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市委、市政府高度重視食品安全工作,始終把保障食品安全放在重要位置,采取有力舉措,夯實工作基礎(chǔ),提升保障水平,經(jīng)過幾年努力,形成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),健全和完善了“兩級政府、三級監(jiān)管、四級網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體制;監(jiān)管技術(shù)含量和技術(shù)能力不斷提高,電子溯源、快速檢測等技術(shù)手段廣泛運用,監(jiān)管工作效率明顯提高;各監(jiān)管部門主動跨前,密切配合,形成合力,增強了監(jiān)管威懾力和應(yīng)急處置食品安全問題的效率。*市各項食品安全工作有序推進,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐步好轉(zhuǎn),食品安全保障水平逐年提升,全市食品安全總體上處于平穩(wěn)、有序、可控的狀態(tài),市民消費基*放心。
具體表現(xiàn)在“兩高兩低”:一是食品污染物總體處于較低水平。據(jù)有關(guān)部門每年對各類食品進行污染物監(jiān)測,*年隨機評價性抽檢樣品12467件,監(jiān)測污染物指標(biāo)191種,檢測127675項次。結(jié)果表明,影響食品安全和人體健康的各類污染物項次檢出率在0.7%左右。二是集體性食物中毒事故報告發(fā)生率持續(xù)控制在低位。經(jīng)統(tǒng)計,全市報告發(fā)生集體性食物中毒事故20*年為33起、917人,20*年為13起、326人,20*年為17起、467人,持續(xù)控制在十萬分之六以下的較低水平。三是食品監(jiān)督抽檢總體合格率較高。各部門對*市主渠道供應(yīng)的各類與人民群眾生活密切相關(guān)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品進行評價性抽檢,總體合格率保持在90%以上。四是市民食品安全知曉率和滿意度逐年提高。據(jù)統(tǒng)計部門對市民隨機抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:*市民對食品安全工作總體評價得分20*年67.9分、20*年72.1分、20*年73.7分;市民食品安全知曉度20*年76.2分、20*年77.2分、20*年79.2分,呈逐年上升態(tài)勢。
但是隨著*經(jīng)濟社會的發(fā)展,對食品藥品安全提出了更高的要求,當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作也面臨著一些新的考驗。一是食品消費量大,依賴外地供應(yīng)多。全市食品消費量大而自給率低、對外依存度較高,客觀上給*市食品安全增加了許多不確定因素,加大了監(jiān)管難度。二是新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致了新的監(jiān)管難題。國外重大動植物疫情的發(fā)生,轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)新原料、新技術(shù)的應(yīng)用,使食品安全面臨一些新的課題。一些方便食品、保鮮食品和保健品,在生產(chǎn)中使用的新型添加劑、防霉保鮮、營養(yǎng)強化等材料和新型包裝材料等沒有經(jīng)過足夠的、科學(xué)的跟蹤測試,降低了食品的安全可靠性。制假售假手段和花樣不斷翻新,有的甚至運用現(xiàn)代科技摻雜造假,鑒別成*高,增加了監(jiān)管和打擊的難度。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、現(xiàn)代化程度不高,安全隱患依然存在。在種植、養(yǎng)殖、加工、流通等環(huán)節(jié)還存在多、小、散、亂、差的問題,食品企業(yè)通過質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證的為數(shù)甚少,品牌企業(yè)則更少,這都要求我們不斷提升食品安全監(jiān)管能力。
二、貫徹實施《食品安全法》相關(guān)措施
根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施食品安全法的通知》和《關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神以及市政府常務(wù)會議的要求,*市將全面貫徹實施《食品安全法》,各相關(guān)部門將著重從以下五個方面加強食品安全監(jiān)管工作:
一是加強宣傳培訓(xùn)工作,為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。運用各種媒體廣泛開展食品安全法宣傳,增強市民的法律意識和監(jiān)督意識;加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高依法行政意識和執(zhí)法水平;編制相關(guān)的技術(shù)指南和操作規(guī)范,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo),督促組織食品從業(yè)人員培訓(xùn),促進食品行業(yè)規(guī)范守法誠信經(jīng)營。
二是運用科學(xué)技術(shù)手段,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估預(yù)警。進一步加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè),大力開發(fā)快速高效監(jiān)管手段,抓緊推進食品安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),集成先進的食品安全信息技術(shù)和檢測技術(shù),提高風(fēng)險評估能力。制定各類突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急預(yù)案,做好人員物資和技術(shù)儲備,提升食品安全的預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
三是抓緊修訂、完善與國家法規(guī)相配套的地方法規(guī)和規(guī)章,制定、修訂統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。依照食品安全法的規(guī)定和國務(wù)院通知要求,*市需要清理、修訂或廢止的地方法規(guī)、規(guī)章涉及《*市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定》、《*市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》、《*市集體用餐配送監(jiān)督管理辦法》、《*市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等7個,規(guī)范性文件有31個。*市將加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂,在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上不斷制定和完善地方標(biāo)準(zhǔn),清理現(xiàn)行食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)、統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
四是扎實做好食品安全整頓工作,提升*食品安全整體水平。*市將按照國務(wù)院通知要求,對食品安全開展為期兩年的集中整頓工作。包括啟動開展世博食品安全保障工作,開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓,開展食品違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,開展食品生產(chǎn)加工、進出口、食品流通和餐飲消費等各環(huán)節(jié)的整頓,嚴(yán)厲查處餐飲無證照經(jīng)營行為。
五是進一步明確政府監(jiān)管部門職責(zé)。近年來,市委、市政府從*市食品安全監(jiān)管的實際出發(fā),不斷探索建立食品安全監(jiān)管新機制,在“采取分段監(jiān)管為主”的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)綜合性、專業(yè)化、成體系的監(jiān)管模式。按照《食品安全法》的規(guī)定,市政府明確質(zhì)量技監(jiān)、工商行政管理和食品藥品監(jiān)管部門,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。因此,6月1日起,工商部門即開始負(fù)責(zé)食品流通的行政許可和監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門將繼續(xù)承擔(dān)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)等相關(guān)職責(zé)。
