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關鍵詞 農村;可再生能源;現(xiàn)狀;建議;陜西寶雞
中圖分類號 F323.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)04-0193-01
1 寶雞市農村可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
截至2012年底,全市農村已建成戶用沼氣超過12.84萬口,占總農戶的18.27%(2012年底寶雞市鄉(xiāng)村戶數70.292 7萬戶),年產沼氣3 213.5萬m3;全市已建成122家中小型沼氣工程,占規(guī)?;B(yǎng)殖戶的1.3%,年產沼氣39.067 2萬m3;全市已建成18座大型沼氣工程,占規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)的3.8%,年產沼氣180.9萬m3。
1.1 生物質能源利用
截至2012年底,全市農村已建成省柴節(jié)柴灶了39.715 7萬座,占總農戶的56.5%(包括手工砌筑和生物質爐具);改造節(jié)能炕39萬鋪,占總農戶的56%。
1.2 太陽能熱利用
太陽能是無枯竭危險、清潔環(huán)保的可再生能源。太陽能―熱能轉換利用技術和太陽能―電能轉換利用技術是常見的太陽能利用方式。太陽能―電能轉換利用技術主要是太陽能光伏發(fā)電技術,是目前最具有發(fā)展前景的新能源技術,光伏發(fā)電―利用太陽電池有效吸收太陽光輻射。截至2012年底,全市在農村已安裝58 924臺太陽能熱水器,占總農戶的8.4%;發(fā)放了23 537臺太陽灶。
1.3 服務平臺
經過近10多年的發(fā)展與壯大,寶雞市農村能源行業(yè)已初步形成了管理推廣和社會化服務等支撐體系,截至2012年底,全市已建成縣級農村能源管理推廣機構12個,從業(yè)人員138名,其中本科以上33人。通過沼氣職業(yè)技能培訓和鑒定并獲得國家職業(yè)資格證書的農民技術員達到1 440人,初步形成了農村可再生能源鄉(xiāng)村服務網點、沼氣公司、沼氣協(xié)會等多種服務模式。
2 寶雞市農村可再生能源發(fā)展建議
2.1 加強政府引導,提高公眾意識
發(fā)展農村可再生能源事關農村經濟社會發(fā)展、生態(tài)功能的改善、新農村建設的協(xié)調,對解決廣大農村能源供應問題具有特別重要的作用[1]。一是各級政府和有關部門要提高對可再生能源重要戰(zhàn)略地位和作用的認識,開發(fā)利用農村可再生能源有利于優(yōu)化農村能源結構,緩解國家能源壓力;二是把推進農村可再生能源開發(fā)利用作為一項基本的能源政策,及時納入農村發(fā)展規(guī)劃。三是加大宣傳力度,提高公眾對開發(fā)利用農村可再生能源意識,為加快農村可再生能源事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件和輿論氛圍。
2.2 抓住時機,積極爭取大中型沼氣項目
近年來,戶用沼氣由于受到農村勞動力輸出、家庭畜禽養(yǎng)殖向小區(qū)和養(yǎng)殖場集中。建池成本不斷增加以及國家農村城鎮(zhèn)化建設步法加快的影響,大規(guī)模發(fā)展戶用沼氣池的已經過去,戶用沼氣已進入一個鞏固、完善、提高的階段。近幾年,寶雞市集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,全市發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖場小區(qū)達到476個,規(guī)模養(yǎng)殖戶達8 817戶,年產畜禽糞污達1 100.2萬t。這些畜禽糞便廢棄物沒有進行任何無害化處理,嚴重地污染了環(huán)境。應該緊緊抓住國家大力扶持大中型沼氣工程和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程發(fā)展機遇的有利時機,積極爭取項目,力爭在“十二五”規(guī)劃內使寶雞市的大中型養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)都建成沼氣工程。這些沼氣工程無害化、減量化地處理了畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便,達到了治理污染、生產能源和綜合利用的功效[2]。
2.3 加快推進生物質能源的利用力度
(1)千百年來,“燒柴火做飯、用火炕取暖”是我國廣大農村的傳統(tǒng)習慣?,F(xiàn)在廣大農村普遍使用的第1代省柴灶,其熱效率在20%左右,新研發(fā)的新型節(jié)柴灶的熱效率提高到35%,目前節(jié)柴灶項目國家補助500元。因此要利用項目加快對農村爐、灶進行升級換代步伐。
(2)新型節(jié)能炕“吊炕”于2008年5月成為最新國家農業(yè)行業(yè)標準(NY/T 1636-2008)?!暗蹩弧痹O計熱效率高、節(jié)能顯著、使用效果好、造價較低。而最新型的節(jié)能炕“吊炕”目前在寶雞市農村只建成100多個,因此要加大培訓技術人員的力度,廣泛宣傳新型節(jié)能炕,加快節(jié)能炕的升級換代[3]。
(3)根據企業(yè)每年實際銷售秸稈能源產品的種類、數量折算消耗的秸稈種類和數量,中央財政按一定標準給予綜合性補助(150元/t)。為了響應國家號召,在秸稈富裕區(qū)加強扶持秸稈固體成型燃料技術推廣,鼓勵有能力的企業(yè)開展秸稈能源產品的生產。
2.4 加大太陽能利用項目的推廣,提高太陽能的利用速度
堅持因地制宜、多能互補,結合國內外可再生能源技術發(fā)展現(xiàn)狀和各地實際情況,加快農村太陽能能源的開發(fā)利用,進一步提升太陽能開發(fā)利用水平。一是要積極爭取太陽能熱水器項目,力爭在“十二五”規(guī)劃內使全市的農民家庭安裝上太陽能熱水器,享受到國家的惠民政策。二是要注重建筑太陽能應用技術的推廣,新建筑從設計入手推廣使用太陽能。三是對供電不便的城鄉(xiāng)道路、景觀等公共場所要支持推廣太陽能照明項目[4-5]。
3 參考文獻
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關鍵詞:畜牧養(yǎng)殖業(yè);現(xiàn)狀;對策
1發(fā)展現(xiàn)狀
云田鎮(zhèn)轄13個村名委員會,52個村名小組,耕地面積85993畝,人口24536人。全鎮(zhèn)多為山區(qū)旱川地,以種植玉米、小麥、土豆、谷物為主。近年來,云田鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,成為該鎮(zhèn)農業(yè)農村工作的重中之重,是精準扶貧精準脫貧的一大助推器。截止2017年6月,全鎮(zhèn)豬存欄4208頭,牛存欄3402頭,羊存欄8677只,雞存欄42000只,蜂存欄613群,兔存欄2766只,藍狐存欄630只,馬存欄7匹,驢存欄1823頭,騾子存欄96頭,信鴿存欄4800只。全鎮(zhèn)人工種草面積2.3萬畝,多年生牧草以紫花苜蓿為主,一年生牧草以甜高粱、草高粱、飼用玉米、燕麥等為主。
2存在的問題
2.1養(yǎng)殖體系不健全
畜牧養(yǎng)殖項目投資少,補助低,養(yǎng)殖體系建設不健全,持續(xù)發(fā)展資金不足,養(yǎng)殖戶自籌資金困難重重。農戶因投資能力有限,圈舍簡陋,暖棚、青貯池達不到質量標準,制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2.2建場選址隨意,布局不合理
一些養(yǎng)殖場、戶將場地建在主要交通干道沿線,養(yǎng)殖小區(qū)布局零亂,方向不一,極易對周邊人居環(huán)境造成影響,圈舍采光通風不良、保溫效果差等問題,導致畜禽飼養(yǎng)水平低、飼養(yǎng)周期長及經濟效益不高的局面。
2.3養(yǎng)殖戶文化素質低,飼養(yǎng)管理不科學
由于養(yǎng)殖戶文化水平相對偏低,對新事物和現(xiàn)代畜牧生產經營理念的接受能力差,新技術推廣難度大。對飼料配比、添加劑、微量元素的補充相當忽視,造成經濟效益不明顯,極大地打擊了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性,從而阻礙了養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2.4畜禽糞污對環(huán)境影響大
