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冬季供暖是重大的民生工程、民心工程,事關(guān)廣大師生根本利益。為了確保廣大師生溫暖、安全過冬,我中心學(xué)校根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的指導(dǎo)精神,組織力量,對(duì)**鄉(xiāng)小學(xué)、幼兒園冬季取暖相關(guān)事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)做自查報(bào)告:
一、經(jīng)費(fèi)有保障 教育局將取暖補(bǔ)助撥付到我中心校后,我們便積極組織各個(gè)小學(xué)、幼兒園及時(shí)交付了取暖所需要的電費(fèi),為冬季取暖奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、安全教育到位 十月上旬,取暖季節(jié)臨近。為確保冬季取暖安全,各個(gè)小學(xué)、幼兒園利用班會(huì)、發(fā)放明白紙、微信溝通提醒等多種形式對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行了防煤氣中毒、天然氣安全使用注意事項(xiàng)、用電安全注意事項(xiàng)的安全教育。
三、安全保障到位十月中下旬,使用燃油取暖的單位,燃油取暖鍋爐進(jìn)行了安全檢查、維修,取暖管道維修后進(jìn)行了保溫措施,室內(nèi)取暖設(shè)施也進(jìn)行了相關(guān)的維修檢查,確保了取暖工作的實(shí)施。
使用電器取暖的,在十月下旬,對(duì)變壓器的配置進(jìn)行了檢查核實(shí),清除了變壓器附近雜草柴禾,保證了取暖電量電荷的需要;同時(shí)對(duì)室內(nèi)外電線進(jìn)行了安全排查,消除隱患,室內(nèi)取暖設(shè)施進(jìn)行了檢查、維修、更換,確保了冬季取暖能按時(shí)進(jìn)行。
各校、園為了確保冬季取暖正常開展,燃油鍋爐的學(xué)校以和具有看護(hù)燃油鍋爐資質(zhì)的鍋爐工人做好溝通,用電單位也和電力部門做好了溝通,確保了取暖工作的后勤保障。
另外,各校、園還建立健全了各項(xiàng)取暖安全制度,制定了取暖安全應(yīng)急預(yù)案,以確保應(yīng)對(duì)取暖過程中的突發(fā)事件和極端惡劣天氣。
四、政策落實(shí)到位 我鄉(xiāng)中心學(xué)校積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,確保各校、園清潔取暖。我鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)安全日常工作的管理,我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格的要求自己,大力消除各種冬季取暖安全隱患:從源頭上抓起,將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。做到嚴(yán)防死守,眾志成城,堅(jiān)決杜絕冬季取暖安全事故。
【關(guān)鍵詞】電力安全;生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;查評(píng)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)電力事業(yè)發(fā)展迅猛,截止2012年一季度,全國(guó)全口徑裝機(jī)容量達(dá)到10.6億萬千瓦,居世界第2位。年發(fā)電量達(dá)4.8萬億KW·h,居世界第1位。為抓好電力安全監(jiān)管工作,2011年12月國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開全國(guó)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作首次會(huì)議,要求電力行業(yè)努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2015年底前所有火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化)達(dá)標(biāo)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目的是確保一般事故隱患排查及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)概念及主要內(nèi)容
1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容包括
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)
2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件
(1)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全[2011]21號(hào))
(2)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法(試行)的通知》(電監(jiān)安全[2011]28號(hào))
(3)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(辦安全[2011]83號(hào))
(4)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(電監(jiān)安全[2011]23號(hào))
2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及規(guī)范性引用文件
火力發(fā)電企業(yè)涉及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》等44個(gè)法律法規(guī)、規(guī)章制度。個(gè)別法律法規(guī)、規(guī)章制度已實(shí)施最新版的。
GB 2894安全標(biāo)準(zhǔn)志及其使用導(dǎo)則、GB 4053-1993 《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》等21個(gè)國(guó)家強(qiáng)制性及推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
DL5000-2000 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、DL/T 755-2001電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則等34個(gè)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注意個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范已有新的版本,如電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)DL 408-1991由新的GB26860-2011代替。
AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范及等5個(gè)安全及其他相關(guān)規(guī)范。
3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范所含蓋的內(nèi)容
安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故處理、績(jī)效考核和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面計(jì)54項(xiàng)。
