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鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

關鍵詞:全身振動訓練;等速肌力;老年人;骨密度

中圖分類號:G804.2文獻標識碼:A文章編號:1006-2076(2016)06-0089-06

有研究發(fā)現(xiàn),隨著人們年齡的增大,肌肉組織的流失,導致肌力下降、關節(jié)功能衰退并發(fā)生骨質疏松[1]。有學者證實了健身運動(如太極拳[2])和抗阻訓練[3]能有效提高老年人肌力、改善骨質結構。而近期的研究顯示,全身振動訓練(Whole-Body Vibration Training,WBVT)有類似的效果,與其他鍛煉方式相比,全身振動訓練更適合身體虛弱(如運動功能喪失、有認知功能障礙)或不習慣運動的人群[4]。人體進行全身振動訓練時,更多的感受器接受到振動刺激,激活運動單位,強化肌纖維募集的能力,促進神經(jīng)遞質的分泌、刺激肌腱進而改善肌力[4]。人體肌肉收縮會對骨骼產(chǎn)生壓力負荷,通過壓電效應增強成骨細胞的活性和骨的生成,增加肌力能促進成骨生長,優(yōu)化骨骼結構,增加骨強度和骨密度[1]。

一系列的研究發(fā)現(xiàn),全身振動訓練對老年女性骨密度有積極的影響。Ruan[5]認為24周全身振動訓練(頻率30 Hz, 振幅5 mm)顯著增加了老年女性腰椎和股骨骨密度。Lai[6]發(fā)現(xiàn)24周全身振動訓練(頻率30 Hz,振幅3 mm)顯著提高了老年女性腰椎骨密度。Gusi[7]對老年女性進行32周全身振動訓練(頻率20 Hz,振幅3 mm),顯著增加了股骨頸的骨密度而對腰椎變化不明顯。Clinton[8]發(fā)現(xiàn)48周全身振動訓練(頻率40 Hz, 振幅2 mm)明顯抑制老年女性腰椎和股骨骨量的丟失。但是,也有學者持不同觀點,Gomez[9]發(fā)現(xiàn)11周振動訓練(頻率40 Hz,振幅3 mm)不能促進老年人骨礦含量和骨密度的增加。Liphardt[10]認為48周全身振動訓練(頻率20 Hz,振幅3 mm)后老年女性骨結構和骨密度無明顯變化。

另外,全身振動訓練對老年女性肌力有積極影響已被證實。林長地[4]發(fā)現(xiàn),24周全身振動訓練(頻率30~40 Hz,振幅3 mm)對膝、踝關節(jié)屈、伸肌群的絕對力量、爆發(fā)力和耐力有不同程度的改善。Bogacrts[11]和Roelants[12]認為,24周全身振動訓練(頻率30~40 Hz、振幅2.5~5.0 mm),顯著增加了膝關節(jié)伸肌力。Rees[13]發(fā)現(xiàn),8周的全身振動訓練(頻率26+ Hz、振幅5~8 mm)顯著增加了踝伸肌力。

總結前人研究發(fā)現(xiàn),全身振動訓練對骨密度有積極影響的特點:干預時間不低于24周,振動頻率在20~40 Hz之間、振幅在2~5 mm之間;對肌力有積極影響特點:干預時間不一,振動頻率在20 Hz+,振幅跨度較大。

遺憾的是,不同頻率的全身振動訓練對老年人骨密度和肌力影響有何差異缺乏文獻報道,積極有效的全身振動訓練頻率范圍還不明確。為了進一步驗證前人觀點、彌補現(xiàn)有研究的不足,本研究假設不同頻率(低頻、中頻和高頻)的全身振動訓練對老年女性骨密度和肌力影響有所不同,擬通過對絕經(jīng)老年女性進行24周(不同頻率)無負重的全身振動訓練,試圖分析對老年人骨密度和肌力影響的最佳振動頻率區(qū)間,為社區(qū)、老年機構開展全身振動訓練改善老年人骨密度和肌力提供依據(jù),豐富預防老年人骨質疏松癥的理論。

1對象和方法

1.1對象

以走訪及廣告形式,募集我校周邊71例60~70歲有健身意愿的健康老年女性,在實驗初期有6例受試者因家庭原因、個人身體不適離開,人員流失率為8.5%,最終65例受試者完成整個實驗過程。納入標準:進行健康問卷、通過健康體檢;絕經(jīng);無特別健身愛好;最近2年未服用雌激素;簽訂知情同意書。排除標準:有骨質疏松癥;明顯的下肢關節(jié)損傷;有運動障礙、癲癇病及帕金森癥狀;體內有植入物或心臟支架,心臟起搏器。隨機分成年齡、身高和體重相匹配的低頻組、中頻組、高頻組和對照組(表1)。

1.2方法

1.2.1全身振動訓練

通過查閱文獻發(fā)現(xiàn),5 Hz會引起人體全身共振,8 Hz會引起內臟和脊柱的共振,18 Hz會引起頭部共振,高于60 Hz會引起眼球的共振[14]。為此本研究低頻選擇了10~15 Hz,中頻和高頻區(qū)間借鑒了劉北湘[15]的實驗方案。振幅借鑒了巴洪冰[1]和林長地[4]的實驗方案。最終各組振動頻率和振幅依次為:低頻組(振動頻率10~15 Hz、振幅3 mm)、中頻組(振動頻率25~30 Hz、振幅3 mm)、高頻組(振動頻率40~45 Hz、振幅3 mm)。

3.2全身振動訓練對肌力影響

本研究顯示,經(jīng)過24周干預,高頻(40~45 Hz)組膝伸峰力矩顯著大于低頻(10~15 Hz)和中頻(25~30 Hz)組,中頻與低頻組間下肢等速肌力差異不顯著。同時,高頻組膝屈、伸和踝屈、伸峰力矩均顯著大于對照組,中頻組膝伸峰力矩顯著大于對照組,而低頻組與對照組差異不顯著。說明高頻全身振動訓練對改善老年女性下肢肌力效果最好,中頻次之。