隨著養(yǎng)殖場集約化、規(guī)?;潭鹊奶岣?,糞污量成倍增加,養(yǎng)殖場及畜產品加工過程中排放的污水、有害氣體、畜禽糞便未能妥善處理便造成環(huán)境污染。畜舍及大氣環(huán)境,孳生蚊蠅及病原微生物,污染水源、空氣及土壤,導致畜禽生產力下降,大量的氮、磷進入土壤后,轉化為硝酸鹽和磷酸鹽,過高的含量將使土壤失去生產價值[1]。
2.5良種繁育體系不健全
良種繁育企業(yè)數量少、規(guī)模小,難以適應日益激烈的市場競爭,加之政府的投入、管理和服務職能沒有完全到位,使良種繁育未能有效推進,適應市場需求。2.6秸稈開發(fā)利用率不高全鎮(zhèn)秸稈飼料化利用率仍然偏低,群眾秸稈保存和飼喂的方式仍然粗放,部分作為生活燃料部分隨意堆放,開發(fā)利用程度不高,牲畜采食消化率較低,造成了秸稈資源的浪費。
3對策與建議
3.1加強組織領導,建立完善的畜牧政策扶持體系
各級各部門高度重視,切實加強組織領導,建立和完善畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展目標考核機制,強化領導責任,加強督查,確保工作落實。加大投入力度,努力構建以千家萬戶家庭養(yǎng)殖為基石、以專業(yè)村生產為中軸、以標準化規(guī)模養(yǎng)殖為引領的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新格局。積極利用國家精準扶貧戰(zhàn)略機遇,爭取畜牧養(yǎng)殖項目建設,使畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;a業(yè)化、標準化。
3.2合理規(guī)劃,合理選址
畜牧獸醫(yī)部門要科學規(guī)劃,合理布點。使畜牧養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調,符合環(huán)境資源承載力和生態(tài)環(huán)境狀況要求,畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模及排放與土地、水資源和草原供給量相匹配,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
3.3加強科學飼養(yǎng)管理水平,提高疫病防控能力
對于不同生長階段的畜禽要進行分群,按照不同的性別、年齡、生理時期,要定時、定量飼喂。飼料要保證質量,不可喂腐爛、變質、發(fā)霉的飼草料。要做到少喂勤添,一方面可以大大提高飼料的利用率,同時還可提高畜禽的增重速度。要有完整的臺賬記錄,包括消毒記錄、免疫記錄、獸藥使用記錄、診療記錄、病死畜禽無害化處理記錄、生產記錄、免疫監(jiān)測記錄等。要按要求對圈舍、場區(qū)等進行嚴格的消毒。對散養(yǎng)戶,春秋兩季進行免疫,確保免疫密度達到100%。
3.4采用多種途徑,開展糞污資源化利用模式
多渠道、多途徑開展養(yǎng)殖糞污治理,變廢為寶。一是發(fā)展種養(yǎng)結合養(yǎng)殖模式。將糞污經過無害化處理后,作為有機肥進行利用。二是清潔回用模式。清潔回用即指糞污通過一定的技術處理后,再次被循環(huán)利用的模式。三是達標排放模式。養(yǎng)殖場采用干清糞等方式,使固體污染物和液體污染物分離。固體糞便通過堆肥發(fā)酵生產有機肥或復合肥,液體污染物通過多種處理方式處理后,達到國家排放控制標準后再排放。四是集中處理模式。在規(guī)模化養(yǎng)殖場密集地區(qū)附近建設糞污集中處理設備,提高污染物的處理效率,實現(xiàn)資源化利用。五是實現(xiàn)沼氣配套工程。利用厭氧產沼技術,將糞污轉化為生活能源及植物有機肥,實現(xiàn)糞污資源再利用。
3.5構建畜禽良種繁育體系,加快良種繁育步伐
畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的源頭和先導產業(yè),在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展種的地位是無可替代的。優(yōu)良品種是現(xiàn)代畜牧業(yè)的標志由傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉變。生產供應高產優(yōu)質種畜禽,推進畜產品品的優(yōu)質化、區(qū)域化,參與市場競爭,關鍵是要抓良種,抓畜禽良種工程建設,構建先進的畜禽良種繁育體系,以良種為基礎,按照“夯實基礎、擴充總量、突出規(guī)模、優(yōu)化結構”的基本要求,著重發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭養(yǎng)殖場、適度規(guī)模養(yǎng)殖示范戶和養(yǎng)殖專業(yè)村。
3.6建立飼草飼料生產加工體系
飼草是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的基礎,優(yōu)良的飼草是優(yōu)良種質特性發(fā)揮的保證。建立飼草料生產加工體系要做好以下工作:加快青貯池的配套建設,推廣訂單飼用玉米種植,為養(yǎng)殖業(yè)提供充足、優(yōu)質的飼草料。要充分利用牧草良種項目補助資金,積極推廣農作物秸稈的“兩貯”技術,提高農作物秸稈的綜合利用率,使秸稈利用和種草養(yǎng)畜同步發(fā)展。
參考文獻
關鍵詞:綠色畜牧;養(yǎng)殖技術;有效推廣
據研究,目前我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)象相當嚴重,導致畜產品質量安全隱患急劇增長[1]。為改善該現(xiàn)象,應從轉變生產方式、行政管理、技術、法律等層面來對綠色畜牧養(yǎng)殖技術進行推廣,做好疫病防治,造就良好的生態(tài)環(huán)境,充分提高畜產品質量。本文將對綠色畜牧養(yǎng)殖技術推廣進行分析與研究,分別從綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、促進綠色畜牧養(yǎng)殖技術有效推廣的相關策略兩個部分進行闡述。
1綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國經濟水平的不斷發(fā)展,我國農村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展越來越迅速,規(guī)模也逐漸擴大,從原來的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖,同時也帶來了污染問題,北京現(xiàn)有大中型畜牧場2500多家,其一年排放的廢棄物多達700多萬噸,例如:峪口雞場,養(yǎng)殖規(guī)模非常大,導致其地下水硝態(tài)氮污染也比較明顯。此外,水產養(yǎng)殖也會帶來很多污染,如:魚類糞便、餌料沉淀都會影響到水環(huán)境,獸藥等有害物質殘留到水田中會嚴重影響農作物生長,對人們日常生活帶來安全隱患。除此之外,養(yǎng)殖戶不科學的喂養(yǎng)方式在一定程度上導致污染的產生,部分養(yǎng)殖戶都是農民,文化水平相對較低,未完全掌握科學的養(yǎng)殖方法,導致環(huán)境污染現(xiàn)象逐漸加劇,對我國農牧業(yè)的生產造成嚴重影響,食品安全越來越得不到保障,對人們身體健康起到嚴重威脅[2]。為促進我國綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè)的有效發(fā)展,我國政府必須大力支持綠色畜牧養(yǎng)殖技術推廣,制定相關法律,加強對養(yǎng)殖戶的文化素質水平培養(yǎng),減少畜牧養(yǎng)殖過程中造成的環(huán)境污染現(xiàn)象。
2促進綠色畜牧養(yǎng)殖技術有效推廣的相關策略
2.1加強監(jiān)管機制
為促進綠色畜牧養(yǎng)殖技術的有效推廣,相關部門應加強對農牧業(yè)環(huán)境的嚴格監(jiān)管,環(huán)境污染的治理需要多部門互相配合管理,然而在目前,還沒有形成相對完善的監(jiān)督管理機制,存在條文不配套,監(jiān)督執(zhí)法力度不夠的情況,環(huán)保部門沒有發(fā)揮出有效作用來控制農牧業(yè)發(fā)展中產生的污染,對于綠色畜牧養(yǎng)殖技術優(yōu)化程度不夠[3]。因此,相關部分必須制定相對完善的農牧業(yè)污染防治政策,健全農牧業(yè)環(huán)境污染法律法規(guī),增強監(jiān)管機構執(zhí)法能力,利用監(jiān)管部門來對污染現(xiàn)象進行嚴格管理,充分降低綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染。