4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展過程
某發(fā)電企業(yè)是兩省資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),煤電聯(lián)營(yíng)的示范企業(yè)。2012年11月以88.93分通過電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審?,F(xiàn)將該企業(yè)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要工作介紹如下:
4.1 積極宣傳,營(yíng)造氛圍
先進(jìn)的安全理念是做好安全工作的方法,思想帶動(dòng)工作。企業(yè)按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)要求,緊密結(jié)合本企業(yè)“三標(biāo)一體”(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)安健環(huán)整合管理體系),積極推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用各種條件和場(chǎng)所大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義,不斷提高廣大干部、職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。
同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家結(jié)合國(guó)家電監(jiān)會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求和發(fā)電企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)定、核心內(nèi)容、自查和自評(píng)方法、達(dá)標(biāo)程序、達(dá)標(biāo)條件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解,使企業(yè)員工進(jìn)一步了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工作核心、目標(biāo)、內(nèi)容和評(píng)審步驟。
4.2 成立組織機(jī)構(gòu),實(shí)施方案,開展動(dòng)員工作
根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,該企業(yè)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,下屬設(shè)立綜合管理、安全、鍋爐、汽機(jī)化學(xué)、電氣儀控信息、灰硫燃料環(huán)境和消防交通保衛(wèi)等七個(gè)工作小組,并確定每個(gè)工作的負(fù)責(zé)人及組員。同時(shí),編制、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,宣布培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自查自糾、復(fù)查驗(yàn)收和提出評(píng)審申請(qǐng)等各階段的計(jì)劃內(nèi)容。明確責(zé)任部門、責(zé)任人和計(jì)劃完成時(shí)間。依據(jù)工作實(shí)施方案,企業(yè)組織各工作小組召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化開展的必要性和重要性以及實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)進(jìn)行宣貫,做好開展自查自評(píng)準(zhǔn)備工作。
4.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)
為進(jìn)一步深入了解、掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體評(píng)分內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)組織各工作小組組長(zhǎng)、部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專業(yè)工程師,參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。掌握電力監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的要求,具體到每一項(xiàng)查評(píng)的方法和依據(jù),并確定適用于本企業(yè)的評(píng)審條款。
4.4 企業(yè)認(rèn)真開展自查自評(píng)工作
依據(jù)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定符合本企業(yè)的共有119條,1500分。各工作小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容,逐條開展自查自評(píng)工作。對(duì)查評(píng)的每條內(nèi)容,盡量以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為充分的證據(jù)及支持材料,真實(shí)反映本企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、安全管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的各類安全隱患、設(shè)備、設(shè)施缺陷等安全問題,主要有:
企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了安全管理中的不足之處,全面梳理了設(shè)備、設(shè)施的缺陷,進(jìn)一步提升安全管理水平。
5 查評(píng)整改中的注意事項(xiàng)
查評(píng)后的整改階段關(guān)鍵是重點(diǎn)解決檢查出的問題,這是安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作中,即耗時(shí)最多,也是最為煩鎖的工作,時(shí)間一般不少于3個(gè)月。各專業(yè)小組集思廣益、本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)自查出的問題,按照“邊查邊改”和“閉環(huán)管理”的原則,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,落實(shí)整改。對(duì)有一定難度或需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、協(xié)調(diào)的問題, 及時(shí)匯報(bào),做到自查中不留死區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會(huì)議,協(xié)調(diào)整改中出現(xiàn)的問題。
各專業(yè)組自查梳理的問題完成整改后,按照評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面復(fù)查,并對(duì)結(jié)論進(jìn)行評(píng)議。對(duì)暫時(shí)整改不了的問題,制定相應(yīng)的防范措施,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。
規(guī)范填寫自評(píng)表,評(píng)定扣分點(diǎn)及原因說明,最終形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)分?jǐn)?shù)。
6 查評(píng)中的注意事項(xiàng)
