綠化工程變更管理辦法精選(九篇)
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第1篇：綠化工程變更管理辦法范文
摘 要 本文以園林綠化工程為主，首先指出了其現(xiàn)階段財務(wù)管理中存在的問題，其次，吸收了國內(nèi)外一些先進(jìn)的豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗知識，按照我國當(dāng)前的園林綠化工程項目財務(wù)管理的實際需求及其特征，進(jìn)一步的完善健全，不斷創(chuàng)新，以編制出一套高效的解決措施，從而確保我國園林綠化工程未來中持續(xù)健康的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 綠化工程 財務(wù)管理 問題 措施
由于城市園林綠化屬于一項新興事物，在研究其會計事項時，只圍繞著園林綠化工程定額定價，對其控制方面沒有過多的研究。比如，2008年，我國制定的園林綠化工程方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難以給現(xiàn)階段工程量清單與計量、支付的編制提供必要的依據(jù)，缺乏與清單相匹配的細(xì)化條款，特別是在合同期范疇內(nèi)，對園林綠化標(biāo)準(zhǔn)以及計量支付兩者間存在的對應(yīng)關(guān)系未進(jìn)行任何的明確，雖然采用了清單計價，但實際中總是會發(fā)生諸如后期質(zhì)量、計量、支付漏洞問題，最為突出的就是多計，嚴(yán)重阻礙了施工質(zhì)量管理工作的順利開展。
一、園林綠化工程財務(wù)管理中存在的問題
當(dāng)前時期，我國園林綠化工程項目財務(wù)管理中存在的問題一般都集中在施工這一環(huán)節(jié)階段，其在整體工程中占有極為重要的地位，所以，如果沒有對該環(huán)節(jié)階段的的財務(wù)管理加以全面有效的控制，那么，就會導(dǎo)致該工程單發(fā)生巨大的損失。
1.合同管理意識缺乏，經(jīng)常采用行政手段對造價進(jìn)行控制。從園林綠化工程項目角度上來看，將政府部門作為了實施主體，而其實際實施項目管理時不可避免的存在著行政色彩，常常采用命令的形式以及行政手段對工程項目以及承包商進(jìn)行管理，根本沒有及時的樹立起良好的合同管理意識，很難使得雙方間積極的合作，所以，工程造價控制毫無科學(xué)合理性以及高效性而言。
2.采用的計量方法不夠科學(xué)合理性，導(dǎo)致承包商獲取了大量的額外利潤。和西方一些發(fā)達(dá)國家相比，我國園林綠化工程項目業(yè)主在對施工階段造價控制時所采用的計量方法不夠先進(jìn)，根本談不上科學(xué)性、合理性，這樣一來，使得園林綠化工程事業(yè)單位無法及時有效的約束和控制承包商，為此，工程承包商獲取了大量的額外利潤，這對于園林綠化工程事業(yè)單位來說，發(fā)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失情況。
3.沒有嚴(yán)格按照合同約定支付工程款，使承包商違約有據(jù)可依?，F(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控時期，一定程度上給政府部門向銀行貸款帶來了比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，實際中，如果計劃的貸款無法根據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定按時的到賬，那么，就會對園林綠化工程項目的順利開展造成了嚴(yán)重的阻礙，所以，園林綠化工程按期完工目標(biāo)難以實現(xiàn)。
二、園林綠化工程施工階段財務(wù)管理措施
1.采用最低價中標(biāo)方式。低價中標(biāo)最終所體現(xiàn)的是價值規(guī)律與供求規(guī)律以及競爭機(jī)制的作用，和所頒布實施的公平競爭原則相符，這是我國園林綠化工程發(fā)展過程中的必然趨勢。實施低價中標(biāo)，能夠使得技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)水平好的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并且，建設(shè)工程無論是質(zhì)量還是工期都得到了有利的保障。假如一直強(qiáng)調(diào)實際投標(biāo)報價與業(yè)主的標(biāo)底相接近，那么投標(biāo)人員就會想方設(shè)法的接近標(biāo)底，導(dǎo)致競爭空間不斷縮小，具有核心競爭力的企業(yè)優(yōu)勢難以充分的體現(xiàn)，不僅使得工程造價難以降低，而且工程整體質(zhì)量也無法得到保證。首先，政府部門應(yīng)積極的營造一個集中開放、競爭有序的市場環(huán)境；現(xiàn)階段，我國園林建設(shè)市場之所以存在這樣那樣的問題，主要就是因為我國經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)朝著市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的諸多問題在園林建設(shè)領(lǐng)域中體現(xiàn)了出來。所以，政府部門應(yīng)將傳統(tǒng)的管理模式加以改革，同時，構(gòu)建與我國國情相符以及國際慣例接軌的建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制，健全相關(guān)法律法規(guī)體系與技術(shù)法規(guī)體系以及工程信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，構(gòu)建一套行之有效的工程風(fēng)險管理制度，嚴(yán)格根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求，科學(xué)合理的運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段做好行業(yè)管理工作，將市場具有的調(diào)節(jié)功能作用全面發(fā)揮，推進(jìn)建設(shè)市場運(yùn)行、管理的法制化進(jìn)程。其次，業(yè)主的建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高，采用低價中標(biāo)方式；對于園林綠化建設(shè)業(yè)主而言，不是只有被動性的等待政府部門構(gòu)建了良好的市場環(huán)境后方推行低價中標(biāo)這唯一途徑，還可以將建設(shè)管理水平不斷提高，采用諸多的行之有效的措施，以確保建設(shè)工程具有較高的質(zhì)量水平，積極與政府部門相配合，加快構(gòu)建一個良性的市場環(huán)境。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理力度。在大部分的工程項目中，合同管理是其最佳的管理方式。當(dāng)前，隨著我國社會的快速發(fā)展，頒布實施了關(guān)于合同管理方面的法律法規(guī)，現(xiàn)已趨于完善，因此，園林綠化工程項目實際實施過程中應(yīng)不斷加強(qiáng)合同管理力度，積極構(gòu)建一套完善的、高效的合同評審制度，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、技術(shù)水平高的人才，從而認(rèn)真審核、有效監(jiān)督合同，另外，對于園林建設(shè)工程變更方面的問題，應(yīng)制定一套健全的《工程變更管理辦法》以及簽證制度，以確保所提供的索賠和反索賠資料具有較高的真實度與有效性，從而實現(xiàn)園林建設(shè)工程低價中標(biāo)目標(biāo)。
3.對現(xiàn)場收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格計量?？梢圆捎孟冗M(jìn)的電子計算機(jī)技術(shù)，從以下三方面進(jìn)行實施：首先，詳細(xì)的記錄下現(xiàn)場所采集的數(shù)據(jù)；其次，將所采集的數(shù)據(jù)輸入到電子計算機(jī)中，通過電子表格進(jìn)行計算，以避免人工計算有太高的錯誤率；另外，實現(xiàn)計算機(jī)的動態(tài)式管理。只有這樣，才能與我國所強(qiáng)調(diào)的園林綠化信息化管理目標(biāo)相一致。
三、結(jié)論
綜上所述可知，當(dāng)前，我國園林綠化工程項目財務(wù)管理過程中，應(yīng)對存在的因素進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)管理，不斷降低成本，實現(xiàn)利潤、效益的最大化。
參考文獻(xiàn)：
[1]張明玉.我國園林會計核算制度分析.財經(jīng)界.2010（12）.
第2篇：綠化工程變更管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】園林綠化工程 工程質(zhì)量、造價和進(jìn)度、管理
中圖分類號：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著我國城市建設(shè)速度不斷加快，城市綠化管理工作已經(jīng)成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)，在園林綠化建設(shè)中重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致城市園林綠化不能達(dá)到預(yù)期的效果。所以在目前情況下，加強(qiáng)城市園林綠化工程管理工作就顯得非常重要。
綠化是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要組成部分，隨著園林綠化工程內(nèi)容的多樣化、復(fù)雜化，工程規(guī)模日趨大型化，園林綠化工程與構(gòu)造、建筑、市政、燈光、水及其它工程協(xié)同作業(yè)也日趨增多，園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高，此外還具有施工方法不一，質(zhì)量要求不一，季節(jié)性強(qiáng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，因為其綜合性、藝術(shù)性和獨(dú)特性、苗木的成活率，所以園林綠化工程項目管理比其它工程項目更難。如何將監(jiān)理工作的“三控制”、“三管理”、“一協(xié)調(diào)”落實到園林綠化工程全過程中，顯然很關(guān)鍵。園林綠化工程施工的質(zhì)量管理是園林工程管理的核心，是決定園林綠化工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，對提高園林綠化工程項目的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、和社會效益均具有重大意義。本人結(jié)合實際經(jīng)驗，在此作初步探討。
一 園林綠化工程監(jiān)理工作的“三控制”
一、園林綠化工程質(zhì)量控制
園林綠化工程監(jiān)理對綠化工程質(zhì)量控制分三步進(jìn)行：即施工準(zhǔn)備階段做到事前控制、施工階段的控制做到跟蹤監(jiān)理和現(xiàn)場抽檢，監(jiān)管和督促施工單位按設(shè)計圖紙、技術(shù)交底及技術(shù)規(guī)范施工、事后控制做到施工結(jié)束時對工程量復(fù)測鑒定并督促施工單位進(jìn)行整改和后期的管護(hù)工作。
（一）、 施工準(zhǔn)備階段控制要點(diǎn)
（1）審查施工單位的資質(zhì)和施工人員組織結(jié)構(gòu)情況，嚴(yán)格控制非專業(yè)、無資質(zhì)的人或者單位承接綠化工程。
（2）配合綠化施工單位做好綠化施工面的原地形、地貌的勘察工作，了解地面、地下的結(jié)構(gòu)情況并存以影像資料以配后查，有利于地形營建。
（2） 審查施工單位的施工組織設(shè)計，對其技術(shù)方案、質(zhì)量措施、文明安全施工措施進(jìn)行審查并提出整改意見。非種植季節(jié)和反季節(jié)進(jìn)行移植時，要求綠化施工單位必須報送移植施工方案給監(jiān)理部、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施；要求綠化施工單位健全管理班子和質(zhì)保體系；督促施工單位作好土方平衡調(diào)配計劃和地形營造工作，分別落實進(jìn)出土方和建設(shè)棄土的來源和去向。
（3）對主要苗木特別是對景觀樹種和大樹（胸徑15cm以上的常綠樹，25cm以上的落葉樹）需要進(jìn)行實地考察，督促承包單位做土壤化驗和苗木檢疫。
（4）檢查現(xiàn)場的測量標(biāo)記、標(biāo)段劃分標(biāo)志、地形控制樁等。放線是否符合圖紙設(shè)計要求。
（5）檢查現(xiàn)場施工環(huán)境和各工序（土方、水景工程、假山工程、園路和園林小品、苗木種植等）管理情況、交叉施工順序等，并進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。督促施工單位對種植地的環(huán)境、土質(zhì)、地下水位、地下管道、建筑、樹木、架空線及相鄰空間等因素作詳細(xì)調(diào)查并制訂保障苗木成活的技術(shù)措施，需要避讓的必須填報變更單，經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。
（二）、 施工階段重點(diǎn)控制材料和工序檢驗；
1、對工程上所使用的有關(guān)材料、設(shè)備、苗木、花草、種子的要求。
種植土的質(zhì)量。綠化往往是在整個建筑工程、園林小品、基礎(chǔ)工程基本完成后才開始實施，前期工程的建設(shè)對綠化工程有著直接的影響。一般情況下，待綠化時，預(yù)留綠地上熟土沒了，土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞，上面留下一片垃圾。場地平整、清運(yùn)垃圾、土方回填、地形營造這才意味綠化開始，所以控制回填的種植土的厚度和質(zhì)量對苗木的成活和長勢至關(guān)重要。
喬灌木按數(shù)量進(jìn)行批量抽查10-20%，喬木不少于10株或全數(shù)，對大批量的色塊灌木，除了按規(guī)定抽檢的數(shù)量外，專業(yè)監(jiān)理工程師也可以采取旁站的方法，對數(shù)量進(jìn)行抽查、復(fù)查，進(jìn)場的植物材料是否符合設(shè)計質(zhì)量要求。
2、重視工序交接檢查
園林綠化工程項目正常是個綜合性園林綠化工程項目，是由若干個分項、分部工程組成，要確保整個工程項目的質(zhì)量達(dá)到整體優(yōu)化的目的，就必須全面控制施工過程中的每一個施工環(huán)節(jié)，使每一個分項、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成，由此可見，工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的，施工現(xiàn)場監(jiān)理必須對每一道工序進(jìn)行質(zhì)量控制。如：現(xiàn)場的垃圾、渣土、雜物雜草不清理，不準(zhǔn)進(jìn)種植土；地形未合格不準(zhǔn)種植；放樣不符合設(shè)計不準(zhǔn)種植；苗木不合格不準(zhǔn)進(jìn)場種植。監(jiān)理應(yīng)及時對已完工序進(jìn)行檢查，復(fù)測簽收。
3、苗木進(jìn)場栽植時，要求施工單位提前報送《苗木進(jìn)場報驗單》，及時控制苗木進(jìn)場情況和工程進(jìn)度，嚴(yán)格要求施工單位按照綠化施工程序施工，先大樹、喬木后灌木、地被植物最后平整鋪種草坪，預(yù)防苗木進(jìn)場后二次受傷，影響苗木的成活率。
4、掌握最佳栽植時間。園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律，栽植季節(jié)和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關(guān)鍵，必須遵循苗木生長規(guī)律，在苗木最適宜時間內(nèi)栽植，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量。
