水污染防治宣傳內(nèi)容精選(九篇)
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第1篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：礦區(qū)；地下水污染；風險控制
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.143
1 引言
風險控制就是人為地采取各種方法和手段，降低風險事件發(fā)生的可能性，或把風險可能造成的損失控制在一定的范圍之內(nèi)，以避免風險事件發(fā)生時造成的難以承擔的后果。
2 政府風險控制對策
2.1 加大對污染企業(yè)的懲處力度
采用法制手段倒逼礦業(yè)開發(fā)者進行一定程度的污染控制研究是一種傳統(tǒng)的對由企業(yè)造成的污染的控制措施。近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，對造成地下水污染企業(yè)的整治力度較小，某些地區(qū)甚至出現(xiàn)包庇污染企業(yè)的現(xiàn)象。政府部門應(yīng)牢記“兩山論”，切實把為公眾提供良好的基本環(huán)境質(zhì)量作為自己的責任，加大對污染企業(yè)的懲處力度。
2.2 對地下水水質(zhì)狀況進行嚴密監(jiān)測
由礦產(chǎn)開采帶來的地下水污染，政府有責任滿足民眾的知情權(quán)，對地下水水質(zhì)進行實時檢測，并向民眾公布相關(guān)數(shù)據(jù)。近年以來，媒體對于地下水污染的曝光越來越多，也反映出政府對地下水狀況的監(jiān)控不到位的問題。對于礦產(chǎn)開采區(qū)，應(yīng)針對其開采區(qū)域科學布設(shè)地下水監(jiān)控站點，實時檢測，并做好向民眾公布的工作，PM2.5數(shù)據(jù)的可以作為最好的例證。
2.3 積極探索地下水污染治理新途徑
“誰污染，誰治理”是我國環(huán)境治理的基本原則，但除少數(shù)大型企業(yè)專門設(shè)立污染治理部門外，大部分企業(yè)并不具備對污染治理研究的能力，政府應(yīng)積極探索地下水污染治理新途徑。政府自身對污染的治理也缺乏專業(yè)性，因此，可積極引導建立第三方治理模式，將“誰污染，誰治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l污染，誰買單”，既能降低企業(yè)的污染治理成本，又能使污染得到專業(yè)性治理。
3 企業(yè)風險控制對策
3.1 礦產(chǎn)開采企業(yè)要樹立起對地下水污染防治的責任心
隨著人們對地下水污染問題的關(guān)注加深，政府對地下水污染企業(yè)懲處力度的加大，企業(yè)不能再“有恃無恐”，礦產(chǎn)開采企業(yè)要樹立起對地下水污染防治的責任心，加大對安全環(huán)保部門的資金投入，及時革新防控污染的工藝，采用最新技術(shù)防控開采過程中污染物的泄漏。
3.2 企業(yè)要加強對生產(chǎn)系統(tǒng)的監(jiān)控
礦產(chǎn)開采企業(yè)要對生產(chǎn)系統(tǒng)實施密切監(jiān)控，對污染物泄漏的現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。開采企業(yè)對現(xiàn)有設(shè)備工藝，要嚴格管理，對于易出現(xiàn)污染物泄漏的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控，對于跑、冒、滴、漏，要加強管理，及時發(fā)現(xiàn)并采取措施進行消除或控制，防止地下水污染，取得環(huán)境效益。
3.3 企業(yè)內(nèi)部建立起防治地下水污染的責任制
在礦產(chǎn)開采中，對于容易造成污染物泄漏的薄弱單元，要建立起防治地下水污染的責任制，實施專人專管，專人專控。企業(yè)領(lǐng)導要從思想上對地下水污染防治重視起來，把該任務(wù)與生產(chǎn)工作、安全工作等置于同等地位，對其進行必要的安排、評比、獎懲。
4 社區(qū)風險控制對策
4.1 社區(qū)要對地下水污染相關(guān)知識進行宣傳
社區(qū)的宣傳工作：第一，使民眾了解掌握必要的地下水污染的相關(guān)知識，提高用水安全意識；第二，排除或降低民眾對于地下水污染的恐懼心理，使民眾知道地下水污染雖有可怕之處，但并非不可治理；第三，使民眾增強維權(quán)意識，發(fā)現(xiàn)地下水污染的現(xiàn)象，要及時反應(yīng)，與政府、社區(qū)形成聯(lián)動，及時控制污染。
4.2 社區(qū)要對所在區(qū)域內(nèi)地下水污染相關(guān)情況進行調(diào)查
社區(qū)要對所在區(qū)域內(nèi)可能造成地下水污染的狀況進行調(diào)查，對周邊企業(yè)生產(chǎn)工藝中存在污染地下水的風險進行掌握，對污染的特征進行研究，建立具有社區(qū)特點的關(guān)于地下水污染防控的檔案資料，方便社區(qū)宣傳工作，為地下水污染的防控提供幫助。
4.3 社區(qū)要擔任起地下水污染防治中聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的角色
地下水污染現(xiàn)象一旦發(fā)生，社區(qū)要積極擔任起聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的角色，做好民眾意愿的收集和反映的工作，對基本情況進行調(diào)查掌握，為政府和企業(yè)開展地下水防治工作提供必要的幫助。
5 個人風險控制對策
5.1 增強個人自身對于地下水污染防治的意識
地下水污染的防治需要社會各界的共同參與，不只是政府、企業(yè)等要采取相關(guān)措施，每個人都要從心里提高對地下水污染防治的意識，無論是政府公職人員，企業(yè)工作人員，還是市井百姓，都要補上地下水污染這一“課”，真正使對地下水污染的防治做到全民參與。
5.2 增強個人良好環(huán)境享有權(quán)利的維護意識
在我國，許多法律都有對保護公民環(huán)境權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容做出規(guī)定，如《民法通則》、《環(huán)境保護法》等。目前，對于地下水污染，公民仍缺乏維權(quán)意識，這也是地下水污染防治效果不理想的原因。為了加強對地下水污染的防控，構(gòu)建社會各界共同參與的綜合防控體系，一定要增強個人良好環(huán)境享有權(quán)利的維護意識。
參考文獻
第2篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：水污染 ；《水問》；水污染防治；法律思考
《水問》是一部大型環(huán)保紀錄片，整部作品分為八集播出，從水危機、水治理、水生態(tài)、水安全、水分配、水利用、水智慧、水文明等角度來分析中國水問題。
第一問危機何時到來、第二問飲水能否安全、第三問生靈是否安寧、第四問江河如何安瀾，用鏡頭記錄了中國最缺水地區(qū)人們的生活，展現(xiàn)了城市生活中的節(jié)水困境，批露了觸目驚心的湖泊、河流污染調(diào)查結(jié)果，訪問了中國乃至世界一流的水問題專家，分析了水危機出現(xiàn)的深層次原因，推薦了符合科學發(fā)展觀的用水管水理念，并試圖尋找一條符合中國國情的、人水和諧的發(fā)展道路。
一、我國水污染防治面臨的問題
我國《水污染防治法》在2008年，對原水污染防治法予以了全面修訂，加強了水污染源頭控制，完善了水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化了重點水污染物排放總量控制制度等等。
立法上的這一系列的亮點為社會公眾和法學界所紛紛稱道，但是現(xiàn)實情況卻令人尷尬：紫金礦業(yè)、大連漏油等水污染事故頻頻發(fā)生，水污染防治法的實施并未有效控制水污染事故的發(fā)生，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，現(xiàn)行法律法規(guī)已經(jīng)不足以應(yīng)對環(huán)境形勢帶來的巨大挑戰(zhàn)，暴露出了許多缺陷與弊端。
第一，立法理念陳舊。
水污染、浪費水是造成水短缺的重要原因，而且二者有著密切關(guān)系。解決水污染和水短缺危機也應(yīng)從聯(lián)系的觀點出發(fā)。傳統(tǒng)立法理念以防治水污染為目的，對于節(jié)約用水、污水再生利用等體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念的制度規(guī)定較少，因而該法具有比較明顯的末端治理色彩。
第二，飲用水源保護制度的不足。
《水問》第二問“飲水能否安全？”喝上干凈的水，這是人類最古老的生存愿望……但是，在一個先天飲水條件有缺陷、快速工業(yè)化的國家，喝上干凈的水，要面對種種復雜的困難……
現(xiàn)如今我國飲用水源保護制度有很多不足：1、禁止、限制性規(guī)定多，鼓勵性規(guī)定少，還沒有認識到經(jīng)濟激勵手段在環(huán)境法中的作用。2、法律責任的規(guī)定不能達到處罰的目的。如在《水污染防治法》（2008）法第81條中僅規(guī)定罰款、責令拆除或關(guān)閉，沒有對污染嚴重者達到震懾的效果，更不足以防治飲用水源污染。
第三，節(jié)水制度的缺陷。
《水問》第七問，節(jié)水難在何處？揭示了這一點。在缺水的寧夏、甘肅，各個地區(qū)都在爭上高耗水的工業(yè)項目；以節(jié)水技術(shù)和制度聞名于世的以色列，人均水資源量竟然比我國許多地方都要多……
節(jié)水是水污染防治的首要環(huán)節(jié)，但我國有關(guān)節(jié)水的法律制度還比較薄弱，浪費水的法律責任不明確、有關(guān)推行節(jié)水技術(shù)的配套政策和措施不到位、節(jié)水標準體系不健全。
第四，環(huán)境公益訴訟在我國水污染防治中的不足。由于我國尚未確立公益訴訟制度，所以我國主體的范圍會受到限制。
二、我國現(xiàn)行水污染防治的法律制度完善與法律觀念更新
（一）環(huán)境法律制度完善
第一，完善節(jié)水制度。要盡快完善有關(guān)推行節(jié)水技術(shù)的配套優(yōu)惠政策和措施，健全節(jié)約用水社會化服務(wù)體系，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。
第二，推進城市污水再生利用及市場化運營。首先，要充分利用價格杠桿，促進污水再生利用。其次，為加快污水管網(wǎng)設(shè)施、污水處理設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，推進各類投資主體多元化、運營方式市場化。
