承包合同法精選(九篇)

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第1篇：承包合同法范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村土地承包合同 法律性質(zhì)定位 立法完善

農(nóng)村土地承包合同是從推行開始的，現(xiàn)在已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)分結(jié)合之雙層經(jīng)營體制的基本法律形式，是設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的重要依據(jù)。但自農(nóng)村土地承包合同產(chǎn)生之日起，理論上就一直存有分歧，實(shí)踐中也多有沖突。因此，本文擬對農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)進(jìn)行初步探討。

一、農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)評析

關(guān)于農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)主要有兩種觀點(diǎn)，即行政合同說和民事合同說。行政合同說認(rèn)為，農(nóng)村土地承包合同是在承包土地由村集體所有，并在法律授權(quán)村委會為發(fā)包方的情況下，為實(shí)現(xiàn)國家管理目的而簽訂的，符合行政合同的特征。[1]而且有學(xué)者指出，自黨的上提出建立農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廢除“隊(duì)為基礎(chǔ)，三級所有”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系后，農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán)，在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自，隨著土地承包合同與農(nóng)業(yè)定購合同的出現(xiàn)和相關(guān)制度的建立，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上，行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。[2]民事合同說則認(rèn)為，作為農(nóng)村土地承包合同的主體的集體經(jīng)濟(jì)組織和承包戶之間的地位平等；集體經(jīng)濟(jì)組織與承包戶簽訂農(nóng)村土地承包合同是為了以合同形式固定彼此之間基于承包而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不是至少主要不是為了實(shí)現(xiàn)國家的行政管理目標(biāo)；從合同簽訂的程序和原則以及不履行合同的法律后果來看，都與行政合同的要求相去甚遠(yuǎn)，因此，農(nóng)村土地承包合同是一種民事合同。[3]不過，農(nóng)村土地承包合同是一種新型合同，不能歸入合同法中的任何一類有名合同，故應(yīng)從立法上進(jìn)行直接規(guī)制，使之有名化、典型化。[4]也有部分學(xué)者采取折中觀點(diǎn)，主張對農(nóng)村土地承包合同應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況分析：農(nóng)村集體與其內(nèi)部成員之間簽訂的責(zé)任制性質(zhì)上的土地承包合同屬于行政合同；農(nóng)村集體與其內(nèi)部成員雙方經(jīng)過協(xié)商、個人有選擇權(quán)、合同履行過程中個人有自主經(jīng)營權(quán)的或農(nóng)村集體與非內(nèi)部成員之間簽訂的合同，如果符合平等地位的要求，則屬于民事合同。[5]

上述觀點(diǎn)均能夠在立法上尋求相關(guān)制度予以支持，產(chǎn)生這種矛盾的立法原因在于我國農(nóng)村于20世紀(jì)80年代推行乃是源于農(nóng)民自己的創(chuàng)造，而且最初是由國家政策予以調(diào)整的，后來才由立法的形式加以明晰。由于沒有固定的模式可以遵循，各地的具體做法也不一致，因此，在農(nóng)村土地承包合同制度演進(jìn)的過程中，致使其在不同的法律文獻(xiàn)中呈現(xiàn)出不同的法律性質(zhì)。具體而言，在實(shí)行的初期，集體的職能盡管比過去有了很大的差異，但在沒有改革統(tǒng)購統(tǒng)銷制度以前，其仍然作為集體經(jīng)濟(jì)的一個層次發(fā)揮著自己的作用，而且當(dāng)時(shí)農(nóng)村土地承包合同受到國家和當(dāng)?shù)卣耐恋卣摺⒍愘M(fèi)政策的強(qiáng)烈制約，因此，農(nóng)村土地承包合同在一定程度上與集體化時(shí)期的口糧分配一樣，成為地方政府和鄉(xiāng)村干部對農(nóng)民進(jìn)行全方位治理的一種手段，[6]故農(nóng)地承包合同具有顯著的行政性。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展和社會的進(jìn)步，我國更加注重農(nóng)村土地承包合同的規(guī)范化和法制化，在這個過程中，農(nóng)村土地承包合同的行政性逐漸弱化，而民事性卻越來越得以彰顯。在制定《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》時(shí)，柳隨年在《關(guān)于〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉（草案）的說明》中，盡管指出對家庭承包的土地實(shí)行物權(quán)保護(hù)，對其他形式承包的土地實(shí)行債權(quán)保護(hù)，由此可知，農(nóng)村土地承包權(quán)屬于民事權(quán)利進(jìn)一步被明確，但對作為農(nóng)村土地承包權(quán)產(chǎn)生依據(jù)的農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)卻仍然難以被定性為民事合同，因?yàn)楦鶕?jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，發(fā)包方與承包方除了享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)外，發(fā)包方還享有一定的行政性權(quán)力，而承包方也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政性義務(wù)。因此，如何界定農(nóng)村土地承包合同的法律限制在今后一段時(shí)間內(nèi)還將是一個難題。

二、農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)定位

行政合同與民事合同是兩種性質(zhì)相異的合同，它們應(yīng)當(dāng)遵循各自的規(guī)則。一般認(rèn)為，行政合同與民事合同在合同的主體、合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、合同權(quán)利的救濟(jì)方式等方面存在根本的區(qū)別。下面我們即從這三個方面分析農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)。

農(nóng)村土地承包合同的主體是發(fā)包方和承包方，其中發(fā)包方一般是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組，但村一級已成為農(nóng)村集體所有權(quán)的主要形式，而且農(nóng)民也接受了村是比村民小組更具主體性的存在。[7]因此，我們主要以村集體作為發(fā)包方進(jìn)行考察。根據(jù)我國憲法第30條第1款規(guī)定：“中華人民共和國的行政區(qū)劃如下：（一）全國分為省、自治區(qū)、直轄市；（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；（三）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?！痹谖覈迕裎瘑T會組織法第2條也規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，其職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議?？梢?，村集體在我國不是一級行政機(jī)關(guān)。由于行政合同是行政主體為實(shí)現(xiàn)行政的目的或?yàn)樾姓聞?wù)而與他人訂立的合同，在農(nóng)村土地承包合同中，雙方當(dāng)事人均非行政主體，故其不符合行政合同關(guān)于主體資格的規(guī)定。如果以村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組作為發(fā)包方的，則將更不符合行政合同對主體資格的要求。

簽訂農(nóng)村土地承包合同的主要目的在于設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)最早由民法通則所規(guī)定，后來為土地管理法、農(nóng)業(yè)法和農(nóng)村土地承包法進(jìn)一步鞏固和完善。盡管因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生和發(fā)展的特殊性，以及目前法律上對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)認(rèn)定與其內(nèi)容不相吻合，致使純粹從法律條文的具體表述分析，學(xué)者因所選擇的視角的不同而得出債權(quán)說和物權(quán)說兩種相異的結(jié)論，但其是一種民事權(quán)利卻是毫無疑問的。一般而言，對于行政合同中的行政主體來說，為了保證行政的民主化和效益性，它應(yīng)當(dāng)遵守普通合同的規(guī)則，同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)行政作為一種管理的本性和保障公共利益的目的，他又必須享有特權(quán)來解決普通合同這種自由行為方式帶來的缺憾。[8]考察我國農(nóng)村土地承包法第二章第一節(jié)的規(guī)定，可以發(fā)現(xiàn)在發(fā)包方和承包方簽訂承包合同時(shí)設(shè)立的土地承包經(jīng)營權(quán)是民事權(quán)利，但作為發(fā)包方的集體還是享有一定的行政性權(quán)力，同時(shí)承包方也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的公法性義務(wù)，這些規(guī)定的確與民事合同的性質(zhì)背道而馳，但其中發(fā)包方享有的這些行政性權(quán)力并不是所謂的行政合同中行政主體的特權(quán)，而是法律在定位作為發(fā)包方的集體的職能時(shí)所造成的錯位。因此，農(nóng)村土地承包合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也不符合行政合同的規(guī)范意旨。

救濟(jì)方式的不同也是民事合同和行政合同的主要區(qū)別之一。由于行政合同中行政主體行使特權(quán)的行為屬于具體行政行為，故行政合同糾紛應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，在我國具體是由人民法院行政庭受理。我國行政復(fù)議法第6條第（六）項(xiàng)中即有規(guī)定，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議；最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第16條也規(guī)定：“農(nóng)村土地承包人與土地使用權(quán)人對行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服的，可以自己的名義提訟?！边@是對農(nóng)村土地承包合同行政性作的一個注腳。但1999年7月8日開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》關(guān)于農(nóng)村土地承包合同的規(guī)則完全是按照民事法律規(guī)范設(shè)計(jì)的，而實(shí)踐中農(nóng)村土地承包合同案件也幾乎全部是按照民事合同處理的。而且在2005年9月1日開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條甚至明確將承包合同糾紛、承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛、承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛、承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛界定為民事糾紛。因此，從農(nóng)村土地承包合同的救濟(jì)方式來看，其亦應(yīng)當(dāng)定位為民事合同，而不是行政合同。

總之，盡管農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)在我國立法中還不十分明晰，在理論上也存在爭議，但從總體上而言，應(yīng)當(dāng)將其定位為民事合同，并以民事合同的基本理論和規(guī)則，針對其特殊性設(shè)計(jì)相應(yīng)的法律規(guī)范。

三、農(nóng)村土地承包合同的法律性質(zhì)的立法完善

從民事合同的基本理論和規(guī)則來看，農(nóng)村土地承包合同主要應(yīng)從以下幾個方面加以完善：

首先，應(yīng)當(dāng)重塑農(nóng)村集體所有權(quán)的主體形式，使農(nóng)村集體成為名副其實(shí)的民事主體。對農(nóng)村土地承包合同法律性質(zhì)的誤解往往與作為發(fā)包方的農(nóng)村集體的主體地位相關(guān)。由于“集體”不是一個嚴(yán)格的法律術(shù)語，盡管我國對農(nóng)村集體土地的所有權(quán)歸屬一直都非常重視，在我國的憲法、民法通則和土地管理法中都有規(guī)定，但因集體土地所有權(quán)問題在我國較為繁雜，憲法、民法通則和土地管理法制定或者修訂時(shí)的社會經(jīng)濟(jì)背景也存在差異，故他們有關(guān)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的規(guī)定并不完全吻合。從而在理論上造成了極大的分歧。應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，“準(zhǔn)確性是立法語言的靈魂和生命，也是立法政策和立法意志記載、表達(dá)和傳遞的第一要義。立法政策記載的不準(zhǔn)確，表達(dá)得不精確，必然會使傳遞的信息具有先天的缺陷。很明顯，對于法律語言來說，清楚、準(zhǔn)確地傳達(dá)立法意志，讓人們非歧義地正確理解，這是最基本的要求，一切有悖于明確表意的手段和方法都在擯棄之列。”[9]因此，從保護(hù)農(nóng)民的利益和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展出發(fā)，對“集體”的含義進(jìn)行準(zhǔn)確理解，并以適當(dāng)?shù)拿袷轮黧w形式取而代之，從而使農(nóng)村土地承包合同中雙方當(dāng)事人的平等地位得以張揚(yáng)，以凸現(xiàn)農(nóng)村土地承包合同的民事性。

