對婦聯(lián)工作的意見建議精選(九篇)

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第1篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

一、農(nóng)村婦代會建設(shè)情況

全縣717個行政村，全部配齊了婦代會主任，其中進(jìn)支委53人，進(jìn)村委率85人。

1、年齡結(jié)構(gòu)：20-35歲有42人,36-50歲388人,46-55歲260人,56歲以上有27人。

2、待遇落實情況：進(jìn)“兩委”的婦代會主任待遇有保障，大部分婦代會主任待遇與村計生小組長相同，少數(shù)婦代會主任實行誤工補貼。

3、產(chǎn)生方式：直選產(chǎn)生婦代會主任139人，進(jìn)兩委41人。其余婦代會主任為任命、推選、委派等方式產(chǎn)生。

二、發(fā)揮作用情況

農(nóng)村婦代會主任既是黨的方針、政策、路線落實到基層的貫徹執(zhí)行者，也是廣大婦女群眾的致富帶頭人，她們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進(jìn)民主政治建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定方面發(fā)揮著不低估的作用。她們處在生產(chǎn)和生活的第一線，與婦女群眾有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，有豐富的經(jīng)驗和很好的群眾基礎(chǔ)，能創(chuàng)造性地開展各種貼近婦女、服務(wù)婦女的工作，使黨的方針政策快速地傳達(dá)到人民群眾中去，也能使黨和政府快速地了解群眾的呼聲。同時，農(nóng)村婦代會直接組織廣大婦女開展群眾性的文化活動、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)了精神文明建設(shè)，推動了家庭和諧安康，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了不可替代的作用。各村婦代會充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認(rèn)真開展了“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等主題活動，在組織動員廣大婦女參與三個文明建設(shè)中也到了領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織、協(xié)調(diào)等重要作用。。20*年，開展“**縣城鄉(xiāng)婦女手拉手，共建社會主義新農(nóng)村”活動，實施了“文化扶貧、科技扶貧、項目扶貧”三大工程，兩年來，已有50多個縣直單位婦委會與生態(tài)文明村結(jié)成了幫扶對子，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為各村真幫扶、辦實事、解難題，使我縣新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)婦女手拉手、同參與、共發(fā)展的嶄新局面。20*年圍繞城鎮(zhèn)拆遷改造和西柏坡市創(chuàng)建，組織廣大婦女開展“新女性，新形象，新家園”活動，營造了“家中整整潔潔，門前干干凈凈，人人清清爽爽”的新環(huán)境。

三、存在問題及意見建議

（一）存在問題：

1、各級黨委、政府普遍存在重經(jīng)濟工作、輕群團工作現(xiàn)象，導(dǎo)致婦聯(lián)組織的職能作用不能充分發(fā)揮。

2、基層婦女組織活力不夠。一是婦聯(lián)干部兼職的較多，婦聯(lián)干部多注重抓硬指標(biāo)、硬任務(wù)的工作，而忽視了本職工作。二是基層婦女組織普遍存在著沒有工作經(jīng)費，有組織無活動的現(xiàn)象常有發(fā)生。三是縣級婦聯(lián)對鄉(xiāng)、村婦女組織沒有人事權(quán)和財政權(quán)，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的任免也缺少參與權(quán)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主部分存在著以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為主，婦聯(lián)的業(yè)務(wù)工作是在做好中心工作基礎(chǔ)上抽時間、擠時間做的問題。

3、婦代會主任進(jìn)“兩委”率偏低。通過直選和任命、推薦等方式，**縣717個村全部配齊了婦代會主任，但婦代會主任進(jìn)“兩委”率偏低。原因有兩個：一是由于推行稅費改革，提倡和鼓勵農(nóng)村“兩委”成員交叉任職，減少了干部職數(shù)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這一舉措造成許多干部的“失位”和落選，導(dǎo)致進(jìn)“兩委”率偏低。二是由于缺乏政策支持。盡管現(xiàn)行《中華人民共和國村民委員組織法》為保障婦女參政議政做了相應(yīng)規(guī)定：“村民委員會中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”。民政部為落實此規(guī)定也專門出臺了《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當(dāng)名額的意見》（民發(fā)[1999]14），但都只提出一些“組織”、“教育”、“引導(dǎo)”之類的措施，沒有硬性規(guī)定，效果并不明顯。

（二）意見建議：

1、加強宣傳，形成重視基層婦女組織的濃厚氛圍。要宣傳婦女工作在三個文明建設(shè)中的作用，使各級黨委和政府能夠充分認(rèn)識到婦女工作的重要性，加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持婦女工作、重視基層婦女組織的濃厚氛圍。

2、加強法律、法規(guī)及國家政策支持。婦代會直選是一種創(chuàng)新，是基層民主政治建設(shè)的需要，也是加強基層婦女組織建設(shè)的需要，是大勢所趨，急需國家政策或立法支持；提高婦代會主任進(jìn)“兩委”率，也急需制定硬性規(guī)定，為婦女行使民利提供更健全的法律保障。

第2篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

2、6月25日—29日，舉辦“母親素養(yǎng)工程”首期骨干培訓(xùn)班，寧波大學(xué)女子學(xué)院承辦。參加首期骨干培訓(xùn)班的有婦聯(lián)系統(tǒng)家庭教育工作者、社區(qū)家庭教育工作者、家長學(xué)校校長、各地家庭教育骨干共85人。

3、6月26日、28日，市婦聯(lián)主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創(chuàng)建現(xiàn)場會，并對全市創(chuàng)建“巾幗示范村”工作進(jìn)行指導(dǎo)。

4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進(jìn)工程情況和提高婚檢率，預(yù)防出生缺陷等工作進(jìn)行調(diào)研。

5、7月5日上午，與人事局聯(lián)合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業(yè)進(jìn)場，900多人達(dá)成就業(yè)意向，其中女企業(yè)家協(xié)會會員單位15家進(jìn)場招聘。市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進(jìn)行了報道。

6、7月6日—7日，與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。

7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進(jìn)會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯(lián)主席伊敏芳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各縣（市）區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、部分受表彰代表及北侖區(qū)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人。

8、7月11日上午，市人大、市婦聯(lián)組織召開我市預(yù)防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學(xué)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。

9、7月15日，接待全國婦聯(lián)書記處書記甄硯、婦女發(fā)展部部長崔郁和省婦聯(lián)副主席趙玲等一行人來我市調(diào)研“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。調(diào)研組在市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創(chuàng)建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。

10、7月16-17日，在寧波大學(xué)女子學(xué)院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，有60名“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。

11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓(xùn)班，市婦聯(lián)在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發(fā)言。

12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)半年度工作會議暨縣（市）區(qū)婦聯(lián)主席讀書會。市婦聯(lián)主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導(dǎo)講座。

13、7月27日，召開團體會員負(fù)責(zé)人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。

14、推薦12個單位（婦女組織、社區(qū)）申報省來料加工突出貢獻(xiàn)單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、3個“雙學(xué)雙比”科技示范基地、2個婦女領(lǐng)辦的示范性專業(yè)合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農(nóng)家樂的推薦工作。

15、完成寧波市來料加工情況調(diào)查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規(guī)模的來料加工經(jīng)紀(jì)人95人；完成對寧波市“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“雙學(xué)雙比”基地和婦女專業(yè)合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動力情況統(tǒng)計，截至6月底，我市共培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.38萬人。

16、啟動寧波市第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。

17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；調(diào)整寧波市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員；繼續(xù)做好“巾幗文明崗”創(chuàng)建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務(wù)條例（草案）》提出修改意見。

18、做好全市“巾幗示范社區(qū)”試點單位的匯總工作，全市有17個社區(qū)正在開展重點創(chuàng)建。

19、編印女企業(yè)家協(xié)會通訊錄。

20、申報第五輪市級文明機關(guān)創(chuàng)建，并在市婦聯(lián)機關(guān)進(jìn)行創(chuàng)建動員。

21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯(lián)組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務(wù)，并送上800份法制教育宣傳資料。