職能調(diào)整后,各部門將在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下,按照監(jiān)管職能的分工,嚴(yán)格依法履行職責(zé),在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治,加強聯(lián)合執(zhí)法,確保*市食品安全監(jiān)管到位。
(二)在6月11日舉行的市政府例行新聞會上,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長鄭光輝介紹了*市質(zhì)監(jiān)部門貫徹實施食品安全法,加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理有關(guān)情況。
《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,質(zhì)量技監(jiān)部門依法負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。食品安全直接關(guān)系到人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會健康發(fā)展,貫徹實施食品安全法,加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理是質(zhì)量技監(jiān)部門工作的重中之重,質(zhì)量技監(jiān)部門將從落實企業(yè)責(zé)任、履行監(jiān)管職責(zé)、提升監(jiān)管能力三個方面全面推進食品安全法的貫徹實施。
一、重點落實企業(yè)維護食品安全的責(zé)任
食品生產(chǎn)加工企業(yè)作為食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,是維護食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。質(zhì)量技監(jiān)部門在食品安全法宣傳貫徹中最重要的工作就是要指導(dǎo)和督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
《食品安全法》規(guī)定了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的一系列法律責(zé)任,要求企業(yè)在從業(yè)人員培訓(xùn)、原料采購驗收、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑管理、產(chǎn)品出廠檢驗、消費者投訴處理以及問題產(chǎn)品召回等各個環(huán)節(jié)都要采取嚴(yán)格控制措施,建立并落實管理制度。質(zhì)量技監(jiān)部門正在對食品安全法中規(guī)定的進貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度、食品生產(chǎn)過程安全管理情況記錄制度、食品安全培訓(xùn)檔案制度、從業(yè)人員健康管理制度等各項食品安全管理制度進行梳理和細(xì)化,將這些制度要求作為向食品生產(chǎn)加工企業(yè)宣傳貫徹的重要內(nèi)容,指導(dǎo)和督促企業(yè)按照法律法規(guī)的要求建立健全*單位的食品安全管理制度,落實食品生產(chǎn)過程的安全管理措施,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營過程安全可控。企業(yè)在各項制度措施的執(zhí)行過程中必須形成文字記錄,作為企業(yè)落實主體責(zé)任的重要依據(jù)。
二、依法履行食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)
質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,主要包括對食品、食品添加劑和食品用包裝材料、容器等相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工行為進行監(jiān)管。質(zhì)量技監(jiān)部門將依照食品安全法的規(guī)定,不斷完善工作機制,全面履行法定職責(zé),加強對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
一是根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定對食品安全監(jiān)管工作制度進行梳理和完善,目前正在對現(xiàn)有的行政許可、日常監(jiān)管、風(fēng)險評價和應(yīng)急管理等制度進行修訂,同時抓緊制定不安全食品召回等配套制度,進一步完善食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管制度體系。二是加強對企業(yè)生產(chǎn)加工過程的監(jiān)督檢查,重點檢查生產(chǎn)過程中各項食品安全管理政策要求的執(zhí)行情況以及相應(yīng)的文字記錄,查找企業(yè)行為及其結(jié)果與法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等的差距,督促企業(yè)采取整改措施,消除安全隱患,并對違法行為依法嚴(yán)肅查處。三是加大對產(chǎn)品的抽查、抽檢和污染物監(jiān)測力度,對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格后處理措施,監(jiān)督企業(yè)召回問題產(chǎn)品。四是按照食品安全信息公布制度的規(guī)定及時公布監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢結(jié)果。
三、著力強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)
質(zhì)量技監(jiān)部門將加強監(jiān)管隊伍和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的能力和水平。一是落實監(jiān)管責(zé)任制,加強培訓(xùn)考核、提升食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的監(jiān)管能力;二是加大對移動監(jiān)管和快速檢測設(shè)備等監(jiān)管裝備投入,提高監(jiān)管工作效率;三是加強食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中心建設(shè),完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;四是建立食品召回管理中心,規(guī)范食品召回管理工作,監(jiān)督企業(yè)主動召回問題食品,對不采取召回行動或者食品安全事故調(diào)查處理中確認(rèn)食品及其原料屬于被污染的,質(zhì)量技監(jiān)部門將責(zé)令食品生產(chǎn)者召回。
(三)在6月11日舉行的市政府例行新聞會上,市工商行政管理局副局長徐楓介紹了*市工商行政管理部門依法履行食品流通環(huán)節(jié)的許可和監(jiān)管職責(zé)有關(guān)情況。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定和市政府的決定,*市工商部門自6月1日起,依法履行食品流通環(huán)節(jié)的許可和監(jiān)管職責(zé)。為確保食品流通安全監(jiān)管職能調(diào)整到位,*市各級工商部門周密部署、充分準(zhǔn)備,認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強培訓(xùn)、建章立制。市工商局已與市食品藥品監(jiān)管局就兩局職能分工調(diào)整和銜接問題達成一致,兩局聯(lián)合印發(fā)了有關(guān)文件,以保證《食品流通許可證》與原《食品衛(wèi)生許可證》的有效銜接和順利過渡;并明確了《食品流通許可證》發(fā)放的范圍、基*流程等事項。6月1日起,各區(qū)(縣)均已設(shè)立了《食品流通許可證》受理專窗,正式受理相關(guān)申請。據(jù)統(tǒng)計,截至6月10日,全市工商部門共受理食品流通許可證相關(guān)申請676戶,受理咨詢1928人次。
此外,各級工商部門依法加強對食品流通環(huán)節(jié)的日常巡查和監(jiān)管,積極向市民和企業(yè)廣泛宣傳《食品安全法》。工商盧灣分局在《食品安全法》實施首日,即查處了一例違反《食品安全法》的案件,并調(diào)解經(jīng)營者給予消費者以十倍的賠償,取得了較好的執(zhí)法效果。
1 資料與方法
組織專業(yè)技術(shù)人員,對2011年4月至2013年11月本省和本市的食品安全風(fēng)險監(jiān)測部署文件、實施方案、記錄資料和實驗室檢測數(shù)據(jù)等進行了回顧性分析,并與主管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)、疾病監(jiān)測人員、臨床醫(yī)生、實驗室檢測人員、樣品采集和保管人員、數(shù)據(jù)管理人員進行了現(xiàn)場訪談,整理匯總調(diào)查結(jié)果進行全面分析。
