村級財務(wù)管理問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的村級財務(wù)管理問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：村級財務(wù)管理問題范文

[關(guān)鍵詞] 村級財務(wù)管理的問題 對策

[中圖分類號] F302 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0043-01

一、村級財務(wù)管理

村級財務(wù)管理是推進村集體資產(chǎn)保值增值的一項基礎(chǔ)性工作，也是做好農(nóng)村工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，加強農(nóng)村基層財務(wù)管理事關(guān)全局。村級財務(wù)管理存在問題，也存在一些問題，不能被忽略，它是一個基本的的金融基礎(chǔ)工作。

1.不規(guī)范的會計賬簿

會計人員不認真執(zhí)行財務(wù)制度，“一塌糊涂”更令人困惑的會計處理方法，不能真實反映資金的籌集，使用和分配。財務(wù)程序不健全。有些村莊的財務(wù)原始的文件不規(guī)范，處理它的人，而無須證明的人，沒有理由，沒有審批簽字。收銀員收款及付款不及時的計費，僅僅是大腦記憶，甚至留下的印象券，白條收支嚴重。

2.集體債務(wù)膨脹

一方面，由于大量的村集體模型的村民。不抓緊農(nóng)民的土地承包和收集稅收和其他個別村，有村民欠集體債務(wù)的現(xiàn)象，農(nóng)民欠了很多集體支付已經(jīng)成為一個留死賬，阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，村集體現(xiàn)象格雷戈里電梯模型。

3.財務(wù)披露敷衍

目前，雖然一些農(nóng)村實施的金融開放，但半開半閉，該項目是不完整的，而不是具體的內(nèi)容，財務(wù)信息披露的休閑。敷衍的財務(wù)信息披露，圍觀的村民，村集體的家底不清，幾乎為零的村干部的信任，群體性上訪事件時時有發(fā)生。

二、村級財務(wù)管理問題的原因

1.村干部的財務(wù)管理意識差。

目前，不可否認的是，許多村干部的整體素質(zhì)不高，年紀大，低文化，帶領(lǐng)村民致富的能力不強。一些干部，領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏必要的財務(wù)管理財務(wù)會計知識基礎(chǔ)。一些干部村級集體經(jīng)濟不是管的管并不重要，但群眾反映強烈的唯一內(nèi)部組織的權(quán)力。

2.金融法律意識欠缺，較低的專業(yè)品質(zhì)。

有些村莊沒有建立財務(wù)管理制度，盡管有該系統(tǒng)，但不落實，一些村，會計，出納是存在的，但工作人員沒有認真履行職責(zé)，有一些村具有黨支部書記，兩個會計收銀員，自己的錢，他們用這些錢，自己的會計，不良動機的員工的機會，偽造，變造證書，甚至篡改賬目，為不法行為開門。

3.村級財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)不足

雖然在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，村級財務(wù)管理系統(tǒng)已逐步改善，但金融體系的負面影響還沒有消除。許多村莊缺乏必要的內(nèi)部控制制度，一些村委會甚至連最基本的收銀系統(tǒng)都不健全，經(jīng)常出現(xiàn)嚴重白條抵庫現(xiàn)象。

三、完善村級財務(wù)管理制度的對策

對于農(nóng)村的實際情況，真正實現(xiàn)促進農(nóng)村金融體系，建立和完善村級財務(wù)管理制度，必須按照因地制宜的原則，查漏補缺。

1.增強了村干部的財務(wù)管理意識。

村干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大村民致富奔小康，具有中國特色的農(nóng)村基層干部的作用，發(fā)揮社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干，就必須提高他們重視村級財務(wù)管理，切實提高村一級的財務(wù)管理，財務(wù)意識，加強農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的實施之間的聯(lián)系。

2.對村干部的選擇

鑒于此，選擇村莊里的村民，然后定期的，有針對性地進行村干部培訓(xùn)工作的管理意識。村干部的評估，應(yīng)該添加到財務(wù)管理的內(nèi)容。村級財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定義為最大限度地發(fā)揮集體資產(chǎn)優(yōu)勢，在財務(wù)管理指標(biāo)評估的基礎(chǔ)上設(shè)置。財務(wù)管理納入總成績指標(biāo)計分，將村級財務(wù)管理目標(biāo)作為任命和罷免村干部的重要依據(jù)之一。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會計素質(zhì)。

目前，一些地區(qū)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村金融，村級財務(wù)人員的職業(yè)技能，以避免較低，降低了剪不斷理還亂的村賬，以防止腐敗的村干部。短期來看，效果是明顯的，但是從長遠來看，不利于自我發(fā)展，農(nóng)村村級財務(wù)人員直接管理的基層金融一線工作人員應(yīng)該提高會計素質(zhì)。

4.完善村級財務(wù)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)

村級財務(wù)管理是一個系統(tǒng)，很多方面。目前的工作重點應(yīng)是金融體系的完善和實施。

4.1必須建立一套財務(wù)管理系統(tǒng)。村必須建立良好的財務(wù)管理系統(tǒng)，現(xiàn)金管理系統(tǒng)，農(nóng)村財務(wù)審計制度等一系列的系統(tǒng)制度化、規(guī)范化、動態(tài)管理的各項收入和支出，做到有章可循，有規(guī)律可循的。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)正規(guī)的財務(wù)和會計人員隊伍。

4.2的村級財務(wù)披露制度的有效實施。農(nóng)村村民大部分在農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村的村干部和村民的共同任務(wù)，水平的重要途徑，提高村干部和村民，村民與村干部之間的緩和緊張局勢增加財務(wù)透明度。單打，認真宣傳隊宣傳隊的成員是直接負責(zé)的財務(wù)信息披露的具體問題，加強農(nóng)村宣傳隊的作用。

4.3建立和完善村級財務(wù)定期核查和審計制度。季度財務(wù)核查的聯(lián)合實施，專項資金，用于國際收支，驗證和年度財務(wù)審計。

5.清理現(xiàn)有的壞賬，積極追討欠款。

一些中國農(nóng)村電梯模型正變得越來越嚴重，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展背上了沉重的包袱，甩開了村民的生產(chǎn)生活蒙上了陰影。村集體電梯模型必須徹底清理，并停止或本金與利率。

6.嚴格村級財務(wù)管理，加強監(jiān)督。

加強村級財務(wù)監(jiān)督，主要依賴于由村民監(jiān)督。然而，一些當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用沒有得到很好的發(fā)揮，不知道村干部在財務(wù)管理過程中的某些行為是非法的，因此應(yīng)加強村民的主體作用，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，提高村民意識的財務(wù)管理和監(jiān)督意識，承擔(dān)責(zé)任的有效監(jiān)督理念。