任滿迎[24]認為,全身振動訓練負荷主要由振動頻率、振幅和附加負荷(本研究為人體自重)構成。肌肉所承受的加速度力由振動頻率決定,肌肉所承受的離心作用力由振幅決定,而肌肉的緊張度由附加負荷決定。現(xiàn)有研究表明,在相同振幅和附加負荷前提下,隨著振動頻率的提高,對肌肉受到的刺激越大。劉北湘[15](振動頻率15~45 Hz)對青年男性和任滿迎[24](25~50 Hz)對青年女性,進行8周全身振動訓練測試膝關節(jié)等速肌力已經(jīng)證實。本研究對老年女性進行全身振動訓練也持相同的觀點,即隨著振動頻率的增加,受試者肌力增長效果越好。

大量研究表明振動刺激能夠活化更多的運動單位,誘發(fā)低閾值的肌纖維參與收縮,補充高閾值肌纖維的疲勞,使肌腱進一步完善收縮功能,激發(fā)更多的肌纖維參與運動,改善了肌力[19-22]。Bogacrts(頻率30~40 Hz、振幅2.5~5.0 mm)[11]和Roelants(頻率35~40 Hz、振幅2.5-5 mm)[12]對老年女性進行24周全身振動訓練,顯示實驗組膝關節(jié)伸肌力分別增加了9.4%和18.4%,而膝關節(jié)屈肌無顯著變化。本研究與上述結果有所不同,24周后4組(振動組和對照組)受試者膝關節(jié)伸肌,振動組膝關節(jié)屈肌均出現(xiàn)不同程度顯著增加。筆者認為,除振動效應外,可能與對受試者進行大量屈膝鍛煉(半蹲、深蹲和單腿蹲)有關。

同時,經(jīng)過24周的全身振動訓練后,振動組踝關節(jié)伸(小腿后群肌)肌力均顯著增加,而對照組無顯著變化。另外,本研究除高頻組外,其他組踝關節(jié)屈(小腿前群?。┘×﹄m有提升但變化不顯著。本研究支持Rees[13]的觀點,該作者認為,8周(頻率26+ Hz、振幅5~8 mm)的全身振動訓練,顯著增加了老年女性的踝伸肌力,而踝屈肌力無顯著變化。但與張少偉[25]的結論不一致,該作者對老年女性進行8周的全身振動訓練(頻率25 Hz、振幅5 mm),發(fā)現(xiàn)踝關節(jié)屈、伸肌力顯著增加。解釋上述結論矛盾的原因,可能與振幅選擇、訓練強度和訓練量的不同有關。另外,受試者個體差異對結果也會產(chǎn)生影響。但本研究仍證實了全身振動訓練對提升老年人肌力的積極效果。

[JP2]另外,有研究認為,老年人下肢肌力與跌倒有較強的關聯(lián)。Whipple[26]比較了易跌倒與無跌倒史的老年女性下肢等速肌力,發(fā)現(xiàn)膝關節(jié)屈和踝關節(jié)伸肌有顯著差異。Macrae[27]發(fā)現(xiàn)踝伸肌最能預測老年人跌倒的發(fā)生,其次是膝關節(jié)。本研究顯示,24周全身振動訓練對踝關節(jié)伸肌增加效果顯著,提示對預防老年人跌倒有積極的意義。然而,本研究存在局限性,不同的振幅、振動時間對結果有何影響不得而知,有待進一步探討。[JP]

4結論

4.1中頻和高頻全身振動訓練不同程度改善了老年女性股骨近端骨密度和下肢肌力,但對股骨頸骨密度影響不顯著。

4.2低頻對骨密度和肌力影響效果不顯著,高頻對骨密度和肌力影響優(yōu)于低頻和中頻。

4.3全身振動訓練可作為增加老年人骨密度,預防骨質疏松癥的發(fā)生,提高肌力,防止因年齡導致的肌肉組織流失的一種干預手段。對缺乏主動鍛煉習慣的人群是一種可行的健身方式。建議老年人進行全身振動訓練時應避開引起身體器官共振的頻率,以20~50 Hz為宜。

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第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

一、改革原則

堅持深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革與統(tǒng)計體制改革相結合的原則,統(tǒng)籌兼顧,重點推進;堅持不增加農(nóng)民負擔、不突破現(xiàn)有人數(shù)的原則;堅持積極穩(wěn)妥的原則,既要認真制定改革方案,又要認真做好思想政治工作,保持穩(wěn)定。

二、目標要求

以充實基層統(tǒng)計隊伍為出發(fā)點,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭綜合采集能力;以調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能為重要內容,合理劃分和界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站與縣級統(tǒng)計部門的職責任務;以加強統(tǒng)計工作制度建設為保障,保證統(tǒng)計工作的相對穩(wěn)定性,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。使統(tǒng)計工作協(xié)調統(tǒng)一,職責分工明確,管理切實有效,全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質和業(yè)務水平;合理設置統(tǒng)計機構,配齊配強統(tǒng)計工作人員;經(jīng)費保障到位,實現(xiàn)全縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化;統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)準確,統(tǒng)計信息資源共享,統(tǒng)計調查方便快捷,統(tǒng)計監(jiān)測可靠高效,全面完成各項統(tǒng)計工作和專項調查、普查任務。

三、改革內容

(一)統(tǒng)計機構設置。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立獨立的統(tǒng)計站,作為縣統(tǒng)計局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的股所級事業(yè)機構,名稱統(tǒng)一為:“南澗彝族自治縣統(tǒng)計局XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計站”,統(tǒng)計站人、財、物由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一管理。

其主要職責是:宣傳和貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計報表制度,并對其執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,保證統(tǒng)計資料的準確、及時、科學和客觀。按照屬地原則,負責組織協(xié)調和開展本轄區(qū)的統(tǒng)計工作,行使綜合統(tǒng)計職能;按照上級制定的統(tǒng)計調查制度和統(tǒng)計調查計劃組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計調查工作,嚴格按照國家統(tǒng)計標準和地方統(tǒng)計標準,完成國家和地方統(tǒng)計調查任務,組織有關部門實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內的重大國情國力普查和各種專項調查。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,提供基本統(tǒng)計信息資料和統(tǒng)計咨詢建議。領導、組織、協(xié)調、管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作,組織開展統(tǒng)計業(yè)務培訓,加強統(tǒng)計基層基礎建設,建立健全各項統(tǒng)計管理制度。動態(tài)維護轄區(qū)內名錄庫,為經(jīng)常性的統(tǒng)計調查奠定基礎。指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的統(tǒng)計業(yè)務工作。負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、管理與統(tǒng)一使用,負責經(jīng)濟工作考核中量化經(jīng)濟指標的核實、把關工作。建立健全統(tǒng)計報表管理、統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計資料審核、評估、上報制度和統(tǒng)計資料立卷歸檔、管理制度以及站務管理制度。負責統(tǒng)計站計算機管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和信息傳輸?shù)裙ぷ?。負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的重大災情、疫情進行快速及時的跟蹤統(tǒng)計。依法統(tǒng)一管理和檢查發(fā)往本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計調查報表。自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他工作任務。