2.2加強對養(yǎng)殖戶專業(yè)知識的培養(yǎng)
為促進綠色畜牧養(yǎng)殖技術的有效推廣,相關部門必須加強對養(yǎng)殖戶專業(yè)知識的培養(yǎng),例如:養(yǎng)殖戶在養(yǎng)雞時應選用肉雞全價顆粒料,最開始應用水將飼料浸泡一下,同時應添加5%~10%的完整谷粒(或小麥),并給予10%~15%的青綠飼料。幫助養(yǎng)殖戶形成良好的專業(yè)養(yǎng)殖意識及環(huán)境保護意識,多開展一些養(yǎng)殖知識培訓,讓農民積極參與到其中,對于環(huán)境污染所帶來的嚴重后果要予以分析警戒,讓他們知道加強環(huán)境保護是當下亟待解決的事項。
2.3做好疫病防治,提高畜產品質量
動物疫病嚴重影響了畜產品質量的提高,養(yǎng)殖場應樹立“預防為主,防重于治”理念[4]。加強對動物疫病的監(jiān)測,提高動物疾病診療水平應嚴格規(guī)范獸醫(yī)的管理,需以法律法規(guī)來進行規(guī)范,實現(xiàn)獸醫(yī)管理的規(guī)范化與制度化,避免出現(xiàn)為了牟利而產生的亂象情況。規(guī)范管理時可以實施相關獸醫(yī)法,規(guī)范獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)流程,根據實際需求補充修改獸醫(yī)執(zhí)業(yè)制度。制度的建立保障了動物疾病診療水平,進一步促進該水平的提升。另外,針對獸醫(yī)組織機構方面作出的規(guī)范性管理,可以相應的增加機構的數量,以滿足實際的需求,保障獸醫(yī)組織機構的資金投入,對獸醫(yī)組織機構的職能持有充分的認識,從而良好的發(fā)揮出該組織機構的一定作用。
3結束語
現(xiàn)階段,我國在綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術的推廣中還存在一定問題,為保障農牧業(yè)全面發(fā)展,必須加強對綠色畜牧養(yǎng)殖技術的監(jiān)督管理,做好疫病防治,提高畜產品質量,促進農業(yè)全面發(fā)展。
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關鍵詞:畜牧產業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;發(fā)展措施;云南永善;高寒山區(qū)
2003年7月18日,永善縣縣委、縣政府在伍寨鄉(xiāng)召開了全縣高寒山區(qū)扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會議,明確提出:把發(fā)展畜牧產業(yè)作為高寒山區(qū)扶貧開發(fā)的首選項目。這是縣委、縣政府深入調查研究,按照科學發(fā)展觀的要求,因地制宜,求真務實,作出的科學決策,從此高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展進入新時期?,F(xiàn)就高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展情況進行分析,以促進其持續(xù)發(fā)展。
1產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
5年來,在縣委、縣政府的正確領導下,科學規(guī)劃,出臺政策,整合資金,加大投入。縣鄉(xiāng)各級各部門齊心協(xié)力,齊抓共管,狠抓畜牧產業(yè)發(fā)展各項工作措施和科技措施的落實,廣大干部群眾密切配合,使高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展取得顯著成效,實現(xiàn)“一個突破、兩個轉變、五個提高”。
1.1“一個突破”,即畜牧產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)量的新突破
據統(tǒng)計,2008年,高寒山區(qū)的馬楠、水竹、蓮峰、茂林、伍寨、碼口6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄大牲畜37 808頭、生豬104 627頭、羊77 236只、家禽126 213只,分別占全縣存欄數的60%、36%、74%、31%,比2003年分別提高5%、7%、5%、3%;出欄大牲畜7339頭、生豬92938頭、羊38 998只、家禽96 316只,分別占全縣出欄數的61%、33%、75%、25%,分別比2003年提高6%、4%、4%、2%。
1.2“兩個轉變”,即畜牧產業(yè)基本實現(xiàn)養(yǎng)殖方式和增長方式的轉變
(1)加強科技宣傳和技術培訓,使養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理不斷地科學化,逐步改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖觀念,使高寒山區(qū)畜牧產業(yè)由原來千家萬戶小而全的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式轉變?yōu)榫哂幸欢ㄒ?guī)模的養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶。
(2)幾年來,在高寒山區(qū)更新改造草場666.67 hm2,年均種植青綠飼料超過4 000 hm2,并改善飼養(yǎng)管理條件,不斷提高畜禽個體質量,使高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展增長方式由數量增長型逐步向數量質量效益型轉變[1]。
1.3“五個提高”,即畜牧產業(yè)實現(xiàn)良種覆蓋率、科技覆蓋率、出欄率、商品率、經濟收入逐步提高
(1)畜牧部門加大引種力度,大力推廣凍精改良、人工授精技術,淘汰處理劣質公牛、公羊,畜種改良面逐步擴大。2008年,高寒山區(qū)牲畜良種覆蓋率達到82%,比2003年提高7%。
(2)強化科技宣傳和培訓,大力推廣種草養(yǎng)畜、人工授精、疫病防治、飼養(yǎng)管理、飼料貯備等實用牧業(yè)科技,使畜牧業(yè)科技含量得到較大提升[2]。2008年,高寒山區(qū)畜牧科技覆蓋率達到76%,比2003年提高5%。
(3)高寒山區(qū)畜禽出欄率逐步提高。2008年,生豬、牛、羊、禽出欄率分別達95.0%、17.5%、42.0%、72.0%,分別比2003年提高了21.0%、4.5%、10.0%、1.5%。
(4)商品率提高。2008年,豬、牛、羊、禽商品率達58%、86%、88%、78%,分別比2003年同期提高5%、4%、8%、7%。
(5)經濟收入提高。2008年,高寒山區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉蛋奶總產量9 268 t,占全縣總產量的36%,比2003年提高4個百分點。畜牧業(yè)收入達9 500萬元,占全縣畜牧業(yè)收入的29%,比2003年提高2%。
2存在的問題
一是投入不足、規(guī)模小,致使云南半細毛羊發(fā)展緩慢,生產規(guī)模不大,價格波動影響畜牧業(yè)發(fā)展;二是畜牧業(yè)基礎設施建設脆弱,制約著養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展;三是缺乏龍頭企業(yè)帶動,營銷渠道不暢,難以帶動養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展;四是思想認識不到位,部分鄉(xiāng)村干部思發(fā)展、謀發(fā)展意識不強,工作不積極;五是科技力量薄弱,技術服務不到位[3-4]。
3推動產業(yè)發(fā)展的措施
3.1按照科學發(fā)展的要求,進一步提高認識,加強領導
畜牧產業(yè)是高寒山區(qū)群眾經濟收入的主要來源之一。縣鄉(xiāng)各級各部門都要高度重視,增強責任意識,思發(fā)展、謀發(fā)展,加強高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展的領導,科學規(guī)劃,創(chuàng)新思維,優(yōu)化畜牧業(yè)內部結構,使高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展再上新臺階。
3.2加大投入,改善基礎設施建設,提高畜牧業(yè)綜合生產能力
