雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、切實(shí)加強(qiáng)冰雪氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級管理人員必須及時到崗，了解和掌握冰雪氣候和道路狀況，積極聯(lián)系和配合相關(guān)部門，再視情決定公交運(yùn)行班車是非停班或推遲發(fā)車。
二、公交首末站管理人員要認(rèn)真做好發(fā)車前準(zhǔn)備工作，摸清和掌握該路段路面情況下，檢查車輛（包括燈光、雨刮、方向、制動等）。并對駕駛員逐個進(jìn)行安全事項(xiàng)交代，并做好相關(guān)談話記錄。遇道路嚴(yán)重冰凍時，發(fā)班必須經(jīng)分公司同意后，方可發(fā)班。
三、根據(jù)冰雪氣候的特點(diǎn)，駕駛員嚴(yán)格遵守冰雪惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。加強(qiáng)對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴(yán)格控制車速，提前預(yù)防措施，禮讓三先，嚴(yán)禁急剎，防止側(cè)滑，謹(jǐn)慎駕駛，確保行車安全，并由各分公司落實(shí)安全管理人員帶班上路上線。
四、對惡劣冰雪氣候情況下要及時調(diào)整車班時間。要根據(jù)不同路段和線路的情況，制訂切實(shí)可行的營運(yùn)計(jì)劃，對重點(diǎn)路段派專人到現(xiàn)場進(jìn)行指揮和管理。（如東山、西山環(huán)山公路、太湖大橋以及太湖沿線）重點(diǎn)關(guān)注。如出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍，影響行車安全，則采用停班或推遲發(fā)車。
五、分公司應(yīng)對冰雪氣候的安全行車應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作。各首末站要配備足夠的車輛防滑物資（包括草包、鐵鍬、三角木、十字鎬等），以防急需。同時，落實(shí)專人和重點(diǎn)路段。
第2篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、基本情況
鎮(zhèn)地處縣城西南，轄區(qū)面積73平方公里，距縣城45公里。距成都三繞高速出口2公里。省道積淮線公路橫穿全鎮(zhèn)，交通十分便利。全鎮(zhèn)轄13個行政村，2個社區(qū)，141個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社；
二、防范食品藥品醫(yī)療器械安全事故，重點(diǎn)部位的分布情況。
（一）飲食人員最為集中的各學(xué)校（鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)小學(xué)和石筍中心校、三洞小學(xué)校）。
（二）各餐飲店館、大小超市、藥品醫(yī)療器械重點(diǎn)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各村、社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。
三、成立食品藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
四、安全應(yīng)急救援體系的建立及職責(zé)分工
安全應(yīng)急救援體系由黨委書記魏仁科同志任總指揮長，安全生產(chǎn)委員會主任任副指揮長，下設(shè)應(yīng)急處置組、通訊聯(lián)絡(luò)組、緊急疏散組、后勤醫(yī)療服務(wù)組、治安安全維護(hù)組，分工如下：
（一）分工
1.總指揮長：負(fù)責(zé)救援的總指揮工作
（1）救援預(yù)案的制定、修訂、完善及最后簽發(fā)預(yù)案；
（2）組織和指揮應(yīng)急處置組在第一時間趕往現(xiàn)場；
（3）組織安全應(yīng)急小組研究處理辦法。
2.副指揮長工作
（1）協(xié)助總指揮長做好對內(nèi)對外信息聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情報告及人力物力調(diào)運(yùn)等協(xié)調(diào)工作；
（2）組織受災(zāi)人員自救和配合搶險部門救援及相關(guān)物質(zhì)轉(zhuǎn)移等工作；
（3）協(xié)助指揮搶救傷員及疏散群眾，設(shè)立警戒線，治安保衛(wèi)等工作。
（二）各組人員安排及具體職責(zé)
1.應(yīng)急處置組
（1）人員安排
（2）職責(zé)
一是迅速查清事發(fā)具體地點(diǎn)，受災(zāi)情況及可能影響其他方面情況，及時向指揮部報告，并隨時保持與指揮部聯(lián)系；二是快速積極排除隱患，采取措施，把損失降到最小。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組
（1）人員安排
（2）職責(zé)
一是溝通對內(nèi)對外信息，確保信息暢通，并派專人準(zhǔn)備交通工具，做好信息聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作（內(nèi)：各專業(yè)搶險組及有關(guān)部門；外：上級有關(guān)部門、友鄰單位及社會公眾等）；二是傳遞受災(zāi)現(xiàn)場搶救方案和實(shí)施指令；三是傳達(dá)上級指示或指令。
3.緊急疏散組
（1）人員安排
（2）職責(zé)
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位和部門，盡早地組織人員搶救。
4.后勤醫(yī)療服務(wù)組
（1）人員安排
（2）職責(zé)
一是準(zhǔn)備必要的物資，救護(hù)人員，對重傷員要及時護(hù)送到就近醫(yī)院進(jìn)行治療；二是保障參加救災(zāi)人員的食物供給；三是負(fù)責(zé)必備物質(zhì)的采購。
5.治安安全維護(hù)組
（1）人員安排
（2）職責(zé)
一是設(shè)立警戒區(qū)，禁止非救援人員進(jìn)入；二是必要時實(shí)行交通管制，禁止除救護(hù)車以外的車輛進(jìn)入；三是防止圖謀不軌者乘機(jī)肇事或制造事端。
五、建立健全相關(guān)制度
（一）建立值班制度，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、值班職責(zé)，落實(shí)人員。
第3篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、基本情況
（一）農(nóng)村供水現(xiàn)狀
農(nóng)村供水的運(yùn)營管理模式主要分為農(nóng)村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式，擔(dān)負(fù)農(nóng)村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場的農(nóng)村飲水，供水人口達(dá)17.65萬人。目前農(nóng)村日供水量最高3.4萬立方米，最低0.64萬立方米，年供水總量達(dá)834萬立方米,共建成集中供水農(nóng)村水廠有9座，機(jī)井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設(shè)管道1768.37公里，其中農(nóng)村供水管網(wǎng)管道1710.12公里，并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。
水源情況：匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源，其余水廠水源為機(jī)電井抽取深層地下水。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)村自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事故導(dǎo)致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)事件主要包括：
1、農(nóng)村水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；
2、地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻，泵房塌陷、機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施毀損；
3、消毒、供配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，爆炸、嚴(yán)重泄漏事故；
4、農(nóng)村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生管道損壞，大面積爆管，或因其他災(zāi)害導(dǎo)致大面積停水或供水嚴(yán)重不足；
5、傳染性疾病爆發(fā)、流行，影響供水安全；
6、投毒、破壞或恐怖活動導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域大面積減壓等；
7、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
8、其他不確定因素導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件等。
（三）供水事件分級
按照突發(fā)事故所造成影響的嚴(yán)重性和緊急程度，供農(nóng)村供水事件分為四個級別：特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）。
Ⅰ級是指：
⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使水廠的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成1個水廠80%以上的供水范圍停水，且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
⑵農(nóng)村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的病毒、細(xì)菌等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，必須立即停供的。
⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠必須停止配水的，并且在24小時內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。
⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水水源嚴(yán)重不足，或水廠消毒，輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，使2座水廠無法正常生產(chǎn)時間達(dá)3天以上。
⑸因一個水廠供水主干管道爆裂，導(dǎo)致供水片區(qū)2萬人無水的，并且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
Ⅱ級是指：
⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力大副度下降，造成一個水廠供水片區(qū)50%～80%的供水范圍停水，且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
⑵農(nóng)村供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。
⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠必須停止取水的，并且在12小時內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。
⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水源嚴(yán)重不足，或水廠水消毒、輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，使一個水廠供水片區(qū)30%以上，無法正常生產(chǎn)時間達(dá)3天以上。
⑸因一個水廠供水主干管道爆裂，導(dǎo)致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達(dá)1萬人以上的，并且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
Ⅲ級是指：
⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力下降，造成農(nóng)村一個水廠30%～50%供水范圍停水，且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的；
⑵農(nóng)村供水水源或出廠遭受污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的感觀性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民不能正常使用的；
⑶因供水主干管道爆裂，導(dǎo)致一個供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
Ⅳ級是指：
⑴水廠或加壓池的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成一個水廠局部片區(qū)無質(zhì)、無水，影響人口達(dá)2000人以上，且48小時內(nèi)不能恢復(fù)的；
⑵水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使農(nóng)村供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的3項(xiàng)常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo)，造成社會重大影響的。
（四）預(yù)案編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）有關(guān)職能部門完成農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。指揮部設(shè)辦公室，成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮：葉爾江·庫依西拜(政府副市長)
副總指揮：周力軍(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局黨委書記)
成員單位：農(nóng)村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市應(yīng)急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局，民政局、消防大隊(duì)、供電公司。
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由綜合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和專家組組成。
三、供水事故應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制
（一）預(yù)警與報警機(jī)制
基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：
①農(nóng)村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；
②水源水位過低或枯竭，取水困難的；
③地震、洪水、農(nóng)村供電系統(tǒng)
發(fā)生事故等，影響到水廠取水和生產(chǎn)安全的。
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，對應(yīng)可能引發(fā)供水事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警和報警信息應(yīng)該及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。
預(yù)警和報警信息應(yīng)包括：供水事件預(yù)警的級別（即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級），類別：起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
（二）應(yīng)急處置
（1）信息報告程序和時限
任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)供水事件的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)生突發(fā)供水事件的單位，無論事件級別大小，基層供水站所都應(yīng)在1小時內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報告，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接報后，調(diào)查取證，收集情況，初步判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)向應(yīng)急處置指揮部報告。
（2）報告方式與報告內(nèi)容
突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時，基層供水站所要立即如實(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報告。報告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可先采用應(yīng)急專線電話報告，書面報告后補(bǔ)的方式。
報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：
①發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；
②事故造成的危害程度，影響用戶（減壓、無水）范圍，影響人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；
③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；
④需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項(xiàng)。
⑤事故報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（3）先期處置
突發(fā)供水事件發(fā)生后，有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案，迅速地實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。同時，按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報告。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
農(nóng)村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部及各成員單位共同組織實(shí)施應(yīng)急、搶險、排險、搶修等方面的工作。
（1）應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)供水事件發(fā)生時或即將發(fā)生，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接到報告后，應(yīng)立即向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應(yīng)的級別，宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)事件的影響程度向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告。成立應(yīng)急指揮部，召集成員單位趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場狀況進(jìn)一步采取有效措施，同時向上級部門報告事件處置的最新進(jìn)展情況。
（2）應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容
①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；
②制定并組織實(shí)施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事件；
③協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等；
④部署做好維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作；
⑤及時向市政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
⑥研究處理其他重大事項(xiàng)。
（四）信息
（1）農(nóng)村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認(rèn)定后，由專門機(jī)構(gòu)對外進(jìn)行，滿足市民知情權(quán)，得到社會的支持和理解。
（2）信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確，供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步的核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
（3）信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進(jìn)行。
（五）應(yīng)急監(jiān)測
伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監(jiān)測組，到突發(fā)供水事件現(xiàn)場實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預(yù)測，提出處理建議。
