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一、加強農(nóng)業(yè)科技工作,成立專門領導班子
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視科技工作,專門成立了“農(nóng)業(yè)科技工作領導小組”,由鄉(xiāng)長王軍任組長,科技副鄉(xiāng)長徐志華及農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長祝國華任副組長,徐超、肖鋒、蔣謀文及各村分管農(nóng)業(yè)工作負責人為成員。領導小組下設辦公室,徐超任辦公室主任,負責農(nóng)業(yè)科技工作的日常管理、指導。
二、加大科技宣傳力度,抓好科普培訓工作
今年來,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開班子成員會議,專題研究農(nóng)業(yè)科技工作如何開展,如何做好科技、科普創(chuàng)建工作,采取什么措施等,各班子成員暢所欲言,提出了許多好的意見、辦法,班子會議形成一致后,馬上召開全鄉(xiāng)干部、支部書記、各村分管農(nóng)業(yè)負責人會議,傳達了做好科技、科普創(chuàng)建工作的精神,明確了責任,要求在全鄉(xiāng)營造出火熱的工作氛圍。鄉(xiāng)文化站利用流動宣傳車在全鄉(xiāng)做流動宣傳;教辦利用早晚自習、課余時間開設專門的科普知識講座;各村定期開好廣播會,真正使農(nóng)業(yè)科技知識進入千家萬戶,做到家喻戶曉,從而提高農(nóng)民整體素質。
三、積極開展各項活動,確保工作開展到位。
全鄉(xiāng)科技工作實行“政府總調度、各村互聯(lián)動”的模式開展工作。即:平時的各項科普推廣工作、活動等由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署,制訂出總的工作計劃,下發(fā)到各村,各村然后根據(jù)本地實際情況制訂出相應的工作措施,采取行之有效的工作方法開展工作,并隨時交流。同時,為了確保工作落到實處,從以下幾個方面開展了工作:
1、利用小康示范村——村的自身優(yōu)勢,繼續(xù)將其確定為全鄉(xiāng)科普知識推廣創(chuàng)建工作的示范村,葡萄園作為全鄉(xiāng)科普示范基地,今年進一步加大了對村的工作指導與硬件建設的投入。在村富民街中心樹立了醒目的科普宣傳標識牌,并逐步完善村科普信息站等建設,樹立起典范,切實起到示范作用。
2、根據(jù)縣農(nóng)村遠教“12396”科技服務工作有關精神,我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村遠教科技服務工作方案,并印發(fā)了大量的資料宣傳單,做到戶戶落、家家曉,各村均張貼了兩條以上永久性固定宣傳標語,營造良好宣傳氛圍。鄉(xiāng)里建好了一個服務站,做到了“五有”(辦公室、機構制度、專家團隊、服務臺帳和電腦),并建好了10個村級服務點。同時,確定、水閣兩村為我鄉(xiāng)農(nóng)村遠教科技服務示范點,主要做好柑桔、特色水果兩個主導產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)里組建了專家團隊定期碰頭,收集情況,對重點疑難問題進行現(xiàn)場服務,及時農(nóng)事季節(jié)技術信息,解答技術問題。
關鍵詞 柞蠶生產(chǎn);科技服務;產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展措施;河南魯山
中圖分類號 S885.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)05-0224-01
魯山縣是河南省第二大柞蠶生產(chǎn)基地,是全國典型一化柞蠶主產(chǎn)區(qū)。近年來,縣委、縣政府把柞蠶生產(chǎn)作為增加農(nóng)民收入、促進特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施列入重要議事日程。按照“以植柞養(yǎng)蠶為基礎,以建立完善鄉(xiāng)村服務體系為宗旨,以蠶繭綜合加工為后盾”的農(nóng)工貿一體化構想,走“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,摸索出一條適合魯山縣柞蠶生產(chǎn)的成功經(jīng)驗。現(xiàn)將具體做法總結如下,以供參考。
1 完善科技服務體系,增強科技服務功能