(1)企業(yè)向評(píng)審組提交自評(píng)報(bào)告,真實(shí)反映自查自評(píng)的情況,以及查出的問題整改完成的情況。避免出現(xiàn)評(píng)審機(jī)構(gòu)查評(píng)分?jǐn)?shù)與企業(yè)自評(píng)分?jǐn)?shù)差距過大的現(xiàn)象。
(2)自查報(bào)告附件資料必須完整有效,如:《電力業(yè)務(wù)許可證》《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格證》等。
(3)各專業(yè)組提前準(zhǔn)備相關(guān)受審材料及查評(píng)的支撐資料、電子臺(tái)賬、投影等,以便節(jié)約查評(píng)時(shí)間。
(4)首末次評(píng)審會(huì)議:在首次會(huì)議上,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表提出查評(píng)要求。查評(píng)組組長(zhǎng)介紹查評(píng)組員、查評(píng)內(nèi)容及分工安排。受審企業(yè)向查評(píng)組介紹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作開展情況
(5)企業(yè)合理安排人員全程陪同檢查,查評(píng)中盡量做到有問必答。同時(shí)準(zhǔn)備檢查車輛,便于廠外灰場(chǎng)、補(bǔ)給水泵房及補(bǔ)給水管線等廠外設(shè)施的檢查。準(zhǔn)備部分檢測(cè)工具如:手持測(cè)溫儀、萬用表等,用于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的檢查。
(6) 在末次會(huì)議上,評(píng)審組分別對(duì)查評(píng)的問題及扣分項(xiàng)目進(jìn)行闡述,并給出查評(píng)的綜合評(píng)分和評(píng)級(jí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)組長(zhǎng)認(rèn)真聽取評(píng)審組的匯報(bào),確認(rèn)評(píng)審組提出的問題。并及時(shí)制定整改措施,在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的整改期限內(nèi),向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)查評(píng)問題整改的情況。
一、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
(四)對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對(duì)浪費(fèi)。
二、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對(duì)自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對(duì)各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認(rèn)真整改??偨Y(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后,對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對(duì)存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系,調(diào)整購(gòu)煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲(chǔ)工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,保持合理的庫存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場(chǎng),提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級(jí)評(píng)定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì),降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
為全面落實(shí)集團(tuán)公司建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求,充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。從4月份開始公司立項(xiàng)開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
為確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效,我們認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟,采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進(jìn)行檢查的方式,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、各項(xiàng)消耗性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對(duì)自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對(duì)各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認(rèn)真整改??偨Y(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗 “事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行,磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理,重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對(duì)浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后,對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對(duì)存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系,調(diào)整購(gòu)煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲(chǔ)工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效 能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,保持合理的庫存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場(chǎng),提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級(jí)評(píng)定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì),降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí),同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí);