其次，嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)村土地承包合同中的私法規(guī)范和公法規(guī)范，從而純化農(nóng)村土地承包合同的民事性。在我國農(nóng)村社會，集體土地所有權(quán)一般是由村民委員會行使的，但村民委員會卻具有極為強(qiáng)烈的行政功能。在農(nóng)業(yè)稅減免之前，村民委員會的行政化現(xiàn)象非常突出，這種行政負(fù)擔(dān)淡化了農(nóng)村集體的私權(quán)屬性，當(dāng)村集體的“所有人角色”更多地為完成政治上的職能時(shí)，所有者的角色就當(dāng)然為公法所吞沒。[10]這種民事主體與行政主體不分的狀況也表現(xiàn)在農(nóng)村土地承包合同中，即其中作為發(fā)包方的農(nóng)村集體既享有相應(yīng)的民事權(quán)利，也享有一定的行政權(quán)力，而承包方則在承擔(dān)了民事義務(wù)的同時(shí)也承擔(dān)一定行政義務(wù)。正是農(nóng)村集體的角色在社會實(shí)踐中的錯位，導(dǎo)致村民委員會事實(shí)上取代了農(nóng)村集體所有權(quán)的主體地位，也致使其與農(nóng)戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的疏離感。因此，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在完善村民自治的基礎(chǔ)上，將行政性事務(wù)還給政府，突出村民委員會作為民事主體代表人的職能，從而既有利于妥善處理好農(nóng)村集體與村民委員會的關(guān)系以及村民委員會與農(nóng)村集體成員的關(guān)系，又可以減輕村民委員會的行政負(fù)擔(dān)。以此為前提，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包合同雙方當(dāng)事人對合同條款的協(xié)商機(jī)制，取消由行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的含有行政性法律關(guān)系的合同范本，使農(nóng)村土地承包合同回歸民事合同的本來面目。

最后，理順我國法律法規(guī)以及司法解釋關(guān)于農(nóng)村土地承包合同糾紛解決機(jī)制中相沖突和矛盾的規(guī)定。在一般情況下，一個國家的全部法律規(guī)范將分類組合為不同的法律部門，從而形成一個有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，其中每個部門法均統(tǒng)一于該國的憲法之上，相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同構(gòu)成一個國家和諧有序的法律體系。在我國法律體系中，對農(nóng)村土地的法律規(guī)制不僅僅是民法的任務(wù)，而且行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法以及其它各法律部門均須在各自的領(lǐng)域內(nèi)對農(nóng)村土地問題加以規(guī)范。目前，我國關(guān)于農(nóng)村土地法律制度主要是由行政法進(jìn)行調(diào)整的，鑒于土地是極其寶貴的自然資源，是人類生存和生活最重要的物質(zhì)資料，當(dāng)代各國均很重視以行政權(quán)力干預(yù)土地法律關(guān)系，故我國加強(qiáng)對土地資源的行政法律規(guī)制也是合理的，但不應(yīng)當(dāng)因此而忽視民法對土地問題的調(diào)整，在規(guī)制農(nóng)村土地關(guān)系方面，行政法規(guī)范無疑是不可能取代民法規(guī)范的功能的，所以，強(qiáng)化民法規(guī)范調(diào)整農(nóng)村土地問題的作用在現(xiàn)代中國社會十分必要的，而對農(nóng)村土地承包合同的法律規(guī)制應(yīng)當(dāng)是民法的重要任務(wù)之一。因此，對行政復(fù)議法和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》等行政性法律規(guī)范和司法解釋中關(guān)于農(nóng)村土地承包合同的規(guī)定進(jìn)行梳理，使之與民法通則以及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》等民事性法律規(guī)范和司法解釋相協(xié)調(diào)，也是完善農(nóng)村土地承包合同制度的一個重要方面。

總之，對農(nóng)村土地承包合同法律性質(zhì)的合理定位將有助于科學(xué)地認(rèn)識農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，且對完善農(nóng)村土地承包制起到重要的作用。而在我國農(nóng)村社會，農(nóng)村土地承包合同的行政性與民事性相互交織在一起，已經(jīng)在實(shí)踐中造成了諸多不良后果，因此，從理論上理清農(nóng)村土地承包合同中的各種法律關(guān)系，在立法上嚴(yán)格區(qū)分其中的行政法規(guī)范和民法規(guī)范，對完善農(nóng)村土地承包合同制度具有重要意義。

注釋：

[1]參見張樹義：《行政法與行政訴訟法案例教程》，知識產(chǎn)權(quán)出版社2001年版，第184頁。

[2]參見王平：“民事合同與行政合同之比較及啟示”，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版）》2000年第3期。

[3]參見王權(quán)典、張建軍：“論農(nóng)地承包經(jīng)營合同的法律性質(zhì)”，《云南大學(xué)學(xué)報(bào)（法學(xué)版）》2004年第5期。

[4]參見艾衍輝：“農(nóng)村土地承包合同的法律思考”，《棗莊師范專科學(xué)校學(xué)報(bào)》2003年第3期。

[5]轉(zhuǎn)引自胡呂銀：《土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)法分析》，復(fù)旦大學(xué)出版社2004年版，第95-96頁。

[6]參見趙曉力：“通過和談的治理——80年代以來中國基層法院對農(nóng)村承包合同的處理”，《中國社會科學(xué)》2000年第2期。

[7]參見陳小君等著：《農(nóng)村土地法律制度研究——田野調(diào)查解讀》，中國政法大學(xué)出版社2004年版，第6-7頁。

[8]參見朱新力：“行政合同的基本特性”，《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版）》2002年第2期。

第2篇：承包合同法范文

承包方(簡稱乙方)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《上海市保護(hù)消費(fèi)合法權(quán)益條例》，中華人民共和國建設(shè)部(1997)92號文《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則，為保護(hù)雙方的合法權(quán)益，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。

一、概況

1、甲方裝飾住房系合法居住。

乙方為本市經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并經(jīng)市建委有關(guān)部門審定具有民用裝飾《資質(zhì)證書》的企業(yè)法人。

2、裝飾施工地點(diǎn)：＿＿區(qū)(縣)＿＿＿路＿＿＿弄(村)＿＿＿號＿＿樓＿＿＿室。

3、住房結(jié)構(gòu)：＿＿＿＿＿房型＿＿＿＿房＿＿＿廳＿＿＿套，施工面積＿＿＿平方米。

4、裝飾施工內(nèi)容：詳見附件一《裝飾施工內(nèi)容表》。

5、承包方式：＿＿＿＿＿(包工包料、清包工、部分承包)。

6、總價(jià)款：￥＿＿＿＿元，大寫(人民幣)：＿＿＿＿＿

其中：

材料費(fèi)：＿＿＿＿＿＿，人工費(fèi)：＿＿＿＿＿＿

管理費(fèi)：＿＿＿＿＿＿，設(shè)計(jì)費(fèi)：＿＿＿＿＿＿

垃圾清運(yùn)費(fèi)：＿＿＿＿＿＿，稅金(3.41%)：＿＿＿＿

其他費(fèi)用：＿＿＿＿＿＿

經(jīng)雙方認(rèn)可，變更施工內(nèi)容，變更部分的工程款按實(shí)另計(jì)。

7、工期：自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日開工，至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日竣工，工期＿＿＿天。

二、關(guān)于材料供應(yīng)的約定：

1、甲方提供的材料：詳見附件二《甲方提供材料、設(shè)備表》。

本工程甲方負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備，應(yīng)為符合設(shè)計(jì)要求的合格產(chǎn)品，并應(yīng)按時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場，乙方應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)。如甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備發(fā)生質(zhì)量問題或規(guī)格差異，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方書面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程損失的，責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方供應(yīng)的材料抵現(xiàn)場后，經(jīng)乙方驗(yàn)收，由乙方負(fù)責(zé)保管，乙方可收取甲方提供材料價(jià)款保管費(fèi)，費(fèi)率由雙方約定，由于保管不當(dāng)造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

2、乙方提供的材料：詳見附件三《主材料報(bào)價(jià)單》。

3、乙方對甲方采購的裝飾材料、設(shè)備，均應(yīng)用于本合同規(guī)定的住宅裝飾，非經(jīng)甲方同意，不得挪作他用。如乙方違反此規(guī)定，應(yīng)按挪用材料、設(shè)備價(jià)款的雙倍補(bǔ)償給甲方。

4、乙方供應(yīng)的材料、設(shè)備，如不符合質(zhì)量要求或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。如已使用，對工程造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。如乙方提供的材料、設(shè)備系偽劣商品，應(yīng)按材料、設(shè)備價(jià)款的雙倍補(bǔ)償給甲方。

三、關(guān)于工程質(zhì)量及驗(yàn)收的約定：

1、本工程執(zhí)行dbj08-62-97《住宅建筑裝飾工程技術(shù)規(guī)程》、db31/t30-1999《住宅裝飾裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和市建設(shè)行政主管部門制定的其它地方標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、本工程由＿＿＿方設(shè)計(jì)施工方案。

3、甲方提供的材料、設(shè)備質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量，其返工費(fèi)用由甲方承擔(dān)，工期順延。

4、由于乙方原因造成質(zhì)量事故，其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，工期不變。

5、在施工過程中，甲方提出設(shè)計(jì)修改意見及增減工程項(xiàng)目時(shí)須提前與乙方聯(lián)系，在簽訂《工程項(xiàng)目變更單》(詳見附件見)后，方能進(jìn)行該項(xiàng)目的施工，由此影響竣工日期甲、乙雙方商定。凡甲方私自與工人商定更改施工內(nèi)容所引起的一切后果，甲方自負(fù)，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)予賠償。

6、工程驗(yàn)收。

甲、乙雙方應(yīng)及時(shí)辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗(yàn)收手續(xù)，甲方不能按預(yù)約規(guī)定日期參加驗(yàn)收，由乙方組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，甲方應(yīng)予承認(rèn)。事后，若甲方要求復(fù)驗(yàn)，乙方應(yīng)按要求辦理復(fù)驗(yàn)。若復(fù)驗(yàn)合格，其復(fù)驗(yàn)及返工費(fèi)用由甲方承擔(dān)，工期也予順延。

7、工程竣工：乙方應(yīng)提前三天通知甲方驗(yàn)收，甲方應(yīng)自接到通知三日內(nèi)組織驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收移交手續(xù)(詳見附件《工程質(zhì)量驗(yàn)收單》)。如甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能組織驗(yàn)收須及時(shí)通知乙方，另定驗(yàn)收日期。如通過竣工驗(yàn)收，甲方應(yīng)承認(rèn)原竣工日期，并承擔(dān)乙方的看管費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。

四、有關(guān)安全生產(chǎn)和防火約定：

甲方提供的施工圖紙做法說明及施工場地應(yīng)符合防火、防事故的要求，主要包括電氣線路、煤氣管道、自來水和其它管道暢通、合格。乙方在施工中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員及相鄰居民的安全，防止相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏水、停電、物品毀壞等事故發(fā)生。如遇上述情況發(fā)生，屬甲方責(zé)任的，甲方負(fù)責(zé)和賠償；屬于乙方責(zé)任的，乙方負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。