22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結(jié)案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。

23、做好市政協(xié)十三屆一次會議第652號提案《關(guān)于做好關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作的建議》協(xié)辦意見的答復(fù)工作。

24、組織3名干部參加國務(wù)院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

25、做好市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的重新確認(rèn)工作；縣（市、區(qū)）婦兒工委辦公室機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費撥付情況的統(tǒng)計上報工作。

26、文字材料：我市參加省婦聯(lián)半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調(diào)研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進(jìn)工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料；文明機關(guān)創(chuàng)建申報材料；上報生態(tài)市建設(shè)半年工作總結(jié)及計劃任務(wù)完成書。

27、認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動工作：下發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見建議進(jìn)行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”，寫出作風(fēng)自評材料。

28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學(xué)習(xí)型家庭及省級先進(jìn)協(xié)調(diào)組織評選活動。

29、市婦聯(lián)被評為全國先進(jìn)婦女組織、全國“美德在農(nóng)家”活動先進(jìn)集體。

30、推薦、上報省婦聯(lián)27戶省級綠色家庭；生態(tài)市建設(shè)特色工作經(jīng)驗材料；“社會和諧與婦女發(fā)展”論壇研討論文5篇；

31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀(jì)委，并向機關(guān)全體干部進(jìn)行匯報。

32、完成市委組織部下發(fā)的市婦聯(lián)本級社會工作人才隊伍建設(shè)調(diào)研問卷及相關(guān)表格，審核各縣（市）區(qū)婦聯(lián)的問卷及相關(guān)表格，并統(tǒng)一上報。

33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。

34、向市人大提出人大地方立法和執(zhí)法檢查工作的建議。

35、參加市直機關(guān)工會會議，上報市婦聯(lián)工會工作總結(jié)。

36、在寧波大學(xué)女子學(xué)院的指導(dǎo)下，舟山市首期心理咨詢師培訓(xùn)班開班，29人參加。

37、做好寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)三大網(wǎng)站的維護(hù)工作。做好市婦聯(lián)OA網(wǎng)維護(hù)、公積金年審、檔案管理，財務(wù)、車輛、文印室管理等日常工作。

39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標(biāo)考核獎。

市婦聯(lián)八月份工作計劃

1、繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開，接受監(jiān)督評議，并上報市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、籌備基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。

3、努力推動女性進(jìn)村兩委會班子比例的提高。

4、完成農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育直播課堂有關(guān)任務(wù)，組織各地收看。

5、赴余姚舉辦一次以養(yǎng)兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉(xiāng)行動”。

6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學(xué)雙比”女能手協(xié)會聘請常年法律顧問。

7、著手編印寧波市“城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村·百千萬活動”宣傳折頁。

8、組織市“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)考察部分“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“雙學(xué)雙比”示范基地。

9、發(fā)文調(diào)整寧波市級“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員隊伍。

10、籌備第二輪維權(quán)志愿者的招聘工作。編輯女性維權(quán)資料。

11、完成預(yù)防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關(guān)政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據(jù)。

12、組織舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)預(yù)防艾滋病骨干培訓(xùn)班。

13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區(qū)實施兩個規(guī)劃情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。

14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設(shè)和規(guī)范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。

15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責(zé)分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。

16、做好*度寧波市發(fā)展研究重點課題《構(gòu)建和諧社會與兩性平等和諧發(fā)展研究》的申報工作。

17、開展*年婦女報刊征訂工作。

18、繼續(xù)籌備市文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴大會。

第3篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

XX 鎮(zhèn)婦聯(lián)

婦聯(lián)工作聯(lián)系著千家萬戶，也關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定，做好婦聯(lián)工作在很大程度上可以促進(jìn)社會的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展。新時代，對婦聯(lián)工作提出了新的要求，本文分析了當(dāng)下婦聯(lián)工作的現(xiàn)狀，以及面臨的問題，提出了對婦聯(lián)工作的一些對策和建議。

（一）婦聯(lián)工作面臨的問題

隨著社會的發(fā)展，婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求，需要進(jìn)一步探索黨委政府認(rèn)可、社會認(rèn)同、婦女群眾歡迎，更具效率和效益的工作機制和途徑。

1、組織覆蓋面不夠廣。近年來，區(qū)婦聯(lián)堅持“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的原則，努力構(gòu)建橫到邊、縱到底的組織網(wǎng)絡(luò)，擴大組織覆蓋面，包括為服務(wù)巾幗新市民而成立的姐妹家園，在春雨志愿者團隊成立婦聯(lián)組織，都在全市開創(chuàng)了先河。但伴隨城陽經(jīng)濟社會的發(fā)展，園區(qū)、樓宇、團隊等新領(lǐng)域新階層組織層出不窮，加快新領(lǐng)域新階層婦聯(lián)組織建設(shè)也是婦聯(lián)面臨的重大課題之一。通過走訪新造鎮(zhèn)周邊企業(yè)，了解到絕大多數(shù)企業(yè)都有建立婦女組織的意愿，都希望參加婦聯(lián)活動，但也有部分企業(yè)主對婦女組織的工作職能和作用發(fā)揮認(rèn)識不夠，片面認(rèn)為會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，對建立婦女組織認(rèn)同度不夠；部分已建立婦女組織的企業(yè)，由于婦女干部自身繁重的生產(chǎn)任務(wù)，活動的時間、經(jīng)費得不到較好保障，導(dǎo)致工作開展難。非公有制組織和社會組織婦女工作是目前婦聯(lián)組織建設(shè)的“短板”，婦聯(lián)組織的影響力還沒有完全擴大到各界婦女群眾和各類婦女團體，婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有差距。如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展變化，有效擴大婦聯(lián)組織在新興領(lǐng)域的覆蓋面，增強新時期婦聯(lián)組織的滲透力和影響力，是婦女群眾工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2、思想觀念不夠重視。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。但現(xiàn)實是社區(qū)工作繁重，加上婦女工作缺乏具體量化的指標(biāo)和要求，相對其他層層考核或“一票否決”的工作而言，容易使一部分社區(qū)負(fù)責(zé)同志把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”工作對待。這一點在經(jīng)費支持上也能體現(xiàn)出來，在訪談中，部分社區(qū)婦聯(lián)主席表示，婦聯(lián)組織的業(yè)務(wù)活動經(jīng)費主要來源于同級政府財政撥款，社區(qū)婦聯(lián)沒有專項工作經(jīng)費。社區(qū)經(jīng)濟實力強，加上“兩委”重視，開展婦聯(lián)活動就如魚得水，有聲有色。然而，對于經(jīng)濟實力相對薄弱的社區(qū)，“兩委”不夠重視，開展婦女工作比較被動、有心無力。調(diào)查問卷中，在“你認(rèn)為當(dāng)前婦聯(lián)工作存在的問題是什么？”的5個選項中，“社區(qū)兩委對婦女工作重視和支持力度不夠”、“婦聯(lián)沒有經(jīng)濟來源，心有余而力不足”兩個選項占到70%。一方面，婦女工作向范圍廣、內(nèi)容實、任務(wù)重轉(zhuǎn)變，另一方面，觀念沒有及時更新，經(jīng)費缺乏保障，直接導(dǎo)致有些社區(qū)的婦女工作疲軟乏力，缺乏生機。