（三）、管護(hù)階段要確保苗木生長和長勢
園林綠化工程監(jiān)理的責(zé)任期不同于建筑工程的監(jiān)理。建筑工程只限于施工階段，而園林綠化工程的監(jiān)理不僅有施工前、施工中，同時還包括后期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理。這就要求監(jiān)理繼續(xù)對工程進(jìn)行督查、考核，直至最后工程交接。后期養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，俗話說：“三分種，七分管”。如果不進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)或養(yǎng)護(hù)不到位，園林規(guī)劃設(shè)計者的設(shè)計意圖就不能得到充分的體現(xiàn)，園林綠化建設(shè)的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮，園林綠化建設(shè)必將失去其本來意義。這一階段主要督促施工企業(yè)建立養(yǎng)護(hù)管理隊伍或固定養(yǎng)護(hù)管理人員，進(jìn)行樹體保護(hù)，灌溉排水、松土除草、防治病蟲害、施肥、修剪整形、建立防護(hù)設(shè)施和以及補(bǔ)植。
二、工程進(jìn)度控制
工程進(jìn)度是根據(jù)施工組織設(shè)計，按照前緊后松的工作原則進(jìn)行編制的，以保證在施工過程中有足夠的彈性時間處理不可預(yù)見的突況。工程進(jìn)度控制，首先要審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃是否合理。施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、水電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計劃是否能保證施工進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡。特別是苗木一定要求施工單位排定進(jìn)場計劃表。
（一）進(jìn)度控制方法
簡單的說就是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃就是按照分層進(jìn)度計劃，制定相應(yīng)的諸如人員、材料、機(jī)具等計劃?？刂萍词窃陧椖繉嵤┑娜^程中，進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)則為外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)，外部協(xié)調(diào)即協(xié)調(diào)與進(jìn)度有關(guān)的各施工單位之間的關(guān)系和次序，減少重疊，把時間空間化；內(nèi)部協(xié)調(diào)是指項目經(jīng)理部根據(jù)進(jìn)度計劃對各部門、班組之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（二）進(jìn)度控制措施
1、組織措施落實各層次的進(jìn)度控制人員及其具體任務(wù)和工作責(zé)任；建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)；根據(jù)具體的分項結(jié)構(gòu)、進(jìn)展情況，分階段地進(jìn)行分解細(xì)化，確定其進(jìn)度目標(biāo)，形成目標(biāo)控制體系；確定進(jìn)度控制工作制度，如檢查時間、方法、協(xié)調(diào)會議時間、參加人等；對影響進(jìn)度的因素分析和預(yù)測。
2、技術(shù)措施采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法。
3、合同措施對材料供應(yīng)商簽訂的供貨時間應(yīng)與施工進(jìn)度目標(biāo)一致。
4、信息管理措施項目經(jīng)理部對各分部實際進(jìn)度的有關(guān)資料，進(jìn)行整理統(tǒng)計并與計劃進(jìn)度比較，及時進(jìn)行有針對性的調(diào)整。
三、工程造價控制
除了進(jìn)度和質(zhì)量控制外，監(jiān)理工程師的另一個重點(diǎn)工作就是工程投資造價控制。造價控制的基本原則是嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化工程施工合同所約定的合同價、單價，工程量計算規(guī)則和工程款支付方法。堅持對超出施工合同文件約定范圍的工程量，報驗資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量不予計量和審核。
1、要熟悉施工圖紙、根據(jù)設(shè)計要求和招投標(biāo)清單，利用《苗木進(jìn)場檢驗單》控制苗木質(zhì)量，在保證質(zhì)量前提下降低成本。
2、按合同規(guī)定，根據(jù)工程實際進(jìn)度審核施工單位提交的工程款支付申請。
3、對現(xiàn)場簽證嚴(yán)格控制，實行四方簽證制。要嚴(yán)格控制不合理事項，把好簽字關(guān)，簽證必須與現(xiàn)場實際情況相符合，采集現(xiàn)場影像等原始資料作為附件。
4、對影響到工程造價的工程設(shè)計變更應(yīng)分析其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性，認(rèn)真審核由此而引起的增減工程費(fèi)用并征求業(yè)主同意，特別是涉及到合同價外的綠化變更工程，要認(rèn)真審核工程量及單價，嚴(yán)格控制工程造價，將其控制在成本預(yù)算的1%以內(nèi)。
5、要依據(jù)施工合同相關(guān)條款，施工圖紙，進(jìn)行風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素及項目，并制定防范性措施，對于惡意不按照圖紙及清單量種植的苗木堅決不予以計量。
二園林綠化工程監(jiān)理工作的“三管理”
一、合同管理
在園林綠化工程建設(shè)的過程中，合同管理主要是根據(jù)施工單位和建設(shè)單位簽訂的《合同》要求，對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對合同雙方的爭議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。
合同管理對于監(jiān)理企業(yè)完成監(jiān)理任務(wù)是非常重要的。根據(jù)國外經(jīng)驗，合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。一項工程合同，應(yīng)當(dāng)對參與建設(shè)項目的各方建設(shè)行為起到控制作用，同時具體指導(dǎo)一項工程如何操作完成。所以，從這個意義上講，合同管理起著控制整個項目實施的作用。
二、文明安全施工管理
安全文明施工管理體現(xiàn)了整個工程項目管理的水平和素質(zhì)，要把強(qiáng)調(diào)安全文明意識貫穿工程始終。
1、水平作業(yè)安全控制：園林綠化工程中的公園、庭院及道路綠化均屬于水平綠化工程范圍。做好施工中大規(guī)格喬木的掘苗、運(yùn)輸、假植、栽種和養(yǎng)護(hù)各環(huán)節(jié)安全控制是保證施工水平作業(yè)安全的關(guān)鍵。大規(guī)格喬木在轉(zhuǎn)運(yùn)時要將土球捆綁牢固用苫布把樹根蓋嚴(yán)，以防樹根失水，卸苗時注意不要碰撞土球，以保證大樹的成活。
2、垂直作業(yè)安全控制：在綠化施工過程中經(jīng)常會遇到垂直作業(yè)的情況，首先搭設(shè)腳手架一定要符合安全規(guī)范規(guī)定，依照地勢牢固布設(shè)。其次對工人要進(jìn)行安全教育，作業(yè)時要有一定的保護(hù)措施，凡是雨天絕對不允許爬上腳手架進(jìn)行作業(yè)。
3、文明施工管理：綠化往往是在整個建筑工程基本完成后才開始實施，要督促施工單位加強(qiáng)對現(xiàn)場原有成品及地下管線的保護(hù)，占道施工的要作好圍護(hù)和警示，避開人流高峰期并盡量縮短時間，對修剪下來的枝條、包扎草繩、棄土等施工垃圾及時清理。
三、資料與信息管理
監(jiān)理管理資料主要有：合同文件、工程監(jiān)理招標(biāo)文件、委托監(jiān)理合同、工程招標(biāo)文件、建設(shè)工程施工承包合同、設(shè)計施工圖紙、工程變更文件、《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細(xì)則》、相關(guān)會議紀(jì)要、施工組織設(shè)計、進(jìn)度控制文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、造價監(jiān)理文件、監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程驗收資料及監(jiān)理日記等其它資料。
這里特別強(qiáng)調(diào)項目監(jiān)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作。其中包括相關(guān)工程類別的分項驗收資料，相關(guān)工程類別的設(shè)備安裝專項驗收資料、工程質(zhì)量評估報告、竣工移交證書、土壤及水質(zhì)化驗報告、工程中間驗收記錄、設(shè)計變更文件、竣工圖和工程決算、外地購進(jìn)苗木檢驗報告、附屬設(shè)施用材合格證或試驗報告、施工總結(jié)報告等完整的工程技術(shù)資料。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理，既能總結(jié)園林綠化工程建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護(hù)過程，又能為建設(shè)單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據(jù)。
信息管理對園林綠化建設(shè)工程的監(jiān)理工作十分重要。監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作過程中要不斷預(yù)測或發(fā)現(xiàn)問題，要不斷地進(jìn)行規(guī)劃、決策、執(zhí)行和檢查。而做好每項工作都離不開相應(yīng)的信息。規(guī)劃需要規(guī)劃信息，決策需要決策信息，執(zhí)行需要執(zhí)行信息，檢查需要檢查信息。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中的主要任務(wù)是進(jìn)行目標(biāo)控制，而控制的基礎(chǔ)是信息。任何控制只有在信息的支持下才能有效地進(jìn)行。例如，當(dāng)采用不同承發(fā)包模式或不同合同方式時，監(jiān)理需要的信息種類和信息數(shù)量也就會發(fā)生變化。對于固定總價合同，或許關(guān)于進(jìn)度款和變更通知是主要的；對于成本加酬金合同，則必須有關(guān)于人力、設(shè)備、材料、管理費(fèi)用和變更通知等多方面的信息；而對于固定單價合同，完成工程量方面的信息就更重要。
監(jiān)理的控制部門必須隨時掌握項目實施過程中的反饋信息，以便在必要時采取糾正措施。例如，當(dāng)材料供應(yīng)推遲，設(shè)備或管理費(fèi)用增加，施工單位不能滿足規(guī)定的工期要求時，都有可能修改工程計劃。而修改的工程計劃又以變更通知的形式傳遞給有關(guān)方，然后對相關(guān)要素采取措施，才能起到控制作用?？梢?，控制把工程項目的各個要素聯(lián)系起來，每個要素必須通過適當(dāng)?shù)男畔⒘魍ㄇ琅c控制功能發(fā)生聯(lián)系。
三園林綠化工程監(jiān)理的“一協(xié)調(diào)”
園林綠化施工過程中常出現(xiàn)多工種協(xié)同作業(yè)、交叉施工、人員、場地等矛盾，矛盾的協(xié)調(diào)與處理直接影響工程的質(zhì)量和有序推進(jìn)。
在實現(xiàn)園林綠化工程項目的過程中，監(jiān)理工程師要不斷進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，它是實現(xiàn)項目目標(biāo)不可缺少的方法和手段。
組織協(xié)調(diào)與目標(biāo)控制是密不可分的。協(xié)調(diào)的目的是為了實現(xiàn)項目目標(biāo)。在監(jiān)理過程中，當(dāng)設(shè)計概算超過投資估算時，監(jiān)理工程師要與設(shè)計單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，使設(shè)計與投資限額之間達(dá)成妥協(xié)，既要滿足建設(shè)單位對項目的功能和使用要求，又要力求使費(fèi)用不超過限定的投資額度。
當(dāng)施工進(jìn)度影響到項目動用時間時，監(jiān)理工程師就要與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，或改變投入，或修改計劃，或調(diào)整目標(biāo)，直到制定出一個較理想的解決問題的方案為止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包單位的管理人員不稱職，給工程質(zhì)量造成影響時，監(jiān)理工程師要與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便更換人員，確保工程質(zhì)量。
組織協(xié)調(diào)包括項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人與人、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)還包括項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與外部機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，其中主要是與項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位以及與政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、咨詢單位、科學(xué)研究、工程毗鄰單位之間的協(xié)調(diào)。
協(xié)調(diào)的問題集中在他們的結(jié)合部位上，組織協(xié)調(diào)就是在這些結(jié)合部位上做好調(diào)合、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)的工作，以使大家在實現(xiàn)工程項目總目標(biāo)上做到步調(diào)一致，達(dá)到運(yùn)行一體化。
為了開展好園林綠化工程監(jiān)理工作，要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的所有監(jiān)理人員都能主動地在自己負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并采用科學(xué)有效的方法。
四 管理的依據(jù)
實施對園林綠化工程項目的專業(yè)化監(jiān)督管理起關(guān)鍵作用的監(jiān)理依據(jù)還是國家和地方的法律與法規(guī)，主要如下：
經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件（招投標(biāo)文件、施工圖紙等）；建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及建設(shè)工程合同；綠化相關(guān)法規(guī)、規(guī)范泰州市現(xiàn)行有：
1、中華人民共和國國務(wù)院《城市綠化條例》；
2、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》 （cjj/82―2012）；
3、《江蘇省城市綠化管理條例》；
4、《江蘇省園林土建工程殊分項工程的質(zhì)量檢驗和評定標(biāo)準(zhǔn)》；
5、《江蘇省城市園林綠化植物種植技術(shù)規(guī)定（試行）》；