五、關(guān)于工程價(jià)款及結(jié)算的約定：

1、工程款付款方式列下表：

付款時(shí)間

付款百分比

金額

對預(yù)算設(shè)計(jì)認(rèn)可

簽訂合同之日

1000元，第二次付款時(shí)扣除

合同簽訂后

開工前二至五天

65％

施工過程中

工期進(jìn)度過半

30％

竣工驗(yàn)收

當(dāng)天 5％

增加工程項(xiàng)目

簽訂項(xiàng)目變更表

100％

注：裝飾工程有形市場另有規(guī)定的，亦可按市場規(guī)定辦理。

2、工程結(jié)算：詳見附件六《工程結(jié)算單》。

3、工程保修期壹年。須工程款全部結(jié)清，甲、乙雙方方能簽訂《工程保修單》(詳見附件七)，保修期從竣工驗(yàn)收簽章之日起算。

4、雙方款項(xiàng)往來，均應(yīng)出具收據(jù)，施工結(jié)束須開具發(fā)票。

六、其它事項(xiàng)

1、甲方工作：

(1)甲方應(yīng)在開工前一天，向乙方提供經(jīng)物業(yè)管理部門認(rèn)可的施工圖紙或做法說明＿＿＿＿份，并向乙方進(jìn)行現(xiàn)場交底。全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設(shè)等應(yīng)采取保護(hù)措施。向乙方提供施工需用的水、電等必備條件，并說明使用注意事項(xiàng)。

(2)做好施工中因臨時(shí)性使用公用部位操作以及產(chǎn)生影響鄰里關(guān)系等的協(xié)調(diào)工作。

(3)如確實(shí)需要拆改原建筑結(jié)構(gòu)或設(shè)計(jì)管線，負(fù)責(zé)到所在地房管部門或物業(yè)管理部門辦理相應(yīng)審批手續(xù)，并承擔(dān)承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

2、乙方工作：

(1)參加甲方組織的施工圖紙或做法說明現(xiàn)場交底。

(2)指派＿＿＿＿為乙方駐工地代表，負(fù)責(zé)合同履行。按要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，解決由乙方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)事宜，對其行為乙方應(yīng)予認(rèn)可。如更換人員，乙方應(yīng)及時(shí)書面通知甲方。

(3)未經(jīng)甲方同意和所在地房管或物業(yè)管理部門批準(zhǔn)，不得隨意拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)及各種共用設(shè)備管線。

七、違約責(zé)任：

1、由于甲方原因?qū)е卵悠陂_工或中途停工，甲方應(yīng)補(bǔ)償乙方因停工、窩工所造成的損失，每停工或窩工一天，甲方付乙方＿＿元；甲方未按合同的約定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的＿＿%支付違約金。

2、由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的＿＿＿%向甲方支付違約金。

3、甲方未辦理有關(guān)手續(xù)，強(qiáng)行要求乙方拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)及共用設(shè)備管線，由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款)由甲方負(fù)責(zé)并擔(dān)責(zé)任。

4、乙方擅自拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)或共用設(shè)備管線，由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款)，由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。

八、糾紛處理方式：

1、因工程質(zhì)量雙方發(fā)生爭議時(shí)，憑本合同文本和施工企業(yè)開具的統(tǒng)一發(fā)票，可向上海市建筑裝飾協(xié)會家庭裝飾委員會商請調(diào)解，也可向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門或消費(fèi)者協(xié)會投拆。

2、當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解解決不成時(shí)，可以按照本合同約定向

―――市仲裁委員會申請仲裁

―――人民法院提起訴訟。

將不選定的解決方式劃出)

九、合同的變更和解除：

1、合同經(jīng)雙方簽字(在有形市場簽訂的合同須經(jīng)市場管理部門蓋章見證)生效后，雙方必須嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后，重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應(yīng)按合同總價(jià)款＿＿＿%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。

2、施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，可視為本合同解除。

十、其它約定：

1.

2.

3.

4.

5.

十一、本合同一式_____份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部分。

甲方(簽章)：乙方(簽章)：

委托人：法定代表人：

住址：地址：

電話：電話：

郵編：郵編：

第3篇：承包合同法范文

20xx年荒山開發(fā)承包合同范本(一)

甲方：__________________

法定代表人：____________

乙方：__________________

負(fù)責(zé)人：________________

為發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，培育和合理使用林木資源，加快荒山綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境作用，促進(jìn)魯山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)上級開發(fā)荒山精神，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

一、乙方將自己所有的坐落在__________的荒山_____________畝發(fā)包給甲方從業(yè)種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，地塊南北長__________米，東西長__________米，四至為南至__________，北至__________ ，東至__________，西至__________(__________畝除外，土地示意圖見本合同書附件一)。

二、承包期限為______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。

三、承包費(fèi)用為每畝每年______元，共計(jì)______元(大寫：__________________)。

四、合同簽字當(dāng)日甲方向乙方預(yù)付______年承包費(fèi)用______元(含其中一次性補(bǔ)償毀掉原荒山雜樹款)，以后每年12月31日前付清當(dāng)年承包款項(xiàng)。

五、對本合同條款，乙方已于______年______月______日召集村民代表會議討論，獲得村民代表會議全票通過(村民代表會議決議見本合同書附件二)。乙方依據(jù)該決議并根據(jù)該次村民代表會議的授權(quán)與甲方簽訂本合同書。

六、甲方在開發(fā)承包荒山期間，在同等條件下優(yōu)先使用乙方所屬村民，報(bào)酬由甲方承擔(dān)。

七、甲方因植樹需架設(shè)管道從河中取水，乙方不得干涉及收取任何款項(xiàng)，發(fā)生糾紛由乙方負(fù)責(zé)解決。

八、甲方在荒山承包荒山期間，所規(guī)劃樹木株距之間原先種植的樹木，可隨時(shí)采伐;行距之間原先種植的樹木在新栽樹木成活率達(dá)到60%以上后再采伐，所采伐樹木由甲方自行處理。

九、乙方人員在采摘大南溝、小南溝堰灘栗子時(shí)，不得破壞甲方承包范圍內(nèi)的樹木，造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

十、甲方取得土地承包經(jīng)營權(quán)后，只能用于國家法律、法規(guī)和政策允許的農(nóng)業(yè)用途;在法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，甲方擁有原承包荒山范圍內(nèi)的一切使用權(quán)，乙方不得干涉。

十一、乙方同意甲方在不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得的收入全部歸甲方享有，乙方不得對此主張任何權(quán)利。

十二、在本合同有效期間，甲乙任何一方不經(jīng)對方書面同意，不得擅自變更或解除本合同。

十三、本合同履行期間，不因下列情形發(fā)生改變，甲乙雙方仍應(yīng)按本合同書約定內(nèi)容履行各自義務(wù)：

1.甲方或乙方的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人變更;

2.甲乙雙方名稱改變;

3.乙方分離為兩個或兩個以上的村民委員會，或者乙方與其他村民委員會合并為一個村民委員會。

十四、本合同書未盡事宜，由甲乙雙方友好協(xié)商予以補(bǔ)充;補(bǔ)充合同視為本合同書的有機(jī)組成部分。

十五、如因本合同發(fā)生糾紛，由甲乙雙方友好協(xié)商予以解決;協(xié)商不成或者不愿協(xié)商的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起訴訟。

十六、本合同書自雙方當(dāng)事人簽章之日起生效。

十七、本合同書一式兩份，甲乙雙方各持一份。

甲方：________________(蓋章)

法定代表人(簽章) ：_________

乙方：________________(簽章)

負(fù)責(zé)人(簽章)：______________

____________年______月______日

20xx年荒山開發(fā)承包合同范本(二)

甲方：

乙方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，乙方通過 方式取得甲方 荒山的承包經(jīng)營權(quán)，經(jīng)雙方共同商定，達(dá)成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的荒山發(fā)包給乙方使用，其四至為：

東至：

南至：

西至：

北至：

二、乙方承包后，承包使用期 年，即從 年 月 日起至 年 月 日終止。

三、乙方所承包的土地使用權(quán)承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒山后應(yīng)積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營;經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨(dú)立的經(jīng)營管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。

八、乙方將荒山承包后，甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒山資源，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)書面通知乙方。

九、甲方保證該荒山界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒山所付的全部價(jià)款，同時(shí)對乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進(jìn)行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí)，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方，作價(jià)款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價(jià)款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估作價(jià)，其結(jié)果對雙方均有約束力。

十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。

甲方(蓋章)：

乙方(簽字)：

法定代表人(簽字)：

年 月 日

20xx年荒山開發(fā)承包合同范本(三)

甲方(單位或個人名稱)：_________

乙方(單位或個人名稱)：_________

因_________需要，甲、乙雙方協(xié)商，依據(jù)農(nóng)村土地承包合同和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》所取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換及相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、互換標(biāo)的

1、甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為_________畝，坐落于_________(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。

2、乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為_________畝，坐落于_________(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。

二、互換土地期限

甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營期限為_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、互換雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系

土地承包經(jīng)營權(quán)的互換不改變土地的用途及承包義務(wù)。土地互換后，互換雙方均取得對方的互換地塊的承包經(jīng)營權(quán)，喪失自己原有的地塊的承包經(jīng)營權(quán)。甲乙雙方仍然要按照發(fā)包時(shí)確定的該土地的用途使用土地、履行該地塊原來負(fù)擔(dān)的義務(wù)，雙方享有互換前原承包合同規(guī)定的權(quán)利。如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定。

土地互換后，甲乙雙方應(yīng)變更土地承包經(jīng)營權(quán)證書登記，并與發(fā)包方簽訂新的土地承包經(jīng)營合同。

四、交付方式和時(shí)間

互換土地的交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>

交付的時(shí)間為_________年_________月_________日。

五、違約責(zé)任

1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________.

2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲、乙雙方協(xié)商，或由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)裁定，也可由人民法院判決。

六、爭議條款

因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決：

1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;

2、提請_________仲裁委員會仲裁;

3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

七、生效條款

甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案(或鑒證)后生效。

八、其他條款

1、本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

住址：_________住址：_________

20xx年荒山開發(fā)承包合同范本(四)

發(fā)包方： (以下簡稱甲方)

承包方： (以下簡稱乙方)

為提高荒山土地利用，發(fā)展農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，甲方愿意把大坡頂集體荒山承包給乙方開發(fā)，具體條款規(guī)定如下：

一、該幅集體荒山東面 為界，南面 為界，西面 為界，北面 為界。

二、承包年限為叁拾年，從 年 月 日，至 年 月 日止。

三、承包價(jià)款叁拾年共計(jì) 萬 仟元整( 元整)，簽字后一次性付清。

四、乙方開發(fā)的項(xiàng)目不能有污染土地的項(xiàng)目，除此之外，乙方自主選擇開發(fā)項(xiàng)目，甲方不得干涉。

五、甲乙雙方簽字后，甲方自行處理群眾工作，如有阻攔等矛盾影響乙方利益，甲方負(fù)責(zé)減低損失。

六、乙方在開發(fā)中，如修建項(xiàng)目公路及其他臨時(shí)用地，所占用的土地，由乙方進(jìn)行施工開發(fā)，所遇群眾工作由甲方負(fù)責(zé)同樣給予解決，不準(zhǔn)任何人阻攔，甲方必須無償讓出修建土地。

七、到期后，如甲方繼續(xù)愿意承包出去，同等條件必須先等乙方承包，承包款另議，如協(xié)商不一致，甲方無償收回。

八、所承包的荒山所有林木歸乙方管理并受益，即所有權(quán)歸乙方，甲方不得有爭議。

九、如本寨有老人過逝選重乙方包的土地，可以使用，但面積在寬6米，長6米，多出的土地按市場折價(jià)。

十、本協(xié)議簽字后發(fā)生法律效力，任何方不得違約，如違約付違約金拾萬元。

十一、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，甲方村委會保留一份。

甲方：

乙方：

簽約日期：_______年___月___日

20xx年荒山開發(fā)承包合同范本(五)

甲方：XXX村委

村委主任：XXX

乙方：XXX，男，現(xiàn)年XX歲，住XXXXXX，身份證號XXXXXXXX。

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，商定租賃承包位于XXX地的荒山XX畝，為保護(hù)雙方的合法權(quán)益，防止產(chǎn)生糾紛，現(xiàn)制定具體條款如下：

一、

二、.......