法律意識在村民村級財務(wù)管理中起著重要的作用。法律教育，使村民學(xué)會用法律武器來維護自己的合法權(quán)利和利益，并知道如何采取行動，積極地監(jiān)督村干部，主動監(jiān)測系統(tǒng)的實施與金融資本的村級財務(wù)的使用。

參考文獻

第2篇：村級財務(wù)管理問題范文

一是支出手續(xù)不合規(guī)。白條報銷、費用支出無附件、無領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷問題時有發(fā)生。如某村級企業(yè)2011年某月借支村委會16550元，支出憑證沒有附件，以支出憑證代替借據(jù)；支出購柴油款及個人借款利息13330元，無領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)。

二是貨幣性資金管理不規(guī)范。銀行存款多頭開戶、公款私存，資金管理中存在較大風(fēng)險。截止審計之日，某村開發(fā)有限公司在縣境內(nèi)開設(shè)銀行賬戶4個，且多數(shù)仍將公司款項以出納個人名義存放。

三是賬實不符、賬賬不符現(xiàn)象存在。賬目混亂，鉤稽關(guān)系不清。記賬憑證中的銀行存款發(fā)生數(shù)與實際發(fā)生銀行存款不符，記賬憑證的借方與貸方發(fā)生額不符，記賬憑證記載的金額與原始憑證反映的金額不符。

四是村“兩委”在下屬公司設(shè)“小金庫”。村集體發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)處置收入記入下屬公司賬內(nèi)核算，不納入村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)賬；村“兩委”部分不合理、不合法支出轉(zhuǎn)移到下屬公司列支，逃避監(jiān)督。

為規(guī)范村級財務(wù)收支行為，促進村干部遵守財經(jīng)紀律和廉政規(guī)定，維護群眾利益，建議從以下方面加強管理：

一是完善村級財務(wù)制度，加強村級企業(yè)財務(wù)管理。在財務(wù)管理上嚴格“政企分開”，不得將村集體財務(wù)與村級企業(yè)財務(wù)混為一團。瀝清企業(yè)會計、出納職責(zé)，對村級財務(wù)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高財經(jīng)法規(guī)政策水平和賬務(wù)處理能力。定期組織對村集體企業(yè)貨幣性資金、資產(chǎn)進行盤點和對賬，確保賬實相符、賬賬相符。

二是強化村干部的財經(jīng)法紀意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)站所，要加強對村干部的法律政策教育，增強村干部的財經(jīng)法紀意識和廉潔自律意識，依法依規(guī)理財用錢，不得利用職權(quán)干預(yù)村級企業(yè)經(jīng)營管理。村民理財小組要充分發(fā)揮作用，加強對村級財務(wù)的審核把關(guān)，確保各項支出符合標(biāo)準，符合程序，杜絕隨意向村級企業(yè)轉(zhuǎn)移收入和轉(zhuǎn)嫁支出。

第3篇：村級財務(wù)管理問題范文

(一)財務(wù)管理制度不健全，執(zhí)行不到位

1、村級資金坐收坐支，白條頂庫現(xiàn)象嚴重

有的村干部在收取集體資金后，不經(jīng)資金代管及審批程序就私自開支，沒有村民代表記錄，沒有理財小組簽字，將發(fā)包收入和在有關(guān)單位爭取的項目工程款項坐收坐支；有的村則是先從出納那里打白條支配一定數(shù)量的現(xiàn)金，而村在支出現(xiàn)金時沒有取得真實合法的原始憑證，手續(xù)不完備，不能及時撤條報帳，影響了會計信息的質(zhì)量和群眾不滿。

2、開支隨意性大，往來結(jié)算票據(jù)使用混亂

部分地方村干部利用手中的權(quán)力無視有關(guān)規(guī)定，隨意開支，公款吃喝揮霍無度；有的則非法侵占、挪用集體資金，致使有限的村集體資金流失嚴重。

3、民主理財監(jiān)督流于形式

有些村理財小組成員大多是老好人，理財只是走過場，有些單據(jù)甚至不看就蓋章；有的村雖然建立了理財組織，但沒有定期開展理財活動，根本起不到監(jiān)督作用，財務(wù)制度規(guī)定大額開支、舉債等重大事項需經(jīng)有關(guān)民主會議討論決定，但真正履行程序的很少，有些村就是支部書記一個人說了算。

4、財務(wù)公開流于形式

有的地方違反規(guī)定，長期不向群眾公布賬目，搞“暗箱操作”，或者在群眾反映非常強烈的情況下才被迫公開；有的公開的內(nèi)容不全面，避重就輕，欺騙群眾；公開事項不及時，公開的內(nèi)容不具體不詳細，老百姓看不懂。凡此種種，都違背了村財務(wù)公開的初衷。

(二)農(nóng)村村級財會人員變動頻繁。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

1、財會人員變動頻繁。隊伍不穩(wěn)定

由于現(xiàn)在農(nóng)村換屆比較頻繁，有些村是“一任書記、一任會計”。由于會計任期較短，會計工作的連續(xù)性受到嚴重影響。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，任用程序不規(guī)范

現(xiàn)在的村財會人員文化素質(zhì)低，沒有專業(yè)的財會知識，干會計也都是半路出家，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，在業(yè)務(wù)上只能達到“記記帳、打打算盤”，無能力開展成本核算、會計分析。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心把關(guān)不嚴

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心把關(guān)不嚴主要體現(xiàn)在：一是對于一些不合理開支，村里變換單據(jù)后就成了合理的項目，審計員不能深入到村，無法掌握第一手資料，不能有效地行使監(jiān)督職能。二是賬前審核制度沒有落到實處，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站根本沒有認真審查，在票據(jù)上蓋上“同意注賬”的字樣了事。

二、農(nóng)村村級財務(wù)管理混亂的成因分析

(一)村班子不團結(jié)

有的村支書或村主任獨斷專行，開支自己一人說了算，不和村委會其他成員商量，有的是班子不健全，村會計形同虛設(shè)；班子交接時，新任不接前任的帳，這樣的情況大多表現(xiàn)為新老班子有矛盾，意見不統(tǒng)一，或村的外債較多。

(二)財務(wù)管理不嚴

有的鄉(xiāng)村干部對村級財務(wù)管理不重視，對群眾反映財務(wù)方面的問題不進行認真的調(diào)查和處理，這在一定程度上助長了財務(wù)管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門；有些主管財務(wù)的村干部不熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度，不按財務(wù)規(guī)章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成財務(wù)管理新老問題不斷、一片混亂的局面。