6、《江蘇省城市園林綠化植物養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)定（試行）》；
7、《江蘇省園林綠化工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。）
8、《泰州市市區(qū)綠化規(guī)劃管理辦法》
9、《泰州市城市綠化管理實施細(xì)則》
另外，對于整個園林綠化工程中的如園林土建、園林供電照明、園林給排水、雕塑工程等工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)仍較少涉及，在施工及監(jiān)理過程中可參照相應(yīng)的其它規(guī)范。
結(jié)束語
園林綠化工程項目監(jiān)理是指從事工程項目監(jiān)理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目實施階段，可為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗收）等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
建設(shè)單位可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，建設(shè)單位的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的。這就是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)，而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程專業(yè)監(jiān)理，就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
1、《園林工程項目管理》第2版主編：李永紅2012年4月高等教育出版社
2、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》 （cjj/82―2012）；
3、《江蘇省園林綠化工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
第3篇：綠化工程變更管理辦法范文
關(guān)鍵詞:園林工程;質(zhì)量控制;標(biāo)準(zhǔn)制度
Abstract: To do a landscaping projects, in addition to the need for innovative design concepts and programs, the key lies in the construction and completion of the project, the landscaping business must establish a sound quality management system, the recruitment of excellent construction team, using advanced construction methods and management methods to improve the quality of project engineering, survival and development of great importance in the fierce market competition.Keywords: landscaping works; quality control; standard system
中圖分類號：TU-098.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編碼：
引言
企業(yè)存在的根本是為社會提供所需的產(chǎn)品和服務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到生命, 是企業(yè)生存和發(fā)展,是企業(yè)時刻需要控制的基本要素。對園林綠化施工企業(yè)而言,要做好一個園林綠化工程,除了需要創(chuàng)新的設(shè)計理念和方案,關(guān)鍵在于工程的施工和完成。一個好的設(shè)計如果不能建成好的綠化工程,也是不被社會所需的。提高項目的工程質(zhì)量,提高企業(yè)的核心競爭力,在激烈的市場競爭重視生存和發(fā)展。本文從園林綠化工程質(zhì)量管理的角度出發(fā), 探討了質(zhì)量管理與園林綠化項目的關(guān)系,提出實施全面質(zhì)量管理對于企業(yè)的作用。
一、園林綠化工程質(zhì)量管理思想
園林綠化施工質(zhì)量管理是綠化工程建設(shè)的核心, 當(dāng)項目完工后,監(jiān)理人員按照合同、設(shè)計文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的預(yù)期質(zhì)量計劃目標(biāo)評定綠化效果。在施工過程中通過一系列監(jiān)控措施和手段,糾正施工過程中所發(fā)生的一系列偏差,使預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn),達(dá)到預(yù)期的綠化效果。施工質(zhì)量涵蓋于各分項工程即土方工程;管理房及蓄水池工程;灌溉管網(wǎng)工程;灌木種植工程;草坪花卉種植工程;竣工保養(yǎng)以內(nèi)每道工序的全過程。這些工序的質(zhì)量是相互關(guān)聯(lián),相互促進(jìn)相互影響,互為因果的。綠化工程建設(shè)是一項公益性很強(qiáng)的特殊產(chǎn)品,不僅僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更多涉及會社利益和環(huán)境效益。在項目實施過程中,增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識和責(zé)任感,避免人為失誤,提高人的施工素質(zhì),以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。同時,堅持以預(yù)防為主,重點(diǎn)做好事前、事中控制,嚴(yán)格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量、中間產(chǎn)品進(jìn)行檢查監(jiān)督交驗。嚴(yán)格貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德, 尊重客觀規(guī)律,科學(xué)、公正地處理質(zhì)量問題。園林企業(yè)在施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守上述規(guī)定,將質(zhì)量控制作為首要原則,保證項目的完成質(zhì)量。
二、綠化工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
我國園林企業(yè)在發(fā)展過程中,更多地追求規(guī)模和效率,往往忽略了對項目質(zhì)量的控制。分析影響我國綠化工程質(zhì)量控制的現(xiàn)狀有助于我們理清影響施工企業(yè)質(zhì)量控制的因素,對癥下藥, 幫助企業(yè)提高工程質(zhì)量。施工人員的主觀性是園林施工質(zhì)量的重要影響之一。園林綠化施工工作主要由現(xiàn)場人員來完成, 由于工程的設(shè)計人員、業(yè)主及現(xiàn)場施工人員的專業(yè)知識水平、實踐經(jīng)驗、審美觀等方面的差異。對同一問題的認(rèn)識往往也會產(chǎn)生較大的差異。對現(xiàn)場施工人員來說, 有時發(fā)現(xiàn)明顯的設(shè)計與現(xiàn)場不符, 也不及時向有關(guān)人員提出, 寧可承擔(dān)返工的風(fēng)險,繼續(xù)按圖施工。也有個別施工人員在施工中憑僅有的經(jīng)驗按照自己的主觀想法, 脫離施工圖, 隨意配置。 二者的主觀行為,往往使施工圖的設(shè)計意圖不能真正落實,達(dá)不到設(shè)計的效果。園林綠化工程持續(xù)時間較長,受各種不可預(yù)見因素影響較大。在施工期間,綠化工程雖已進(jìn)場開始施工, 但由于前期工程還未完成,造成交叉施工的現(xiàn)象較普遍。各種意外因素經(jīng)常造成項目臨時停工,影響施工進(jìn)度。在樹木栽種期間,要求能保證連續(xù)性施工的條件,但往往受惡劣的天氣、自然災(zāi)害等意外情況的影響,造成苗木運(yùn)到現(xiàn)場而無法種植, 這也嚴(yán)重影響成活率。施工進(jìn)度對園林綠化的種植質(zhì)量影響較大,這是園林綠化工程專有的特征。另外, 由于園林市場競爭日益激烈, 常常存在惡性競爭的情況。低價中標(biāo)造成綠化工程整體質(zhì)量下降, 已成為綠化工程的一大隱患。針對影響園林綠化施工質(zhì)量的各種因素, 筆者提出了下列提高綠化施工質(zhì)量的管理辦法和措施, 希望對園林企業(yè)有參考價值。
三、園林綠化企業(yè)全面質(zhì)量管理體系改進(jìn)
針對上述分析得出的影響園林綠化施工質(zhì)量的各種因素,企業(yè)應(yīng)要求工程項目部認(rèn)真編制施工組織設(shè)計,在編制時強(qiáng)調(diào)針對性。要針對該綠化工程的特點(diǎn)、難點(diǎn),提出切實可行的施工計劃和措施, 避免把編制施工組織設(shè)計當(dāng)成一種形式。從項目設(shè)計環(huán)節(jié)開始至項目完工, 始終將質(zhì)量第一作為企業(yè)承接項目的首要原則。
(l) 重視人才,組建優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊和高素質(zhì)施工隊伍。高素質(zhì)人才是企業(yè)重要的無形資本, 特別是對園林這類主要依靠技術(shù)人員的企業(yè)。由于近幾年來新成立的園林公司多, 而園林行業(yè)的從業(yè)人員特別是有工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員只有一定的數(shù)量, 這就造成了僧多粥少局面的產(chǎn)生。而在工程建設(shè)中, 沒有實際工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員的參與,是不可能創(chuàng)建出精品園林工程的。企業(yè)加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng), 建立專業(yè)的施工隊伍, 提升企業(yè)的競爭力。
(2) 建立標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)把園林綠化分項工程質(zhì)量檢驗評定關(guān)。對于企業(yè)而言,建立標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制制度是全面質(zhì)量控制的關(guān)鍵。園林綠化工程分項工程質(zhì)量等級可以視為是分部工程和單位工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)。如果, 分項工程的質(zhì)量等級沒有滿足標(biāo)準(zhǔn), 單位工程和分項工程的質(zhì)量也就不合格。但是,分項工程質(zhì)量等級評定的合格與否直接關(guān)系到相關(guān)分部工程和工程質(zhì)量評定的準(zhǔn)確性和真實性。因此,我們在進(jìn)行分項工程質(zhì)量評定的時候，不僅要堅持遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好檢查工作, 同時還要避免出現(xiàn)類似判斷上的偏差。
(3)貫徹預(yù)防為主方針, 推行園林綠化工程項目監(jiān)理制。預(yù)防為主,防患于未然的方針是園林綠化工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵,我們要把質(zhì)量問題消滅于萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主的標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)更加重視對影響工程質(zhì)量相關(guān)因素的控制, 對材料質(zhì)量的把握,在事前和事中都要做好相應(yīng)的控制活動。與此同時,將對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查逐步轉(zhuǎn)向?qū)こ藤|(zhì)量的檢查, 對工序的檢查和對中間程序的質(zhì)量控制。積極推行綠化工程項目的監(jiān)理制同樣能夠?qū)@林綠化工程質(zhì)量管理與控制起到積極的作用。伴隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善和提高,項目監(jiān)理制已全面進(jìn)入園林綠化工程的施工管理過程。綠化工程的監(jiān)理應(yīng)遵循科學(xué)準(zhǔn)則, 采用科學(xué)的方法對施工項目實施有效的監(jiān)控。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師不僅要維護(hù)委托業(yè)主的正當(dāng)利益, 同時也要考慮施工單位的利益,做到守法、科學(xué)、公正、誠信,達(dá)到保證工程施工質(zhì)量的目的。從工程施工到工程竣工驗收的全過程, 園林綠化監(jiān)理人員應(yīng)做到全程跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品,應(yīng)做到及時整改, 確保園林綠化工程每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量, 從而達(dá)到控制園林綠化工程施工質(zhì)量的目的。
(4) 重視園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理, 確保工程質(zhì)量。企業(yè)不僅要重視施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制, 同時要加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理。由于園林綠化工程項目的特殊性, 周期較長,從工程施工到工程移交常常需要較長時間。綠化養(yǎng)護(hù)期主要是確保綠化苗木成活和生長良好, 確保工程完工質(zhì)量。對于苗木而言,綠化工程的后期養(yǎng)護(hù)管理是苗木成活的關(guān)鍵。
(5) 在項目完工階段,完善園林工程竣工和驗收資料的整理和移交。對于質(zhì)量控制而言,完善竣工階段的資料整理和移交程序是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制非常重要的工作。企業(yè)通過竣工驗收環(huán)節(jié)能夠?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行全面綜合的考察,確?？⒐ろ椖颗c前期的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符合,通常,企業(yè)在竣工驗收時, 必須建立完整的工程技術(shù)資料, 同時簽署工程保修書。通過整理綠化工程竣工的驗收資料和檔案,一方面能從整體層面考核園林綠化工程建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護(hù)過程的質(zhì)量控制效果,另一方面也為建設(shè)單位提供了更加完整的變更和竣工資料,為后期使用、維修提供了相應(yīng)依據(jù)。
四、結(jié)束語
園林綠化工程施工管理質(zhì)量控制是貫穿于整個施工環(huán)節(jié)的重要活動, 而不僅僅是施工建設(shè)環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)是實際情況,建立相應(yīng)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善項目監(jiān)理制度,確保完工項目達(dá)到合同的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]杭春華.園林綠化工程施工質(zhì)量控制途徑淺析[J].沿海企業(yè)與科技,2008, (1).