3、本領(lǐng)恐慌凸顯。隨著改革的不斷深化、社會的深刻變革、城市化進(jìn)程的加快、新社會階層的涌現(xiàn)，使新時期的婦女工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。如女性就業(yè)的多層次、思想的多樣化和女性弱勢群體的逐漸增多，導(dǎo)致工作對象、工作內(nèi)容更加廣泛和分散。在加快政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，部分婦聯(lián)干部在受到理念沖擊和角色轉(zhuǎn)換雙重壓力，明顯感到底氣不足，本領(lǐng)恐慌，無法應(yīng)對新形勢下群眾工作的新特點和新規(guī)律，導(dǎo)致在解決現(xiàn)實問題時能力不足。不聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”，工作上缺乏創(chuàng)新意識，把婦女工作與其他工作有機結(jié)合不夠，導(dǎo)致顧此失彼，被動應(yīng)付。有的婦聯(lián)干部思想上還停留在多搞幾次娛樂聯(lián)歡活動，工作形式多是任務(wù)性、臨時性和突擊性的,缺乏項目化運作，對婦女群眾的吸引力不夠。部分婦聯(lián)干部還是習(xí)慣于傳統(tǒng)“口口相傳”的工作方式，不善于運用“互聯(lián)網(wǎng)”思維來開展工作，傳播方式效率不高，費時費力。有的婦聯(lián)干部在面臨諸如離婚女性權(quán)益保護(hù)、心理疏導(dǎo)、家庭理財?shù)壬婕暗椒珊托睦淼膶I(yè)問題時，只能給予精神上的安慰和支持，難以在實質(zhì)上幫助解決問題。

4、工作方式亟待轉(zhuǎn)變。隨著改革發(fā)展的不斷深入，社會轉(zhuǎn)型步伐的日益加快，新型女性社會組織不斷涌現(xiàn)，婦女群體的思想狀況、群體結(jié)構(gòu)及利益需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。在這個過程中如果工作內(nèi)容脫離群眾性的需求，工作方式失去廣泛性的聯(lián)系，那也就失去了婦聯(lián)組織“聯(lián)”的特性，失去了婦聯(lián)組織的吸引力。通過調(diào)研和座談，我們了解到廣大婦女群眾在社會地位上已經(jīng)提高，工作也大都有穩(wěn)定的收入，法律維權(quán)意識也顯著增強，目前的需求主要集中在子女的家庭教育、老人的身體健康和自身的能力素質(zhì)提升等方面。在“您認(rèn)為要提高婦女參與陽光家庭創(chuàng)建活動的積極性，哪些形式更受歡迎”的問卷調(diào)查中，75%的婦女群眾選擇了“開展婚姻輔導(dǎo)、家庭教育、維權(quán)知識、生活常識、營養(yǎng)保健等講座”。在被問到何種講座形式受歡迎的問題上，參加座談的婦女表示有些專家講座過于“高大上”，理論性太強，對普通婦女群眾沒有吸引力。“案例型”、“故事型”的講座，通俗易懂、接地氣的宣傳教育形式更受婦女群眾歡迎。這就對婦聯(lián)今后活動的設(shè)計提出了更高的要求。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，婦聯(lián)組織要真正發(fā)揮作用，在活動的設(shè)計上需要進(jìn)一步緊貼婦女群眾需求，創(chuàng)新工作方式方法，在“實”字上求突破，彰顯組織優(yōu)勢。

（二）、改進(jìn)婦聯(lián)工作的對策

當(dāng)前，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，婦聯(lián)組織要真正發(fā)揮作用，需要進(jìn)一步聯(lián)合各方力量、凝聚發(fā)展共識，在“聯(lián)”字上做文章，在“強”字上下功夫，在“實”字上求突破，使婦聯(lián)組織的吸引力、凝聚力、影響力進(jìn)一步增強。

1、在“強基礎(chǔ)”上再下功夫。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，基層組織是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎(chǔ),是婦女工作活力的源泉。創(chuàng)新基層組織建設(shè)，增強基層組織活力，形成縱橫交織的婦女工作力量，提升婦女組織建設(shè)的整體水平，是新形勢下壯大婦聯(lián)組織，做好黨的婦女群眾工作的必然要求。要開展“織網(wǎng)”行動，把組織建到“身邊”。抓牢“一根線”，撐開“一張網(wǎng)”，不斷完善基層婦女工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！耙桓€”即建強婦聯(lián)核心組織。婦聯(lián)組織要“以作為求地位”，用有聲有色、富有成效的工作，為黨委工作增光添彩，獲得黨委政府的肯定和認(rèn)同。建立完善婦女代表輪值制和評比制，激發(fā)基層婦聯(lián)組織活力?！耙粡埦W(wǎng)”即要從家政行業(yè)、科技孵化器、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、志愿者團隊等“她組織”，婦女健身隊、婦女文藝團隊等“自組織”，多個層面成立婦女組織，構(gòu)建起縱橫交織的組織網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)行“陣地”建設(shè)，把服務(wù)送到“心坎”。組織建立起來，發(fā)揮作用是關(guān)鍵，否則就是“空中樓閣”。要健全完善婦女工作陣地，堅持黨建帶家、規(guī)范建家、特色立家、品牌亮家，形成“一家一品”，使婦聯(lián)這個“溫暖之家”成為有形的“家”，使基層婦女平時能看得到婦聯(lián)、關(guān)鍵時刻能想得起婦聯(lián)、遇到問題能找得到婦聯(lián)。

2、在“增本領(lǐng)”上再求創(chuàng)新。面對日新月異的發(fā)展形勢，“本領(lǐng)恐慌”已成為廣大婦聯(lián)干部難以克服的一大瓶頸。就社會的發(fā)展和群眾的需求來看，婦聯(lián)工作不再是層面上的東西，它需要一支能力強，知識廣的服務(wù)型婦聯(lián)隊伍，新的形勢要求婦聯(lián)工作人員既能講得清道理，又能表演了技能，還能當(dāng)?shù)昧苏{(diào)解，這些都迫切需要提高婦聯(lián)工作人員的整體素質(zhì)。在思想認(rèn)識上，要具有知識恐慌的危機感，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，緊緊圍繞黨和政府關(guān)注、廣大婦女群眾關(guān)心、婦聯(lián)迫切需要解決的重點、難點和熱點，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，研究新問題，增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。在工作意識上，要樹立開放創(chuàng)新意識，打破婦聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部小循環(huán)，借鑒國內(nèi)外婦女兒童工作方面的好機制、好傳統(tǒng)、好做法，不斷尋求促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的有效形式。在工作方式上，要把“互聯(lián)網(wǎng)+”工作建到婦女群眾的“指尖”，站在“以用戶為中心”的角度來考慮問題，將婦女創(chuàng)業(yè)、家庭教育、權(quán)益維護(hù)、文化健身等需求鏈接到“網(wǎng)上婦女之家”，讓婦女第一時間能夠在網(wǎng)上找到自己需要的信息。在工作機制上，要樹立“聯(lián)”字思維，善于“借臺唱戲”、“借水行舟”、“借力發(fā)展”，探索項目化運作方式，使婦女工作由婦聯(lián)系統(tǒng)的“自轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)向引導(dǎo)社會資源的“公轉(zhuǎn)”，打造婦女工作品牌，共同推動婦女事業(yè)發(fā)展。例如，區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)民政局婚姻登記處、頒證大廳、區(qū)糾紛多元化解中心平臺共同打造“陽光家和”幸?；橐鲚o導(dǎo)工程，建立“家和幸?；橐龃笾v堂”、“家和幸福婚姻輔導(dǎo)室”、“家和幸?；橐稣{(diào)解室”三個陣地，從婚前學(xué)習(xí)、婚姻輔導(dǎo)、婚姻危機處理三個階段入手，提供婚戀觀宣講、法律咨詢、情感輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等一條龍、全方位、綜合,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和婦女群眾的普遍歡迎。

第4篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平與技能

開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動之初，在全局樹立了“人人是窗口，個個是環(huán)境”的大服務(wù)理念，堅持以嚴(yán)格的制度規(guī)范執(zhí)法、以嚴(yán)肅的規(guī)矩約束言行，努力提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平與技能。

