電子政務(wù)的概述精選(九篇)

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第1篇：電子政務(wù)的概述范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 設(shè)施 政策改革 支付系統(tǒng) 運輸配送

中國電子商務(wù)發(fā)展已走上良性的發(fā)展軌道，隨著信息技術(shù)與電子商務(wù)的發(fā)展與興起，在公共領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施方面，非常突出的問題是現(xiàn)有環(huán)境不適應(yīng)新模式的快速傳播與廣泛推廣。如何建立一個高效、快速，而且有持續(xù)發(fā)展能力的商業(yè)環(huán)境是各國面臨的共同問題，也是關(guān)系到一個國家競爭力的重要命題。對于電子商務(wù)的問題分析在2005―2006電子商務(wù)報告中已明確指出分為四大類：電子商務(wù)政策環(huán)境，電子商務(wù)技術(shù)環(huán)境，上下游發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)自身能力。但本文著重從電子商務(wù)的三個技術(shù)環(huán)境展開（網(wǎng)絡(luò)接入和使用費高，電子支付滯留，物流很難與電子商務(wù)結(jié)合），以及國內(nèi)的相關(guān)政策來解決商務(wù)問題，從而為電子商務(wù)的道路掃清障礙。

一、電子商務(wù)技術(shù)環(huán)境的介紹

電子商務(wù)是一個縮寫的術(shù)語，它是包含了基礎(chǔ)設(shè)施、流程和產(chǎn)品的復(fù)雜技術(shù)的集成。它將整個產(chǎn)業(yè)和局部應(yīng)用、生產(chǎn)商和消費者、信息交換和商業(yè)活動帶入了基于因特網(wǎng)的國際市場。由于網(wǎng)絡(luò)市場和參與者的數(shù)量眾多，關(guān)系復(fù)雜，發(fā)展迅速，導(dǎo)致對于電子商務(wù)的概念眾說紛紜。然而理解電子商務(wù)應(yīng)該考慮以下幾個要素：對傳統(tǒng)商務(wù)的影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及體現(xiàn)方式的連續(xù)性。從這個方面切入可以清楚地認識電子商務(wù)如何滲透入國內(nèi)商業(yè)活動和國際貿(mào)易的方方面面。

當(dāng)前電子商務(wù)的發(fā)展要求三種設(shè)施的配套建設(shè)：技術(shù)，設(shè)施構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)市場。當(dāng)前日益飛速發(fā)展的科技是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。（連接參與者與主干網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，電腦、手機、電視等終端設(shè)備，通過衛(wèi)星、光纜等其他網(wǎng)絡(luò)主干的互連）流程設(shè)施連接傳統(tǒng)市場與網(wǎng)絡(luò)市場。這種設(shè)施能夠使網(wǎng)上支付（信用卡、借記卡、智能卡以及網(wǎng)絡(luò)貨幣）成為可能，同時也可以實現(xiàn)消費者在線購物后的發(fā)貨和配送（虛擬或?qū)嶓w）。協(xié)議、法律、法規(guī)構(gòu)建的“設(shè)施”影響從事商業(yè)的行為以及政府、企業(yè)和消費者之間的關(guān)系。比如數(shù)字簽名的合法性和可用性、技術(shù)溝通、互聯(lián)標準、認證、加密、信息披露、隱私和內(nèi)容法規(guī)。

二、電子商務(wù)技術(shù)環(huán)境面臨的瓶頸

發(fā)展中國家亟須解決社會經(jīng)濟和法規(guī)中出現(xiàn)的諸多問題，這樣才能趕超歐美國家的電子商務(wù)發(fā)展。盡管社會經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)的克服、解決還有待時日，但沖破法規(guī)壁壘的方法明確，容易立竿見影。網(wǎng)絡(luò)的低使用率、電子支付的低普及率（信用卡、智能卡、借記卡）以及繁瑣的發(fā)貨系統(tǒng)構(gòu)成了發(fā)展中國家電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。

1.網(wǎng)絡(luò)普及率在中國較低

（1）電信行業(yè)的壟斷市場缺乏競爭活力

目前各地信息化工程建設(shè)此起彼伏，網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，但Internet應(yīng)用沒有明顯地發(fā)揮外部效應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的廣泛開展并沒有帶來規(guī)模效益、成本降低，相反，它卻要求用戶要為今后爭取合理利益而預(yù)付本不需要的投資。在計劃經(jīng)濟體制下市場中某些行業(yè)的壟斷抑制了公平競爭，ISP不得不為爭奪有限的用戶而惡性競爭，自身的發(fā)展舉步維艱。我國的ISP和ICP之間就存在這方面的問題，ICP的服務(wù)實現(xiàn)了ISP資源的增值，但卻無法享受增值帶來的好處，相反每月要租用ISP網(wǎng)絡(luò)帶寬而增加了成本，比如一些網(wǎng)絡(luò)公司每月交給電信的費用甚至超過全公司經(jīng)營費用的50％。另一方面，ICP提供給客戶的基本上是免費服務(wù)，上網(wǎng)的電話費、網(wǎng)絡(luò)費分別由電信和ISP收了，那么ICP的處境又怎樣？

（2）上網(wǎng)費用大大超出用戶承受能力

用戶上Internet須擁有各種外部設(shè)備，這便是一筆不小的投資。即使是采用普及型電腦上Internet，每月開支也在幾百元以上，這對工薪階層來說確實是一筆不小的開銷。按照絕對的貨幣價格計算，中國人要以比美國人高201倍的價格才能買回同樣大小、流量的信息（這還不涉及信息的質(zhì)量高低、有用與否），況且，我國人均收入比美國少20倍。“換句話說，若按同等質(zhì)量、購買力平價計算，我國與美國的價格相差4000多倍。盡管已經(jīng)進行了兩次資費調(diào)整，但上網(wǎng)費用依然使老百姓難以承受”。ITU數(shù)據(jù)表明：在不同的國家不但費用變化極大，而且ISP的收費與當(dāng)?shù)仉娫挷块T收取費用的比例變化也很大。比如，美國每月大約20美金的網(wǎng)費都由ISP收??；韓國每月29美金的費用由ISP當(dāng)?shù)仉娫挷块T2/3分成；在中國每月65美金的費用則由兩個部門五五分成；在巴西每月37美金幾乎全由ISP收取。更重要的是，由于在人均GDP杠桿的調(diào)解下，這種差異則非常巨大。比如網(wǎng)費在美國和澳大利亞只為25美金，只占月人均GDP的2％；而在中國，每月的網(wǎng)費則占人均收入的10％。

2.網(wǎng)絡(luò)支付的滯后

（1）電子支付效率低下

電子商務(wù)遠程交易的復(fù)雜性決定了其需要一套覆蓋全國的征信體系，這顯然遠遠超出電子商務(wù)企業(yè)自身的承受范圍，因此第三方和政府的力量就尤為重要。到目前，只有上海等少數(shù)城市建立了比較完善的地方性征信公司，對公用事業(yè)交費、銀行貸款等個人信用資料進行收集、處理，而在更多的城市，征信制度還是一片空白。于是網(wǎng)上購物信譽度遲遲難以確立，比如買家提交訂單后無故取消，賣家以次充好等等。這些除了有待電子認證服務(wù)管理辦法的出臺，還需要從信息流的知識產(chǎn)權(quán)、信息監(jiān)管以及資金流的電子支付、電子發(fā)票、網(wǎng)上銀行與物流方面的所有權(quán)憑證的轉(zhuǎn)移等方面通過立法加以解決。信用缺失之外，在線支付率低下的另一原因是銀行界未全面參與到網(wǎng)上結(jié)算之中，于是導(dǎo)致成熟安全的協(xié)議產(chǎn)品和規(guī)范的缺失。近幾年，國內(nèi)銀行逐步建立起各自的支付網(wǎng)關(guān)，依托于中國銀聯(lián)的第三方支付平臺也紛紛搭建起來，有eBay易趣的安付通、首信的易支付、易達信動的1st-pay世紀支付通、中國在線支付網(wǎng)的IPAY、云網(wǎng)的支付網(wǎng)關(guān)服務(wù)平臺、一拍網(wǎng)的e拍通等等，但多數(shù)代行銀行職能的第三方支付平臺由于可直接支配交易款項，越權(quán)調(diào)用交易資金的風(fēng)險始終存在。

（2）授權(quán)和支付體制的時效性較差

除開個人貿(mào)易，電子商務(wù)帶來的完全高效和和收益的實現(xiàn)依賴于快速的授權(quán)、支付和金融通道的賬戶結(jié)算。網(wǎng)絡(luò)交易和支付機構(gòu)之間的授權(quán)至少應(yīng)是即時性的，從而保證數(shù)字產(chǎn)品的及時發(fā)貨。更重要的是，授權(quán)與最終支付間隔的時間越短，交易的效率越高，機構(gòu)間帶來的風(fēng)險越低。中國沒有配套的體系和完善的支付體制來應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險。當(dāng)國家對外匯使用進行管制時，完全參與國際性的電子商務(wù)所帶來的問題會很復(fù)雜。一些國家相比另一些國家對于出口商使用外匯的自由度不同。這一戰(zhàn)略會限制一些善于經(jīng)營的小企業(yè)在電子商務(wù)方面的發(fā)展，因為這些企業(yè)必須依賴進口生產(chǎn)來滿足外部以及國內(nèi)市場。比如生產(chǎn)藏紅花的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)進口營銷知識來實現(xiàn)更大的全球銷量。由于網(wǎng)絡(luò)自身的特點造成對于當(dāng)局的透明性很低，所以維持封閉型資本賬戶和開放型現(xiàn)金賬戶的要求更難實現(xiàn)：誰能說清一筆信用卡支付的跨國業(yè)務(wù)是購買了美國國債還是一臺DELL電腦？

3.物流運輸無法配合電子商務(wù)