今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再設置統(tǒng)計崗位,其原承擔職能交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站承擔。

(二)人員編制核定。根據(jù)《大理白族自治州人民政府關于印發(fā)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革實施方案的通知》要求,我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定編制2人。

(三)人員配備管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員的基本條件是:遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章;堅持原則,具備良好的道德品質,思想作風好,身體健康;具有大專以上文化程度;通過培訓考試,取得國家《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》,具備從事統(tǒng)計工作所需的專業(yè)知識和技能;責任心強、熟悉當?shù)厍闆r,具備一定的組織指導和綜合協(xié)調能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員配備,原則上在全縣目前實有人數(shù)內調劑解決,既可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原有統(tǒng)計人員中選調,也可從其他單位符合條件的工作人員中選調,或從大中專畢業(yè)生中逐年招錄,具體由縣統(tǒng)計局與縣人事局、縣編委共同研究決定并辦理相關手續(xù)。為理順關系,規(guī)范管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原統(tǒng)計人員為公務員的,繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原統(tǒng)計人員為事業(yè)人員的,調配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作。統(tǒng)計站成立后,其工作人員的縣鄉(xiāng)調配使用、考核、晉升和管理工作,由縣統(tǒng)計局負責,同時,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導。縣人事局和統(tǒng)計局按照相關政策法規(guī)的要求,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員的管理。

(四)辦公場所及設施建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站成立后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為統(tǒng)計站提供辦公場所、職工宿舍等必要的條件,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力為統(tǒng)計站解決辦公設施,縣統(tǒng)計局要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站解決基本的辦公條件。

(五)工作經(jīng)費安排。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作的正常運轉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站經(jīng)費納入縣財政預算,人員工資納入財政統(tǒng)發(fā),公用經(jīng)費按照縣級部門預算標準核定,并隨著財政收入增加而增加。

為滿足政府政務信息公開,實現(xiàn)全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)處理建立統(tǒng)計信息平臺的需要,結合全縣電子政務建設的實際,建立縣鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡,網(wǎng)絡運行經(jīng)費實行分級負擔,縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)運行經(jīng)費由縣財政負責安排解決,并列入年度財政預算。

四、加強領導,協(xié)調配合,保障改革的順利進行

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從加快南澗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實加強領導,密切配合,確保改革工作順利進行。改革過程中要做到思想不散、工作不斷、秩序不亂,保證改革和工作兩不誤。

(一)加強領導,把改革的各項工作落實好。為切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作領導,縣人民政府成立南澗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作領導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構。按照統(tǒng)一領導,分級負責的原則,由政府分管統(tǒng)計工作的領導具體負責,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,集中精力、精心組織,按計劃、有步驟地抓好改革的各項工作,確保改革工作落到實處。

(二)密切配合,保障改革順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對統(tǒng)計工作的領導,高度重視統(tǒng)計站的改革,關心統(tǒng)計工作的基礎建設,改善統(tǒng)計站的工作條件,做好辦公場所等方面的保障工作,切實幫助基層解決實際困難。

機構編制管理機關和財政、人事、統(tǒng)計等部門要密切配合,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行統(tǒng)計體制的調查研究,改革過程中要多聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見,形成合力。機構編制管理機關要在機構設置、編制核定、職能調整等方面做好保障;人事部門要把好人員素質關,將政治素質好、業(yè)務技能強的人員調整充實到統(tǒng)計工作第一線;財政部門要保證工作經(jīng)費到位,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站各項工作正常開展;統(tǒng)計部門要超前謀劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建章立制、人員管理、經(jīng)費保障等通盤考慮,要用戰(zhàn)略的眼光來謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建設和管理,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建設作為加強統(tǒng)計基層基礎建設的重中之重抓緊抓好。要提早準備鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的業(yè)務培訓、工作考核、持證上崗等工作,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站成立后就能發(fā)揮應有的作用,為提高源頭數(shù)據(jù)質量,保證基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性提供堅實的基礎性保障。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

(一)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍、調查頻率和上報時間。

第一產(chǎn)業(yè)包括以下5個門類:(1)農(nóng)業(yè);(2)林業(yè);(3)牧業(yè);(4)漁業(yè);(5)農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)。

農(nóng)業(yè)、牧業(yè)報表實行定期報送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月15日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表(每5年報送一次),3月5日前上報一季度畜牧業(yè)報表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,5月8日前上報春季作物估產(chǎn)報表,6月8日前上報農(nóng)作物夏播面積報表、春季作物實產(chǎn)報表、上半年畜牧業(yè)報表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,8月5日前上報農(nóng)作物秋播面積報表、夏季作物實產(chǎn)報表,9月5日前上報前三季度畜牧業(yè)報表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,10月15日前上報全年農(nóng)作物預計報表、全年畜牧業(yè)生產(chǎn)預計報表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,12月20日前上報年報。

畜禽監(jiān)測調查實行月報與季報相結合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為每月(季)的20日前。

糧食生產(chǎn)監(jiān)測調查實行季報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。

農(nóng)村住戶調查實行月報與季報相結合制度?!冬F(xiàn)金收支日記賬》、《農(nóng)村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月10日前上報數(shù)據(jù);《農(nóng)村住戶勞動力就業(yè)情況季度調查表》實行季報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上報數(shù)據(jù);《年報一次性調查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12月15日前上報。

區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關部門結合上級主管部門要求,主要業(yè)務統(tǒng)計報表在上報主管部門同時,抄報區(qū)統(tǒng)計局。

(二)組織實施。

區(qū)統(tǒng)計局負責指導開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質量評估等工作,負責相關行業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)調查,審核、匯總、上報本地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責分工,組織實施本轄區(qū)內第一產(chǎn)業(yè)業(yè)務統(tǒng)計調查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門,分別要負責做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調和相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。

(三)加強考核。

按照《關于印發(fā)*區(qū)2009年度統(tǒng)計工作考核辦法的通知》(*區(qū)政辦發(fā)〔2009〕72號),嚴格考核制度,落實考核責任,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性、全面性。