2 結(jié) 果
2.1 體系建設(shè)
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,平?jīng)鍪行l(wèi)生局成立了全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了監(jiān)測工作方案,對食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作按職能和任務(wù)進行了明確分工;建立了平?jīng)鍪屑壥称钒踩O(jiān)測檢驗中心,負(fù)責(zé)開展化學(xué)污染物檢測和食源性致病菌檢測;選擇一所市醫(yī)院、兩所縣級醫(yī)院作為監(jiān)測哨點醫(yī)院,開展了食源性異常病例和事件監(jiān)測。在資源配置方面,配備食品安全風(fēng)險監(jiān)測人員12名,全部經(jīng)過法律法規(guī)、操作技能、質(zhì)量控制培訓(xùn);對實驗檢測設(shè)施及環(huán)境進行了升級改造,理化實驗室進行了區(qū)域隔離控制,致病菌檢測環(huán)境按Ⅱ級生物安全實驗室標(biāo)準(zhǔn)進行了凈化改造;配置了氣相色譜質(zhì)譜儀(GC-MS)、原子吸收儀(AAS)、原子熒光光譜儀(AFS)、全自動直接測汞儀、液相色譜儀(LC)、生物安全柜、高壓滅菌器、生化培養(yǎng)箱等設(shè)備,基本能滿足食品安全風(fēng)險監(jiān)測的基本要求。在經(jīng)費投入方面,國家財政轉(zhuǎn)移支付先后配置了價值270萬元的實驗室檢測設(shè)備,平?jīng)鍪姓淮涡酝度?00萬元,用于實驗室改造及必需檢測檢驗設(shè)備的購置。省衛(wèi)生廳三年累計下達食品安全風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費39.68萬元,平均每年13.22萬元,市財政每年撥付工作經(jīng)費5萬元,累計每年食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作經(jīng)費18.22萬元,占年均經(jīng)費需求63.62萬元的28.63%。
2.2 工作開展情況
2.2.1 食品化學(xué)污染物及有害因素檢測
自2011年開始,按照《甘肅省食品中化學(xué)污染物及有害因素檢測工作方案》要求,選擇崆峒區(qū)4個超市、6個市場及店面銷售場所為監(jiān)測點,開展食品化學(xué)污染物檢測工作,共采集嬰幼兒食品、水產(chǎn)品、乳及乳制品、蔬菜、水果、食用菌、堅果及籽類、肉及肉制品、蛋類、酒類、淀粉及其制品、食用油等進行了金屬毒物(鉛、砷、鎘、汞等)、農(nóng)藥(菊酯類、氨基甲酸酯類)、添加劑(甜蜜素、苯甲酸等)、防腐劑(亞硝酸鹽)等食品化學(xué)污染物檢測,累計檢測樣品2800份。2011年在平?jīng)觥??7牛奶中毒事件“處置中,第一時間檢出中毒因子亞硝酸鹽,為案件的偵破和成功做出了貢獻;2012年5月檢出國內(nèi)某知名品牌嬰幼兒配方奶粉4個品種總汞含量異常,經(jīng)省級有關(guān)檢測機構(gòu)復(fù)核和國家級機構(gòu)確認(rèn)后,國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測中心對該批次的食品及時發(fā)出了召回預(yù)警,迅速采取控制措施,消除了食品安全隱患;2013年4月,發(fā)現(xiàn)并報告了國內(nèi)多個知名品牌嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問題,經(jīng)上級復(fù)核確認(rèn)后,國家有關(guān)部門及時采取措施,為防止重大食品安全事故發(fā)生提供了有力的技術(shù)支撐。
2.2.2 食源性致病菌檢測
選擇平?jīng)龀菂^(qū)4個超市、6個市場及街面餐館、專賣店等食品銷售場所食品進行采樣監(jiān)測。涉及食品樣品16大類,主要有肉制品、即食非發(fā)酵性豆制品、涼拌菜、果蔬類、速凍米面制品、嬰幼兒食品、乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、桶裝純凈水、城市流動早餐等,監(jiān)測項目15個,累計檢測樣品1100份,檢出致瀉性大腸桿菌、銅綠桿菌、阪崎桿菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、蠟樣芽孢桿菌、單增李斯特菌等食源性致病菌84株,取得有效科學(xué)數(shù)據(jù)7000多個,摸清了本區(qū)域市售食品風(fēng)險較高的食品種類、主要污染致病菌和污染水平。2.2.3 食源性疾病監(jiān)測
監(jiān)測醫(yī)院均成立了食源性疾病監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專家技術(shù)指導(dǎo)組,制定了監(jiān)測工作方案,進行了監(jiān)測技術(shù)人員培訓(xùn),以組織開展疑似食物中毒事件應(yīng)急演練、參加食品安全事故處置技能競賽及模擬食物中毒事件現(xiàn)場處置等形式,有序開展了食源性疾病監(jiān)測工作,全市累計報告腹瀉病例7377例,初步建立了以臨床癥候群為基礎(chǔ)、以醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制中心為主體,以現(xiàn)有的國家傳染病報告網(wǎng)絡(luò)為依托的食源性疾病(包括食物中毒)網(wǎng)絡(luò)報告、管理、主動監(jiān)測信息平臺,形成了以市級醫(yī)院為聯(lián)絡(luò)點,向縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及基層衛(wèi)生服務(wù)點延伸的監(jiān)測模式。
3 討論
經(jīng)過三年的努力,平?jīng)鍪惺称钒踩L(fēng)險監(jiān)測評估體系已初步形成,但工作中也存在四個方面的困難和問題。一是采樣難度大,由于民眾對食品安全風(fēng)險監(jiān)測的意義認(rèn)識不足,在食品安全風(fēng)險檢測樣本采購時,大多數(shù)食品生產(chǎn)者及經(jīng)銷商戶怕出問題、惹麻煩,以各種理由拒絕采樣或提供不真實的樣品信息,加之食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品采集人員無采樣證件、無制式服裝標(biāo)識等,極易造成誤解,采樣工作經(jīng)常受阻;二是人力資源不足,食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作樣品量大涉及面廣,檢測項目雜、參數(shù)多,技術(shù)要求高,而市級疾控機構(gòu)實驗室從事食品檢測檢驗工作的專業(yè)技術(shù)人員一般僅4~5人,人員數(shù)量明顯偏少,補充難度大,嚴(yán)重制約了工作的開展;三是經(jīng)費投入不足,食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的樣品采集、運送、保存、實驗室檢測、試劑耗材購置、菌株毒株轉(zhuǎn)運確認(rèn)、儀器檢定維護、實驗室環(huán)境維持等需要大量經(jīng)費,經(jīng)實際測算,食源性致病菌每年檢測3600項次,共需經(jīng)費39.6萬元,化學(xué)污染物每年檢測1600項次,共需經(jīng)費24萬元,以上兩項每年累計需檢測經(jīng)費63.6萬元,而實際每年到位經(jīng)費18.22萬元,僅占28.63%,缺口很大;四是監(jiān)測能力有限,食品從生產(chǎn)到流通到進入餐桌,品種繁多,受機構(gòu)條件、監(jiān)測能力和經(jīng)費的限制,采樣的規(guī)模有限,尚不能做到對產(chǎn)品(食品、添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品)、過程(生產(chǎn)、流通和餐飲各環(huán)節(jié))、地域分布(城市到農(nóng)村)的全覆蓋監(jiān)測。尤其食源性疾病監(jiān)測,目前僅限于3個哨點醫(yī)院搜集信息報送監(jiān)測數(shù)據(jù),覆蓋面極其有限,加之食源性疾病監(jiān)測專業(yè)技術(shù)要求高,普通醫(yī)生對異常病例/異常健康事件的概念生疏,難以界定和做出正確判斷,哨點醫(yī)院只是接受行政命令式的被動監(jiān)測,監(jiān)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急處置能力明顯不足。