（1）體制障礙突出

當(dāng)前，中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個主要障礙是現(xiàn)行條塊分割的管理體制。如對運輸?shù)墓芾?，是按不同運輸方式劃分由不同部門管理的，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)利和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，難以有效合作、協(xié)調(diào)；又由于現(xiàn)行的財政體制，各地經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃也都自成一統(tǒng)，地區(qū)封鎖、市場分割成為阻礙物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大頑癥。這種體制弊病是與現(xiàn)代物流應(yīng)有的跨區(qū)域、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化的特征格格不入的，它直接導(dǎo)致了各種存量的物流要素的分散和難以整合，使得各種基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)和過度競爭，造成物流資源的浪費。

（2）供需不平衡的矛盾依然存在

在物流需求方面，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，中國相當(dāng)多的企業(yè)仍保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式，從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，大量潛在的物流需求還不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求。據(jù)調(diào)查，工業(yè)企業(yè)中31%和50%的原材料物流由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān)，而第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為19%；生產(chǎn)企業(yè)成品銷售物流中由企業(yè)自理與第三方物流企業(yè)共同承擔(dān)比例分別是27%和55%，而全部由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%；商貿(mào)企業(yè)物流執(zhí)行主體27%為第三方，11%由供貨方承擔(dān)，62%由公司自理。目前，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部各種物流設(shè)施的保有率都比較高，并成為企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)中的一個重要組成部分。這種以自我服務(wù)為主的物流活動模式在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對高效率的專業(yè)化、社會化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展，這也是當(dāng)前制約中國物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個重要“瓶頸”。

三、政策改革對商務(wù)發(fā)展的對策

鑒于上面提出的問題是一個龐大的系統(tǒng)工程，對上述問題的解決需要各種政策的改革，盡管問題并不是政策所帶

來的，但適當(dāng)?shù)恼吣軌蚍e極地促進電子商務(wù)的良性發(fā)展。下面我就政策改革提出一些具體建議。

1.調(diào)整電子商務(wù)中的信息產(chǎn)業(yè)國有資本，務(wù)實發(fā)展基礎(chǔ)。

中央提出要對國有經(jīng)濟按照“抓大放小、有所為有所不為”的方針進行戰(zhàn)略重組，電子商務(wù)領(lǐng)域也存在國有資本調(diào)整問題，應(yīng)該將電子商務(wù)領(lǐng)域中的國有資本從應(yīng)用領(lǐng)域退出，集中到基礎(chǔ)領(lǐng)域，同時從制度上協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)領(lǐng)域和應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)系。如原由中國電信壟斷的電信市場在政府切割下變成五六家經(jīng)營，表而看來這種分割有利于競爭，但實際上競爭是不平等的，因為中國聯(lián)通等公司的經(jīng)營要依賴中國電信的設(shè)備和服務(wù)才能正常進行，競爭的一方完全可以挾制另一方。合理的做法是將中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國鐵通及隨后的鐵道網(wǎng)和廣電網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)資源集中起來組建成一到二個網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)提供商，主要由政府監(jiān)督管理，而應(yīng)用服務(wù)如分銷業(yè)務(wù)則由數(shù)家競爭，政府不干預(yù)其經(jīng)營自。這樣做既可以增強電子商務(wù)基礎(chǔ)領(lǐng)域的實力，又可為應(yīng)用領(lǐng)域的公平、有效競爭創(chuàng)造前提條件。

2.經(jīng)建立社會誠信體系，倡導(dǎo)以德經(jīng)商。

要通過廣泛的社會宣傳和有力的市場監(jiān)管措施，增強公眾的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟意識和信心。應(yīng)積極倡導(dǎo)以德經(jīng)商，逐步建設(shè)起以誠信為基礎(chǔ)的社會信用體系，通過電子商務(wù)的開展，解決目前我國商業(yè)環(huán)境中日益嚴重的信譽危機問題；應(yīng)積極探索符合我國國情的企業(yè)與個人信譽等級認證制度，加快建立權(quán)威性的信譽認證中心和電子商務(wù)信譽等級數(shù)據(jù)庫，對參與電子商務(wù)的企業(yè)、事業(yè)乃至個人進行信譽記錄、評測及履約能力等級認定，并發(fā)放數(shù)字等級證書，以保障電子商務(wù)的交易可靠性和安全性。

3.加強電子商務(wù)中介體系建設(shè)與規(guī)范化管理。

應(yīng)大力扶持社會化、專業(yè)化經(jīng)營的電子商務(wù)第三方服務(wù)體系，發(fā)達的第三方服務(wù)體系不僅可以為中小企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)的實際應(yīng)用提供穩(wěn)定和強有力的支持，還可以創(chuàng)造新的就業(yè)機會，并派生新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，應(yīng)注重發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用解決方案提供商（ASP）和從事設(shè)計、實施和外包式運營的電子商務(wù)服務(wù)管理公司。要充分發(fā)揮現(xiàn)有郵政網(wǎng)絡(luò)和交通運輸系統(tǒng)的優(yōu)勢，支持郵政和交通運輸部門建立電子商務(wù)的全國性配送系統(tǒng)以實現(xiàn)全程全網(wǎng)的第三方物流服務(wù)。要推廣各類電子支付工具，由中國人民銀行負責(zé)協(xié)調(diào)和推進全國范圍內(nèi)跨行的清算、結(jié)算等問題。在“金卡工程”全國聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加速普及各銀行間通存通取的“銀聯(lián)系統(tǒng)”，為在線支付打下基礎(chǔ)。

4.建立健全安全電子交易體系。

要建立健全以信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全為目標，加密技術(shù)、認證技術(shù)為核心，安全電子交易制度為基礎(chǔ)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)安全保障體系。核心密碼技術(shù)標準應(yīng)與國際標準兼容，并必須經(jīng)國家密碼管理機關(guān)審核和批準方可使用。網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備采用入網(wǎng)證管理制度，入網(wǎng)證由行業(yè)主管部門審核發(fā)放。國家應(yīng)鼓勵由公安、工商和民政等部門分別提供個人、企業(yè)和社團法人的身份認證信息，由經(jīng)過認證的商業(yè)機構(gòu)運營并提供電子商務(wù)所必需的專業(yè)電子身份認證服務(wù)。鑒于目前CA認證中心建設(shè)中的無序狀態(tài)，建議由國家授權(quán)主管機關(guān)統(tǒng)一審核和批準認證中心的設(shè)立。與此同時，要加強對行業(yè)或者地方認證中心的監(jiān)管，并盡快建立第三方頂級電子商務(wù)認證中心。

5.發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，調(diào)動各方面積極因素，為現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

現(xiàn)代物流縱貫社會生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)，橫跨國民經(jīng)濟各部門，必須打破部門分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。要充分發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議制度的作用，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的突出矛盾和問題。經(jīng)國務(wù)院批準，2004年8月，國家發(fā)改委等九部委提出了《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，各地政府和各部門要認真落實，將各項政策措施落到實處。要形成市場配置資源、企業(yè)積極運作、政府營造環(huán)境、行業(yè)協(xié)調(diào)自律的現(xiàn)代物流發(fā)展的新局面

6.大力發(fā)展專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)，做大做強專業(yè)物流企業(yè)。

要放寬市場準入，逐步取消對物流企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，采取有效措施，促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、外貿(mào)、郵政、批發(fā)企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變；要鼓勵物流企業(yè)采用先進的物流管理技術(shù)和經(jīng)營模式，以電子商務(wù)和信息化為支撐，貼近市場，方便用戶，降低流通成本，提高經(jīng)營效率和服務(wù)質(zhì)量；要鼓勵各類企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進行資產(chǎn)重組，擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的跨國、跨所有制的大型專業(yè)物流企業(yè)。

各種配套政策的改革是目前我國發(fā)展電子商務(wù)的最大的任務(wù)。電子商務(wù)在我國正蓄勢待發(fā)，尤其是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和進一步發(fā)展的關(guān)鍵時刻，抓住時機發(fā)展電子商務(wù)能為我國快速跨入信息經(jīng)濟時代打下深厚的基礎(chǔ)。

參考文獻：

［1］張鐸.電子商務(wù)與物流［M］.北京:清華大學(xué)出版社，2000.

［2］趙培云，鄭淑榮.如何提高Internet普及率?［M］.北京：中國計算機世界，2007.5.

第2篇：電子政務(wù)的概述范文

現(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)給電子政務(wù)帶來很多發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，因此，必須加強電子政務(wù)的開發(fā)和應(yīng)用。對此，本文首先對電子政務(wù)進行了介紹，然后對于數(shù)據(jù)下我國電子政務(wù)的變革進行了詳細闡述，以期有效促進電子政務(wù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 電子政務(wù) 變革

1 引言

將大數(shù)據(jù)概念融入電子政務(wù)中，能夠構(gòu)建新型電子政務(wù)架構(gòu)，有效解決傳統(tǒng)政務(wù)模式的應(yīng)用缺陷，促進政務(wù)模式發(fā)展。因此，在大數(shù)據(jù)時代，必須加強對于大數(shù)據(jù)的開發(fā)和合理利用，創(chuàng)新電子政務(wù)服務(wù)模式。

2 電子政務(wù)概述

電子政務(wù)是政府公共部門創(chuàng)新管理模式的方式，其在實際應(yīng)用過程中，能夠有效利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強信息資源開發(fā)，從而有效促進政府公共事務(wù)管理能力、公共服務(wù)能力的提升。電子政務(wù)的應(yīng)用基礎(chǔ)是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中，必須采用有效的安全防范措施，保證息安全和網(wǎng)絡(luò)安全，從而營造良好的電子政務(wù)環(huán)境，保證信息內(nèi)容的安全性。新時期，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，在政務(wù)日常管理中，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種新型媒介，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠?qū)⒄腿罕娋o密結(jié)合，從而提高政府管理效率。

2.1 政府部門之間的電子政務(wù)