2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以南水北調(diào)控制單元治污方案為基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力組織實(shí)施工業(yè)綜合治理、環(huán)境綜合整治、人工濕地水質(zhì)凈化工程,突出抓好城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與調(diào)水工程的有機(jī)結(jié)合,全面完成南水北調(diào)沿線治污工作任務(wù)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。年年底前,大清河王臺(tái)大橋、湖湖心、稻屯洼入湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、強(qiáng)化水污染防治措施
(一)嚴(yán)控入河、入湖排污口設(shè)置。嚴(yán)格入河、入湖排污口設(shè)置的論證、審查,未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自設(shè)置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口設(shè)置審批,現(xiàn)有排污口務(wù)必于2011年年底前全部拆除。進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度,及時(shí)拆除違法設(shè)置的排污口。(縣水利局負(fù)責(zé))
(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)38號(hào)文件抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》精神,加快建材、鋼鐵、電力、造紙等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加速淘汰落后產(chǎn)能。(縣經(jīng)信局負(fù)責(zé))
(三)加大治污減排力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,拒批所有新建、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重項(xiàng)目。嚴(yán)格入河污染物總量控制,綜合運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等手段,確保完成水污染物減排目標(biāo)任務(wù)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年完成縣污水處理廠一期工程改造升級(jí);加大城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)工程建設(shè),提高生活污水集中處理率;加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理,確保運(yùn)行負(fù)荷不低于80%;妥善處置污水處理廠污泥,避免對(duì)環(huán)境造成二次污染;加大污水處理費(fèi)征收力度,保障污水處理廠正常運(yùn)行;完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè),對(duì)垃圾滲濾液進(jìn)行安全無害化處置。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))
(五)推進(jìn)再生水循環(huán)利用。大力推動(dòng)城市污水處理廠再生水利用工程建設(shè),制定再生水資源循環(huán)利用規(guī)劃,培育中水回用市場(chǎng),促進(jìn)中水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建再生水資源循環(huán)利用體系(縣發(fā)改局、公用事業(yè)局負(fù)責(zé));實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,完善取水許可制度,扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作。(縣水利局負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)面源污染治理和村鎮(zhèn)污染防治。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。推廣種植有機(jī)食品,降低農(nóng)藥、化肥施用量,減少農(nóng)業(yè)面源污染。到年,農(nóng)藥、化肥每畝年均使用量分別控制在l公斤、30公斤以下,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品種植面積分別達(dá)到4.5萬畝、3萬畝、1萬畝。(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
2、加大村鎮(zhèn)污染防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),將垃圾和污水治理設(shè)施建設(shè)納入村鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃;在農(nóng)村新型社區(qū)和村莊建設(shè)中同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)要逐步完善小型污水處理設(shè)施,滿足污水處理需求;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾一體化處理體系。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))
3、強(qiáng)化湖區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治。實(shí)行湖湖區(qū)功能區(qū)劃和人工養(yǎng)殖總量控制制度,嚴(yán)厲打擊違法捕撈行為。年6月底前淘汰湖人工投餌性魚類網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖方式,拆除養(yǎng)殖區(qū)以外的其他人工養(yǎng)殖設(shè)施。(縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)京杭運(yùn)河段航運(yùn)污染防治。嚴(yán)禁在調(diào)水沿線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,拆遷整合京杭運(yùn)河主航道兩側(cè)小碼頭,對(duì)港口作業(yè)區(qū)進(jìn)行防污技術(shù)改造,建設(shè)船舶垃圾及油污水接收處理系統(tǒng)、溢油應(yīng)急處置系統(tǒng)。將船舶垃圾納入城鄉(xiāng)綜合整治范圍,就近送垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理,交通海事部門負(fù)責(zé)收取垃圾處理及運(yùn)輸費(fèi)用,在公用事業(yè)部門協(xié)調(diào)下與垃圾處理場(chǎng)簽定協(xié)議、支付費(fèi)用。(縣交通運(yùn)輸局、住建局、公用事業(yè)局及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))
三、加快人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)