（六）應(yīng)急安全與防護(hù)
根據(jù)供水事件的性質(zhì)（如水源污染、水質(zhì)事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內(nèi)容如下：
①根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。
②通過各種宣傳手段，對突發(fā)事件影響范圍內(nèi)的居民及時通知停水，若發(fā)生不符合飲用要求的自來水已進(jìn)入供水管道內(nèi)，要通知到戶放空管內(nèi)污水。
③如發(fā)生長時間停水，應(yīng)在停水區(qū)設(shè)置臨時供水設(shè)施，保障日?；旧钣盟枨?。
（七）突發(fā)事件時期的應(yīng)急供應(yīng)與社會穩(wěn)定
（1）突發(fā)事件時期的應(yīng)急供應(yīng)
在指揮部命令，宣布農(nóng)村供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài)后，各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時待命。在農(nóng)村供水水量和供水水壓嚴(yán)重不足的情況下，應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。
應(yīng)急供應(yīng)期必要時可采取以下措施：
①通過農(nóng)村廣播通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設(shè)備儲水。
②啟動農(nóng)業(yè)設(shè)施自備水源開足設(shè)備，保證供水，并由市疾病預(yù)防控制中心對其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
③根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力，或分時段分片供水。
④局部片區(qū)持續(xù)缺水，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
⑤對的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配，并考慮從周邊縣調(diào)運(yùn)等，必要時無償發(fā)放給農(nóng)戶飲用。
⑥在事件影響區(qū)內(nèi)，盡可能多的設(shè)置飲用水發(fā)放點(diǎn)，方便居民取水。同時啟用配備送水車，送水到戶。
（2）突發(fā)事件時期的社會穩(wěn)定
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后，為防止因“水慌”產(chǎn)生社會不穩(wěn)定以及乘機(jī)哄抬涉水商品物價，搶水或破壞農(nóng)村供水設(shè)施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭，市物價、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）緊密配合，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各相關(guān)部門要積極主動地采取有效措施，保持物價穩(wěn)定，維護(hù)公共秩序，確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
（八）應(yīng)急終止
供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復(fù)正常供水。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局審核后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示或者實(shí)際需要提出，報市政府或者市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后應(yīng)實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)終止。
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。
1．應(yīng)急終止的條件。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
（1）事故現(xiàn)場得到控制，事故原因已經(jīng)消除。
（2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
2．應(yīng)急終止的程序。
（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；
（2）現(xiàn)場救援指揮部向應(yīng)急處置指揮部提出終止請求，由總指揮向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)繼續(xù)對事故進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。
3．應(yīng)急終止后的行動。
（1）指揮部指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類似事件的再次發(fā)生。
（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局負(fù)責(zé)編制事件處置工作總結(jié)，于應(yīng)急終止后15天內(nèi)上報指揮部。
（九）善后處置
突發(fā)供水事件終止后，市政府應(yīng)會同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。市有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
四、應(yīng)急保障
市供水突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供水事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對供水事故的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復(fù)供水工作的順利進(jìn)行。
（一）指揮保障
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部地點(diǎn)設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局。辦公室應(yīng)指定專門場所的設(shè)施，滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要?；韭毮馨ǎ?/p>
①接受、顯示和傳遞農(nóng)村供水系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；
②接受、省級傳遞、市級供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；
③為應(yīng)急處置指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
（二）信息與通信保障
建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立農(nóng)村突發(fā)供水事故應(yīng)急通信和信息管理系統(tǒng)。
建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
（三）現(xiàn)場救援和工程搶險隊(duì)伍及裝備保障
各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立裝備儲存庫隨時調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢和工程技術(shù)力量、工程設(shè)施搶險專業(yè)隊(duì)伍及應(yīng)急管理力量等。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
突發(fā)供水事故后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。
（五）治安保障
突發(fā)供水事件發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障，武警支隊(duì)予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）協(xié)助做好治安保障工作，要積極發(fā)動和組織群眾，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作，迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
（六）物資保障
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入；市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織藥品的儲存、供應(yīng)；應(yīng)急工作中應(yīng)急物資的調(diào)用，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。建立突發(fā)性供水事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。建立與其他縣物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時可迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。
（七）經(jīng)費(fèi)保障
對突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，從政府預(yù)備費(fèi)中列支。各有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)供水事故應(yīng)急需要，可先提出項(xiàng)目支出預(yù)算報市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下，經(jīng)報指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，可先開支后補(bǔ)辦審批手續(xù)。
（八）技術(shù)儲備與保障
成立突發(fā)供水事件應(yīng)急處置專家委員會。由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)與有關(guān)專家的日常聯(lián)系，并針對突發(fā)供水事件的類型建立相應(yīng)的應(yīng)急處置專家信息系統(tǒng)。同時組織有關(guān)專家針對不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置方法的研究。