在政府部門之間，電子政務(wù)的發(fā)出者和接受者均為政府部門。電子政務(wù)的應(yīng)用范圍一般是部門上下級之間的辦公和信息傳遞，或者是不同部門之間的辦公和信息傳遞。在政府部門之間實現(xiàn)電子政務(wù)信息共享，能夠有效提高行政處理工作效率，減少政府成本，提高決策效率。

2.2 政府部門與企業(yè)之間的的電子政務(wù)

政府部門與企業(yè)之間的電子政務(wù)包括很多項目，比如電子稅務(wù)、信息咨詢、企業(yè)電子服務(wù)等等。為了有效實現(xiàn)上述政務(wù)工作內(nèi)容，必須在政府相關(guān)部門和企業(yè)之間建立政務(wù)聯(lián)系?，F(xiàn)如今，電子政府發(fā)展迅速并得到廣泛應(yīng)用，通過電子政務(wù)，能夠在最短時間內(nèi)為政府找到報價合理的企業(yè)。

2.3 政府與民眾之間的電子政務(wù)

政府與民眾之間的電子政務(wù)是政府電子政務(wù)的重點，通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠為民眾提供多樣化的便民服務(wù)。在實際應(yīng)用中，其能夠有效提高政府公共服務(wù)能力，包括就業(yè)指導(dǎo)、教育服務(wù)、行政審批等等。同時，通過政府與民眾之間的電子政務(wù)，還能夠提高群眾參與議政的積極性，為政府打下牢固的群眾基礎(chǔ)。

3 大數(shù)據(jù)下我國電子政務(wù)的變革

3.1 提高信息服務(wù)平臺的智能化水平以及服務(wù)多元化

現(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速，與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合也越來越成熟。在電子政務(wù)方面，政府為了有效滿足不同群眾對于政務(wù)服務(wù)的需求，可以利用大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建政務(wù)信息服務(wù)平臺。比如，可以構(gòu)建政務(wù)云服務(wù)平臺，將政府信息資源儲存在云服務(wù)平臺中，并進行數(shù)據(jù)整合。另外，還可以建立便民服務(wù)平臺，促進有效資源的整合，提高公眾對于電子政務(wù)信息服務(wù)的滿意度。除此以外，現(xiàn)如今，微信已經(jīng)成為人們溝通交流的重要平臺，對此，還可以建立微信公眾號，為公眾提供便捷的業(yè)務(wù)辦理方式，促進政府與公眾之間的溝通交流，使得群眾能夠更快獲得豐富的政務(wù)信息。

3.2 提高公眾參與度

在電子政務(wù)中，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠加快政府對于群眾需求的答復(fù)速度。采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，政府可以快速高效的找到社會以及群眾普遍關(guān)注的熱點問題，然后針對群眾的疑問進行反饋，通過這種方式，有利于引導(dǎo)輿論方向，提高群眾參與積極性，增加政府公信力。比如，群眾普遍關(guān)注的民生問題，政府通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，能夠及時收集群眾上報的公共服務(wù)問題，然后完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。

通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以輔助政府決策。過去，在政府決策方面，一般根據(jù)小樣本抽查的方式進行分析，然后輔助決策，現(xiàn)如今，在大數(shù)據(jù)時代，政府可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分挖掘更加真實、具體的數(shù)據(jù)信息，然后進行綜合分析，更好的輔助政府決策。另外，大數(shù)據(jù)技術(shù)在實際應(yīng)用中，還能夠有效提高政府的預(yù)警能力、維穩(wěn)能力。比如，通過對各地醫(yī)療系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，可以盡快預(yù)測出流行病的發(fā)展形勢，從而采取有效措施進行防范。

大數(shù)據(jù)時代，群眾對于政府政務(wù)的參與度不斷提高，而這也有利于政府?dāng)?shù)據(jù)的實施。大數(shù)據(jù)技術(shù)有利于促進政府?dāng)?shù)據(jù)的開放，從而提高有效資源利用率，同時，開放政府也能夠促進大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展。因此，開放政府是大數(shù)據(jù)時代電子政務(wù)的發(fā)展方向，同時也是提高政府政務(wù)透明度、提升群眾參與熱情的關(guān)鍵?，F(xiàn)如今，各國政府都逐漸意識到開放政府?dāng)?shù)據(jù)的重要性，通過這一方式，群眾能夠及時獲得有效的政府?dāng)?shù)據(jù)，并且對信息進行處理，這樣能夠有效提高政府信息的利用率。另外，公眾對政府?dāng)?shù)據(jù)進行獲取、處理和分析，還可以為政府提供重要的反饋意見，從而為政府政務(wù)改進提供方向，提高政府政務(wù)處理效率，更好的服務(wù)社會。但是，需要注意的是，在開放政府?dāng)?shù)據(jù)中，還需要加強對于數(shù)據(jù)信息的安全防護，加強安全管理，確保信息安全。

3.3 多渠道優(yōu)化整合

新時期，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸普及，在電子政務(wù)發(fā)展中，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于大數(shù)據(jù)電子政務(wù)發(fā)展的制約作用越來越小，而個人信息技術(shù)使用能力對于電子政務(wù)的影響卻逐漸增大?，F(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被逐漸應(yīng)用于電子政務(wù)工作中，包括政務(wù)微博、微信公眾號、在線辦理大廳等等，同時，傳統(tǒng)的服務(wù)熱線、電子郵箱等也依然被應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)中，政府服務(wù)水平越來越高。通過多渠道服務(wù)路徑，能夠有效優(yōu)化政府服務(wù)水平，提高公眾滿意度。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，能夠優(yōu)化政府各項服務(wù)路徑的有效整合，通過大數(shù)據(jù)采集和分析，能夠找出最優(yōu)服務(wù)路徑，擴大服務(wù)范圍，更好的幫助社會弱勢群體，實現(xiàn)社會公平，促進電子政務(wù)的發(fā)展和普及。

4 結(jié)語

綜上所述，新時期，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速，在大數(shù)據(jù)時代，政府應(yīng)該加強電子政務(wù)變革，充分調(diào)動政府、企業(yè)和公眾的參與度，通過大數(shù)據(jù)采集、整合、分析和處理，輔助政府決策，提升政府服務(wù)水平，促進社會和諧發(fā)展。

參考文獻

[1]孫一冰，卓俊，劉嘉怡.大數(shù)據(jù)與電子政務(wù)[J].中國稅務(wù)，2014（12）：40-41.

[2]鄭佳榮，王強，李青元.大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)思考[J].測繪科學(xué)，2014（05）46-48.

[3]安學(xué)軍.大數(shù)據(jù)對電子政務(wù)的影響及其應(yīng)用[J].天津科技，2015（04）：48-49.

第3篇：電子政務(wù)的概述范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；社會經(jīng)濟發(fā)展；影響

中圖分類號：C931.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們的社會生活也出現(xiàn)了全新的變化，特別是電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，為社會公眾提供了一種全新的生活方式，改變了人們的生活觀念，并為我國的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)以及民主進程起到了十分重要的作用。同時也是政府信息公開，提高政府辦事力度和公信力的重要手段和有力支持，在經(jīng)濟和信息全球化加快發(fā)展的情況下，一個信息化的政府已經(jīng)成為一個國家在全球競爭中的主要競爭力要素之一，也是一個國家爭得經(jīng)濟和社會發(fā)展“先機”的關(guān)鍵。

一、電子政務(wù)的概述

電子政務(wù)是指公共管理組織運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行辦公管理的一種政務(wù)管理活動。政府部門通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間的限制，建成一個精簡，高效，廉潔和公平的政府運作模式，以便于全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、流程透明并且符合國際化水準的管理與服務(wù)。

電子政務(wù)作為一種與信息技術(shù)相結(jié)合的系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵包括：1.它是借助于計算機硬件系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)以及相關(guān)應(yīng)用軟件技術(shù)為一體的信息服務(wù)系統(tǒng)；2.它與公共事務(wù)的管理、公共權(quán)力的行使相聯(lián)系，是政府處理公開事務(wù)和內(nèi)部事務(wù)，以及包括立法，司法部門和其它公共組織事務(wù)管理系統(tǒng)；3.電子政務(wù)作為先進的政務(wù)管理系統(tǒng)，并不是簡單地將政府管理事務(wù)搬到網(wǎng)絡(luò)上，而是要對政務(wù)信息進行組織結(jié)構(gòu)的重組和業(yè)務(wù)的重新管理，與傳統(tǒng)的政府管理有著明顯的區(qū)別。

二、電子政務(wù)對于經(jīng)濟社會發(fā)展的影響

（一）促進政府信息的公開

政府信息范圍廣泛，與廣大民眾生活息息相關(guān)。以往人們主要通過報刊雜志，廣播、電視等形式了解相關(guān)的政府信息。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，電子政務(wù)將政府的具體政務(wù)職能以信息化的手段來實現(xiàn)，從而形成電子政府，電子政府隨時向公眾政府工作信息，使得廣大公眾隨著互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，對政府信息的了解也逐漸增加。電子政府不受時間和空間的限制，在加強政府與社會公眾的溝通與交流方面，與其他方式相比有十明分顯的優(yōu)勢，它增加了政府工作的公開性、透明性和規(guī)范性，對于改善政府的公共服務(wù)，接受公眾的監(jiān)督，改善政府和公眾的關(guān)系，提高政府的公信力對政府工作職能轉(zhuǎn)變，提高政府工作質(zhì)量和工作效率，起到了十分重要的作用。

（二）提高了經(jīng)濟社會管理能力

政府作為我國的社會經(jīng)濟的管理者和服務(wù)參與者，管理和服務(wù)的水平直接影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。政府提供服務(wù)的質(zhì)量的是否讓公眾滿意，成為一個非常重要的考核指標。

