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一、及時傳達(dá)會議精神,學(xué)習(xí)創(chuàng)國衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)。
5月22日上午參加會議后,下午,我局組織干部職工召開專項(xiàng)會議,聯(lián)合縣工商局召開整個縣城農(nóng)貿(mào)市場整治動員會。會上,局長要求全局機(jī)關(guān)干部高度重視創(chuàng)國衛(wèi)工作,這既是形象升級工程,也是一項(xiàng)民生工程。同時指出我局對創(chuàng)國衛(wèi)工作中的主要問題,針對農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。
二、檢查督導(dǎo),做好基礎(chǔ)。
按照市場管理“管辦分離”的規(guī)定,縣工商局主要負(fù)責(zé)市場管理,商務(wù)局負(fù)責(zé)市場規(guī)劃建設(shè),為了做好創(chuàng)國衛(wèi)工作,我局主動與工商、城管執(zhí)法等部門聯(lián)系,做好農(nóng)貿(mào)市場的管理工作。5月25日,配合縣工商局對城南綜合市場、城北水府市場、金龍市場等進(jìn)行了檢查。針對檢查中出現(xiàn)的問題,督促市場業(yè)主及時進(jìn)行整改。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好創(chuàng)國衛(wèi)的日常工作。
我局專門成立相應(yīng)的創(chuàng)國衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長喻進(jìn)任副組長,成員有辦公室主任、市場秩序股科長、市場體系股科長,日常辦公室設(shè)在市場體系股,增加王琳、作為工作人員,負(fù)責(zé)日常信息搜集、通知會議、總結(jié)等,同時做好城區(qū)街道包街工作,包括大道至的清潔和秩序。
四、創(chuàng)國衛(wèi)工作中存在的問題。
通過幾次開會討論和檢查,主要的問題仍然是農(nóng)貿(mào)市場的“臟亂差”現(xiàn)象,還有是市場建設(shè)中出現(xiàn)的先天不足現(xiàn)象。一則是市場管理需要規(guī)范的問題,一則是市場建設(shè)中因以前改制而出現(xiàn)的市場所有權(quán)分散,各自為政,統(tǒng)一建設(shè)難度大,導(dǎo)致市場先天不足。
根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關(guān)于開展 “鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔**〕*號)、《*關(guān)于開展“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》(**合規(guī)〔**〕*號)文件的相關(guān)要求,為了鞏固前期工作成果,防止市場亂像反彈回潮,按照省分公司的工作通知在**市全轄范圍內(nèi)開展**年亂象整治工作,現(xiàn)將*排查工作組織實(shí)施情況報告如下:
一、有關(guān)“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”專項(xiàng)排查的工作部署
為了打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),推動銀行業(yè)**業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,*作為金融單位更加責(zé)無旁貸的肩負(fù)著落實(shí)亂像治理和合規(guī)建設(shè)的主體責(zé)任,特針對分公司的“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”排查方案召開了專項(xiàng)會議成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
以*總為組長,**部**經(jīng)理及其他部門負(fù)責(zé)人為組員,**總要求*部要帶頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展小組監(jiān)管精神的貫徹落實(shí),推動整體中介市場亂象整治的工作部署。同時,擬定了《**中心支公司關(guān)于整治亂象和合規(guī)建設(shè)的工作方案》,該方案強(qiáng)調(diào)了本次整治亂象和合規(guī)建設(shè)專項(xiàng)工作第一責(zé)任人為*總經(jīng)理,并對**自查自糾工作負(fù)最終責(zé)任。