針對以上問題,立足轄區(qū)實際,借鑒其他地區(qū)的思路[1]、[2]、[3],筆者認(rèn)為,今后應(yīng)把食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作作為強化政府食品安全監(jiān)管職能的主要手段,亟待加強五個方面的工作。一是組織協(xié)調(diào)到位,對于樣品采集食藥監(jiān)部門要積極出面組織協(xié)調(diào),必要時下發(fā)強制性文件,選派執(zhí)法人員全程參與;對食源性疾病監(jiān)測工作,衛(wèi)生行政部門要定期組織督導(dǎo)檢查,認(rèn)真抓好縣級以上綜合醫(yī)院的食源性疾病和食源性異常病例報告工作。二是技術(shù)支持到位,省、市人社和衛(wèi)生行政部門在人才引進和選調(diào)方面要為疾控機構(gòu)大開綠燈,多渠道引進檢測檢驗專業(yè)技術(shù)人才,特別是本科以上高學(xué)歷人才;省、市疾控中心要進一步加大技術(shù)培訓(xùn)力度,力爭使所有檢驗人員掌握技術(shù)規(guī)范和操作流程,確保檢測準(zhǔn)確性。三是經(jīng)費保障到位,省、市人民政府要把食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,把經(jīng)費撥付和疾控機構(gòu)及哨點醫(yī)院的工作績效掛鉤,嚴(yán)格考核,按進度撥付,確保把食品安全風(fēng)險評估工作經(jīng)費給足、用好。四是信息利用到位,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果,市級疾控機構(gòu)要及時按規(guī)定程序報告,各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真匯總分析,適時向政府和相關(guān)部門反饋溝通,業(yè)內(nèi)專家也要對不涉及國家和部門機密的數(shù)據(jù)信息進行交流傳遞,充分發(fā)揮監(jiān)測評估信息科學(xué)指導(dǎo)決策的作用。五是輿情應(yīng)對到位,對度高,社會影響較大的監(jiān)測評估結(jié)果,省級和國家層面復(fù)核確認(rèn)后,各級政府和衛(wèi)生行政部門要及時統(tǒng)一口徑,主動進行輿情應(yīng)對,合理引導(dǎo)輿論走向,積極消除負(fù)面影響,力爭做到大事化小,小事化無,確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作成效。
參考文獻
[1] 袁小武.論風(fēng)險評估機制對食品安全監(jiān)控體系的影響[J].商業(yè)時代,2007,13(35):66-68.
半年來,我鄉(xiāng)根據(jù)上級文件和會議精神,高度重視,狠抓落實,切實抓好我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管工作,取得了明顯的效果。20*年上半年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生食品安全事故?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)半年來的食品安全工作簡單總結(jié)如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
我鄉(xiāng)高度重視食品安全工作,鄉(xiāng)專門調(diào)整了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,分管副鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,成員有黨政辦、綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)辦、文體站、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人組成,切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)經(jīng)常召開鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,對全鄉(xiāng)食品安全工作進行研究分析,并做出部署,并要求各有關(guān)部門按照部門職責(zé),既分工,又合作,各司其職,深入到轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位進行食品安全大檢查,從生產(chǎn)、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費安全感進一步增強。
(二)廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識
我鄉(xiāng)通過墻報、標(biāo)語、宣傳車、分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。一年來共出動宣傳車5次,張貼標(biāo)語200多張,分發(fā)宣傳資料500多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
(三)扎實開展食品安全檢查工作
半年來,我鄉(xiāng)定期不定期組織防保所、文體站、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門對轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)、銷售攤點、商店、學(xué)校等重點區(qū)域進行深入細(xì)致的檢查。
1、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。防保所等部門針對全鄉(xiāng)糧肉蔬菜、豆制品、酒等食品開展“八查”,要求生產(chǎn)作坊建立質(zhì)量檔案,從嚴(yán)審查生產(chǎn)條件,強化日常監(jiān)督。
2、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理條例以及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)涉農(nóng)的有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營點進行整治。此外還經(jīng)常對蔬菜種植情況進行農(nóng)藥殘流檢測,杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。我們還加強對菜農(nóng)進行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高其安全意識,保證了蔬菜安全。
3、開展包裝食品重要農(nóng)產(chǎn)品加工品等安全檢查。鄉(xiāng)生豬定點屠宰加大對生豬定點屠宰的檢查力度。在檢查市場的肉類和禽類產(chǎn)品時,要求出售的豬肉全部經(jīng)過檢疫,家禽類經(jīng)免疫,憑證上市。在“五一”等節(jié)日前夕,我鄉(xiāng)還加大對肉類等食品的安全檢查力度,對食品加工點經(jīng)營點進行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場。
4、加強對農(nóng)村小食店雜貨店的整治。經(jīng)常到各村小食店、雜貨店的進行安全檢查,確保群眾的身體健康。
5、加強監(jiān)管學(xué)校、企業(yè)食堂食品安全。我鄉(xiāng)組織防保所等部門,經(jīng)常性對各中小學(xué)、企業(yè)的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,使用前對食品進行檢測,確保學(xué)生健康。大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境,取締一批“三無”產(chǎn)品,消除食品安全隱患。
二、存在問題
通過一年來的工作,我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營網(wǎng)點和消費的總體情況較好,生產(chǎn)經(jīng)營比較規(guī)范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1、存在證照不齊全現(xiàn)象。個別經(jīng)營戶未及時更換衛(wèi)生許可證,部分加工企業(yè)和銷售點未辦理營業(yè)執(zhí)照,存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
2、有的食品加工點存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生消毒設(shè)施及廢棄物處理等也沒有達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3、在鄉(xiāng)一級的食品安全機構(gòu)職責(zé)較為分散,難以組織協(xié)調(diào);
4、鄉(xiāng)一級的處罰權(quán)力有限,只能是對違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書,而不能對其進行處罰,在一定程度上增加了工作難度。
三、下半年年工作思路