此協(xié)議一式三份，甲乙雙方各一份，另一份交土地部門辦理相關(guān)手續(xù)存檔。

甲方：(蓋章) 村委主任：(簽字)

第4篇：承包合同法范文

關(guān)鍵詞：發(fā)包人；工程合同管理；承包人

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工程合同指的是發(fā)包人與承包人就完成某一工程所涉及到的具體的施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試以及工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)的合同。發(fā)包人指的是工程合同中委托承包人進(jìn)行工程的勘察、設(shè)計(jì)以及完成施工任務(wù)的一方。工程合同給與其他的合同類似是簽約雙方必須要按照合約履約的合同，合同在訂立時(shí)同樣遵守自愿、公平和誠實(shí)信用的基本原則。

1、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理概述

1.1、建設(shè)工程項(xiàng)目合同和合同管理的概念

建設(shè)工程項(xiàng)目合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇，是發(fā)包方和承包方為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化的基礎(chǔ)上，履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，同時(shí)也是工程建設(shè)投資控制，質(zhì)量控制，進(jìn)度控制的主要依據(jù)。工程合同管理，是指各級建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門、金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)方、承包方、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律手段和行政手段，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程合同關(guān)系，保護(hù)工程合同主體的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，預(yù)防和處置違法行為，保證工程合同順利貫徹實(shí)施等一系列活動。

1.2、建設(shè)工程項(xiàng)目合同的特征

建設(shè)工程合同是一種特殊的承攬合同，顯著區(qū)別于一般的承攬合同，主要有如下幾個特征:1)合同標(biāo)的物的特殊性:建設(shè)工程合同的標(biāo)的物是特定建筑產(chǎn)品，不同于其他一般商品。具有固定性、唯一性、規(guī)模大、周期長和技術(shù)要求高等特點(diǎn)。2)合同主體的嚴(yán)格性:建設(shè)工程合同的主體必須是法人。承攬合同的主體既可以是法人，也可以是公民。建設(shè)工程合同的主體不能僅僅是公民，建設(shè)人必須是經(jīng)過批準(zhǔn)建設(shè)工程的法人，承建人必須是具有從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)資格的法人。3)合同的訂立和履行的行政性:建設(shè)工程合同的簽訂和履行，受到國家嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。建設(shè)工程合同雖然貫徹當(dāng)事人的意思自治原則，但由于其事關(guān)國計(jì)民生，因此其訂立具有較嚴(yán)格的審批程序，受到國家嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。4)建設(shè)工程合同是要式合同:考慮到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性，《合同法》第270條明確規(guī)定:“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”。

1.3、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的作用

1)建設(shè)工程合同確定了建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是工程項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、付款控制的法律依據(jù)。2)建設(shè)工程合同能夠規(guī)范合同主體的行為，是合同雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。3)建設(shè)工程合同為處理工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種爭端和糾紛提供了法律證據(jù)。

2、建設(shè)工程合同管理中存在的問題及分析

1）缺乏完善的合同管理法律法規(guī)。我國建設(shè)工程領(lǐng)域合同法律體系還有待健全與完善，部分法律條文不嚴(yán)謹(jǐn)，有漏洞存在，對于某些合同各方主體之間發(fā)生的違法行為，缺乏處理的依據(jù)，給一些不法分子謀取利益帶來了空間。

2）對合同作用的重視程度嚴(yán)重不足，缺乏對合同管理的監(jiān)督控制。有一部分建筑企業(yè)對合同重要性的意識不強(qiáng)，把合同管理工作視為簡單的文檔性管理的事務(wù)性工作，造成合同管理工作缺乏條理性和嚴(yán)密性，沒有對合同簽訂后履行情況進(jìn)行后續(xù)追蹤調(diào)查，缺乏對合同結(jié)算的控制，合同管理程序不夠明確，也缺乏一些必要的審核步驟以及對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3）合同管理行業(yè)人才資源匱乏，普遍專業(yè)素質(zhì)不高。建設(shè)合同涉及面廣泛，內(nèi)容繁多，這就要求合同管理工作需要高素質(zhì)、專業(yè)知識豐富并且能隨機(jī)應(yīng)變、掌控全局的人，他們不僅要熟知法律知識，還要精通工程項(xiàng)目的運(yùn)作流程?，F(xiàn)階段，我國很多建設(shè)項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人才稀缺，普遍存在不具備專業(yè)知識的一般人員代辦合同管理工作的現(xiàn)象。

3、發(fā)包人如何做好合同管理

3.1、健全與完善合同管理體制

要想做好建筑工程合同管理工作，首先要不斷建立健全與完善合同管理體制，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：一是要建立定期工作報(bào)送制度，為了能夠讓建筑工程合同管理者能夠及時(shí)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行掌握與了解，并針對合同執(zhí)行過程中的一些問題提出相應(yīng)的解決措施與方案，各個職能部門就應(yīng)當(dāng)及時(shí)的將各自近期的工作計(jì)劃及執(zhí)行情況向合同管理處進(jìn)行報(bào)送；二是要建立合同交底制度，其主要作用就是對合同管理者做好合同交底工作進(jìn)行了明確規(guī)定，并要求合同管理者能夠與各級工程項(xiàng)目管理人員共同完成合同交底；三是要建立補(bǔ)充合同制度，尤其是那些與重大工程變聯(lián)系比較密切的相關(guān)因素，如合同價(jià)款、合同標(biāo)準(zhǔn)范圍等，對于這些比較重要的變更因素，要能夠準(zhǔn)確的估算他們將可能給建筑工程成本、質(zhì)量及進(jìn)度帶來的影響，并及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼勁袇f(xié)調(diào)，嚴(yán)格完成補(bǔ)充協(xié)議簽訂任務(wù)。

3.2、完善發(fā)包人合同管理的建議

第一，完善發(fā)包人的教育培訓(xùn)體系，提高發(fā)包人的合同管理意識。在發(fā)包人明白培訓(xùn)教育的重要性的前提下，要對發(fā)包人進(jìn)行關(guān)于我國《合同法》及其變更、修改條款，《合同法》的具體詳解等進(jìn)行詳細(xì)的介紹，通過講述類似的工程合同案例糾紛問題，讓發(fā)包人掌握合同相關(guān)的重要內(nèi)容，這樣可以增強(qiáng)發(fā)包人的簽約責(zé)任和履約意識，也可以增加發(fā)包人的談判技巧。

第二，發(fā)包人內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)。首先要評估工程將可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)并提出防御措施。其次在合同正式簽訂之前要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，主要審核合同是否合法、手續(xù)是否健全、合同雙方職責(zé)是否失衡、法律責(zé)任判斷是否明確等，一旦發(fā)現(xiàn)不妥立馬協(xié)商。此外，在合同的簽訂以及實(shí)施過程中，不要輕信任何口頭承諾和保證，必要時(shí)要將相關(guān)的事宜寫入合同得到法律的保障。

3.3、工程施工中的質(zhì)量控制

工程施工中的質(zhì)量控制是發(fā)包人管理工程合同的重要環(huán)節(jié)。針對承包人提出的工程相關(guān)施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，在符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)范圍內(nèi)，還需要經(jīng)過發(fā)包人許可后才可以執(zhí)行實(shí)施。發(fā)包人要積極勘察和檢驗(yàn)工程的質(zhì)量。在工程竣工驗(yàn)收之前，發(fā)包人還應(yīng)與承包人簽訂質(zhì)量保修書，作為工程合同的重要附件，以保障工程在后期的正常使用。質(zhì)量保修書一般包括以下內(nèi)容：工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、工程質(zhì)量保修的期限和工程質(zhì)量保修的責(zé)任劃分。

3.4、加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)

社會的發(fā)展主要依靠的就是人才的力量，人是一切行為發(fā)生的主體，因此，在建筑工程合同管理中要努力加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)，其職業(yè)能力的高低是決定合同管理效果是否良好的重要因素。因此需要做到以下兩點(diǎn)：一是要嚴(yán)格控制合同管理人員的選拔與錄用，在經(jīng)過的嚴(yán)格的帥選與考核之后，確保其具備良好的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)再進(jìn)行錄用，堅(jiān)決避免通過走關(guān)系等不良手段錄用合同管理人員，從而把好準(zhǔn)入關(guān)，為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)；二是要對合同管理者按時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)，從而不斷豐富他們的理論知識、職業(yè)能力及綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)他們成為合格的建筑工程合同管理者。

結(jié)束語

面對建設(shè)工程實(shí)踐中錯雜紛繁的問題，建設(shè)工程合同的管理在探討中不斷的完善，發(fā)包人在保證自身投資效益的同時(shí)，也應(yīng)該著眼于承發(fā)包雙方之間的雙贏效益，認(rèn)真執(zhí)行合同中的條款及相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)提高對合同動態(tài)管理的意識，保證建設(shè)工程合同的有效實(shí)施，同時(shí)為規(guī)范建筑行業(yè)的發(fā)展開辟道路。

參考文獻(xiàn)

[1]魏榮.發(fā)包人如何做好工程合同管理[J].中國科技信息,2006,16:51-52.

