡稱《強制性條文》) 是工程建設全過程中的強制性技術規(guī)定, 直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)保等方面, 直接關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 是參與建設活動各方執(zhí)行工程建設強制性標準的依據(jù), 也是政府對執(zhí)行工程建設強制性標準情況實施監(jiān)督的依據(jù)。執(zhí)行《強制性條文》是貫徹落實《建設工程質(zhì)量管理條例》重要內(nèi)容, 是從技術上確保建設工程質(zhì)量的關鍵?！稄娭菩詶l文》中的條款都必須嚴格執(zhí)行。因此, 必須高度重視《強制性條文》的實施與監(jiān)督。在工程建設活動中, 要強化各方自覺執(zhí)行《強制性條文》的意識, 保證《強制性條文》在工程建設的規(guī)劃、勘察設計、施工和竣工驗收的各個環(huán)節(jié)得以有效實施, 同時要通過多種渠道, 加強社會輿論監(jiān)督。同時應加大強制性條文的監(jiān)督和查處力度, 對違反強制性條文的, 要予以曝光, 能整改的要堅決整改到位, 并依照《建設工程質(zhì)量管理條例》, 對責任單位和責任人予以處罰。

5 加強對工程主體結構質(zhì)量的監(jiān)督

主體結構涉及到公共安全, 關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安危。對此一定要引起高度重視, 切不可掉以輕心。主體結構質(zhì)量監(jiān)督方面, 要著力加強以下三點: 一是要嚴格按照《監(jiān)督方案》確定的監(jiān)督控制點實施監(jiān)督, 尤其是要強調(diào)質(zhì)監(jiān)人員必須到位監(jiān)督檢查, 只有符合要求后方能進入下道工序施工; 二是要加大主體結構的隨機抽查力度, 發(fā)現(xiàn)問題決不能遷就照顧, 該整改的一定要整改, 該處罰的一定要提出建議上報主管部門; 三是要切實加強主體結構質(zhì)量的抽測, 及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患, 以確保主體結構安全和質(zhì)量水平的提高。

6 全面加強建筑節(jié)能監(jiān)管

從設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收到建筑暖通、電氣外管網(wǎng)及配套設施全面執(zhí)行節(jié)能標準, 確保節(jié)能工程施工質(zhì)量; 嚴格把關, 重點加強施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督, 確保新建建筑嚴格執(zhí)行 5 0 % 節(jié)能標準; 實行開工情況統(tǒng)計報告制度、施工質(zhì)量驗收制度、節(jié)能材料質(zhì)量及節(jié)能功能質(zhì)量檢測制度, 從開工、施工、竣工“三個環(huán)節(jié)”, 確保建筑節(jié)能工程順利實施。徹查不按圖紙要求施工、擅自去掉外墻保溫、降低節(jié)能標準等行為, 確保建筑節(jié)能達標。

7 推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度

住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度是要求住宅工程質(zhì)量驗收必須以戶為基本單位進行, 在按照國家規(guī)范要求進行驗收以外, 還要增加對每一戶質(zhì)量負責的 8 項驗收內(nèi)容。住宅工程質(zhì)量分戶驗收合格后, 必須按戶出具由建設、施工、監(jiān)理單位負責人簽字( 簽章) 確認的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》, 并加蓋建設、施工、監(jiān)理單位工程質(zhì)量驗收專用章, 該表在住宅工程交付使用時, 應作為房屋質(zhì)量保證書的附件一并移交業(yè)主。住宅工程質(zhì)量分戶驗收不合格的, 建設單位不得組織整個工程竣工驗收。八項驗收內(nèi)容包括: 建筑結構外觀及尺寸偏差; 門窗安裝質(zhì)量; 地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量; 防水工程質(zhì)量; 采暖系統(tǒng)安裝質(zhì)量;給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量; 室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量; 以及其他法律、法規(guī)、強制性標準要求分戶檢查的內(nèi)容。

8 加強對工程質(zhì)量通病防治

施工常見的質(zhì)量問題是建設項目經(jīng)常發(fā)生的，一些工程質(zhì)量問題普遍存在， 由于量大面廣, 因此對建筑工程質(zhì)量危害很大, 是進一步提高工程質(zhì)量的主要障礙。實踐證明, 抓好質(zhì)量通病防治工作是提高工程質(zhì)量的重要途徑。要進一步加大對工程質(zhì)量通病的監(jiān)督力度, 加強對工程質(zhì)量通病防治工作的指導, 將工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病減少到最低程度,直至根除; 就是要進一步突出重點, 著力解決住宅工程混凝土及墻體裂縫; 墻體、屋面及衛(wèi)生間滲漏; 地面空鼓起砂; 涂料脫皮;樓梯及陽臺欄桿過低; 電器設備無防雷接地等問題。同時要進一步加強研究, 尋求工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病的防治之策。

結語

隨著我國城市化進程的不斷加快，以及人們生活水平的提高，對住宅建筑的工程質(zhì)量的要求也不斷提高，住宅建筑是人們所處時間最長的地方，它的質(zhì)量關系到人們的生命財產(chǎn)安全，因此在以后的住宅建筑工程中，必須嚴格認真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督，保證人們安居樂業(yè)。

參考文獻

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