(一)加快人工濕地建設(shè)。稻屯洼人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成建設(shè)任務(wù),月底前竣工驗(yàn)收;湖入湖口、出湖口人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成土建任務(wù),年底前竣工驗(yàn)收。(縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)人工濕地維護(hù)管理。調(diào)整人工濕地內(nèi)水質(zhì)凈化工程用地的種植結(jié)構(gòu),將種植農(nóng)作物或魚塘養(yǎng)殖調(diào)整為種植有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的濕地植物或漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖。(縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))
四、健全環(huán)境安全防控體系
(一)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)全縣所有風(fēng)險(xiǎn)源單位每年開展一次全面排查,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案并及時(shí)更新,督促存在環(huán)境隱患的企業(yè)盡快完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入環(huán)境影響評(píng)價(jià),在所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專題章節(jié),切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)口。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))
(二)建立環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。在出境或跨界河流斷面、風(fēng)險(xiǎn)源單位聚集區(qū)河流下游臨近斷面、縣污水處理廠進(jìn)水口、風(fēng)險(xiǎn)源車間排放口和總排口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,實(shí)行分級(jí)監(jiān)測(cè)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。將應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)編制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和處置措施落實(shí)情況作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,定期組織執(zhí)法監(jiān)察,督促風(fēng)險(xiǎn)源單位整改存在問題。督促化工企業(yè)建設(shè)廠內(nèi)應(yīng)急事故池,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照縣考核辦《關(guān)于開展目標(biāo)任務(wù)半年檢查考核的通知》要求,現(xiàn)將1至7月份主要目標(biāo)任務(wù)完成情況(鑒于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和反饋原因,部分?jǐn)?shù)據(jù)只截止6月底)自查報(bào)告如下:
一、市考縣指標(biāo)完成情況
(一)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.4%。截止6月底,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值13.74億元、占年計(jì)劃67%、同比增長(zhǎng)36%。
(二)完成工業(yè)化年度建設(shè)任務(wù)。截止6月底,工業(yè)化進(jìn)程衡量指標(biāo)方面,工業(yè)增加值占GDP比重為59%,全縣城鎮(zhèn)人口上升2%。工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)方面,科技含量指標(biāo)中,全縣工業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出2600萬元、占工業(yè)增加值的比重為1.8%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率4.6%;經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中,成本費(fèi)用利潤(rùn)率為10.7%,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率4.8%;人力資源利用與勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)中,從業(yè)人員增長(zhǎng)率1%,勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)12%;工業(yè)信息化進(jìn)程指標(biāo)中,發(fā)展相對(duì)較好的略鋼、略電等企業(yè)公司現(xiàn)有計(jì)算機(jī)及服務(wù)器600余臺(tái)(套),建立了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng),辦公和財(cái)務(wù)管理都實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理,建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)等,電子信息設(shè)備價(jià)值達(dá)到1500余萬元。
(三)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45.6%。截止6月底,非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值11.21億元、占年計(jì)劃50.2%、同比增長(zhǎng)13.9%、占生產(chǎn)總值的比重45.2%。
二、重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況
(一)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快食品醫(yī)藥工業(yè)園一期工程完善,5戶入園企業(yè)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000萬元。做好二期招商引資工作,完成縣委、縣政府要求的二期招商引資年度任務(wù)。截止7月底,食品醫(yī)藥工業(yè)園一期所有在建項(xiàng)目已基本結(jié)束,正在進(jìn)行污水處理設(shè)備安裝和辦公樓裝修工作。5戶入園企業(yè)正在進(jìn)行GMP、QS等認(rèn)證工作,目前入園企業(yè)已完成銷售收入1950萬元。二期招商引資工作正在積極進(jìn)行中。
(二)保障規(guī)模以上企業(yè)的正常生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展,提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到78億元、同比增長(zhǎng)21.9%,其中,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元、同比增長(zhǎng)21%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.4%。截止7月底,預(yù)計(jì)全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值48.2億元、占年計(jì)劃61.8%、同比增長(zhǎng)26.2%,其中規(guī)模以上工業(yè)已完成總產(chǎn)值46.2億元、占年計(jì)劃61.6%、同比增長(zhǎng)33.6%,其中截止6月底規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)36%。