第5篇：承包合同法范文

關(guān)鍵詞：地鐵工程；勞務(wù)分包合同；法律問題

1地鐵工程勞務(wù)分包發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的原因

（1）勞務(wù)分包方不具備勞務(wù)分包資質(zhì)。在地鐵工程建設(shè)前，地鐵工程建設(shè)方會根據(jù)工程量和施工安排尋找合作的施工單位，與具有勞務(wù)分包資質(zhì)的單位進(jìn)行合作。但個別情況下，部分企業(yè)沒有勞務(wù)分包資質(zhì)，偽造資質(zhì)與工程建設(shè)方簽訂合同，進(jìn)行勞務(wù)分包。地鐵工程耗資巨大，諸多勞務(wù)分包方力爭參與建設(shè)的機(jī)會，為了獲取企業(yè)的最大利益，往往鋌而走險(xiǎn)。這樣無資質(zhì)的企業(yè)通常存在人員雜亂，用工不規(guī)范的現(xiàn)象。一旦簽訂了勞務(wù)分包合同，施工單位還可能再進(jìn)行轉(zhuǎn)包等，這樣對工程建設(shè)的質(zhì)量很難保證，會影響地鐵工程的建設(shè)質(zhì)量和效率。在用工上的不規(guī)范也容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，甚至引發(fā)沖突。（2）法律意識淡薄。勞務(wù)分包過程中沒有簽訂勞務(wù)分包合同或勞務(wù)分包合同不合理，雙方利益關(guān)系沒有約定明確。地鐵工程建設(shè)方與施工方進(jìn)行勞務(wù)分包談判時(shí)，由于進(jìn)行談判或勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的管理人員缺乏法律觀念，在業(yè)務(wù)處理上缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒有意識到勞務(wù)分包合同的重要性。沒有簽訂勞務(wù)分包合同或簽訂了簡易的勞務(wù)分包合同，在合同中對工程建設(shè)的進(jìn)度、安全規(guī)定、建設(shè)要求、勞務(wù)工人的薪酬核算等等問題缺乏必要的溝通，在合同內(nèi)沒有明確規(guī)定，這將導(dǎo)致合作雙方的利益受到損害。一方面地鐵工程建設(shè)方的工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度難以保證，另一方面勞務(wù)分包的工人的薪酬待遇、工作條件等難以保障，容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛。（3）地鐵工程建設(shè)過程中的不可控因素的存在引發(fā)合同糾紛。地鐵工程建設(shè)耗時(shí)較長，且工程建設(shè)還會受當(dāng)?shù)氐乩硪蛩氐挠绊?。在建設(shè)期間可能會出現(xiàn)自然災(zāi)害、工程事故等等，這些因素在施工前期無法預(yù)判，任何風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都可能會影響到地鐵工程建設(shè)。這些不可控因素一旦發(fā)生，地鐵工程建設(shè)進(jìn)度將會受到影響，無法按原簽訂合同完成，那么在這樣的情況下引發(fā)的合同爭議該如何處理，造成的經(jīng)濟(jì)損失誰來承擔(dān)，這些都涉及勞務(wù)分包合同管理上的法律問題。（4）勞務(wù)分包工人流動性較大，增加了工程施工風(fēng)險(xiǎn)，難以有效監(jiān)管。勞務(wù)分包工人由勞務(wù)分包公司管理，人員混雜，來自各地，其技術(shù)水平也難以保證。在施工期間，由于工程難度、工程周期、薪酬待遇、施工環(huán)境等都會對工人產(chǎn)生一定的影響，勞務(wù)工人有可能出現(xiàn)中途離開的情況，進(jìn)而影響工程建設(shè)。在勞務(wù)分包過程中也是常見現(xiàn)象，對于勞務(wù)分包工人的監(jiān)管上難度較大。

2如何避免地鐵工程勞務(wù)分包合同管理常見的法律問題

（1）在地鐵工程建設(shè)前要按照規(guī)定簽訂勞務(wù)分包合同。地鐵工程建設(shè)周期長，與施工單位合作較多，在勞務(wù)分包操作上必須嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)。在工程建設(shè)前必須按照相關(guān)規(guī)定與施工單位簽訂勞務(wù)分包合同。通過合同的簽訂，規(guī)范地鐵工程的建造要求，處理好與合作方的關(guān)系，以合同的方式明確地鐵工程建設(shè)方與施工方的責(zé)任和義務(wù)，尤其要規(guī)定好勞務(wù)分包過程中的各個環(huán)節(jié)，最大限度地保障勞務(wù)分包的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)地鐵工程建設(shè)順利完成。地鐵工程建設(shè)方要設(shè)立法務(wù)部門或要求法務(wù)人員參與到勞務(wù)分包合同的簽訂的全過程，針對法律相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目進(jìn)行的各個環(huán)節(jié)，確保工程建設(shè)方與施工方間的勞務(wù)分包事宜的規(guī)范性、完整性。（2）嚴(yán)格審批勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)，抬高合作門檻。地鐵工程的建設(shè)關(guān)系著國計(jì)民生，是利國利民的大舉措，因此工程建設(shè)管理人員要意識到工程建設(shè)的重要性。在選擇合作的施工單位時(shí)，要嚴(yán)格把控施工企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，核實(shí)企業(yè)是否具有勞務(wù)分包的資質(zhì)，服務(wù)質(zhì)量、人員多少、人力成本、盈利狀況等都要進(jìn)行了解，選擇與優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行合作。地鐵工程建設(shè)方必須派專人對施工方進(jìn)行實(shí)地考察，查看是否符合合作的要求，對于不具備勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)堅(jiān)決不合作。通過招投標(biāo)的方式擇進(jìn)行對比、分析，優(yōu)選合作單位，提高施工質(zhì)量和效率，同時(shí)也是對地鐵工程建設(shè)的保障。（3）嚴(yán)格執(zhí)行地鐵工程前期的招投標(biāo)工作。在地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)前期的招投標(biāo)項(xiàng)目中，從制定招標(biāo)計(jì)劃書、招標(biāo)信息、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等諸多環(huán)節(jié)，通過公開招標(biāo)，尋找最佳投資方，促使招投標(biāo)過程更規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成良好的市場競爭環(huán)境。對發(fā)起招標(biāo)的企業(yè)和參與競標(biāo)的企業(yè)都嚴(yán)格要求，本著規(guī)范建筑市場秩序，維護(hù)市場有序競爭的原則，仔細(xì)審核企業(yè)的招標(biāo)文書、競標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)資質(zhì)等，對不符合要求的企業(yè)堅(jiān)決不允許參與招投標(biāo)活動。工程建設(shè)方要嚴(yán)格按照招投標(biāo)工程的程序進(jìn)行，根據(jù)招投標(biāo)的招標(biāo)原則，邀請三家以上具有勞務(wù)分包資質(zhì)的公司競價(jià)投標(biāo)，更多的競標(biāo)方的參與才能更大程度的保障招標(biāo)的公平、公正。招投標(biāo)管理程序有利于優(yōu)中選優(yōu)，保障工程建設(shè)質(zhì)量。不單是招標(biāo)過程中競價(jià)的高低，還要對企業(yè)進(jìn)行各個方面綜合考察，在對招標(biāo)各方進(jìn)行充分調(diào)研和研究后，綜合評比，選擇最合適的合作方。完善采購招投標(biāo)管理程序，通過現(xiàn)場招投標(biāo)活動，本著公平、公正的原則，合理、客觀評估，加強(qiáng)對活動現(xiàn)場的監(jiān)督，提高活動的透明度。（4）提高勞務(wù)分包合同的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、全面性，最大程度保障合作雙方的利益。地鐵工程建設(shè)方首先要選擇具有高水平的施工人員隊(duì)伍，同時(shí)也要肩負(fù)起對勞務(wù)工人合理的工作待遇。同時(shí)為了避免未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，合作雙方必須以合同的形式進(jìn)行責(zé)任、義務(wù)的約定。地鐵工程建設(shè)方與施工方要根據(jù)工程建設(shè)的需求對勞務(wù)分包過程中的工人的薪酬待遇、工作環(huán)境、工人技術(shù)、工程工序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等諸多條款認(rèn)真協(xié)商，仔細(xì)研究后擬定一份較為全面、規(guī)范的勞務(wù)分包合同，雙方在確認(rèn)無誤后進(jìn)行簽訂。合同簽訂的過程要經(jīng)過層層把關(guān)，經(jīng)由相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，盡可能減少合同漏洞。通過勞務(wù)分包合同進(jìn)一步明確各自的責(zé)任和義務(wù)，有效減少合同風(fēng)險(xiǎn)，保障工程的順利進(jìn)行。（5）增強(qiáng)合作各方的法律意識，在勞務(wù)分包操作上認(rèn)真遵守法律規(guī)定。我國支持建設(shè)工程中勞務(wù)分包形式，但法律較為寬泛，由于現(xiàn)實(shí)中問題紛繁復(fù)雜，地鐵工程建設(shè)單位與勞務(wù)分包企業(yè)間的責(zé)任劃分、權(quán)責(zé)歸屬涉及經(jīng)濟(jì)法、民法、勞動法、合同法等多方面法律問題，甚至有些條款在權(quán)益的確定、法律規(guī)范的執(zhí)行方面較為模糊。因此加強(qiáng)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，根據(jù)法律規(guī)定細(xì)化合同約定，增強(qiáng)法律的可行性，執(zhí)行性。在進(jìn)行勞務(wù)分包談判和合同簽訂上，合作雙方要提交具有法律效力的相關(guān)證件、資料，手續(xù)齊全，雙方簽訂勞務(wù)分包合同并備份歸檔，留存察看。（6）加強(qiáng)對勞務(wù)分包單位施工過程的監(jiān)督。要加強(qiáng)對勞務(wù)分包單位的監(jiān)督，在施工過程中，要嚴(yán)格把控工程建設(shè)質(zhì)量。對于分包合同中的建設(shè)工期、工程施工順序、材料標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、施工安全等都要進(jìn)行監(jiān)督和管理，將勞務(wù)分包方施工狀況定期匯報(bào)。嚴(yán)格督促施工方按照工程進(jìn)度進(jìn)行施工，將施工進(jìn)度與工程計(jì)劃表及時(shí)比對，要在工程建設(shè)期間建立良好的工程進(jìn)度反饋機(jī)制，確保信息交流順暢，確保工程在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完工。對于在施工過程中不合理的施工現(xiàn)象和不符合工序要求的施工行為及時(shí)叫停，督促施工方及時(shí)整改。同時(shí)監(jiān)督施工方在后期施工過程中是否有轉(zhuǎn)包行為。部分勞務(wù)分包企業(yè)在施工過程中會有轉(zhuǎn)包行為，這種情況下不但工程建設(shè)方的工程質(zhì)量難以有保障，勞務(wù)工人的合法權(quán)益也將受到侵害，拖欠農(nóng)民工工資，多方債務(wù)問題時(shí)有發(fā)生。因此加強(qiáng)對勞務(wù)分包單位的監(jiān)督具有重要意義。（7）通過投保的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。在地鐵工程建設(shè)前，可以根據(jù)工程的建設(shè)狀況進(jìn)行投保，通過投保的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。目前，工程險(xiǎn)有建筑工程保險(xiǎn)、安裝工程保險(xiǎn)，后新增科技工程保險(xiǎn)。根據(jù)工程項(xiàng)目保險(xiǎn)種類和行業(yè)的不同，保險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)分，有工程質(zhì)量保險(xiǎn)、工程保證保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、建筑安裝一切險(xiǎn)、安全生產(chǎn)保險(xiǎn)、建設(shè)工程相關(guān)保險(xiǎn)等等。地鐵工程建設(shè)期間，存在勞務(wù)分包的問題，可能會面臨一定的合作風(fēng)險(xiǎn)，在用人、施工、質(zhì)量、自然災(zāi)害等等諸多方面，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，將對地鐵工程的建設(shè)造成經(jīng)濟(jì)損害，甚至耽誤工期。為了減少損失，更好地進(jìn)行工程建設(shè)，地鐵工程建設(shè)前期，建設(shè)方可以提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)測，進(jìn)行一定的工程保險(xiǎn)的投資，通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)來減少工程在勞務(wù)分包管理過程中可能出現(xiàn)的損失。比如工程保證險(xiǎn)，保證險(xiǎn)是勞務(wù)分包方需要根據(jù)工程建設(shè)方的要求，由保險(xiǎn)人擔(dān)保自己的信用，即便勞務(wù)分包方不能履行義務(wù)，也將有保險(xiǎn)人向工程施工方履約賠償。工程質(zhì)量保障險(xiǎn)也是工程進(jìn)行的一項(xiàng)很好的保障，工程質(zhì)量保障險(xiǎn)為工程建設(shè)方提供地鐵工程建設(shè)中，勞務(wù)分包方在期間內(nèi)履行工程質(zhì)量缺陷修復(fù)義務(wù)的保險(xiǎn)，當(dāng)工程施工方不能履行合約修復(fù)義務(wù)時(shí)，保險(xiǎn)公司將向工程施工方代償，這極大地保護(hù)了地鐵施工方的利益。此外，地鐵工程也可就可能發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行巨災(zāi)保險(xiǎn)的投保，降低意外災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失?？傊?，在工程開始前，進(jìn)行合理的保險(xiǎn)投資是一種較為妥當(dāng)?shù)慕档惋L(fēng)險(xiǎn)的方式。