第4篇：綠化工程變更管理辦法范文
關(guān)鍵詞：園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督問題成因
中圖分類號：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
近年，我市對城市綠化工作越來越重視，對城市園林綠化的投入越來越多，在實現(xiàn)我市綠色崛起、創(chuàng)建國家園林城市的步伐越來越穩(wěn)健、扎實。但是，園林綠化的實際效果還不能令人滿意，質(zhì)量低劣、重復(fù)建設(shè)還時有發(fā)生。究其原因，是多方面的，有建設(shè)和管理的理念、方法、效率的因素；也有施工隊伍、監(jiān)理隊伍的因素；還有質(zhì)量監(jiān)督的因素。
1．園林綠化工程多頭建設(shè)，質(zhì)量管理各行其政，質(zhì)量監(jiān)督無法深入
近年來我市園林綠化投入不斷加大，但成果不顯著、百姓不滿意，媒體時時關(guān)注，負(fù)面新聞讓園林綠化行政主管部門尷尬被動，前哈爾濱市委蓋書記甚至評價“栽一萬，活兩千”。究其原因是我市園林綠化多頭建設(shè)致使建設(shè)程序混亂、職責(zé)不清；建管分離造成管理效率、后期監(jiān)管缺失或是不理順造成的。園林綠化行政主管部門以外的其他建設(shè)主體，因受到專業(yè)管理經(jīng)驗或是工程承發(fā)包機(jī)制等因素的制約，往往只重建設(shè)而忽視或是疏于建設(shè)后期的管理，殊不知“三分種、七分管”才是園林綠化的命脈。
其實，隨著生活質(zhì)量和對生存環(huán)境要求的提高，園林綠化日益被重視是一種必然。但是如今這樣，園林綠化在各個層面紛紛開展，其隱含的內(nèi)容和帶來的后果不得不引起作為業(yè)內(nèi)人的深思。表面上看是園林綠化事業(yè)蓬勃向上的新氣象，實質(zhì)上卻給城市綠化發(fā)展與穩(wěn)定格局的形成造成無窮隱患。由于園林綠化投資、建設(shè)主體近年來的多元化，使得園林綠化這塊“肥肉”在加工過程中被無限“瘦身”，各種臨時的、短期的、不符合規(guī)劃和專業(yè)要求的綠化工程紛紛上馬，工程的設(shè)計、施工質(zhì)量難以保證，景觀效果和生態(tài)效益好的高水平的精品工程率極低或為零；又由于各建設(shè)主體的建設(shè)目的和目標(biāo)、建設(shè)與管理手段和水平等參差不齊，導(dǎo)致整個城市綠化水平參差不齊，以致我市園林綠化風(fēng)格特色受到影響和沖擊，穩(wěn)定的綠化格局一直難以形成，枯死殘敗、重復(fù)補(bǔ)建惡性循環(huán)。
各行其政的綠化多頭建設(shè)，使園林綠化行政主管部門在工程建設(shè)期間對這些工程質(zhì)量難以掌控，建設(shè)后期或建設(shè)結(jié)束后又不得不為這些工程的劣質(zhì)、低效、重復(fù)建設(shè)等問題背黑鍋。
我市對園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督是從2008年市園林綠化質(zhì)量監(jiān)督站成立才開始的，限于執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限等，在成立之初，只能對綠化行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)的工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，無法對其他部門建設(shè)的工程進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.園林綠化工程市場管理混亂，工程建設(shè)程序不理順，招投標(biāo)中問題突出，質(zhì)量監(jiān)督力不從心
我市園林綠化工程市場管理一直如工程建設(shè)一樣是多頭參與，規(guī)則不清，程序不明，先建設(shè)后招標(biāo)、先施工后簽合同等顛倒建設(shè)程序的現(xiàn)象盛行；邊建設(shè)邊設(shè)計、不按設(shè)計施工、設(shè)計變更不申報審批等違反相關(guān)工程建設(shè)法規(guī)的事屢見不鮮；招標(biāo)評審把關(guān)不嚴(yán)、低價競標(biāo)仍較普遍；施工隊伍（企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)資格）管理松散，施工過程中違規(guī)（違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范）時時發(fā)生；監(jiān)理不利；工程開工前進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督申報的幾乎沒有，竣工驗收時回避質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)使其監(jiān)督作用無法發(fā)揮。園林綠化工程建設(shè)中的種種問題不是一天兩天形成的，有些不正確的作法甚至是根深蒂固的，徹底解決這些問題需要多個部門達(dá)成共識，聯(lián)合解決，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力量在此環(huán)節(jié)太過薄弱。
3．園林綠化工程隊伍施工良莠不齊，掛靠、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量監(jiān)督難觸靈魂
我市有資質(zhì)的綠化施工企業(yè)數(shù)目龐大，但實際施工、管理能力、技術(shù)水平良莠不齊。多數(shù)施工隊伍是臨時組建，工程的承接是靠各種背景、關(guān)系，中標(biāo)資質(zhì)依靠轉(zhuǎn)借、掛靠，工程施工違法分包、轉(zhuǎn)包。由于施工隊伍的不穩(wěn)定性，致使施工人員責(zé)任意識差，無視法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，打一槍換一個地方，沒有對工程質(zhì)量完全負(fù)責(zé)的意識和行為；草臺班子即不懂園林綠化理論又沒有工程施工經(jīng)驗，不能正確認(rèn)識和處理工程質(zhì)量問題。質(zhì)量監(jiān)督過程被迫變成了“技工課堂”，質(zhì)監(jiān)人員的“苦口婆心”仍難減少質(zhì)量問題反復(fù)出現(xiàn)，質(zhì)量通病問題難以改觀。
4園林綠化工程施工隨意性大，無視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，質(zhì)量監(jiān)督難度加大
我市因地理位置和氣候原因，在進(jìn)行園林綠化工程施工時，植物種類選擇、綠化施工時間和植物栽植后的管理手段等都有很大的局限性，這種局限恰是其科學(xué)性所在。只有尊重其科學(xué)性，按科學(xué)規(guī)律的要求施工，才能提高工程投入的有效性；杜絕工程施工的隨意性，才能保證園林綠化的工程質(zhì)量。
4.1不尊重設(shè)計文件，表現(xiàn)為不按設(shè)計施工，隨意更改設(shè)計
設(shè)計文件是工程施工的依據(jù)，也是建設(shè)單位及上級部門監(jiān)督檢查的依據(jù)，更是工程竣工驗收的依據(jù)，經(jīng)審批的設(shè)計文件具有法律效應(yīng)。
在我市的園林綠化工程中，設(shè)計文件往往不被重視，隨意更改設(shè)計文件的現(xiàn)象隨處可見，有施工單位自作主張更改的，還有建設(shè)單位默許或授意更改的，更有上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時指示更改的。施工單位不按設(shè)計文件施工往往是由于追求利潤最大化的心理作祟，一般表現(xiàn)在降低材料規(guī)格、減少材料用量、偷梁換柱、蒙混過關(guān)等方面；建設(shè)單位更改設(shè)計往往是由于對設(shè)計把關(guān)不嚴(yán)致使設(shè)計方案與現(xiàn)場不符，或是對設(shè)計后的實際效果估計不足，或是出于建設(shè)單位處于領(lǐng)導(dǎo)地位的一種主觀隨意；上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時指示更改多數(shù)情況下都缺乏對園林綠化專業(yè)知識的透徹了解，片面性成分較大。
當(dāng)然，也不乏設(shè)計文件質(zhì)量低下的原因。一直以來設(shè)計文件自身總有缺陷也是目前我市園林綠化工程施工中隨意更改設(shè)計的主要原因。比如設(shè)計前缺乏對施工現(xiàn)場地上地下情況的了解，致使設(shè)計圖紙與現(xiàn)場情況不符，設(shè)計點(diǎn)位落不下去，無法按圖施工；還有設(shè)計所用材料與現(xiàn)實差距太大，有的采用不能越冬的樹種，有的設(shè)計樹種的規(guī)格（樹高、胸徑、冠幅、分枝點(diǎn)等）要求不符合自然科學(xué)規(guī)律，有的設(shè)計種類在城區(qū)苗圃還沒有經(jīng)過栽培試驗。所有超現(xiàn)實的設(shè)計逼迫施工單位或建設(shè)單位不得不在施工時更改設(shè)計。
4.2不遵守操作規(guī)程，表現(xiàn)為工序混亂，作業(yè)馬虎，偷工減料
園林綠化工程包括土方工程、園路工程、水景工程、假山工程、植物栽植工程、給排水工程、建筑與小品工程、裝飾與照明工程等，其中植物栽植工程是其重要組成部分，現(xiàn)以植物栽植工程為例說明我市園林綠化工程不按操作規(guī)程進(jìn)行的亂象。
植物都是有生命的，栽植過程要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行才能確保栽植成活率和景觀效果。以樹木栽植為例，栽植操作程序應(yīng)該包括選苗、挖苗、包裝、裝車、運(yùn)輸、（假植）、挖坑、換土、栽植、澆水、封坑、支架、遮陰、修剪、病蟲防治、防寒、撤寒等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)是一環(huán)接一環(huán)、環(huán)環(huán)相扣的，任一環(huán)節(jié)的疏忽都會對工程質(zhì)量造成影響。但是，在我市的園林綠化工程施工中，往往各個環(huán)節(jié)都會有這樣或那樣的問題。比如選苗時只注意單一規(guī)格，不注重樹木長勢和外觀形態(tài)；只注重樹木種類，不細(xì)究品種；只注重完成任務(wù)，不考慮產(chǎn)地對樹木成活情況的影響；只注重價格因素，不問生長過程和栽植后的適應(yīng)性（追肥苗生長快，抗性低）。應(yīng)付、糊弄、不按操作規(guī)程施工、工藝流程混亂的現(xiàn)象普遍，施工組織和操作靠不斷的督促檢查才能略顯規(guī)范。
4.3施工前準(zhǔn)備工作不足，表現(xiàn)為對工程了解不夠和施工組織設(shè)計粗制濫造
施工單位在施工前必須對工程進(jìn)行全面了解，掌握工程范圍、工程量、工期要求、設(shè)計文件、施工場地情況等，對施工中涉及到的人、材、機(jī)進(jìn)行必要的準(zhǔn)備，并通過編制施工組織設(shè)計對施工任務(wù)進(jìn)行全面的計劃安排。
按合同和設(shè)計文件要求，依據(jù)操作規(guī)程編制施工組織設(shè)計并據(jù)此有序組織施工，可保工程按期保質(zhì)保量地完成。但是，我市目前的工程施工現(xiàn)狀是沒有施工組織設(shè)計或是施工組織設(shè)計文不對題、漏洞百出、形同虛設(shè)，施工現(xiàn)場管理人員缺乏或管理水平低下，臨時性、應(yīng)付性的工作成分大，計劃性差，施工前準(zhǔn)備不足或是不作施工前的準(zhǔn)備，工序混亂，作業(yè)馬虎，偷工減料，缺乏真正為保證工程質(zhì)量積極努力的主動性。
5．園林綠化工程所需材料欠缺或質(zhì)量低下，質(zhì)量監(jiān)督無力回天
苗木栽植工程是園林綠化的主要工程，園林綠化苗木質(zhì)量直接影響綠化工程質(zhì)量，苗木的生長勢和外觀質(zhì)量不僅影響栽植成活率，還影響整體的園林綠化效果。
目前我市的國有苗圃均為企業(yè)化經(jīng)營，疲于生計的苗圃無力顧及綠化實際需要而去養(yǎng)生長慢、占地時間長的慢生樹種和大樹，不得不加入苗農(nóng)的隊伍中經(jīng)營那些“短平快”樹種，致使我市出現(xiàn)了歷史以來最為嚴(yán)重的“苗荒”，城市綠化用苗不得不大量到外地去調(diào)用那些可能會“水土不服”的苗木，結(jié)果是不僅浪費(fèi)了大量的資金和精力，還給我市的園林綠化造成重大創(chuàng)傷，長途運(yùn)輸使栽植成活率低下、難以抵御嚴(yán)寒使過冬后保存率低下、“水土不服”使景觀效果低下、運(yùn)輸與管理等使成本費(fèi)用上升，一升三降加劇了園林綠化的高投入低產(chǎn)出，重復(fù)建設(shè)惡性循環(huán)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對“一樹難求”的園林綠化材料市場現(xiàn)象無計可施。
6．園林綠化工程監(jiān)理作用微弱，監(jiān)理隊伍參差不齊、監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)不一，質(zhì)量監(jiān)督無得力抓手
我市目前參與園林綠化工程監(jiān)理的企業(yè)有市政開發(fā)、中陽、正義、中正、執(zhí)信、東林等多家監(jiān)理單位，從市園林質(zhì)監(jiān)站過去的質(zhì)量監(jiān)督實踐中了解到多數(shù)監(jiān)理單位的總監(jiān)都能積極主動與質(zhì)監(jiān)站溝通，積極組織施工單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督申報，根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)配備人員，隨時將施工現(xiàn)場情況與質(zhì)監(jiān)人員溝通，便于質(zhì)監(jiān)人員了解現(xiàn)場情況，提高監(jiān)督效率。
但是，與各監(jiān)理單位總監(jiān)的工作熱情不相協(xié)調(diào)的是多數(shù)監(jiān)理單位多為建筑或市政監(jiān)理資質(zhì)，不具備園林專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，有資格的園林專業(yè)監(jiān)理人員匱乏，對園林植物習(xí)性、栽植特點(diǎn)等不了解不熟悉，監(jiān)管手段不完善，不具備留取影像資料的條件等等，限制了監(jiān)理作用的發(fā)揮。個別監(jiān)理人員對監(jiān)理工作不能盡職盡責(zé)，對關(guān)鍵工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能做到旁站監(jiān)理；園林綠化專業(yè)知識欠缺，使之不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；監(jiān)管力度不夠，對質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題不能督促施工單位按時整改；個別監(jiān)理工作人員擺不正位置，與施工單位串通一氣，包庇施工單位、欺瞞質(zhì)監(jiān)人員。對此，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)溝通引導(dǎo)，希望監(jiān)理單位真正起到作用，把好工程質(zhì)量的第一關(guān)。
7．社會各方對園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督重視不夠，相關(guān)部門配合不足，認(rèn)識不清，質(zhì)量監(jiān)督舉步維艱
在我市對園林綠化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督還是新生事物，是從2008年8月市園林質(zhì)監(jiān)站成立后才全面開展起來的，各工程參建單位對園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重視程度不夠，特別是建設(shè)單位還不能正確面對園林綠化工程需要接受質(zhì)量監(jiān)督這一事實，認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)督是可有可無的，是多此一舉的；在不斷的宣傳和講解下逐漸地接受和認(rèn)可了質(zhì)量監(jiān)督的作用和必要性，但在對質(zhì)量監(jiān)督工作的認(rèn)識和配合上仍然不夠，給質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展帶來很大難度。
首先是建設(shè)單位報監(jiān)不及時。一部分建設(shè)單位總需要反復(fù)催促才能報監(jiān)；有些工程報監(jiān)時大部分工序已結(jié)束，更有個別的是綠化施工全部完成后才報監(jiān)。由于受綠化工程季節(jié)性影響，致使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對一些關(guān)鍵工序無法行使監(jiān)督職能，造成許多不能更改的惡果，嚴(yán)重影響了質(zhì)監(jiān)工作的全面性和延續(xù)性。
其次是施工單位填寫的報監(jiān)材料不完整、內(nèi)容填寫不正確。一部分是不能領(lǐng)會報監(jiān)要求，所報材料要么胡亂拼湊，要么缺東少西；一部分是不認(rèn)真對待報監(jiān)工作，填寫內(nèi)容不正確、不規(guī)范，要么與中標(biāo)通知不符，要么就是項目填寫混亂，一次報監(jiān)合格率不足50%，極大地影響了質(zhì)量監(jiān)督工作效率，進(jìn)一步影響了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中的速率；抵觸質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)付檢查，隨意謊報、欺瞞，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改，或是推諉、拖延整改，總須反復(fù)檢查督促，嚴(yán)重影響了質(zhì)監(jiān)工作效率。