電子政務(wù)促進政府辦公實現(xiàn)自動化。辦公自動化系統(tǒng)作為電子政府建設(shè)的前提，對政府工作的發(fā)展有著十分關(guān)鍵的作用。本人在日常工作中對辦公系統(tǒng)的使用具有深刻的了解，辦公系統(tǒng)自動化使電子政府利用快捷的電子流轉(zhuǎn)方式按照政府工作一定的順序和流程進行，代替了以往傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公模式，提高了工作效率，節(jié)約了工作成本和工作時間，并對每個運轉(zhuǎn)的流程進行有效地管理和監(jiān)督。

電子政務(wù)還可以促進政務(wù)信息資源的共享與整合。電子政務(wù)可以不受時間和地域的限制，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，將政務(wù)信息互聯(lián)互通，使各種信息資源實現(xiàn)共享，減少信息采集成本，提高信息資源的利用率。不僅節(jié)約管理資金，也節(jié)約了時間，從而降低政府的管理成本。電子政務(wù)還可以通過網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，改變原有的管理模式，提高政府的工作效率，實現(xiàn)政府工作管理模式的改革創(chuàng)新。

同樣的電子政務(wù)的發(fā)展，也帶動了我國信息產(chǎn)業(yè)、IT企業(yè)快速的發(fā)展，特別是中國應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如工商管理軟件、財務(wù)軟件、政府采購軟件應(yīng)用開發(fā)，需要靠我國的IT企業(yè)來承擔(dān)制作，在帶動IT產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用軟件的開發(fā)的同時，也帶來了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

通過電子政務(wù)，加強對社會經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督，如針對當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的財務(wù)管理工作混亂從而滋生腐敗的現(xiàn)象，電子政務(wù)可以通過應(yīng)用軟件的開發(fā)，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，堵塞財務(wù)管理漏洞，從源頭防治腐敗，增強對財務(wù)的監(jiān)督和管理以及財政宏觀調(diào)控能力，更好地保障社會經(jīng)濟又好又快的良性發(fā)展。

（三）推動了我國的民主化進程

電子政務(wù)的發(fā)展可以有效地促進我國的民主化進程，為我國的民主政治發(fā)展做出重要貢獻。隨著社會的發(fā)展，民主化建設(shè)逐漸受到關(guān)注。電子政務(wù)一方面可以為參政議政提供新的渠道，另一方面也有利于加強民主監(jiān)督，使政府行政權(quán)力在陽光下運行。人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)表達自己的意見和建議，政府網(wǎng)站是一個良好的政府服務(wù)平臺，電子信箱、在線服務(wù)平臺和留言板這些功能的開通，增加了公眾與政府部門的溝通和交流。通過政務(wù)公開公眾可以更好地了解政府工作的動向，以加強民眾對于政府工作的監(jiān)督促進政府工作的改革和完善。

三、電子政務(wù)的實施也要注重經(jīng)濟效益

電子政務(wù)所關(guān)注的社會效益是政府及其公共部門所承擔(dān)的職責(zé)決定的。但電子政務(wù)也應(yīng)該考慮經(jīng)濟效益。電子政務(wù)的建設(shè)需要花費巨大的資金，建成之后還需要投入運行維護和管理的費用。這就要求電子政務(wù)建設(shè)要從實際需要出發(fā)，采取合理的投資決策并進行投入產(chǎn)出分析，利用市場化運作模式減少政府財政投入。通過電子政務(wù)投入運行，提高政府辦事效率、降低政府管理成本，提高政府對企業(yè)的服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，為企業(yè)或廣大公眾帶來直接或間接的經(jīng)濟效益，以增加政府的稅收收入，并減少財政支出。

第4篇：電子政務(wù)的概述范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)，信息安全，網(wǎng)絡(luò)安全，安全模型，信息安全體系結(jié)構(gòu)

 

一、電子政務(wù)安全體系概述 網(wǎng)絡(luò)安全遵循“木桶原理”，即一個木桶的容積決定于它最短的一塊木板，一個系統(tǒng)的安全強度等于它最薄弱環(huán)節(jié)的安全強度。因此，電子政務(wù)必須建立在一個完整的多層次的安全體系之上，任何環(huán)節(jié)的薄弱都將導(dǎo)致整個安全體系的崩潰。 同時，由于電子政務(wù)的特殊性，也要求電子政務(wù)安全環(huán)境中重要的加密/密鑰交換算法等安全核心技術(shù)必須采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)或原碼開放的產(chǎn)品。

一個完整的電子政務(wù)安全體系可由四部分構(gòu)成，即：基礎(chǔ)安全設(shè)施、安全技術(shù)平臺、容災(zāi)與恢復(fù)系統(tǒng)和安全管理，如圖：

基礎(chǔ)安全設(shè)施是一個為整個安全體系提供安全服務(wù)的基礎(chǔ)性平臺，為應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供包括數(shù)據(jù)完整性、真實性、可用性、不可抵賴性、機密性在內(nèi)的安全服務(wù)。有了這一基礎(chǔ)設(shè)施，整個電子政務(wù)的安全策略便有了實現(xiàn)的保證。這一平臺的實現(xiàn)主要包括CA/PKI。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是一個組合現(xiàn)有安全產(chǎn)品和技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全策略的平臺。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的優(yōu)劣取決與安全策略的合理性，電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全策略是：劃分網(wǎng)絡(luò)安全域建立多層次的動態(tài)防御體系。

電子政務(wù)系統(tǒng)用戶類型復(fù)雜，劃分網(wǎng)絡(luò)安全域?qū)⒕哂邢嗨茩?quán)限的用戶劃分成獨立的管理域，管理域之間通過物理隔離與認證/加密技術(shù)實現(xiàn)有限可控的互連互通，有利于降低整個系統(tǒng)訪問權(quán)限控制的復(fù)雜性，降低系統(tǒng)性風(fēng)險。

基于多層次的防御體系在各個層次上部署相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品以增加攻擊都侵入時所需花費的時間、成本和資源，從而有效地降低被攻擊的危險，達到安全防護的目標。如訪問控制可部署在網(wǎng)絡(luò)層的接入路由器/VLAN交換機和應(yīng)用層的身份認證系統(tǒng)兩層之上。

網(wǎng)絡(luò)信息安全具有動態(tài)性的特點：網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用程序的未知漏洞具有動態(tài)產(chǎn)生的特點；電子政務(wù)的應(yīng)用也會動態(tài)變化、網(wǎng)絡(luò)升級優(yōu)化將導(dǎo)致系統(tǒng)配置動態(tài)更新。這些都要求我們的防御系統(tǒng)必須具有動態(tài)適應(yīng)能力，包括建立入侵監(jiān)測（IDS）系統(tǒng)，漏洞掃描系統(tǒng)和安全配置審計系統(tǒng)，并將它們與防火墻等設(shè)備結(jié)合成連動系統(tǒng)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化。

災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)在發(fā)生重大自然及人為災(zāi)難時能迅速恢復(fù)數(shù)據(jù)資料，保證系統(tǒng)的正常運行并保護了政務(wù)歷史資料。電子政務(wù)的容災(zāi)與恢復(fù)系統(tǒng)應(yīng)該采用磁帶靜態(tài)備份與磁盤同步備份相結(jié)合的方式。磁帶靜態(tài)方式用于離線保存歷史記錄，保證了歷史信息的完整，而磁盤同步方式則用于災(zāi)難數(shù)據(jù)恢復(fù)，保護了當(dāng)前系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)。

安全管理也是電子政務(wù)安全體系的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)安全的核心實際上是管理，安全技術(shù)實際上只是實現(xiàn)管理的一種手段，再好的技術(shù)手段都必須配合合理的制度才能發(fā)揮作用。需要制定的制度包括：日常系統(tǒng)操作及維護制度、審計制度、文檔管理制度、應(yīng)急響應(yīng)制度等。

二、電子政務(wù)安全體系的設(shè)計電子政務(wù)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的多層次應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)不同的應(yīng)用環(huán)境和安全要求一般可分為三個不同的網(wǎng)段：內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)、外網(wǎng)。免費論文。

內(nèi)網(wǎng)包括內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)層、內(nèi)網(wǎng)的業(yè)務(wù)層；內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)層是政府信息的集中存儲與處理的域，該域必須具有極其嚴格的安全控制策略，信息必須通過中間處理才能獲得。內(nèi)網(wǎng)的業(yè)務(wù)層是政府內(nèi)部的電子辦公環(huán)境，該區(qū)域內(nèi)的信息只能在內(nèi)部流動。

專網(wǎng)連接政府不同的部門和不同部門的上下級部門。它把部分需要各部門交換的信息進行交換。該區(qū)域負責(zé)將信息從一個內(nèi)網(wǎng)傳送到另一個內(nèi)網(wǎng)區(qū)域，它不與外網(wǎng)域有任何信息交換。免費論文。

外網(wǎng)是政府部門的公共信息的場所，它實現(xiàn)政府與公眾的互操作。該 域應(yīng)與內(nèi)網(wǎng)和專網(wǎng)隔離。

不同的網(wǎng)絡(luò)連接示意圖如下：

根據(jù)不同網(wǎng)絡(luò)的不同安全需求，設(shè)計了如下一個電子政務(wù)的安全模型：

三、電子政務(wù)安全體系的部署

電子政務(wù)安全體系的部署應(yīng)遵循確定安全需求、安全狀態(tài)評估、安全策略制定（含管理制度）、安全方案設(shè)計、安全方案實施、安全制度培訓(xùn)的順序進行。免費論文。前期的確定安全需求和安全狀態(tài)評估是整個安全體系部署中最重要的兩個步驟，它們是后續(xù)制定安全策略和方案設(shè)計的依據(jù)，決定了整個安全體系的可靠性。

全面的安全需求調(diào)查包括兩個方面：系統(tǒng)安全的功能需求和安全置信度需求。系統(tǒng)安全的功能需求包括安全審計需求、安全連接需求、身份認證、信息機密需求、數(shù)據(jù)保護需求以及安全管理需求。安全置信度需求包括安全保護輪廓評估（PP）、安全目標（ST）評估、系統(tǒng)配置維護管理、用戶手冊規(guī)范、產(chǎn)品生命周期支持以及測試等內(nèi)容。