(三)村民自治組織軟弱無力

有的村長半年不召開一次群眾大會或村民代表會，更有甚者村里沒有村民代表，有事時村干部在喇叭里喊喊，民主理財形同虛設(shè)。

三、強化農(nóng)村村級財務(wù)管理的有效對策

(一)健全各項財務(wù)管理制度。狠抓落實

管好村級財務(wù)，關(guān)鍵要有健全的財務(wù)管理制度，并且嚴格按制度辦事。一是村集體賬內(nèi)要堅決杜絕一切不符合上級政策規(guī)定的收入、開支項目。二是將“權(quán)”進行適當(dāng)分解，由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲乒?，正式發(fā)票或收據(jù)至少要有兩名村干部簽名，避免財務(wù)開支的暗箱操作，形成相互制約的機制。

(二)完善財務(wù)公開、民主理財

1、要嚴格按照有關(guān)文件要求，定期如實地向群眾公布有關(guān)賬目，自覺接受群眾監(jiān)督

財務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時，做到每季度公布一次財務(wù)收支情況，年終公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項資金籌集和使用情況。集體財務(wù)往來較多的村，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。對群眾關(guān)心的熱點問題，要專項公開，重點解釋。

2、每次公開前，應(yīng)由村理財小組進行審核，審核合格后方可公開

公開后，應(yīng)由村監(jiān)督小組進行評議，而且要聽取群眾的意見和建議。對群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對群眾提出的要求，要及時給予答復(fù)；對群眾提出的合理建議，要及時予以采納；對大多數(shù)群眾不贊成的事項，應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正。

(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村會計素質(zhì)，穩(wěn)定農(nóng)村會計隊伍

聘用會計時，應(yīng)選用持有會計從業(yè)資格證書的村民或從事過財會工作、懂得財會業(yè)務(wù)知識的其他人員，以提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀守法的自覺性。

(四)加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督

第4篇：村級財務(wù)管理問題范文

關(guān)鍵詞：村級財務(wù)管理；存在的問題；工作建議

中圖分類號：F230文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-05-15-1

隨著農(nóng)村經(jīng)濟活動的深入發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)會計管理工作顯得非常重要。它既是廣大農(nóng)村干部、群眾最為關(guān)心的熱點、焦點問題，又關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。村級財務(wù)管理的好壞，事關(guān)黨群、干群關(guān)系的融洽，事關(guān)農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)，事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

1村級財務(wù)管理存在的問題

1.1債務(wù)問題

當(dāng)前村級規(guī)模都很大，是撤并后的大村，歷史的財務(wù)遺留問題也不少。近幾年來，基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，特別是“村村通”設(shè)施，各村又形成了新的舉債。

1.2收支管理及預(yù)算問題

在收支管理方面做到了規(guī)范設(shè)立賬簿，使用規(guī)范票據(jù)，規(guī)范登記每筆收入、開支，支出條據(jù)有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后才登記入賬。每筆收入村報賬員都必須交由村主任核銷。村級預(yù)決算制度缺乏剛性控制，在資金使用上“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪”。財務(wù)開支有隨意性，投入規(guī)模超過村級集體經(jīng)濟收入的承受能力，沒有做到量入為出。

1.3財務(wù)會計基礎(chǔ)工作薄弱及財務(wù)會計人員素質(zhì)問題

部分村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村財務(wù)問題重視不夠，村財務(wù)人員工作專業(yè)性不強、工作負擔(dān)大；財務(wù)管理隊伍不穩(wěn)定。村委會換屆選舉，村干部變化頻繁對財務(wù)人員的穩(wěn)定形成壓力。三年一屆的村委會換屆選舉，村委會成員頻繁變動，不能保證會計人員的相對穩(wěn)定；資產(chǎn)管理混亂。村級集體資產(chǎn)來源渠道多，既有歷年購置積累的、也有上級專項補助形成的，還有聯(lián)村單位建設(shè)的實物資產(chǎn)等。因此，村組織在資產(chǎn)管理上漏洞較多、流失嚴重。

1.4“村級記賬”模式規(guī)范問題

村級會計委托是農(nóng)業(yè)部在全國倡導(dǎo)推廣的一種新型農(nóng)村集體財務(wù)管理模式。服務(wù)實行“屬地化”管理，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立了村級會計委托服務(wù)中心。但也有許多不如人意的地方：行政成本高且手續(xù)繁瑣，有時為支取現(xiàn)金，村報賬員要跑上二三次才能如愿；村級不能及時準確的得到相關(guān)會計信息；村級不能準確把握本級財務(wù)狀況；記賬有越位侵權(quán)之嫌，村級財務(wù)不規(guī)范的行為并不能得到有效監(jiān)管和控制。

2存在問題的原因分析

2.1部分村干部素質(zhì)較低，主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

部分村干部法制觀念淡薄，視集體財產(chǎn)如家財，帶頭違反制度，使制度形同虛設(shè)。部分鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對加強財務(wù)管理的認識不夠，以致于對政策文件的宣傳執(zhí)行不到位，上級業(yè)務(wù)主管部門只有監(jiān)督的職能，而無處罰的手段和權(quán)力，致使監(jiān)督力度大打折扣。

2.2財務(wù)公開形式化，公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)

盡管早已普遍推行了財務(wù)公開制度，但有的地方在實行財務(wù)公開的過程中，卻弄虛作假，欺上瞞下，公開的內(nèi)容含混、籠統(tǒng)，只做表面文章。這樣一來，農(nóng)民如“霧里看花”，“公開欄”反而成了少數(shù)村干部的“擋箭牌”，使財務(wù)公開名不副實。

2.3約束機制不健全，財經(jīng)紀律貫徹不力

農(nóng)村財務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，但由于監(jiān)督約束機制不夠完善，部分領(lǐng)導(dǎo)和財會人員素質(zhì)不高，貫徹落實比較困難。一些干部自搞一套，財會人員聽之任之，或同流合污，造成財會制度執(zhí)行不嚴，有章不循，違章不究。

3村級財務(wù)管理工作的建議

3.1健全規(guī)章制度，抓好規(guī)范管理，堅持財政服務(wù)農(nóng)村

抓好財政服務(wù)機制的創(chuàng)新，提高財政管理及服務(wù)的質(zhì)量，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。

3.2硬軟件雙管齊下

提供并優(yōu)化村級會計平臺。在辦公場所、人員配備、辦公用品和會計電算化等方面給予必要配備，有利于更好的服務(wù)于村、服務(wù)于廣大群眾。

3.3加強隊伍建設(shè)，保持農(nóng)村財務(wù)人員工作連續(xù)性

規(guī)范財務(wù)管理，培養(yǎng)一支政治覺悟高、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的財會隊伍。加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年至少組織一次會計中心人員和村報賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高村級財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。確保村級財務(wù)人的工作穩(wěn)定，村財務(wù)人員撤換必須經(jīng)鎮(zhèn)會計中心批準，村委會沒有正確理由不能撤換財務(wù)人員，保證財務(wù)人員相對穩(wěn)定，保證財務(wù)管理工作的連續(xù)性。