二、工作機制

(一)分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門按照“整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業(yè)務統(tǒng)計調查工作。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級有關部門,召開專題協(xié)調會議,研究解決第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導、督促、推動第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。

(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關部門第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。

三、工作要求

第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業(yè)務要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項工作。

1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要加強對第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領導,建立健全第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。

2.做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要安排專職人員從事第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,年度財政預算要保證開展調查所需經(jīng)費,確保第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

(一)認真做好第六次人口普查工作。集中力量搞好第六次人口普查工作是2012年的工作重點。10月底之前完成各個階段的準備及組

織實施工作,為普查登記做好前期準備。在此基礎上,認真組織普查登記培訓工作,全面、準確把握好普查登記方案;認真做好普查登記組織工作,做到調查全面準確。

(二)進一步強化統(tǒng)計基層基礎建設。進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構,繼續(xù)嚴格執(zhí)行并逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦考核制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦真正發(fā)揮其應有作用;實施靜??h居村委會兼職統(tǒng)計員工作職責及考核方案,相關工作向村居委會延伸;就建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計專網(wǎng)提出方案,進一步提高全縣統(tǒng)計系統(tǒng)信息化水平。

(三)努力做好統(tǒng)計優(yōu)質服務。繼續(xù)拓寬統(tǒng)計服務領域,創(chuàng)新服務形式。一是堅持每季度的經(jīng)濟分析會制度,并將范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作例會制度。每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計的領導和綜合統(tǒng)計員參加的例會,就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況、統(tǒng)計工作完成情況進行交流,有效地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統(tǒng)計工作的認知程度和基層統(tǒng)計人員干好統(tǒng)計工作的熱情。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務意識,積極主動為領導提供信息、分析、主要經(jīng)濟指標等。

(四)進一步加大普法、執(zhí)法力度。一是繼續(xù)擴大統(tǒng)計法律宣傳。利用各種媒體宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計執(zhí)法工作,編印下發(fā)《統(tǒng)計違法警示錄》,讓廣大干部群眾進一步認識統(tǒng)計法,進而擴大統(tǒng)計的影響,增強統(tǒng)計法律法規(guī)的震懾力。二是繼續(xù)加大執(zhí)法力度。建立法制科和其他科室例會溝通制度,及時掌握拒、遲報等違法違規(guī)行為,積極配合各專業(yè)的年報、月報工作,嚴厲打擊拒報、遲報等違法現(xiàn)象;堅持日常執(zhí)法檢查與查處重大統(tǒng)計違法案件相結合,爭取縣人大常委會對統(tǒng)計法執(zhí)行情況進行一次視察或執(zhí)法檢查,以推動統(tǒng)計法制的進程。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

一、指導思想

堅持以群眾路線為統(tǒng)領,以“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高政府統(tǒng)計公信力”為目標,以加強規(guī)范化管理和強化制度建設為重點,深入貫徹落實“企業(yè)一套表”制度,努力打造一支作風扎實、業(yè)務過硬的基層統(tǒng)計隊伍,使基層基礎建設工作再上新臺階,切實為全縣統(tǒng)計的科學發(fā)展提供基礎保障。

二、總體目標

從9月份開始到12月底,通過4個月的時間,使全縣基層統(tǒng)計工作達到統(tǒng)計機構健全、職責明確、管理規(guī)范、信息暢通、數(shù)據(jù)真實、工作高效,實現(xiàn)“六有六化”目標,即在硬件建設方面要達到有機構、有人員、有資格、有臺帳、有場地、有設備,在軟件建設方面要實現(xiàn)統(tǒng)計人員專職化、統(tǒng)計工作規(guī)范化、報表臺賬標準化、統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計調查法制化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化,力爭年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通過驗收達標。

三、主要內容

(一)完善統(tǒng)計工作網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管統(tǒng)計工作的領導,設置統(tǒng)計工作崗位,落實辦公場所,配備統(tǒng)計人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1—2名專職統(tǒng)計人員。各村(居)委會至少要配備一名專(兼)職統(tǒng)計人員,負責統(tǒng)計工作,完成上級安排的各類統(tǒng)計調查任務。

(二)加強統(tǒng)計人員管理。要選調熱愛統(tǒng)計工作,事業(yè)心較強,綜合素質較高的人員從事統(tǒng)計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要保持相對穩(wěn)定,確需調整的,應征求縣統(tǒng)計部門的意見后方可調整。要加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度,提升基層統(tǒng)計人員的業(yè)務能力和專業(yè)素質,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員持證上崗。

(三)強化統(tǒng)計制度建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計辦要建立《統(tǒng)計人員崗位責任制》、《統(tǒng)計報表報送和審核制度》、《統(tǒng)計原始記錄臺帳制度》、《統(tǒng)計資料使用與提供制度》、《統(tǒng)計檔案管理制度》等,并進行公開公示。

(四)加強統(tǒng)計臺帳、原始記錄基礎建設工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、“四上”企業(yè)的原始記錄、統(tǒng)計臺帳。原始紀錄要完整齊全,切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”。有條件的可以建立電子版臺賬,實現(xiàn)統(tǒng)計臺帳的信息化、標準化。

(五)認真貫徹執(zhí)行上級統(tǒng)計部門布置的各項統(tǒng)計調查,依法組織開展統(tǒng)計調查。

(六)加強統(tǒng)計信息化建設。加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)每個統(tǒng)計人員有一臺能滿足工作需要的專用電腦,并完成與縣統(tǒng)計部門統(tǒng)計信息網(wǎng)的連接。

(七)加強統(tǒng)計資料管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外提供的統(tǒng)計資料,需經(jīng)分管領導審核把關簽字,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦負責統(tǒng)一對外提供重要的經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)出一門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)統(tǒng)計資料要裝訂成冊,要有資料專柜,立卷歸檔。檔案資料登記齊全,建立索引目錄,以便于查閱。進度統(tǒng)計資料保管期限至少為3年,年度統(tǒng)計資料永久保存。建立和完善統(tǒng)計檔案交接和管理制度,如遇人員調整,對所保管的統(tǒng)計資料要辦理交接手續(xù),確保統(tǒng)計檔案資料連續(xù)完整。

四、實施辦法與步驟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設考評驗收,按照未達標、達標、良好、優(yōu)秀四個檔次評定,每年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行申報,并實行“規(guī)范一個,考評一個,驗收一個”的原則由縣統(tǒng)計局進行考評驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設,要根據(jù)每個年度的工作重點,分階段組織實施。