第三，完善水污染事故的行政責任。要想真正杜絕企業(yè)水污染，就應(yīng)將企業(yè)的排污行為與其全部利潤值掛鉤，制定浮動的罰款指數(shù)，決策者制定出嚴格的企業(yè)排水標準和合適的浮動比例，然后堅定不移地執(zhí)行相關(guān)制度。
第四，確立公眾參與環(huán)境保護的權(quán)利。應(yīng)當賦予公眾在環(huán)保方面的參與立法，管理等各種權(quán)利，鼓勵公民支持公益訴訟，賦予有可能遭受水污染損害的當事人有的權(quán)利。
（二）環(huán)境法律立法指導思路的創(chuàng)新
1、以人為本。
《水問》第八問，水的答案在哪里？告訴我們要找到人與水和諧相處的方式，關(guān)鍵還在人。水事法律就是要通過“人---人和諧”來實現(xiàn)“人---水”和諧，這也符合科學發(fā)展觀以人為本的理念。
2、法律與藝術(shù)的碰撞。
國家環(huán)?？偩衷凇端畣枴凡コ龅漠斈觊_展以“讓人民喝上干凈的水”為主要內(nèi)容的嚴查環(huán)境違法行為專項行動?！端畣枴返倪m時播出，不僅能夠起到喚醒民眾資源危機意識的作用，也能夠為政府決策、法制完善提供相當水準的資料參照。
可見，藝術(shù)能以一種更直接更感性的方式傳達思想，能更好的達到公益宣傳的目的。所以，我們在以后的法制建設(shè)和法學研究中盡可能的把法律和藝術(shù)結(jié)合起來，相信能更好的追求法的價值。
參考文獻：
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[2]遲嵩.《水污染防治法》施行中的問題與完善――從《水污染防治法》談起[A]. 中國法學會環(huán)境資源法學研究會2008 年會與學術(shù)研討會.2008
[3]羅蘭.我國地下水污染現(xiàn)狀與防治對策研究[J].中國地質(zhì)大學學報（社會科學版），2008（2）
[4]呂忠梅.水污染的流域控制立法研究[J〕.法商研究，2005（5）
第3篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工期；水污染；防治對策
一、引言
管理和控制水利水電工程施工期水污染防治的過程中，要對各個方面進行綜合分析。例如分析預防和處理的重要過程，除此之外還要對那些冗雜的意外情況和特殊情況進行分析。要充分分析那些與水利水電工程施工期水污染隱患有關(guān)的情況，發(fā)生時要妥善處理，否則，會在一定程度上影響水利水電工程施工期水污染防治的質(zhì)量或安全?？紤]到影響水利水電工程施工期的水污染防治有諸多因素，這就要嚴格要求工程技術(shù)管理人員。對于水利水電工程施工期的水污染防治這一專業(yè)性和技術(shù)性很強的項目而言，工程技術(shù)管理人員應(yīng)該理論結(jié)合實際對其進行合理有效的管理和控制，充分利用人力、財力、物力，從根源上提高水利水電工程施工期的水污染防治水平。下面就節(jié)約用水、推廣廢污水處理新技術(shù)、提高對廢污水的綜合利用、加強環(huán)境保護管理等方面的內(nèi)容，對水利水電工程施工期的水污染防治對策進行了淺要的分析和探討。
二、水利水電工程施工期水污染防治對策探討
1、節(jié)約用水是防治水污染的根本措施
節(jié)約用水，縮減干凈水的用量，可以防范并及時控制環(huán)境污染問題、大大縮減施工區(qū)域排放的廢污水，在實踐中節(jié)約用水可體現(xiàn)在兩點：一，平日生活中，我們要節(jié)約用水就一定要避免閥門毀壞與淘米洗菜而引起的水流不止的現(xiàn)象；二，生產(chǎn)進程里需要應(yīng)用。這兩點里第二點是有非常巨大的前景，也需要得到廣泛的關(guān)注。在這點上，我們可以通過推廣學習先進工藝、改進生產(chǎn)技術(shù)等方法達到節(jié)約用水的目的。
2、推廣廢污水處理新技術(shù)是防治水污染的重要基礎(chǔ)
水利水電工程通常是建立于偏僻地區(qū)的，地形大都很復雜，當集中施工過程中產(chǎn)生的廢棄污水進行統(tǒng)一處理時，會發(fā)現(xiàn)成本較高并且處理比較困難。所以，我們要依據(jù)水利水電工程的樞紐設(shè)置與整體規(guī)劃對廢污水進行分類集中，之后在利用相關(guān)處理技術(shù)統(tǒng)一處理。
水利水電工程具備臨時性的特征，所以為了節(jié)約投資成本，我們通常用些普通簡單的方法進行廢污水處理，這樣的后果是效率低、效果差。因此，我們處理施工產(chǎn)生的廢污水時，要關(guān)注處理效果好、投資成本少、能源消耗低的此類先進技術(shù)，并減少污染物的殘留比率，以保證最后成果達到排放或者回收利用的標準。下面簡要介紹一種廢污水處理新技術(shù)。
DH高效（旋流）廢水凈化器是一種將物理、化學反應(yīng)有機地融合在一起，集成了直流混凝、臨界絮凝、離心分離、重力分離、動態(tài)過濾及污泥濃縮沉淀技術(shù)，短時間（25～30min）內(nèi)在同一罐體中完成廢水快速多級凈化的一體化組合設(shè)備，適合于處理含高濃度懸浮物的沙石料加工系統(tǒng)廢水和混凝土拌和系統(tǒng)廢水。該系統(tǒng)取代了傳統(tǒng)的攪拌混凝反應(yīng)、沉淀、刮泥、提升、過濾、反沖、污泥濃縮等繁瑣的工藝流程及構(gòu)筑物體系，具有工藝流程短，運行穩(wěn)定可靠，處理能力強、效率高，占地面積小，出水水質(zhì)好等優(yōu)點。
3、提高對廢污水的綜合利用是防治水污染的關(guān)鍵所在
我們將水利水電工程施工時產(chǎn)生的廢污水有效利用，就是對整個施工過程里的用水計劃進行重新規(guī)劃、適當調(diào)整，使得廢污水在處理之后達到可以回收利用的標準，從而再次應(yīng)用于生產(chǎn)過程中，廢污水處理效果好有利于減少污染物、廢污水的排放，更能防止水污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。某些執(zhí)行國家里的I類與II類的保護與水環(huán)境功能的湖泊河流尤其要對廢污水的處理加以重視。
對廢污水的集中有效利用主要是進行雨水、生產(chǎn)廢水、生活污水的處理。對生產(chǎn)廢水的處理利用的方法為：把混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水、混凝土養(yǎng)護廢水、基坑廢水以及沙石料加工系統(tǒng)沖洗廢水等集中，加以處理直至達標后再應(yīng)用混凝土拌和系統(tǒng)沖洗、混凝土養(yǎng)護、場地降塵、廁所沖洗以及模板濕潤等；對生活污水進行處理利用的方法是：集中日常生活中的污水，加以處理直至達標，并應(yīng)用于灌溉農(nóng)田與周圍林地以及沖洗廁所等；還有一個重要的水源是施工工地的降雨，每年全國平均降雨量大概是643mm，但是這部分水源會由于工地面積大小與工程所在地而發(fā)生變化，并且收集起來存在問題，只能依據(jù)工地的具體情況進行收集，之后進行簡單處理或者直接應(yīng)用于生產(chǎn)。
對工程廢污水進行處理加以利用時，要綜合考慮管網(wǎng)的布置、清水池的大小與位置、降雨的集中方法、廢污水的處理技術(shù)等幾個要素，從而我們可以更好更快的進行處理利用廢污水。
4、加強環(huán)境保護管理是防治水污染成功之源
防治水利水電施工過程里的水污染有一個非常關(guān)鍵的措施：加強管理。施工部門需要成立相關(guān)專業(yè)的環(huán)境管理機構(gòu)負責水利水電工程的環(huán)境監(jiān)管，制定相關(guān)環(huán)境保護的各種規(guī)章制度并監(jiān)督完成，向施工人員宣傳保護水環(huán)境的重要作用與水資源匱乏短缺的嚴重，讓這些施工工人深入了解并養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣；堅持嚴格監(jiān)測廢污水處理設(shè)備的出水情況，對水中雜質(zhì)污染物濃度過高或者已經(jīng)破壞水體功能的情況及時作出判斷和處理，有效控制突然發(fā)生的狀況；外聘環(huán)境監(jiān)管部門，全面監(jiān)控施工整個過程避免其可能影響或破壞水環(huán)境的情況，核實施工單位是否已經(jīng)實地進行對環(huán)境的投資與保護。
除此之外，要多多建立垃圾站，將日常人家的生活垃圾收集起來加以分類處理，對將垃圾投入河流的行為加以監(jiān)管懲罰；將水庫庫底的建筑物、文物、墳地、廁所等按照水庫相關(guān)處理辦法進行清潔工作，以保障水庫的正常蓄水?？偟膩碚f，我們要堅持防治各種水污染從而為實施工程區(qū)域和工程下游河段水環(huán)境營造一個干凈、無污染的環(huán)境。
三、結(jié)束語
總而言之，水利水電工程施工期水污染防治就是為了能綜合提高水利水電工程的社會效益、經(jīng)濟效益指標。從表面上來看，水利水電工程施工期的水污染防治對策就是指該水利水電工程施工過程中所需要的一系列有關(guān)水污染防治質(zhì)量、安全、成本等方面的管理措施。這就應(yīng)證了上文所說的，水利水電工程施工期的水污染防治帶有很強的專業(yè)性、技術(shù)性色彩。由此可見，其對水利水電工程項目影響重大，在整個水利水電工程建設(shè)及運營全過程中起重大作用，所以，要科學有效的管理水利水電工程，嚴格地將水利水電工程施工期的水污染防治對策落實下去，就要求工程建設(shè)管理人員要對水利水電工程施工期的水污染防治對策格外重視。
參考文獻：
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第4篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
（1）降水量
2009年九龍坡區(qū)平均降水深1026.5mm，2011年平均降水深1180.1mm，多年平均降水深1059.3mm，Cv=0.14，Cs=2CV。
九龍坡區(qū)降水量在年際年內(nèi)分布不均勻，年最大、最小降水量倍比值為2.36倍。降水量的年內(nèi)分配主要集中在4～10月，4～10月降水量一般占全年降水量的85%左右。
（2）地表水資源量
2009年，九龍坡區(qū)當?shù)氐乇硭Y源量為1.9041億m3，徑流深為441.1mm，徑流系數(shù)為0.43；2011年九龍坡區(qū)當?shù)氐乇硭Y源量為2.5914億m3，徑流深為600.3mm，徑流系數(shù)為0.45；多年當?shù)仄骄乇硭Y源量為2.0121億m3（1956～2009年），多年平均徑流深為466.1mm，徑流系數(shù)為0.44。
九龍坡區(qū)徑流量的年際年內(nèi)分布不均勻，分布趨勢與降水量較為一致，年內(nèi)分配主要集中在4～10月，4～10月徑流量約占全年徑流量的85%左右。
（3）地下水資源量