3.4實行村級財務(wù)公開，加大民主理財力度

第5篇：村級財務(wù)管理問題范文

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，村級財務(wù)管理也是不可或缺的。本文就新農(nóng)村建設(shè)中的財務(wù)管理問題展開討論，針對當(dāng)前村級財務(wù)管理存在的問題進行分析研究，并提問題尋找解決方案方法，對我國在新農(nóng)村建設(shè)過程中的財務(wù)管理問題進行全面的剖析。

關(guān)健字：新農(nóng)村建設(shè) 財務(wù)管理財務(wù)公開

一、村級財務(wù)管理中存在的問題

1. 農(nóng)村財務(wù)管理體制不完善，制度不健全?，F(xiàn)實中不少村莊的財務(wù)收支大多是村支書或村長一個人審批，往往一個人說了算，“獨攬大權(quán)”。由于缺乏對村干部有效約束的機制, 容易直接致使村干部，牟取私利。

2. 農(nóng)村財務(wù)管理公開化、透明化程度較低。在農(nóng)村, 村級財務(wù)管理公開質(zhì)量不高，透明化程度較低，突出表現(xiàn)在：不是定期公開村財務(wù)收支情況, 而是隨意地偶爾公開；且大多未對重點的、與群眾密切相關(guān)的賬務(wù)逐筆逐項公開；有的村甚至出現(xiàn)了村級財務(wù)假公開的現(xiàn)象。

3. 財務(wù)管理中執(zhí)行財務(wù)制度不嚴。近些年來，農(nóng)村涉及財務(wù)管理的違法亂紀案件增多，財務(wù)制度執(zhí)行不嚴甚至在一些村形同虛設(shè)的情況屢見不鮮：村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支，真正的會計成了“記賬員”，出納成了票據(jù)“保管員”；許多村白條開支占支出的比例很高，給財務(wù)制度的執(zhí)行和規(guī)范造成了很大的混亂和隱患；一些村干部在選拔財會人員上更是任人唯親, 導(dǎo)致一些素質(zhì)低下、不具備崗位條件的人成為會計、出納。

4. 會計核算不規(guī)范，基礎(chǔ)工作不扎實。其主要表現(xiàn)為：會計檔案不夠健全，財務(wù)賬目混亂不清，集體資金管理混亂以及物資管理手續(xù)不全；在債權(quán)債務(wù)方面，不注意收集和保管項目業(yè)務(wù)的工程結(jié)算資料、結(jié)算清單和驗收單據(jù)；沒有嚴格按照有關(guān)財務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細賬，自行設(shè)置會計科目；財務(wù)收支混亂, 一些收入沒有按實入賬,同時許多村的村級債務(wù)額巨大，呆帳、無頭帳不乏少數(shù)；有的財產(chǎn)早已賣掉或報廢，但在賬面沒作任何處理，個別干部還打著借用的幌子長期占用集體資產(chǎn)，這都造成了賬實不符的嚴重后果。

5. 農(nóng)村的財務(wù)監(jiān)管力度薄弱。從管理機構(gòu)本身來說，農(nóng)村經(jīng)營管理部門是村級財務(wù)的主要監(jiān)督管理部門， 但它卻缺乏行政強制措施，難以有效保證財務(wù)管理監(jiān)督工作的進行。不少村也都存在“三沒有”現(xiàn)象――沒有農(nóng)村審計機構(gòu), 沒有專門的財務(wù)監(jiān)督監(jiān)管小組，沒有配備專職審計人員。就農(nóng)村村民來說，也比較缺少村民對村財務(wù)運作進行監(jiān)督的認識和能力，結(jié)果容易導(dǎo)致自己的合法利益受損。

6. 村財務(wù)人員素質(zhì)低, 會計業(yè)務(wù)水平不高。目前，農(nóng)村大部門財務(wù)會計人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財務(wù)專業(yè)方面的知識學(xué)習(xí)和相關(guān)崗位培訓(xùn)，他們大多只能記記簡單的流水賬，很難滿足農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的要求。

二、加強村級財務(wù)管理的措施

1. 加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，完善農(nóng)村財務(wù)管理的法律法規(guī)。為了加強村級財務(wù)管理，各級領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，縣級以上黨委政府應(yīng)當(dāng)對村級財務(wù)規(guī)范化管理工作進行全面規(guī)劃和部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作列入重要議事日程上, 切實加強領(lǐng)導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)和教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和村民充分認識到規(guī)范財務(wù)管理對發(fā)揮資金使用效果、加強民主監(jiān)督、保障村農(nóng)利益、密切干群關(guān)系等方面所起到的作用和意義。

2. 健全財務(wù)管理制度，使村級財務(wù)管理有章可循。要在現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、義務(wù)工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務(wù)審計與民主理財?shù)确矫娼∪屯晟乒芾碇贫?，特別是要嚴格制定“收入收繳制度”、“支出管理制度”和“集體資產(chǎn)管理制度”。與此同時，全面推行村賬鄉(xiāng)管的規(guī)范化建設(shè)，提升村級財務(wù)管理規(guī)范化工作水平，使村級財務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

3. 加強法制宣傳和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。加大對農(nóng)村財務(wù)管理人員的法制教育力度，定期開展財務(wù)管理、法律知識的培訓(xùn), 提高村干部的綜合素質(zhì), 切實做到按章辦事。在加強法制宣傳的同時，也要加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村的黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力做到秉公辦事、為政清廉，使之成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。加大職務(wù)犯罪的查處力度，嚴肅查處違紀違法案件，嚴懲違法犯罪分子，堅決維護農(nóng)民群眾的切身利益。

4. 規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作，促進集體資產(chǎn)保值增值。村財務(wù)會計人員要嚴格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，規(guī)范使用原始憑證, 健全并正確使用會計科目，設(shè)置總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬等最基本會計賬簿，規(guī)范填制記賬憑證，定期編制會計報表, 并會計資料整理歸檔、妥善保管。在規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，力求促進集體資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)不同類型的資產(chǎn)特點，采用不同方式充分開發(fā)利用集體資產(chǎn)，如發(fā)包出租、使用權(quán)拍賣、統(tǒng)一經(jīng)營等，使集體資產(chǎn)保值增值。

5. 加大村級財務(wù)公開的透明度，形成群眾參與的監(jiān)督機制。農(nóng)村管理機構(gòu)必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，將村級財務(wù)活動情況定期、如實地進行公布, 以便接受村民監(jiān)督。財務(wù)公開的內(nèi)容要齊全，需包括財務(wù)計劃、各項收入和支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費用以及規(guī)定要求公開的其它財務(wù)事項。財務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時，并做到每季度或半年公布一次財務(wù)明晰情況和財務(wù)報表。財務(wù)公開的賬目要真實，公開的內(nèi)容要存檔備查。同時，要建立財務(wù)民主監(jiān)督小組，定期對村里的每一筆財務(wù)開支進行嚴格的審查；全面推行“民主聽證會”制度――對涉及村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用的關(guān)乎村民切身利益的重大事項，組織民主聽證，實行民主決策；完善民主理財機制，未經(jīng)民主理財審核通過的會計憑證一律不予入賬。