_、從解決凝聚力、向心力入手，形成隊伍的整體合力。局黨組堅持用“局興我榮”的理念來引導(dǎo)、獎罰分明來約束、培樹典型來帶動，使全局上下呈現(xiàn)出人心思和、人心思干、人心思上、人心思創(chuàng)的良好局面。一是嚴(yán)格按照德、能、勤、績、廉進(jìn)行考核，通過輿論調(diào)查、民主測評、班子評議選配中層干部，對不能勝任的及時調(diào)整，使崗位“活”起來。二是根據(jù)工作實績重獎重罰，徐成等__名干部受到了隆重表彰，弘揚了正氣，在全局形成了“比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好氛圍。三是嚴(yán)格制度規(guī)范，通過要求執(zhí)法人員在分管轄區(qū)內(nèi)要做到“三個不準(zhǔn)”和對機關(guān)服務(wù)窗口工作人員提出“八不準(zhǔn)”服務(wù)承諾要求，逐步形成了廣大干部的自覺行動。

_、從開展樹形象、強服務(wù)活動入手，提升隊伍的整體素質(zhì)。一是深入開展以“學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，比效率、比服務(wù)，創(chuàng)和諧發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的“三學(xué)兩比一創(chuàng)”活動，在全局形成人人當(dāng)先進(jìn)，人人比服務(wù)的良好氛圍。二是全面實施“服務(wù)窗口亮起來”工程，通過開展“樹工商干部形象，從我做起”活動，有效地激發(fā)了全局干部的工作熱情，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展“干部隊伍專項整治“活動。_月份開展了為期一個月的專項整治活動，集中整治侵害商戶利益、影響企業(yè)生產(chǎn)、損害工商形象等方面的問題，通過“六查六看”、“四項清理”等活動，全面提升隊伍的整體素質(zhì)。

_、從民主評議入手，增強對干部執(zhí)法工作的監(jiān)督。該局根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求，更新了執(zhí)法干部述職述廉報告內(nèi)容，擴大了受評議范圍，增設(shè)了現(xiàn)場提問質(zhì)詢環(huán)節(jié)，拉近了工商干部與服務(wù)對象的距離，增強了對干部執(zhí)法工作的監(jiān)督，大大提高了群眾滿意率。

二、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的思路和方法

該局以是否促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為檢驗活動成果的重要指標(biāo)，立足工商職能，積極采取措施，創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的思路和方法，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中找位置，在支持經(jīng)濟發(fā)展中樹形象，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)展工商事業(yè)，取得了明顯成效。

_、扶持企業(yè)主體做大做強，幫助企業(yè)解決融資難問題。該局發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助企業(yè)采取以股權(quán)出資、出質(zhì)等多種方式融資，為企業(yè)詳細(xì)講解出資、出質(zhì)登記范圍、登記管轄、登記事項、申請條件等內(nèi)容。積極為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出資出質(zhì)登記提供信用支持與技術(shù)指導(dǎo)，為企業(yè)節(jié)省時間、節(jié)約費用，讓企業(yè)有更多的精力應(yīng)對金融危機，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的雙贏。截至目前，共為__家企業(yè)提供咨詢服務(wù)，發(fā)放股權(quán)出資、出質(zhì)融資宣傳資料____余份。

_、有針對性的開展就業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)”。針對“欲創(chuàng)業(yè)者”，該局與區(qū)婦聯(lián)，張家口市機械工業(yè)學(xué)校（市高級技工學(xué)校）聯(lián)合舉辦創(chuàng)業(yè)起步培訓(xùn)班，為剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生和部隊退伍人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供全面的技術(shù)指導(dǎo)和幫助。針對“已創(chuàng)業(yè)者”，該局先后出資_萬元聘請清華知名教授舉辦創(chuàng)業(yè)者交流培訓(xùn)班，對在創(chuàng)業(yè)中遇到的各種問題進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓創(chuàng)業(yè)人員更新觀念，開闊視野，拓寬創(chuàng)業(yè)思維、提升創(chuàng)業(yè)能力，積極幫助他們創(chuàng)建有生存能力的微小企業(yè)，為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟做大做強、推動全民創(chuàng)業(yè)起到了積極作用。

_、開展“走千家、訪萬戶、解難題、促發(fā)展”幫扶活動。選擇了__家企業(yè)作為工商部門效能監(jiān)測的聯(lián)系點，實行企業(yè)效能監(jiān)測聯(lián)系制度，定期征求意見建議，各聯(lián)系點企業(yè)可以隨時監(jiān)督舉報阻礙經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等行為。該局精心挑選了代表性行業(yè)、存在經(jīng)營困難的企業(yè)為走訪對象，上門與企業(yè)經(jīng)營管理者溝通交流，發(fā)放《個體私營企業(yè)問卷調(diào)查表》、《產(chǎn)品展銷需求調(diào)查表》及《個體私營企業(yè)用工需求調(diào)查表》，深入了解企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中遇到的問題，積極為企業(yè)排憂解難。針對一些地址偏遠(yuǎn)、辦事不便和一些經(jīng)營戶相對集中的大型封閉市場，該局推行“上門年檢、預(yù)約年檢”等服務(wù)措施，為企業(yè)和商戶減少了辦事成本，提高工作效率?！白咔Ъ摇⒃L萬戶、解難題、促發(fā)展”幫扶活動受到了企業(yè)和商戶的高度評價，截至目前，共發(fā)放調(diào)查表___余份，征求意見建議__條，為企業(yè)和商戶解決各類難題___余件，上門年檢企業(yè)___余家，個體工商戶___余戶，偏遠(yuǎn)地區(qū)和各大封閉式市場上門年檢率達(dá)到了__%。

第5篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

一、新當(dāng)選農(nóng)村女委員基本情況

縣現(xiàn)有5個鎮(zhèn)、2個街道、1個辦事處共計333個行政村，本次換屆完成后共有村“兩委”女性成員352人，其中，村委女性成員338人，村黨支部女性成員117人，“兩委”一人兼103人。目前，全縣農(nóng)村女委員隊伍呈現(xiàn)三個特點：一是整體素質(zhì)較好。年齡以中年為主，35周歲以下的56人，占15.9%；36周歲—45周歲的205人，占58.2%；45周歲以上的91人，占25.9%。文化程度較上屆普遍提高，高中及中專學(xué)歷135人，占38.4%；大專及以上學(xué)歷9人，占2.5%。政治面貌是正式和預(yù)備黨員的186人，占52.8%?！叭呷龔姟毙腿瞬牛ㄕ嗡刭|(zhì)高、文化水平高、群眾威信高，發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強）243人，占69%。二是擔(dān)任村級正職人數(shù)較上屆有大幅提高。新當(dāng)選農(nóng)村女委員中有正職12人，其中村黨支部書記9人，村委會女主任10人，書記、主任一人兼7人。三是女委員隊伍較新。352名女委員中有292名為新進(jìn)成員，占83%。

二、作用發(fā)揮現(xiàn)狀及成效

從調(diào)研情況看，女委員一般分管或負(fù)責(zé)村里的婦代會、計劃生育、衛(wèi)生、綜治調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、精神文明等工作，無論是鎮(zhèn)街干部、村干部還是村民代表，對女委員作用發(fā)揮情況都給予了充分肯定，主要集中在以下五方面：

（一）在村“兩委”班子團結(jié)中發(fā)揮“劑”作用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女委員充分把女性特有的情感細(xì)膩、性格溫和、善于溝通、做事有韌性的優(yōu)勢，在新農(nóng)村建設(shè)中積極發(fā)揮作用。作為女正職，較男性領(lǐng)導(dǎo)，她們更善于聽取意見，策略上的靈活性和作風(fēng)上的民主性都比較好；作為一般成員，她們更容易體察到其他委員的心情和意見，能夠體貼他人，關(guān)心他人，團結(jié)他人，使“兩委”班子更加團結(jié)、更有戰(zhàn)斗力。董集鎮(zhèn)劉家村女村主任車新云，在村里工作13年以來，從來沒有過互相拆臺、窩里斗現(xiàn)象，不僅把村里復(fù)雜的干群關(guān)系理順了，還堅持“不利于團結(jié)的話不說、不聽、不信、不傳”，帶頭廉潔自律、積極為群眾排憂解難、做婦女群眾的知心人，在促進(jìn)班子團結(jié)、凝聚班子戰(zhàn)斗力中發(fā)揮了重要作用。