縣鄉(xiāng)各級各部門要積極爭取項目投資,依托項目打基礎;縣鄉(xiāng)財政每年要安排一定資金用于畜牧產業(yè)基礎設施建設,且隨財政增收比例增加投入;加大整合資金力度,最大限度地調整各方面資金用于畜牧基礎設施建設,增強高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展后勁。
3.3加強科技隊伍建設,提高服務質量
高度重視畜牧科技人員的補員招考,重點充實高寒山區(qū)畜牧科技隊伍。嚴禁任何單位和個人借用科技人員,充分發(fā)揮科技人員的科技服務職能。同時,每年安排一定的科技人員外出考察學習,借鑒先進經驗和技術,加快科技推廣力度,促進高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展。
3.4加大招商引資力度,扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展
進一步完善扶持發(fā)展畜牧產業(yè)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。采取走出去、請進來的方式,加大招商引資力度,吸引外資投資該縣畜牧產業(yè)發(fā)展。建立畜產品加工龍頭企業(yè),帶動高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展。引導、扶持發(fā)展各種畜牧業(yè)行業(yè)協(xié)會,把分散農戶與龍頭企業(yè)和大市場聯(lián)系起來,形成生產、加工、銷售一條龍的產業(yè)化發(fā)展格局。
3.5統(tǒng)籌發(fā)展重實際,增加農民收入
針對高寒山區(qū)林畜草糧結構不合理的狀況,堅持注重實際,尊重群眾自愿的原則,做到宜林則林、宜草則草、宜糧則糧,科學規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展。搞好退耕還林還草,大力發(fā)展草食畜,緩解人畜爭糧矛盾。做到林草兼顧,糧草結合,大力發(fā)展糧草輪作和冬季農田種草,使高寒山區(qū)畜牧產業(yè)逐步走上生態(tài)良好、生產發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展道路。
3.6發(fā)展優(yōu)勢品種,構建畜牧基地
按照科學發(fā)展觀的要求,要以實事求是的態(tài)度堅持發(fā)展。根據高寒山區(qū)實際,積極爭取項目投資,打牢高寒山區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展基礎;依托“云南半細毛羊”這一優(yōu)勢品種資源,建立以馬楠育種群為核心,以合作戶、合作村組為依托,以大面積養(yǎng)殖戶為基礎的寶塔式擴繁結構,強化畜牧業(yè)綜合配套技術服務,把高寒山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展云南半細毛羊村組建成全市及至全省的云南半細毛羊擴繁基地,帶動節(jié)糧型草食畜的發(fā)展,推動高寒山區(qū)畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。
4參考文獻
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[2] 房玉雙.青海省有機畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].畜牧與飼料科學,2010(1):102-103.
【關鍵詞】畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策
1978年以后,社會經濟快速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,對畜牧產品需求不斷提高,東遼縣畜牧業(yè)也得到了快速的發(fā)展。2011年,東遼縣畜牧業(yè)總產值175081萬元,占農林牧漁總產值的57.7%,與1978年改革開放相比增長16.8倍,雖然畜牧業(yè)發(fā)展的速度不斷加快,但是目前畜牧業(yè)的發(fā)展速度遠遠滿足不了人民日常生活對高質量畜牧產品的需求,可見,東遼縣畜牧業(yè)向產業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展有著巨大的提升空間。
1.東遼縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以后,東遼縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展,特別是近幾年,畜牧業(yè)的產量連年增長,其中禽類增長速度最快,2011年比2010年增長4268090只,是2010年的1.24倍;肉雞是禽類增長速度快的主要原因,2011肉雞總產量是12505980只,比2010年同比增長了7892730只,是2010年的2.71倍;豬的總產量從2001年465932頭增長到2011年755737頭,增長了61.7%;牛的總產量從2001年341164頭增長到了2011年598642頭,增長了57%;羊的總產量從2001年41991頭增長到2011年57359頭,僅增長了0.73%。
2009年東遼縣,全縣畜牧產品肉總產量就已經突破10萬噸,2011年東遼縣畜牧業(yè)產片肉總產量是142882.92噸,比上年增長了22923.82噸,豬肉產量是34078.3噸,牛肉產量是51781.39噸,禽肉產量是55950.88噸,其中肉雞產量是40883.61噸,蛋雞產蛋量是46016.09枚。2011年同上年相比,每種畜禽的產肉量和產蛋量都有大幅度的提高,這跟東遼縣加大對畜牧業(yè)扶持力度有這莫大的關系。
2011年東遼縣農林牧漁業(yè)總產值是303384萬元,其中畜牧業(yè)總產值是175081萬元,占農林牧漁業(yè)總產值的57.7%,是2001年畜牧業(yè)總產值的3.58倍,農業(yè)總產值是115811萬元,是2001年農漁業(yè)總產值的2.85倍;林業(yè)總產值是7121萬元;漁業(yè)總產值是1691萬元。在2001年的時候,東遼縣畜牧業(yè)給人均帶來的收入是450元,而到了2011年畜牧業(yè)帶給的人均收入增長到了3500元,所以大力發(fā)展畜牧業(yè)是養(yǎng)殖戶希望看到的,也是增長東遼縣經濟的一項重要的措施。
2.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1資金投入不足和良種繁殖能力差
吉林省糧食產量由年產不足1000萬噸上升到2500萬噸水平,這和國家大力支持吉林省農業(yè)也不開,但是吉林省在農業(yè)方面對畜牧業(yè)的投入資金和給予的政策都不能很好的提高畜牧業(yè)的發(fā)展。
2011年,東遼縣畜牧業(yè)的繁殖能力是仔豬年413760頭、仔牛79353。但在選購牲畜幼仔的時候,很難購買到提抗力強,產肉量高的幼仔,目前東遼縣牲畜幼仔繁殖大部分依靠散戶農民的養(yǎng)殖,所以沒有完善的良種繁殖體系。
2.2疫情防治無體系
在冬春和秋冬兩個季節(jié)交替的時候,是疫情的高發(fā)期,也是牲畜幼仔銷售的好季節(jié),但由于無合理的防疫體系,在收購和出賣的時候,使病毒進入養(yǎng)殖區(qū)域,致使疫情爆發(fā);另一個疫情防治關鍵就是畜禽死后尸體的處理方式不夠規(guī)范,是導致疫情爆發(fā)的重要原因。
3.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展對策
3.1國家應加大對畜牧業(yè)的投入
中國應該加大對“三農三牧”的投入力度。增加農牧業(yè)的投入,是提高農牧業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)、建設社會主義新農村新牧區(qū)的迫切需要。當前要抓住經濟發(fā)展較快和財政增收較多的時機,推動國民收入分配切實向“三農三牧”傾斜,提高對農牧業(yè)和農村牧區(qū)的資金投入。我國農牧業(yè)基礎設施非常簡陋,是制約農牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,必須加大投資力度,加快建設步伐,提高農牧業(yè)綜合生產能力,努力向現(xiàn)代農業(yè)方向發(fā)展,提高農牧業(yè)收入水平。