2009年，九龍坡區(qū)地下水資源量為0.1365億m3，地下水資源模量為3.120萬m3/km2，入滲系數(shù)為0.071；2011年，九龍坡區(qū)地下水資源量為0.2164億m3，地下水水資源模量為4.95萬m3/km2，入滲系數(shù)為0.075。多年平均地下水資源量為0.1529億m3（1956～2009年），地下水資源模量為3.495萬m3/km2，入滲系數(shù)為0.073。
（4）過境水資源量
九龍坡區(qū)過境水資源量主要指長江的河川徑流量。2009年九龍坡區(qū)的過境水資源量為2931.3億m3，多年平均過境水資源量為2775億m3。
（5）水資源總量
九龍坡區(qū)當?shù)囟嗄昶骄乇硭Y源總量為1.9453億m3，2009年人均當?shù)氐乇硭Y源量273m3，畝均當?shù)氐乇硭Y源量300.4m3（以2009年社會經(jīng)濟指標計算），遠低于全國平均水平和重慶市的平均水平。
因此，九龍坡區(qū)水資源的特點是：過境水資源豐富，當?shù)氐乇硭Y源極度缺乏。
二、目前九龍坡區(qū)環(huán)境保護水污染存在的原因
目前水資源發(fā)生嚴重污染的原因是多方面的，有企業(yè)違法排污的原因、城鎮(zhèn)居民生活污水無處理排放的原因，有民眾缺乏環(huán)境保護意識而隨意傾倒有毒、有害廢棄物的原因、以及政府治理不力的原因等。但從整個水資源污染的基本原因上分析，政府防治不力應(yīng)該是近年來水資源污染普遍發(fā)生和日趨嚴重的一個基本原因。
1.不重視對企業(yè)生產(chǎn)廢水造成的污染進行監(jiān)管。企業(yè)生產(chǎn)廢水無處理排放是造成水資源污染的頭號元兇。因為，與一般生活污水相比，企業(yè)生產(chǎn)廢水的污染物種類更多，污染性更強，危害更大，特別是電鍍、漂染、化工等企業(yè)的廢水未經(jīng)處理直接排入江河湖泊，其污染的嚴重后果是不言而喻的。不幸的是，不少企業(yè)為了追求利潤最大化，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水采取種種手段違法排放，有的是不愿花錢建設(shè)污水處理設(shè)施，將生產(chǎn)中的廢水直接排放到江河湖泊中去；有的雖然建立了廢水處理設(shè)施，但為節(jié)省費用而閑置廢水處理設(shè)施，仍然把生產(chǎn)中的廢水直接排放出去。主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是追求政績，不計后果，引進有嚴重污染的企業(yè)生產(chǎn)項目。另一方面是不認真督促有污染的企業(yè)建設(shè)廢水處理設(shè)施，或者是對有污染的企業(yè)廢水處理排放是否達標不進行嚴格檢查。
2.水資源污染環(huán)境保護防治的宣傳教育不夠重視。民眾往往是水資源污染的受害者，本來就有反污染的積極性和主動性，為什么還要政府來宣傳教育呢？應(yīng)該指出，民眾反污染的積極性常常囿于實際利害關(guān)系，帶有某種自發(fā)性和局限性。當自己的利益受到水污染損害時便有反對污染的主動性、甚至帶有沖動性，如提起損害賠償訴訟等；但對他人受到污染影響，卻未必關(guān)心，有時甚至還會制造污染損害他人，如向河流、湖泊、池塘或溝渠隨意傾倒垃圾、有毒或有害廢棄物等，這也是造成水資源污染的一個因素。政府宣傳教育的主要意義在于提高民眾自覺的環(huán)保意識，促使民眾能自覺約束自己的不良行為，身體力行保護水環(huán)境，并積極參與水環(huán)境監(jiān)督管理，依法維護自身的環(huán)境權(quán)益。主要表現(xiàn)在三個方面：（A）對民眾隨意傾倒垃圾等有毒、有害廢棄物的不良習慣缺乏應(yīng)有的宣傳教育。（B）對民眾反對水污染的申訴案件沒有給予積極支持，直接影響群眾參與水資源污染防治的積極性。（C）對民眾檢舉違法排污行為沒有給予應(yīng)有的鼓勵或獎勵。如果能充分地發(fā)揮人民群眾在水污染監(jiān)督的積極性，將對水污染防治工作起到很好的促進作用。而現(xiàn)實中，除非是關(guān)系到切實利益，群眾對周邊的污染現(xiàn)象往往會視而不見。
三、水資源策略研究
1.健全政府防治水資源污染責任制
防治水資源污染是一項浩大的工程，不僅需要社會相關(guān)方面的努力，更需要政府的積極作為；只有各級政府重視并認真擔負起防治水資源污染的責任，才能有效地解決水資源污染問題。健全政府防治責任制，至少應(yīng)該包括以下四項內(nèi)容：（1）要明確防治職責。即要明確地方各級政府必須防治的職責范圍，這是健全政府防治責任制的基礎(chǔ)；職責不明，責任制就無從建立和健全。（2）要建立防治責任制度。主要有以下三個方面的內(nèi)容：（A）有切實可行的防治規(guī)劃。這是建立防治責任制的基礎(chǔ)，也是追究防治責任的依據(jù)；因此，要督促地方政府制定切實可行的防治規(guī)劃。（B）有具體有效的防治措施。如果說防治規(guī)劃的重點是解決“應(yīng)該做什么”的問題，那么，防治措施就是要解決“應(yīng)該如何做”的問題。實踐證明，只有切實有效的防治措施，才能確保規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。（C）有明確的責任人。實踐證明，只有明確責任人，才能強化其責任意識，促使其想方設(shè)法履行職務(wù)（3）要賦予必要的防治條件。主要有三：（A）人力，即要配備必要的編制人員，特別是專業(yè)技術(shù)人員。因為水污染防治是一項專業(yè)技術(shù)較強的工作，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，勢必影響水污染防治工作水平。（B）財力，即資金支持。水污染防治是一件“很花錢”的事業(yè)，目前就是建設(shè)一座中型城市的生活污水處理廠，至少要投資上億元，這還不包括污水處理廠日常運轉(zhuǎn)費用。（C）權(quán)力，主要是指監(jiān)督管理權(quán)，即要授予必要的環(huán)境行政許可權(quán)、處罰權(quán)、強制權(quán)等。（4）要建立嚴厲的問責制度。
2.建設(shè)與完善城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)
城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)屬于“百年工程”，它的布局應(yīng)該科學、適用，它的質(zhì)量應(yīng)該經(jīng)久、耐用；同時，城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)又是耗費巨大的工程，不僅要支付巨額費用，還要征用相當多土地。為了保證城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)的順利進行，應(yīng)該采用以下保障措施：
（1）要制定科學的建設(shè)規(guī)劃。制定污水處理工程建設(shè)規(guī)劃，必須符合城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃要求。只有充分考慮城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，才能確保污水處理與總體規(guī)劃相適應(yīng)。其次，要調(diào)動和協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的職能作用。污水處理牽涉到政府多個部門，比如建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門。污水處理廠的規(guī)劃、征地涉及到國土局，處理廠、排污管網(wǎng)的建設(shè)涉及到城建局，污水進、出水質(zhì)的檢驗監(jiān)督管理涉及到環(huán)保局。所以，科學規(guī)劃，就是要進一步地明確各部門的職能，避免各部門之間職責不清，相互推諉的現(xiàn)象，以確保工作的順利進行。第三，要廣泛征求公眾意見。公眾的廣泛參與，可以使公眾利益得到充分體現(xiàn)，能夠減少規(guī)劃決策的風險，避免決策失誤，從而作出最符合實際的決策。第四，要組織專家論證。（2）建立嚴格的檢驗監(jiān)督制度。在線監(jiān)控，就是在污水處理設(shè)施的進出水口位置安裝電子檢測設(shè)備，檢測數(shù)據(jù)可以通過無線或有線的方式傳給監(jiān)管部門。這是加強檢驗監(jiān)督的重要手段。在線監(jiān)控能夠?qū)崿F(xiàn)24小時全天候?qū)崟r監(jiān)控，是加強檢驗監(jiān)督行之有效的管理措施。
3.建立大中型企業(yè)廢水自處理制度
要求大、中型企業(yè)建立廢水自處理制度，當然需要一定的保障措施。一方面政府要給予支持、幫助和指導；另一方面，政府也要給予檢查、督促。（A）政府要做好城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。這是發(fā)揮規(guī)劃指導作用的基礎(chǔ)，否則，大中型企業(yè)建設(shè)廢水處理系統(tǒng)就會陷入混亂狀態(tài)。（B）引進有污染的產(chǎn)業(yè)項目，要考慮城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃是否能予容納。（C）引進有污染的產(chǎn)業(yè)項目，政府應(yīng)該依規(guī)劃要求和預期，督促企業(yè)建立污水處理設(shè)施，并在征地、排放等方面的大力支持。
4.切實加強群眾監(jiān)督
第5篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；宏觀角度；微觀角度；地表水污染原因
一、南通崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地表水分布和廢水排放現(xiàn)狀