五、監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局協(xié)同市應(yīng)急管理局或市有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
（二）宣傳和培訓(xùn)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局會同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)市民的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識，提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。
供水站和相關(guān)保障部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)供水事件相關(guān)專業(yè)人員的日常培訓(xùn)和管理。按照供水應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的單項(xiàng)預(yù)案，定期組織不同類型的供水應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要針對本地區(qū)特點(diǎn)開展突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。
（三）責(zé)任與獎懲
突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對突發(fā)供水事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
第4篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
二、凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求，防災(zāi)減災(zāi)工作。同時，根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實(shí)際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》，并在可能的情況下，進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。
三、自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析：
1、洪水：人員和臨時設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、臺風(fēng)：臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋，也可導(dǎo)致臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。
四、應(yīng)急組織：應(yīng)明確啟動《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實(shí)施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán)，明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。
五、按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資，并委派專人管理和維護(hù)。同時，項(xiàng)目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。
第5篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：建筑施工，突發(fā)安全事件，應(yīng)急預(yù)案管理
1 建筑施工危險源的識別、評價
1.1建筑施工危險源的識別
建筑施工危險源識別與風(fēng)險評價是建立應(yīng)急體系和編制應(yīng)急預(yù)案所必需的基礎(chǔ)信息，通過對建筑施工危險源進(jìn)行識別，力爭從小的危險源中發(fā)現(xiàn)大的危機(jī)，避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件，并對識別出的危險源進(jìn)行評價，對有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險源采取針對性的預(yù)防措施，加強(qiáng)重點(diǎn)檢測，并制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工危險源識別是指從施工生產(chǎn)活動中，識別出可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素，并判定其可能導(dǎo)致的事故類別，事故直接原因及其過程。在危險源識別過程中要借助于一些技術(shù)和工具，這不但會提高識別效率，而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險源識別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預(yù)測法、頭腦風(fēng)暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險源識別過程中，可結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，綜合運(yùn)用這些技術(shù)和工具[1]。
1.2 建筑施工危險源的評價
建筑施工風(fēng)險源被識別后，要進(jìn)行脆弱性分析，以確定一旦發(fā)生安全事故，哪些地方容易受到破壞，最終提供這些信息:受事故嚴(yán)重影響的區(qū)域;預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況，如居民等;可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進(jìn)行脆弱性分析的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步評價事故發(fā)生時，對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞或傷害的可能性，以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，以確定風(fēng)險源的嚴(yán)重性，否則無法為安全風(fēng)險管理以及應(yīng)急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險源的分級評價。為了使分值盡量客觀，減少主觀方面的影響，參加評價的人員除項(xiàng)目決策人員、現(xiàn)場施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場操作人員，還應(yīng)請項(xiàng)目外部人員參加，如建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。
1.3建筑施工重大危險源信息庫的建立
建立建筑施工重大危險源信息庫不僅有利于企業(yè)應(yīng)用和分析信息，而且為今后的應(yīng)急管理設(shè)立了良好的信息平臺，使企業(yè)對項(xiàng)目的進(jìn)展作出正確的預(yù)見。重大危險源信息庫也是一種應(yīng)急防范的良好方式，建筑施工企業(yè)可以對項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認(rèn)識，便于從危險源識別和評估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整組織的機(jī)制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤，這也正是應(yīng)急管理所要實(shí)現(xiàn)的最根本目標(biāo)[2]。
2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案，又稱應(yīng)急計(jì)劃，是政府和企業(yè)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物質(zhì)、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件的應(yīng)急基礎(chǔ)，開展應(yīng)急救援的“底線”。它明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循，有利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果[3]。
建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于工程項(xiàng)目風(fēng)險分析的結(jié)果、企業(yè)應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案，以減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。通常，應(yīng)急預(yù)案的編制過程主要包括以下步驟：第一，成立預(yù)案編制小組。施工現(xiàn)場重大安全事件的應(yīng)急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，因此需要建筑施工企業(yè)組織一個專門的預(yù)案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。。第二，進(jìn)行風(fēng)險識別與風(fēng)險評估。風(fēng)險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，將其分門別類，每種類型分成不同級別，分析這些事故災(zāi)難的機(jī)理，明確影響這些事故災(zāi)難的因素有哪些，最終識別出可能發(fā)生的重大事故災(zāi)難。施工現(xiàn)場風(fēng)險評估的目的就是通過分析重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時對施工現(xiàn)場及周邊可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，來確定是否要進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。第三，具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果，針對突發(fā)事件涉及具體的應(yīng)對措施，這些措施可以采用標(biāo)準(zhǔn)操作，也可以采用建議形式。第四，應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)的確定預(yù)案編制過程中，人員職責(zé)的確定是一個重要的環(huán)節(jié)。啟動預(yù)案時，不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實(shí)施。明確人員職責(zé)是成功實(shí)行應(yīng)急救援活動的重要保證。