為切實加強鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管,徹底消除食品安全隱患,在下半年年的工作中,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、加強教育,通過廣播、宣傳標(biāo)語等廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2、加強監(jiān)管,對生產(chǎn)、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)進行重點檢查。尤其是加大力度,把工作重點放在監(jiān)管肉類、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等群眾日常必需品上來,加強對學(xué)校食堂、超市、農(nóng)村雜貨店等銷售網(wǎng)點的檢查,堵塞漏洞。
一工作回顧版權(quán)所有
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,鎮(zhèn)專門成立了食品藥品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副書記賴炳新同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委宣傳委員黃立平黨委委員陳強同志擔(dān)任副組長,成員有黨政辦綜治辦派出所工商所衛(wèi)生院民政辦等部門的負(fù)責(zé)人組成,切實加強食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)經(jīng)常召開鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,對全鎮(zhèn)食品安全工作進行研究分析,并作出部署,并要求各有關(guān)部門按照部門職責(zé),既分工,又合作,各司其職,深入到轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位進行食品安全大檢查,從生產(chǎn)銷售消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費安全感進一步增強。
(二)廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識
我鎮(zhèn)通過墻報標(biāo)語宣傳車分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。一年來共出動宣傳車40多架次張貼標(biāo)語1000多張,分發(fā)宣傳資料10000多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
(三)扎實開展食品安全檢查工作
一年來,我鎮(zhèn)定期不定期組織工商所農(nóng)業(yè)站衛(wèi)生院教管辦等部門對轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)銷售攤點商店市場學(xué)校等重點區(qū)域進行深入細(xì)致的檢查。
1嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。工商所企業(yè)站等部門針對糧肉蔬菜奶制品豆制品水產(chǎn)品酒飲料兒童食品和保健食品等10類食品開展“八查”,要求生產(chǎn)廠家建立質(zhì)量檔案,從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件,強化日常監(jiān)督。
2把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理條例以及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)涉農(nóng)的有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥獸藥經(jīng)營點進行整治,發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營點無“鼠藥定點經(jīng)營許可證”經(jīng)營鼠藥,或不設(shè)立高毒農(nóng)藥專柜,不懸掛農(nóng)藥安全知識掛圖。我鎮(zhèn)向其發(fā)出整改通知書,限期整改。此外還經(jīng)常對蔬菜基地進行速測卡檢測,杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。我們還加強對菜農(nóng)進行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高其安全意識,保證了蔬菜安全。
3開展包裝食品重要農(nóng)產(chǎn)品加工品等安全檢查。鎮(zhèn)生豬定點屠宰辦檢查查處了一批未經(jīng)檢驗檢疫的肉品;工商部門農(nóng)業(yè)站重點對飲料酒兒童食品保健食品腌熏制品調(diào)味品罐頭食用油等10種包裝食品進行“六查六看”,查處非法使用有害化學(xué)品的水果水產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品等。在檢查市場的肉類和禽類產(chǎn)品時要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,家禽類無病雞鴨上市。在“五一”中秋“十一”等節(jié)日前夕,我鎮(zhèn)還加大對肉類中秋月餅等食品的安全檢查力度,對食品加工點經(jīng)營點進行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場。
4加強對農(nóng)村小食店雜貨店的整治。我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))干部經(jīng)常各村(社區(qū))小食店雜貨店的糧油面酒乳制品飲料肉類和禽類等進行安全檢查,確保群眾的身體健康。
5加強監(jiān)管學(xué)校企業(yè)食堂食品安全。我鎮(zhèn)組織了教管辦衛(wèi)生院企業(yè)站等部門,經(jīng)常性對各中小學(xué)企業(yè)的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,使用前對食品進行試紙檢測,確保學(xué)生健康。大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境,取締一批“三無”產(chǎn)品,消除食品安全隱患。
二存在問題
通過一年來的工作,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營網(wǎng)點和消費的總體情況較好,生產(chǎn)經(jīng)營比較規(guī)范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1存在證照不齊全現(xiàn)象。個別經(jīng)營戶未及時更換衛(wèi)生許可證,部分加工企業(yè)和銷售點未辦理營業(yè)執(zhí)照,存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
2有的食品加工點存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生消毒設(shè)施及廢棄物處理等也沒有達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3在鎮(zhèn)一級的食品安全機構(gòu)不健全,職責(zé)分散在各部門,難以組織協(xié)調(diào);
4鎮(zhèn)一級的處罰權(quán)力有限,除工商部門外,其他部門只能是對違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書,而不能對其進行處罰,在一定程度上縱容了違企業(yè)的違法活動。版權(quán)所有
三2007年工作思路
為切實加強我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管,徹底消除食品安全隱患,在明年的工作中,我鎮(zhèn)將做好以下工作:
1加強教育,通過報紙雜志廣播電視等媒體廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2加強監(jiān)管,對生產(chǎn)加工銷售消費等環(huán)節(jié)進行重點檢查。尤其是加大力度,把工作重點放在監(jiān)管肉類農(nóng)產(chǎn)品蔬菜等群眾日常必需品上來,加強對學(xué)校食堂超市農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)村雜貨店小酒坊等銷售網(wǎng)點的檢查,堵塞漏洞。
文章摘要:加大對學(xué)校食堂的食品安全檢查力度,會同市教育局,于近日召開全市學(xué)校食堂管理員工作會議.本市中、小學(xué)校(幼兒園)食堂管理員及學(xué)校食堂大宗商品食材配送企業(yè)人員共93人參加會議. 會上通報了2015年秋季學(xué)校食堂餐飲食品安全專項檢查情況,…… 針對蕭山戴村中心小學(xué)“營養(yǎng)午餐”事件被央視曝光一事,市場監(jiān)管局高度重視在校學(xué)生的飲食安全,加大對學(xué)校食堂的食品安全檢查力度,會同市教育局,于近日召開全市學(xué)校食堂管理員工作會議.本市中、小學(xué)校(幼兒園)食堂管理員及學(xué)校食堂大宗商品食材配送企業(yè)人員共93人參加會議.