為提高社會化服務水平,加快魯縣山柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以提高縣級、完善鄉(xiāng)級、擬建村級的發(fā)展思路,逐步建立健全三級技術配套服務組織,成立魯山縣蠶業(yè)工作站。該站從事全縣柞蠶生產(chǎn)管理、技術監(jiān)督、種質檢驗和技術研發(fā)、示范、推廣及應用等工作,蠶區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐步建立完善鄉(xiāng)村蠶業(yè)技術服務站,融組織生產(chǎn)、技術服務、物質供應、蠶繭購銷為一體,由行政指導型向管理經(jīng)營服務型轉化,從管理中求效益,從服務中求發(fā)展。通過近年來的努力發(fā)展,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)已基本達到“五有”標準:①有組織領導。經(jīng)縣政府批準,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)正式發(fā)文建站,掛出牌子,刻制印章,任命負責人。②有辦公場地。配備專門辦公室,購置辦公用具和相關設備。③有專業(yè)人員。按照各養(yǎng)蠶村放養(yǎng)量和經(jīng)營業(yè)務量,大站配3~5人,小站配1~2人。④開展業(yè)務活動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處都制定有蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,建立完善的規(guī)章制度,保持上下銜接和聯(lián)系。⑤有財務專賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蠶業(yè)技術服務站專設財務賬戶和財會人員,與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂經(jīng)營服務承包合同,實行獨立核算,自負盈虧。目前,全縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中已有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處建立了鄉(xiāng)級蠶業(yè)技術服務站,直接服務到戶到人。在年放養(yǎng)柞蠶卵25 kg以上的村試建綜合服務站,服務站由村主抓蠶業(yè)生產(chǎn)的領導、農(nóng)民輔導員、養(yǎng)蠶示范戶代表組成,以便組織、培養(yǎng)示范戶和專業(yè)戶植柞養(yǎng)蠶,開展專題培訓、零售蠶用物質等活動,解決一家一戶想辦和難辦的繁瑣事務。村級服務站提供便民服務,促進柞蠶增產(chǎn)增收,深受群眾歡迎。
2 實施“科技興蠶,質量增效”柞蠶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
2.1 加大科技培訓和推廣力度,提高蠶農(nóng)管養(yǎng)水平
科學技術是第一生產(chǎn)力。為有效增加蠶業(yè)科技含量,促進科技成果轉化,結合蠶業(yè)生產(chǎn)實際,著重強化了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術培訓服務工作,加大蠶業(yè)科技開發(fā)、研究、示范、推廣及轉化力度,示范推廣柞蠶稚蠶大棚保護育新技術(該新技術2010年榮獲平頂山市科技技術進步二等獎)、柞蠶寄生蠅防治技術、柞蠶膿病綜合防治技術,引進吉林選大1號、川8等柞蠶新品種并繁制一代雜交種,培育柞蠶“黑蛾”魯九新品種試驗示范秋柞蠶“一化二放”新技術(該技術填補了河南省秋柞蠶養(yǎng)殖歷史空白)。這些新技術、新品N的推廣和應用,大大提高了柞蠶的產(chǎn)量和效益,有力地促進了蠶農(nóng)增收致富,為全縣大面積示范推廣蠶業(yè)新技術與新品種起到示范帶動作用[1-2]。
2.2 加強示范村和專業(yè)村基地建設,搞好科普示范創(chuàng)建工作
一是柞蠶基地發(fā)展要遵照“因地制宜,相對集中,規(guī)模化經(jīng)營,專業(yè)化生產(chǎn)”的原則,在積極發(fā)展老基地的基礎上重點扶持下湯石家溝柞蠶科技示范基地和趙村黃楝溝種繭繁育基地建設,有目的地培養(yǎng)一批柞蠶生產(chǎn)示范村、專業(yè)村和一大批養(yǎng)蠶大戶,通過示范點推廣新技術、引進新品種,以“點上出經(jīng)驗,面上出成效”的辦法,達到以點帶面、典型引路、輻射帶動、全面發(fā)展的目的。