第五，應(yīng)急能力評估依據(jù)危險分析的結(jié)果，對己有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和應(yīng)急能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。。預(yù)案制定時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。第六，評審與為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，可以由項(xiàng)目部及施工企業(yè)組織進(jìn)行內(nèi)部評審，專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)組織有關(guān)專家評審，必要時請地方政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，要履行批準(zhǔn)手續(xù)，按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。第七，演練與調(diào)整應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)開展宣傳、教育培訓(xùn)工作，開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，從中查找問題并加以改進(jìn)，提高預(yù)案的合理性、有效性和可操作性。演習(xí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)或?qū)嵤┻^程中，通過參與者的信息反饋，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修改是非常重要的，對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認(rèn)真對待，因?yàn)樾〉氖д`也可能導(dǎo)致整個應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際運(yùn)用中失敗。施工現(xiàn)場在各個時期都在不斷地發(fā)生著變化，危險源的狀況會有所改變，人員也經(jīng)常調(diào)整，因此也需要及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評定與修改[4]。
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第6篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于我市網(wǎng)吧、電子游戲廳、卡拉OK廳、舞廳、音樂茶座、臺球廳、影劇院等公共文化娛樂場所范圍內(nèi)突發(fā)的、可能導(dǎo)致多個人員傷亡或財產(chǎn)較大損失的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故以及其他重大生產(chǎn)安全事故。
二、公共娛樂場所應(yīng)急救援指揮組織
成立全市公共文化娛樂場所重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在市文化局文化市場管理科，辦公室主任由侯愛玲同志兼任。
三、事故應(yīng)急救援工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
！、負(fù)責(zé)組織《預(yù)案》的制定和修訂，并組織實(shí)施；
2、負(fù)責(zé)做好全市公共文化娛樂場所事故應(yīng)急救援的組織、配合、協(xié)調(diào)工作；
3、及時掌握事故救援工作的開展情況，對重大問題作出決策；
4、及時做好事故救援的信息傳遞工作；
5、組織做好事故預(yù)防的宣傳、教育、檢查等工作。
（二）組長
負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生公共文化娛樂場所的應(yīng)急救援工作，配合協(xié)調(diào)消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位做好各自的救授工作。
（三）副組長
具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮、組織、協(xié)調(diào)工作。
（四）成員
市文化局文化市場管理科負(fù)責(zé)落實(shí)市直管公共文化娛樂場所制定本場所具體的《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，組織對市直管公共文化娛樂場所安全事故預(yù)防進(jìn)行檢查，發(fā)生事故及時電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息，并配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位組織救援。
市文化局秘書科負(fù)責(zé)為安全事故應(yīng)急救援工作落實(shí)救援人員、交通工具、急救物品等后勤保障工作。
各縣市區(qū)文化局負(fù)責(zé)落實(shí)管轄的公共文化娛樂場所《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》的制定及安全事故預(yù)防的宣傳、教育和檢查工作，發(fā)生事故及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門及市公共文化娛樂場所事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息，并在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織救援和事故調(diào)查。
四、事故應(yīng)急救援工作程序
（一）信息報告
事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者根據(jù)事故類型立即撥打火警119或急救120電話，同時向事故發(fā)生場所負(fù)責(zé)人及市文化局文化市場管理科報告。若事故發(fā)生在縣市區(qū)管轄的公共文化娛樂場所，縣市區(qū)文化局接消息后應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)刂卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時電話向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
（二）信息傳遞
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報告。若事故發(fā)生在市直管公共文化娛樂場所，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位就地組織場所人員做好應(yīng)急救援工作。若事故發(fā)生在縣市區(qū)管轄的公共文化娛樂場所，由縣市區(qū)文化局配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時與縣市區(qū)文化局聯(lián)系，掌握事故應(yīng)急救援工作的開展情況，如有必要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意后，安排人員趕赴縣市區(qū)協(xié)助應(yīng)急救援工作。
（三）實(shí)施救援
1、在撥打消防等國家開設(shè)的應(yīng)急電話及向主管部門報告后，事故發(fā)生的公共文化娛樂場所應(yīng)立即啟動本場所制訂的《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)施內(nèi)部自救，并對本場所事故的性質(zhì)和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行快速分析，必要時請求外援。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接公共文化娛樂場所發(fā)生事故的報告后，立即啟動本《預(yù)案》，及時開展應(yīng)急救援。各縣市區(qū)文化局負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)救援工作。市文化局文化市場管理科負(fù)責(zé)市直管公共娛樂場所的事故應(yīng)急救援，領(lǐng)導(dǎo)小組具體指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
（四）事故應(yīng)急處置
火災(zāi)、爆炸事故：立即撥打火警119電話，若有人員受傷同時撥打急救電話120，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在消防隊(duì)未到現(xiàn)場之前，在保證人身安全的前提下，事故發(fā)生的公共文化娛樂場所應(yīng)立即控制事故的發(fā)展，迅速疏導(dǎo)顧客從安全通道撤離場所，電氣火災(zāi)先切斷電源，無法切斷電源的，立即通知?dú)?、電管站；油類火?zāi)及時將可燃物品搬離火場。
中毒事故：立即撥打急救120電話，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在實(shí)施救援時，應(yīng)特別注意搶險人員必須配戴好防護(hù)用具，及時切斷氣源、電源，防止事故范圍擴(kuò)大和火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。
（五）事后處理
1、應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員據(jù)職責(zé)劃分，督促事故發(fā)生公共文化娛樂場所組織有關(guān)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查，消除隱患，防止二次事故發(fā)生。
2、協(xié)助、配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。
五、責(zé)任追究
公共文化娛樂場所重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后，領(lǐng)導(dǎo)小組對不能按本《預(yù)案》要求及時報告?zhèn)鬟f信息、不能在規(guī)定時限趕到事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援工作、以及工作不力的工作人員，通過調(diào)查核實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。
六、工作要求
（一）各成員單位要按本《預(yù)案》中的職責(zé)分工，督促管轄的公共文化娛樂場所制定本場所《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立事故應(yīng)急小組，明確責(zé)任和分工，以確保重大事故應(yīng)急救援工作能夠順利開展。
第7篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)；安全教育；培訓(xùn)；現(xiàn)狀；應(yīng)對措施