1.自查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)于9月14日前查漏補缺,糾正存在的問題,部署安排統(tǒng)計基層基礎建設的各項工作。重點查看統(tǒng)計崗位是否明確健全;統(tǒng)計網(wǎng)絡是否健全完善;計算機及辦公設備是否齊全,能否保證工作需要;統(tǒng)計記錄、臺帳是否建立;統(tǒng)計資料管理是否規(guī)范。

2.檢查驗收。9月15日—25日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四上”企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,縣統(tǒng)計部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”企業(yè)申報情況,進行檢查驗收工作。抽查6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和4個“四上”企業(yè)(原則上按:工業(yè)1個、商貿1個、服務1個、建筑業(yè)和房地產(chǎn)1個)。

3.總結表彰。年底全面總結統(tǒng)計基層基礎建設所取得的經(jīng)驗、成果,并對成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。

五、具體要求

(一)加強領導、明確分工。要進一步提高對統(tǒng)計基層基礎建設工作重要性的認識,把加強統(tǒng)計基層基礎建設作為全力推進統(tǒng)計服務水平的重要抓手,擺在更加突出的位置。

此項專項整治工作牽頭領導:胡省春;責任股室:統(tǒng)計執(zhí)法大隊、工交股、農(nóng)業(yè)股;完成時限:2014年9月底。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

(一)分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各有關部門分工負責,采取“整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業(yè)務統(tǒng)計調查工作。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級有關部門,召開專題協(xié)調會議,研究解決第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導、督促、推動第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。

(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關部門第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。

二、主要內容

(一)統(tǒng)計范圍。

第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)及建筑業(yè)二大類。規(guī)模工業(yè)包括規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值、能源、工業(yè)企業(yè)效益統(tǒng)計,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、工業(yè)個體產(chǎn)值主要經(jīng)濟指標等統(tǒng)計;建筑業(yè)包括建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)效益統(tǒng)計。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和全區(qū)單位名錄庫更新和維護暫歸屬第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的范疇。

(二)統(tǒng)計方法。

規(guī)模以上工業(yè)報表實行月報制度。產(chǎn)值和能源報表報送時間為每月1日前;工業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為每月8日前。

規(guī)模以下工業(yè)報表實行季報抽樣調查制度。報表報送時間為3月2日、6月2日、9月2日、12月2日之前。

建筑業(yè)報表實行季報制度,建筑業(yè)產(chǎn)值報表報送時間為3月30日、6月30日、9月30日、12月30日之前;建筑業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為3月7日、6月7日、9月7日、12月7日之前。

固定資產(chǎn)投資報表實行月報制度,報表報送時間為每月30日前。

基本單位名錄庫維護國家實行半年報制度。我省根據(jù)實際,要求部門提供頻度在國家每年兩次的基礎上增加一次。部門提供資料具體時間為每年的1月15日前提供上年10月至12月底新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的資料,每年的7月15日前提供本年1月至6月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位資料,每年的10月15日前提供本年7月至9月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位資料。提供指標:按國家統(tǒng)計局、中央機構編制委員會辦公室、民政部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局五部門聯(lián)合文件(國統(tǒng)字〔2009〕78號)附件中的J409-1、J409-2、J409-3和J409-4表,其中組織機構代碼新增單位尚未領取可以為空。提供方式:電子郵件或磁介質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年3月15日前完成轄區(qū)內上年7月至12月底新增、變更和注銷法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的登記,每年的9月15日前完成本年1月至6月底的新增、變更和注銷法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的登記。

區(qū)級有關部門根據(jù)上級主管部門要求,主要業(yè)務統(tǒng)計報表在上報主管部門同時,抄送區(qū)統(tǒng)計局。

(三)組織實施。

區(qū)統(tǒng)計局負責指導開展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質量評估等工作,負責相關行業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)調查,審核、匯總、上報本地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責分工,組織實施本轄區(qū)內第二產(chǎn)業(yè)業(yè)務統(tǒng)計調查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)經(jīng)貿局、發(fā)改局、建設局、開發(fā)區(qū)管委會作為重點工作牽頭部門,分別負責做好規(guī)模工業(yè)和建筑業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調和相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。

三、工作要求

第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調查工作業(yè)務要求高、專業(yè)性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同抓好此項工作。

1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要加強對第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領導,建立健全第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,同時各單位上報統(tǒng)計報表必須由本單位主要行政負責人簽字。

2.做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要安排專業(yè)人員從事第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,年度財政預算要保證開展調查所需經(jīng)費,確保第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

一、確定了"三步走"工作思路

基層基礎建設工作頭緒多、情況雜、難度大,為了有效組織實施此項工作,市上研究確定了"三步走"工作思路。第一步摸清家底,組織市、縣區(qū)工作分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位對其機構設置、統(tǒng)計隊伍建設、統(tǒng)計業(yè)務、基礎建設投等方面進行調查,及時發(fā)現(xiàn),總結經(jīng)驗。第二步分析研究,針對市基層基礎建設的實際,側重存在的,有針對性地研究制定了性強的《市基層基礎建設實施意見》,進一步明確了工作職責和工作重點。第三步試點先行,確立了基層基礎條件比較好、統(tǒng)計業(yè)務流程比較規(guī)范的縣作為基層基礎建設試點,確定標準,明確任務,在試點工作的基礎上,全面推動全面統(tǒng)計基層基礎建設工作。

二、試點工作成果明顯

(一)切實加強了對統(tǒng)計基層基礎建設的組織領導

縣各級黨政組織都對統(tǒng)計工作比較重視,并對統(tǒng)計基層基礎建設工作給予很大支持。一是將統(tǒng)計基層基礎建設工作列每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任書內容之中,從機構、、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務等方面提出明確要求。二是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,不斷調整、充實和完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機構??h適時成立和組建了縣城市經(jīng)濟社會調查隊和農(nóng)村經(jīng)濟社會調查隊,明確了工作職能,下達了專門的編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨縮編減人的形勢下基本做到了機構不散,不減和職能不變。三是加大投,努力改善統(tǒng)計工作的外部環(huán)境和條件??h鄉(xiāng)兩級在財力十分緊張的情況下盡最大限度安排統(tǒng)計工作經(jīng)費,使各類大型普查調查和常規(guī)住戶調查以及其它統(tǒng)計業(yè)務工作完成。同時,縣財政安排專項資金逐步配齊了縣統(tǒng)計局微機、打印機及信息網(wǎng)絡設施,并采取縣鄉(xiāng)共同出資的辦法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站配備了微機,極大地改善了統(tǒng)計工作的環(huán)境和條件。