二是建立科學合理的柞蠶流轉機制,鼓勵養(yǎng)蠶大戶吸收零星小戶,引導養(yǎng)蠶戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模,使柞蠶生產(chǎn)向養(yǎng)蠶能手集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高蠶繭質量和經(jīng)濟效益。目前,全縣共建設集中連片、形成規(guī)模效益的專業(yè)養(yǎng)蠶村和示范村52個,培育養(yǎng)蠶大戶1 000余戶,新建柞蠶生產(chǎn)面積達200 hm2的柞蠶基地2個[3]。三是鼓勵蠶業(yè)系統(tǒng)內的科技干部下基層辦實體,從事柞蠶養(yǎng)殖或實行技術承包。對參與承包和從事柞蠶養(yǎng)殖的科技人員,其單位工資、下鄉(xiāng)補助、效益提成均不受影響,有效地調動蠶業(yè)科技干部到基層生產(chǎn)第一線建功立業(yè)的積極性和主動性,在全局上下營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
3 培育壯大繭絲綢龍頭企業(yè),推動柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
3.1 建立農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極開展訂單蠶業(yè)生產(chǎn)
充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織上連市場、下連農(nóng)戶的自身優(yōu)勢。利用行業(yè)管理職能,與各柞蠶種場簽訂蠶種生產(chǎn)合同,與養(yǎng)蠶農(nóng)戶簽訂蠶繭生產(chǎn)合同,然后由農(nóng)民專業(yè)合作組織按統(tǒng)一銷售價格把蠶種投放給蠶農(nóng)。收購蠶繭時,蠶繭價格按照市場價,必要時執(zhí)行蠶繭最低保護價。盡量減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省成本開支。柞蠶種場和養(yǎng)蠶農(nóng)戶根據(jù)合同議定的質量生產(chǎn)蠶種蠶繭,最后由農(nóng)民專業(yè)合作組織包銷這些產(chǎn)品。這不僅解除了柞蠶種場、養(yǎng)蠶農(nóng)戶的后顧之憂,而且把蠶繭生產(chǎn)者、蠶種生產(chǎn)者與市場有效銜接起來,建立利益共同體,從而提高農(nóng)民抵御市場風險的能力,實現(xiàn)蠶農(nóng)增收、蠶場增效[4]。
3.2 認真做好蠶繭、綿、絲、綢等產(chǎn)品研發(fā)工作
近年來,魯山縣蠶業(yè)局在蠶的副產(chǎn)品綜合開發(fā)方面主動與河南省蠶業(yè)科學研究院、南陽農(nóng)校等蠶業(yè)科研院?!奥?lián)姻”,通過技術引進入股和合作等形式開發(fā)具有市場競爭力的蠶絲深加工產(chǎn)品。如“魯山綢”高、中、低系列產(chǎn)品,蝶王神酒,靖j家紡蠶絲被及真絲床上用品等,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)領域,促進柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.3 加大招商引資力度
通過制度優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境,吸引當?shù)睾屯獾乜蜕虂眙斏娇h投資開發(fā)柞蠶產(chǎn)業(yè),按照“誰投資,誰所有,誰受益”的原則,使一批科技含量高、帶動能力強、實力雄厚的蠶產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)在魯山縣生根開花、結果。如魯山縣招商引資的柞蠶龍頭企業(yè)――河南省靖j實業(yè)有限公司,占地7.2 hm2,投資近2億元,已建成投產(chǎn),其搭建魯山縣的電子商務信息平臺,實行一站式采購,建立物流配送中心,極大地方便和服務了廣大消費者。目前,全縣共有涉蠶深加工企業(yè)100多家、魯山綢生產(chǎn)企業(yè)2家、蝶王神酒生產(chǎn)企業(yè)1家、絲織旅游紀念品生產(chǎn)企業(yè)1家??h內涉蠶龍頭企業(yè)正如雨后春筍般發(fā)展壯大,為帶動千家萬戶發(fā)家致富和加快魯山縣柞蠶產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。
4 參考文獻
[1] 康麗娜,趙娜,滕雪瑩,等.科技共建打造撫順生態(tài)柞蠶產(chǎn)業(yè)基地[J].遼寧絲綢,2016(1):6-8.
[2] 魏長林,凌成才,朱興友.東遼縣柞蠶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國蠶業(yè),2015(2):59-61.