再次是相關(guān)部門不積極配合。社會上其他園林綠化工程建設(shè)單位不支持、不配合，園林綠化行政主管部門的相關(guān)處室與人員對質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作也不能正確認(rèn)識，對下發(fā)的一些關(guān)于質(zhì)監(jiān)問題的通知等置之不理，對質(zhì)量監(jiān)督工作不予配合，增加了質(zhì)量監(jiān)督這一新生事物推行和實施的難度，使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作開展艱難。
還有對質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)識不清。始終存在將監(jiān)理與監(jiān)督等同或混淆的現(xiàn)象，有時甚至存在有意混淆視聽的錯誤傾向。監(jiān)理是受聘于建設(shè)單位、服務(wù)于建設(shè)單位的盈利性企業(yè)，負(fù)責(zé)對施工單位的建設(shè)實施監(jiān)督管理，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量問題負(fù)有連帶責(zé)任；監(jiān)督是獨(dú)立于建設(shè)、施工和監(jiān)理單位之外第三方，是公益性的政府機(jī)構(gòu)，行使政府賦予的監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)對建設(shè)、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督管理。對工程質(zhì)量問題質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行整改，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要自覺地接受監(jiān)督，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位不接受監(jiān)督，特別是建設(shè)單位將權(quán)力凌駕于監(jiān)督職能之上的觀念是影響園林綠化工程質(zhì)量的巨大隱患。
8政府監(jiān)督管理機(jī)制不健全、責(zé)權(quán)不一致，專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行不暢
一方面是專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)有職無權(quán)，在對園林綠化工程監(jiān)管中因“缺少”法律依托而無法對工程建設(shè)中的“違法”行使有效的制約，故因監(jiān)管手段缺乏而使專業(yè)監(jiān)管顯得蒼白無力；另一方面是隨著城市建設(shè)規(guī)模的加大和建設(shè)速度的加快，綜合的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù)日益繁重，對園林綠化工程質(zhì)量的專業(yè)對口監(jiān)督力量薄弱或是力不從心，使得其雖有責(zé)有權(quán)又有法律依托，但也是手大難遮天，對我市園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督管理出現(xiàn)疏漏和盲點(diǎn)在所難免。
簡要回顧一下我市園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)管歷史，不難得出以上結(jié)論。依據(jù)1989年頒布的《哈爾濱市市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，園林綠化工程包含于市政公用工程之中，依法應(yīng)由某綜合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，但事實是我市的園林綠化工程質(zhì)量一直由行業(yè)代管，始終處于松散管理狀態(tài)，某綜合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)并未對園林綠化工程質(zhì)量進(jìn)行全面或是行之有效的監(jiān)督管理，或者說我市的園林綠化工程質(zhì)量專業(yè)的監(jiān)督管理工作在此前幾乎是空白。
2008年8月哈市園林專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)省市兩級政府批復(fù)成立，哈編辦字2008[133]號文件批復(fù)的職能有五項，主要負(fù)責(zé)對我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的園林綠化工程實施質(zhì)量監(jiān)督管理，省建設(shè)廳也對此進(jìn)行了批復(fù)。
應(yīng)該說此時我市園林綠化工程質(zhì)量的監(jiān)管主體問題得到了解決，園林專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范性文件《哈爾濱市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（2009年3月頒布實施）對我市園林綠化工程質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督管理。我市園林綠化工程從2008年的秋冬植開始進(jìn)入正規(guī)、專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理狀態(tài)，參建單位質(zhì)量責(zé)任行為和工程實體質(zhì)量逐步得以規(guī)范和整改，我市園林綠化工程質(zhì)量專業(yè)監(jiān)督管理的空白被填補(bǔ)，工程質(zhì)量在專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查下穩(wěn)步提高。
第5篇：綠化工程變更管理辦法范文
關(guān)鍵詞：園林工程；養(yǎng)護(hù)；技術(shù)；管理
一、前言
隨著城市化進(jìn)程的加快和人們生活質(zhì)量的提高，城市對園林綠化工程的需求越來越精細(xì)，城市的園林綠化工程建設(shè)能夠提高環(huán)境質(zhì)量，美化環(huán)境，同時，園林綠化工程也是文明城市的象征。
園林工程是一項長期且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括前期園林設(shè)計、中期施工和后期管理。其中，按照園林工程設(shè)計要求栽種植被，并保證其成活率，以達(dá)到綠化效果，是城市園林綠化工程的主要工作。園林工程的中期階段是施工，施工要考慮進(jìn)度和質(zhì)量，后期是管理養(yǎng)護(hù)。園林工程實施人員在實際工作中，不僅需要掌握好園林工程的基本原理，同時還需具備一定的工程實施技能，對現(xiàn)場施工及養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行指導(dǎo)，這樣才能確保園林工程實施的質(zhì)量。但是，在實際的園林工程中，施工技術(shù)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及工程技術(shù)管理規(guī)范方面的系統(tǒng)性和復(fù)雜性容易出現(xiàn)若干問題，需要加強(qiáng)技術(shù)，規(guī)范管理，以加快城市園林綠化建設(shè)。
二、園林施工技術(shù)管理
1、加強(qiáng)園林施工前的技術(shù)管理
在園林工程施工之前必須做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，包括人員組織安排、施工必要工具設(shè)備以及施工材料的選擇。由于園林施工工程系統(tǒng)的復(fù)雜性，要同時保障施工后的藝術(shù)性和工程高質(zhì)量性的難度較大，工程實施中易出現(xiàn)不能兩全的現(xiàn)象，因此，在條件允許的情況下盡量和資質(zhì)、信譽(yù)較好的施工企業(yè)合作，對于工程中的重點(diǎn)項目，更要要求施工人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)。同時，可以加強(qiáng)和監(jiān)管單位的合作，為工程的進(jìn)度和質(zhì)量提供保障。對于施工工程的變更和調(diào)整的情況，要加強(qiáng)對工作人員的管理，選擇有豐富經(jīng)驗和專業(yè)素質(zhì)的人員參與施工管理，從整體上提高施工質(zhì)量。園林施工的材料主要包括植物材料、施工機(jī)械和設(shè)施，要保證施工的質(zhì)量和效率就要謹(jǐn)慎的選擇施工材料，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕不合格的材料應(yīng)用于施工當(dāng)中，特別是對植物材料的選擇上，要派專業(yè)設(shè)計人員認(rèn)真勘查現(xiàn)場，再選擇種植植物的種類、方法，以確保植物成活率[1]。
2、加強(qiáng)園林施工過程中的技術(shù)管理
園林施工和其他工程施工一樣，都需要對現(xiàn)場進(jìn)行檢查和監(jiān)督，來進(jìn)行技術(shù)管理，在施工過程中，企業(yè)管理層要加強(qiáng)對施工流程和技術(shù)措施的管理和監(jiān)管，并與監(jiān)理人員進(jìn)行配合，保證工程質(zhì)量。質(zhì)量的檢查應(yīng)該建立在工作人員對施工任務(wù)全面了解的基礎(chǔ)上，保證施工中技術(shù)管理的貫徹落實。在管理的過程中，專業(yè)技術(shù)人員要對各個技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時的檢查與監(jiān)督，特別是在多個工種銜接的時候和工程階段性驗收的時候，要加強(qiáng)對前一項工作的驗收與檢查，避免前一項工作對后續(xù)工作產(chǎn)生不利影響，管理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時發(fā)現(xiàn)和整改，避免產(chǎn)生更大的影響。特別是對大型園林工程，在這類工程的規(guī)劃時要把項目分解開來，分別進(jìn)行施工計劃，圍繞主題項目明確分工，細(xì)化項目，技術(shù)管理也要和施工計劃相適應(yīng)的進(jìn)行分解和管理，對細(xì)化的項目進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和管理，特別是施工中的難點(diǎn)和重點(diǎn)的分析統(tǒng)計，這樣施工中的管理就變的有條不紊，管理效率也大大提高。
3、加強(qiáng)園林施工后的技術(shù)管理
在園林工程施工完成后，施工企業(yè)也不能放松心態(tài)，植物的成活率才是園林質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)，也是對園林工程的驗收標(biāo)準(zhǔn)，因此，要經(jīng)常的對種植植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，把對植物的養(yǎng)護(hù)管理作為園林施工后技術(shù)管理的主要內(nèi)容。目前很多園林施工企業(yè)只注重建設(shè)，不注重養(yǎng)護(hù)，加上養(yǎng)護(hù)人員缺乏專業(yè)的養(yǎng)護(hù)知識，養(yǎng)護(hù)植物的設(shè)施較差，人手不夠，導(dǎo)致苗木在緩苗的關(guān)鍵時期死亡。養(yǎng)護(hù)人員要重視緩苗的關(guān)鍵時期，注重在此期間水量、溫度的控制，樹干還要涂白，防止人們破壞，并做好定期的檢查和防護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害并解決它。園林施工的技術(shù)管理還要求管理人員具有專業(yè)的技能，特別是后期養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)，在養(yǎng)護(hù)人員的選擇上，要嚴(yán)格勞動定額，對沒有接受過專業(yè)教育的民工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)人員的隊伍，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，做好對植物的后期護(hù)理，建立考核制度和賞罰制度，明確養(yǎng)護(hù)管理人員的職責(zé)和管理范圍，在管理范圍內(nèi)出現(xiàn)植物死亡情況需要該范圍的管理人員負(fù)責(zé)，這樣對管理人員有激勵和警示作用，促使他們對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)[2]。
三、園林工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)
1、制定養(yǎng)護(hù)計劃
園林工程是三分建設(shè)、七分管理。因此，每一個優(yōu)秀的園林，都離不開良好的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理措施。實際上，園林工程養(yǎng)護(hù)工作一般是按照時間月份進(jìn)行的，養(yǎng)護(hù)園林綠化的養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)該包括以下方面內(nèi)容[3]：
（1）施肥。樹木在結(jié)果過程前后要分別要施加相應(yīng)的肥料。施肥工作一般選擇在土壤干燥、多日無雨水、經(jīng)過除草松土后等條件下進(jìn)行。
（2）防治病蟲害。防止病蟲害最常見的辦法包括生物防治和藥物毒殺。防治病蟲害首先必須明確病蟲的發(fā)生規(guī)律，把握好防治的時機(jī)，綜合防治，用最少的資源達(dá)到最佳的防治效果。
（3）灌溉。植物生長過程中需要大量水分。樹木水分的主要來源是根部從土壤中吸收的水分。而樹木水分的消耗主要是樹木的蒸發(fā)作用。當(dāng)土壤中水分無法滿足植物根部吸收，并且蒸發(fā)作用過于強(qiáng)烈的情況下，必須對植被進(jìn)行灌溉。通常灌溉的效果由葉片內(nèi)滲透壓來決定。灌溉時，如果葉片的滲透壓大，表面植被水分不足，應(yīng)及時噴水灌溉。當(dāng)人力、設(shè)備條件限制著抗旱灌木，應(yīng)先對新栽的灌木、小苗、樹木、闊葉樹等進(jìn)行灌溉，后對長期定植的大樹、針葉樹灌溉。同時灌溉因時節(jié)不同，植被在夏季生長旺盛，對水分的需求較大，這時要適時適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行灌溉。但在避免在天氣炎熱、陽光直射的中午實施灌溉。同時要針對不同類型樹木生長的需要，采取適量灌溉、采取少灌、勤灌的原則，因時、因地、因樹制宜地灌溉。常用的灌溉方式包括滴灌、噴灌、畦灌、單堰灌溉等。灌溉時，可以在樹冠投影的垂直線下開設(shè)灌水堰，以保證水量充足。同時，為了避免根部受傷，不能開的太深，水滲透后要及時中耕或封堰。
（4）排水。植被可能由于土壤中有過多水分造成生長不良，并最終導(dǎo)致死亡。樹種、長勢、年齡、生長條件的不同，樹木對水澇的抵抗能力就不同。常用的排澇方法包括明溝排水，適用于大雨后對積水進(jìn)行排泄；地表徑流，控制地表坡度在0．1％m3％，不能有坑洼死角留下；暗溝排水，通過與排水溝、市政排水設(shè)施等連通的地下排水管線進(jìn)行排水，但是花費(fèi)較大。保證樹木成活的主要條件是確保土壤濕潤。因此不僅要在植物栽植后澆足水，還要視天氣情況及時對樹木進(jìn)行水分補(bǔ)充。特別是在植物生長的重要、關(guān)鍵時期。由于低洼地區(qū)能夠積水，因此要做好低洼地區(qū)的排水工作。對綠化要求較高且大面積種植植物的地區(qū)，可以預(yù)埋水管或安裝自動噴灌設(shè)備，實時澆水。
2、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理措施
園林工程施工完成后，養(yǎng)護(hù)管理是一項長期且重要的工作。樹木栽種可以在較短的時間內(nèi)完成，但是接下來的養(yǎng)護(hù)過程是長期的、可持續(xù)性的。由于不同植被的生物特點(diǎn)、生態(tài)習(xí)性各不相同，因此應(yīng)根據(jù)不同植被，規(guī)劃養(yǎng)護(hù)管理辦法，保障其生長所需的條件，如水分、養(yǎng)料等，并防止不利因素對樹木的破壞。
四、總結(jié)
總的來說，城市園林工程是依據(jù)園林化城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照系統(tǒng)工程要求，完成城市植被栽種，以達(dá)到城市綠化功能的過程。園林工程施工及養(yǎng)護(hù)管理作為其中最為重要的環(huán)節(jié)，必須做到掌握園林工程原理與設(shè)計意圖，在確保工程質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)園林綠化工程科學(xué)性、藝術(shù)性與技術(shù)性的完美結(jié)合。在實際工作中既要掌握園林工程原理，又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工及養(yǎng)護(hù)等方面的技能，只有這樣建造出經(jīng)濟(jì)、實用、美觀的園林作品。
參考文獻(xiàn)
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第6篇：綠化工程變更管理辦法范文
[關(guān)鍵詞]園林施工 成本管理 進(jìn)度控制 工期 工程質(zhì)量
中圖分類號：TU986.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0050-01
一、園林施工目標(biāo)管理方法
園林施工項目管理的主要任務(wù)包括項目的成本管理及施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的控制，這一系列項目管理的任務(wù)或目標(biāo)都遵循目標(biāo)管理方法和手段。簡言之，目標(biāo)管理方法是實現(xiàn)目標(biāo)的方法，目標(biāo)管理的精髓是以目標(biāo)指導(dǎo)行動，該工具方法已經(jīng)并被列為主要的現(xiàn)代科學(xué)管理方法之列。目標(biāo)管理是以被管理活動的目標(biāo)為中心，把經(jīng)濟(jì)活動和管理活動的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)加以實現(xiàn)和控制，通過目標(biāo)的實現(xiàn)，完成經(jīng)濟(jì)活動的任務(wù)。目標(biāo)管理是面向未來的管理，是主動的、系統(tǒng)整體的管理，是一種可以獲得顯著績效的管理。