依據(jù)資料調(diào)查顯示，江蘇南通崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1993年，位于南通主城區(qū)――崇川區(qū)?？傄?guī)劃面積25.86平方公里，分為東西兩區(qū)。東區(qū)位于主城區(qū)的東大門，占地21.48平方公里；西區(qū)位于南通港口的后沿，緊臨主城區(qū)，狼山風景區(qū)，占地4.38平方公里。南通崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外部水系主要有長江、通呂運河、海港引河等。開發(fā)區(qū)西區(qū)內(nèi)部水系主要有東西走向的曹公祠一河、曹公祠二河、城山一號河、城山二號河，以及南北走向的西山河和城山河。曹公祠一河、曹公祠二河、城山一號河、城山二號河均為開發(fā)區(qū)內(nèi)部人工開鑿的溝渠，河寬5―6米，長度850―1000米，至西向東向東連通西山河和城山河。西山河向南匯入長江，城山河向北匯入海港引河，開發(fā)區(qū)東區(qū)內(nèi)部河水系主要有團結(jié)河、戰(zhàn)斗河。戰(zhàn)斗河長約1000米，寬約10米，團結(jié)河自西向東匯入海港引河。崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)涵蓋大量的水資源，對水資源的管理對南通崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及居民生活水平都具有著重要的意義。下面我們通過對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)評報告書的相關(guān)數(shù)據(jù)整理來了解南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的廢水排放情況，如下表所示：
二、地表水污染成因分析
通過對南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的調(diào)查分析，我們可知南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的地表水資源較為豐富，但相對存在著較大的污染。近些年來，南通市政府一直致力于南通的水污染治理并取得了較好的成果，極大地改善了南通崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水污染狀況，但水污染還未得到徹底的根治。想要根治水污染，前提是我們需要了解南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水污染成因。
通過對南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)評報告的整理分析，我們小組成員從宏觀角度和微觀角度對南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水污染成因進行了詳細的分析。從宏觀角度出發(fā)，我們認為南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水污染是由于南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整體污染狀況較為嚴重所引起的。在對南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)評報告數(shù)據(jù)的分析整理中，我們將可以了解到南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的整體污染轉(zhuǎn)況，我們小組對其水污染、大氣污染、固體廢棄物污染的數(shù)據(jù)進行了收集，下列表將呈現(xiàn)其污染情況：
環(huán)境是一個相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的整體，環(huán)境因子相互之間會產(chǎn)生影響，空氣、固體廢棄物的污染狀況將會對水污染狀況產(chǎn)生重要影響，三者之間呈現(xiàn)著一種正相關(guān)的關(guān)系。
從微觀角度出發(fā)，我們小組認為南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水污染成因主要是有以下幾個原因所形成。第一，水污染主要源頭是工廠。經(jīng)過數(shù)據(jù)整理，我們發(fā)現(xiàn)崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)主要包括電子信息、港口倉儲及加工、塑膠建材、現(xiàn)代物流。通過對環(huán)評報告的數(shù)據(jù)收集我們了解到，開發(fā)區(qū)目前有約66家企業(yè)入駐，按行業(yè)類別來分，其中紡織50家，占75.8%；p工6家，占9.1%；機械3家，占4.5%；化工3家，占4.5%；建材2家，占3%；電子1家，占1.5%；火電1家，占1.5%，主要以紡織產(chǎn)業(yè)為主。從經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工廠行業(yè)分類情況來看，我們可知道，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局并不完整，開發(fā)區(qū)主要是靠第二產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長。第二產(chǎn)業(yè)的污染是造成環(huán)境污染的主要源頭。第二，人口因素是水污染的另一個重要因素。一方面是直接的生活生產(chǎn)廢水污染，依據(jù)環(huán)評報告顯示，開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有常住人口約4萬人，人均生活用水按120L/d計，人均生活污水量按水量的80%計，則生活污水量為4800m3/d。另一方面是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)居民環(huán)保知識和常識的缺失，在我們小組成員進行環(huán)保問卷調(diào)查時，有部分居民認為自己居住的環(huán)境并不存在污染。意識是行為的先導，意識指導人們的行為，想要從人口因素方面入手解決水污染問題，就必須要幫助人們樹立正確的環(huán)境保護意識。
三、如何應(yīng)對地表水污染
（一）打破“先污染后治理”的傳統(tǒng)觀念
治理水污染的代價遠大于控制水污染的代價，我國近年來治理的河流、湖泊的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這個道理。南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)該采取積極有效的措施，進行深入、廣泛、持久的宣傳教育，使水源保護深入人心。
“同時，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儭盟湾X是理所當然，排污也要掏錢則難以接受’的觀點。正因如此，長期以來城市排水設(shè)施及污水處理廠的建設(shè)和運營管理都是以國家和地方政府投資為主，這不利于污水處理事業(yè)的發(fā)展”[1]。而最切實可行的辦法就是轉(zhuǎn)變市民觀念，走市場化的排污路，即誰污染誰治理，在收取水費的同時，也要適當征收水污染治理費。應(yīng)將污水處理廠放到市場上，實行企業(yè)化運營，政府則重點負責相關(guān)法律法規(guī)的制定和監(jiān)督工作。
（二）多部門協(xié)調(diào)治理模式
“我國目前城市水環(huán)境管理體制是一種行政化的體制安排，存在明顯的行政分割，需要盡快改變地方‘多龍管水’的局面，成立權(quán)威的‘一龍管水’部門，負責協(xié)調(diào)各部門、各級之間的利益”[2]。我們認為，南通市市政府必須對市區(qū)的水資源進行統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)與管理，爭取提高政府職能的社會效益、經(jīng)濟效益以及環(huán)境效益。建立地表水與地下水的專職管理機構(gòu)，重視地方政府各部門、流域上下游行政區(qū)劃之間的協(xié)調(diào)與合作，從很多歐美國家的治理經(jīng)驗來看，根據(jù)水體流域進行劃分管理的治理效果很好。
成立專職管理部門能夠很好地避免各地區(qū)、各部門之間相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)當下水污染防治不力的尷尬局面。
（三）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推行清潔生產(chǎn)
社會的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是由科技水平和生產(chǎn)力狀況共同決定的，但同時也反映了社會發(fā)展得水平和社會資源的利用狀況。伴隨著科技水平的發(fā)展，社會生產(chǎn)力也在不斷地提高，多種產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn)，各種新產(chǎn)品的種類與結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化。因此，通過對無廢產(chǎn)品的開發(fā)與研制用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)品已可成為現(xiàn)實。研發(fā)清潔產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)成為減污排污的最根本途徑。
所謂清潔生產(chǎn)，則指“持續(xù)性地對生產(chǎn)程序，產(chǎn)品、服務(wù)于應(yīng)用的一種整體性、預防性的環(huán)境保護策略，以提高效率減輕對人類級環(huán)境的危害”[3]。
（四）強化公眾監(jiān)督與法律監(jiān)管
首先，“在法律層面，新修訂的《水污染防治法》從立法理念到制度構(gòu)建都發(fā)生了重大變化”[4]。從當前形勢看，治理南通市崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水污染狀況，需要有關(guān)部門進一步強化水污染防治規(guī)劃的嚴肅性，以保證各項規(guī)劃得到全面貫徹落實。同時，需參照國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)，完善南通市的水資源管理條例，對于亂排亂放等行為加大處罰力度，增強法律法規(guī)的震懾力。“并且，逐步明確獎勵行為的內(nèi)容和方式，重視經(jīng)濟刺激手段在環(huán)境法中的重要作用”[5]。
其次，在公眾層面不僅要提高市民的環(huán)保意識，健全和實施公眾舉報制度與公眾聽證制度，還要依法保護市民的環(huán)境知情權(quán)，有關(guān)部門應(yīng)免費向公眾提供相關(guān)環(huán)境信息。在制定環(huán)境法律法規(guī)時，應(yīng)征詢公眾的意見與建議。
參考文獻：
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[3]陳杰.中小城市水污染的防治策略探討[J].環(huán)境保護，2003（1）：46.