當前,正值我縣春耕大忙季節(jié),xx長一行到我縣檢查指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,充分體現(xiàn)了上級部門對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和關注。
在縣委、政府的正確領導和上級各有關部門的關心支持下,“十一五”以來,全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的工作方針,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展思路,著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,高度重視糧食生產(chǎn),狠抓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的提升,以市場為導向,大力培育新興產(chǎn)業(yè)和小區(qū)域經(jīng)濟,使全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了又快又好的發(fā)展勢頭。下面就我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做個匯報,不妥之處,請批評指正。
一、當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況
*年,全縣春耕生產(chǎn)動手較早,農(nóng)田地備耕充分,農(nóng)業(yè)及農(nóng)資部門及早就位種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料,目前,全縣大春生產(chǎn)栽種進展十分順利,截止4月10日,全縣完成大春栽種面積萬畝,同比萬畝,完成計劃的%。其中:水稻栽插萬畝,同比萬畝,完成計劃的%;旱谷播種萬畝,同比慢萬畝,占計劃的%;玉米播種萬畝,同比快萬畝,占計劃的%;薯類栽種萬畝,同比萬畝;雜糧下種萬畝,同比快萬畝;豆類下種萬畝,同比快萬畝。
二、各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施落實情況
1、蔗、茶兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況
(1)高優(yōu)蔗園建設情況
*/*植期,共完成高優(yōu)蔗園建設面積萬畝,占計劃萬畝的%,其中,秋植蔗完成萬畝,完成計劃任務萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝,完成計劃任務萬畝的%。
2005/*榨季,實際砍蔗面積*萬畝,較上一榨季減0*萬畝,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量*萬噸,較上一榨季增*萬噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達*萬元,較上一榨季增*萬元。工業(yè)入榨量為*萬噸,較上一榨季增*萬噸;入榨蔗平均含糖份和產(chǎn)糖率分別為*和*,較上一榨季明顯提高;生產(chǎn)白砂糖*萬噸,生產(chǎn)酒精0*萬噸,工業(yè)產(chǎn)值*萬元,實現(xiàn)蔗糖業(yè)總產(chǎn)值*萬元,較上一榨季增*萬元。
(2)茶葉生產(chǎn)情況
*年,全縣茶葉面積累計達*萬畝,新建高優(yōu)生態(tài)茶園0*萬畝,累計建成高優(yōu)生態(tài)茶園*萬畝,茶葉可采摘面積達*萬畝,毛茶產(chǎn)量*1噸。農(nóng)民實現(xiàn)茶葉收入*萬元,比上年增*萬元,增*。目前,全縣有茶園面積*00*萬畝(含農(nóng)場),其中,2000—*年建成高優(yōu)生態(tài)茶園*萬畝(含0*萬畝的無公害茶園),占全縣茶園面積的*;老茶園*萬畝,占全縣茶園面積的*。今年計劃完成萬畝高優(yōu)生態(tài)茶園建設任務,現(xiàn)已完成開挖種植溝萬畝,完成計劃的%。
2、生物能源完成情況
目前,全縣共完成木薯種植畝
3、種子、化肥等農(nóng)用物資調供情況
去年11月至今年4月10日止,共調入兩雜種子萬公斤,其中,雜交水稻種子萬公斤,雜交玉米種子萬公斤,玉米群改種萬公斤,截止4月10日,共銷售雜交水稻種子萬公斤,雜交玉米萬公斤,群改種萬公斤。
4月10日止,縣供銷社、勐省糖業(yè)公司、農(nóng)業(yè)局等相關部門共調進化肥噸,其中,尿素噸、復合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農(nóng)藥噸,其中,殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸;農(nóng)膜噸。農(nóng)用物資就位早,數(shù)量充足,為今年的大春糧食生產(chǎn)提供了物資保障。
4、農(nóng)田水利基本建設情況
利用農(nóng)閑時間發(fā)動群眾投工投勞,加強農(nóng)田水利基本建設,去冬今春全縣共建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝,新增農(nóng)田有效灌溉面積萬畝,完成坡改梯萬畝,中低產(chǎn)田改造萬畝,開挖新田萬畝,治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設公里,農(nóng)田水利建設投工投勞萬個,完成土石方開挖工程萬立方米。
4、三大糧食作物各項增產(chǎn)措施落實情況
(1)良種種推廣情況
截止4月10日,全縣共完成良種推廣萬畝,占計劃的%,其中,雜交水稻萬畝,占計劃的%,水稻中矮桿良種萬畝,占計劃的%,優(yōu)質稻完成萬畝,占計劃的%;玉米良種完成萬畝,占計劃的%,陸稻良種完成萬畝,占計劃的%。
(2)各項配套措施完成情況