3結(jié)語

勞務(wù)分包形式在一定程度上為地鐵工程建設(shè)方帶來了便利，同時(shí)也存在一定的問題。簽訂勞務(wù)分包合同，合作雙方增強(qiáng)法律意識，完善合同管理，促進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行，減少勞務(wù)糾紛，保障雙方利益。同時(shí)加強(qiáng)對勞務(wù)分包企業(yè)監(jiān)督，督促施工方認(rèn)真履行職責(zé)，保障地鐵工程建設(shè)的順利完工。

參考文獻(xiàn)

第6篇：承包合同法范文

摘 要 本文提出了核電站工程總承包項(xiàng)目調(diào)價(jià)公式，提出主要參數(shù)的選擇原則。

關(guān)鍵詞 核電站 總承包合同 調(diào)價(jià)

核電站項(xiàng)目工程技術(shù)難度高、投資大、建設(shè)工期長，通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)在核電站總承包項(xiàng)目各方之間的合理控制與分擔(dān)對于項(xiàng)目建設(shè)的成敗是至關(guān)重要的，本文通過對國內(nèi)外調(diào)價(jià)方法的研究提出核電站總承包項(xiàng)目調(diào)價(jià)方法，以為國內(nèi)電站建設(shè)總承包合同中通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)提供借鑒。

一、調(diào)價(jià)的公式和方法

（一）國際與國內(nèi)的調(diào)價(jià)規(guī)定

國際、國內(nèi)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會以及政府部門標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定了調(diào)價(jià)的辦法，下表以世界銀行、FIDIC、我國建設(shè)部等的文本為例介紹了合同調(diào)價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

綜上，本文總結(jié)出如下特點(diǎn)：

1.對于EPC類或建設(shè)周期長的項(xiàng)目，采用調(diào)價(jià)公式，以分擔(dān)通貨膨脹導(dǎo)致的成本上漲。

2.調(diào)價(jià)公式的核心要素包括價(jià)格指數(shù)、可調(diào)及非可調(diào)因素、基期與建設(shè)周期、每期的金額基數(shù)等。

（二）核電站工程總承包合同調(diào)價(jià)公式的設(shè)定

根據(jù)上述國內(nèi)外工程合同調(diào)價(jià)公式的設(shè)定及分析，提出核電站工程總承包合同調(diào)價(jià)公式。

?P=t=1nPtbtB0+j=1mBjFtjF0j-1+ctC0+j=1lCjGtjG0j-1+dtD0+j=1qDjHtjH0j-1+etE0+j=1sEjItjI0j-1

二、重要系數(shù)選擇

（一）B0、C0、D0、E0的選擇

非可調(diào)因子主要是定義不可調(diào)整的比重，實(shí)際上不調(diào)整的范圍包括：利潤和合同實(shí)施之初的費(fèi)用，根據(jù)已有項(xiàng)目測算實(shí)際的未進(jìn)行調(diào)整的比例達(dá)49%。

（二）可調(diào)因素的選擇

可調(diào)因素是調(diào)價(jià)公式的重點(diǎn)，其選擇原則：1）盡可能代表項(xiàng)目成本構(gòu)成；2）較準(zhǔn)確反映各類項(xiàng)目市場價(jià)格變化；3）對項(xiàng)目成本影響較大；4）具有嚴(yán)格對應(yīng)或是合適的統(tǒng)計(jì)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格指數(shù)有權(quán)威性；5）能得到價(jià)格指數(shù)對應(yīng)的變值權(quán)重?cái)?shù)據(jù)。

可調(diào)因素選擇核心是價(jià)格指數(shù)與變值權(quán)重的選擇，它直接決定價(jià)格指數(shù)與變值權(quán)重的確定，另外，價(jià)格指數(shù)與變值權(quán)重的可獲取性也影響可調(diào)因素的選擇。

1.按照單一性價(jià)格指數(shù)選擇可調(diào)因素。

1）建安費(fèi)：建安費(fèi)包括人工費(fèi)、土建材料費(fèi)、安裝材料費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)，按照選取原則，可調(diào)因素應(yīng)能反映4類費(fèi)用市場價(jià)格變化。經(jīng)測算，人工費(fèi)、土建材料費(fèi)、安裝材料費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)的權(quán)重比例為17：36：38：9，考慮到土建與安裝材料費(fèi)中各可調(diào)因素權(quán)重比例缺失，暫按權(quán)重一致考慮。

2）設(shè)備費(fèi)：設(shè)備費(fèi)可調(diào)因素選取材料及人工，其價(jià)格指數(shù)選取鋼材信息價(jià)指數(shù)及建筑業(yè)人員平均工資，其變值權(quán)重為8：2。

3）設(shè)計(jì)費(fèi)：設(shè)計(jì)費(fèi)可調(diào)因素選取人工，其價(jià)格指數(shù)選取建筑業(yè)人員平均工資。

4）管理費(fèi)：管理費(fèi)可調(diào)因素選取人工，其價(jià)格指數(shù)選取建筑業(yè)人員平均工資。

2.按照綜合性價(jià)格指數(shù)選擇可調(diào)因素。

1）CPI與PPI指數(shù)。CPI反映的是與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格指標(biāo)，PPI反映的是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指標(biāo)， CPIcPPI比例暫按3：7考慮。

2）PFI指數(shù)。固定資產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查所涉及的價(jià)格時(shí)構(gòu)成固定資產(chǎn)投資額實(shí)體的實(shí)際購進(jìn)價(jià)格或結(jié)算價(jià)格。

第7篇：承包合同法范文

答辯人：劉某，女，漢族，生于1968年4月16日，住重慶市萬州區(qū)陳家壩街道陳家壩村17組128。

被答辯人：重慶市某加工廠，住所地：重慶市渝北區(qū)悅來鎮(zhèn)合力村3組。

答辯人劉某針對被答辯人重慶市某加工廠合同糾紛一案，現(xiàn)根據(jù)事實(shí)和法律答辯如下：

答辯人與被答辯人之間并不存在任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系，被答辯人之訴求缺乏基本事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予駁回。

一、答辯人已經(jīng)向被答辯人足額支付了全部承包款，被答辯人訴稱答辯人僅支付承包款20萬元不符合事實(shí)，也不合情理

1、答辯人已經(jīng)按照雙方之間承包合同約定，按時(shí)足額向被答辯人支付承包款52萬元

（1）答辯人與被答辯人于2011年1月27日簽訂書面《沙礫石篩選承包協(xié)議》后，已經(jīng)按照慣例，向被答辯人支付全部承包款52萬元，被答辯人向答辯人出具收到全部承包款收條；

（2）合同簽訂后，由于被答辯人的原因，答辯人于2011年7月份左右被迫退出承包場地，承包合同無法履行，造成答辯人重大經(jīng)濟(jì)損失；經(jīng)與被答辯人多次交涉，被答辯人與答辯人達(dá)成口頭合同終止協(xié)議。該口頭協(xié)議的內(nèi)容為：

A、終止雙方之前簽訂的《沙礫石篩選承包協(xié)議》的履行；

B、作為對答辯人的補(bǔ)償，被答辯人同意向答辯人支付現(xiàn)金14萬元；

C、雙方之間合同權(quán)利義務(wù)全部了結(jié)，雙方均不得以任何理由與借口再追究對方違約責(zé)任，要求對方補(bǔ)償或賠償。

（3）答辯人與被答辯人之間的口頭協(xié)議達(dá)成后，被答辯人一直未按照口頭合同終止協(xié)議約定向答辯人支付14萬元；經(jīng)答辯人多次努力，被答辯人要求必須收回答辯人持有的承包款收據(jù)，并要求答辯人承諾不再向被答辯人主張任何違約責(zé)任；答辯人無可奈何只得在2011年10月27日，交出承包款收據(jù)，并在被答辯人持有的合同上備注：從2011年10月27日至2012年1月27日期間不在（再）履行此協(xié)議。不存在經(jīng)濟(jì)糾紛。

被答辯人這才于當(dāng)日通過銀行轉(zhuǎn)賬方式向答辯人支付14萬元。

2、被答辯人訴稱答辯人僅支付承包款23萬元不符合事實(shí)，亦不合情理

（1）答辯人與被答辯人在承包協(xié)議中的地位事實(shí)上是不平等的。被答辯人作為發(fā)包人，擁有砂石選篩場絕對控制權(quán)，如果答辯人未按時(shí)足額向其支付承包款，被答辯人不可能允許答辯人入場篩選沙金；

（2）作為精明的生意人，被答辯人的負(fù)責(zé)人以及合伙人不可能在答辯人僅支付20萬元承包款的情況下，在雙方協(xié)議終止承包協(xié)議時(shí)，再向答辯人支付現(xiàn)金14萬元；

（3）作為精明的生意人，被答辯人的負(fù)責(zé)人以及合伙人不可能在答辯人未付清全部承包款的情況下，在雙方協(xié)議終止承包協(xié)議時(shí)，生怕答辯人再追究其違約責(zé)任，堅(jiān)決要求答辯人在合同中注明雙方不存在經(jīng)濟(jì)糾紛；

（4）答辯人與案外人王家利早已于2006年7月離婚，各自獨(dú)立生活、居住，各自獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，這從被答辯人與王家利、答辯人分別簽訂多份承包協(xié)議也得到證實(shí)；案外人王家利與被答辯人之間的合同糾紛與本案無關(guān)。

值得注意的是，被答辯人在與案外人王家利的合同糾紛一案（（2011）渝北法民初字第12730號，（2012）渝一中法民終字第03174號）二級庭審中，一直堅(jiān)稱其與王家利2010年2月6日簽訂的承包合同中，因王家利未交承包款而未得到履行；但法庭查證的事實(shí)卻與其說法完全相反，由此可見，被答辯人謊話連篇，其陳述的可性度有多么的低。