**管理部負(fù)責(zé)職場宣傳布置工作及內(nèi)勤教育培訓(xùn)活動。培訓(xùn)部負(fù)責(zé)外勤人員的宣導(dǎo)教育工作,制定外勤宣導(dǎo)工作計劃,并對培訓(xùn)宣導(dǎo)情況進(jìn)行階段總結(jié)。個險部根據(jù)監(jiān)管、分公司自查范圍、重點(diǎn),負(fù)責(zé)制定個險渠道自查自糾工作計劃,對照自查工作分工表,逐條進(jìn)行自查整改,建立相關(guān)制度,落實(shí)本次自查整改工作各項(xiàng)內(nèi)容。**管理部為本次自查整改工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)總體方案的制定及下發(fā),同時負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次自查整改過程中的各項(xiàng)工作,與各部門、分公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),配合**各部門完成自查整改工作。
本次排查工作重點(diǎn)主要通過對照**年深化整治市場亂象工作自查發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)情況進(jìn)行“回頭看”,并對**年工作進(jìn)行排查,及時了解和掌握亂象整治工作開展情況和存在的風(fēng)險,審核針對銷售理賠、業(yè)務(wù)財務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行排查的工作底稿和報告。
二、**中介市場亂象整治的自查方案和實(shí)施情況
**.銷售理賠排查
針對在銷售理賠中的過程中存在欺騙、隱瞞、誤導(dǎo)等問題,違規(guī)銷售未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的金融產(chǎn)品等現(xiàn)象,**管理部與培訓(xùn)部共同對**的所有培訓(xùn)課件及培訓(xùn)檔案進(jìn)行了排查,**目前所使用的課件共有**個,其中新人班課件**個,產(chǎn)品課件**個,都是總公司下發(fā)的制式課件,同進(jìn)**對所組織的**期新人班、**期回爐班、**期同業(yè)班的檔案進(jìn)行排查,經(jīng)排查**的培訓(xùn)課件與培訓(xùn)檔案符合公司的要求,未發(fā)現(xiàn)**有擅自設(shè)計課件,業(yè)務(wù)人員擅自設(shè)計、修改、印制宣傳資料,擅自使用含有誤導(dǎo)內(nèi)容的宣傳資料及產(chǎn)品信息的情況。
為了防止業(yè)務(wù)人員在銷售過程中利用產(chǎn)品進(jìn)行非法集資活動,**同時對自保件、保單借款和退保情況進(jìn)行了排查,**年**月至**年**月**自保件累計*件,占比**%; 截止目前該排查期間沒有客戶辦理保單借款,其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù);**目前客戶回訪成功率能夠達(dá)到**%,對*自保件進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)理財型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品*件,未發(fā)現(xiàn)問題。
**.銷售亂象
**保單生成系統(tǒng)為分公司系下系統(tǒng),所售產(chǎn)品均為*名下所有,面訪**各營服的營服經(jīng)理、內(nèi)勤、部經(jīng)理、**名組經(jīng)理、**名入司半年以上的業(yè)務(wù)人員以及隨機(jī)回訪公司客戶共*余人。*排查區(qū)間自**年**月至**年**月,累計新契約保單**件,其中投資型產(chǎn)品*件,保障型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品占比*.**%。從投保的產(chǎn)品來看**的產(chǎn)品宣導(dǎo)及日常培訓(xùn)側(cè)重于保障型產(chǎn)品,未發(fā)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員虛構(gòu)**理財產(chǎn)品,或?qū)?*產(chǎn)品偽造成理財產(chǎn)品進(jìn)行銷售的行為。
財務(wù)部調(diào)取了**年**月**日至**年**月*日的內(nèi)財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與個險系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,該期間所有**筆方案投產(chǎn)比,未發(fā)現(xiàn)有超出預(yù)算現(xiàn)象,查看**筆方案對應(yīng)的業(yè)務(wù)報銷類方案、業(yè)務(wù)招待、培訓(xùn)費(fèi)報銷所必須的簽到表、照片,及核對預(yù)算投產(chǎn)比是否與報銷一致或高于預(yù)算投產(chǎn)比等資料,并未存在客戶“吃回扣”返還現(xiàn)金禮品等報銷信息單據(jù)或者可疑開支。
針對拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務(wù),惡意拖賠惜賠等違法行為,運(yùn)營部調(diào)出期間所有保全、退保業(yè)務(wù)。**年**月至**年**月**自保件累計*件,占比*.**%。 截止目前該排查期間沒有客戶辦理保單借款,其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù);**目前客戶回訪成功率能夠達(dá)到*.*%,對*自保件進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)理財型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品*件,未發(fā)現(xiàn)問題。抽查*份和客戶、在職業(yè)務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn),占比為*%保單不存在拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務(wù),惡意拖賠惜賠的問題。