安全狀態(tài)評估通常采用五種方式來了解安全漏洞：1) 對現(xiàn)有安全策略和制度進行分析；2) 參照一些通用的安全基線來考察系統(tǒng)安全狀態(tài)；3) 利用安全掃描工具來發(fā)現(xiàn)一些技術(shù)性的常見漏洞；4) 允許一些有經(jīng)驗的人在監(jiān)管之下對特定的機密信息和區(qū)域做模擬入侵系統(tǒng)，以確定特定區(qū)域和信息的安全等級；5) 對該系統(tǒng)的安全管理人員和使用者進行訪談，以確定安全管理制度的執(zhí)行情況和漏洞。

同時應(yīng)注意的是，安全體系的部署并非一勞永逸的事情，隨著系統(tǒng)安全狀態(tài)的動態(tài)變化，應(yīng)定期對系統(tǒng)進行安全評估和審計，搜尋潛在的安全漏洞并修正錯誤安全配置。

總之，電子政務(wù)的安全系統(tǒng)是個容復(fù)雜組織和先進IT技術(shù)于一體的復(fù)合體，必須從管理和技術(shù)兩方面來加強安全性，以動態(tài)的眼光來管理安全，在嚴謹?shù)陌踩枨蠓治龊桶踩u估的基礎(chǔ)上運用合理的安全技術(shù)來實現(xiàn)電子政務(wù)的整體安全。

·參考文獻：

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3．電子政務(wù)安全解決方案要解決的主要問題 《信息安全與通信保密》 譚興烈 2004

4．電子政務(wù)安全體系 《信息安全與通信保密》 鄔賀銓 2003

第5篇：電子政務(wù)的概述范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、電子政務(wù)概述

1、電子政務(wù)的概念及內(nèi)涵。在探討如何通過電子政務(wù)平臺促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前，對于什么是電子政務(wù)必須澄清。關(guān)于電子政務(wù)，從世界范圍來看，有多種多樣的提法，如電子政府、計算機化政府、政府信息化、數(shù)字政府、網(wǎng)絡(luò)政府等，但比較普遍的理解為“電子政府”或“電子化政府”，它的原意是指對現(xiàn)有的政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程進行優(yōu)化重組之后，重新構(gòu)造成新的政府形態(tài)。其核心內(nèi)容是借助互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建一個跨越時間、地點、部門，以顧客滿意為導(dǎo)向的政府服務(wù)體系― ―虛擬政府，其月的是使政府機構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建成精簡、高效、廉潔和公平的政府運作模式。

電子化政府最重要的內(nèi)涵是運用信息及通信技l術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限，建構(gòu)一個電子化的虛擬機關(guān)，使得人們可以從不同的渠道取用政府的信息及服務(wù)，而不是傳統(tǒng)的要經(jīng)過層層關(guān)卡書面審核的作業(yè)方式；而政府機關(guān)間及政府與社會各界之間也是經(jīng)南各種電子化渠道進行相互溝通，并依據(jù)人們的需求、人們可以使用的形式、人們要求的時問及地點，提供人們各種不同的服務(wù)選擇。主要從應(yīng)用、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)通道等三個層面進行電子化政府基本架構(gòu)的規(guī)劃：一是政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，二是政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡(luò)而進行的信息共享和實時通信，三是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與民眾之間進行的雙向信息交流。具體地說， 目前各級政府部門所廣泛使用的辦公自動化系統(tǒng)，屬于第一類電子政務(wù)的范疇；國家最近建設(shè)完成的“三金” 工程和電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)就是第二類電子政務(wù)的典型例子；政府部門通過自己的互聯(lián)網(wǎng)站政務(wù)信息，以及進行網(wǎng)上招標、網(wǎng)卜招聘、接受網(wǎng)上投訴等，則屬于第三類電子政務(wù)的范疇。

2、當(dāng)前我國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀。

根據(jù)CNNIC統(tǒng)計報告，截止到2002年6月30日，以govern結(jié)尾的域名總數(shù)6686個，是1997年l0月第一次調(diào)查結(jié)果323個的2l倍。政府網(wǎng)站數(shù)量的上升充分反映了我國電子政務(wù)建設(shè)，尤其是“政府上網(wǎng)工程” 的豐碩成果。在政府信息化的建設(shè)和應(yīng)用過程中，北京、上海、廣東等很多省市都在努力推進政府信息網(wǎng)上公開，重大決策網(wǎng)上調(diào)研等工作。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀淺析

我國的國情就是農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村范圍廣，在政府工作中，一直是比較難管理的一部分，基層情況上報和政府文件下達都存在層層傳遞的問題，這樣在時間上延誤不說，還存在數(shù)據(jù)失真以及上傳而下不達的情況。農(nóng)業(yè)是我國的根本，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的特點，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中無論是在技術(shù)還足在理念上都比較落后，農(nóng)業(yè)管理的方式落后，信息不暢通，造成

嚴重的供求不掛鉤問題，嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

1、管理方式落后。目前我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供管理服務(wù)的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)的設(shè)置還是沿襲過去的計劃經(jīng)濟管理方式， 并形成部門分割、行業(yè)壟斷的缺陷， 使農(nóng)業(yè)資源不能有效配置。部門分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖， 形成了地方保護主義、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)脫節(jié)、產(chǎn)供銷脫節(jié)。在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下， 這種管理方式嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展， 使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上處于十分不利的競爭地位。

2、信息滯后現(xiàn)象明顯。在傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息方面， 大多數(shù)還是采用過去的傳遞渠道， 現(xiàn)代先進的傳遞工具應(yīng)用的不多； 傳遞的信息經(jīng)常在時間上滯后， 而且所傳遞的信息以事

后信息居多， 事前預(yù)測分析性的信息偏少； 農(nóng)業(yè)市場信息的收集、分析處理能力不強。這些因素嚴重影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

3、農(nóng)村信息化水平低。目前我國農(nóng)村還有很大一部分農(nóng)民生活處在維持溫飽狀態(tài)， 不具備購買計算機等人網(wǎng)設(shè)備的能力。據(jù)C N N I C 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 在我國上網(wǎng)人群當(dāng)中， 農(nóng)民只占0.4％，不能上網(wǎng)的非網(wǎng)民占非網(wǎng)民總數(shù)的31.4％ 。即使在比較富裕的地區(qū)， 對于昂貴的網(wǎng)絡(luò)、計算機設(shè)備的購買能力還是比較有限。

三、發(fā)揮電子政務(wù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中作用的具體舉措

1、建立和完善農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)。由于我國國情的特殊，我國的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員一般文化水平不高， 在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中， 難以應(yīng)對一些特殊的問題，比如種子品種選育、蟲害防治、牲畜養(yǎng)殖等， 這就需要建立起基于電子政務(wù)平臺的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)， 及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題， 在系統(tǒng)中開設(shè)針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同欄目，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，對養(yǎng)殖業(yè)又可以分為豬、雞、兔子等子欄目，每個欄目中添加相關(guān)的農(nóng)民可能遇到問題的一般解決方法，也可開設(shè)專家咨詢欄目，請專家為廣大農(nóng)民答疑，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

2、建立和完善農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)平臺。農(nóng)業(yè)信息的閉塞扭曲了市場主體的行為，而讓農(nóng)業(yè)信息暢通的一個簡單方法就是設(shè)立和完善農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)平臺，專門針對農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品購銷信息，買賣雙方可以在網(wǎng)上直接瀏覽相關(guān)的購銷信息，并達成購買意向， 甚至簽訂購買合同；買賣雙方還可以購銷信息，并注明地區(qū)、價格、數(shù)量、品質(zhì)以及種類等詳細信息；還可以設(shè)置在線拍賣系統(tǒng)，對農(nóng)產(chǎn)品進行在線拍賣。

3、注重國內(nèi)信息與國際信息系統(tǒng)

建設(shè)的關(guān)系， 防止信息的“ 片面性”。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和我國對外開放的推進， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度日益增強，農(nóng)業(yè)的競爭要面對兩種資源、兩個市場。

四、結(jié)束語

雖然目前我國有部分地區(qū)在發(fā)揮電子政務(wù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用方面進行了一些嘗試，但鑒于我國現(xiàn)行的行政管理體制， 農(nóng)業(yè)信息大多分散于不同的相關(guān)管理部門， 不僅給農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)獲取和利用信息帶來不便，也難以滿足全球經(jīng)濟一體化對政府加強宏觀調(diào)控的要求，所以我們在電子政務(wù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用一定要注意信息的互聯(lián)互通以及信息的共享問題，建立相關(guān)的標準，確保一致性。

參考文獻：

[1]何海波.“我國電子政務(wù)發(fā)展淺析”[J].希望月報(上半月),2007 年第 12期

第6篇：電子政務(wù)的概述范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；系統(tǒng)信息；安全策略；數(shù)據(jù)漏洞

1電子政務(wù)概述

電子政務(wù)可視作為傳統(tǒng)政務(wù)的衍生，兩者之間互有區(qū)別，但又緊密聯(lián)系。信息化技術(shù)的不斷進步，為電子政務(wù)發(fā)展提供了有力支持，使其容納范圍愈來愈廣泛。從發(fā)展角度來看，電子政務(wù)的出現(xiàn)具有其必然性，并且電子政務(wù)屬于長期性的系統(tǒng)工程，在社會發(fā)展過程中發(fā)揮了持續(xù)性作用。通過電子政務(wù)的有效實施可讓政府行為更為透明、公開，并可提升政府運作效率，從而為公眾帶來更可靠的服務(wù)。從電子政務(wù)構(gòu)成來看，它主要涵蓋了以下幾個方面：（1）政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與公眾之間進行雙向信息交流；（2）政府各部門之間利用網(wǎng)絡(luò)進行實時通信與信息共享；（3）政府內(nèi)部通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息化辦公。從應(yīng)用形式來看，電子政務(wù)應(yīng)用形式十分廣泛，主要包括電子商務(wù)、電子招標、電子采購、電子資料庫、電子公文系統(tǒng)等。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)主要包括了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)。其中，內(nèi)網(wǎng)主要是副省級以上政府部門的辦公網(wǎng)絡(luò)，與副省級以下政府部門的辦公網(wǎng)絡(luò)存在物理隔離；外網(wǎng)主是政府業(yè)務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)，其主要業(yè)務(wù)涉及面向社會的專業(yè)及不需要在網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)。內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)通過物理隔離，而萬維互聯(lián)網(wǎng)與外網(wǎng)之間主要是通過邏輯隔離。