①實施電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)項目*萬畝,占計劃的*;②培育壯秧萬畝,完成計劃的%;③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術萬畝,占計劃的%;④推廣平衡施肥技術萬畝,占計劃的%;⑤完成測土配方施肥萬畝,占計劃的%;⑥推廣山區(qū)旱糧多元化立體栽培技術萬畝,占計劃的%;⑦切實加強對大小春糧經(jīng)作物病蟲草鼠的預測預報和防治指導工作。共發(fā)出病蟲簡報期份,指導大田防治萬畝次,占計劃的%。⑧為使各項措施順利實施,開展不同形式的技術培訓期,萬人次,印發(fā)各種技術資料份。
(3)中心樣板落實情況
典型引路樣板推動是農(nóng)技推廣工作的慣用做法,也是農(nóng)業(yè)新技術、新品種得以在生產(chǎn)上應用的重要手段。我們選擇公路沿線,交通方便,群眾文化素質高,經(jīng)濟基礎好,集中聯(lián)片的田地塊舉辦樣板。據(jù)統(tǒng)計,截止4月10日,完成各項中心樣板萬畝,其中,優(yōu)質稻示范樣板*萬畝,雜交玉米示范樣板*萬畝;水稻品種多樣性抗病混栽樣板*萬畝;雜交陸稻示范樣板*0*萬畝;高寒山區(qū)粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板*0*萬畝;測土配方施肥示范樣板*萬畝;旱地立體栽培示范樣板*萬畝;水稻旱育稀植示范樣板*萬畝。
5、小區(qū)域經(jīng)濟作物的種植完成情況
圍繞農(nóng)民增收的目標,充分利用本地優(yōu)勢,大力開發(fā)具有佤山品牌的地方名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品,目前為止,全縣共推廣無公害蔬菜0*0*萬畝,小區(qū)域經(jīng)濟*萬畝,其中:香紅辣*萬畝,香紅蒜*萬畝,黑葵花*萬畝,土煙*萬畝,草果*萬畝,香芋*萬畝,芝麻、蘇子等*0*萬畝;開發(fā)花椒、核桃、木瓜等經(jīng)濟林果*萬畝,使全縣經(jīng)濟作物種植面積擴大,產(chǎn)值和產(chǎn)量大幅度增加,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。
6、新品種、新農(nóng)藥的試驗示范情況
今年根據(jù)我縣不同海拔、不同氣候條件,在去年的基礎上積極引進糧食作物新品種,對品種的適應性、抗病性、高產(chǎn)性等進行大田對比試驗,共計畝。其中,雜交稻品種個,雜交玉米品種個,以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。
7、農(nóng)資市場清查整治情況
為充分發(fā)揮部門的職能作用,保證放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、進村、入戶,我局共組織開展趕科普街*次,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳*次,食品安全宣傳*次,整頓農(nóng)資市場*個,檢查農(nóng)資門市*個。對農(nóng)資經(jīng)營大戶進行農(nóng)藥標簽抽查*個,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內部自檢自查*次,均未查到不合格的化肥、農(nóng)藥流入我縣。查處假種子案件*起,使我縣的農(nóng)資市場質量得到保證,避免了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。
三、存在的困難和問題
一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,自然災害頻繁。由于我縣*的土地面積是山區(qū),交通不便,農(nóng)田水利基礎設施條件差,農(nóng)業(yè)的救災、防災和綜合生產(chǎn)能力弱,各種災害頻繁發(fā)生,一定程度上仍屬于自然農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)業(yè)投入嚴重不足,大春生產(chǎn)形式嚴峻。由于種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格上漲,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)費用增加。加之財政困難,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持措施不夠力,群眾的購買力弱,三大作物生產(chǎn)缺肥現(xiàn)象突出,特別是山區(qū)玉米更為嚴重。此外,在病蟲害防治上也因缺錢,不能及時施藥預防。
三是農(nóng)業(yè)新技術推廣難度大。由于缺乏農(nóng)技推廣經(jīng)費,各項試驗示范、技術培訓均因經(jīng)費不足而難以開展,農(nóng)業(yè)技術全面普及的難度越來越大,先進的農(nóng)業(yè)實用技術、新機具得不到及時推廣應用。
四是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構不健全。由于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內部執(zhí)法部門多,局上又無專門的執(zhí)法協(xié)調機構和人員,涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳落實不夠到位,廣大農(nóng)民不知法不懂法,出現(xiàn)了法盲的誤區(qū)。
四、下一步工作計劃