6. 實行農(nóng)村財務(wù)電算化管理和縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)的村級財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。把會計電算化、委托代管、財務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等有機結(jié)合起來，實現(xiàn)財務(wù)記賬無紙化、賬務(wù)處理電算化、信息傳輸即時化、財務(wù)查詢公開化、上級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化。例如，可以由省市專業(yè)部門制作“村級財務(wù)賬務(wù)處理系統(tǒng)”、“領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)”和“村級業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)”這三個系統(tǒng)，拿“村級業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)”來說，如果村民想要了解本村的財務(wù)收支情況，只需輸入查詢條件就能了解到詳細的情況，相關(guān)部門也可通過網(wǎng)絡(luò)查詢得到全縣每個村的資金動向。

7. 加大審計力度，完善村級財務(wù)監(jiān)管體系。審計作為一種財務(wù)監(jiān)督的有效手段，在糾錯防弊方面發(fā)揮著重要作用, 農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)加大對村級財務(wù)審計監(jiān)督的力度。具體來說，可以從以下四個方面去做：一是落實好每月的定期審計，村每個月都要定期接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對本村集體經(jīng)濟賬目進行的一次常規(guī)審計，再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站書寫審計報告；二是交叉審計, 村會計要參加由鎮(zhèn)政府組織的每半年一次交叉大會審, 期間村會計需對照審計要求及內(nèi)容檢查其他村的賬目，從而達到村與村之間互審的目的；三是任期審計，即村干部在每一任期結(jié)束時都要接受縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計部門進行的任期經(jīng)濟責(zé)任審計；四是引入審計中介機構(gòu)，具體是引入會計師事務(wù)所，聘請專業(yè)會計師進入農(nóng)村開展獨立審計，以第三方的角色完善村級財務(wù)監(jiān)管體系。

第6篇：村級財務(wù)管理問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;財務(wù)管理;存在問題;對策

農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要,必須作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓[1],近年來,筆者通過在執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理、審計及農(nóng)村土地政策落實時,發(fā)現(xiàn)不斷加強對農(nóng)村財務(wù)的管理是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,抓好財務(wù)管理是農(nóng)村工作的核心。但是目前村級財務(wù)管理中還存在著一些不夠規(guī)范的問題,嚴重影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn)。

1農(nóng)村財務(wù)管理存在的主要問題

據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村財務(wù)管理主要存有財務(wù)制度執(zhí)行不嚴,農(nóng)村財務(wù)管理弱化,使農(nóng)村財務(wù)工作難以做到有章可循;集體資金管理混亂,村級財務(wù)管理雖然有了加強,但在集體資金管理上問題較為突出;物資管理手續(xù)不全,缺乏有效的監(jiān)督和管理;財會人員隊伍不穩(wěn)等突出問題,與財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定相悖。以上問題的存在,嚴重影響了農(nóng)村財務(wù)管理工作的正常開展,制約著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2對策

2.1建立健全各項制度,為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好制度保證

建章立制是村級財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容,當(dāng)前要解決村級財務(wù)混亂狀況,最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)針對財務(wù)管理現(xiàn)狀,從財務(wù)收支結(jié)算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財與財務(wù)公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責(zé)等方面制定一套統(tǒng)一的、切實可行的財務(wù)規(guī)章制度[2]。從各村的實際出發(fā),建立健全切實可行的村級財務(wù)管理、民主管理和財務(wù)公開制度,以及現(xiàn)金、銀行存款管理、債權(quán)債務(wù)管理、集體資產(chǎn)臺賬管理、票據(jù)管理、檔案管理、財務(wù)開支審批、財會人員崗位職責(zé)、報賬員崗位職責(zé)、會計人員管理,村組干部離任審計,“一事一議”籌資籌勞管理,會計電算化等多項制度;做到以制度管人,以制度規(guī)范工作程序,建立健全約束機制,促進農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化運作。同時,村級財務(wù)必須堅持收支2條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

2.2規(guī)范資產(chǎn)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值

一是明晰產(chǎn)權(quán),摸清家底,建立集體資產(chǎn)臺賬。做好這項工作,首先要建立集體經(jīng)濟組織的清產(chǎn)核資小組,對本村的資產(chǎn)進行徹底清查,了解整個資產(chǎn)狀況,明晰資產(chǎn)所有權(quán),并進行產(chǎn)權(quán)登記。其次,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準確無誤地建立資產(chǎn)臺賬,做好集體資產(chǎn)的登記工作。二是搞好資本營運,確保資產(chǎn)保值增值[3]。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)特點,搞好資產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)營性資產(chǎn)重點抓增效,非經(jīng)營性資產(chǎn)重點抓增值,資源性資產(chǎn)重點抓開發(fā),福利性資產(chǎn)重點抓保護。可以采用多種多樣的方式充分利用集體資產(chǎn),如發(fā)包出租、使用權(quán)拍賣、統(tǒng)一經(jīng)營等,達到集體資產(chǎn)保值增值的目的。三是加強專項資金的管理。目前,村級專項資金主要包括征地補償費、“一事一議”資金等。首先,對征地補償費進行會計核算,按照專戶存儲、專賬管理、專款專用的原則來規(guī)范管理。其次,加強“一事一議”資金的管理,實行籌資收據(jù),專戶儲存、?？顚Ｓ?不得挪作它用,由村民理財小組進行監(jiān)督,使用、開支情況要及時向群眾公布。

2.3搞好財務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督

村集體經(jīng)濟組織要嚴格按照國家有關(guān)文件的要求,以便于村民理解和接受的形式,將村級財務(wù)活動情況定期、如實地進行公布,自覺接受村民的監(jiān)督[4]。如財務(wù)計劃、各項收入和支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其他財務(wù)事項。財務(wù)公開應(yīng)以填寫財務(wù)公開欄為主要的形式進行張榜公布。

2.4提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準備

農(nóng)村財務(wù)管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業(yè)務(wù)性極強的工作。因此,穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。應(yīng)著力抓好健全財會人員任免制度,建立財務(wù)人員人事管理制度,對鄉(xiāng)村財會人力資源準備等關(guān)鍵性工作。村會計作為農(nóng)村會計工作的具體執(zhí)行者,要求必須認真把握專業(yè)知識,熟悉政策,掌握規(guī)律,積極主動地參與村集體財務(wù)活動的事前預(yù)測和決策、事中的調(diào)整和引導(dǎo),對兩委成員“講得清”,和村民群眾“談得來”,讓財務(wù)公開制度落到實處。要加強對會計實務(wù)和財務(wù)管理實務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強其專業(yè)技能,提高業(yè)務(wù)水平,打造其應(yīng)具備的良好素質(zhì)。

3參考文獻

[1] 謝周東.社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2008(5):12-13.