2電子政務(wù)面臨的安全風(fēng)險因素

作為政府政治活動的主要載體，電子政務(wù)系統(tǒng)是非法侵入的主要目標。一旦電子政務(wù)系統(tǒng)被入侵或受到破壞，將會給整個社會帶來巨大損失，其中不僅涉及到經(jīng)濟損失，還有可能影響社會的穩(wěn)定性。目前，電子政務(wù)所面臨的安全風(fēng)險因素主要來自以下幾個方面：（1）技術(shù)性因素。對于電子政務(wù)系統(tǒng)而言，技術(shù)性因素是客觀存在的。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，操作系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用軟件的功能愈來愈豐富，其結(jié)構(gòu)也變得愈來愈復(fù)雜，由于更新頻繁，出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞或軟件漏洞是難以避免的。盡管大部分漏洞都可以修復(fù)，但部分潛在性安全漏洞會受到黑客攻擊，使得電子政務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險暴露在外。（2）利益因素。利益因素是造成電子政務(wù)安全風(fēng)險的直接因素，也是最主要的風(fēng)險因素。在社會信息如此發(fā)達的今天，信息資源已經(jīng)成為了重要的生產(chǎn)資料，并逐漸成為了國家強弱的象征。整個信息領(lǐng)域中不乏具有信息霸權(quán)的國家，而處于信息劣勢的國家，其經(jīng)濟安全、政治安全及文化安全都受到了一定程度的制約。同時，國家與國家之間的競爭也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?zhàn)。上述情況的出現(xiàn)，歸根結(jié)底還是由于利益所致。在國家利益、民族利益面前，電子政務(wù)必然會受到外界沖擊。另一方面，企業(yè)是電子政務(wù)的重要服務(wù)對象。部分企業(yè)為了競爭而采取非法網(wǎng)絡(luò)攻擊手段獲取商業(yè)機密，這種行為給電子政務(wù)系統(tǒng)安全也帶來了一定程度的影響。（3）主觀因素。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由于安全等級較高，并涵蓋了大量機密內(nèi)容，成為了很多黑客的攻擊目標。部分黑客并不是出于利益角度對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行攻擊，而是處于本能的好奇心理與刺激欲望，希望通過網(wǎng)絡(luò)攻擊來證明自己的技術(shù)，以獲取滿足感。這種入侵行為可能不會帶來太大程度的破壞，但會給電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)正常運行帶來阻礙。

3相關(guān)安全技術(shù)分析

為保證電子政務(wù)系統(tǒng)信息的安全性，可采取以下技術(shù)手段對入侵行為進行防范：（1）防火墻技術(shù)。防火墻是最為常見，也是最為有效的網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)手段。它可有效屏蔽黑客訪問，并對進出通信端口進行過濾，將內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)相互隔離，避免內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)受侵。其主要類型包括包過濾型、復(fù)合型、服務(wù)型。（2）防病毒技術(shù)。目前，計算機網(wǎng)絡(luò)防病毒技術(shù)已經(jīng)變得十分成熟，采取基于病毒家族體系的命名規(guī)則、基于多位CRC校驗和掃描機理、啟發(fā)式智能代碼分析模塊、動態(tài)數(shù)據(jù)還原模塊、自身免疫模塊及內(nèi)存解病毒模塊等技術(shù)，可從多個維度對病毒進行防控，以保證網(wǎng)絡(luò)安全。（3）加密技術(shù)。在電子政務(wù)信息保密管理過程中，加密技術(shù)發(fā)揮了十分重要的作用，該技術(shù)是電子政務(wù)系統(tǒng)安全體系的核心。數(shù)字加密技術(shù)主要分為換位加密與替換加密兩種類型，實際應(yīng)用過程中將兩類技術(shù)混合使用，可進一步提升數(shù)據(jù)信息的保密效果。

4加強電子政務(wù)系統(tǒng)信息安全建設(shè)相關(guān)分析

4.1加強內(nèi)網(wǎng)安全建設(shè)

電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)本身就是一個獨立且完整的自動化辦公環(huán)境，是實現(xiàn)政務(wù)信息化的重要基礎(chǔ)。通常情況下，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間存在物理隔離，其安全影響因素主要來自于內(nèi)部，集中表現(xiàn)為系統(tǒng)安全及信息安全方面。多數(shù)內(nèi)網(wǎng)安全隱患主要由于人為主觀因素所致，包括違規(guī)操作、失誤操作、管理疏漏、權(quán)責(zé)不明等。另外，系統(tǒng)軟件設(shè)施與硬件設(shè)施維護不到位，也會產(chǎn)生一定程度的潛在性風(fēng)險。因此，可采取訪問控制、病毒防護及應(yīng)用系統(tǒng)驗證識別來強化內(nèi)網(wǎng)安全。訪問限制主要是對網(wǎng)絡(luò)區(qū)域邊界進行合理劃分，并賦予用戶不同的權(quán)限，以控制用戶訪問行為。對于未授權(quán)的訪問行為，系統(tǒng)會直接屏蔽或隔離，以避免受到非法訪問行為的攻擊。同時，利用系統(tǒng)驗證識別功能（包括賬戶識別、密碼識別、數(shù)字證書識別等）可對用戶身份進行有效識別，驗證未能通過的用戶，無法進入到系統(tǒng)平臺內(nèi)部。在上述基礎(chǔ)上，采取病毒防護措施可進一步提升系統(tǒng)的整體安全性，為系統(tǒng)提供一道可靠的保護屏障。另外，要求機構(gòu)內(nèi)部加強相關(guān)制度建設(shè)，以規(guī)范電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)使用行為，創(chuàng)造出一個良性的內(nèi)網(wǎng)使用環(huán)境。

4.2加強外網(wǎng)安全建設(shè)

政府機構(gòu)一般通過外網(wǎng)與社會公眾進行溝通，并通過外網(wǎng)相關(guān)信息。同時，用戶可借助外網(wǎng)進行信息查詢、事務(wù)辦理等，所以外網(wǎng)又被視為社會公眾與政府之間的溝通樞紐。外網(wǎng)信息安全保護目標主要在于防范信息篡改，并保證公共信息真實可靠。外網(wǎng)運營過程中，需對系統(tǒng)漏洞進行控制，并嚴格執(zhí)行主機審查機制，以預(yù)防黑客攻擊。同時，可采取文件監(jiān)控系統(tǒng)對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，通過防火墻等限制黑客攻擊行為。另外，需健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、信息審核制度及信息登記制度等，以對相關(guān)行為進行約束。

4.3重視數(shù)據(jù)交換安全建設(shè)

電子政務(wù)系統(tǒng)日常運營過程中，存在大量的信息數(shù)據(jù)交換。為保證信息數(shù)據(jù)交換安全、穩(wěn)定進行，必然要加強信息數(shù)據(jù)資源管理，以獲取一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。從客觀角度來看，我國政府是社會信息資源的最大生產(chǎn)者及使用者，同時也是信息資源的控制者。實現(xiàn)社會信息化的前提是保證信息的正常流動性，而電子政務(wù)信息資源管理則為信息正常流動、交換提供了基礎(chǔ)。對于電子政務(wù)自身而言，其在發(fā)展過程中也會產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)信息，若要讓電子政務(wù)穩(wěn)定發(fā)展，必然要對這些數(shù)據(jù)信息進行合理處理，而這就需要構(gòu)建出統(tǒng)一化網(wǎng)絡(luò)通信平臺，為政府與社會之間的數(shù)據(jù)交互提供保障。同時，政府部門需建立有效的信息共享機制，避免形成信息孤島。通過行之有效的電子政務(wù)信息資源管理，可推使電子政務(wù)向更高的層次發(fā)展，以實現(xiàn)信息資源整合化。技術(shù)方面可選取GAP技術(shù)實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全交換。將GAP作為，可從外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)訪問包中提取數(shù)據(jù),并通過反射開關(guān)轉(zhuǎn)至內(nèi)網(wǎng)，形成數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)。在中轉(zhuǎn)過程中,GAP會對提取數(shù)據(jù)進行應(yīng)用層協(xié)議檢查、內(nèi)容檢測，并對IP包地址進行過濾控制，用以保證數(shù)據(jù)信息的安全性。

5結(jié)語

電子政務(wù)系統(tǒng)信息安全建設(shè)是一項利國利民的大計，需要一個長期性的過程。在這個過程中，需要從技術(shù)、管理、制度等多方面進行完善，以保證電子政務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運營，為社會穩(wěn)定繁榮發(fā)展提供基礎(chǔ)。

作者:李曉冉 鄧敏清 單位:賀州市發(fā)展和改革委員會

參考文獻:

[1]謝先江.淺論電子政務(wù)信息安全問題與策略[J].電子政務(wù),2010(Z1):84-89.

[2]潘榮坤.電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全問題及其對策研究[J].電子政務(wù),2010(06):83-88.

[3]潘榮坤.電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全問題及其對策研究[J].決策咨詢通訊,2010(04):48-51+67.