從東遼縣幾家規(guī)模化養(yǎng)殖場來看,每家規(guī)?;B(yǎng)殖場的貸款也就30多萬元,而貸款利息高達9-11%,對于一家規(guī)?;酿B(yǎng)殖場來說這點錢,和場子的實有資產比起來簡直是微乎其微,但為什么用養(yǎng)殖場作為資產去銀行抵押,而貸不到錢呢?原因是多數銀行受“家有萬貫,帶毛的(資產)不算”等傳統(tǒng)觀念的影響,使得養(yǎng)殖戶在銀行當中貸不到錢。
3.2合理運用“以草以飼興牧”這一理念
“以草以飼”是近幾年提出的一種養(yǎng)殖理念,用小草來代替現(xiàn)有喂養(yǎng)畜禽的糧食,這樣以來能節(jié)約大量糧食,也能降低養(yǎng)殖的成本,而且吉林省是玉米種植的大省,每年都剩余不少秸稈,在農村是廢棄物,垂手可得,取之不盡。東遼縣是全國商品糧生產基地縣,全縣糧食總產量每年在84萬噸左右,年農作物秸稈126萬噸,荒山草坡11萬畝,每年草量可達30萬噸,這種前提下東遼縣更適合運用”以草以飼”這一理念。
目前我省“以草以飼”并沒有推廣開,因為養(yǎng)殖戶受原有的思維影響,怕畜禽吃了草做的飼料,不能正常生長導致出欄期延后,所以東遼縣應加大對“以草以飼”這一理念的宣傳,挨家挨戶進行系統(tǒng)化的指導和講解,從而為農戶帶來更大利益。
3.3建設沼氣池使資源循環(huán)利用
沼氣池在南方的農村里,已經得到了普遍的運用,但是在吉林省沼氣池貌似還不太流行,農戶還不太了解沼氣給農業(yè)、畜牧業(yè)帶來的利益,雖然一次性投資大,但沼氣池給農戶帶來的利益是長遠的。
建立一個8m3地下水壓沼氣池需要投資3000元左右,農戶修建一個沼氣池每年可生產350-450m3的沼氣,可以滿足3-5口之家農戶的炊事用能,每個農戶每年實用沼氣可節(jié)約生活用能開支600元左右,所生產出的沼肥(沼液、沼渣)是優(yōu)質的有機化肥,用于農業(yè)生產每年可節(jié)省農藥、化肥開支500元左右,而且農戶平時飼養(yǎng)的畜禽的糞便也得到了很好的處理,沒有沼氣池,畜禽的糞便對環(huán)境的污染日趨嚴重。
4.結論
畜牧業(yè)在東遼縣的今后發(fā)展中有這重要的地位,因為東遼縣主要的經濟發(fā)展就是以農業(yè)為主,而畜牧業(yè)恰恰是帶動東遼縣農業(yè)發(fā)展的關鍵。由于東遼縣的地理位置因素,導致東遼縣幅員內,自然資源不夠豐富,旅游、礦產都不能和其他地區(qū)相比,所以今后要想帶動東遼縣的經濟發(fā)展,人民生活水平提高,就要合理的利用這片土地資源,發(fā)展畜牧業(yè),隨之帶動其他附屬產業(yè)的大力發(fā)展。 [科]
【參考文獻】
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《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于年4月1日起施行,為深入貫徹《辦法》,進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,促進全區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、充分認識加強畜禽養(yǎng)殖管理的重要性
近年來,隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,我區(qū)畜牧獸醫(yī)體制逐步健全,畜禽產量、加工能力和科技水平大幅提升,畜牧業(yè)已經成為全區(qū)農業(yè)農村經濟的支柱產業(yè)和農民增收的重要來源,對于改善居民膳食結構、控制重大人畜共患疾病等方面具有重要作用。但綜觀我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,仍存在著產業(yè)化水平不夠高,抵御市場風險的能力較弱;疫病、藥殘、人為添加違禁物品等畜產品質量安全隱患監(jiān)管難度較大;基層監(jiān)管體系薄弱,難以適應動物防疫和畜產品安全監(jiān)管等工作需要等問題,制約著畜禽養(yǎng)殖產業(yè)的進一步提升和規(guī)范。各級、各有關部門單位要以貫徹落實《辦法》為契機,充分認識加強畜禽養(yǎng)殖管理的重要性,進一步強化措施,明確責任,切實規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),努力推動全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面加強畜禽養(yǎng)殖管理工作
各級、各有關部門單位要認真貫徹落實《辦法》和省、市相關文件精神,并積極與《區(qū)畜牧業(yè)振興計劃》相結合,真正做到突出重點、加大力度,努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖管理工作新突破。
(一)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖生產行為。一是督促畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建立完善生產管理、防疫制度及生產技術規(guī)范,加強規(guī)范化管理,為開展畜禽養(yǎng)殖標準化達標創(chuàng)建提供基礎條件。二是加強疫病監(jiān)測和免疫工作,各畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶必須嚴格執(zhí)行強制免疫計劃,凡未經檢疫或檢疫不合格畜禽不得隨意銷售。三是嚴禁使用國家明令禁止的獸藥、飼料及食品加工過程中的動物制品廢棄物等飼喂畜禽。
(二)加強畜禽養(yǎng)殖檔案管理。畜牧獸醫(yī)部門要加強對備案畜禽養(yǎng)殖場檔案的管理指導,嚴格按照《辦法》確定的建檔內容,統(tǒng)一制式,切實規(guī)范養(yǎng)殖檔案。要在做好畜禽養(yǎng)殖備案管理工作的基礎上,創(chuàng)新工作方式,鼓勵、支持建設畜禽養(yǎng)殖電子檔案系統(tǒng),提高養(yǎng)殖檔案的規(guī)范化和信息化水平。
(三)嚴格畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管。一是依照有關法律法規(guī),建立動態(tài)管理制度,將畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)范管理與養(yǎng)殖檔案建設列入日常監(jiān)管范疇,不定期進行督查。二是嚴格落實聯(lián)合執(zhí)法、養(yǎng)殖項目檢查、無公害產地認定等工作,推進畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)范管理,提高建檔質量。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,對未建立或未按規(guī)定管理養(yǎng)殖檔案的已備案養(yǎng)殖場(小區(qū))要責令限期整改;在備案中提供虛假材料的,一經查實立即注銷該養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽養(yǎng)殖代碼;符合備案標準而未申請備案的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),不得發(fā)放畜禽養(yǎng)殖代碼,不予安排相應扶持項目。
(四)做好安全監(jiān)測和信息。各級、各有關部門要配合國家和省、市做好對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的抽檢監(jiān)測工作,同時發(fā)揮當地檢測中心職能,有計劃地開展養(yǎng)殖場(小區(qū))投入品、常規(guī)疫病、藥物殘留等安全監(jiān)測工作。建立網絡信息平臺,全面掌握當地畜禽養(yǎng)殖信息,加強監(jiān)測信息的分析評估,監(jiān)測結果按照國家和省規(guī)定的權限和程序。各畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要建立并嚴格落實藥物殘留檢測制度,確保食品安全。
三、嚴格落實畜禽養(yǎng)殖管理工作責任