目標(biāo)管理方法應(yīng)用于園林施工項目管理需經(jīng)過五個基本階段：第一，確定項目組織層次，部門任務(wù)，提出完成項目目標(biāo)的要求；第二，把項目組織的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體目標(biāo)，明確成果性目標(biāo)和效率性目標(biāo)；第三，落實目標(biāo)的責(zé)任主體，明確責(zé)任主體的責(zé)權(quán)利；第四，對目標(biāo)的執(zhí)行過程進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，及時分析和糾正偏差；第五，對目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果要進(jìn)行評價，把目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果與計劃目標(biāo)進(jìn)行對比，以評價目標(biāo)管理的好壞。
二、園林工程施工的進(jìn)度控制的方法與措施
園林施工項目進(jìn)度控制是園林施工項目管理中的一項重點(diǎn)控制目標(biāo)，是合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本、保證園林施工項目按期完成的一項重要措施和保障。園林施工項目進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計劃，并且要在該計劃的執(zhí)行過程中實時跟蹤和檢查施工的實際情況，將其與計劃進(jìn)度相比較，及時分析和糾正偏差，消除和解決影響工期的因素。園林施工項目進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的交工日期為最終目標(biāo)。
（一）園林施工進(jìn)度控制的基本方法
園林施工項目進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計劃。控制是指在施工項目實施的全過程中，進(jìn)行施工實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指疏通、優(yōu)化與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作隊組之間的進(jìn)度關(guān)系。
（二）園林施工進(jìn)度控制的主要措施
園林施工項目進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
第一，組織措施
首先，園林施工公司在接到中標(biāo)通知書后，需要在業(yè)主、監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)將人員、設(shè)備按計劃全部到位；其次，施工方必須認(rèn)真熟悉施工規(guī)范和合同條款，明確承包人義務(wù)和責(zé)任，全面完成組織準(zhǔn)備工作，認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)準(zhǔn)備，包括搭建各類必須的臨時生產(chǎn)輔助設(shè)施等準(zhǔn)備工作；再次，施工方要派遣專人承擔(dān)該工程的項目經(jīng)理，并且要常駐施工現(xiàn)場，有特殊情況必須臨時離開現(xiàn)場時，應(yīng)該事先應(yīng)征得業(yè)主及現(xiàn)場監(jiān)理的同意后，妥善安排好現(xiàn)場工作。
第二，技術(shù)措施
施工方應(yīng)該優(yōu)化施工組織設(shè)計，按照工序、工藝合理劃分施工段，根據(jù)互不干擾的原則組織施工作業(yè)；施工方應(yīng)該采用動態(tài)施工計劃網(wǎng)絡(luò)管理，明確進(jìn)度管理目標(biāo)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，并在施工過程中實行跟蹤落實，并根據(jù)實際施工狀況不斷修正完善；施工方要充分利用現(xiàn)場有利地段堆放材料，加快材料周轉(zhuǎn)；提高施工機(jī)械化程度，充分發(fā)揮專業(yè)施工企業(yè)自身的優(yōu)勢；嚴(yán)肅施工紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計的各分部分項施工方法及進(jìn)度計劃，確保關(guān)鍵工序做到切實地按施工進(jìn)度計劃的工期要求逐步逐項實施。
三、控制園林工程施工項目成本管理的措施與途徑
降低園林施工項目成本的途徑，就必須要做到開源節(jié)流，同時促進(jìn)增收和改善節(jié)支。具體而言，主要可以從以下三個方面進(jìn)行成本控制：
（一）認(rèn)真審圖，優(yōu)化設(shè)計，制訂最經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
在園林項目實施過程中，園林施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。園林工程的設(shè)計圖紙一般是由設(shè)計單位按照用戶要求和項目所在地的地理條件進(jìn)行設(shè)計，其設(shè)計意圖主要是根據(jù)設(shè)計人員的主觀思想，往往忽略了施工單位在施工過程中的便利條件，有時甚至?xí)o施工單位出難題。因此，施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合項目施工現(xiàn)場的實際情況，對圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會審，提出合理有利的修改意見，在取得用戶和設(shè)計單位的同意后，修改設(shè)計圖紙，同時辦理增減賬。在會審圖紙的時候，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目，要加倍認(rèn)真，選擇有利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量的施工方案。施工方案的不同，工期就會不同，設(shè)備工具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
（二）加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入
在編制施工圖預(yù)算的時候，要充分考慮可能發(fā)生的基本成本費(fèi)用，包括合同規(guī)定的屬于包干（閉口）性質(zhì)的各項定額外補(bǔ)貼，并將其全部列入施工圖預(yù)算，然后通過工程款結(jié)算向建設(shè)單位取得補(bǔ)償。深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容，正確編制施工圖預(yù)算。把合同規(guī)定的“開口”項目，作為增加預(yù)算收入的重要方面。另外，由于設(shè)計、施工和建設(shè)單位使用要求等種種原因，會出現(xiàn)一些工程變更，也必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而也必然會影響成本費(fèi)用的支出。因此，項目承包方應(yīng)就工程變更，既定施工方法、機(jī)械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動力調(diào)配和工期目標(biāo)等的影響程度，以及為實施變更內(nèi)容所需要的各上資源進(jìn)行合理估價，及時辦理增減手續(xù)，并通過工程款結(jié)算從建設(shè)單位取得補(bǔ)償。
（三）落實技術(shù)組織措施，加強(qiáng)質(zhì)量管理，加快施工進(jìn)度，降低材料成本，提高機(jī)械利用率
落實技術(shù)組織措施，目的在于將施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益。在園林工程的施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，消除質(zhì)量隱患，杜絕返工現(xiàn)象，避免人力、物力、財力的浪費(fèi)。加快施工進(jìn)度，就能夠降低以時間計算的成本費(fèi)用，例如項目管理中涉及到的工資和辦公費(fèi)，現(xiàn)場臨時設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)，以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等，在加快施工進(jìn)度的情況下，都會有明顯的降低。材料成本在整個項目成本中的比重最大，因此有較大的節(jié)約潛力，也能夠彌補(bǔ)在其他成本項目中出現(xiàn)的虧損。另外，園林項目管理要合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率，節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)。
四、園林工程施工項目成本管理的意義
園林項目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動。隨著園林施工項目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項目成本管理的重要性也日益受到重視?？梢哉f，項目成本管理已經(jīng)成為園林施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志，體現(xiàn)了園林施工項目管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：綠化工程變更管理辦法范文
第一條為發(fā)展城市綠化事業(yè)，加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)公民身心健康，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條在本市市區(qū)范圍內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，必須執(zhí)行本條例。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)列為城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；動員全民參加義務(wù)植樹，加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究，表彰和獎勵在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人。
第四條在本市市區(qū)范圍內(nèi)所有的單位和有勞動能力的公民，應(yīng)當(dāng)依法履行全民植樹或者其他綠化義務(wù)，并有權(quán)對破壞城市綠化的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第五條*市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的城市綠化工作，組織實施本條例。
市轄各區(qū)的城市綠化管理部門和建制鎮(zhèn)人民政府，依照本條例規(guī)定的職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)轄區(qū)的城市綠化工作，業(yè)務(wù)上受市城市綠化行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
城市規(guī)劃、國土、計劃、市政、林業(yè)、公安、交通、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生和工商行政管理等部門，依照各自職能，協(xié)同市城市綠化行政主管部門實施本條例。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條*市城市綠化規(guī)劃，由市城市綠化行政主管部門組織編制，依法納入城市總體規(guī)劃。
市轄各區(qū)城市綠化管理部門和建制鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市綠化規(guī)劃，組織編制分區(qū)綠化控制性詳細(xì)規(guī)劃。
分區(qū)綠化控制性詳細(xì)規(guī)劃，按下列權(quán)限審批：
（一）市轄各區(qū)的綠化控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府審查同意后，報市城市綠化行政主管部門會同市城市規(guī)劃行政主管部門審批。
（二）建制鎮(zhèn)的綠化控制性詳細(xì)規(guī)劃，報上一級人民政府審批，在批準(zhǔn)后送市城市綠化行政主管部門和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第七條編制城市綠化規(guī)劃必須符合環(huán)境保護(hù)功能，利用和保護(hù)本市自然與人文資源，合理設(shè)置公共綠地，居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。
城市綠化覆蓋率、城市綠地率和城市人均公共綠地面積等城市綠化規(guī)劃指標(biāo)，依照國家規(guī)定和本市實際制定。
城市綠化規(guī)劃指標(biāo)，按照近期、中長期分步實現(xiàn)。城市綠化規(guī)劃的近期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)；城市綠化規(guī)劃的中長期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本市城市總體規(guī)劃所確定的城市綠化各項指標(biāo)。
第八條建設(shè)工程項目必須安排配套綠化用地，綠化用地占建設(shè)工程項目用地面積的比例，應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位，在新城區(qū)的，不低于45％；在舊城區(qū)的，不低于40％。
（二）高等院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位，在新城區(qū)的，不低于40％；在舊城區(qū)的，不低于35％。
（三）經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫，不低于40％，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不少于50米的防護(hù)林帶。
（四）賓館、商業(yè)、商住、體育場（館）等大型公共建筑設(shè)施，建筑面積在20000平方米以上的，不低于30％；建筑面積在20000平方米以下的，不低于20％。
（五）居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)，在新城區(qū)的，不低于30％；在舊城區(qū)的不低于25％。其中公共綠地人均面積，居住區(qū)不低于1.5平方米，居住小區(qū)不低于1平方米，住宅組團(tuán)不低于0.5平方米。
（六）主干道規(guī)劃紅線內(nèi)的，不低于20％；次干道規(guī)劃紅線內(nèi)的，不低于15％。
（七）工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸站場和倉庫，不低于20％。
（八）其他建設(shè)工程項目，在新城區(qū)的，不低于30％；在舊城區(qū)的，不低于25％。
新建大型公共建筑，在符合公共安全的要求下，應(yīng)建造天臺花園。
第九條城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)以植物造景為主，適當(dāng)配置園林建筑及小品。
各類公園建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。小游園建設(shè)的綠化種植用地面積，不低于小游園用地面積的70％；游覽、休憩、服務(wù)性建筑的用地面積，不超過小游園用地面積的5％。
居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化種植面積，不低于其綠地總面積的75％。
第十條城市防護(hù)綠地的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）城市干道規(guī)劃紅線外兩側(cè)建筑物的退縮地帶和公路規(guī)劃紅線外兩側(cè)的不準(zhǔn)建筑區(qū)，除按城市規(guī)劃設(shè)置人流集散場地外，均應(yīng)用于建造隔離綠化帶。其寬度分別為：城市干道規(guī)劃紅線寬度26米以下的，兩側(cè)各2米至5米；26米至60米的，兩側(cè)各5米至10米；60米以上的，兩側(cè)各不少于10米。公路規(guī)劃紅線外兩側(cè)不準(zhǔn)建筑區(qū)的隔離綠化帶寬度，國道各20米，省道各15米，縣（市）道各10米，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道各5米。
（二）在城市高速公路和城市立交橋控制范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。
（三）鐵路沿線兩側(cè)隔離綠化帶寬度各不少于20米。
（四）高壓線走廊下安全隔離綠化帶的寬度，550千伏的，不少于50米；220千伏的，不少于36米；110千伏的，不少于24米。
（五）沿涌兩岸防護(hù)綠化帶寬度各不少于5米，江河兩岸防護(hù)綠化帶寬度各不少于30米；水源涵養(yǎng)林寬度各不少于100米；流溪河兩岸防護(hù)綠化帶寬度各為100米至300米。
（六）珠江*河段的防護(hù)綠化，必須符合河道通航、防洪、泄洪要求，同時還應(yīng)滿足風(fēng)景游覽功能的需要。