[2] 袁理.淺談農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2008, 28(6):98-100.

第7篇：村級財務(wù)管理問題范文

一、當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的主要問題

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與財務(wù)管理是分不開的，農(nóng)村財務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定性以及農(nóng)民的利益，然而當(dāng)前我國農(nóng)村管理工作中顯現(xiàn)了一些不如人意的問題，下面我們具體對這些問題進行總結(jié)分析。

1.財務(wù)管理人員缺少穩(wěn)定性。財務(wù)管理對專業(yè)性的要求較高，財務(wù)管理人員在任命使用上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門進行審核，然后分配到不同村，但是從實際情況來看，農(nóng)村財務(wù)管理人員經(jīng)常按照村委會的換屆結(jié)果指派，財務(wù)管理人員隨著干部崗位發(fā)生變更，整體上財務(wù)管理人員穩(wěn)定性較差。同時，農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，水平有限，系統(tǒng)財務(wù)核算很難得到貫徹落實，例如，一些財務(wù)人員不能及時進行會計核算、保障，一些財務(wù)人員的工作停留在了記錄數(shù)據(jù)上，賬目平整審批、賬簿分錄等方面不科學(xué)，無總賬、往來賬現(xiàn)象普遍存在，會計資料不完整成為加常便飯，此外，有的費用審批手續(xù)不規(guī)范，時間、事由不清晰等。

2.財務(wù)管理制度難以貫徹落實。農(nóng)村財務(wù)管理制度主要包括收支預(yù)算、開支審批及物資管理等方面內(nèi)容，制度比較規(guī)范，但是當(dāng)前很多農(nóng)村干部從思想上就不重視農(nóng)村財務(wù)管理工作，雖然各村都建立了完善的財務(wù)管理制度，但是很多財務(wù)人員不能按照財務(wù)管理制度展開工作。例如一些村征地補償、山林土地等集體經(jīng)濟收入都由村委主任個人說了算，財務(wù)管理制度只是一種形式。加上農(nóng)村財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平不高，經(jīng)常按照干部意愿辦事，財務(wù)核算不準、信息失真等問題經(jīng)常出現(xiàn)。除此之外，遇到干部換屆時，財務(wù)交接工作不及時，因此經(jīng)常會出現(xiàn)一些賬目不明的呆賬、死賬，整體財務(wù)管理呈現(xiàn)混亂的局面。

3.財務(wù)管理中約束機制不完善。因為村級規(guī)章制度建立的時間比較晚，財務(wù)管理方面缺少有效的約束機制，加上財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高，直接造成了各項管理機制難以落實的后果，出現(xiàn)了很多財務(wù)違紀現(xiàn)象：第一，一些村干部不能按照財經(jīng)紀律展開工作，存在大量擠占挪用集體資金的現(xiàn)象;第二，在財政轉(zhuǎn)移支付過程中，利用虛報冒領(lǐng)、重復(fù)報銷等方式獲得集體資金;第三，坐收坐支，將一些零星收入揣進自己腰包，公款私存等現(xiàn)象普遍存在;第四，隨著近年來國家對惠農(nóng)資金投入的不斷加大，一些村干部利用機動田地、敬老院等不符合糧補政策的土地，利用直系親屬的名義開出戶頭，通過這種方式來套取國家的糧補資金。

二、農(nóng)村財務(wù)管理中規(guī)范各項行為的對策

國家經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是分不開的，同時農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與其內(nèi)部財務(wù)管理也直接相關(guān)，農(nóng)村財務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提高，面對當(dāng)前我國農(nóng)村財務(wù)管理中暴露出的一系列問題，我們必須加大規(guī)范力度，促進農(nóng)村財務(wù)管理制度化、規(guī)范化的實現(xiàn)。

1.完善財務(wù)管理制度。要想對財務(wù)管理行為進行規(guī)范，首先應(yīng)該建立健全規(guī)章制度，這樣村級財務(wù)管理才能有章可循，為財務(wù)管理規(guī)范化提供重要保證。同時對國家農(nóng)業(yè)部、財政部頒布的制度進行貫徹落實，不斷完善村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計工作，逐步推進村級財務(wù)管理經(jīng)常化、制度化及規(guī)范化。當(dāng)前最為迫切的任務(wù)就是在一定區(qū)域中制定出一套切實可行的財務(wù)規(guī)章制度，在國家制度基礎(chǔ)上，從各村的實際情況出發(fā)，對村級財務(wù)管理制度進行完善，明確崗位職責(zé)，推行會計電算化，利用制度來規(guī)范人，不斷完善約束機制。

2.各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視農(nóng)村財務(wù)管理工作。農(nóng)村財務(wù)工作與農(nóng)村發(fā)展大局直接相關(guān)，其政策性非常強。所以各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分意識到農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要性，做到對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營及管理的雙重重視，切實將財務(wù)管理工作納入到政府的工作日程中，隨時按照群眾的反映，針對村級財務(wù)情況進行清理和檢查，并將其作為考察干部的一項重要內(nèi)容。

3.通過多種途徑提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。首先，從財務(wù)人員的任命上來看，應(yīng)該實行統(tǒng)一考試，保證財務(wù)人員的工作能力能夠勝任工作崗位，從而促進整體隊伍素質(zhì)與能力的提升;其次，對農(nóng)村財務(wù)人員的管理制度跟進工作進行檢查，重點放在業(yè)務(wù)輪崗、業(yè)務(wù)考核及人員提拔任免等方面，增強農(nóng)村財務(wù)人員的危機意識及競爭意識，實行在崗履職;第三，按照當(dāng)前農(nóng)村的形勢變化，加強對廣大農(nóng)村財務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，按照新法規(guī)、新制度和新財務(wù)管理辦法，對財務(wù)人員進行培訓(xùn)，不斷增強其思想和業(yè)務(wù)水平;最后，對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理人員的待遇進行改善，并出臺與之相關(guān)的激勵性措施，充分調(diào)動農(nóng)村財務(wù)管理人員的工作積極性，將財務(wù)管理隊伍穩(wěn)定住。

4.充分重視農(nóng)村財務(wù)審計。在農(nóng)村財務(wù)管理工作落實的過程中，審計監(jiān)督非常重要，要想在農(nóng)村財務(wù)管理過程中切實減少可能發(fā)生的風(fēng)險，就應(yīng)該加強對財務(wù)管理的審計和監(jiān)督。專門建立起審計監(jiān)督部門，并組織監(jiān)督審計人員參加培訓(xùn)，從根本上降低農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險。