(二)因地制宜確立了統(tǒng)計基層基礎建設的總體思路

縣人口相對較少、經(jīng)濟結構相對單一。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和合村并社之后,共轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng),71個行政村,664個村民小組。農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村經(jīng)濟在全縣國民經(jīng)濟中占有十分重要的位置。加強基層統(tǒng)計工作非常重要,鑒于此,解決基層機構混亂、不穩(wěn)定、工作不規(guī)范、設施不配套和數(shù)據(jù)上報不及時、口徑不一致以及數(shù)據(jù)質量不高等方面的突出勢在必行??h在把握時機,客觀分析自身存在的,有針對性地確定了全縣統(tǒng)計基層基礎建設的內容和方向:以強化職能,充實,改善條件,完善制度為重點,通過加強統(tǒng)計基層基礎工作,使基層統(tǒng)計基礎工作達到統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計業(yè)務流程化、統(tǒng)計調查法制化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡化的目標。一是強化統(tǒng)計職能。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案,明確提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)管統(tǒng)計站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行統(tǒng)計工作職能的具體單位,要求要進一步強化做好統(tǒng)計工作的職能職責,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的管理。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,綜合統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計和工資統(tǒng)計為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作協(xié)調小組,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的協(xié)調管理。各村成立由村主任任組長,村文書和各合作社社長為成員的統(tǒng)計工作小組。二是充實工作。按照人事下達的編制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定1名以上的具體負責綜合統(tǒng)計工作。同時,結合農(nóng)村基層組織整建,明確村文書為各村統(tǒng)計員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行文指定各合作社社長為各村統(tǒng)計工作小組成員。三是改善工作條件。通過協(xié)調和溝通,督促為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站落實辦公用房,調劑辦公桌椅、資料柜,制做統(tǒng)計站標牌,啟用統(tǒng)計站公章,開通計算機網(wǎng)絡。經(jīng)初步驗收,到目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作基本上做到了有牌子、有章子、有、有電話、有檔案柜、有能與上級統(tǒng)計互聯(lián)互通的計算機網(wǎng)絡和保證工作開展的經(jīng)費。四是完善工作制度。從完善工作制度手,規(guī)范業(yè)務流程,完善了原有的5項制度,并根據(jù)工作實際制定了新制度4項??h統(tǒng)計局將所有統(tǒng)計工作制度、臺帳表式、指標解釋和實用統(tǒng)計法律法規(guī)編輯裝訂,下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站遵照執(zhí)行。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站將主要工作制度和統(tǒng)計機構網(wǎng)絡全部張榜上墻,接受社會,基本上形成了形成了有章可循,照章辦事和規(guī)范有序的工作運行機制。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調,多方配合有效地推進了統(tǒng)計基層基礎建設工作

統(tǒng)計基層基礎建設工作是一項常規(guī)性

工作,但它涉及到、編制、經(jīng)費等多方面的內容和眾多的行業(yè)領域,做好協(xié)調溝通,爭取各方面的配合支持至關重要。一是及時安排部署。市統(tǒng)計工作會議之后,縣及時召開會議傳達學習會議精神,經(jīng)討論研究將基層基礎建設內容列今年全縣統(tǒng)計工作的重點,在全縣統(tǒng)計工作會議上進行重點安排,同時將建設工作的內容納對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作目標責任制考核的細則之中,為工作的開展奠定了基礎。二是主動匯報溝通??h被確定為市統(tǒng)計基層基礎建設試點之后,及時將試點工作的具體要求和工作打算向領導進行了專題匯報,主要領導和分管領導十分重視,對搞好試點工作提出了明確要求,要求統(tǒng)計試點的機遇,有針對性地解決好工作中存在的,為做好今后的統(tǒng)計工作打好基礎。同時,縣專門召開會議進行動員安排,并要求人事、編制和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從全縣工作的大局出發(fā),支持配合統(tǒng)計局搞好試點。三是明確工作標準。為了推進基層基礎建設工作扎實穩(wěn)步開展,根據(jù)調查摸底的情況和全縣工作的實際,制定了《縣加強統(tǒng)計基層基礎建設工作實施方案》,報經(jīng)縣批準后由縣辦公室批轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位。同時,還制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎建設實施細則》和《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎建設工作驗收標準》,從不同的角度對建設內容和標準做出了明確的規(guī)定,起到了較好地引導作用。四是加強檢查指導。全縣基層基礎建設工作全面展開后,局領導班子成員和業(yè)務骨干深鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線分片包干,指導幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,協(xié)調解決具體,確保了既定目標任務的順利完成。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

[關鍵詞]統(tǒng)計工作;問題對策;法制觀念

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552267

1當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀與存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計法的深入貫徹落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作從無到有,獲得了較快發(fā)展,對促進國家整體經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但相較于整體經(jīng)濟形勢和政府整體統(tǒng)計工作要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作仍然面臨一些亟待改善的問題。

11統(tǒng)計機構不健全,從業(yè)人員緊缺

作為政府統(tǒng)計機構最基層的單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不僅承擔著大量的日常統(tǒng)計工作,而且還承擔著各類大型國情國力普查、專項調查和臨時調查工作,任務十分繁重和艱巨。數(shù)據(jù)質量的高低,統(tǒng)計工作的優(yōu)劣,極大程度取決于基層統(tǒng)計機構的配置與管理。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計機構名稱不一,有的稱統(tǒng)計站,有的稱統(tǒng)計辦公室,也有的稱統(tǒng)計科。沒有實際編制的統(tǒng)計機構形同虛設沒有活力,人員缺乏積極性、主動性,內部運作困難,確實無法適應日益繁重的統(tǒng)計工作。致使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作僅局限于報表的催報、收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督等職能不到位。