第6篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)對本轄區(qū)飲用水源地保護工作負總責；縣環(huán)保、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、安監(jiān)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同做好飲用水源地保護工作。
1、各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)作為各水源地保護的主體，對水源地實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。要全面落實飲用水源保護方面的法規(guī)政策，加強組織領(lǐng)導，成立組織機構(gòu)，建立一套行之有效的長效管理機制，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境污染事故應(yīng)急預案》，對水源保護區(qū)內(nèi)存在的問題進行梳理整治，確保飲用水安全；強化宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動，使飲用水源地保護工作成為民眾的自覺行為；督促轄區(qū)水廠加強水源保護區(qū)內(nèi)水體清理和保潔工作，加強水廠內(nèi)部管理。
2、縣環(huán)保部門要根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好飲用水源地保護工作；負責飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作；加強水源地工業(yè)污染防治，查處飲用水源保護區(qū)污染事故和環(huán)境違法行為。同時，會同縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬定飲用水源保護區(qū)區(qū)劃方案。
3、縣水利部門負責對全縣水資源實施統(tǒng)一規(guī)劃和管理，會同有關(guān)部門做好飲用水源地的水土保持工作，在開發(fā)利用水資源時，應(yīng)充分注意飲用水源的水質(zhì)要求；會同縣環(huán)保等部門積極做好水源保護區(qū)劃分工作，并對各水源保護區(qū)建立碑牌。
4、縣衛(wèi)生部門負責飲用水源地水體衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督管理，及時掌握源水、管網(wǎng)水、入戶水水質(zhì)情況，切實加大監(jiān)測頻率。
5、縣建設(shè)部門負責城鎮(zhèn)生活垃圾的收集、清運和無害化處理；負責城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)、生活污水處理設(shè)施的管理；配合縣環(huán)保部門監(jiān)控飲用水源地水質(zhì)狀況；發(fā)生水污染事故時，啟動供水安全預案，確保居民飲水安全。
6、縣農(nóng)業(yè)部門負責控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、禽畜糞便對飲用水源的污染；做好飲用水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村生活污水治理等工作。
第7篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)；污水；防治技術(shù)；發(fā)展
中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）19-0127-01
管理和控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的過程中，要對各個方面進行綜合分析。不僅要分析預防和處理的重要過程，除此之外還要對那些冗雜的意外情況和特殊情況進行分析。要充分分析那些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水隱患有關(guān)的情況，并在其發(fā)生時要妥善處理，否則，會在一定程度上影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的質(zhì)量或安全。考慮到影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治有諸多因素，這就對污水防治的管理人員提出了更為嚴格的要求。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治這一專業(yè)性和技術(shù)性很強的項目而言，其防治技術(shù)管理人員應(yīng)該理論結(jié)合實際對其進行合理有效的管理和控制，充分利用人力、財力、物力，從根源上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治水平。下面就節(jié)約用水、推廣廢污水處理新技術(shù)、提高對廢污水的綜合利用、加強環(huán)境保護管理等方面的內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治技術(shù)與發(fā)展進行分析和探討。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治技術(shù)與發(fā)展
1.1 節(jié)約用水是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的根本措施
節(jié)約用水，縮減干凈水的用量，可以防范并及時控制環(huán)境污染問題、大大縮減生產(chǎn)和生活排放的廢污水，在實踐中節(jié)約用水可體現(xiàn)在兩點：1）平日生活中，我們要節(jié)約用水就一定要避免閥門毀壞以及淘米洗菜而引起的水流不止的現(xiàn)象；2）生產(chǎn)進程里需要貫徹節(jié)水的觀念。這兩點里第二點是有非常巨大的前景，也需要得到廣泛的關(guān)注。在這點上，我們可以通過推廣學習先進工藝、改進生產(chǎn)技術(shù)等方法達到節(jié)約用水的目的。
1.2 推廣廢污水處理新技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的重要基礎(chǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是建立于偏僻地區(qū)的，地形大都很復雜，當集中生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢棄污水進行統(tǒng)一處理時，會發(fā)現(xiàn)成本較高并且處理比較困難。所以，我們要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐設(shè)置與整體規(guī)劃對廢污水進行分類集中，之后在利用相關(guān)處理技術(shù)統(tǒng)一處理。
過去為了節(jié)約投資成本，我們通常用些普通簡單的方法進行廢污水處理，這樣的后果是效率低、效果差。因此，我們處理生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的廢污水時，要關(guān)注處理效果好、投資成本少、能源消耗低的此類先進技術(shù)，并減少污染物的殘留比率，以保證最后成果達到排放或者回收利用的標準。下面簡要介紹一種廢污水處理新技術(shù)。
DH高效（旋流）廢水凈化器是一種將物理、化學反應(yīng)有機地融合在一起，集成了直流混凝、臨界絮凝、離心分離、重力分離、動態(tài)過濾及污泥濃縮沉淀技術(shù)，短時間（25 min～30 min）內(nèi)在同一罐體中完成廢水快速多級凈化的一體化組合設(shè)備，適合于處理含高濃度懸浮物的沙石料加工系統(tǒng)廢水和混凝土拌和系統(tǒng)廢水。該系統(tǒng)取代了傳統(tǒng)的攪拌混凝反應(yīng)、沉淀、刮泥、提升、過濾、反沖、污泥濃縮等繁瑣的工藝流程及構(gòu)筑物體系，具有工藝流程短，運行穩(wěn)定可靠，處理能力強、效率高，占地面積小，出水水質(zhì)好等優(yōu)點。
1.3 提高對廢污水的綜合利用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的關(guān)鍵所在
我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的廢污水有效利用，就是對整個過程中的用水計劃進行重新規(guī)劃、適當調(diào)整，使得廢污水在處理之后達到可以回收利用的標準，從而再次應(yīng)用于生產(chǎn)過程中，廢污水處理效果好有利于減少污染物、廢污水的排放，更能防止水污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。某些執(zhí)行國家里的I類與II類的保護與水環(huán)境功能的湖泊河流尤其要對廢污水的處理加以重視。
對廢污水的集中有效利用主要是進行雨水、生產(chǎn)廢水、生活污水的處理。對生產(chǎn)廢水的處理利用的方法為：把混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水、混凝土養(yǎng)護廢水、基坑廢水以及沙石料加工系統(tǒng)沖洗廢水等集中，加以處理直至達標后再應(yīng)用混凝土拌和系統(tǒng)沖洗、混凝土養(yǎng)護、場地降塵、廁所沖洗以及模板濕潤等；對生活污水進行處理利用的方法是：集中日常生活中的污水，加以處理直至達標，并應(yīng)用于灌溉農(nóng)田與周圍林地以及沖洗廁所等；還有一個重要的水源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的降雨，每年全國平均降雨量大概是643 mm，但是這部分水源會由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積大小與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地區(qū)而發(fā)生變化，并且收集起來存在問題，只能依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況進行收集，之后進行簡單處理或者直接應(yīng)用于生產(chǎn)。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢污水進行處理加以利用時，要綜合考慮管網(wǎng)的布置、清水池的大小與位置、降雨的集中方法、廢污水的處理技術(shù)等幾個要素，從而我們可以更好更快的進行處理利用廢污水。
1.4 加強環(huán)境保護管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的成功之源
防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活過程中的水污染有一個非常關(guān)鍵的措施：加強管理。管理部門需要成立相關(guān)專業(yè)的環(huán)境管理機構(gòu)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管，制定相關(guān)環(huán)境保護的各種規(guī)章制度并監(jiān)督完成，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民宣傳保護水環(huán)境的重要作用與水資源匱乏短缺的嚴重，讓人民深入了解并養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣；堅持嚴格監(jiān)測廢污水處理設(shè)備的出水情況，對水中雜質(zhì)污染物濃度過高或者已經(jīng)破壞水體功能的情況及時作出判斷和處理，有效控制突然發(fā)生的狀況；外聘環(huán)境監(jiān)管部門，全面監(jiān)控，避免其可能影響或破壞水環(huán)境的情況，核實相關(guān)單位是否已經(jīng)實地進行對環(huán)境的投資與保護。
除此之外，要多多建立垃圾站，將日常人家的生活垃圾收集起來加以分類處理，對將垃圾投入河流的行為加以監(jiān)管懲罰；將建筑物、文物、墳地、廁所等按照相關(guān)處理辦法進行清潔工作，以保障水資源的正常。總的來說，我們要堅持防治各種水污染從而為整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至其下游河段水環(huán)境營造一個干凈、無污染的環(huán)境。
2 結(jié)束語