第8篇：村級財務(wù)管理問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體；經(jīng)濟組織；財務(wù)管理；職業(yè)教育

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理存在的問題

（一）思想意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強

鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費、輕管理”的片面認識,一方面對村級財務(wù)預(yù)決算制度的重要性認識不足，認為行政村一級沒有必要搞預(yù)決算，只要自己不貪污，財務(wù)公開，只要錢用在集體事業(yè)上，怎么用都沒關(guān)系；另一方面村級財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行嚴肅性不夠，雖有預(yù)決算，但流于形式，執(zhí)行時頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，往往偏離原預(yù)決算軌道。有的村干部往往為追求政績，或者村與村之間開展公益事業(yè)設(shè)施攀比，不顧財力盲目“辦好事，辦實事”，造成債臺高筑，影響日常工作。

（二）農(nóng)村職業(yè)教育滯后，財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

目前部分村的財會人員實際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，會計人員年齡老化，學(xué)歷偏低。致使一些業(yè)務(wù)生疏的財會人員無證上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人好惡，憑感情辦事。一些素質(zhì)低下，根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來。由于把關(guān)不嚴，農(nóng)村職業(yè)教育又脫節(jié)，造成財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。如記賬方法不規(guī)范、會計科目設(shè)置不規(guī)范、不按規(guī)范核算支取現(xiàn)金、收款票據(jù)不規(guī)范、錯賬更正方法不規(guī)范、賬務(wù)處理不規(guī)范、會計檔案管理不嚴等。

（三）“三資”管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴重

隨著各類服務(wù)實體的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展，使村級集體資產(chǎn)的承包合同關(guān)系日趨復(fù)雜多樣，而由于承包、發(fā)包主體不夠明確，合同內(nèi)容和方式不夠規(guī)范，致使合同難以履行，村級集體資產(chǎn)管理在形式上有所規(guī)范，但實際操作中依然漏洞較多，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失嚴重。其原因有管理不善造成資產(chǎn)流失、體制轉(zhuǎn)換造成資產(chǎn)流失、平調(diào)造成資產(chǎn)流失、應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金沉淀、多頭開戶造成存款短缺等。

（四）財務(wù)隊伍不穩(wěn)定，財務(wù)管理不健全

當(dāng)前，農(nóng)村財會人員大都是村“兩委”指定的，沒有經(jīng)過正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤”，還不能完全適應(yīng)新會計法的要求，不能及時發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟運行中的問題，不能為經(jīng)濟決策提供依據(jù)；有不少村在會計人員的使用上“一朝天子一朝臣”，會計跟著村干部走，更換比較頻繁，村財務(wù)工作專業(yè)性和連續(xù)性差，出現(xiàn)了“斷頭賬”和“年年培訓(xùn)村會計、年年有新會計要培訓(xùn)”的現(xiàn)象。絕大多數(shù)農(nóng)村財會人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，很難成為規(guī)范農(nóng)村財會業(yè)務(wù)的有生力量。

（五）內(nèi)部控制薄弱，財務(wù)監(jiān)督不到位

工作側(cè)重于事后監(jiān)督，對事前、事中缺乏有效的手段進行監(jiān)督，忽視了村級財務(wù)管理的監(jiān)督與監(jiān)控?，F(xiàn)金管理中，白條抵庫現(xiàn)象嚴重，違反財經(jīng)紀律，現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴。有的村部分財產(chǎn)早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理，有的村有賬無物，賬實嚴重不符，村財產(chǎn)物資管理手續(xù)不全。重要票據(jù)管理不嚴，收支失衡，支大于收，非生產(chǎn)性開支過大，揮霍公款現(xiàn)象嚴重。經(jīng)濟合同不規(guī)范，存在有合同不按合同辦事現(xiàn)象等。

（六）財務(wù)公開不完善，財務(wù)信息透明度差

有關(guān)部門對深化農(nóng)村財務(wù)公開工作不可謂不重視，花費了大量的人力、財力，出臺了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴格規(guī)范，應(yīng)該說卓有成效。但是在個別地方由于思想認識欠到位，仍然暴露出不少問題。1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬的審核問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口，但由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、原則性和責(zé)任性欠強等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開支合理與否等現(xiàn)象，使違反財務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。2．實行會計電算化以后，對電腦打印賬目校核不細，產(chǎn)生失誤，引起群眾誤解。3．在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設(shè)等重大支出項目沒有專項公布；無關(guān)緊要的公開，實質(zhì)性內(nèi)容公開不細。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理規(guī)范化的對策

（一）進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心

村務(wù)公開、民主管理工作的重點和核心是財務(wù)公開，農(nóng)村財務(wù)與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān)，是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)注的一項工作。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予重視，各級財政應(yīng)予支持。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關(guān)系，搞好財務(wù)管理。要把加強財務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來認識，積極探索在市場經(jīng)濟條件下加強農(nóng)村財務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高財會人員的素質(zhì)

加大對農(nóng)村會計人員的培訓(xùn)和管理力度,建立一支年輕化、知識化、專業(yè)化的農(nóng)村財會人員隊伍, 為村集體財務(wù)監(jiān)督提供強大的人才支持。各級村合作經(jīng)濟組織主管部門要針對目前存在的有代表性、普遍性的問題，采取上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等各種形式，分對象、分層次舉辦新會計制度的短期培訓(xùn)班，爭取在較短的時間內(nèi)對在崗人員分期分批輪訓(xùn)一次。要充分運用廣播、電視、報紙等宣傳媒介，通過召開座談會、研討會，舉辦培訓(xùn)班，知識競賽，制作黑板報、張貼畫、宣傳標(biāo)語等形式，加強對財會人員的培訓(xùn)和教育,提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀守法的自覺性。

（三）實行“三資”委托代管，保護集體資產(chǎn)安全

成立“三資”委托服務(wù)機構(gòu)，簽訂委托協(xié)議，規(guī)范程序、賬戶設(shè)置、票據(jù)管理和招投標(biāo)管理等服務(wù)，按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》，對各村集體資金、資產(chǎn)等財務(wù)信息進行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一編制會計報表和財務(wù)公開表、統(tǒng)一歸檔管理，建立健全財務(wù)收支制度、資產(chǎn)管理制度，實行電算化管理和監(jiān)控等，通過“三資”代管的一系列措施保護村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)完全完整。

第9篇：村級財務(wù)管理問題范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財務(wù)管理存在問題解決對策

[中圖分類號]F302.6[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1003-1650（2017）03-0040-01