就建筑施工行業(yè)而言，具有多樣化的特點(diǎn)，比如，復(fù)雜化的施工技術(shù)，較低的機(jī)械化程度，多露天與高處作業(yè)，風(fēng)險性較大，屬于高危行業(yè)，必須對作業(yè)人員進(jìn)行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響，在安全教育培訓(xùn)中，存在各種問題，急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決，強(qiáng)化施工人員安全施工意識，規(guī)范自身操作，進(jìn)一步提高施工企業(yè)的安全管理、防護(hù)水平，增強(qiáng)自身核心競爭力，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
1建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
1．1缺乏健全的安全教育培訓(xùn)制度，安全教育形式化
在建筑施工過程中，施工企業(yè)沒有全方位分析施工現(xiàn)場、作業(yè)人員的具體情況，制定可行的安全教育管理制度，沒有對施工人員及時進(jìn)行針對性地教育，流于形式，導(dǎo)致施工人員已有的綜合素質(zhì)無法滿足當(dāng)下建筑安全施工的具體要求，安全事故頻繁發(fā)生，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。大部分施工人員不具備較強(qiáng)的安全意識，加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置，尤其是施工人員的安全教育培訓(xùn)，沒有投入一定的施工成本，定期對施工人員進(jìn)行系統(tǒng)化的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員大都不具備必要的職業(yè)素養(yǎng)，安全技術(shù)水平低下，尤其是那些新進(jìn)場、轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民，在沒有接受任何安全教育的基礎(chǔ)上就直接上崗作業(yè)，而特種施工人員也沒有持證上崗，不清楚安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常違規(guī)操作，加上建筑行業(yè)本身屬于高危行業(yè)，極大地提高了安全事故發(fā)生率。
1．2施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方法單一化
就建筑施工企業(yè)而言，在安全教育培訓(xùn)過程中，指定培訓(xùn)、集中培訓(xùn)是其采用的主要培訓(xùn)方法，沒有根據(jù)企業(yè)職工、農(nóng)民工各方面具體情況，對其進(jìn)行系統(tǒng)化地培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全意識，提高他們已有的安全生產(chǎn)技術(shù)水平。同時，由于安全教育培訓(xùn)方法單一化，施工人員參與其中的積極性、主動性并不高，并沒有意識到安全教育培訓(xùn)的重要性，加上人員流動較大，安全教育培訓(xùn)制度也無法落到實(shí)處。
1．3建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)對象基本素養(yǎng)參差不齊
企業(yè)職工、農(nóng)民工是建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的核心對象。在企業(yè)職工人員中，工程項(xiàng)目管理人員較多，具有較高的知識水平，較強(qiáng)的安全意識與接受能力。施工企業(yè)只需要結(jié)合國家在這方面的相關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，在嚴(yán)格考核之后獲取崗位資格，大都具有必要的職業(yè)素養(yǎng)，在施工過程中嚴(yán)格遵循施工安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)等。但隨著城市化進(jìn)程日漸加快，建筑行業(yè)處于迅猛發(fā)展中，建筑建設(shè)規(guī)模日漸擴(kuò)大，需要更多的施工人員。隨之，農(nóng)民工人數(shù)不斷增加。他們大都接受的教育程度較低，不具備較高的綜合素養(yǎng)，安全意識薄弱，安全技能低下，不熟悉相關(guān)的操作流程，不能正確操作機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)措施
2．1健全安全教育培訓(xùn)制度
各個地區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理部門要結(jié)合相關(guān)規(guī)定以及地區(qū)發(fā)展具體情況，進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而建筑施工企業(yè)要全方位分析各方面情況，設(shè)置專門的施工安全教育培訓(xùn)部門，安排專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，將其落到實(shí)處。在日常運(yùn)營過程中，該部門管理者要綜合分析各方面影響因素，健全已有的安全教育培訓(xùn)制度，符合新時期發(fā)展客觀規(guī)律，更好地指導(dǎo)安全教育培訓(xùn)工作，要制定可行的責(zé)任制，明確不同崗位在施工中的安全教育責(zé)任，將其落到實(shí)處，避免形式化，促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓(xùn)中，強(qiáng)化他們的安全意識，具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)范自身操作。
2．2制定可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃
在安全教育培訓(xùn)中，施工企業(yè)要全方位分析各方面情況，制定可行的安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想，使其和施工企業(yè)已有的安全健康環(huán)境管理方針保持一致，并將所制定的安全教育培訓(xùn)技術(shù)作為硬性指標(biāo)之一，將安全教育放在核心位置，有針對性地培訓(xùn)施工人員，比如，進(jìn)行必要的通用安全知識培訓(xùn)，引導(dǎo)施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，施工企業(yè)自身已制定的操作規(guī)程培訓(xùn)規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等，針對不同崗位特點(diǎn)，對施工人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，屬于所在崗位安全操作規(guī)程，降低施工中各崗位安全事故發(fā)生率，為提高施工人員的綜合素質(zhì)做好鋪墊。
2．3優(yōu)化施工安全教育培訓(xùn)形式
在安全教育培訓(xùn)過程中，要采用多樣化的培訓(xùn)方式，特別是現(xiàn)代培訓(xùn)方法，優(yōu)化利用多媒體技術(shù)等對施工人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。在安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)中，必須堅(jiān)持“易懂、易記、易操作”的原則，要優(yōu)化利用多媒體技術(shù)集文字、圖片、音像等于一體的特點(diǎn)，更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識，激發(fā)施工人員參與的興趣，刺激施工人員感官，使其留下直觀印象，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率與質(zhì)量。并給施工人員發(fā)放圖文并茂的施工安全知識手冊，通過不同途徑，比如，合理設(shè)置安全教育宣傳欄，強(qiáng)化施工人員的安全意識。在此基礎(chǔ)上，還要根據(jù)施工人員掌握情況，開展班組班會，進(jìn)一步補(bǔ)充安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，將重心放在安全知識常識、施工技術(shù)操作規(guī)程等方面，向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例，明確施工安全教育目標(biāo)，讓施工人員充分了解當(dāng)日施工中各環(huán)節(jié)存在的危險源，應(yīng)該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結(jié)束之后，班組長都要組織該組施工人員，進(jìn)行必要的安全施工安全講評，促使每位施工人員都具備較強(qiáng)的安全意識。
2．4健全已有的安全教育培訓(xùn)實(shí)效考評機(jī)制
在施工安全教育培訓(xùn)中，必須對施工人員、培訓(xùn)者進(jìn)行綜合、客觀地評價，要結(jié)合不同崗位特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)化的培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定可行的培訓(xùn)達(dá)標(biāo)細(xì)則，明各個培訓(xùn)環(huán)節(jié)的具體培訓(xùn)內(nèi)容，通過不同途徑檢查安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，比如，民意測評、聽課，采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，考評得分需要記入到培訓(xùn)師的個人考評檔案中，也是是否繼續(xù)聘用他們的重要參考依據(jù)之一。此外，還要采用教與考分離的方法，施工企業(yè)可以根據(jù)不同崗位需求，以社會市場為導(dǎo)向，構(gòu)建可行的施工安全教育試題庫，由專業(yè)人員統(tǒng)一出題考試，確保試題更加標(biāo)準(zhǔn)化，更具針對性，還能動態(tài)監(jiān)測培訓(xùn)師已有的教學(xué)水平，要進(jìn)行必要的跟蹤調(diào)查，隨時了解施工人員在培訓(xùn)之后安全工作、防護(hù)等情況，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)的整體質(zhì)量，對企業(yè)職工、農(nóng)民工進(jìn)行更加科學(xué)、合理地安全教育培訓(xùn)。
3結(jié)語