總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治就是為了能綜合提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會效益、經(jīng)濟效益指標。從表面上來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治對策就是指該鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活過程中所需要的一系列有關(guān)水污染防治質(zhì)量、安全、成本等方面的管理措施。這就應(yīng)證了上文所說的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治帶有很強的專業(yè)性、技術(shù)性色彩。由此可見，其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展影響重大，在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和日常生活中均起重大作用，所以，要科學有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治對策落實下去，就要求管理人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治技術(shù)格外重視。
參考文獻
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第8篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
摘要：在今年的政府工作報告中，總理就防治水污染提出了明確的要求，特別是首次在報告中提到“提高基本農(nóng)田灌溉、水資源有效利用水平”和“控制農(nóng)村面源污染”兩方面的問題。如何有效防治農(nóng)村水污染，尤其控制農(nóng)村面源污染，是一個十分重要而緊迫的問題。對此，筆者談一些粗淺的看法和建議。
一、農(nóng)村水污染的重要來源和面源污染的特點
就水污染源的大概念而言，包括工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)面源污染三個方面。就農(nóng)村水環(huán)境污染的主要來源而言，有以下兒個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)廢水。由于農(nóng)村環(huán)境容量較大，農(nóng)村的環(huán)境保護意識淡薄，加之企業(yè)布局不當，技術(shù)生產(chǎn)落后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有廢水處理設(shè)施，使農(nóng)村水環(huán)境受到嚴重威脅。而許多城市工，企業(yè)因污染嚴重不斷搬遷至農(nóng)村，使本不樂觀的農(nóng)村環(huán)境污染問題日益加劇。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不合理使用化肥、農(nóng)藥，地表徑流將大量的污染物帶入水體，導致農(nóng)村水源污染，這是水體面源污染的主要來源。三是農(nóng)村生活污水與垃圾。據(jù)淵查，農(nóng)村兒乎沒有污水處理及收集系統(tǒng)，絕大部分村莊垃圾堆放在路邊、水塘邊、渠道邊甚至水源地，嚴重危害飲用水水源安全，影響居民身體健康。四是畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水。所謂農(nóng)村面源污染，是指在大面積范圍內(nèi)農(nóng)村生活和農(nóng)村生產(chǎn)活動中，溶解的或吲體的污染物，如農(nóng)田中的小土粒、氮磷營養(yǎng)物質(zhì)、重金屬、殘留農(nóng)藥，以及庭院、路旁農(nóng)村禽蓄糞便與生活垃圾等有機或無機物質(zhì)，在降水和徑流沖刷作用下，從非特定的地域，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)日|排水和地下滲漏，進入河流、水塘、湖泊等受納水體所引起的污染。而源污染也被稱作非點源污染，是與工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中式點源污染相對應(yīng)的，其主要特點是：分散性和隱蔽性，隨機性和不確定性，不易監(jiān)測性和空間異質(zhì)性。由于產(chǎn)生的區(qū)域廣泛，并受氣候如暴雨影響，污染發(fā)生的隨機性和突發(fā)性時空變化大，因此無法準確確定源區(qū)。農(nóng)村面源產(chǎn)生的有機物的化學需氧量、總氮、總磷，是農(nóng)村面源污染物負荷的主要來源，二、防治農(nóng)村水污染尤其控制農(nóng)村面源污染是一個十分重要而緊迫的問題
農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、溝渠、池塘、湖泊、水庫等地表水、土壤水和地下水的總稱，既是農(nóng)村大地的脈管系統(tǒng)，對雨洪旱澇起著調(diào)節(jié)作用，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命之源，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的脫貧致富和農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。保護好農(nóng)村水環(huán)境既是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護農(nóng)村以及城市飲水安全的根本前提。因此，高度關(guān)注農(nóng)村水環(huán)境污染的嚴重性，加大力度解決農(nóng)村面源污染問題已刻不容緩。
造成農(nóng)村水污染防治存在問題的原因，筆者認為主要有以下幾點：一是農(nóng)村環(huán)境保護管理機構(gòu)薄弱。長期以來，環(huán)境保護管理機構(gòu)主要設(shè)在城市，對農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理較少，因此，導致政府對農(nóng)村的環(huán)境管理不力。二是環(huán)境保護設(shè)施不足。盡管少數(shù)靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村建有排水管網(wǎng)，但絕大多數(shù)的農(nóng)村沒有污水處理及收集系統(tǒng)。農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)的嚴重不足是目前農(nóng)村水污染治理的一大難題。三是農(nóng)村環(huán)境保護資金投入不足。三、對控制農(nóng)村面源污染和加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的建議
控制農(nóng)村面源污染應(yīng)從以下幾個方面著手：一是要分區(qū)域做好規(guī)劃。如產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖污染問題的原因主要足畜禽養(yǎng)殖總量逐年增加，缺乏規(guī)劃、布局不合理。對于農(nóng)村垃圾，更應(yīng)做好統(tǒng)一規(guī)劃，制度實施方案，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市縣處理”的模式，建立集中收運處置體系。是要科學施肥、平衡施肥。其實肥料，即使是化學肥料本身沒有“罪’，是不科學的使用方式和方法造成的。主要表現(xiàn)在：氮肥和磷肥施用過量而鉀肥施用不足以及與區(qū)域地區(qū)間分配不平衡。大量的氮和磷營養(yǎng)元素隨農(nóng)出排水或雨水進入江河溝塘，導致水體富營養(yǎng)化、水質(zhì)惡化。因此，要合理配比肥料種類，改進傳統(tǒng)施肥方式，積極發(fā)展新興肥料，如緩釋肥料和控釋肥料。三是培養(yǎng)農(nóng)民科學的環(huán)境意識。農(nóng)民不科學的生活方式也是導致農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因之一。各級政府要將農(nóng)業(yè)面源污染問題擺卜承要議事日程，把它作為改善水環(huán)境、提高人民?；钯|(zhì)量和新農(nóng)村建設(shè)的重點來抓，加大宣傳力度，加快改水改廁步伐，倡導農(nóng)民科學的生產(chǎn)和?；罘绞?。要對本地區(qū)用水情況、廢棄物、廢水排放量、糞便利用率、廢水處理情況及農(nóng)村改水改廁等進行調(diào)查建檔，為水環(huán)境整治規(guī)劃提供第一于資料。四是要從政策方面給予引導。農(nóng)村面源污染不僅是物的問題，而且是人的問題；不僅是技術(shù)問題，而且是政策制度問題。使得地塊分散、經(jīng)營規(guī)模小、投入成本高、生產(chǎn)效益低、科學技術(shù)推廣難，導致短期行為嚴重，對工地進行掠奪性開發(fā)和使用，缺失管護，造成嚴重的水土流失和面源污染；不當?shù)霓r(nóng)藥化肥補貼政策刺激農(nóng)民濫用農(nóng)藥化肥，造成嚴重的土壤污染；農(nóng)藥技術(shù)推廣站被推向市場后，自負盈虧，不再以推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、工具和培訓農(nóng)民合理施肥用藥為主要目的，而是以銷售農(nóng)藥、化肥為主要任務(wù)，想方設(shè)法誘導農(nóng)民多買農(nóng)藥、化肥，造成其濫用。五是兇地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵建立種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程，實施“畜禽養(yǎng)殖一發(fā)酵池增肥或沼氣供熱(或有機肥料生產(chǎn))一田園種植”的循環(huán)，實王見種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建的小型養(yǎng)殖場要與農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖水面和林業(yè)統(tǒng)一布局，生態(tài)經(jīng)營，力爭糞便就近消化。大力建沒農(nóng)村戶用沼氣池，與農(nóng)戶“改
廁、改圈、改廚”相結(jié)合，推廣“豬一沼作物”等能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開展沼氣、沼液、沼渣綜合利用，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和零污染排放。六是要對污水灌溉實施臨管。污水灌溉雖然可以暫時解決農(nóng)田干旱問題，但同時將水體中的大量無機和有機污染物帶入農(nóng)田，造成土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染。由于大量未經(jīng)處理污水直接用于農(nóng)田灌溉，已經(jīng)造成土壤、作物及地下水的嚴重污染。國家雖然頒布了《農(nóng)出灌溉水質(zhì)標準》，但由于污水灌溉水質(zhì)無人監(jiān)督，導致污灌面積的發(fā)展存在著嚴重的盲目性。
第9篇：水污染防治宣傳內(nèi)容范文
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實十六屆四中、五中、六中全會精神、國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)保大會及第八次全省環(huán)保大會精神，牢固樹立人與自然和諧的觀念，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、建設(shè)生態(tài)城市、構(gòu)建和諧社會為目標，積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，以落實“十一五”水污染物總量削減目標為主線，以綜合治理__河為重點，全面推進水污染防治工作，特別是今年7月18日至19日才利民副省長召開__河流域水污染防治工作座談會并對我市進行現(xiàn)場檢查指導之后，我市進一步加大工作力度，各有關(guān)部門明確分工，落實責任，密切配合，在保持全市經(jīng)濟快速增長的同時，水環(huán)境污染惡化的趨勢得到基本控制，部分水體環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
一、主要工作情況