要取得我縣*年農(nóng)業(yè)工作新突破,我們要充分利用國家政策調動,農(nóng)產(chǎn)品市場價格拉動,各項工作推動的有利時機,把加快發(fā)展作為第一要務,認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農(nóng)村為目標,緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心,落實黨和國家的各項惠農(nóng)政策,加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場竟爭力,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要在確保糧食安全的同時,堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“*”產(chǎn)業(yè)基地建設,加大農(nóng)民科技培訓力度,加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐,加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工作基礎,重點要抓好以下幾方面工作:
(一)努力提高良種覆蓋率及農(nóng)業(yè)技術普及率,確保糧食豐產(chǎn)。
結合實際,加強水稻新品種引試推廣,促進壩區(qū)雜交水稻品種的更新?lián)Q代,提高山區(qū)粳稻良種的利用率;加大玉米新品種引進力度,充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機,合理布局不同海拔高度的玉米品種結構,特別要做好適宜東部高海拔地區(qū),和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作,在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體,抓示范樣板建設,帶動面上技術推廣,認真組織實施糧食增產(chǎn)工程,配套落實優(yōu)質高產(chǎn)良種、培育壯秧、規(guī)范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。
要正確處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和結構調整的關系,不能簡單地把農(nóng)業(yè)結構調整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經(jīng)濟作物面積”,要穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食品質,提高糧食生產(chǎn)效益。積極配合相關部門做好玉米良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增資補貼工作,加大宣傳落實力度,確保補貼政策落實到位,充分調動廣大農(nóng)民應用良種的積極性。
(二)圍繞農(nóng)業(yè)資源和特色立縣產(chǎn)業(yè)基地建設,推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。
我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展突出的問題是缺乏有竟爭力的主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,當務之急是要立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,努力培植木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)。
一是夯實基礎,加強產(chǎn)業(yè)基地建設,提高甘蔗、茶葉、橡膠經(jīng)濟水平。要加強蔗區(qū)道路水利基礎設施建設,推廣高產(chǎn)高糖甘蔗品種,實現(xiàn)原料蔗生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質、節(jié)本增效目標,提高蔗糖業(yè)競爭力;要持續(xù)大干高優(yōu)茶園建設,提高茶葉質量和標準化生產(chǎn)水平,整合茶葉品牌,加強宣傳和市場開拓,盡快產(chǎn)生品牌和規(guī)模效應,極積開發(fā)茶葉新品種,做到名優(yōu)茶和大眾茶同時抓;要抓住天然橡膠快速發(fā)展的大好時機,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源條件,擴大橡膠種植面積,做好橡膠種苗培育,中小苗管理,割膠技術培訓,膠林管理和更新工作。
二是穩(wěn)步推進木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)的培育。合理規(guī)劃,科學布局,品種對路既要適合自然條件,又要適應經(jīng)濟、社會等條件因素,高標準種植,加強管理,良種良法配套,確保優(yōu)質高產(chǎn)高效。
(三)加強對龍頭企業(yè)的培育扶持,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平十分低下,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,檔次低,帶動力弱,在結構調整中很難發(fā)揮應有的作用。
一要圍繞“*”產(chǎn)業(yè)基地建設,對現(xiàn)有企業(yè)通過重組和聯(lián)合,加強資源整合,為其爭取配套項目,搭建招商引資平臺,落實有關扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,支持它們引進資金、技術、人材,建設原料基地,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓市場,促進龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大;
二要引導、扶持、壯大行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組等農(nóng)村中介組織,使它們成為聯(lián)結龍頭企業(yè)和農(nóng)民的有效紐帶,不斷提高農(nóng)民的組織化程度,成為民辦、民管、民受益的自我服務組織,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上發(fā)揮積極的推動作用。