總而言之，在社會市場經(jīng)濟(jì)背景下，建筑施工安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，建筑施工企業(yè)必須充分意識到安全教育培訓(xùn)的重要性，將其放在核心位置，落到實(shí)處，要深入每位施工人員的內(nèi)心，真正做到“安全第一、預(yù)防為主”。在此過程中，施工企業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度，健全已有的施工安全教育制度，采用多樣化的安全教育培訓(xùn)方法，進(jìn)一步明確安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化施工人員安全意識，提高他們安全生產(chǎn)技術(shù)水平，強(qiáng)化他們的安全綜合素質(zhì)。并在一定程度上提高建筑施工企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)“人人重視、懂得安全”，降低施工中安全事故發(fā)生率，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，減少施工成本，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。
作者:王旭 單位:石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)中心
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第8篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
什么是系統(tǒng)性失效
系統(tǒng)性失效是指原因確定的失效，只有對設(shè)計(jì)或制造過程、操作規(guī)程、文檔或其他相關(guān)因素進(jìn)行修改后，才有可能排除這種失效。系統(tǒng)性失效涵蓋了以下特征：一是僅僅進(jìn)行正確維護(hù)而不加修改，無法排除失效原因。二是通過模擬失效原因可以導(dǎo)致系統(tǒng)失效。三是人為錯誤引起的系統(tǒng)失效原因如安全要求規(guī)范的錯誤；硬件的設(shè)計(jì)、制造、安裝、操作的錯誤；軟件的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的錯誤等。四是在標(biāo)準(zhǔn)IEC61508《電氣/電子/可編程電子安全系統(tǒng)的功能安全》中，安全相關(guān)系統(tǒng)的失效被分為隨機(jī)硬件失效和系統(tǒng)化失效。
2011年7月23日，浙江溫州境內(nèi)發(fā)生一起動車追尾事故——“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故，造成了40人死亡、172人受傷的慘劇。這起事故是由一系列事件導(dǎo)致的。其原因之一是前一列動車因故臨時停車；原因之二是鐵路信號系統(tǒng)遭雷擊并損壞，導(dǎo)致后一列動車未能接收到停車信號，從而未作停車處理。當(dāng)司機(jī)用肉眼發(fā)現(xiàn)前面的列車時，緊急制動已經(jīng)來不及了，最終造成了事故。這是一個典型的系統(tǒng)性失效的案例，失效的關(guān)鍵在于安全相關(guān)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)沒有貫徹故障安全原則。
當(dāng)今鐵路高效安全運(yùn)行的簡單機(jī)制是，將鐵路（一個方向）分為若干段，每一段鐵路只允許一列火車運(yùn)行，而每段鐵路都由鐵路信號系統(tǒng)分割以控制安全（見圖1）。
當(dāng)列車通過鐵路信號系統(tǒng)A，進(jìn)入X段后，鐵路信號系統(tǒng)A向后面的列車發(fā)出不可通行的信號；當(dāng)列車通過鐵路信號系統(tǒng)B，駛出 X段后，鐵路信號系統(tǒng)A向后面的列車發(fā)出可通行的信號，允許下一列火車進(jìn)入X段。
“7·23”事故的情況是：鐵路信號系統(tǒng)A遭到雷擊并損壞，損壞前向上位機(jī)發(fā)出的是可通行信號；前一列動車進(jìn)入X段后臨時停車。而該系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路是，如果上位機(jī)定期向鐵路信號系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新時，鐵路信號系統(tǒng)未發(fā)出數(shù)據(jù)，則以原數(shù)據(jù)復(fù)新。這樣一來，已損壞的信號系統(tǒng)不會再發(fā)數(shù)據(jù)，上位機(jī)不斷以原數(shù)據(jù)（即可通行信號）復(fù)新，后面的列車得到的就只能是可通行信號。所以，后面的列車在得到可通行信號的情況下進(jìn)入了X段，結(jié)果發(fā)生了慘劇。顯然這是一個設(shè)計(jì)上的錯誤，錯誤的原因是設(shè)計(jì)思路沒有貫徹故障安全原則。
故障安全原則，是指組成安全相關(guān)系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)自身出現(xiàn)故障的概率不可能為零，且外部環(huán)境的變化（如供電、供氣中斷，地震導(dǎo)致的損壞、雷擊導(dǎo)致的損壞等）亦可能發(fā)生。當(dāng)內(nèi)部或外部原因使安全相關(guān)系統(tǒng)失效時，被保護(hù)的對象應(yīng)按預(yù)定的順序達(dá)到安全狀態(tài)，這就是故障安全原則。
鐵路信號系統(tǒng)是典型的安全相關(guān)系統(tǒng)，必須貫徹故障安全原則，如按故障安全原則設(shè)計(jì)，當(dāng)探測到信號系統(tǒng)故障時，應(yīng)將被保護(hù)對象（如列車）導(dǎo)入安全。所以說，由于上述設(shè)計(jì)錯誤導(dǎo)致的失效，就是系統(tǒng)性失效。
又如，多年前我國鐵路系統(tǒng)曾發(fā)生過這樣一起事故，起因是：前一列火車正常進(jìn)站停車，后一列火車正常行駛通過該站，此時鐵路信號系統(tǒng)正在進(jìn)行周期性檢修。檢修中，檢修人員犯煙癮，找背風(fēng)的地方抽煙，離開了現(xiàn)場。結(jié)果后一列火車直接撞上前一列火車，造成上百人傷亡。
正常情況應(yīng)該是：當(dāng)前一列火車正常進(jìn)站停車、后一列火車正常行駛通過該站前，鐵路信號系統(tǒng)應(yīng)發(fā)出扳道岔的指令，讓后一列火車從另一條鐵路通過。
由于該鐵路信號系統(tǒng)正在進(jìn)行周期性檢修，不能對行駛過來的后一列火車產(chǎn)生應(yīng)對；檢修人員又離開了現(xiàn)場，不能采取應(yīng)急處置，結(jié)果造成災(zāi)難性事故。
硬件隨機(jī)失效的控制方法之一是檢驗(yàn)測試。鐵路信號系統(tǒng)是安全相關(guān)系統(tǒng)，安全相關(guān)系統(tǒng)要定期進(jìn)行周期性檢驗(yàn)測試，鐵路信號系統(tǒng)周期性檢修，就是一種周期性的檢驗(yàn)測試。所以在鐵路的規(guī)章制度中規(guī)定，要對鐵路信號系統(tǒng)進(jìn)行定期的周期性檢修。
進(jìn)行周期性檢修，應(yīng)避開對鐵路信號系統(tǒng)可能產(chǎn)生要求的時段，上述事故對此并沒有提出要求，這是制度上的一個漏洞。這種由于制度漏洞導(dǎo)致的失效，就是系統(tǒng)性失效。由于這次事故，后來鐵路部門修改了制度，增加了“周期性檢修應(yīng)避開對鐵路信號系統(tǒng)可能產(chǎn)生要求的時段”的要求，同時還增加了檢修人員在檢修期間不得離開現(xiàn)場的要求。此后，這類事故未再出現(xiàn)。
軟件失效也是系統(tǒng)性失效。硬件隨機(jī)失效的主要原因是機(jī)械磨損、材料應(yīng)力、材料老化、連接松動、表面銹蝕等。為了應(yīng)對硬件隨機(jī)失效，設(shè)計(jì)了硬件維護(hù)這一個工序，如定期檢查是否有連接松動、表面銹蝕，敲擊部件、檢查回聲是否異常等。如果發(fā)現(xiàn)問題，則用上油、除銹、擰緊螺紋等方法加以改善。軟件也設(shè)計(jì)了軟件維護(hù)這個工序，從字面看與硬件維護(hù)是一樣的，其實(shí)內(nèi)涵全然不同。軟件不會出現(xiàn)連接松動、表面銹蝕、機(jī)械磨損、材料應(yīng)力、材料老化等問題，也無需上油、除銹。軟件維護(hù)的重要內(nèi)容應(yīng)是自身功能實(shí)現(xiàn)的考核與完善、監(jiān)視并維護(hù)與其他軟件的相容性，以及對于網(wǎng)絡(luò)及其他外來惡意攻擊的防護(hù)。而這些工作往往是通過不斷升級軟件版本來實(shí)現(xiàn)的。
在這里要注意兩點(diǎn)：一是系統(tǒng)性失效的根源主要是人的錯誤，是人的思慮不周。而克服系統(tǒng)性失效的辦法，主要靠經(jīng)驗(yàn)的積累，有時甚至是鮮血和生命的積累。針對具體的應(yīng)用領(lǐng)域，事故經(jīng)驗(yàn)的積累至關(guān)重要，任何事故一旦發(fā)生，重要的是找到事故的真正起因，只有這樣，才可能研究有效避免事故再次出現(xiàn)的方法。相比之下，對當(dāng)事人的處理是次要的。二是并非存在系統(tǒng)性失效就等于出事故，系統(tǒng)性失效的存在只有當(dāng)各種因緣聚合時，才可能出現(xiàn)事故。如“7·23”事故：鐵路信號系統(tǒng)遭雷擊并損壞，前一列火車非正常停車，鐵路信號系統(tǒng)未按故障失效原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致該事故的系統(tǒng)性失效。3個環(huán)節(jié)聚合在一起，才導(dǎo)致了事故的發(fā)生。如果前項(xiàng)的任何一項(xiàng)不存在，則就不會造成事故。
我們要面對的安全問題大多是小概率事件，前面介紹過的失效率，并非是要求安全生產(chǎn)管理人員成為數(shù)理統(tǒng)計(jì)和概率論的專家，但至少要知道安全問題是個概率問題，不是絕對的有或無，而是以什么樣的概率存在的問題。系統(tǒng)性失效會提高事故的概率；而控制系統(tǒng)性失效（與控制隨機(jī)硬件失效的目的一樣），則是為了降低事故概率。所以，安全相關(guān)系統(tǒng)在控制了硬件隨機(jī)失效的同時，必須控制住系統(tǒng)性失效，使其失效率在一個可以接受的范圍內(nèi)。
第9篇：雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)；電梯；安全監(jiān)控；示范工程
隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，作為重要垂直運(yùn)輸工具的電梯已經(jīng)廣泛應(yīng)用于住宅樓、辦公樓、商場、地鐵等場所，是人們?nèi)粘３鲂械闹匾煌ㄟ\(yùn)輸工具，因此也和人們的關(guān)系日益密切。人們不僅希望電梯能夠提供舒適、便捷的享受，更要求它能給予人們安全、可靠的保證。但是電梯事故時有發(fā)生，不斷觸動著人們敏感的神經(jīng)，傷者的痛、死者的血警示著人們和社會，迫切需要我們更多地關(guān)注電梯安全，關(guān)心生命健康，切實(shí)讓我們的城市更和諧、更安全。