第7篇：電子政務(wù)的概述范文

[關(guān)鍵詞]電子政務(wù) 系統(tǒng)設(shè)計 研究

[中圖分類號]TP271+.5[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)08-0086-01

一、電子政務(wù)的概述

所謂電子政務(wù),就是政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化重組政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,向社會提供全方位、規(guī)范透明、符合國際水準的管理和服務(wù)。

二、電子政務(wù)發(fā)展情況

目前,我國許多城市都已經(jīng)建成了以市委、市政府為核心,橫聯(lián)市級各部門,縱聯(lián)各縣市的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,以電子政務(wù)為先導(dǎo)的信息技術(shù)應(yīng)用逐步在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域中得到推廣。以政務(wù)辦公網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站為標志的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用提高了政府辦事效率,推進了“電子政府”建設(shè),網(wǎng)上行政辦公自動化系統(tǒng)得到了較好的推廣和應(yīng)用,初步實現(xiàn)了電子化、無紙化辦公。同時,政府部門進行內(nèi)部協(xié)辦后,市內(nèi)的情況核查均可在網(wǎng)上進行,填堵了管理漏洞,體現(xiàn)了社會公正。各市級結(jié)合自身特點,先后建成了一批綜合性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

三、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計

(一)辦公自動化系統(tǒng)

該系統(tǒng)的功能主要是實現(xiàn)各機關(guān)單位的辦公業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn),由自動工作流平臺和辦公事物管理平臺兩部分組成。

自動工作流平臺主要由工作流定義平臺、工作流執(zhí)行服務(wù)平臺及工作流監(jiān)控平臺三部分組成。工作流定義平臺具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡單拖放完成;工作流執(zhí)行服務(wù)平臺是自動工作流平臺的核心,主要功能是為過程實例化、執(zhí)行過程模型、為過程模型和活動提供執(zhí)行導(dǎo)航以及與外部資源交互并完成各項活動;工作流監(jiān)控平臺的作用是監(jiān)控所有文件的流轉(zhuǎn)狀態(tài)和辦文情況,可按各種監(jiān)控條件對文件進行組合式檢索,也可對正在流轉(zhuǎn)的文件進行催辦和回收。

辦公事務(wù)管理平臺提供的功能模塊主要有公文管理、事務(wù)管理、應(yīng)急管理等等。公文管理模塊可以實現(xiàn)市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領(lǐng)導(dǎo)以及大型企業(yè)的文書之間公文的收發(fā)文管理;事務(wù)管理模塊實現(xiàn)的是個人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設(shè)置、文檔管理、短消息和全市統(tǒng)一的電子郵件等功能;應(yīng)急管理模塊主要實現(xiàn)的是針對突發(fā)事件或緊急事件進行的預(yù)警、跟蹤處理、總結(jié)及結(jié)果公示功能。

(二)數(shù)據(jù)庫資源平臺

數(shù)據(jù)庫資源平臺是通過集中式與分布式相結(jié)合以及數(shù)據(jù)交換式兩種形式來實現(xiàn)各部門之間的信息數(shù)據(jù)交互共享的。

數(shù)據(jù)庫資源分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)兩類。前者,如人口數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等,這類數(shù)據(jù)是全市各部門都需經(jīng)常使用的,對這類資源采用集中式處理的方式建立中心數(shù)據(jù)庫;后者,如醫(yī)保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數(shù)據(jù)通常是各部門自身特有的,對這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地數(shù)據(jù)庫。

數(shù)據(jù)交換平臺能夠支持多種數(shù)據(jù)格式和各類電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),是數(shù)據(jù)庫資源平臺的樞紐,提供相關(guān)應(yīng)用接口,實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和維護系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。一方面在數(shù)據(jù)交換設(shè)計中,通過采用可以定義適配器的中間件產(chǎn)品,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉(zhuǎn)換,能夠提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設(shè)計中,可以通過數(shù)據(jù)交換平臺配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實現(xiàn)消息傳輸?shù)撵`活配置。

(三)網(wǎng)上在線服務(wù)系統(tǒng)

這個系統(tǒng)主要包含兩個子系統(tǒng),一個是窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),另一個是業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)。

窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的功能主要有用戶登錄、接受服務(wù)請求以及事務(wù)辦理狀態(tài)的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進行提交服務(wù)請求,系統(tǒng)接收到經(jīng)過確認的服務(wù)請求后,按照預(yù)定流程,由工作流引擎確定當(dāng)前工作環(huán)節(jié)所使用的服務(wù)器的位置,通過可信Web Service平臺,將所接收請求自動流轉(zhuǎn)到政府相應(yīng)受理部門的電子政務(wù)系統(tǒng)中。

業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)是各個部門結(jié)合自身需要而定義的業(yè)務(wù)審批和服務(wù)系統(tǒng),具有個性化,當(dāng)窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)將請求傳達到相關(guān)部門的審批系統(tǒng)之后,其內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)就會進行處理,并將處理結(jié)果返回給窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng),即時反饋用戶或供用戶查詢。業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)將對每一次服務(wù)請求的處理進行記錄,相關(guān)處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對外提供查詢。

四、結(jié)語

當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及我國加入WTO,全社會對政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發(fā)展電子政務(wù)已成為當(dāng)前加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。積極推進政府信息化工作,大力發(fā)展電子政務(wù),已經(jīng)成為國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)的一個十分緊迫的任務(wù)。

【參考文獻】

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Design of e-government system

第8篇：電子政務(wù)的概述范文

電子政務(wù)的呈現(xiàn)讓我國政府部門的社會服務(wù)能力患上到了顯著的提高,但因為它的信息傳布與同享均需要由互聯(lián)網(wǎng)作為載體,并且在當(dāng)前的信息時期之中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及速度變患上愈來愈快,從而在無形之中增添了電子政務(wù)信息所面臨的各類安全風(fēng)險。此外,電子政務(wù)信息中存在著良多有關(guān)于國家秘要與核心政務(wù)的內(nèi)容,其不但關(guān)乎到國家政府部門的正常運作,同時還直接掛鉤國家財政部門的經(jīng)濟利益,所以說電子政務(wù)信息的安全保密管理工作是當(dāng)前政府需要去當(dāng)即完成的1項首要任務(wù)。

2、電子政務(wù)與信息安全概述

首先,電子政務(wù)所指的即為政府部門應(yīng)用高科技信息技術(shù),針對于原有！的政府組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)流程進行從新組合與分配。此種新型的政務(wù)方式1方面能夠打破原本的時間與空間等因素限制,另外一方面則能夠有效提高政府部門的服務(wù)能力,增添政府部門同社會民眾之間的粘性程度。其次,信息安全所代表的即為國家的秘要信息內(nèi)容與信息技術(shù)體系不會遭到歹意泄露或者是非法襲擊,在具體的信息安全管理工作中,互聯(lián)網(wǎng)安全與計算機安全都屬于信息安全系統(tǒng)的范疇之中。其中網(wǎng)絡(luò)安全主要著重于信息在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中進行傳布時所面臨的各類安全隱患;而計算機安全則是更為重視信息的存儲環(huán)境與處理方式的規(guī)范性。在《中華人民共以及國計算機信息系統(tǒng)安全維護條例》中針對于信息安全做出了如下的陳說:“保障計算機及其相干的配套裝備、設(shè)施的安全,運行環(huán)境的安全,保證信息安全,保障計算機功能的正常施展,和保護計算機信息系統(tǒng)的安全”?；诖?咱們大體可以將電子政務(wù)信息安全解讀為:確保國家政府首要保密信息的安全性、用于電子政務(wù)計算機裝備的可靠性、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的暢通性和安保工作的全面性等等。

3、電子政務(wù)信息安全保密的管理措施

(1)基礎(chǔ)建設(shè)與安全管理要“左右開弓”

首先,加大對于信息安全防御資源的整協(xié)力度。為了能夠?qū)①Y源揮霍與信息孤島現(xiàn)象徹底杜絕,應(yīng)該針對于現(xiàn)有的信息防護資源進行全方位的整合與篩選,并且在此基礎(chǔ)之上制訂出1個統(tǒng)1的信息安全防護目標。此外,待戰(zhàn)略目標肯定以后,應(yīng)選擇同知名度較高且專業(yè)性較強的信息安全技術(shù)企業(yè)達成合作共鳴,而后再結(jié)合單位的實際情況來展開下1步的安保規(guī)劃制訂。其次,進1步完美安保系統(tǒng)的管理體系。應(yīng)該依據(jù)制訂完成的戰(zhàn)略目標將安保軌制徹底融入到信息系統(tǒng)之中,并時常性的學(xué)習(xí)以及采納其他先進國家的優(yōu)秀管理經(jīng)驗,確保整個信息系統(tǒng)從開發(fā)、運行和保護等所有階段中的安全管理工作均可以到達1流標準。另外,還需要在完美安全系統(tǒng)管理體系的進程中盡快構(gòu)成風(fēng)險預(yù)估與應(yīng)急處理機制,確保整個安保系統(tǒng)的不亂性。最后,進1步加大對于專業(yè)人材的培育力度。安全保密管理體系建設(shè)的主要利用對于象是人,也就是說相干安全管理人員的個人素質(zhì)與專業(yè)技巧直接關(guān)乎到整個安保管理體系水平的高度。基于此,在今后的建設(shè)工作中1方面要針對于現(xiàn)任的管理人員展開專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),另外一方面則需要從根本上提高所有政務(wù)信息管理工作者的工作責(zé)任感與保深情識,通過展開座談會、教育講座和聘用專家演講等方式來讓政務(wù)信息管理工作者能夠從根本上意想到安保工作的首要性。

(2)科學(xué)利用信息安全技術(shù)