三要積極培育引導農(nóng)村致富帶頭人,發(fā)揮他們的示范帶動作用。農(nóng)村致富帶頭人是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“領頭雁、排頭兵”,要把培育好、利用好農(nóng)村致富帶頭人作為推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的有力武器,不斷總結并推廣他們的典型經(jīng)驗,幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題,在技術培訓、項目扶持上給予傾斜,增加其發(fā)展后勁,使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。
(四)抓好示范亮點,推動整體工作。
各單位要根據(jù)自己的工作職責和業(yè)務特點,圍繞全縣*個新型農(nóng)民科技示范村,開展新品種、新技術、新機械的試驗示范,抓工作典型,所選擇的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新內容,新特色,新看點,示范作用要強,推廣價值要高。
在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責任人,要自始至終加強管理,達到種植規(guī)范,管理科學,記載詳細,數(shù)據(jù)完整,說服力強,真正起到示范帶動作用。
(五)加大農(nóng)村國債沼氣建設力度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
農(nóng)村沼氣建設,要以發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、保持生態(tài)環(huán)境為前提,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為落腳點,要把建好沼氣池作為一場硬戰(zhàn)來打,在布局上要做到集中布局,科學規(guī)劃,嚴格按照技術標準,精心組織實施,杜絕或減少病、廢池,提高建池質量,同時要加大農(nóng)村能源技術培訓力度,造就一支沼氣池建設、管理專業(yè)隊伍。
(六)加大農(nóng)村富余勞動力轉移培訓力度,努力提高勞務經(jīng)濟收入。
我縣的農(nóng)村勞動力轉移和輸出取得了一定成效,得到了省、市兩級的充分肯定,為農(nóng)民增收起到了極大的促進作用,但是,由于勞動力轉移的檔次水平不高,勞務經(jīng)濟效益相對不高,甚至由于輸出的男女比例不平衡,還導致了一些社會不穩(wěn)定因素的存在,因此,應把農(nóng)村富余勞動力的培訓、輸出和轉移放在更加突出的位置,作為一項重要工作來抓。要根據(jù)市場和用人單位的需求,加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術培訓,提高外出務工人員的自身素質和適應能力,要在輸出的檔次上下功夫,著力打響勞務經(jīng)濟“佤族歌舞”這一品牌,確保農(nóng)村富余勞動力“輸?shù)贸?,穩(wěn)得住,能致富”。
(七)積極爭取項目支持,增強發(fā)展后勁。
*年我縣農(nóng)業(yè)項目的爭取經(jīng)過大家的共同努力,取得了較好的成績,得到上級支持的立項資金達*萬元,其中撥付到位的項目資金達*萬元,但我們不能滿足于現(xiàn)狀,必須努力爭取各方面的支持。隨著國家新農(nóng)村建設一系列政策的出臺,是農(nóng)業(yè)項目爭取的一個有利時機,我們要搶抓機遇,主動出擊,廣泛收集信息,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目在我縣立項實施。一是在建的農(nóng)村國債沼氣項目,要高度重視,加強領導,全力配合,確保力量,確保任務完成,確保項目順利驗收;二是項目的爭取,要多看、多聽,廣泛收集項目信息,充實完善項目庫,各股、室、中心、站、校要及時和上級業(yè)務主管部門加強聯(lián)系,盡快確定自己的申報項目,并加緊編寫項目材料。
(八)提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一要嚴格執(zhí)行國家有關減輕農(nóng)民負擔的方針和政策,加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理,堅決遏制涉及農(nóng)民負擔的重大事件、惡性案件的發(fā)生,防止農(nóng)民負擔出現(xiàn)新的反彈,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定;
二要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》,依法指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉,認真解決和調處各種土地糾紛和矛盾,充分開發(fā)和利用好土地資源,提高土地生產(chǎn)效率;三要加強和規(guī)范村級財務管理,加強集體財務審計監(jiān)督,要根據(jù)村級財務管理上出現(xiàn)的問題,有重點、有針對性的修改完善制度,對財務管理不規(guī)范的村應重點加強監(jiān)管,盡量減少村級財務管理方面的矛盾;
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。總結是應用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進行理性的思考??偨Y與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據(jù),訂計劃總是在總結經(jīng)驗的基礎上進行的。其間有一條規(guī)律:計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。小編為大家準備了學黨史,我為群眾辦實事活動總結,歡迎閱讀!