財務(wù)部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開具共*份,通過將開票軟件及留存發(fā)票申請表發(fā)票記賬聯(lián),個險核心業(yè)務(wù)個人保單數(shù)據(jù),包括繳費(fèi)金額,險種,繳費(fèi)日期,保單號等資料進(jìn)行核對,并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問題,抽查比例為*%。
**.業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)
個險部調(diào)取了渠道系統(tǒng)中*年**月至*年**月的**件保單。抽查**年**月-**月的保單*件占比為**.**%,其中退保件**件(含**件自保件),經(jīng)核查不存在虛掛應(yīng)收保費(fèi)現(xiàn)象。
**年**月**日至**年**月*日投保清單共計*份,抽查*份,占比為**%。公司針對客戶投保資料嚴(yán)格按照制度審查,一旦發(fā)現(xiàn)信息不真實(shí)、不完整的單據(jù)第一時間下問題件進(jìn)行提醒,不整改則拒絕核保通過。所以并無投保信息虛構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生,但經(jīng)過每個月的檢查發(fā)現(xiàn)存在一些客戶身份證信息過期現(xiàn)象,現(xiàn)已提醒更新并持續(xù)追蹤。
針對承保理賠檔案資料不真實(shí)、不完整問題,運(yùn)營部投保清單共計*份,抽查*份進(jìn)行核對主要核對的客戶投保資料(投被人的身份證、銀行卡、戶口簿和出生證明等資料),占比為**%。其中沒有客戶信息不真實(shí)、不完整,投保信息虛構(gòu)的現(xiàn)象存在;大額理賠共計*份,抽查*份,占比*%,全部信息真實(shí),理賠調(diào)查完成有效;排查自查工作期間的相關(guān)退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費(fèi)共計*份,抽查*份,占比**%??蛻艟硎緸橹?,不存在違規(guī)問題。
財務(wù)部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開具共*份,通過將開票軟件及留存發(fā)票申請表發(fā)票記賬聯(lián),個險核心業(yè)務(wù)個人保單數(shù)據(jù),包括繳費(fèi)金額,險種,繳費(fèi)日期,保單號等資料進(jìn)行核對,并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問題,抽查比例為*%;抽查了該期間內(nèi)報銷單*筆,抽查比例為*%,通過查看業(yè)務(wù)報銷類方案、業(yè)務(wù)招待、培訓(xùn)費(fèi)(簽到表、照片),及核對預(yù)算投產(chǎn)比是否與報銷一致或高于預(yù)算投產(chǎn)比等資料,并未發(fā)現(xiàn)存在編制和提供虛假的報告、報表、文件和資料的現(xiàn)象。
我司自*年**月*年**月共計上崗人力為*人,目前在職*人。個險部以工號*-***為區(qū)間抽取外勤上崗資料*份,占目前在職人力人數(shù)的*.**%。核對這*份人員資料,包括身份證、銀行卡等個人信息,經(jīng)核實(shí)均為真實(shí)有效信息,不存在虛構(gòu)中介渠道從業(yè)人員資料等現(xiàn)象;排查自查工作期間的相關(guān)退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費(fèi)共計*份,抽查*份進(jìn)行回訪詢問退保及繳費(fèi)相關(guān)問題,占比**%。客戶均表示為知情,排除串通中介渠道挪用、截留和侵占**費(fèi)的套取資金可能性,進(jìn)而排除向相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員暗**付利益等的違法行為。
三、**中介市場亂像專項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患
通過此次專項(xiàng)風(fēng)險排查,*已營服為單位進(jìn)行了細(xì)化排查自查,暫無發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,但根據(jù)排查方案完善了相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,更好為公司發(fā)展的保駕護(hù)航。
四、下一步工作的意見和建議
*一直秉承著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把關(guān)的工作理念,落實(shí)著抓早抓小責(zé)任到人的工作制度,經(jīng)過此次自查,我司并未發(fā)現(xiàn)有任何**中介市場亂象等現(xiàn)象和問題存在。但我們將繼續(xù)嚴(yán)格遵守“行業(yè)規(guī)范建設(shè)年”的工作要求多角度多層次的加深合規(guī)理念,深入持久的嚴(yán)格規(guī)范**銷售行為,來提高渠道業(yè)務(wù)品質(zhì),防范和化解公司經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)公司業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。