12統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,人員變動頻繁

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位是責任大權力小且又苦又累的差事,一般人員都不愿意從事統(tǒng)計工作,即使干了往往也難以安心工作,積極性不高,一有機會就“跳槽”,導致人員變動頻繁,導致統(tǒng)計業(yè)務普遍不夠熟悉,工作較被動,在數(shù)據(jù)的銜接方面出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,造成統(tǒng)計資料不健全,上報數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性、邏輯性,易出差錯。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計員缺乏必要的經(jīng)濟理論知識和應有的綜合分析能力,對抽樣調查方法制度、微機應用及網(wǎng)絡數(shù)據(jù)報送等專業(yè)知識掌握不夠透徹,難以給統(tǒng)計工作一個較好的技術支撐。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計員平時只是應付上報,基本都沒有寫過統(tǒng)計分析或調查報告,部分統(tǒng)計員不會應用微機匯總、處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

13缺乏經(jīng)費保障,不能滿足統(tǒng)計工作開展的需要

多數(shù)基層領導對待統(tǒng)計工作重結果輕過程,沒有把統(tǒng)計工作列入議事日程,因此統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的一些問題得不到及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作經(jīng)費一般都沒有列入當?shù)刎斦A算,日常工作所需費用很難落實,工作所需的微機設備等信息化設施及交通工具也無法落實,甚至有時連大型的國情國力普查所需資金也很難到位,這在一定程度上挫傷了統(tǒng)計人員的積極性。從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計力量削弱,嚴重制約著統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

14統(tǒng)計基礎工作薄弱,統(tǒng)計服務嚴重不到位

由于多種因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作還不夠規(guī)范,一是部分統(tǒng)計人員沒有參加統(tǒng)計從業(yè)資格證書培訓,未能持證上崗。二是統(tǒng)計臺賬沒有完全落實到位。按照統(tǒng)計法要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會、企事業(yè)單位等統(tǒng)計調查對象必須建立統(tǒng)計臺賬,但是大多未按規(guī)定要求落實到位,有的即使建了臺賬也形同虛設。三是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠真實,上報的指標數(shù)據(jù)隨意性較大。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調查不夠深入,偏重于根據(jù)工作考核的實際需要填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作只停留在應付上報數(shù)據(jù)層面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供及時準確有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息不夠,未能充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和統(tǒng)計服務作用。

15依法統(tǒng)計社會氛圍不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計難度增大

目前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領導和部分統(tǒng)計員不注重統(tǒng)計法律法規(guī)學習,統(tǒng)計法制觀念較淡薄,有的領導為了考核人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,統(tǒng)計調查對象的相關人員對統(tǒng)計調查的配合程度普遍不高,不時出現(xiàn)拒報、遲報、虛報與瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;還有部分企事業(yè)單位根本沒有統(tǒng)計法制意識,嚴重影響統(tǒng)計工作的及時性、準確性和完整性。當前整個統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境還不夠理想,執(zhí)法水平欠缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員人微言輕,對有些不法者很難說不,只好聽之任之,難以實施有效地統(tǒng)計執(zhí)法,這大大增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、履行統(tǒng)計使命的難度。

2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的措施與對策

21健全統(tǒng)計機構,規(guī)范工作程序

經(jīng)濟越發(fā)展、統(tǒng)計越重要。要統(tǒng)一思想,進一步提高對統(tǒng)計工作的重要性的認識,加強組織領導,以法律或規(guī)范性文件形式硬性規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單獨設置統(tǒng)計機構,統(tǒng)一名稱,按照一定標準配置專職且足夠的統(tǒng)計人員,統(tǒng)計機構要有編制、有經(jīng)費、有專項設備,健全各項管理制度,實施有效綜合統(tǒng)計管理,切實履行統(tǒng)計法律法規(guī)所賦予的各項職能,對轄區(qū)內經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行準確及時、客觀全面的統(tǒng)計,切實做好統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,為當?shù)攸h政領導及社會公眾提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。

22穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,提高人員素質

統(tǒng)計工作是一項牽扯面廣,專業(yè)性、業(yè)務性及連貫性都很強的工作,統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計工作的基礎和前提,統(tǒng)計人員的素質是做好統(tǒng)計工作的保證。統(tǒng)計機構應由具有良好政治、業(yè)務素質、能勝任統(tǒng)計工作的專職人員擔任統(tǒng)計員,加強統(tǒng)計員的業(yè)務培訓,嚴格持證上崗制度。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有一支作風硬、業(yè)務精、素質好的統(tǒng)計隊伍。要進一步提高統(tǒng)計人員的待遇,改善他們的工作條件,解決他們的實際困難;要經(jīng)常性地進行統(tǒng)計人員的職業(yè)道德和責任意識教育,增強統(tǒng)計人員的使命感,提高工作效能。

23提供經(jīng)費保障,夯實統(tǒng)計基礎

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計是與現(xiàn)代國家管理密切聯(lián)系在一起的,是一項長期的、經(jīng)常性的工作,需要財政預算的長期、經(jīng)常性的支持。應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入政府財政預算,從法律制度上保障政府對統(tǒng)計工作的投入,以保證統(tǒng)計工作正常有序進行。要提高統(tǒng)計工作質量,就要進一步夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計基礎。建議上級統(tǒng)計主管部門根據(jù)實際情況制定切實可行的鎮(zhèn)級統(tǒng)計業(yè)務操作規(guī)范,從制度上明確鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作各個環(huán)節(jié)的要求,包括統(tǒng)計工作任務部署、工作方案的制訂,統(tǒng)計內部管理制度的完善、數(shù)據(jù)采集審核驗收、數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)使用與資料歸檔等制度要求。

24強化統(tǒng)計質量,服務經(jīng)濟發(fā)展

數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命線,是確保統(tǒng)計服務能力的基本要求。加強審核力度是鞏固和提高數(shù)據(jù)質量的有效途徑。統(tǒng)計工作要想有地位就必須有所作為,統(tǒng)計要適應新常態(tài),要轉變統(tǒng)計工作理念,將綜合統(tǒng)計、全面統(tǒng)計和服務統(tǒng)計的新理念貫穿于基層統(tǒng)計各項業(yè)務工作和隊伍建設的全過程,統(tǒng)計的意義在于統(tǒng)計結果的分析利用 ,完整的統(tǒng)計工作不僅要有及時準確、真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),而且還要有統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測、統(tǒng)計監(jiān)督,更重要的是還要有統(tǒng)計服務理念。要深入調查研究,加強統(tǒng)計分析,在提供科學、實用、有效的統(tǒng)計服務上下功夫,做到服務的角度準確、內容充實、效果明顯。