（二）在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮“先行者”作用。調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村女委員中從事種植、養(yǎng)殖、來料加工、經(jīng)商、外出務(wù)工的266人，占75.6%，其中約50%是致富能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人。女委員在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶領(lǐng)群眾致富等方面，發(fā)揮了帶動、示范、引領(lǐng)作用。一方面，各村女委員根據(jù)農(nóng)村婦女現(xiàn)實需求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班，對農(nóng)村婦女開展縫紉、家政、種植、養(yǎng)殖、電腦等技能培訓(xùn)；另一方面，她們通過外出參觀、經(jīng)驗學(xué)習(xí)、爭取政策、協(xié)調(diào)資金，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項目，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。勝坨鎮(zhèn)崔家村女委員王娟娟，組織本村婦女為企業(yè)定點來料加工服裝，使姐妹們在家門口實現(xiàn)了就業(yè)，每人月均收入1500多元。街道村女村委委員、香瓜種植大戶，帶領(lǐng)婦女姐妹種植香瓜，實現(xiàn)人均年增收3000元。

（三）在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮“領(lǐng)頭人”作用。調(diào)研顯示，在村風(fēng)文明中，女委員能主動關(guān)心幫助孤老幼殘對象的生產(chǎn)生活，帶頭尊老愛幼，和睦妯娌，團結(jié)鄰里，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。在新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，女委員們個個沖在前面，不僅自己做的好，而且教育廣大婦女做好門前三包，摒棄不良生活習(xí)慣，維護(hù)村內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生，帶領(lǐng)廣大婦女自覺搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生。在農(nóng)村文化建設(shè)中，她們發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)的作用，爭取各方支持，發(fā)動婦女積極參與排舞、唱歌、呼啦圈等文體活動，廣大婦女從打牌、東家長西家短的消遣中走出來，既鍛煉了身體又加深了感情。目前全縣正在實施的“村村唱戲村村舞”文體工程，各村的女委員就是其中的主力軍。

（四）在糾紛調(diào)處化解中發(fā)揮“連心橋”作用。女委員耐心細(xì)心、善解人意，具有較強的親和力和溝通能力，善于做群眾思想工作，善于消除群眾間干群間的矛盾和隔閡，在干群之間架起了“連心橋”。在土地征用政策處理及養(yǎng)老、醫(yī)療保險費收繳過程中，女委員對群眾態(tài)度溫和，政策宣傳到位，分析利弊，循循善誘，讓人信服。在各類糾紛的調(diào)解中，女干部更具有男性不可比擬的獨特優(yōu)勢，如在婆媳糾紛與婚姻家庭等矛盾糾紛調(diào)解中，能從女性角度出發(fā)，開展換位教育，用真情溫暖人、用真誠感召人、用真心幫助人，注重說服教育，往往比男性干得更出色。

（五）在維護(hù)婦女合法權(quán)益中發(fā)揮“代言人”作用。女性在“兩委”中占有一席之地，成了廣大農(nóng)村婦女利益的代言人，在政治參與中代表婦女合法權(quán)益講話。在村“兩委”班子制定政策、管理村級事務(wù)時，女委員能注重考慮婦女群眾的特殊利益，及時對一些不平等政策提出自己的建議意見，從而使政策、決策兼顧男女兩性利益，更具公平性、科學(xué)性，從源頭上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。如女委員在村里積極宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，宣傳婚檢孕檢“兩免”等惠農(nóng)政策，以及開展女性自尊、自信、自立、自強的“四自”教育，促進(jìn)婦女整體素質(zhì)提升。同時，她們還利用兼任遠(yuǎn)程教育管理員的便利，定期向群眾播放與維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益有關(guān)的法律、政策、婦女維權(quán)等遠(yuǎn)教片，提高大家維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的意識。

三、主要問題及原因分析

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣村“兩委”女委員作用發(fā)揮的普遍比較好，但在工作中還存在一些問題，主要有以下幾點：

（一）工作主動性有待提高。女委員絕大多數(shù)擔(dān)任“助手”角色，服從安排工作的多，主動思考、積極作為工作的少。部分女委員也存在“男人決策、女人配合”的從屬和依附心理，主動參政議政意識比較淡薄，不愿挑重?fù)?dān)，不愿擔(dān)責(zé)任，不愿領(lǐng)頭干，甘愿當(dāng)配角。如在村“兩委”會上，女干部能主動承擔(dān)打掃衛(wèi)生、燒水倒水等后勤服務(wù)，但對于決策內(nèi)容，女委員很少發(fā)表自己的意見和看法，征求她們意見時，多數(shù)女委員都表示沒有想法和意見，主動放棄參與決策的權(quán)利。

（二）自身綜合素質(zhì)有待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分女委員進(jìn)入角色較慢，工作中缺乏經(jīng)驗，方式單一，缺乏果斷性，不敢負(fù)責(zé)、不敢創(chuàng)新、不敢實踐，特別在遇到突發(fā)事件時，相比男性，有些時候反應(yīng)不夠快速、決策不夠果斷、處置不夠妥善，造成工作被動。分析原因，一是部分女委員知識結(jié)構(gòu)單一，政策水平不高、法制觀念不強，對處理農(nóng)村復(fù)雜問題有時束手無策，難以適應(yīng)工作需要。二是女委員受各方面條件限制，與外界接觸少，視野不開闊，接受各種信息渠道有限，面對當(dāng)今瞬息萬變的社會，能力與水平與期望值還存在差距，這被女委員們認(rèn)為是自身存在的最大弱項。

（三）工作鍛煉和教育培訓(xùn)少。從調(diào)查情況看，農(nóng)村女委員隊伍建設(shè)上缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，重使用輕培養(yǎng)、重事務(wù)輕教育的現(xiàn)象很普遍，培養(yǎng)教育機制不健全。部分領(lǐng)導(dǎo)對婦女參政認(rèn)識不足，認(rèn)為女干部只要管好計生、婦女、文化、衛(wèi)生等工作就可以，對于涉及村級重大事務(wù)的決策，并沒有聽取或采納女干部的意見建議，對于工作難度大較難協(xié)調(diào)處理的問題，也不安排女同志參與，女干部缺少鍛煉和展示自我才干的機會。村“兩委”女委員參加培訓(xùn)機會較少，除了“兩委”主職女干部外，其他的“兩委”委員很難有接受各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出觀摩的機會。

四、對策與建議

（一）宣傳先行，增強農(nóng)村女委員工作信心。一是轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)特別是村干部及村主職干部的思想，不但要做到不排擠女性，還要做好黨員、村民的思想工作，給女委員提供更多的幫助和更多的鍛煉機會。二是要消除村民“女人當(dāng)不好干部”的心理，通過報紙、宣傳欄、廣播等，加大女性參政政策和優(yōu)秀女干部典型的宣傳。三是逐步轉(zhuǎn)變女委員“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想，通過舉辦農(nóng)村女委員座談會，組織女委員和全縣女能人、女黨員、女干部代表現(xiàn)場交流，分析女性參政的積極因素，幫助她們改進(jìn)工作，讓女委員自己也讓村民相信婦女也是有能力干事、能辦成事的。