(三)完成工業(yè)化建設(shè)年度任務(wù)。(同市考縣指標(biāo)完成情況)
(四)抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。煎茶嶺鎳礦開發(fā)年度完成投資2.5878億元,鎳礦勘探項(xiàng)目完成井巷掘進(jìn)3100米,行政綜合樓開工建設(shè),選廠建成試產(chǎn),后溝尾礦庫建成投用;1.5萬噸電解鎳項(xiàng)目完成征地、工勘、項(xiàng)目核準(zhǔn),力爭(zhēng)開工建設(shè)。略鋼改擴(kuò)建工程完成年度投資1.1億,其中,燒結(jié)機(jī)、擴(kuò)容完成投資600萬元,礦山開發(fā)電器安裝及輔助系統(tǒng)完善建設(shè)完成投資3400萬元,制氧機(jī)工程基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝完成投資7000萬元。大唐略電公司1×33萬千瓦熱電擴(kuò)建工程開工建設(shè),完成年度投資5000萬元。黃金地質(zhì)探礦增儲(chǔ)完成年度投資2500萬元,鏵廠溝金礦小溝尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目完工,年度投資達(dá)到1000萬元。干河壩金礦尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資1000萬元,完成征地及初基壩工程60%的工程量。截止7月底,煎茶嶺鎳礦開發(fā)完成投資1億元,累計(jì)完成井巷掘進(jìn)2610米,行政綜合樓施工圖設(shè)計(jì)審核正在抓緊進(jìn)行,選廠繼續(xù)進(jìn)行試產(chǎn),后溝尾礦庫在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)主體工程已完工;鎳冶煉項(xiàng)目正在進(jìn)行可研報(bào)告的評(píng)審、征地拆遷等前期工作;略鋼改擴(kuò)建工程完成投資1300萬元,其中礦山開發(fā)黑山溝鐵礦改擴(kuò)建正在進(jìn)行收尾,魚洞子鐵礦正在做開工前準(zhǔn)備,75平方米燒結(jié)機(jī)擴(kuò)容改造和1.5萬立方米制氧機(jī)工程未正式動(dòng)工;大唐略電熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建完成投資1.19億元,三大主機(jī)設(shè)備招標(biāo)、廠區(qū)總平面布置規(guī)劃、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告、施工方案策劃等工作已完成,簽訂了鐵路專用線改造設(shè)計(jì)合同,初步設(shè)計(jì)已完成;黃金地質(zhì)探礦增儲(chǔ)完成投資1470萬元,完成坑探4700米、鉆探2850米,預(yù)獲礦石量17.5萬噸;鏵廠溝金礦小溝尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目完成投資570萬元,初期壩、攔洪壩已完成,上壩公路基本貫通,尾礦輸送管網(wǎng)架設(shè)已完成2100米,完成總長(zhǎng)度的40.38%;干河壩金礦杏樹溝尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目完成投資450萬元,已完成初步設(shè)計(jì)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、工堪以及立項(xiàng)審批等前期工作,征地工作已全面開始。
(五)完成2012年縣定重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目計(jì)劃。沙壩坪鉬釩礦勘探開發(fā)利用項(xiàng)目完成環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、地災(zāi)評(píng)價(jià)等編制上報(bào)工作。林口鐵礦30萬噸改擴(kuò)建項(xiàng)目完成可研報(bào)告評(píng)審。金家河錳礦開發(fā)完成項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,年內(nèi)3萬噸電解錳開工建設(shè)。截止7月底,沙壩坪鉬釩礦勘探開發(fā)利用項(xiàng)目正在做環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)評(píng)價(jià)等前期準(zhǔn)備工作。林口鐵礦30萬噸改擴(kuò)建項(xiàng)目目前仍處于探礦階段,正在進(jìn)行可研報(bào)告的編制;鴻嘉礦業(yè)公司錳礦開發(fā)及電解金屬錳項(xiàng)目可研編制、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地質(zhì)巖土勘察、水土保持治理方案、尾礦庫設(shè)計(jì)等前期工作和電解錳各車間、110變電所、綜合辦公樓建設(shè)場(chǎng)地土方平整、礦山道路及李家河河道防汛治理建設(shè)工程已完成,30萬噸錳礦石堆料場(chǎng)區(qū)土方平整工程已開工;電解錳各車間、綜合綜合辦公樓、供水工程設(shè)計(jì)全部完成,正在委托招標(biāo)。
(六)完成年度招商引資任務(wù),當(dāng)年招商引資到位資金1.5億元,其中,中小企業(yè)局、黃金局分別完成5000萬元。截止7月底,工業(yè)招商引資項(xiàng)目均在抓緊進(jìn)行,其中略鋼公司已于四川空分設(shè)備集團(tuán)有限責(zé)任公司進(jìn)行多輪談判,擬全資引入略鋼1.5萬立方米每小時(shí)制氧機(jī)工程,該項(xiàng)目總投資1.2億元,預(yù)計(jì)年底前可到位資金5000萬元以上。
(七)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。加強(qiáng)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研、論證和篩選,全年完成5個(gè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,其中,完成3個(gè)項(xiàng)目建議書的編制、2個(gè)項(xiàng)目可研編制,并報(bào)發(fā)改局。截止7月底,已完成杜仲雄花粉膠囊生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、羊藿產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、毛壩食品醫(yī)藥工業(yè)園二期工程3個(gè)項(xiàng)目建議書的編制,并報(bào)發(fā)改局。西廣香豬優(yōu)良品種循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地及深加工項(xiàng)目、無公害杜仲茶系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的可研報(bào)告正在編制。
(八)培育發(fā)展中小企業(yè)和微小企業(yè)。全年發(fā)展私營(yíng)企業(yè)45戶、個(gè)體工商戶500戶,新增從業(yè)人員1800人。全縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到36.75億元,比上年增長(zhǎng)19.4%。非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45.6%。截止7月底,發(fā)展私營(yíng)企業(yè)74戶、個(gè)體工商戶276戶,新增從業(yè)人員1048人。全縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值21.64億元,同比增長(zhǎng)24.9%。其中截止6月底,非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重45.2%。