目前，上海擁有在役電梯總量已達(dá)14萬余臺，成為世界上電梯最多的城市。浦東新區(qū)現(xiàn)有在役電梯3.8萬余臺， 2007—2011年110聯(lián)動接警統(tǒng)計(jì)，電梯故障困人報警就高達(dá)1219次。由于電梯涉及城市公共安全、涉及民生，任何電梯故障引起的事故，公眾和新聞媒體都會高度關(guān)注，政府相關(guān)管理部門也會高度重視。韓正市長在今年的政府報告中明確了：“強(qiáng)化高層電梯運(yùn)行”作為深入推進(jìn)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的45項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，并指出“進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力 ” 。國家質(zhì)監(jiān)總局和上海市質(zhì)監(jiān)局歷來都將電梯的安全監(jiān)管技術(shù)與應(yīng)用研究列入質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)主題研究之一。同時，國家質(zhì)監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)也明確要求“積極探索現(xiàn)場監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察。在工作環(huán)節(jié)上，要突出抓好動態(tài)監(jiān)管，定期檢驗(yàn)；在工作手段上，要積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，加快建設(shè)安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，對特種設(shè)備安全狀態(tài)實(shí)現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)督”。特別是《市質(zhì)監(jiān)局2012—2013年科技項(xiàng)目立項(xiàng)指南》將特種設(shè)備領(lǐng)域電梯、起重機(jī)械在線監(jiān)測、故障報警、診斷和檢測方法的研究列入其中。
因此，如何對電梯實(shí)施有效的監(jiān)控，及時處置電梯突發(fā)事件，確保電梯安全運(yùn)行，已成為各級特種設(shè)備監(jiān)察部門急需解決的重要課題。很多電梯事故案例表明，電梯一旦發(fā)生故障，有關(guān)方面若能第一時間獲得預(yù)警信息，第一時間進(jìn)行應(yīng)急處置，將能真正做到快速預(yù)警與高速處置一體化,將能大大提高電梯事故防范能力，最大限度地降低和減少電梯傷亡事故率。
從我國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來看，對電梯設(shè)備施行預(yù)警應(yīng)急管理，從宏觀上進(jìn)行系統(tǒng)改造、更新已勢在必行；美國、德國、日本在此領(lǐng)域與我國同步，各有長短。從國內(nèi)技術(shù)條件、研發(fā)力量來看，我們完全有能力建立不受網(wǎng)內(nèi)設(shè)備數(shù)量級限制、地域限制，完全有能力研制更高、更新、符合管理模式的系統(tǒng)控件。我國必須加快建設(shè)和完善特種設(shè)備動態(tài)安全管理體系，超越國外同類項(xiàng)目管理水平，制定相應(yīng)的管理新模式。從當(dāng)前對電梯設(shè)備進(jìn)行宏觀管理的角度分析，目前國內(nèi)外還沒有符合多重管理需求的系統(tǒng)方案來滿足我國龐大的電梯市場。電梯突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急管理及相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的研究工作尚處于起步階段，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。
已有的遠(yuǎn)程監(jiān)控產(chǎn)品部分是有線狀態(tài)，其最大的局限性是：網(wǎng)內(nèi)設(shè)備受數(shù)量級限制（目前最多理論上可運(yùn)行200多臺）、受小區(qū)地域限制，附加設(shè)備和破路敷設(shè)管線費(fèi)用昂貴，對電梯本身系統(tǒng)要求也高。部分的無線產(chǎn)品其總體架構(gòu)設(shè)計(jì)存在較大的局限性，有些僅起到類似“黑匣子”功能；有些僅能服務(wù)于某一品牌的電梯，無法解決適用寬泛的接口問題；有些僅局限于產(chǎn)品的單一功能上，未能從宏觀管理角度及技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢出發(fā)， 無法應(yīng)對電梯突發(fā)事件引發(fā)的安全救援保障等一系列系統(tǒng)難題。
我們應(yīng)從大都市大市場和普及應(yīng)用電梯預(yù)警與應(yīng)急管理綜合保障管理角度出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)“基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)電梯安全監(jiān)控示范工程應(yīng)用研究”，提出適合國情的解決方案，來滿足公共安全的需求。
本示范工程的實(shí)施可產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益，主要體現(xiàn)在如下方面：經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在：
1、減少電梯事故導(dǎo)致的人員傷亡，降低因此帶來的經(jīng)濟(jì)損失；
2、電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的工程實(shí)施方便，無須敷設(shè)管道，節(jié)約了因敷設(shè)管線而增加的材料成本、勞動力成本；
3、可有效降低政府部門在電梯使用過程進(jìn)行安全監(jiān)管的財政投入和人力投入等行政成本，落實(shí)使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位的主體責(zé)任。
對電梯使用單位：在關(guān)人故障發(fā)生的第一時間得到報警，縮短故障響應(yīng)時間和處理時間，保障乘客生命和財產(chǎn)安全。實(shí)時掌握電梯運(yùn)行狀態(tài)、歷史故障、維保記錄，提升電梯管理效率。
對電梯維保單位：實(shí)現(xiàn)維保工作過程管理，提供管理手段。提升服務(wù)附加值，增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢。
對電梯監(jiān)管部門：實(shí)現(xiàn)電梯信息化管理，提供全局管理統(tǒng)一管理方案。提升對電梯的監(jiān)管手段和監(jiān)管力度，縮短故障響應(yīng)時間，提升應(yīng)急救援能力。提高電梯安全運(yùn)行，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧。
特別是本示范工程的成功實(shí)施和推廣應(yīng)用，會產(chǎn)生顯著的社會效益，一方面可有效促進(jìn)公共安全的改進(jìn)和強(qiáng)化，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會的和諧發(fā)展和人民的幸福生活創(chuàng)造安全可靠的公共環(huán)境；另一方面可有效地消除電梯傷害事故給公眾和社會帶來的負(fù)面影響。
在分析比較目前現(xiàn)有的電梯監(jiān)控終端技術(shù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擬采用滿足無線物聯(lián)網(wǎng)的電梯安全監(jiān)控終端來進(jìn)行電梯主要故障的安全監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸；研究電梯主要部件的故障模式與表征，確定與安全相關(guān)的重點(diǎn)故障并進(jìn)行安全監(jiān)控，將電梯監(jiān)控終端與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)集成，研發(fā)相應(yīng)的軟件管理系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控數(shù)據(jù)的傳輸、存儲、查詢、統(tǒng)計(jì)分析與生成報表功能，從而實(shí)現(xiàn)基于電梯物聯(lián)網(wǎng)的安全管理目標(biāo)和分級應(yīng)急響應(yīng)。
本示范工程的技術(shù)指標(biāo)：
①監(jiān)控終端工作電壓范圍：9-36v
②監(jiān)控終端工作溫度范圍：0-50℃
③監(jiān)控終端備用電源持續(xù)時間： 1.2h（6v）
④電梯物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸速度：115200bit/s
⑤數(shù)據(jù)接口兼容RS232、RS485、RS422、CAN總線等
⑥短信報警同時群發(fā)16條
⑦語音報警信息：雙向通訊
⑧電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)容量：10萬臺。
圖1是本示范工程的工作原理圖
當(dāng)電梯發(fā)生沖頂、沉底、停電、關(guān)人、停機(jī)、卡門、墜落等嚴(yán)重故障時，物聯(lián)終端將采集到傳感器的數(shù)據(jù)。物聯(lián)終端系統(tǒng)馬上做出反應(yīng)，自動播放安撫音，穩(wěn)定被困人員情緒，同時通過無線網(wǎng)絡(luò)(比如CDMA GPRS)傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。再由互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)诫娞葸\(yùn)行管理平臺（終端狀態(tài)監(jiān)控）。管理平臺也馬上做出反應(yīng) 通過互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)手機(jī)報警。也能 讓使用單位 維保單位 監(jiān)察部門從互聯(lián)網(wǎng)上得到報警信息。
我們開展《基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)電梯安全監(jiān)控示范工程應(yīng)用研究》，旨在創(chuàng)新一種電梯安全管理模式和技術(shù)管理手段，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對電梯安全運(yùn)行狀況施行實(shí)時動態(tài)跟蹤監(jiān)控，提高安全服務(wù)效率，加強(qiáng)電梯事故預(yù)警與應(yīng)急救援技術(shù)能力，從而提高對突發(fā)公共事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，為政府強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管和確保城市公共安全運(yùn)行提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
參考文獻(xiàn)：
[1]孔曉波.物聯(lián)網(wǎng)概念和演進(jìn)路徑.電信工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化, 2009年12期