25加強法制宣傳,做到依法統(tǒng)計

要扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作,必須堅持依法統(tǒng)計。要在不同場合,充分利用各種渠道,采取靈活多樣的方式開展統(tǒng)計宣傳教育活動,營造統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳氛圍,為統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境,切實解決統(tǒng)計法制觀念淡薄、統(tǒng)計意識不強的熱點問題。對虛報、瞞報、漏報、遲報統(tǒng)計資料和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為,要加大打擊力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計機構和統(tǒng)計員要嚴格履行法律賦予的義務,做到實事求是并做好統(tǒng)計資料的保密工作,努力推進依法統(tǒng)計進程。另外,對有關統(tǒng)計調查對象有的放矢做好耐心細致的思想政治工作,逐步消除他們怕多報稅、怕麻煩、不愿配合的思想情緒,促使他們自覺如實提供需要的統(tǒng)計資料,使源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正成為統(tǒng)計質量的基石。

參考文獻:

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計制度范文

為進一步發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督、服務職能作用,準確、及時分析我縣經(jīng)濟運行和社會發(fā)展態(tài)勢,全面提升我縣統(tǒng)計工作水平,現(xiàn)就進一步加強和改進全縣統(tǒng)計工作通知如下:

適應形勢,準確把握,充分認識加強和改進統(tǒng)計工作的重要性

準確、及時、全面地做好統(tǒng)計工作是實行科學決策和現(xiàn)代化管理的一項重要的基礎工作。隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,統(tǒng)計調查的對象、范圍、內容、方法和手段正在發(fā)生深刻的變化,統(tǒng)計工作在服務科學決策、加強和改善宏觀調控方面的作用更加重要。近年來,國家統(tǒng)計方法制度進行了一系列改革,主要內容有:一是改革地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)核算方法。從2011年開始,GDP核算由下管一級改為下算一級,各個地區(qū)的GDP由上一級人民政府統(tǒng)計部門直接核算。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值核算方法實行了多項改革,運用專項調查(監(jiān)測)數(shù)據(jù)和部門行政記錄,對GDP的增幅進行協(xié)調性、邏輯性、匹配性的核算評估。二是改革常規(guī)統(tǒng)計重點專業(yè)起報標準。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準由現(xiàn)行的500萬元提高到2000萬元,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計標準由現(xiàn)行的50萬元提高到500萬元。三是改革統(tǒng)計報表報送方式。規(guī)模以上工業(yè)、資質等級以內建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)由原來的層層匯總上報,改為與國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng),實行聯(lián)網(wǎng)直報。并全面實施“企業(yè)一套表”統(tǒng)計上報制度。通過此輪統(tǒng)計方法制度改革,國家直接監(jiān)控基層起報單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù),實現(xiàn)地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)相一致。統(tǒng)計方法制度的改革,使得各級各部門對統(tǒng)計工作的要求更加嚴格,我縣統(tǒng)計工作面臨新的形勢和任務,同時還存在個別單位和領導干部對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計隊伍力量薄弱、統(tǒng)計對象配合支持程度不高、基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集難等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識加強和改進統(tǒng)計工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將統(tǒng)計工作列入重要議事日程抓緊抓好,努力為建設沿海強縣提供有力的統(tǒng)計保障。

圍繞中心,服務大局,認真做好統(tǒng)計工作

(一)嚴格落實統(tǒng)計工作規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要采取扎實有效的措施,加強統(tǒng)計基礎工作,致力提高統(tǒng)計能力??h統(tǒng)計局要進一步規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門統(tǒng)計工作進行考核達標驗收,確保各項統(tǒng)計工作任務圓滿完成。

(二)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其統(tǒng)計機構要依法依規(guī)履行組織指導、綜合協(xié)調本行政區(qū)域內統(tǒng)計工作的職責,及時搜集、整理、上報統(tǒng)計調查資料,要對上報的種植業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)投資等所有上報縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)負責。要加大投入,切實保障實施區(qū)域統(tǒng)計必需的人員、經(jīng)費等工作條件??h統(tǒng)計局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,及時協(xié)調解決區(qū)域統(tǒng)計實施過程中出現(xiàn)的各種問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域統(tǒng)計工作順利實施。

(三)理順統(tǒng)計工作關系。國家統(tǒng)計方法制度改革后,相關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)將直接用于國民經(jīng)濟核算和相關專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要評估依據(jù)。各有關部門要切實擔負起統(tǒng)計職責,認真組織、指導、督促、協(xié)調本系統(tǒng)做好統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)滿足統(tǒng)計調查核算的需要。要逐步理順綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計工作關系,縣統(tǒng)計局負責全縣統(tǒng)計工作的組織實施、監(jiān)督、檢查和統(tǒng)計業(yè)務的培訓工作;縣工信局負責協(xié)調全縣規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計工作;縣城鄉(xiāng)建設局負責協(xié)調全縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的統(tǒng)計工作;縣旅游局負責協(xié)調景區(qū)、景點服務業(yè)項目的統(tǒng)計工作;縣商務局負責全縣成品油統(tǒng)計工作和協(xié)調全縣限額以上批發(fā)和零售業(yè)的統(tǒng)計工作;縣水產(chǎn)局負責全縣漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作;縣林業(yè)局負責全縣林業(yè)、水果生產(chǎn)統(tǒng)計工作;縣畜牧局負責全縣珍稀動物生產(chǎn)統(tǒng)計工作。

(四)堅持依法統(tǒng)計。要堅決查處各種統(tǒng)計違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,使統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作做到經(jīng)?;?、制度化??h統(tǒng)計部門要完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計執(zhí)法檢查和違法案件查處程序,按照《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計條例》規(guī)定嚴肅查處各種統(tǒng)計違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要積極支持縣統(tǒng)計部門依法查處統(tǒng)計違法案件,維護統(tǒng)計工作的嚴肅性和統(tǒng)計部門的權威性。

加強領導,形成合力,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)計工作新局面

(一)切實加強對統(tǒng)計工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人是本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的第一責任人,要及時協(xié)調統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的各種矛盾,切實解決統(tǒng)計部門存在的困難和問題。要明確統(tǒng)計工作的分管領導和辦事機構,配備專兼職統(tǒng)計人員,并落實必要的辦公場所、設備和工作經(jīng)費,組織實施和協(xié)調本系統(tǒng)的統(tǒng)計工作,定期向縣統(tǒng)計局報送符合統(tǒng)計制度要求的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。