第6篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

一、宣傳引導(dǎo)，努力營造女職工權(quán)益維護(hù)的良好環(huán)境

隨著我市改制企業(yè)、非公有制企業(yè)不斷增加，投資主體多元化、勞動關(guān)系復(fù)雜化、分配形式多樣化的特點日趨明顯，這給工會女職工組織維權(quán)工作提出了更高的要求。面對新形勢和新任務(wù)，針對女職工權(quán)益維護(hù)方面存在的突出問題，我們進(jìn)一步強化政策措施，先后制定出臺了《關(guān)于加強女職工權(quán)益維護(hù)工作的意見》、《關(guān)于強化工會女工組織建設(shè)的通知》等一系列文件。聯(lián)合市婦聯(lián)等單位，在全市開展婦女權(quán)益保障宣傳周等活動，先后組織5000多名女職工上街宣傳，出動宣傳車輛30臺（次），發(fā)放宣傳資料18000多份；同時，充分利用廣播電視、宣傳欄、黑板報等形式進(jìn)行廣泛宣傳。全市各級工會女工組織共開展各種維權(quán)宣傳活動50多場（次），受教育的職工達(dá)15400多人（次），舉辦女職工維權(quán)工作培訓(xùn)班50多期，召開女職工維權(quán)工作座談會、交流會20多（場）次，通過宣傳教育，進(jìn)一步強化了廣大女職工的自我保護(hù)意識和能力。同時，我們還加大各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營者的宣傳力度，通過送達(dá)有關(guān)女職工維權(quán)方面的文件和法律知識讀本、邀請參加有關(guān)女職工維權(quán)方面的活動等形式，向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳女職工維權(quán)工作，在全社會營造了關(guān)注和維護(hù)女職工特殊權(quán)益的良好氛圍。

二、借勢發(fā)力，全面推進(jìn)女職工專項集體合同簽訂工作

市總工會充分認(rèn)識到推行女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作的重要性和必要性，按照全總和省總的要求和工作部署，切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、業(yè)務(wù)部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作機制，聚集各方資源，整合工會內(nèi)部及黨政和社會各方面的力量，形成全方位、大力度推進(jìn)女職工權(quán)益維護(hù)工作的新格局。

一是借勢借力，聯(lián)合推進(jìn)。以貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》和創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”為契機，借助政府部門的力量，共同推進(jìn)女職工專項集體合同簽訂工作。市總工會與市勞動和社會保障局、國資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作的實施意見》、《關(guān)于強化工會女工組織建設(shè)的通知》，對專項集體合同簽訂工作提出了具體要求，使簽訂專項集體合同工作得到了強有力的支持和保障，形成了勞動部門、工會和企業(yè)三方齊抓共管的工作局面。二是典型引路，分類指導(dǎo)。為確保女職工專項集體合同簽訂工作扎實有效地推進(jìn)，在廣泛調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確定了市電信分公司、百福堂醫(yī)藥有限公司、永昌縣供熱公司等不同類型的8家企業(yè)進(jìn)行了女職工專項集體合同簽訂的試點工作。深入企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)，并及時總結(jié)經(jīng)驗，通過召開女職工轉(zhuǎn)集體合同經(jīng)驗交流會、工作推進(jìn)會等形式，進(jìn)行交流推廣。在先行試點的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)的不同情況，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)。對國有大中型企業(yè)在原集體合同的基礎(chǔ)上“充實完善，拓展提高”；對效益較差的企業(yè)“實事求是、先易后難”；對小型分散的非公有制企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實際，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，使女職工專項集體合同簽訂工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。三是突出重點，規(guī)范運作。在推進(jìn)專項集體合同簽訂過程中，我們注重結(jié)合全市女工工作的實際，突出重點，把好“三關(guān)”。即政策法規(guī)關(guān)：嚴(yán)格按照《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，結(jié)合全市企事業(yè)單位的特點，草擬《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同（樣本）》，對法律法規(guī)明文規(guī)定的，如：最低工資標(biāo)準(zhǔn)、女職工“四期”保護(hù)待遇等必須納入合同條款，涵蓋了女職工權(quán)益保護(hù)的各個方面，使合同更具法律性和實效性。民主程序關(guān)：各企事業(yè)單位緊密結(jié)合本單位的實際，在廣泛征求女職工群眾意見建議的基礎(chǔ)上，修訂和完善《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同》，通過召開職代會簽訂合同，并采取多種形式向職工宣傳公示，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。履約責(zé)任關(guān)：嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂程序，由行政和工會女工組織分別在合同上簽字蓋章，明確雙方的責(zé)任義務(wù)，確保各項條款的有效落實。四是拓展范圍，強化落實。按照“典型引路、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、不留空白”的工作目標(biāo)，不斷拓展女職工專項集體合同簽訂的范圍，由企業(yè)向事業(yè)單位延伸，在科教、文衛(wèi)等企業(yè)化管理的事業(yè)單位全面推行。

三、健全機制，確保女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作落到實處

為了進(jìn)一步建立和完善女職工維權(quán)機制，推動女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作的深入開展，市總女工委要求全市各級工會女工組織在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫，建立女職工權(quán)益保護(hù)監(jiān)督機制。一是對基層工會特別是新建會的企業(yè)要嚴(yán)格做到“三同步”，即做到在建立工會組織時同步建立工會女職工組織；在推行平等協(xié)商時同步協(xié)商女職工合法權(quán)益和特殊利益的維護(hù)；在簽訂集體合同時同步簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，形成全會強勢推進(jìn)的工作格局。二是完善機制、規(guī)范運作。建立和完善了女職工維權(quán)機制，在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫。按照市總工會《關(guān)于簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同的實施意見》的要求，自下而上逐級建立健全女職工專項合同工作檔案制度，進(jìn)一步規(guī)范了女職工專項合同的內(nèi)容制定、簽訂程序、審查報送等工作環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)了對女職工專項集體合同工作的規(guī)范化管理。四是建立機制、強化監(jiān)督。市總工會堅持對專項集體合同工作進(jìn)行日常性和階段性督導(dǎo)，積極爭取人大、政協(xié)及政府有關(guān)部門的支持，定期開展勞動執(zhí)法檢查，并將保護(hù)女職工權(quán)益的法律法規(guī)和女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的落實情況列入其中。多數(shù)企業(yè)建立了職工代表定期巡視制度，有的企業(yè)還設(shè)立了女職工維權(quán)信箱，開通了女職工維權(quán)熱線電話，女職工可隨時發(fā)表對合同履行情況的看法，提高了履行過程的透明度，保證了各項條款的落實。

四、加強培訓(xùn)，建設(shè)強有力的女職工工作專業(yè)隊伍

第7篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年，同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年，____鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃這五年中，始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)項目建設(shè)，在發(fā)展過程中不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)，為群眾辦好事、辦實事，社會經(jīng)濟發(fā)展取得可喜成績。

2014年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，____鎮(zhèn)政府團結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，認(rèn)真貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際，圍繞“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動承接城區(qū)東向發(fā)展”的工作目標(biāo)努力奮斗，銳意進(jìn)取，攻堅克難，創(chuàng)新實干，實現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。

（一）發(fā)展步伐不斷加快，經(jīng)濟實力持續(xù)提升。截止2014年底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.64億元，同比增長12%；財政收入達(dá)到950萬元，支出940萬元；完成固定資產(chǎn)投資2.6億元，同比增長24%；農(nóng)民人均純收入6900元，同比增長13.6％；人口自然增長率7.6‰；經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提升、民生改善的良好勢頭。