各鎮(zhèn)、街道要嚴格按照國家和省、市有關規(guī)定,安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金,并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式,支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產設施,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。已備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省、市相關扶持政策。要把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃,畜禽養(yǎng)殖用地按農業(yè)用地管理,畜禽養(yǎng)殖者應當按照有關規(guī)定合理確定生產設施和附屬設施用地。要抓緊健全畜產品質量安全監(jiān)管機構、監(jiān)測體系,健全區(qū)畜產品質量安全監(jiān)測中心、區(qū)監(jiān)測站、鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場和農貿市場速測站。要建立健全畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管執(zhí)法服務隊伍,設立畜牧執(zhí)法監(jiān)管服務機構,配備通訊、交通、辦公等保障工作經費;提高各級畜牧部門實驗室檢驗化驗水平,確保常規(guī)監(jiān)管服務的正常開展;建立畜禽養(yǎng)殖檔案信息化管理網絡,健全可追溯制度;設立公開監(jiān)督服務舉報電話,擴大監(jiān)管服務的覆蓋面。
發(fā)改部門要將畜牧業(yè)列入政府重點扶持計劃,并在項目安排上向畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治等方面傾斜。
科技部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產業(yè)化發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃,組織并支持科研、教學、推廣、生產等單位從事畜牧業(yè)基礎性、關鍵性、公益性技術研究。在項目安排、創(chuàng)新獎勵等方面,支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產的科研開發(fā)和成果轉化。
財政部門要在項目安排、創(chuàng)新獎勵、資金扶持等方面,支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產的科研開發(fā)和成果轉化。
農業(yè)部門要將畜牧產業(yè)化項目納入全區(qū)農業(yè)產業(yè)化扶持計劃。大力發(fā)展循環(huán)農業(yè),將畜禽糞污沼氣化處理納入農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))配套沼氣工程,促進生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
貿易部門要加強生豬定點屠宰管理和規(guī)劃,支持做好養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,確保肉品質量安全。
畜牧獸醫(yī)部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產業(yè)化發(fā)展納入產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術、設施建設、質量安全、生產經營等方面的服務。
農機部門要建立和完善畜牧機械購置補貼政策。對購買國家和省農業(yè)機械推廣目錄范圍內畜牧機械產品的,要按照規(guī)定優(yōu)先安排補貼資金,予以重點扶持。
衛(wèi)生、質監(jiān)部門要按照職責,為畜禽養(yǎng)殖者提供質量安全、生產經營等方面的服務。
四、切實強化畜禽養(yǎng)殖管理的保障措施
(一)加強組織領導。區(qū)政府成立畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管協(xié)調工作領導小組,全面負責畜禽養(yǎng)殖管理的指導、協(xié)調。領導小組辦公室設在區(qū)畜牧獸醫(yī)局,負責日常工作。各鎮(zhèn)、街道也要成立相應工作機構,組織做好《辦法》的貫徹落實,切實推動畜禽養(yǎng)殖產業(yè)健康發(fā)展。
[關鍵詞] 志丹縣 草畜業(yè) 創(chuàng)新機制 發(fā)展
[中圖分類號] F326.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)07-0227-01
志丹縣地處陜西省北部延安市西北部,東接安塞,北鄰靖邊,西北與吳旗相連,西南和甘肅交界,南部與甘泉、富縣毗鄰。全縣東西長70.01公里,南北寬92.56公里,總土地面積3781平方公里,其中農耕地104萬畝,森林169.5萬畝。全縣轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)土91個行政村12萬人。 志丹縣土地廣袤、五谷適生、礦藏豐富,素有“山保安、米糧川、牛羊滿山”之稱,適宜于發(fā)展林牧業(yè)、新型農業(yè)和石油工業(yè)。全縣現(xiàn)有耕地74.7萬畝,人均5.6畝;有林地161.8萬畝,其中天然林111.5萬畝,活立木總蓄積327萬立方米,森林覆蓋率29.4%,林草覆蓋率68.8%;農產品主要有羊子、杏子、豆類、蕎麥、小米等,其中以谷、豆、薯為主的小雜糧產業(yè)已成為支撐全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展的一項主導產業(yè);礦藏主要有石油、天然氣、礦泉水和白土,其中石油為大宗,可供開發(fā)面積2916平方公里,探明儲量約1億噸。
一、以人為本加快發(fā)展
為了保證我縣的經濟發(fā)展和生態(tài)效益,應該做大做強地區(qū)的草畜業(yè),主要應該從以下幾個方面入手,首先,解決好人的問題。在任何的社會活動過程中,人是第一主體,對于草畜業(yè)來說同樣也是一樣的。目前,在發(fā)展經濟的過程中面臨著很多的競爭,這些競爭歸根結底就是人才的競爭。在發(fā)展草畜業(yè)過程中要把人才培養(yǎng)和人才建設納入到草畜業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃當中,營造一個適合人才發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)境,并且需要不斷的創(chuàng)新機制。其次,徹底進行機構改革,創(chuàng)新管理體制。對于機構的冗雜人員進行精簡,轉變以前的作風,提高工作的效率。在這里鑒于機構人員冗雜的現(xiàn)象,應該進行精兵簡政原則,進行徹底的改革,并建立合理的創(chuàng)新激勵機制,對于那些工作努力的工作人員進行必要的獎勵,倡導事業(yè)型的技術人才;再次,大力實施良種育種工程。一方面要加強地方品種的選育和保護,重點加強對優(yōu)良品種的育種質量的提高,另一方面,要緊緊圍繞草畜業(yè)優(yōu)勢產業(yè)不斷進行開發(fā),我做好草畜優(yōu)良品種引進和示范推廣;最后,做好綜合計稅的推廣和應用。主要包括了繁殖配種工作、飼草私聊、疫病防治以及經營管理等多方面的工作,特別要在飼料養(yǎng)殖和飼草加工等方面進行創(chuàng)新和突破。
二、整合資源大力發(fā)展飼料工業(yè)
目前,我縣的草畜業(yè)的發(fā)展已經取得了一定的成就,但是仍然處于初級階段,規(guī)模不是很大,還比較分散,技術含量比較低,因此在發(fā)展過程中要善于借鑒和學習發(fā)達地區(qū)的飼料行業(yè)的經營和發(fā)展規(guī)律和經驗,做出合理的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,并積極的進行實施。首先,充分的調查了解。對于本地的飼草加工過程中存在的問題和現(xiàn)狀進行分析和研究,并在此基礎上有針對性的提出相應的改進措施和發(fā)展的建議;其次,因地制宜的組建飼料加工企業(yè),在發(fā)展草畜業(yè)過程中,應該有計劃、有步驟的建立不同類型和不同規(guī)模的飼料廠,同時,鼓勵和支持養(yǎng)殖場的建設和小型飼料廠的建設和發(fā)展,發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,并提高飼料產業(yè)的發(fā)展規(guī)模和養(yǎng)殖的效益;再次,積極的創(chuàng)造發(fā)展條件,大力培養(yǎng)飼料管理人員和技術人才。目前,我縣的草畜業(yè)發(fā)展中,行業(yè)科技含量和經營管理人員十分的缺乏,現(xiàn)有的人才專業(yè)素質較低,因此,要想發(fā)展好草畜業(yè)必須引進和培養(yǎng)多方面的人才,并對現(xiàn)有的人才的專業(yè)素養(yǎng)進行全面的提升,采用多種培訓方式,多種渠道的獲取急需的人才,以不斷適應行業(yè)發(fā)展的需求。