(九)做好“三上”企業(yè)培育申報(bào)工作。完成4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)品銷售收入2000萬及以上)的培育和申報(bào)工作,年內(nèi)4戶規(guī)上企業(yè)納入國(guó)家“三上”企業(yè)名錄庫。截止7月底,已完成2戶規(guī)上企業(yè)(楊家壩礦業(yè)公司、干河壩金礦)培育工作,白水江鐵礦、嘉陵工貿(mào)、銅城礦業(yè)等企業(yè)的培育申報(bào)工作正在抓緊進(jìn)行。
三、目前存在的主要問題
總的來看,截至目前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有降,且面臨一些突出的困難和問題:一是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)乏力。19戶規(guī)上工業(yè)中只有10戶達(dá)均衡進(jìn)度,仍有9戶企業(yè)較均衡進(jìn)度欠產(chǎn),且欠產(chǎn)額達(dá)6.4億元,特別是略鋼由于鋼材價(jià)格下跌,累計(jì)欠產(chǎn)4.3億元。二是部分企業(yè)生產(chǎn)原料緊張。金遠(yuǎn)礦業(yè)、誠(chéng)信實(shí)業(yè)、東宇礦業(yè)、鏵廠溝金礦、干河壩金礦等9戶企業(yè)由于資源減少、品位下降及市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)等原因,導(dǎo)致不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是產(chǎn)銷銜接不理想。個(gè)別企業(yè)產(chǎn)銷率偏低,如象山水泥、唐楓化工、邦田化工由于受市場(chǎng)因素影響,產(chǎn)品銷售不暢,且受原料、運(yùn)輸、電力、土地等生產(chǎn)要素制約和市場(chǎng)波動(dòng)較大、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響,利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。上半年,我縣規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1250.8萬元,同比下降37.7%。四是企業(yè)流動(dòng)資金和技改資金缺口依然較大。五是企業(yè)外部環(huán)境仍不盡人意。六是維穩(wěn)形勢(shì)不容樂觀。
統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境;下面是小編給大家?guī)淼娜斜趟Pl(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案,希望大家喜歡!
為堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《XX市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
控制指標(biāo):城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定且極差比例控制在10%以內(nèi),建成區(qū)無黑臭水體,全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
鞏固指標(biāo):涇河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類。
二、重點(diǎn)工作
(一)深化重點(diǎn)流域綜合治理。
1.制定實(shí)施涇河斷面水質(zhì)鞏固提升方案,到2020年底香廟程家川斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水功能區(qū)要求。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局配合)
2.參與省級(jí)部門完成水功能區(qū)與水環(huán)境控制單元整合試點(diǎn)工作。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局分別負(fù)責(zé))
(二)深化飲用水水源地保護(hù)
3.開展市級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,水利局負(fù)責(zé))
4.開展全市實(shí)際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上(水口鎮(zhèn)萊家溝水源地)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查整治,完成水源地保護(hù)區(qū)劃定,環(huán)境問題整治基本見效。(市水利局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、水口鎮(zhèn)配合)
5.開展集中式水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估,針對(duì)評(píng)估分值在95分以下不達(dá)標(biāo)的水源地,開展綜合整治,確保人民群眾飲水安全。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局配合)
(三)深化黑臭水體專項(xiàng)整治
6.持續(xù)開展城區(qū)黑臭水體排查,形成問題清單,對(duì)新發(fā)現(xiàn)黑臭水體加快治理,每半年向社會(huì)公開治理進(jìn)展。(市住建局負(fù)責(zé),發(fā)改局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合)
(四)深化入河排污口專項(xiàng)整治
7.持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查,完善入河排污口臺(tái)賬,開展重點(diǎn)入河排污口監(jiān)測(cè)與溯源分析。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局、住建局、城管局配合)
8.制定入河排污口整治方案,2020年底完成城區(qū)入河排污口整治。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局、住建局、城管局配合)
(五)深化地下水污染防治
9.參與省級(jí)部門開展全省地下水污染分區(qū)劃定工作,整合優(yōu)化監(jiān)測(cè)體系,形成地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)報(bào)送制度,制定防治措施,加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化污染源源頭防治和風(fēng)險(xiǎn)管控。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),自然資源局、水利局配合)
10.開展已報(bào)廢的礦井、鉆井和取水井排查,逐步實(shí)施封井回填。(市自然資源局負(fù)責(zé),工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、財(cái)政局配合)
(六)深化工業(yè)集聚區(qū)管理
11.加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用,到2020年底,工業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng),再生水利用率不低于30%。(市工信局負(fù)責(zé),發(fā)改局、住建局配合)