二、從法律關(guān)系來看，答辯人與被答辯人之間不再存在任何法律關(guān)系，當(dāng)然不存在任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系

本案中，共涉及二種法律關(guān)系。

其一，答辯人與被答辯人通過2011年1月27日簽訂書面《沙礫石篩選承包協(xié)議》而建立的承包合同法律關(guān)系。該法律關(guān)系主體為答辯人與被答辯人；法律關(guān)系客體為沙礫石篩選權(quán)；法律關(guān)系內(nèi)容為：答辯人的主要權(quán)利--獲得一定時(shí)間與空間范圍的沙礫石篩選權(quán)，主要義務(wù)--支付承包款52萬元；被答辯人的主要合同權(quán)利--獲得答辯人繳納的承包款，主要合同義務(wù)，允許答辯人在一定時(shí)間與空間范圍進(jìn)行沙礫石篩選。

該法律關(guān)系已經(jīng)因雙方達(dá)成口頭的合同終止協(xié)議消滅，建立在該法律關(guān)系基礎(chǔ)之上的約定的雙方權(quán)利與義務(wù)均已消滅。

其二，答辯人與被答辯人因達(dá)成口頭的合同終止協(xié)議而產(chǎn)生的終止合同法律關(guān)系。該法律關(guān)系主體為答辯人與被答辯人；法律關(guān)系客體為雙方的債權(quán)與債務(wù)；法律關(guān)系的內(nèi)容為：答辯人的主要權(quán)利--獲得被答辯人支付的14萬元補(bǔ)償款，主要義務(wù)是--放棄追究被答辯人違約責(zé)任的權(quán)利；被答辯人主要權(quán)利--在支付答辯人補(bǔ)償款14萬元之后，不再承擔(dān)任何法律責(zé)任；主要義務(wù)--向答辯人支付補(bǔ)償款14萬元。

在被答辯人于2011年10月27日向答辯人支付了14萬元之后，被答辯人的合同義務(wù)已了結(jié)，答辯人與被答辯人之間曾經(jīng)存在的終止合同法律關(guān)系至此消滅。

至此，曾經(jīng)存在于答辯人與被答辯人之間的兩種法律關(guān)系--承包合同法律關(guān)系與協(xié)議終止合同法律關(guān)系均已消滅，因當(dāng)事人因兩種法律關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)均已消滅，因此產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)均已消滅。

本案中，被答辯人要求答辯人支付承包款32萬元，其訴求要想成立，必須要求答辯人與被答辯人之間目前存在依然有效的承包合同法律關(guān)系；但事實(shí)上，這一曾經(jīng)存在的承包合同法律關(guān)系已然消滅，那么被答辯人要求答辯人支付承包款32萬元就缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)法律關(guān)系，其訴求必定是無源之水無本之木，當(dāng)然不應(yīng)該得到支持。

三、從雙方之間達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議分析，被答辯人之訴求也不應(yīng)該獲得支持

1、關(guān)于答辯人與被答辯人之間達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議的性質(zhì)與法律效果

合同終止，當(dāng)事人雙方在合同關(guān)系建立以后，因一定的法律事實(shí)的出現(xiàn)，使合同確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。

既然原被告均認(rèn)可雙方已經(jīng)協(xié)議終止《2011年協(xié)議》的事實(shí)，那么該協(xié)議一旦達(dá)成，那么就會產(chǎn)生如下法律效果：

（1）當(dāng)事人之間的承包合同關(guān)系消滅，原協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)均自動消滅；

（2）合同雙方產(chǎn)生新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系--雙方形成合同之債，被答辯人支付答辯人14萬元，以作為答辯人因合同未得到完全履行所遭受的損失的補(bǔ)償。

既然雙方之間不再有任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系，那么被答辯人有無權(quán)要求答辯人支付所謂承包款32萬元。

2從雙方之間口頭合同終止協(xié)議內(nèi)容分析，也能得出雙方之間不存在任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系的結(jié)論

在被答辯人持有的合同的結(jié)尾處，有答辯人的備注：從2011年10月27日至2012年1月27日期間不在（再）履行此協(xié)議。不存在經(jīng)濟(jì)糾紛。

按照合同解釋的基本規(guī)則，對前述備注比較合理的解釋是：（1）答辯人的這一備注，是應(yīng)被答辯人的要求而添寫的，至少是被答辯人同意而形成的，反映了被答辯人的意志；（2）原承包協(xié)議終止，雙方均不再履行，協(xié)議對雙方不再具有法律約束力；（3）雙方已經(jīng)對承包協(xié)議履行情況進(jìn)行了清算了結(jié)完畢；（4）雙方之間不再存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，任何一方均不得向另一方追究違約責(zé)任。

既然雙方之間不存在協(xié)承包協(xié)議已經(jīng)了結(jié)清楚，雙方之間不存在經(jīng)濟(jì)糾紛，現(xiàn)在被答辯人又要求答辯人支付承包款32萬元顯然與該終止協(xié)議約定內(nèi)容相悖。

3、答辯人與被答辯人在達(dá)成口頭合同終止協(xié)議合法有效，雙方均應(yīng)該按照該協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行

答辯人與被答辯人在達(dá)成口頭合同終止協(xié)議簽訂主體適格、內(nèi)容不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，不具有無效的法定事由，已經(jīng)成立并生效，對答辯人與被答辯人均具有法律約束力，雙方均應(yīng)該按照該口頭協(xié)議執(zhí)行。

4、被答辯人要求答辯人補(bǔ)交承包費(fèi)之訴求與雙方之間達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議內(nèi)容相悖，不應(yīng)該獲得法庭支持

（1）前已述及，答辯人與被答辯人在達(dá)成口頭合同終止協(xié)議后，雙方之間原承包合同約定的內(nèi)容已經(jīng)終止，不再對任何一方產(chǎn)生法律約束力，雙方之間的法律關(guān)系已經(jīng)從承包合同關(guān)系轉(zhuǎn)而變成協(xié)議終止合同關(guān)系。

（2）被答辯人要求答辯人交承包費(fèi)屬于雙方在2011年1月27日簽訂書面《沙礫石篩選承包協(xié)議》中約定的義務(wù)內(nèi)容，而該協(xié)議約定內(nèi)容及雙方的合同權(quán)利與義務(wù)已因雙方在此之后達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議而終止履行，不再對答辯人與被答辯人具有任何法律約束力。也就是說，被答辯人的訴求是建立在已經(jīng)廢止的協(xié)議基礎(chǔ)之上，其訴求明顯缺乏相應(yīng)的事實(shí)依據(jù)與法律依據(jù)。

（3）《合同法》第8條規(guī)定：依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。被答辯人要求答辯人補(bǔ)交承包費(fèi)之訴求與雙方之間達(dá)成的有效的口頭合同終止協(xié)議內(nèi)容相悖，被答辯人實(shí)際上是要否定雙方之前達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議內(nèi)容的法律效力，其訴求與法律規(guī)定相悖。

三、從被答辯人訴訟理由分析，其訴求也不應(yīng)該獲得法律支持

1、被答辯人在訴狀中，要求答辯人支付承包款32萬元的理由是“既然原告已退還王家利《2010年協(xié)議》的承包費(fèi)，那么被告劉某與原告簽訂《2011年協(xié)議》后雙方約定由王家利之前所交承包費(fèi)中抵轉(zhuǎn)而來的32萬元就并不存在了……”

其似乎認(rèn)為，其與答辯人達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議存在重大誤解，故對該終止協(xié)議約定的內(nèi)容不認(rèn)可，要求答辯人按照《2011年協(xié)議》履行義務(wù)。

這里面，被答辯人誤解了無效合同與可變更可撤銷合同的區(qū)別。

《合同法》第五十四條：下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：

（一）因重大誤解訂立的；……

退一步講，即便是本案中確實(shí)存在被答辯人重大誤解的問題，但因重大誤解而訂立的合同是可撤銷或變更的合同，而不是無效合同。在被撤銷或變更之前，可變更可撤銷合同依然是有效的。

2、如果被答辯人要求不受雙方達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議約束，堅(jiān)持按照《2011年協(xié)議》要求答辯人支付32萬元承包款，其必須要否定雙方之間達(dá)成的口頭合同終止協(xié)議的效力。而要否定該口頭協(xié)議的法律效力，其路徑包括：認(rèn)定該口頭協(xié)議無效；或者是撤銷或變更該協(xié)議。但顯然，這兩條路徑均無法行通：

其一，遍查相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)在找不出該口頭協(xié)議無效的理由，協(xié)議雙方均應(yīng)該受該協(xié)議約束；

其二，即使該口頭協(xié)議是被答辯人在重大誤解之下簽訂的，是可以撤銷或變更的；但撤銷與變更必須由被答辯人向法院起訴，由法院按照法定程序予以變更或撤銷。然而，截至今日，我們沒有看到任何法院判決書撤銷或變更雙方之間的口頭合同終止協(xié)議。既然該口頭協(xié)議未被撤銷與變更，那么該口頭協(xié)議就是有效的，對協(xié)議雙方均是有法律約束力的。

2、即使被答辯人以其他理由起訴，要求答辯人支付承包款32萬元，但橫亙在其中的法律障礙--雙方曾經(jīng)達(dá)成，并已經(jīng)履行完畢的口頭合同終止協(xié)議一日不被認(rèn)定無效或被撤銷，被答辯人的訴求就缺乏基礎(chǔ)法律關(guān)系，其起訴注定先天不足，不能滿足勝訴的全部要件，其訴訟請求不可能得到法律支持。

綜上，被答辯人的訴求缺乏事實(shí)與法律依據(jù)，與法理相悖，與情理不合，應(yīng)予駁回。

答辯人：

第8篇：承包合同法范文

關(guān)鍵字：發(fā)包方 合同變更 索賠

Abstract: in construction engineering contract variation and its cause of the party's claim for compensation is a very common phenomenon, but a lot of contractors did not make good use of the contract caused by the change of the claim to increase profits. This thesis will contract variation and claim some of the problems in the construction engineering are discussed.