三、依靠科技進步,推進草畜業(yè)產業(yè)化發(fā)展
黨的十明確指出在第二產業(yè)發(fā)展過程中,對產業(yè)進行全面的深化改革,依靠科學技術進行全面的改革,并不斷提高從業(yè)者的專業(yè)素質,改善經濟質量和效益。根據草畜業(yè)發(fā)展的形式要求,要想進一步的推動草畜產業(yè)的發(fā)展和進步,就需要用先進的生產力代替?zhèn)鹘y(tǒng)的落后的生產力,通過科學技術的進步發(fā)展飼料產業(yè),進而對畜產品進行不斷的優(yōu)化閉合改造。通過科學技術進步,草畜業(yè)從市場角度出發(fā),不斷完善創(chuàng)新體系,加快成果的轉化,在市場中贏得跟大的競爭力,不斷擴大自己的競爭優(yōu)勢,為草畜產業(yè)的發(fā)展和近乎提供強有力的技術支撐。在這里需要進行強調的是,加快飼草飼料發(fā)展的根本目的是為了畜禽產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的飼料,從而全面提高畜禽產品的質量,以最經濟的投入獲取最優(yōu)質的畜禽產品,從而獲得更大的經濟效益。在發(fā)展過程中將草畜不同進行融合發(fā)展,最終形成完整的生產體系,技能減少草料在運輸過程中的費用,還有利于利潤在分配過程中的增值,同時還有利于提升飼草的質量,降低不必要的經濟損失。草畜業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展可以帶動草料、畜產品加工等其他產業(yè)的發(fā)展和進步,從而有利于培養(yǎng)龍頭企業(yè),推進草畜業(yè)不斷向前進步和發(fā)展,從而形成持久生產、交換分配以及消費全過程的良性循環(huán)。
結語
草畜業(yè)的健康發(fā)展能夠促進地區(qū)的經濟發(fā)展和保護本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,對全方位的效益有著積極的作用,因此在發(fā)展草畜業(yè)過程中,需要我們不斷轉變發(fā)展角度,采取積極的措施,在最大程度上保證草畜產業(yè)的健康發(fā)展。
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利辛縣肉牛養(yǎng)殖在農業(yè)和農村經濟中發(fā)揮著不可或缺的作用。改革開放初期,黃牛既是農業(yè)生產工具,又是農民財產的重要組成部分,家家戶戶養(yǎng)牛,以散養(yǎng)為主,有“無牛不成家”之說。
1997年達到最高峰,全縣肉牛飼養(yǎng)量近80萬頭,其中存欄54.5萬頭,出欄24.4萬頭。隨著農業(yè)機械化程度不斷提高,肉牛役用價值基本消失;加之農村青壯年勞動力大量外出務工,機械化收割莊稼使秸稈收獲量大幅下降,大量的可飼用秸稈被焚燒,肉牛飼養(yǎng)量銳減。到2009年,全縣肉牛飼養(yǎng)量降至21.7萬頭,其中存欄9.2萬頭,出欄12.5萬頭,肉牛產業(yè)已進入由千家萬戶分散養(yǎng)殖向以規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)轉型過渡階段。
2存在的問題
一是基礎養(yǎng)殖非常薄弱,剛剛步入穩(wěn)定增長階段。受資金投入大、肉牛養(yǎng)殖繁殖率低、養(yǎng)殖周期長、效益低以及飼料價格上漲、架子牛緊缺等多種因素的影響,農民養(yǎng)牛的積極性不高。二是在飼養(yǎng)方式落后。養(yǎng)殖規(guī)模小,生產水平低,仍以千家萬戶的小規(guī)模分散養(yǎng)殖,生產效率低下,對市場和價格等信息反應滯后,承擔市場風險能力弱[1]。規(guī)模養(yǎng)牛剛剛起步,比重僅32.2%,雖然規(guī)模養(yǎng)牛場增幅較快,但總量依然偏低。秸稈利用方式單一,飼草利用率不足30%。三是基礎母牛飼養(yǎng)量少。目前利辛縣存欄基礎母牛僅3.5萬頭,占牛群存欄40%以下。導致牛源極為緊張,肉牛產業(yè)發(fā)展受到很大限制。四是科技含量較低。利辛縣肉牛產業(yè)鏈條延伸不夠,以粗加工為主,牛肉產品基本處于初級分割階段,缺少科技含量,造成大量資源外流。
3發(fā)展思路
肉牛產業(yè)一直是利辛縣畜牧經濟的主導產業(yè),根據畜牧業(yè)轉型過渡期的特點,2009年在實施“畜牧振興富民工程”的基礎上,2010年實施“利辛縣畜牧上臺階工程”,力爭用5年的時間,把利辛打造成為優(yōu)質肉牛產業(yè)化基地。按照“一年起步,三年成型,五年達標”的肉牛產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進利辛肉牛產業(yè)化發(fā)展。一年起步,即從2010年起,圍繞繁育優(yōu)質三元雜交肉牛,做好肉牛產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局和相應項目的報批和立項等前期準備工作,全面啟動“三優(yōu)工程”即優(yōu)質肉牛凍精引進工程、優(yōu)質母牛繁育工程、優(yōu)質育肥牛基地建設工程。三年成型,即“三優(yōu)”工程基本成型,屠宰加工企業(yè)加工能力全面提升,產品附加值進一步提高,產業(yè)化鏈條基本形成。五年達標,即基本完成5年規(guī)劃任務指標。具體目標是到2013年全縣肉牛飼養(yǎng)量達到50萬頭以上,其中存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉牛業(yè)產值18億元,占牧業(yè)產值的30%;農民人均養(yǎng)牛純收入達600元以上;肉牛加工企業(yè)年加工肉牛20萬頭。新晨
4對策
一是加大政策扶持力度,促進肉牛產業(yè)發(fā)展。制定基礎母牛扶持政策,建設肉牛繁育基地[2]。擴大基礎母牛養(yǎng)殖規(guī)模是實現(xiàn)肉牛產業(yè)化的基礎。因此,要多方面對基礎母牛予以保護、支持、鼓勵。對基礎母牛養(yǎng)殖給予政策補貼,應最大限度地提高補貼標準。重點扶持優(yōu)質肉牛繁育規(guī)模場或基地建設。在享有基礎母牛養(yǎng)殖補貼政策的同時,增加基礎設施專項資金用于基礎母牛繁育,對使用金融機構貸款的繁育規(guī)模場,給予適當貼息。二是對成長型肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)在信貸投入、貸款貼息、新產品研發(fā)、名優(yōu)品牌培育等方面給予支持和鼓勵,以龍頭企業(yè)為依托,采取“公司+基地+農戶”經營模式的企業(yè)和專業(yè)合作組織更要加大扶持力度[3]。三是加大政府扶持力度,落實養(yǎng)殖用地政策。關于養(yǎng)殖業(yè)用地問題,嚴格按照《關于促進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》規(guī)定,及時為肉牛養(yǎng)殖解決土地問題。利辛縣肉牛產業(yè)基礎較好,特點鮮明,區(qū)位優(yōu)勢明顯,可以通過招商引資、擴大合作提升利辛縣肉牛產業(yè)的規(guī)模和水平,促進利辛縣肉牛產業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次。四是加大科技服務體系建設力度,保障肉牛產業(yè)發(fā)展。加強基層畜牧技術推廣體系建設,健全機構,落實人員編制,提高人員待遇,調動科技人員服務的積極性,建立長效的科技推廣財政扶持機制,保證資金用于新技術、新品種的試驗、示范、推廣以及對基層技術人員和農民的培訓等[4];加大投入,完善設施,對良種繁育體系、飼草飼料加工體系、動物疫病防控體系、畜產品安全體系、標準化生產體系建設加大投入力度,發(fā)揮職能作用,為肉牛產業(yè)發(fā)展提供服務保障。
5參考文獻
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現(xiàn)階段,隨著我國畜牧業(yè)的飛速發(fā)展,國民經濟發(fā)展水平得到了顯著的提升。作為促進國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè),畜牧業(yè)發(fā)展已經受到了社會各界的廣泛關注。在當前畜牧養(yǎng)殖工作中,確保畜禽健康、科學的養(yǎng)殖離不開獸醫(yī)的幫助,他們的服務能力和專業(yè)水平對畜牧業(yè)的飛速發(fā)展產生重要的作用。如何提升獸醫(yī)服務能力、促進畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變已經成為各級政府有關部門共同關注的問題。本文圍繞獸醫(yī)服務及其發(fā)展現(xiàn)狀展開分析,進而對提升獸醫(yī)服務能力的作用進行討論,希望能夠為其他動物醫(yī)療工作者提供參考和幫助。