我市高度重視__河水污染防治工作，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等措施，不斷加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在國民經(jīng)濟快速增長的情況下，水污染物排放總量得到有效控制，20__年主要水污染物COD排放量較20__年下降了11.1；水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善，地下水水質(zhì)狀況良好，達到地下水Ⅲ類水質(zhì)標準，自20__年9月以來，實現(xiàn)了泉水連續(xù)三年持續(xù)噴涌，創(chuàng)下了1976年出現(xiàn)季節(jié)性斷流以來持續(xù)噴涌時間最長紀錄；大明湖達到Ⅴ類水質(zhì)標準；__河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和石油類濃度分別比20__年下降了57.9、17.3和62.5。
（一）加強領(lǐng)導，精心謀劃__河綜合整治。我市將__河流域污染綜合治理、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)市建設(shè)工作統(tǒng)籌安排，先后編制了《__河流域污染綜合治理規(guī)劃》、《創(chuàng)模工作水污染防治專項規(guī)劃》，把__河治污納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，一同謀劃，一并實施。今年，我市專門成立了__河綜合治理工程領(lǐng)導小組，鮑志強同志任組長，先后召開專題會議20多次，研究部署__河綜合治理工作。__河綜合治理突出“以人為本，人水和諧”的規(guī)劃理念，強調(diào)功能性、景觀性、經(jīng)濟性、時限性、帶動性，通過各種工程措施與非工程措施，構(gòu)建防洪達標、輸水安全、城水和諧、生態(tài)良好、交通暢通的__河，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”，把__河建設(shè)成為我市北部城區(qū)的清水走廊，帶動濟南市北部城區(qū)的發(fā)展。__河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟青高速公路橋下，長約31公里；橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調(diào)輸水暗渠線、規(guī)劃河道藍線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中，按照__河截污治污規(guī)劃，20__～20__年主要完成__河截污管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè)，改建水質(zhì)凈化一廠、二廠，新建灘頭污水處理廠及配套管網(wǎng)，確保旱季污水不進入__河；20__～20__年全面整治市區(qū)河道，完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和建設(shè)中水站，實現(xiàn)__河干、支流所有水體控制斷面水質(zhì)達到Ⅴ類標準目標。
（二）嚴格控制污染物排放總量，做到方案、責任、措施、監(jiān)控四到位。認真貫徹第六次全國環(huán)保大會及第八次全省環(huán)保大會精神，根據(jù)省政府和市政府簽訂的《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的目標和要求，我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，從源頭上減少污染物排放，并切實加大治理力度，全力以赴抓好“四個落實”，確保完成“十一五”污染物總量控制任務(wù)。一是落實分配方案。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“科學引導，支持發(fā)展”的原則，在可行性分析基礎(chǔ)上，制定了污染物總量控制分配方案，將總量指標分解到各縣（市）區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會和重點污染源企業(yè)，在10月19日召開的第七次全市環(huán)保大會上，市政府與各責任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標責任書。二是落實責任。按照職責分工，各縣（市）區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會和重點污染源企業(yè)對完成本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)總量控制任務(wù)負責，制定切實可行的方案和年度削減計劃，把削減目標和責任落到實處。三是落實削減措施。各責任單位按照依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量、依靠環(huán)保工程減排總量、依靠優(yōu)化發(fā)展降低總量、依靠清潔生產(chǎn)削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求，落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等措施。四是落實總量監(jiān)控。在各縣（市）區(qū)跨轄區(qū)斷面設(shè)置監(jiān)測點位，定期進行監(jiān)督考核；對重點企業(yè)安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)施，有效監(jiān)管總量控制任務(wù)完成情況。
（三）增加投入，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是努力提高城市污水處理能力。20__-20__年共投資1.29億元，在城區(qū)新建設(shè)了90公里截污管網(wǎng)，全市污水管網(wǎng)長度已達731公里，目前濟南水質(zhì)凈化一廠、二廠實際處理負荷均達到10萬噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進展，今年6月已與外商簽訂協(xié)議，年內(nèi)即可完成改制工作。改制工作完成后的20個月內(nèi)，項目運營 公司將對濟南水質(zhì)凈化一廠、二廠進行全面升級改造，水質(zhì)凈化一廠增加除磷脫氮功能，兩水質(zhì)凈化廠不僅能夠滿負荷運轉(zhuǎn)，而且出水水質(zhì)由目前的城鎮(zhèn)污水處理廠二級排放標準提高到一級B標準。建成了處理能力2.5萬噸/日的章丘市污水處理廠一期工程，使__河流域濟南段城市污水集中處理能力達到44.5萬噸/日。二是開展城區(qū)河道綜合整治。20__年完成了護城河、玉繡河一期及工商河一期截污整治工程建設(shè)，在玉繡河沿岸建成4座總處理能力為7500噸/日的污水處理站，并全部實現(xiàn)了中水回用，河流水質(zhì)和濱河環(huán)境得到了很大改善。今年實施了工商河、東濼河、西濼河截污整治和玉繡河綜合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水閘4座，清淤41000立方米，封堵排污口62個，2座10000噸/日和2座20__噸/日的中水處理站正加緊建設(shè)，年內(nèi)即可建成。三是按照“集中處理為主，集中和分散相結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌考慮污水再生利用。目前，全市已建成小型污水處理及中水回用項目63個，處理規(guī)模達8萬噸/日，回用量4.6萬噸/日，有效促進了城市污水的資源化循環(huán)利用。
（四）調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大流域污染源治理力度。一是注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重點工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度。關(guān)停了19家1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè)；對山東酒精總廠等一批重點污染企業(yè)實施了搬遷治理，在采取清潔生產(chǎn)工藝的同時，配套完善了水污染防治設(shè)施，污染物產(chǎn)生與排放量大幅下降。二是大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。對全市51家重點企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核試點工作，相繼建成了濟南鋼鐵集團總公司、中石化濟南分公司、山水集團和濟南圣泉化工集團等一批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)，有效實現(xiàn)了污染物的源頭控制。三是強化了工業(yè)污染源的治理。20__年以來我市對__河流域內(nèi)45家主要污染物不能穩(wěn)定達標排放或污染因子不能全面達標排放的工業(yè)企業(yè)實施了限期治理，全市工業(yè)廢水排放達標率達到95以上。四是規(guī)范重點污水排放企業(yè)的排污口建設(shè)，目前已完成流域內(nèi)重點污染企業(yè)排污口的普查工作，堅決制止企業(yè)的偷排偷放行為。
（五）攻堅破難，認真解決突出環(huán)境問題。由于多種原因，濟南裕興化工總廠外排廢水和鉻渣堆場對__河的污染一直沒有得到徹底解決，成為城市環(huán)境的巨大污染隱患。在省政府的正確領(lǐng)導和省環(huán)保局的指導和幫助下，我市下決心徹底解決裕興化工總廠的污染問題。一是將鉻渣污染防治工作列入全市環(huán)保重要議事日程，市政府召開市長辦公會專題進行了研究和部署，并加強組織協(xié)調(diào)，認真抓好貫徹落實。二是加快整改進度，完成督辦任務(wù)。今年2月份國家環(huán)?？偩謱υＥd化工總廠鉻渣污染問題掛牌督辦后，我市建立督辦檢查制度，做到每天必調(diào)度，三天必到現(xiàn)場，每周必有小結(jié)，加快了鉻渣污染治理步伐。目前該廠已按照國家環(huán)?？偩峙鷾实恼姆桨?，投資1200余萬元，修建了雨水收集池、鉻渣圍擋墻和導流明渠，對鉻渣堆場進行了圍擋、覆蓋，完成了全部整改事項。三是延伸循環(huán)鏈條，突破治理難點。經(jīng)多方論證考察，促成了濟鋼和裕興的合作，今年4月14日，濟鋼正式通過燒結(jié)煉鐵方式對鉻渣進行處置，為困擾我市多年的鉻渣污染問題找到了有效的解決途徑，同時，也實現(xiàn)了企業(yè)間廢物的循環(huán)利用，成功的走出了一條變廢為寶、資源節(jié)約的循環(huán)經(jīng)濟之路。目前已處置鉻渣1.51萬噸，預計20__年底前可全部處置堆存鉻渣。四是著眼徹底根治，實行整體搬遷。市政府成立了以楊佩欽副市長為組長，經(jīng)委、發(fā)改委、土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門為成員的濟南裕興化工總廠搬遷領(lǐng)導小組，定期研究解決搬遷中遇到的實際問題，組織裕興化工總廠編制完成了《濟南裕興新廠一期項目建設(shè)總體規(guī)劃》，正在進行搬遷項目的環(huán)境影響評價。五是提早謀劃裕興化工總廠搬遷后的土壤修復問題。為確保該廠搬遷后不留隱患，我市正組織專門力量，對裕興化工總廠土壤污染的種類、范圍、強度、數(shù)量和土壤修復的技術(shù)方案、修復費用等問題進行調(diào)研，為下步土壤修復工作提供科學依據(jù)。
（六）堅持源頭控制，把好建設(shè)項目環(huán)保準入關(guān)。認真貫徹實施《環(huán)境影響評價法》，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。一是在項目審批中認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，積極鼓勵和支持科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、污染排放少的項目；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃的建設(shè)項目堅決拒批。二是在建設(shè)項目環(huán)境管理工作中，把清潔生產(chǎn)標準納入環(huán)境影響評價，引導企業(yè)從原材料選用、產(chǎn)品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個環(huán)節(jié)選用清潔生產(chǎn)技術(shù)，并以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，最大限度實現(xiàn)廢物資源化，減少污染物排放量。三是切實抓好“以新帶老”，對重點行業(yè)和重點企業(yè)，通過技術(shù)改造，增加環(huán)保投入，促進企業(yè)對原有污染源進行治理，削減污染物排放量。三年來，全市共審批各類建設(shè)項目2149個，拒批各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能耗高、污染重的小印染、小電鍍、小煉油等建設(shè)項目60多個；驗收各類建設(shè)項目407個，新增廢水處理能力13970噸/日，削減COD排放量8960噸/年，實現(xiàn)了增產(chǎn)不增污的目標。