(七)提升水污染處理水平
12.完善城鎮(zhèn)排污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污水集中收集效能。(市住建局牽頭,發(fā)改局、城管局、行政審批局、各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))
13.推進(jìn)污水處理廠水質(zhì)提標(biāo)改造工程建設(shè),按期達(dá)到《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,鼓勵(lì)在污水處理廠出水口處建設(shè)人工水質(zhì)凈化工程,城區(qū)污水處理率達(dá)到85%。(市住建局、水利局分別負(fù)責(zé))
14.優(yōu)先選用資源化利用等技術(shù),加快污泥無害化、資源化處置設(shè)施建設(shè),2020年底前城區(qū)污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。(市水利局負(fù)責(zé))
(八)提升水資源利用水平
15.促進(jìn)工業(yè)節(jié)水。大力推廣先進(jìn)節(jié)水工藝和技術(shù),支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造,2020年底前電力、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)20%的企業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),新創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。(市工信局負(fù)責(zé),水利局、發(fā)改局、住建局配合)
16.加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。到2020年底,全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi),新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到40%以上;達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求,再生水利用率達(dá)到20%以上。(市住建局牽頭,水利局、發(fā)改局負(fù)責(zé))
17.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。到2020年底,基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58以上。(市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))
(九)提升水風(fēng)險(xiǎn)防范水平
18.加強(qiáng)涉水涉重企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,防范突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、工信局、交通局配合)
(十)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
19.依法依規(guī),持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。(市工信局負(fù)責(zé),發(fā)改局配合)
20.以水定產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及化工園區(qū),禁止新建、擴(kuò)建和改建石油化工、煤化工項(xiàng)目。(市行政審批局負(fù)責(zé),發(fā)改局、工信局配合)
(十一)優(yōu)化水資源配置體系
21.控制用水總量,提高用水效率。到2020年底,全市用水總量控制在0.6億立方米,完成省上下達(dá)的萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制指標(biāo)。(市水利局負(fù)責(zé),發(fā)改局、工信局、住建局配合)
22.優(yōu)化配置水資源,保障涇河等重點(diǎn)河流生態(tài)流量。(市水利局負(fù)責(zé),自然資源局配合)
(十二)優(yōu)化制度保障體系
23.發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)節(jié)約用水。到2020年底,全面實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。(市發(fā)改局牽頭,財(cái)政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))
24.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污信息登記工作。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
(十三)開展“十四五”新增國(guó)考斷面分析研判
25.開展“十四五”新增香廟國(guó)考斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)照水功能區(qū)目標(biāo),收集分析數(shù)據(jù),排查污染源,建立問題清單,提出治理、保護(hù)措施,逐步推進(jìn)實(shí)施。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局配合)
(十四)謀劃“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
26.開展“十三五”水污染防治工作綜合評(píng)估,查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,編制完成水生態(tài)環(huán)境保護(hù)清單。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合)
27.啟動(dòng)“十四五”重點(diǎn)流域規(guī)劃編制,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(單位)要對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化重點(diǎn)工作,完善保障措施。每月25日前向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重點(diǎn)工作完成情況,12月底前將水污染防治工作年度自查報(bào)告報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
(二)加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號(hào)等媒介資源,加大水資源、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)宣傳力度,組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動(dòng),培育社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí),營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)心、支持、參與保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍,助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。