會上通報了2015年秋季學(xué)校食堂餐飲食品安全專項檢查情況,對清洗水池數(shù)量不足和混用、生熟食品混放、三防設(shè)施不完備、消毒保潔設(shè)施及程序不合理、食品留樣及臺帳管理制度不健全、備餐間管理不到位、操作人員衣帽著裝管理不到位、索證索票制度管理混亂等9個普遍性問題作了詳細(xì)的點評通報.強調(diào)學(xué)校食堂必須嚴(yán)格落實索證索票制度,細(xì)數(shù)七類品種食材如何做到索證索票到位規(guī)范記錄,加強各類臺帳、制度的建立健全,提升校園食品安全防范意識.
會議強調(diào),學(xué)校食堂應(yīng)以學(xué)校校長為法定代表人(或負(fù)責(zé)人)申請辦理許可證,并依法承擔(dān)食品安全責(zé)任.校長是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人,分管校長是學(xué)校食品安全具體責(zé)任人,應(yīng)建立食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度,并配備專職食品安全管理人員,全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂管理.學(xué)校食堂的食品安全管理員,是學(xué)生們就餐入口前的最后一道關(guān)卡,必須嚴(yán)格對學(xué)校食堂食材配送商配送的食品及原材料進行把關(guān)、驗收,杜絕一切不安全的食品及相關(guān)產(chǎn)品流入食堂.
會議指出,學(xué)校食堂食材各配送單位務(wù)必切實落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任,企業(yè)法人作為第一責(zé)任人,必須時刻牢記食品安全意識,不要存僥幸心理,不能為了企業(yè)利益的最大化,棄廣大師生的身體健康于不顧,去鋌而走險做違法犯罪的事情.同時,學(xué)校要勸導(dǎo)宣傳廣大學(xué)生的食品安全風(fēng)險防范意識,樹立正確的選擇安全食品理念,對校園周邊的小餐飲、小攤販、小食雜店進行有效的監(jiān)督,通過12315等舉報投訴電話,舉報各類違反食品安全違法行為,積極維護校園內(nèi)外食品安全環(huán)境.
一、加強食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管,確保獲證食品質(zhì)量安全
為了保“州慶”期間食品安全,我局按省、市局和縣政府的要求,切實強化獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常質(zhì)量安全監(jiān)管,督促獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,主要措施有:一是加強日常巡查和突擊檢查,提高食品安全隱患發(fā)現(xiàn)率,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時幫助企業(yè)整改。二是加強企業(yè)生產(chǎn)檔案記錄管理。督促企業(yè)建立進貨臺賬和銷售臺賬、進廠檢驗等原料管理制度,確保原料合格,對有不良記錄的企業(yè)加大日常巡查頻次和力度。三是嚴(yán)禁企業(yè)使用非食用原料和有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,加強對此類違法行為的風(fēng)險預(yù)警和預(yù)防。四是督促企業(yè)加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制和出廠檢驗把關(guān),確保合格產(chǎn)品出廠銷售,切實保障食品安全。
二、督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任
按照《食品安全法》的相關(guān)要求,我局采取了加大宣貫力度、加強監(jiān)督檢查、督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。
加大相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的宣傳力度,強化對食品生產(chǎn)企業(yè)的宣貫。我局組織所有獲證食品企業(yè)的管理、檢驗、采購等方面人員,分期分批集中開展了以《食品安全法》、食品安全監(jiān)管責(zé)任制等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),使企業(yè)負(fù)責(zé)人更加明白了自己是食品安全的主要責(zé)任人,企業(yè)是食品安全責(zé)任主體,增強了企業(yè)的法制意識和責(zé)任意識。
三、加強食品小作坊監(jiān)管,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品安全
為確保全縣生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全,我局全力開展“州慶”期間食品安全大檢查活動,加大對食品生產(chǎn)加工工作單位的巡查和監(jiān)督檢查力度。成立以領(lǐng)導(dǎo)帶頭的“州慶”食品安全檢查小組,以明月鎮(zhèn)為重點區(qū)域,精心部署,明確分工,措施具體,責(zé)任到人,切實把節(jié)日期間食品安全工作做到實處。
活動期間集中開展對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的檢查排查工作,累計出動執(zhí)法人員70多人次,檢查企業(yè)小作坊30家,食品獲證企業(yè)10家。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立全過程監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行進貨檢查驗收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和出廠檢驗制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,以確保食品質(zhì)量安全。經(jīng)檢查有5家企業(yè)無法提供部分從業(yè)人員的健康證,經(jīng)我局和企業(yè)雙方的共同努力,已整改完畢。
四、加強節(jié)前食品的專項抽查,確保節(jié)日期間食品質(zhì)量安全
我局進一步實施監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查工作,加大節(jié)日熱點食品的監(jiān)督抽查力度,對米面制品、食用油、酒類、肉制品、飲用水、茶葉等與人民群眾日常生活緊密相關(guān)的食品進行了抽檢,共25個批次,抽檢結(jié)果全部符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
一、2018年工作完成情況
(一)衛(wèi)生與計劃生育工作