今年我市按照國家清理固定資產(chǎn)投資的要求，對建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況進行了全面檢查，共檢查各類建設(shè)項目459個，檢查發(fā)現(xiàn)違法項目41個，其中屬于國家和省管的14個項目已上報省環(huán)保局；屬于市管的27個項目全部依法進行了處理。今年三季度又對上半年新開工的142個項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況進行了重點清理，對無環(huán)評批復文件的16個建設(shè)項目，責令停止建設(shè)并全部落實到位。
（七）依法強化監(jiān)管，嚴查環(huán)境違法行為。近年來，我市相繼組織開展了“嚴查水環(huán)境違法行為遏止污染反彈專項行動”、“嚴查__河流域水環(huán)境違法行為專項行動”、“整治違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動”、“環(huán)境安全大檢查”等多項執(zhí)法活動，采取定期檢查和巡查相結(jié)合、專項檢查和普查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合，加大了監(jiān)測和現(xiàn)場檢查頻次，對違法超標排污企業(yè)依法進行了嚴肅查處，始終保持了對不法排污行為的高壓態(tài)勢。在今年的環(huán)保專項行動中，全市共出動檢查人員7101人（次），現(xiàn)場檢點排污單位3715家（次），市政府對8家環(huán)境違法案件進行了掛牌督辦，對15家不正常使用水污染物處理設(shè)施超標排放的單位進行了通報批評，各縣（市）區(qū)政府也對37家重點環(huán)境違法案件進行了掛牌督辦，并通過新聞媒體予以曝光，接受社會的監(jiān)督，對違法排污企業(yè)產(chǎn)生了極大的震懾作用，有效打擊了環(huán)境違法行為。
（八）依靠科技手段，對重點污染源進行實時監(jiān)控。為進一步加強對__河流域排污單位的監(jiān)督管理，20__年我市組織開展了廢水污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)改造建設(shè)工作，首先在__河流域廢水排放量占市區(qū)廢水排放總量60的10家排污單位安裝了11套廢水污染源在線自動監(jiān)控裝置，實現(xiàn)了對__河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監(jiān)控。今年又對14家重點廢水污染源企業(yè)下達了安裝廢水污染源在線自動監(jiān)控設(shè)施的計劃，年底可完成安裝工作，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，進一步強化對__河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監(jiān)控。
（九）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力減輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染。近年來，我市共認證國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品78個，綠色食品30個，有機食品6個。以噴、滴、管灌、渠道防滲為主要形式推廣節(jié)水新技術(shù)，發(fā)揮示范項目的帶動效應(yīng)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積33.33萬畝。全市有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。近期完成了全市140家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染狀況的摸底調(diào) 查工作，并制定了污染治理計劃，實現(xiàn)畜禽糞便和污水的無害化處理和資源化利用，有效降低面源污染，改善__河水質(zhì)。
二、存在的主要問題
近年來，盡管我市在__河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于歷史欠帳等多方面因素的影響，仍存在一些問題：一是__河濟南段水質(zhì)與過去相比雖有好轉(zhuǎn)，但除源頭區(qū)外，其他河段仍為劣Ⅴ類水體，__河綜合防治任務(wù)仍然十分艱巨。二是城市水污染控制基礎(chǔ)設(shè)施不完善，污水處理能力不足，收集管網(wǎng)不配套，雨污混排，現(xiàn)有污水處理廠不能滿負荷運行；市政污水處理設(shè)施管理和運營市場化程度低。三是結(jié)構(gòu)性污染問題仍然存在，個別企業(yè)違法排污的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題，我們將認真研究并逐步加以解決。
三、下一步的工作安排
濟南是__河的發(fā)源地。實現(xiàn)“__河變清”的目標，是省委、省政府的明確要求，也是廣大人民群眾的共同愿望。今后，我們將重點抓好以下工作：
（一）全面落實“十一五”水污染物總量削減任務(wù)。按照《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的要求，加大監(jiān)督檢查力度，做到責任到位、措施到位、工作落實到位，確保各項目標任務(wù)落到實處，實現(xiàn)水污染物總量削減目標。
（二）進一步加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是開工建設(shè)__河濟南段綜合治理工程。結(jié)合“南水北調(diào)”東線輸水工程的實施，對__河濟南段進行全面綜合治理，使__河水變清，實現(xiàn)防洪、生態(tài)、景觀的有效結(jié)合，建立起人水和諧的流域生態(tài)環(huán)境。二是加快市內(nèi)主要河道截污步伐。在今年工作基礎(chǔ)上，20__年完成市區(qū)內(nèi)興濟河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；20__年完成市區(qū)內(nèi)工商河、東濼河、西濼河、興濟河、柳行河、全福河等六條河道所有河段的截污整治工作；20__年完成臘山河、大辛河的綜合整治工作。三是今年完成濟南水質(zhì)凈化一廠、二廠改制工作，并使污泥得到無害化處理；加快章丘污水處理廠二期工程建設(shè)，年底前竣工投用，新增污水處理能力2.5萬噸/日、中水回用量1萬噸/日；20__年底前建成灘頭污水處理廠，同時完成污泥處置設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)，城市污水集中處理率達到80以上。四是堅持城市污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，根據(jù)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)情況，因地制宜，建設(shè)區(qū)域性污水處理站，以利于中水回用，實現(xiàn)污水資源化。今年年底前，力爭完成11個在建的區(qū)域性小型污水處理站的建設(shè)，新增中水處理能力3.1萬噸/日，全市區(qū)域中水處理能力達到11.1萬噸/日。
（三）積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，扶持發(fā)展污染小、耗水少、效益高的生態(tài)環(huán)保型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，制定重點匯水區(qū)禁止、限制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄并向社會公布。制定有利于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的地方性法規(guī)和配套政策，體現(xiàn)鼓勵類、限制類、禁止類的政策導向；進一步完善資源開發(fā)管理制度，完善資源開發(fā)利用補償機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制，引導水資源的循環(huán)利用。大力推行清潔生產(chǎn)，加強清潔生產(chǎn)審核，推動企業(yè)走新型工業(yè)化道路。
（四）繼續(xù)嚴把環(huán)境保護準入關(guān)，大力推行排污許可證制度。進一步加強環(huán)境影響評價工作，實行建設(shè)項目環(huán)境保護管理自上而下的監(jiān)督檢查責任制、環(huán)境影響評價終身負責制，切實加大源頭控制力度。對河流沒有環(huán)境容量、嚴重缺水和地下水超采的地區(qū)，不得新上增加排污總量、影響水環(huán)境質(zhì)量和耗水量高的項目。按照水環(huán)境容量和水資源保證能力，對污染源排污量進行分配核定和動態(tài)管理，嚴格控制排污總量。大力推行排污許可證制度，依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證，把總量控制指標分解落實到排污單位。20__年底前，對重點排污企業(yè)和投運的城鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)放排污許可證。20__年底前，完成所有排污單位排污許可證發(fā)放工作。自20__年起，所有排污單位實行持證排污。
（五）繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度，解決突出環(huán)境問題。對不能穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)實施限期治理，在規(guī)定的時間內(nèi)完不成治理任務(wù)的，實施停產(chǎn)治理，對經(jīng)停產(chǎn)治理不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放、污染嚴重的企業(yè)予以關(guān)停。20__年底前，全市工業(yè)廢水排放達標率達到100。積極督促裕興化工總廠全面落實國家環(huán)保總局掛牌督辦和省政府提出的搬遷要求。
（六）深入開展嚴查違法排污專項行動。進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，把整治違法排污保障群眾健康專項檢查活動引向深入。著重解決企業(yè)“守法成本高、違法成本低”的問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，對不能穩(wěn)定達標、超標排污或偷開偷排、嚴重污染環(huán)境、損害人民群眾身心健康的不法企業(yè)，堅決依法予以嚴肅查處，實施限期治理、責令停業(yè)整頓直至關(guān)閉，并通過新聞媒體予以公開曝光，加強宣傳和警示教育，達到處理一個、震懾一批、影響一片的效果。建立健全污染事件責任追究制度，實行單位主要負責人問責制，對造成環(huán)境污染單位的上級分管領(lǐng)導、單位主要負責人和責任人，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理；造成環(huán)境污染事故的，依法追究其刑事責任。
四、幾點建議
我市__河綜合治理工程是__河流域污染防治工作的重要內(nèi)容，對整體改善__河水質(zhì)將產(chǎn)生十分重大的作用。為做好這項工作，提出如下建議：
一是__河綜合治理工程與南水北調(diào)工程密切銜接，同步實施。南水北調(diào)輸水暗渠自西向東穿越濟南市區(qū)，目前，渠頂標高偏高，這將對我市北部沿河道路橋梁、市政管線、城市景觀等產(chǎn)生不利影響。建議省南水北調(diào)工程主管部門采取技術(shù)措施，盡量降低渠頂標高；考慮到部分暗渠渠頂與規(guī)劃道路重合，建議將重合部分按城市道路設(shè)計；暗渠的外立面也要盡量考慮城市景觀的要求。
二是按照“自求平衡、滾動發(fā)展、良性循環(huán)”的指導思想，__河綜合治理工程將帶動兩岸城市建設(shè)，通過土地開發(fā)收益平衡綜合治理工程投入，以減輕政府財政負擔。建議省里在用地指標以及土地開發(fā)政策方面予以支持，并將__河兩側(cè)拆遷安置納入經(jīng)濟適用房計劃，同時幫助協(xié)調(diào)解決高壓線遷建等問題。
三是__河綜合治理工程不僅將改善我市城市環(huán)境，同時對于改善整個__河流域水環(huán)境質(zhì)量、減輕渤海灣污染以及促進__河流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展也將起到積極作用。懇請省政府適當給予資金支持。