第十一條城市綠化規(guī)劃、設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十二條城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計，按下列權(quán)限審批：
（一）公共綠地，屬市、市轄各區(qū)管理的，由市城市綠化行政主管部門審批；屬建制鎮(zhèn)管理的和單位、個人出資的，由所在區(qū)城市綠化管理部門審批。
（二）風(fēng)景林地、防護(hù)綠地和生產(chǎn)綠地，屬市管理的，由市城市綠化行政主管部門審批；屬市轄各區(qū)、建制鎮(zhèn)管理，或者單位和個人出資的，由所在區(qū)城市綠化管理部門審批。
（三）居住區(qū)綠地和單位附屬綠地，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目，由市城市綠化行政主管部門審批；經(jīng)市轄各區(qū)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目，由同級城市綠化管理部門審批。
（四）鐵（公）路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地，由有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的鐵（公）路或林業(yè)等主管部門會同城市綠化行政主管部門審批。
本條規(guī)定由市轄各區(qū)城市綠化管理部門審批的城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃及工程設(shè)計，應(yīng)報市城市綠化行政主管部門審案。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地規(guī)劃、分區(qū)綠化控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市綠地修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計，確需變更的，必須報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十四條市城市規(guī)劃行政主管部門必須按照本條例規(guī)定的配套綠化用地標(biāo)準(zhǔn)，審批建設(shè)工程項目。在舊城改造中的單體建筑，確因特殊情況，配套綠化用地達(dá)不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核，報市人民政府批準(zhǔn)，由建設(shè)單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，按照所缺的綠化用地面積的建設(shè)資金數(shù)額，交給市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一安排綠化建設(shè)。在辦理綠化補(bǔ)償手續(xù)后，市城市規(guī)劃行政主
管部門方可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
建設(shè)工程項目從批準(zhǔn)施工之日起7個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)按基建投資總額的1％至5％的比例到市建設(shè)銀行辦理市建設(shè)工程項目配套綠化工程建設(shè)資金的專戶存儲，并憑此單據(jù)到有關(guān)部門領(lǐng)取施工標(biāo)牌。建設(shè)單位持有城市綠化管理部門簽發(fā)的配套綠化工程開工證明，市建設(shè)銀行應(yīng)準(zhǔn)予提取50％的配套綠化工程建設(shè)資金。余額及利息，在配套綠化工程驗收合格簽證后，方可提取。驗收不合格的，由城市綠化管理部門委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位在40個工作日內(nèi)完成配套綠化工程建設(shè)，所需費(fèi)用從余額及利息中支付，不足部分由建設(shè)單位承擔(dān)。配套綠化工程建設(shè)資金，必須?？顚Ｓ?。
第十五條建設(shè)工程項目的配套綠化工程，必須與主體工程同時設(shè)計，并應(yīng)于建設(shè)工程項目申報驗收前全面完成。
各級人民政府建設(shè)行政主管部門在取得城市綠化管理部門簽署驗收合格證書后，方可辦理建設(shè)工程綜合驗收合格證。
第三章保護(hù)和養(yǎng)護(hù)
第十六條城市綠地的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)，按下列規(guī)定劃分管理責(zé)任：
（一）市管轄的公園、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地，由其主管單位管理。
（二）城市干道和立交綠地、廣場綠地、小游園和市轄各區(qū)管轄的公園、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地，由所在區(qū)城市綠化管理部門管理；屬建制鎮(zhèn)管轄的，由建制鎮(zhèn)人民政府管理。
（三）單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地，由該單位管理。
（四）居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地，由建設(shè)單位委托物業(yè)公司或交由所在地街道辦事處、小區(qū)管理委員會管理。
（五）生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營單位或個人管理。
（六）鐵（公）路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地，由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門管理。
各管理責(zé)任單位必須組織對管轄范圍的樹木花草進(jìn)行松土、澆水、施肥、修剪、除雜草及防治病蟲害，適時更新、補(bǔ)植和處理枯朽木及作業(yè)時留下的枝葉、渣土。
城市綠化管理部門對各管理責(zé)任單位的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十七條任何單位和個人不得擅自改變城市綠化用地使用性質(zhì)，對已占用的城市綠化用地，必須限期歸還，恢復(fù)城市綠地使用功能。
嚴(yán)禁征用城市綠地。確因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要征用城市綠地的，必須在征得市城市綠化行政主管部門同意后，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，須經(jīng)市城市綠化行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時占用綠地手續(xù)。臨時占用綠地期限不得超過兩年。經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市綠地的，必須交付臨時占用綠地費(fèi)，并按恢復(fù)綠地實際費(fèi)用交納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。城市綠化管理部門應(yīng)在被臨時占用的綠地退出之日起40個工作日內(nèi)恢復(fù)綠地。對城市綠地及設(shè)施造成破壞的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條任何單位和個人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無關(guān)的設(shè)施。
在公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)設(shè)施的，必須經(jīng)市城市綠化行政主管部門、市城市規(guī)劃行政主管部門審批后，持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在指定地點(diǎn)從事經(jīng)營活動，并應(yīng)遵守城市綠地和工商行政管理的規(guī)定。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，其使用或管理單位必須在設(shè)計和施工前，向所在區(qū)城市綠化管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并制定保護(hù)措施后，方可施工。
單位和個人在城市干道綠化帶上開設(shè)機(jī)動車輛出入口的，經(jīng)市城市綠化行政主管部門同意后，向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。
第十九條任何單位和個人不得擅自砍伐或遷移城市樹木。
電力、公安、市政、交通和通信等部門，因城市基礎(chǔ)設(shè)施安全需要修剪、遷移、砍伐樹木的，應(yīng)報請城市綠化管理部門批準(zhǔn)，屬城市道路的由城市綠化管理部門統(tǒng)一實施；其他地段的由申請單位委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位實施。所需費(fèi)用由申請單位支付。因緊急搶險救災(zāi)需要修剪、遷移、砍伐樹木的，可先予進(jìn)行，并須在險情排除后5日內(nèi)，按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或遷移樹木的，應(yīng)當(dāng)向樹木權(quán)屬單位或個人交納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第二十條砍伐、遷移、修剪城市樹木，按下列權(quán)限審批：
（一）在市轄各區(qū)內(nèi)，需要砍伐、遷移單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、次干道綠地樹木胸徑小于30厘米、數(shù)量在19株以下的，由所在區(qū)城市綠化管理部門審批，并報市城市綠化行政主管部門備案；上述范圍以外的城市綠地樹木的砍伐、遷移申
請，由市城市綠化行政主管部門審批。
（二）鐵（公）路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地內(nèi)，需要砍伐、遷移樹木的，由市城市綠化行政主管部門審批。
（三）需要修剪枝條直徑在5厘米以上的樹木的，依照本條（一）、（二）項規(guī)定申報批準(zhǔn)。城市綠化專業(yè)部門的正常作業(yè)除外。
在同一建設(shè)工程項目或建設(shè)用地范圍內(nèi)需要砍伐、遷移城市樹木的，應(yīng)一次申請。城市綠化管理部門應(yīng)在收到申請之日起7個工作日內(nèi)予以批復(fù)。
第二十二條城市樹木所有權(quán)和收益，按照下列規(guī)定確認(rèn)：
（一）由政府投資或公民義務(wù)勞動在公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)種植和管理的樹木，歸全民所有。
（二）經(jīng)鑒定并由市人民政府公布的古樹名木，歸其生存地歸屬的單位或個人所有。
（三）單位附屬地和由單位自建的防護(hù)綠地內(nèi)的樹木，歸該單位所有。
（四）居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地內(nèi)的樹木，歸管理單位所有。
（五）由個人投資在自住、自建庭院內(nèi)種植和管理的樹木，歸個人所有。
（六）由個人或集體投資經(jīng)營生產(chǎn)綠地內(nèi)的樹木，歸個人或集體所有。
第二十二條城市古樹名木和胸徑80厘米以上的大樹，實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。
市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記、組織鑒定、建立檔案和設(shè)置標(biāo)志，并確定養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)規(guī)范。市轄各區(qū)城市綠化管理部門和建制鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的大樹進(jìn)行調(diào)查登記、建立檔案和設(shè)置標(biāo)志，并報市城市綠化
行政主管部門備案。
古樹名木或大樹生存地的歸屬單位，為該古樹名木或大樹的管理責(zé)任單位。責(zé)任單位必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。古樹名木或大樹自然死亡，由管理責(zé)任單位報所在地城市綠化管理部門查核，并報市城市綠化行政主管部門處理。
在古樹名木冠邊緣外3米范圍內(nèi)，為控制保護(hù)范圍。在古樹名木樹干邊緣外5米范圍，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)設(shè)施。
嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木的，必須經(jīng)市城市綠化行政主管部門審查同意，報市人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條在城市綠地內(nèi)，禁止下列行為：
（一）丟棄廢棄物、傾倒有毒有害污水、堆放、焚燒物料；
（二）損壞綠化的營業(yè)性娛樂活動；
（三）攀折、刻劃、釘栓樹木，采摘花卉，踐踏地被；
（四）以樹承重、就樹搭建；
（五）其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。
第二十四條各級城市綠化管理部門依照本條例規(guī)定收繳的各項綠化費(fèi)用，列入城市綠化專項資金，由財政管理部門監(jiān)督使用。
第四章法律責(zé)任
第二十五條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令停止侵害、賠償損失，對責(zé)任單位或責(zé)任人并處罰款：
（一）攀折（刻劃、釘栓）樹木、采摘花卉、踐踏地被或者在城市綠地內(nèi)丟棄廢棄物、傾倒有毒有害污水、堆放、焚燒物料的，處以100元以上500元以下罰款。
（二）以樹承重、就樹搭建的，處以500元以上1000元以下罰款。
（三）破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的，按其造價2倍處以罰款。
（四）擅自修剪枝條直徑在5厘米以上樹木的、遷移或砍伐樹木的，按樹木賠償費(fèi)的5倍處以罰款。
（五）擅自修剪古樹名木（大樹）或損害古樹名木（大樹）正常生長的，處以2000元以上10000元以下罰款。
（六）擅自遷移、砍伐或破壞古樹名木（大樹）致死的，處以20000元以上100000元以下罰款。
第二十六條凡未經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，在城市綠地上設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施或與綠化性質(zhì)無關(guān)設(shè)施的，責(zé)令拆除，并處5000元以上20000以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，取消設(shè)點(diǎn)申請批準(zhǔn)文件，并可提請工商行政管理部門依法處理。
第二十七條違反本條例第八、九、十、十七條規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令限期退出，恢復(fù)綠化用地，并按每平方米處以300元以上600以下罰款；不能恢復(fù)綠化用地，造成綠化功能損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃（設(shè)計）方案施工的，責(zé)令停工，限期改正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償。對直接責(zé)任人，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分。
第二十九條超越、濫用本條例規(guī)定的審批職權(quán)的，由其所在單位或上一級行政主管部門責(zé)令撤消批準(zhǔn)文件，對直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十條違反本條例規(guī)定的行為，由市城市綠化行政主管部門和市轄各區(qū)城市綠化管理部門按照職權(quán)劃分，給予處罰。
第三十一條故意破壞城市綠化及其設(shè)施，或者拒絕、阻礙、圍攻、歐打城市綠化管理員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政主管部門或同級人民政府申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起，按《行政復(fù)議條例》規(guī)定的時限作出復(fù)議決定；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請復(fù)議、不又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的市城市綠化行政主管部門和市轄各區(qū)城市綠化管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條各級城市綠化管理工作人員違反本條例，、、的，由其所在單位或者上一級行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分。給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十四條本條例所稱的城市綠地，包括：
（一）公共綠地，是指向公眾開放的各級綜合性公園和專類公園、居住區(qū)級公園、歷史名園、名勝古跡園、特種公園、小游園、道路綠地和廣場綠地等。
（二）單位附屬綠地，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位管轄內(nèi)的環(huán)境綠化用地。
（三）居住區(qū)綠地，是指居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)管轄內(nèi)的公共綠地、宅旁綠地、公共建筑附設(shè)綠地、別墅庭院綠地和道路綠地等。