加強依法行政工作。為113名獎扶、9名特扶對象申報獨生子女獎勵扶助及特別扶助;分別受理一、二孩生育登記143、68對,市級審批1對;“多證合一”工作穩(wěn)步推進,發(fā)放母子保健手冊143本。推進健康促進工作。完成孕前檢查230人;發(fā)放、避孕藥等避孕藥具24910份;上報藥具不良反應(yīng)、健康問題報告各10例。強化流動人口管理與服務(wù)工作。及時核實、更新、反饋流動人口信息平臺,并通過發(fā)放宣傳品、政策咨詢等形式,向流動人口送去計生政策法規(guī)等知識。加強宣傳教育力度。開展了7.11、9.25等宣傳教育活動;并舉辦優(yōu)生優(yōu)育、中老年健康知識講座各1期。做好愛國衛(wèi)生工作。積極開展***省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,完成101座農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù)。
(二)食品藥品安全監(jiān)管工作
開展餐飲從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)。邀請市級部門骨干對近70名市場監(jiān)管工作人員、餐飲單位負(fù)責(zé)人及廚師、農(nóng)家宴廚師等執(zhí)法人員及從業(yè)人員進行專題培訓(xùn)。舉辦食品安全事故應(yīng)急演練。8月份,市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練在***順利舉行,市政府、市場監(jiān)督局、市衛(wèi)計委等200余人共同參與。開展涉食涉藥單位大檢查。開展元旦春節(jié)、“兩節(jié)”(五一、**節(jié))、夏季、中秋國慶期間食品藥品安全大檢查等5次,有力地整頓了市場秩序。做好**食品安全保障工作。今年6月底完成了***、**等四家餐飲單位透明廚房規(guī)劃建設(shè),餐飲單位食品安全意識大幅度提升;并篩選了境內(nèi)**、**等5家旅游推薦餐飲服務(wù)單位;規(guī)范管理**周邊涉食單位,對**外29家大中小型餐飲單位、8家小餐飲單位、62家超市、40家食品小作坊、29家食品攤販進行登記,審核發(fā)放小餐飲、小攤販、小超市經(jīng)營證照,并加強定期安全巡查;加強農(nóng)家宴管理,報備農(nóng)家宴652起,現(xiàn)場指導(dǎo)率100%,有效地預(yù)防了群體性食物中毒事件發(fā)生。
二、2019年工作重點
1、依法行政:開展2019年獎特扶申報申報工作、做好一、二孩生育登記服務(wù)。
2、婦幼保?。和瓿稍星皟?yōu)生健康檢查覆蓋率≥98%,婦女兩癌篩查率≥90%,避孕藥具發(fā)放率≥99%。
3、流動人口服務(wù)管理:開展流動人口信息采集、技術(shù)服務(wù)、健康體檢等工作,流動人口服務(wù)率達95%以上。
4、生育關(guān)懷:針對貧困兒童、獨生子女傷殘、失獨家庭進行關(guān)懷幫扶。
5、愛國衛(wèi)生:開展***省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作;組織轄區(qū)內(nèi)職工、居民參加無償獻血活動。
6、宣傳教育:舉辦食品藥品安全知識培訓(xùn)一期。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“苓庭毓”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年食品安全工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、日常工作:
1.食品安全方面:
對小學(xué)和幼兒園食堂進行常態(tài)化檢查,出動48人次,對3所小學(xué)和5所幼兒園,檢查24次,其中對兩家單位責(zé)令限期整改。
開展護校安全系列活動,出動60人次,對學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)小食雜進行定期巡查。
2.藥品安全工作
出動8人次,對4家藥店進行檢查,出具警告文書1份,并責(zé)令其改正,并對整改情況進行及時回頭看,確保百姓用藥安全。
3.特種設(shè)備安全工作。
針對天目山鎮(zhèn)印染企業(yè)較多的特點,出動28人次,開展特種設(shè)備安全檢查, 抽查企業(yè)14家,對超期未檢和檢驗不合格的企業(yè)立案一起,責(zé)令改正3家。
4.企業(yè)信息年報和公示工作
完成天目山鎮(zhèn)企業(yè)信息公示年報工作,出動12人次完成6家企業(yè)公示信息雙隨機檢查工作,確保企業(yè)年報公示信息準(zhǔn)確。
二.特色亮點工作:
1、助力藻溪農(nóng)貿(mào)市場通過省放心農(nóng)貿(mào)市場驗收,完成2家省級名優(yōu)特小作坊創(chuàng)建,完成兩家省級農(nóng)村家宴中心創(chuàng)建,全力把民生實事做好做實。
2.3月聯(lián)合多部門開展了農(nóng)家樂(民宿)規(guī)范化經(jīng)營專項行動大檢查,按照10%的比例分布從7個主要村抽取檢查對象,共檢查了30家農(nóng)家樂,并對農(nóng)家樂餐具及食品原料進行抽檢,其中不合格7家,對6家農(nóng)家樂開具警告,對其中一家農(nóng)家樂立案處罰,進一步規(guī)范農(nóng)家樂的餐飲服務(wù)秩序,切實保障市民的就餐安全。
3.開展養(yǎng)老機構(gòu)食品安全檢查,并對其餐具及食品原料進行抽檢,對1家養(yǎng)老機構(gòu)開具警告,給老年人創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境,保障養(yǎng)老機構(gòu)飲食安全。
4.稽查辦案方面,一般程序案件共立案8起,辦結(jié)5起,罰沒款5萬元以上1起,維護公平有序的市場競爭秩序,營造開放透明的營商環(huán)境。
精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文 為了保障廣大居民的食品安全,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任,切實抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。現(xiàn)將食品安全工作小結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
社區(qū)高度重視食品安全工作,社區(qū)成立了食品領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記擔(dān)任組長,切實加強食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初制定工作計劃,確保社區(qū)食品安全保障有較大提高,居民消費安全感進一步增強。
二、廣泛宣傳,提高居民食品藥品安全意識
社區(qū)通過發(fā)傳單資料60余份、社區(qū)大課堂1次廣泛宣傳食品安全知識。
三、扎實開展食品安全檢查工作
春節(jié)期間,開展食品安全檢查,尤其是普及清真食品安全常識,宣傳食品衛(wèi)生等方面要注意的事項,食品衛(wèi)生安全的情況下進行經(jīng)營活動廣泛開展清真食品安全宣傳教育。
通過食品安全監(jiān)督管理工作,使居民加強食品安全教育,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高居民自我保護能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文 20xx年新春期間,東陳崗社區(qū)圍繞“我們的節(jié)日—春節(jié)”主題,認(rèn)真制定《東陳崗社區(qū)“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動方案》,做實傳承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)的各方面工作。通過系列活動,使社區(qū)廣大市民度過了一個安全健康的新春佳節(jié)?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真制定工作方案