2014年,我們緊抓經(jīng)濟建設(shè)不松懈，切實把握新機遇，積極推進(jìn)各項改革，充分調(diào)動一切積極因素，有力促進(jìn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)發(fā)展300畝以上苗木花卉企業(yè)3家，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)23個、家庭農(nóng)場8個，新型農(nóng)民培訓(xùn)320人。上半年完成土地流轉(zhuǎn)27476畝，森林增長工程新增造林面積1380畝。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。投資3800萬元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬元的10000平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)建成，入住企業(yè)2家，共投資達(dá)9000萬元，已簽約7個待建項目。商貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。依托我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢及獨有的“天天集”，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，以批發(fā)、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系。同時運安碼頭、東城苑、中天商貿(mào)街等重點項目建設(shè)扎實推進(jìn)。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展后勁持續(xù)增強。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是征遷工作穩(wěn)步開展。S340拆遷710戶，東三環(huán)征遷270戶，已全部完成。二是美好鄉(xiāng)村全力推進(jìn)。大力推進(jìn)北照村美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃二期工程開工建設(shè)中，中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成，路燈亮化工程已施工完畢，美好鄉(xiāng)村初現(xiàn)端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級秸稈禁燒網(wǎng)絡(luò)機制，“全天候”嚴(yán)防死守，實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標(biāo)。同時，做好秸稈的清運和利用工作，大力推廣高溫堆肥技術(shù)，每村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的堆肥示范點。四是控建拆違緊抓不放。東三環(huán)和阜口路的征遷導(dǎo)致我鎮(zhèn)控建壓力增大形式嚴(yán)峻，兩輛執(zhí)法車全天候巡查，加強對違法建筑的查處力度，2014年共處理違法違章建筑260多戶，開出違建通知單300余張，拆除違章建設(shè)面積3.8萬平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心實施。14個道路項目、1個路燈項目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農(nóng)村危房改造全部按期完工。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和各項補貼類民生工程等得到較好落實。各類民生工程資金已按規(guī)定發(fā)放。同時，立足打造“宜居宜業(yè)宜游____”的目標(biāo)，重點整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊，改變了過去臟亂差環(huán)境；始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢，加大了巡查力度，有效地打擊遏制了新的違建。便民服務(wù)大廳建成投入使用，城鎮(zhèn)低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)民建房等信息咨詢、手續(xù)辦理可在大廳“一站式”辦理。社會保障不斷完善?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療參保人數(shù)分別達(dá)到34482人、31374人。1374戶、2354人農(nóng)村低保戶低保金按時發(fā)放，共發(fā)放低保金230多萬元；全鎮(zhèn)563個五保戶生活得到保障；為54名大學(xué)生辦理貧困救助，減輕了他們學(xué)費負(fù)擔(dān)。66499名農(nóng)民參加了新農(nóng)合，參合率創(chuàng)100%新高。社會救助提標(biāo)擴面。上半年兌現(xiàn)醫(yī)療救助137人，發(fā)放救助金15萬元；救助貧困孤兒451人，發(fā)放救助金14.76萬元；實施白內(nèi)障康復(fù)項目16人，發(fā)放精神病藥費補助97人； “一事一議”項目有序推進(jìn)。2014年全鎮(zhèn)共申報“一事一議”財政獎補項目12個全部完工，工程總預(yù)算280萬元。

（四）各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持全面協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)，不斷提高社會管理和公共服務(wù)的水平。一是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%。原民辦

教師教齡補助工作扎實開展，第一批有物證的已經(jīng)高質(zhì)量完成上報工作，第二批無物證的也在有條不紊的開展。鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋、夕陽紅歌舞隊較好地傳播先進(jìn)文化、發(fā)揮聚集正能量的引領(lǐng)作用。二是人口計生水平穩(wěn)步提升。2014年，全鎮(zhèn)共計出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手術(shù)__2例，獎扶151人，發(fā)放獎勵扶助金15.94萬元。三是依法治鎮(zhèn)扎實開展。推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開，全面接受社會各界的廣泛監(jiān)督。安全生產(chǎn)警鐘長鳴，開展安全生產(chǎn)檢查8次，排查整改安全隱患4起，均已整改到位，未發(fā)生一例重大安全事故。四是陽光高效運作。上半年，來信25件，辦結(jié)25件，來訪57人，辦結(jié)55件，結(jié)案率98%。妥善解決各類社會矛盾23起，無群體性矛盾發(fā)生。五是其他工作成效明顯。國防教育動員、民兵整組深入開展，雙擁工作成效顯著，婦女兒童和老年人合法權(quán)益得到有效保障。統(tǒng)計、關(guān)工委、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)技、農(nóng)機、共青團等項工作也取得了較好成績。（五）改進(jìn)作風(fēng)，自身建設(shè)切實加強。加強政府自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論素養(yǎng)、工作水平和引領(lǐng)發(fā)展的能力。圓滿完成村（居）委會“兩委”換屆選舉，認(rèn)真辦好民生實事工程。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“三十條”、市“三十六條”、區(qū)“三十條”規(guī)定，動真碰硬反“”。進(jìn)一步完善招投標(biāo)工作機制，規(guī)范招投標(biāo)流程，全年共組織招投標(biāo)工作13次，做到了公平、公正、公開和陽光操作。切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力樹好政府自身形象，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出規(guī)定，大力壓縮行政支出。切實開展小金庫專項清理，健全和完善了政府工作規(guī)則，自覺接受人大法律監(jiān)督。群眾路線教育活動深入開展。3月9日召開動員大會，正式啟動活動。一是加強宣傳營造氛圍。鎮(zhèn)村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動，多方征集意見和建議，鎮(zhèn)班子成員共深入基層130人次，走訪農(nóng)戶320戶，征求意見和建議110條，其中群眾反映的實際生產(chǎn)生活問題80條；各村（居）兩委成員每人走訪群眾不少于20戶，征求意見和建議240余條，其中群眾反映的實際生產(chǎn)生活問題180余條。二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)了《》、在蘭考調(diào)研時的講話、“三嚴(yán)三實”等內(nèi)容，觀看了焦裕祿、沈浩等先進(jìn)典型紀(jì)錄片，每位班子成員寫出對照檢查材料，鎮(zhèn)班子成員對照檢查材料平均進(jìn)行了8次較大修改，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的對照檢查材料為開好民主生活會奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是扎實開展“走基層、聽意見、抓落實、辦實事”活動。黨委政府班子成員廣開言路，聚焦“”，采取多種方式，廣泛聽取意見、建議。通過梳理，收集黨委、政府班子存在的“”問題6個，收集民生問題意見建議39條。對以上意見、建議分類建立臺賬，邊學(xué)邊改，落實整改措施、整改責(zé)任人和整改時限。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的困難和不足。一是工業(yè)欠發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、商貿(mào)業(yè)散而小，鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力不強。二是旅游景觀鎮(zhèn)建設(shè)步履維艱，美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐緩慢，承接潁東城區(qū)東向發(fā)展的控制違法違章建設(shè)的壓力較大。三是伴隨經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型而來的矛盾還較突出，社會保障、維護(hù)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn)。四是行政效能、績效管理水平還不高，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞旅游、宜居、商貿(mào)三大功能定位，大力實施“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動承接潁東城區(qū)東向發(fā)展”三大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“西城、東農(nóng)、南商、北工、中旅”五大主體功能區(qū)，優(yōu)化一產(chǎn)，提升二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長15%以上；固定資產(chǎn)投資增長35％以上；社會消費品零售總額增長17%以上；招商引資到位資金突破7億元；農(nóng)民人均純收入增長15%以上；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；人民幸福指數(shù)有較大提升。

圍繞上述目標(biāo)，重點做好五個方面工作：

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰(zhàn)略和五大主體功能區(qū)的發(fā)展思路，統(tǒng)籌考慮一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不提不切實際的口號，不定好高騖遠(yuǎn)目標(biāo)，不干勞民傷財?shù)氖虑?，靜下心來，抓基層，打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，始終保持____持續(xù)、健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物、觀光農(nóng)業(yè)和專業(yè)養(yǎng)殖，使____的近郊特色盡快凸顯。樹立控建拆違也是發(fā)展的理念，下大力氣規(guī)范群眾建房，保持打擊違法違章建設(shè)的高壓態(tài)勢。強力推進(jìn)北照、武郢、同河、前樓四個中心村建設(shè)，尤其是使北照中心村在體量、功能上實現(xiàn)大的突破和飛躍。積極探討創(chuàng)立發(fā)展工業(yè)的融資平臺、招商平臺，努力在發(fā)展工業(yè)方面做到扶持一批、建設(shè)一批、儲備一批。力促運安碼頭、文炳商貿(mào)街、中天財富廣場、安置區(qū)以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設(shè)，使____商貿(mào)、旅游的功能定位逐步彰顯。