學黨史,我為群眾辦實事活動總結一
今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細的工作計劃,引導廣大黨員干部認真落實,截止11月份,機關、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關心的熱點難點問題
1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,充實養(yǎng)老保險工作人員,使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區(qū)服務中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。
2、加強農(nóng)村基層組織建設。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準備工作,配強配優(yōu)干部隊伍。
3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉站,加強生活垃圾的收集和轉運,使全鎮(zhèn)50%的村實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。
4、建立自來水管護機制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導6個村進行了自來水改造,提升了運行質量。
5、完善落實連村路養(yǎng)護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養(yǎng)護,每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環(huán)境整治示范村進行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個村完成了環(huán)境整治,實現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛(wèi)生意識得到了進一步提高。
二、落實市“兩個五千”目標,切實形成全社會共同參與的民生工作格局
(一)機關辦實事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環(huán)境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮(zhèn)中學餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設計和招投標工作已經(jīng)完成,餐廳正在建設中。
3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機場和鎮(zhèn)區(qū)形象。
4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對3條街道26000平米進行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續(xù)開展機關干部結對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青??拐鹁葹闹芯杩?萬多元。
(二)各村辦實事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn),機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出,得到了群眾的廣泛好評。
明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動員企業(yè)和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進,爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結二
以民為本,實事辦實
今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉變干部作風為重要抓手,以加強黨員領導干部執(zhí)政能力建設為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,團結務實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評。
一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉(xiāng)高度重視,立足建成全省一流敬老院目標,把關注弱勢群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重要舉措。
一是科學選址。該鄉(xiāng)多方考察,結合當前的學生生源不足的教育現(xiàn)狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學,將教學樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領導小組,明確分管領導具體抓,民政助理員負責抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領導經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行督查,隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內進行了裝修,房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫(yī)務室,硬化了過道,鋪設了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來,全鄉(xiāng)有4個村修建通村公路。先后啟動了農(nóng)貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量,出現(xiàn)問題或矛盾糾紛,鄉(xiāng)、村干部一起解決,確保工程的順利進行。目前,農(nóng)貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設已完成工程量的80,預計12月底可全部完工;該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協(xié)調好各種關系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進展順利。
三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達1800個平方米,設20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度,學校成立了工程監(jiān)督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。
四、農(nóng)民教育健康行動讓農(nóng)民有了“護身符”。今年,該鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,堅持以人為本,針對現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題,爭取國債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米,新增配置設備4臺,大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉(xiāng)財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內開展萬名農(nóng)民健康教育行動,對全鄉(xiāng)農(nóng)民免費進行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構建和諧醫(yī)患關系。該活動得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護和好評,每天各村村民按照規(guī)定的時間進行免費體檢。
五、移動富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個手機信號發(fā)射臺,但手機信號覆蓋面不寬,而且經(jīng)常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉(xiāng),改善手機信號質量,今年該鄉(xiāng)積極與縣移動公司聯(lián)系,科學選址,在城江村位置處另建了一個手機信號發(fā)射臺,10月中旬正式開通,手機信號覆蓋全鄉(xiāng)80的地方,有效地解決了手機信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動后,移動公司推出的集團內農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應,移動集團內本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實惠。
六、沼氣建設成為新農(nóng)村建設“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設任務,一是成立了沼氣建設領導小組,明確兩名干部負責抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進村入戶幫農(nóng)戶選址,監(jiān)督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度,發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉(xiāng)沼氣建設任務全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設最多的鄉(xiāng)。
據(jù)統(tǒng)計,利用沼氣池,一個農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤,增加庭院經(jīng)濟收入最低標準xxx元,一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應用既為農(nóng)民增加了收入,也保護了自然生態(tài)環(huán)境。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結三
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強化組織領導。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯(lián)絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規(guī)定以及相關人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。
3、建立部門協(xié)調制度。為民辦實事是一項系統(tǒng)工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局等單位建立了專人聯(lián)絡、定期聯(lián)系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結果兩次(1-4月、5月);并根據(jù)各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級??己嗽u定的結果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務落實
據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總任務xxx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務2萬人的55%;
2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計288戶,占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數(shù)的41%;汝城縣完成136戶占其任務數(shù)的31。7%;xx縣完成20戶占其任務數(shù)的71%;安仁縣完成70戶占其任務數(shù)的700%。另有,343戶為在建數(shù),其余的建房任務四縣均已落實到項目區(qū)、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務數(shù)為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況,掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設備情況,并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發(fā)進村入戶,整體推進的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發(fā)方法,我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發(fā)展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農(nóng)民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業(yè)類項目、產(chǎn)業(yè)基地建設類項目和生態(tài)項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農(nóng)民工實用技能培訓和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。
4、堅持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作,確保產(chǎn)業(yè)扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導貸款近xxx萬元,幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項目,增力口收入。
5、堅持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作,確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農(nóng)民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動,贈送科技資料。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術》、《億萬農(nóng)民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養(yǎng)液,發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設備申報與到位。
二、存在問題
從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關,致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統(tǒng)計考核評價工作。