春節(jié)是我國傳統(tǒng)的佳節(jié),是人民群眾最為看重的一個節(jié)日。如何讓社區(qū)居民過上一個喜慶祥和的佳節(jié),引導(dǎo)和推動全社區(qū)文明過節(jié),健康過節(jié)、安全過節(jié),是我們社區(qū)本階段的主要工作。社區(qū)認(rèn)真制定《東陳崗社區(qū)“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動方案》,精心策劃,科學(xué)分工,確保了“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動有序開展。
二、扎實開展“送溫暖”活動
(一)開展扶貧慰問活動。
春節(jié)前,社區(qū)走訪貧困低保戶20戶,特殊困難戶5戶,計生困難戶2戶,送去肉、油、白面、大米、白糖等春節(jié)慰問品。
(二)開展拜望老黨員活動。
社區(qū)黨委組織社區(qū)“兩委”人員及支部部分黨員拜望社區(qū)老黨員,向他們匯報一年來社區(qū)的各項工作,同時,認(rèn)真聽取他們對社區(qū)工作的建議意見和20xx年對社區(qū)工作的要求。
(三)開展看望流動人口兒童活動。
社區(qū)通過摸排,弄清春節(jié)期間父母不能回鄉(xiāng)過春節(jié)的流動人口兒童,分別對3戶父母未能回家團聚的留守兒童進行看望,送上禮包和100元慰問金。
(四)開展送春聯(lián)活動。
春節(jié)期間,我們向貧困低保戶、軍屬、烈軍屬、老黨員等送上春聯(lián)和慰問年畫,給他們送去了黨的溫暖和社區(qū)祝愿。
三、全面開展“掃塵”活動
春節(jié)年前,社區(qū)發(fā)動社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民、保潔人員對轄區(qū)內(nèi)大街小巷的衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、排污管道等進行徹底的“掃塵”。使轄區(qū)街面煥然一新、社區(qū)居民的居住環(huán)境得到了明顯的改善,為他們提供了一個整潔、衛(wèi)生的節(jié)日環(huán)境,營造良好的節(jié)日氛圍。
精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文 為認(rèn)真貫徹落實黨的十的精神,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育人民,服務(wù)社會,根據(jù)街辦《關(guān)于春節(jié)期間組織開展“紅紅火火過大年”主題志愿服務(wù)活動》,《“我們的節(jié)日”主題活動》和《環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》,結(jié)合我社區(qū)實際,組織居民開展了形式多樣的活動。
一、社區(qū)上下促整潔,歡樂祥和度春節(jié)
活動期間動員轄區(qū)內(nèi)居民群眾集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊整治活動,重點清理了家屬樓院,老舊小區(qū),背街小巷的雜物垃圾,違規(guī)小廣告,對街邊門店進行了衛(wèi)生整治。確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈整潔,為居民提供了一個舒適優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
二、溫暖寒假,情系社區(qū)
為了推動關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展,我社區(qū)以“溫暖寒假,情系社區(qū)”為主題,組織轄區(qū)內(nèi)各大中專院校、初高中學(xué)生開展寒假志愿者服務(wù)活動,對轄區(qū)內(nèi)各樓院、街邊門店進行衛(wèi)生整治,協(xié)助散戶居民收繳水電費,方便了居民生活,讓同學(xué)們通過社會實踐活動獻愛心,受教育,長才干,對社區(qū)做出了貢獻,也增強了他們的社會責(zé)任感。
三、社區(qū)幸福年,百姓大舞臺
為了弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富節(jié)日期間城鄉(xiāng)群眾文化生活,營造歡樂喜慶,祥和文明的氛圍,我社區(qū)組織轄區(qū)舞蹈隊,藝術(shù)團60余人,精心準(zhǔn)備了歌舞節(jié)目,參加了渭濱區(qū)街辦社區(qū)群眾文藝團隊“百團大展演”文藝展演活動,并獲得了評委和在場觀眾的一致好評,其中《我祝祖國三杯酒》舞蹈演出獲得了一等獎的榮譽,營造了“你我共參與,大家同歡樂”的濃郁文化氛圍。
通過春節(jié)期間的各項活動,為居民營造了環(huán)境優(yōu)美,干凈衛(wèi)生的節(jié)日氛圍,也鍛煉了在校學(xué)生的社會實踐能力,開展的形式多樣,喜聞樂見的文化娛樂活動,豐富了居民群眾的文化生活。
精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文 20xx年春節(jié)來臨之際,社區(qū)為加強、做好春節(jié)期間安全工作,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,根據(jù)我轄區(qū)內(nèi)實際情況,針對春節(jié)放假期間安全工作,對我轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域進行了摸排。
一、社區(qū)根據(jù)上級文件制定了切實可行的實施方案,并成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任黃朝娟擔(dān)任組長,社區(qū)片警鮑聚偉為副組長,專項對社區(qū)范圍內(nèi)人口密集的區(qū)域進行了專項安全工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即安排專人進行整改。
二、根據(jù)轄區(qū)基本情況,外來人口較大,出租房較多,社區(qū)組織了人員對22棟居民樓及21家商鋪、7家私自搭建的水果攤、食品攤等進行了全面的用電及消防安全檢查,檢查過程中,發(fā)現(xiàn)3家商鋪內(nèi)存在一些私拉亂接現(xiàn)象和人貨混居現(xiàn)象;8家商鋪消防設(shè)備比較陳舊,且滅火設(shè)備數(shù)量嚴(yán)重不足;3家商鋪消防通道堵塞;1家商鋪生產(chǎn)操作制度不明細(xì),制度未上墻,對員工從業(yè)前培訓(xùn)不夠。根據(jù)以上檢查情況,我社區(qū)對相關(guān)單位和個人進行了現(xiàn)場安全教育,要求立即整改。對轄區(qū)私自搭建的水果攤、食品攤等進行檢查時,社區(qū)工作人員要求使用蜂窩煤爐的鋪面安裝煙筒,夜間住人的鋪面,我們特別提出要求:注意嚴(yán)防火災(zāi)和煤氣中毒。對此社區(qū)張貼溫馨提示20余份。