（四）生產(chǎn)綠地，是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的圃地。
（五）防護(hù)綠地，是指以隔離、衛(wèi)生、安全為目的的林帶和塊狀綠化用地。
（六）風(fēng)景林地，是指位于城郊依托自然地貌、美化和改善城市環(huán)境的林地和風(fēng)景地。
第三十五條本條例規(guī)定的臨時占用綠地費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠化賠償費(fèi)等收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，由市人民政府依法另行制定。
第8篇：綠化工程變更管理辦法范文
[關(guān)鍵詞] 園林景觀工程 項目施工管理
一、園林景觀工程簡介及特性
灃河綜合治理景觀工程，是灃河綜合治理項目中的一個子項目。本項目采取BT模式建設(shè)，項目包括景觀工程一區(qū)I標(biāo)段、II標(biāo)段，其中I標(biāo)段主要以園林綠化景觀為主，已于2013年5月1日正式開園，現(xiàn)已交付業(yè)主方使用；II標(biāo)段主要以濕地主題公園為主，計劃2014年4月底開園。
灃河園林景觀工程包括：園施工程（園區(qū)道路、微地形、地臺花園、建筑小品、休閑廊架、公用設(shè)施等）、水施工程（景觀水池、濕地水池、給排水管網(wǎng)、渠系、噴淋灌溉系統(tǒng)等）、電施工程（照明線路、燈具、弱電系統(tǒng)音響系統(tǒng)等）、綠施（大型樹木移植、地被植物栽培、水生植物栽培等）工程內(nèi)容，施工管理涵蓋領(lǐng)域比較廣泛。是優(yōu)質(zhì)的園林景觀工程是施工藝術(shù)和效果藝術(shù)的完美結(jié)合體。
二、景觀工程施工管理特性
1.工程量少，施工工藝復(fù)雜。園林工程為了給人營造一種“視覺新穎”、“內(nèi)涵豐富”“小中見大”的感覺，設(shè)計中經(jīng)常采用“復(fù)雜多變”的手法，各分部分項工程通常工程量較小，設(shè)計別致，成規(guī)模重復(fù)性施工循環(huán)非常少見。為了強(qiáng)調(diào)整體設(shè)計效果，各工序間交叉作業(yè)非常頻繁。
2.變更量大，造價及施工成本控制難度大。造成變更量大的原因主要有：①設(shè)計要依據(jù)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)場情況作必要的變更 ；②建設(shè)單位特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對大型園林工程均寄予厚望，到現(xiàn)場視察指導(dǎo)較多，很多指導(dǎo)意見形成了建設(shè)單位的變更； ③為了達(dá)到綜合造景效果，在施工方案及材料上變更較頻繁，譬如：大型及較大型樹木栽植的品種、造型以及疏密程度等等。④價格難以確定，施工項目單價在進(jìn)入施工過程中或完工后，由第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)過認(rèn)質(zhì)認(rèn)價、綜合分析后確定，預(yù)算難以事先預(yù)定，成本難以做到事先按計劃控制。
3.資料復(fù)雜鎖碎，結(jié)算難度大。由于變更頻繁，造成施工過程中各種資料缺乏強(qiáng)而有力的支撐依據(jù)，使得工程量簽證、變更資料簽證等各項現(xiàn)場簽證工作量大、周期長、復(fù)雜程度增加。因而帶來工程量及造價變動大，中間計量及竣工結(jié)算難度較大。
三、園林景觀工程的管理方案
依據(jù)園林景觀工程的園路、水景、建筑小品、微地形、綠化栽植、給排水、景觀照明、音樂廣播系統(tǒng)、公共設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)識、公益廣告及環(huán)保體系等各項施工內(nèi)容，要求通盤考慮由設(shè)計到施工的整體造景效果，以建造協(xié)調(diào)統(tǒng)一的園林景觀項目，管理方案也應(yīng)按照這一特殊要求設(shè)定：綠化工程的建設(shè)具有較強(qiáng)的隨意性；園林景觀需保持良好的協(xié)調(diào)性；實施對象的特殊性。依據(jù)以上3個特性，針對水電專業(yè)施工隊伍進(jìn)入景觀工程領(lǐng)域，施工管理方案從以下四個方面重點(diǎn)設(shè)計：1、管理理念的更新2、管理方式的創(chuàng)意3、管理目標(biāo)的實現(xiàn)建立維護(hù)和服務(wù)一體化的后期責(zé)任機(jī)制。
在工程項目管理上，采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。園林景觀工程進(jìn)度管理辦法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計劃?？刂剖侵冈谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中，進(jìn)行施工實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指疏通、優(yōu)化與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作對組之間的進(jìn)度關(guān)系
五、園林景觀工程施工管理措施
1、施工準(zhǔn)備
首先，要熟悉把握圖紙，領(lǐng)會設(shè)計人員的設(shè)計意圖，其次，要進(jìn)行現(xiàn)場的勘探，對施工現(xiàn)場的地形地貌進(jìn)行全面的了解，對各類的控制點(diǎn)及中心樁進(jìn)行復(fù)核。再則，根據(jù)施工的具體要求對控制網(wǎng)進(jìn)行加密，對護(hù)樁或主控點(diǎn)進(jìn)行加固，并且對主控點(diǎn)的位置進(jìn)行檢查和核對，并做好相關(guān)的記錄；根據(jù)施工方案的設(shè)計要求，對施工進(jìn)度進(jìn)行安排，選擇適當(dāng)?shù)氖┕C(jī)械并安排好進(jìn)場和放置位置。從實際的情況出發(fā)，并按照設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的制定出施工進(jìn)度計劃，對施工預(yù)算進(jìn)行評估，并編制出主要材料報表，然后再對施工材料進(jìn)行采購和訂貨；組織適當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行項目的設(shè)計及開發(fā)，并對某些技術(shù)性的施工人員進(jìn)行相關(guān)的崗前培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。
2、園林景觀工程的施工管理
施工文件是一種指導(dǎo)性文件，對整個工程的施工都有著指導(dǎo)作用，因此，在施工之前，項目部的人員需要對施工文件進(jìn)行熟悉和了解。管理層需要將施工技術(shù)方案和施工工藝向施工人員進(jìn)行交底，并指導(dǎo)和監(jiān)督施工人員進(jìn)行施工，在具體的施工過程中，必須根據(jù)施工圖紙、操作規(guī)程、施工工藝、技術(shù)性的交底文件展開施工。
3、對施工進(jìn)度計劃的管理
在施工過程中，按照PDCA管理循環(huán)，貫徹“科學(xué)管理 誠信守法 優(yōu)質(zhì)高效 安全健康 保護(hù)環(huán)境 持續(xù)改進(jìn)”的方針，控制關(guān)鍵點(diǎn)是不斷修訂的計劃落實與過程施工質(zhì)量細(xì)節(jié)的把關(guān)檢驗。
4、進(jìn)行施工質(zhì)量檢驗
在施工人員每完成一項施工工序后，都要進(jìn)行自檢，質(zhì)量檢驗部門在組織相關(guān)人員根據(jù)相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽檢，當(dāng)工序的質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計要求時，可以責(zé)令其返工或進(jìn)行返修，再次檢驗合格后才能進(jìn)入到下一道工序的施工。
5、施工過程中對環(huán)境的保護(hù)
在以往的施工過程中，由于人們?nèi)狈κ┕きh(huán)境進(jìn)行保護(hù)的意識，對施工環(huán)境造成了極大的破壞，而對施工環(huán)境進(jìn)行保護(hù)是施工過程中的一格關(guān)鍵性細(xì)節(jié)，這也是可以進(jìn)一步體現(xiàn)施工人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平，對施工的整體施工質(zhì)量也會造成影響。
6、對成品進(jìn)行保護(hù)
在園林景觀工程的具體施工過程中，很多時候都會出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況。若對成品沒有采取必要的保護(hù)措施，就會對其造成損傷，甚至難以恢復(fù)原樣，嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。做好對成品的保護(hù)，是按期竣工、降低成本的重要舉措，對于綠化種植而言其作用是顯而易見的，苗木進(jìn)行定植后，初期的養(yǎng)護(hù)只是一個開始，后期還有一個很長的養(yǎng)護(hù)過程，伴隨于園林景觀養(yǎng)護(hù)的始終，對苗木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)可以提高其成活率，降低園林施工的工程成本。
7、運(yùn)用信息化管理手段及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整改進(jìn)措施
運(yùn)用現(xiàn)代的計算機(jī)技術(shù)對工程項目的文件進(jìn)行編制和處理，以供隨時的查閱，提高信息的傳達(dá)效率。掌握各交叉施工單位的信息，尤其是進(jìn)度信息，以便及時合理調(diào)整計劃，安排生產(chǎn)，優(yōu)化管理
第9篇：綠化工程變更管理辦法范文
一、投資審計開展情況
宜豐縣固投審計工作先后經(jīng)歷了“邊組建邊審計”和“邊審計邊完善“、“邊完善邊提高”等三個階段。2011年以來，該縣共完成工程審計和審核項目64個，其中：（1）審結(jié)工程項目竣工決算審計項目25個，送審工程總造價19 805.51萬元，審計后工程總造價15 930.22萬元，核減工程造價3 875.29萬元。（2）標(biāo)前預(yù)算審計共審計了11個項目。送審預(yù)算工程總造價30 772.73萬元，審計后預(yù)算工程總造價29 345.13元，核減預(yù)算造價1 683.4萬元，核增預(yù)算造價255.8萬元。（3）對“一大四小”等28個工程項目自行進(jìn)行審核工作，累計核減或不應(yīng)撥付款金額達(dá)1 500多萬元。開展設(shè)計變更、隱蔽工程等現(xiàn)場察看審計監(jiān)督活動160余人次，為該縣規(guī)范投資行為，促進(jìn)科學(xué)決策，節(jié)約政府投資資金，提高政府投資項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益水平，預(yù)防投資領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮了審計的經(jīng)濟(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。
二、主要做法
（1）增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)，充實了人員、配置了專業(yè)工具。一是自2005年起建立健全的機(jī)構(gòu)，在當(dāng)時機(jī)構(gòu)編制比較緊的情況下，爭取縣委、縣政府重視，專門設(shè)立固定資產(chǎn)投資審計股；2010年11月又向縣申請設(shè)立了投資審計評審中心，已獲同意，待開會研究再定。二是宜豐縣審計局針對目前專業(yè)人員缺乏，采取自聘＋外請＋公開選錄＋管理人員的方式進(jìn)行，先后聘請了多名業(yè)務(wù)精、品德好、實踐經(jīng)驗足的工程項目造價預(yù)（決）算審計專業(yè)人員；今年5月又面向社會公開選錄了一名工程造價專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生，目前正在招聘2名工程專業(yè)人員充實一線審計人員。三是每個審計人員配置了一臺電腦，購置了工程造價定額資料、神機(jī)妙算工程造價軟件、縱橫公路造價軟件等造價審計軟件，訂閱了《江西工程造價信息》資料。
（2）出臺了投資審計法規(guī)。為了更好地認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家投資審計法律法規(guī)精神，該局爭取縣政府重視，先后制定并出臺了一系列地方性投資審計法規(guī)，如《宜豐縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建項目審計監(jiān)督工作的規(guī)定的通知》和《宜豐縣人民政府關(guān)于印發(fā)宜豐縣縣級政府投資工程基建資金管理暫行辦法的通知》及《宜豐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜豐縣政府投資項目審計監(jiān)督實施辦法的通知》對審計的內(nèi)容、程序、法律責(zé)任等作了進(jìn)一步規(guī)范。最近，對項目投資從立項至決算的各道環(huán)節(jié)，縣政府?dāng)M出臺《宜豐縣政府投資管理暫行規(guī)定》，除了對以上文件法規(guī)進(jìn)一步完善規(guī)范外，特別是對標(biāo)前預(yù)算造價會審，隱蔽（變更）簽證程序、內(nèi)容、相關(guān)程序等作出了新的規(guī)定，為全面開展投資審計業(yè)務(wù)工作提供了政策支撐。
（3）實施了培訓(xùn)，規(guī)范了管理。定期或不定期地組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行政治和審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或上送省廳、市局跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如去年派了一名、今年派了兩名審計人員到省廳參與高速公路工程審計，下派到工程項目部、預(yù)（決）算造價中介機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí)，同時經(jīng)常參加造價軟件單位舉辦的培訓(xùn)及交流，使審計人員內(nèi)強(qiáng)了素質(zhì)，外樹了形象。針對不同環(huán)節(jié)、不同人員，特制定了《聘用人員的管理辦法》，推行了責(zé)任承諾制，從而完善了相關(guān)管理制度，規(guī)范了職業(yè)行為，明確了職業(yè)道德和紀(jì)律要求。
（4）首開工程預(yù)算審計。為了全面貫徹政務(wù)公開、陽光操作的要求和精神，宜豐縣在組織人員到外地學(xué)習(xí)和取經(jīng)的基礎(chǔ)上，自今年9月份起，全面推行了標(biāo)前工程造價預(yù)算審計制度，凡政府投資的工程項目，在招投標(biāo)前，必須實行項目工程造價預(yù)算審計。審計表明，不僅規(guī)范預(yù)算行為，為政府加強(qiáng)投資管理和嚴(yán)格控制投資預(yù)算支出，充分發(fā)揮了審計把關(guān)作用。例如城南環(huán)線工程造價預(yù)算審計，我們提出的亮化工程由政府采購，綠化工程單列招投標(biāo)等審計建議均被縣委、縣政府采納。
（5）建立健全了工程簽證審批制度，及時完成了縣長交辦的工程撥款審核任務(wù)。一是從制度入手，從操作層面出發(fā)，根據(jù)工程項目變更額度大小和審批權(quán)限范圍，就工程簽證審批制度作了進(jìn)一步規(guī)范，推行分級分層審批制度，明確了相關(guān)部門單位的職責(zé)和權(quán)限。二是對工程撥款資金實行審核制度。今年縣級換屆后，完成縣長交辦的工程撥款資金審核項目共28個項目，累計核減或不應(yīng)撥付款金額達(dá)1 500多萬元，為政府理財用財管財發(fā)揮了重要作用。
（6）緊抓工程決算審計。今年，宜豐縣把工程決算審計始終擺在重要議事日程上，緊抓不放、常抓不懈。通過工程決算審計，我們發(fā)現(xiàn)了工程招投標(biāo)、工程資金管理、工程造價決算等方面存在的許多問題，有針對性的向縣委、縣政府提出了相應(yīng)整改的審計意見和建議，均引起了縣主要領(lǐng)導(dǎo)重視，大部分被縣委、縣政府采納。
三、主要體會
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?？v觀宜豐縣投資審計工作，從“邊組建邊審計”到“邊完善邊提高”，能取得上述這些初步成效，一是離不開縣委、縣政府和主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和全力支持。特別值得一提的本屆新到任的張智萍縣長，在繼承上屆政府好的傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，又力推出了工程項目預(yù)算造價會審，對涉及審計的事項和上報縣政府的審計報告做到了件件批示。二是離不開省廳和市局業(yè)務(wù)處（科室）的業(yè)務(wù)上的精心指導(dǎo)，省廳固投處、市局固投科領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入宜豐親臨指導(dǎo)和幫教。三是宜豐縣審計局對此項也很重視，始終將其當(dāng)作審計項目之中的“重頭戲”一抓到底。
（2）政策支撐是保證。從大的方面講，國家從《審計法》修訂到審計署制定并頒布實施《政府投資項目審計規(guī)定》出臺等一系列法律法規(guī)，為展開固投審計工作提供大的政策氣候；從承上啟下的中間環(huán)節(jié)講，省、市相繼出臺了一系列的投資審計政策法規(guī)，又為我們搭建投資審計平臺；從小的方面講，宜豐縣結(jié)合本縣實際情況制定出臺了相應(yīng)配套的一系列投資審計法規(guī)，又為該縣全面開展投資審計工作打下了扎實的基礎(chǔ)。以上三個方面提供了政策保證。