搞好村級財務(wù)管理，對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，都具有十分重要的意義。今年以來，山東省平邑縣始終將規(guī)范村級財務(wù)管理，解決群眾反映強烈的突出問題作為密切聯(lián)系群眾的重要抓手。該縣要求將村級農(nóng)村低保，糧食直補及資產(chǎn)類、資源類、資金類“三資”等一系列財務(wù)開支、惠民政策公示上墻，接受群眾監(jiān)督。同時，抽調(diào)紀委、組織、財政和農(nóng)服等部門的工作人員負責(zé)全程督查，對財務(wù)公開不及時、不全面以及群眾反映強烈的村（居），責(zé)成其限期整改到位，并對該村（居）主要負責(zé)人進行嚴肅追責(zé)問責(zé)。

1農(nóng)村財務(wù)管理存在問題分析

1.1農(nóng)村財務(wù)情況不透明

有有些村集體的領(lǐng)導(dǎo)干部在進行財務(wù)公開過程中存在弄虛作假行為，避重就輕，只公布一些無關(guān)緊要的內(nèi)容，農(nóng)民群眾真正關(guān)注的內(nèi)容被村干部故意抹去，或者對內(nèi)容進行相應(yīng)的加工之后在村集體開支里面進行公開。很多村級財務(wù)公開及時，內(nèi)容不明確，模棱兩可。一般情況下，村集體財務(wù)收支內(nèi)容需要一個月公布一次，村集體財務(wù)預(yù)算和計劃需要在每個季度初期公開，財務(wù)決算需要在每年年末公布，而實際情況卻是很多村集體不能按照上述要求開展工作，很多內(nèi)容都是在上級部門檢查前才臨時公布，村民對村集體的資金、資產(chǎn)和資源的使用情況不明晰，很多實質(zhì)性內(nèi)容沒有公開，并沒有建立完善的信息反饋機制。

1.2農(nóng)村財務(wù)管理隊伍專業(yè)素質(zhì)不高

農(nóng)村財務(wù)管理涉及到各個方面，工作繁雜，工作任務(wù)重。但是很多農(nóng)村財務(wù)管理人員采用傳統(tǒng)的工作方式，打白條、坐收坐支、挪用公款現(xiàn)象十分嚴重。農(nóng)村財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待進一步提升。此外，農(nóng)村財務(wù)管理隊伍還存在很大的不穩(wěn)定性，人員變更較快，財務(wù)交接手續(xù)辦理不及時，甚至存在長期不辦理，造成村集體出現(xiàn)抵賬和死賬。當(dāng)村集體的村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉后，農(nóng)村財務(wù)管理工作人員也跟著更換。

1.3農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全

最近幾年，我國頒布實施了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范村經(jīng)濟農(nóng)村財務(wù)管理工作，農(nóng)村財務(wù)管理工作有了一套相對完善的規(guī)章制度，包括財務(wù)收支、預(yù)決算制度、開支審批制度、財務(wù)管理制度、資金管理制度和民主監(jiān)督制度。但是這些制度在具體實施過程中還存在執(zhí)行不嚴格，貫徹較為困難的現(xiàn)象。村干部掌握村集體財政大權(quán)的現(xiàn)象廣泛存在，財務(wù)人員聽之任之，造成了財務(wù)制度執(zhí)行不嚴格，規(guī)范性差。

2強化農(nóng)村財務(wù)管理對策分析

2.1嚴格財務(wù)公開

全面推行基層民主決策“五議兩公開”制度，不斷完善村務(wù)、財務(wù)公開流程，嚴格公開時限，做到農(nóng)村集體“三資”管理所有收支事項逐筆公開，至少每季公布一次（財務(wù)收支筆數(shù)較少的村），重大事項隨時公開，公開時間為財務(wù)結(jié)報后的次月15號前，每次公開時間不少于15天。“三資”收支事項逐筆公開推行以來，實現(xiàn)村級每一筆資源、資金投入和使用情況對全體村民公開，確保公開的及時性、真實性、完整性和通俗性，得到群眾的充分認可。

2.2抓監(jiān)管隊伍，促業(yè)務(wù)提升

各鎮(zhèn)（街道）、村也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管組織體系。同時，以培訓(xùn)為主要抓手加強村級干部隊伍的建設(shè)，換屆選舉后組織村主要負責(zé)人進行集中培訓(xùn)，區(qū)農(nóng)林局每年舉辦全區(qū)村級財務(wù)培訓(xùn)會，對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)員、委托中心會計、自理村會計等人員專門進行村級財務(wù)和集體資產(chǎn)管理的政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種形式的專業(yè)培訓(xùn)，全面提高了村級財務(wù)管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，整體隊伍素質(zhì)得到提升。

2.3強化規(guī)章制度建設(shè)，嚴格落實

首先，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度。地方黨委政府把村級財務(wù)管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年度“三個文明”考核的內(nèi)容。進一步完善會計人員使用和管理制度，實行會計人員憑證上崗制度，有計劃、有步驟地對農(nóng)村會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；其次，嚴格財務(wù)管理制度落實。進一步健全和完善村級財務(wù)管理機制，堅持村集體財產(chǎn)所有權(quán)、收支審批權(quán)、收益分配權(quán)不變的原則，全面實行村級財務(wù)委托制，即由鎮(zhèn)“三資托管中心”在村民委員會的委托下，統(tǒng)一收支管理，統(tǒng)一集中記賬，統(tǒng)一財務(wù)公開，村集體經(jīng)濟組織所有財務(wù)收支事項全部納入委托范圍，實行村級集體收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督的一體化管理機制；最后，嚴格監(jiān)督管理程序。進一步完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度，嚴格實行民主決策制度、民主理財制度、財務(wù)公開制度。

2.4嚴格理財

為進一步落實各項財務(wù)管理制度，村經(jīng)濟合作社重大管理事項必須堅持民主集中制的原則，嚴格按照事前征詢、集體決策、審查備案、上墻公布、報賬審核的程序履行，實行民主決策，村級財務(wù)各項收支事項，嚴格執(zhí)行分檔逐級審核、限額授權(quán)的“兩筆一章”審批制度，即每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，由經(jīng)手人簽字并陳述事由，送經(jīng)正副社長聯(lián)簽，社長審批，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，鎮(zhèn)（街道）會計審查入賬。所有入賬票據(jù)必須做到“四字一章齊全”，即經(jīng)手人、證明人、聯(lián)簽人、審批人簽字及村務(wù)監(jiān)督委員會審核章齊全，進一步強化了民主監(jiān)督，規(guī)范了集體“三資”日常管理行為。

參考文獻

[1]新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理的突出問題及完善對策[J].郭光耀.農(nóng)村經(jīng)濟與科技.2015（11）

[2]農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策探討[J].史麗英.農(nóng)業(yè)科技與信息.2016（34）

[3]新時期農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化路徑探索[J].陳健.產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2016（24）

[4]當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].張建華.中國農(nóng)業(yè)信息.2016（17）