關鍵詞:
獸醫(yī)服務能力;畜牧業(yè);發(fā)展方式轉變;作用
近些年,動物衛(wèi)生工作的不到位使動物疫病問題頻繁發(fā)生,為基層養(yǎng)殖戶帶來了巨大的經濟損失,對畜牧業(yè)的經濟發(fā)展造成了巨大障礙。為了適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,促進畜牧業(yè)發(fā)展方式發(fā)生轉變,基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門和獸醫(yī)應加大動物衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作的力度,提升獸醫(yī)服務能力,普及動物防疫相關知識,消除疫病傳染源,控制其傳染途徑,將動物衛(wèi)生工作落到實處,從而促進畜牧業(yè)發(fā)展方式進行轉變,進一步加快我國畜牧業(yè)的經濟發(fā)展。
1獸醫(yī)服務的概述以及發(fā)展現(xiàn)狀
1.1獸醫(yī)服務的概述
獸醫(yī)服務及動物醫(yī)療服務,對動物之間的疫病進行預防、診斷和治療[1]。同時,動物醫(yī)療工作者也可以采用先進的動物醫(yī)療技術和方法對禽畜的生存和發(fā)展進行統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調??梢哉f,在畜牧業(yè)發(fā)展過程中,獸醫(yī)占據著重要的地位,若想促進畜牧業(yè)的飛速發(fā)展和其方式的轉變,地方政府有關部門就應該盡可能的提升獸醫(yī)的服務能力,使其為畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變提供重要保障。
1.2我國獸醫(yī)發(fā)展的現(xiàn)狀
在改革開放三十多年后的今天,獸醫(yī)工作得到了一定的重視,但重視程度仍然不夠,獸醫(yī)發(fā)展仍然存在諸多亟待解決的問題。就目前形勢來看,獸醫(yī)服務與畜牧業(yè)的發(fā)展難以很好的相契合,實際上,獸醫(yī)服務仍然存在一定的局限性,使其難以與發(fā)展迅猛的畜牧業(yè)相適應。這種情況導致我國畜牧業(yè)發(fā)展受到了一定的制約,發(fā)展速度忽高忽低,迅猛有余,后勁不足[2]?,F(xiàn)階段,相較于畜牧業(yè)的發(fā)展,獸醫(yī)事業(yè)相對落后,國家農業(yè)部門已經充分掌握這一情況,并采取各種措施提升獸醫(yī)服務質量和能力,以期能夠帶動畜牧業(yè)的進一步發(fā)展,并促進其發(fā)展方式進行轉變。因此,加強獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展,增強其服務能力和水平具有非常深遠的意義。
2提升獸醫(yī)服務能力
對促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變產生的作用近年來,我國畜牧業(yè)相關政策不斷出臺,對農業(yè)發(fā)展的重視程度逐漸加深。在這樣的形勢下,傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式逐漸發(fā)生轉變,并不斷向經濟模式靠攏。農業(yè)也逐漸向現(xiàn)代化、集約化的方向發(fā)展。在農業(yè)發(fā)展方式轉變的帶動下,作為其重要組成部分的畜牧業(yè),其發(fā)展方式也開始發(fā)生變化。而在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中,獸醫(yī)服務屬于核心部分,其發(fā)展能夠促進畜牧業(yè)的發(fā)展,其服務模式的轉變能夠促進畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變。因此,提升獸醫(yī)服務能力在畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變過程中起到了重要的推動作用,為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
3提升獸醫(yī)服務能力是促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變的重要保證
3.1提升獸醫(yī)服務能力,符合時展的需求
無論是最原始的農耕社會,還是現(xiàn)代社會,均具有鮮明的時代性。若想完成畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變,也需要使其具有時代性和先進性。據時展的角度來看,提升獸醫(yī)服務能力應該以滿足時展的需求和人們對物質精神生活的需求為準則,進而使畜牧業(yè)發(fā)展方式向著更符合時展和市場供需關系的方向進行轉變。
3.2建立健全的獸醫(yī)監(jiān)管機制,增強獸醫(yī)服務能力
為了督促廣大動物醫(yī)療工作者提高自身的服務能力,相關部門就應該加強對其日常服務工作的監(jiān)督和管理,加快獸醫(yī)監(jiān)督管理體系的建立,使獸醫(yī)日常服務工作質量和效率得到充分保障,進而為保證畜牧業(yè)食品安全提供重要前提。在具體措施實施過程中,應該著重把握以下兩個方面的工作:一方面,將源頭監(jiān)督管理當作獸醫(yī)監(jiān)管工作的關鍵性任務,并對畜牧產業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展方式進行有效控制,要求獸醫(yī)具有增強畜禽抗病力的能力,使畜禽疫病發(fā)生概率和影響降到最低。同時,還要求他們盡量減少獸藥和添加劑的使用量,對畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展的源頭實施疫病控制,進而提高畜禽的免疫力,使其能夠抵抗一定的疫病[3]。另一方面,監(jiān)管部門應對機制的合理性進行分析,并對畜禽由誕生到加工的整個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督和控制,逐漸擴展監(jiān)督和管理的范圍,為其最終覆蓋畜牧業(yè)發(fā)展的整個流程奠定基礎。
3.3加快獸醫(yī)防疫體制的建立,促進畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變
為了促進畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變,獸醫(yī)防疫體制應該具有實效性、科學性以及先進性,并符合我國目前畜牧業(yè)的發(fā)展節(jié)奏和特點。在滿足規(guī)模養(yǎng)殖需求的基礎上,還需要滿足散戶養(yǎng)殖的需要。因此,地方政府有關部門應該加快獸醫(yī)防疫體制的建立,使動物防疫工作更加系統(tǒng)化、科學化以及高效化。同時,加大獸醫(yī)實驗室的建設力度,促進獸醫(yī)體制的深化改革,使動物醫(yī)療工作者的綜合素質和服務能力得到顯著提高,進而為畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變奠定堅實的基礎。
4結束語
綜上所述,隨著人民生活水平日益提高,食品安全問題越來越受到人民群眾的重視,其中肉類食品安全是食品安全問題的重中之重,所以,動物的防疫工作是食品安全工作的主要任務。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作是公共衛(wèi)生工作中的重要組成部分,做好基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作是動物疫病得以有效防治控制的重要前提,為保證肉類食品安全奠定了牢固的基礎。保證動物健康離不開廣大獸醫(yī)的辛勤努力,因此,只有提升獸醫(yī)服務能力,才能使我國畜牧業(yè)得到蓬勃發(fā)展,為國民經濟的進一步提升奠定堅實的基礎。
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