安全技術(shù)是整個電子政務(wù)安全防護體系中的重中之重,其中包含了網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、傳輸安全和存儲安全等等。安全技術(shù)體系中的網(wǎng)絡(luò)安全包含湖互聯(lián)網(wǎng)入侵、互聯(lián)網(wǎng)漏洞、網(wǎng)閘、接入管理、病毒庫管理、防火墻和網(wǎng)絡(luò)用戶審計等等;而數(shù)據(jù)、傳輸與存儲安全則主要包含了信息數(shù)據(jù)的備份、存儲、恢復(fù)、PMI和PKI/CA等等。在實際的電子政務(wù)信息安保體系中,凡是能夠同安全保密工作有關(guān)的產(chǎn)品都需要在保證科學(xué)布置的基礎(chǔ)上,全面的斟酌到其所應(yīng)具備的自主選擇權(quán)力與自主節(jié)制權(quán)力。特別是在針對于先進技術(shù)的引進、管理模式的改革、經(jīng)營范圍的擴展和服務(wù)理念上的更新等首要環(huán)節(jié)來講,更為需要進1步加大相干人力與物力資源與本錢的投入,盡量運用較短的時間來研發(fā)出自有的計算機芯片與信息操作系統(tǒng),從根本上將政務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)安全等級晉升到1個新的高度。除了此以外,為了能夠保證安全產(chǎn)品可以逐步朝向產(chǎn)業(yè)化的方向所發(fā)展以及進步,各個處所上的政府部門應(yīng)該在今后構(gòu)建電子政務(wù)信息系統(tǒng)的進程當(dāng)選擇同國內(nèi)的技術(shù)企業(yè)進行合作,爭奪早日研發(fā)出水平1流且品牌知名度高的信息安全產(chǎn)品。

第9篇：電子政務(wù)的概述范文

關(guān)鍵詞:決策支持系統(tǒng); 數(shù)據(jù)倉庫; 電子政務(wù); 數(shù)據(jù)挖掘; 元數(shù)據(jù)

一、引言

電子政務(wù)是指國家機關(guān)在中，全面應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等進行辦公、管理和為社會提供公共服務(wù)的一種全新的管理方式。為了使決策者能有效地從收集和捕獲到的數(shù)據(jù)中獲得有用的信息,并用于決策,以獲得最大效益,就必須建立一個面向電子政務(wù)的決策支持系統(tǒng)eDSS(Decision Support System on Electronical Governance,簡稱eGDSS)。

二、eGDSS總體邏輯結(jié)構(gòu)

eGDSS系統(tǒng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施、統(tǒng)一標準統(tǒng)一規(guī)范的原則，總體采用分層的設(shè)計思想即能較好地實現(xiàn)建設(shè)任務(wù)地分解，明確任務(wù)接口，又能提供系統(tǒng)對底層基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展的良好適應(yīng)性和擴展性。其體系結(jié)構(gòu)如圖 1所示。

整個邏輯結(jié)構(gòu)按照功能自下而上劃分為4個層次：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、信任和授權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施層、政務(wù)應(yīng)用支撐層和電子政務(wù)應(yīng)用層[4]。

一般在建立eGDSS時,會利用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫DB(Database)技術(shù),但傳統(tǒng)的DB技術(shù)目前無法為數(shù)據(jù)的合成、分析和綜合提供強大的功能支持[3]。而數(shù)據(jù)倉庫DW(Data Warehouse)技術(shù)把決策所需的信息從原始的操作數(shù)據(jù)中分離出來,把分散的、難以訪問的原始操作數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為集中統(tǒng)一、隨時可用的信息,對信息實現(xiàn)合理、全面而高效的管理。因此,數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)是解決電子政務(wù)中信息與數(shù)據(jù)全面、高效、快速和統(tǒng)一管理的極其有效的途徑。

三、決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉庫的設(shè)計

為了更有效地實現(xiàn)對高層管理人員的支持, 面向電子政務(wù)領(lǐng)域的決策支持系統(tǒng)需要掌握充分的信息, 從而經(jīng)常需要訪問大量的、不同數(shù)據(jù)源的、當(dāng)前或歷史的數(shù)據(jù), 即使得到了所需的數(shù)據(jù)還需要對其中具體的、細節(jié)的數(shù)據(jù)進行綜合、總結(jié)和概括[1]。而數(shù)據(jù)倉庫的特點能很好地滿足DS對數(shù)據(jù)的要求,可以把DSS數(shù)據(jù)以便于使用的標準組織到數(shù)據(jù)倉庫之中,使得數(shù)據(jù)倉庫可以利用這些信息向決策者提供無限地分析其業(yè)務(wù)信息的能力。因此,在DSS中應(yīng)用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù),既可以彌補DSS中數(shù)據(jù)組織的不足,又可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)倉庫面向主題、適于分析的特點。

（一）數(shù)據(jù)倉庫主題域描述

采用SQL Analysis Services 2000建立數(shù)據(jù)倉庫,根據(jù)決策分析的需求與預(yù)測目標,為某地區(qū)某行業(yè)是否存在經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,從而制定相關(guān)政策。根據(jù)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的決策人員提供的一個本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展近10年的信息源,經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、整理以后,電子政務(wù)決策分析的主要任務(wù)是分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)倉庫,確立政府、社區(qū)、行業(yè)3個主題。其中,政府主題描述了政府經(jīng)濟發(fā)展的基本指導(dǎo)思想和相關(guān)信息、本屆政府中的主要決策信息及指導(dǎo)信息等;社區(qū)主題描述了各社區(qū)的基本信息及相關(guān)經(jīng)濟信息等;行業(yè)主題描述了不同行業(yè)的基本信息、采購信息、銷售信息、庫存信息等[6]。電子政務(wù)DSS中DW的主題域如表1所示。

表1中的主題描述是對主題的層次劃分,它指明主題的匯總方向。本系統(tǒng)對構(gòu)成數(shù)據(jù)的關(guān)系表從主題展開進行定義,根據(jù)管理信息需求,圍繞一個主題定義多個表,每個表描述一個主題下不同部分的信息,但它們都含有某些共同的字段作為其主碼的一部分,該字段稱為公共碼鍵, 公共碼鍵將各個表統(tǒng)一聯(lián)系起來,體現(xiàn)它們是屬于同一個主題。

（二）星型模型概述

在設(shè)計數(shù)據(jù)倉庫時,本系統(tǒng)采用星型模型來實現(xiàn)數(shù)據(jù)倉庫中多維表的數(shù)據(jù)組織。星型模型由事實表以及多個維表所組成,通過使用一個包括主題的事實表和多個包含帶頭的非正規(guī)化描述的維度表來執(zhí)行典型的決策支持查詢[2]。這種模式是一種關(guān)系數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu),在其中間的是事實表,周圍是維度表,數(shù)據(jù)在事實表中維護,維度數(shù)據(jù)在維度表中維護。

其中,事實表用于存放大量的事實數(shù)據(jù),通常都很大,且非規(guī)范化程度很高;維度表用于存放描述性數(shù)據(jù),它是圍繞事實表建立的較小的表。事實表中的數(shù)據(jù)是不允許修改的,新數(shù)據(jù)只是簡單地增加進去。維度表的數(shù)據(jù)可以改變,每一個維度表通過一個關(guān)鍵字直接與事實表關(guān)聯(lián)。例如對行業(yè)主題中的經(jīng)濟發(fā)展信息來說,要想知道某個社區(qū)的某個行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展動向,則可建立如圖2所示的星型模型。

（三） 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

本系統(tǒng)對數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計則是在現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)的名稱、類型、描述及關(guān)聯(lián)等進行了重新定義[7]。

(1)根據(jù)數(shù)據(jù)倉庫的要求,對從不同數(shù)據(jù)源加載來的數(shù)據(jù),統(tǒng)一其數(shù)據(jù)類型并調(diào)整其數(shù)據(jù)長度以確保數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù)的一致性。

(2)對時間屬性的設(shè)計,則是為數(shù)據(jù)倉庫中的每一個表設(shè)置2個日期類型的字段“數(shù)據(jù)開始日期”和“數(shù)據(jù)結(jié)束日期”, 由此描述數(shù)據(jù)所屬的時間段。由“數(shù)據(jù)開始日期”和“數(shù)據(jù)結(jié)束日期”共同描述其生效日期,這樣使得數(shù)據(jù)倉庫中任一結(jié)構(gòu)變量和基本變量都帶上了時間屬性,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的長期存放和信息的歷史分析。

四、數(shù)據(jù)倉庫的元數(shù)據(jù)設(shè)計

元數(shù)據(jù)設(shè)計和數(shù)據(jù)采集描述

圖1中元數(shù)據(jù)(metadata)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。我們擴展了元數(shù)據(jù)的作用范圍，用元數(shù)據(jù)描述和管理整個DSS的數(shù)據(jù)和環(huán)境，使元數(shù)據(jù)居于系統(tǒng)的核心地位。主要包括三方面內(nèi)容：①核心元數(shù)據(jù)， 包括各 OLTP 應(yīng)用中心全局數(shù)據(jù)字典、DSS庫構(gòu)件字典和數(shù)據(jù)倉庫元數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)源的原始數(shù)據(jù)模式和數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù)模 式對象之間的轉(zhuǎn)換映射，以及在數(shù)據(jù)倉庫上按電子政務(wù)數(shù)據(jù)的多維特性和模型、方法和知識構(gòu)件相互結(jié)合建立多個多維數(shù)據(jù)庫。②數(shù)據(jù)倉庫采集元數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)采集任務(wù)的定義和參數(shù)，規(guī)定了數(shù)據(jù)采集何時采用何種方法執(zhí)行數(shù)據(jù)抽取和轉(zhuǎn)化的任務(wù)，并提供數(shù)據(jù)采集程序所需參考數(shù)據(jù)。③多維數(shù)據(jù)采集元數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)維的映射、數(shù)據(jù)匯總關(guān)系[5]。

結(jié)束語

具有決策支持功能的電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)是一項投人大、涉及面廣、開發(fā)周期長的工程 ，以往的系統(tǒng)存在的最大問題就是，沒有一個完整、系統(tǒng)且先進的數(shù)據(jù)工程體系。所以數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)在電子政務(wù)資源庫中的應(yīng)用極其重要。隨著數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的不斷完善,以數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為基礎(chǔ)的電子政務(wù)資源庫,也必將成為整個電子政務(wù)系統(tǒng)的核心。

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