Key words: contract variation of the claim

中圖分類號：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

與其他的行業(yè)相比，工程承包是一個索賠多發(fā)的領(lǐng)域。在現(xiàn)代工程中，特別是國際承包工程，索賠經(jīng)常發(fā)生，而且數(shù)額極大，索賠是一項(xiàng)增加利潤的重要手段。

一、工程合同的作用

現(xiàn)代的工程合同具有其獨(dú)特的作用，具體的表現(xiàn)有：首先，合同是工程實(shí)施以及管理的手段和依據(jù)，業(yè)主經(jīng)過項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，將一個完整的工程項(xiàng)目分解為許多的專業(yè)實(shí)施和管理的活動，通過合同將這些活動委托出去，并實(shí)施對項(xiàng)目過程的控制。因此，也就是說建設(shè)的過程實(shí)際上是一系列的工程合同的簽訂以及履行的過程，工程項(xiàng)目的融資模式、承發(fā)包方式、管理模式、實(shí)施策略以及各種的管理規(guī)范是通過合同定義和運(yùn)作的；其次，合同確定了工程實(shí)施以及管理的主要目標(biāo)，是合同各方的活動依據(jù)，這些目標(biāo)包括：工程的規(guī)模、范圍和質(zhì)量，工期和造價(jià)，健康——安全——環(huán)境保護(hù)等；再次，合同是工程項(xiàng)目實(shí)施的紐帶，合同將所涉及到的生產(chǎn)、材料以及設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸以及各個單位的設(shè)計(jì)與施工的分工協(xié)作緊密的聯(lián)系起來，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一它們的行為；最后，合同是工程過程中雙方的行為準(zhǔn)則，若在合同履行的過程中，由于一方違約，不履行合同中所約定的義務(wù)，甚至單方撕毀合同，不僅會造成自己的損失，而且會殃及同伴或者是更多的合同參與者，乃至造成整個工程的中斷，因此，違約方必須受到經(jīng)濟(jì)的甚至是法律的懲罰。另外，合同同時(shí)又是雙方爭執(zhí)解決的依據(jù)。因?yàn)?，爭?zhí)的判定是以合同為依據(jù)的，合同的解決方案和解決的程序都是由合同來規(guī)定的。

工程合同的變更與索賠的內(nèi)容

合同內(nèi)容頻繁的變更是工程合同的主要特點(diǎn)之一。對于一個較為復(fù)雜的工程合同，實(shí)施中的合同變更可能有幾百項(xiàng)。

2.1工程合同變更起因

現(xiàn)代承包工程的特點(diǎn)是工程量大、投資較多、技術(shù)以及質(zhì)量要求相對較高。可能由于業(yè)主的要求，如業(yè)主有新的注意，修改項(xiàng)目總計(jì)劃，消減預(yù)算，導(dǎo)致的工程的設(shè)計(jì)會出現(xiàn)很多的不完善的地方，如錯誤、遺漏等；由于工程的環(huán)境多變，發(fā)生未預(yù)見的事件，如地質(zhì)條件的變化、預(yù)計(jì)的工程條件不準(zhǔn)確、城市的規(guī)劃變動等；合同在工程開始簽訂前，基于對未來情況預(yù)計(jì)的不準(zhǔn)確，合同不可能對所有的問題做出準(zhǔn)確的說明和預(yù)見性的規(guī)定；由于產(chǎn)生新的技術(shù)和知識，承包商提出合理化的建議，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)或者業(yè)主直接指令，修改原計(jì)劃或?qū)嵤┓桨傅取?/p>

2.2業(yè)主引起的工程合同變更范圍

合同的變更是合同實(shí)施調(diào)整措施的綜合體現(xiàn)，合同變更范圍很廣，一般在合同簽訂后所有工程范圍、進(jìn)度目標(biāo)、工程質(zhì)量要求等。其中由業(yè)主引起的合同變更主要包括：1.涉及到合同條款的變更。合同條件以及合同協(xié)議書所定義的雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，或者是一些重大問題的變更；2.工程變更。是指在施工的過程中，工程師或者是業(yè)主代表在合同規(guī)定的范圍內(nèi)對工程范圍、質(zhì)量以及數(shù)量性質(zhì)等所做出的變更，如業(yè)主的特殊要求；3.合同主體的變化。如由于特殊的原因造成合同當(dāng)事人的變化，或者是合同義務(wù)和權(quán)利的轉(zhuǎn)讓等。

2.3業(yè)主合同變更存在的復(fù)雜關(guān)系

在合同變更的起因中，存在著各種相互關(guān)系，如：1.環(huán)境的變化可能導(dǎo)致的業(yè)主的要求、設(shè)計(jì)、實(shí)施的組織和方法、施工項(xiàng)目范圍和合同條款的變更；2.業(yè)主要求的變更可能會導(dǎo)致設(shè)計(jì)、合同條款、實(shí)施的組織和方法、施工項(xiàng)目的范圍和實(shí)施過程的變更；3.業(yè)主要求、設(shè)計(jì)和合同條款的變化直接導(dǎo)致實(shí)施組織和方法、項(xiàng)目范圍的變更。

2.4業(yè)主合同變更引起的索賠

建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ?不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。

2.4.1索賠的分類

按照索賠的目的分類：

1、工期索賠 ：工期索賠是承包商向業(yè)主要求延長施工的時(shí)間，是原定的工程竣工日期順延一段合理時(shí)間。

2、費(fèi)用索賠：費(fèi)用索賠就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

按照索賠所依據(jù)的理由進(jìn)行分類：

1、合同內(nèi)索賠。即發(fā)生了合同規(guī)定給以承包商補(bǔ)償?shù)母蓴_事件，承包商根據(jù)合同索賠要求，進(jìn)行的索賠；

2、合同外索賠。指的是合同中所發(fā)生的干擾性事件已經(jīng)超出了合同的范圍，在合同中找不出具體的依據(jù)；

3、道義索賠。承包商索賠沒有合同理由，例如對干擾性事件業(yè)主沒有違約，或者是業(yè)主不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

2.4.2索賠的依據(jù)

提出索賠的依據(jù)主要有以下幾方面:

1.招標(biāo)文件、 施工合同文本及附件 、補(bǔ)充協(xié)議、施工現(xiàn)場的各類簽認(rèn)記錄,經(jīng)認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃書,工程圖紙及技術(shù)規(guī)范等；2.雙方往來的信件及各種會議,會談紀(jì)要；3.施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場的有關(guān)文件(施工記錄 備忘錄 施工月報(bào) 施工日志等)及工程照片；4.氣象資料 、工程檢查驗(yàn)收報(bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明；5.國家有關(guān)法律法令政策性文件。

2.5合同變更注意的問題

針對上述以及案例的分析，我們要看到，合同變更中英注意的問題。1.對于業(yè)主的口頭變更指令，承包商必須遵照執(zhí)行，但是應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向工程師提出書面確認(rèn)，如果工程師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為給與書面的否決，那么承包商的書面要求信可以作為該工程變更的書面指令；在國際工程中，業(yè)主經(jīng)常通過工程師對材料的認(rèn)可權(quán)提高材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對設(shè)計(jì)的認(rèn)可權(quán)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果合同條件比較含糊，或者設(shè)計(jì)不夠詳細(xì)，當(dāng)認(rèn)可超過合同明確規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，它即變?yōu)橹噶?，?yīng)爭取業(yè)主或工程師的書面確認(rèn)，進(jìn)而提出工期以及費(fèi)用的索賠。

我們還要樹立索賠意識，首先要正確地認(rèn)識索賠。索賠是國際工程承包施工合同雙方的權(quán)利，任何一方都有權(quán)主動提出索賠要求，以維護(hù)自己正當(dāng)合理的經(jīng)濟(jì)利益。尤其是作為承包商，施工索賠是其減少承包風(fēng)險(xiǎn)、防止經(jīng)濟(jì)虧損的基本手段。應(yīng)該索賠而放棄索賠機(jī)會，不僅喪失了應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，而且會被對方視為無知，亦說明其施工管理水平太低。在當(dāng)前經(jīng)營競爭十分激烈的國際工程承包市場上，很難逃脫虧損甚至破產(chǎn)的命運(yùn)。

深入了解和掌握自己的索賠權(quán)，要進(jìn)行施工索賠，首先要有索賠權(quán)。索賠權(quán)是索賠要求能否成立的法律依據(jù)，其基礎(chǔ)是施工合同文件。因此，索賠人員應(yīng)通曉合同文件，善于在合同條款、施工技術(shù)規(guī)程、工程量表、工作范圍、合同函件等合同文件中尋找索賠的法律依據(jù)。

結(jié)束語

我們知道，由于發(fā)包方要求合同變更的情形還有很多，但是，無論怎樣，對于我們的索賠都有著一定的必要條件，那就是：合法的文字依據(jù)（如合同文件、會議記錄等）、及時(shí)的提交索賠文件、索賠應(yīng)力求做到工程量準(zhǔn)確以及提出的索賠價(jià)格要合理等。當(dāng)今的工程，我們要去善于利用索賠來獲得更大的利潤。

參考文獻(xiàn)：

[1]王兆俊，國際建筑工程項(xiàng)目索賠案例詳解.海洋出版社.2007.1.

第9篇：承包合同法范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土地承包；糾紛；解決措施

1農(nóng)村土地承包糾紛的主要原因

1.1富民政策帶來農(nóng)村土地承包的糾紛。實(shí)施“一免兩補(bǔ)”政策后，農(nóng)民承包土地的愿望越來越強(qiáng)烈。農(nóng)民在土地出讓時(shí)，未知“一免兩補(bǔ)”政策，私自將土地轉(zhuǎn)包。富民政策出臺后，致使農(nóng)民與農(nóng)民之間土地轉(zhuǎn)包糾紛案件突發(fā)，出現(xiàn)發(fā)包方上訪現(xiàn)象。

1.2農(nóng)村土地承包政策誤解帶來糾紛。在政策出臺前，農(nóng)村土地產(chǎn)出率比較低的情況下，農(nóng)民并不重視土地問題。隨著二輪土地延包和富民政策的出臺，廣大農(nóng)民對農(nóng)村土地政策的理解不一。

1.3戶籍政策與土地政策不一致帶來的糾紛。按現(xiàn)行的戶籍管理政策當(dāng)事人可將非農(nóng)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口。很多農(nóng)民誤認(rèn)為：只要有農(nóng)村戶口，就應(yīng)該享有土地經(jīng)營使用權(quán)，從而帶來農(nóng)村土地糾紛。

1.4理解、執(zhí)行政策不全面帶來糾紛。在農(nóng)村預(yù)留的土地全部以合同的形式一年一發(fā)包。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的很多干部群眾在貫徹落實(shí)農(nóng)村土地政策時(shí)，就土地問題而學(xué)習(xí)貫徹土地政策，而忽視《合同法》、《村民組織法》，造成由于土地糾紛帶來的合同糾紛。

1.5發(fā)包方引發(fā)的糾紛。一是執(zhí)行黨和國家的土地政策不嚴(yán)格而引起，特別是在農(nóng)村有的村屯超過5%的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留機(jī)動地，有的違背農(nóng)民意愿頻繁調(diào)整土地。二是發(fā)包不公平，未按發(fā)包程序辦理，農(nóng)民群眾有意見而引起。三是由于基層組織或干部干擾農(nóng)民經(jīng)營自引起，給農(nóng)村土地承包帶來糾紛。

1.6承包方引發(fā)的糾紛。一是由于承包方拒不履行義務(wù)引發(fā)土地承包糾紛；二是因?yàn)榍闆r變化，群眾要求變更或解除而帶來的糾紛；三是由于承包方擅自改變承包土地用途而帶來的糾紛；四是承包土地的農(nóng)民之間，因相鄰關(guān)系侵犯土地使用權(quán)等原因帶來的土地承包糾紛。

2處理農(nóng)村土地承包糾紛的建議

2.1切實(shí)明確和解決土地糾紛的根源。（1）集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留的機(jī)動地；（2）依法開墾的新增耕地；（3）未經(jīng)依法批準(zhǔn)的“小開荒”；（4）承包方依法、自愿交回的土地；（5）全家人口消亡或承包方全家遷入市區(qū)，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，應(yīng)收回土地。