（二）強力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新特色。一是樹立農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)理念。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，充分利用____鎮(zhèn)的區(qū)位、

交通優(yōu)勢，整合人文和自然旅游等資源，大力發(fā)展精致高效的休閑觀光農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快有機蔬菜、有機瓜果的種植論證和生產(chǎn)規(guī)模，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)立綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是樹立工業(yè)強鎮(zhèn)理念，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟支柱。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資5000萬以上的工業(yè)企業(yè)2個以上。____鎮(zhèn)鋼材大市場和運安碼頭預(yù)計2016年建成并投入使用，工業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃立項之中，力爭到2016年開始依托項目帶動園區(qū)建設(shè)，同時在“十三五”期間，我鎮(zhèn)將再建2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是樹立商貿(mào)富鎮(zhèn)理念。選準(zhǔn)突破口，采取市場運作辦法，改造升級集貿(mào)市場，鞏固扶持現(xiàn)有批零業(yè)，引進(jìn)連鎖、電子商務(wù)業(yè)態(tài)，不斷增強____商貿(mào)物流市場的承載力和輻射力。同時要進(jìn)一步拓展____鎮(zhèn)大棚街的建設(shè)，加強信息商業(yè)街的發(fā)展，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)、物流管理、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)，建立和發(fā)展專業(yè)批發(fā)集散市場。強力推進(jìn)文炳商貿(mào)街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項目的招商建設(shè)，使____商貿(mào)、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 （三）依托商貿(mào)旅游資源優(yōu)勢，打造旅游商貿(mào)宜居名鎮(zhèn)。一是認(rèn)真抓好土地管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法，加大土地保護(hù)、管理工作，加大對違法建設(shè)、違法用地的打擊力度，使全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)得到有效遏制。二是認(rèn)真做好集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建，占道經(jīng)營行為，加大實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優(yōu)勢，完善集鎮(zhèn)功能，深化“農(nóng)超對接”，引進(jìn)有實力的物流、大型商超、高檔餐飲企業(yè)，提升集鎮(zhèn)品味，增強集鎮(zhèn)的輻射能力。三是認(rèn)真實施生態(tài)文化旅游建設(shè)。挖掘旅游文化資源，做大做強生態(tài)文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢復(fù)重建工程及安置區(qū)建設(shè)，實施魏溝口阻擊戰(zhàn)紅色公園建設(shè)。加快文化旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，沿潁左大堤沿河濕地發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)；整合濕地現(xiàn)有水面，發(fā)展休閑垂釣、休閑農(nóng)莊等現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。四是精心實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，整合各類涉農(nóng)資金，加快推進(jìn)中心村建設(shè)，完善中心村水電路等配套設(shè)施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點向片發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)西康東城苑安置區(qū)建設(shè)。大力開展村容村貌整治，加大改水、改廁力度，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村公路改造、危橋改造工程，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）強力推進(jìn)民生改善，/:請記住我站域名/實現(xiàn)幸福指數(shù)新提升。一是拓展提升民生工程。確?；菝褓Y金專款專用，建立健全穩(wěn)定多元的民生工程籌資機制，引導(dǎo)社會力量投入，優(yōu)先保障民生支出，推進(jìn)制度創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，確保民生工程任務(wù)全面落實。二是完善社會保障體系。深入推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作，認(rèn)真做好養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移接續(xù)和失地農(nóng)民參保工作，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。深入實施居民收入倍增計劃，多渠道提高居民收入。扎實做好社會救助工作，完善五保、低保體系，積極創(chuàng)新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救災(zāi)的原則，進(jìn)一步提高醫(yī)療救助工作服務(wù)水平，切實減輕特困群眾等弱勢群體看病貴、看病難的問題；加強農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象、低保的審核，切實做到民生工程真正惠民。

第8篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

一、六類特殊人群基本情況

**縣現(xiàn)有在冊六類特殊人員**人，其中，在冊社區(qū)矯正人員**人，安置幫教列管對象**名，在冊吸毒人員**人（其中強戒在所吸毒人員48人，刑事案件吸毒人員**人，死亡吸毒人員**人，在外管控吸毒人員360人。），易肇事肇禍精神病患者**人（其中，現(xiàn)住院治療**人），重點青少年群體**人（孤兒和事實孤兒等困境留守兒童**人，服刑在教人員未成年子女**人），我縣系統(tǒng)規(guī)范管理存活的艾滋病病人**人。

二、經(jīng)驗做法及取得的成效

（一）強化管理服務(wù)，確保刑釋解矯人員無重新違法犯罪?？h社區(qū)矯正中心在落實“晉中模式”的基礎(chǔ)上同時創(chuàng)新建立了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度，及時聯(lián)絡(luò)政法各家進(jìn)行具體工作對接，為高效推進(jìn)社區(qū)矯正工作提供了有力制度保障?？h司法局社矯中心工作人員與檢察院駐中心人員聯(lián)合成立社區(qū)矯正工作檢查組，按時進(jìn)行社區(qū)矯正工作大檢查，對全縣在矯人員執(zhí)行檔案、工作檔案進(jìn)行細(xì)致評查，對查出問題提出限期整改要求。進(jìn)一步規(guī)范了報到接收程序，新增矯正人員必須經(jīng)規(guī)范流程予以接收，一次性告知報到所需的法律文書，有效解決矯正人員多次奔波和材料不全問題。在接收中，為避免見法律文書不見人現(xiàn)象的發(fā)生，及時校對，對未按時到社區(qū)矯正中心辦理入矯手續(xù)的社區(qū)矯正人員，協(xié)調(diào)社區(qū)和派出所組織查找，杜絕脫、漏管。截至目前，全縣累計接收社區(qū)矯正人員**人，包括緩刑**人，假釋**人，剝奪政治權(quán)利**人，監(jiān)外執(zhí)行**人，管制**人。累計終止矯正**人，其中到期解除矯正**人，變更居住地**人，移交公安機關(guān)監(jiān)管**人，撤銷緩刑收監(jiān)1人，死亡**人。目前在冊社區(qū)矯正人員36人，均為緩刑。接管的矯正人員未出現(xiàn)一例漏管、脫管現(xiàn)象，特殊人群管控取得了良好的社會效果。全縣現(xiàn)有安置幫教列管對象**名，“掃黑除惡”行動開展以來，共進(jìn)行三次摸排，涉及人員**余人，無一人參與黑惡勢力團伙犯罪。安排專人每日登陸刑釋解矯人員信息核查平臺，及時通知、督促基層各所進(jìn)行服刑人員信息核查及回執(zhí)。對不能按時進(jìn)行核查、回執(zhí)的司法所在每月例會上進(jìn)行通報批評。至目前，**名幫教列管對象無重新違法犯罪。

（二）三位一體強化吸毒人員管理報務(wù)。全縣現(xiàn)有在冊吸毒人員**人。其中強戒在所吸毒人員**人，刑事案件吸毒人員**人，死亡吸毒人員**人，在外管控吸毒人員**人。結(jié)構(gòu)特點：從性別看，男性**人，占全縣在冊吸毒人員的80%，女性**人，占**%。從吸食種類看，吸食海洛因**人，吸食冰毒**人。這些人大多數(shù)為無業(yè)人員。

縣委縣政府對禁毒工作非常重視，從軟件硬件方面大力支持。一是狠抓禁毒教育基地建設(shè)。各功能區(qū)通過典型案例、圖片說明、實物展示和互動體驗給人以直觀感受、心靈感觸、視覺沖擊，以獲得內(nèi)心的震撼和共鳴，達(dá)到不能試、不敢試、不敢吸、不能吸的教育目的。實現(xiàn)受教育者識毒辨毒，防毒拒毒的終極目標(biāo)。二是成立了以**為標(biāo)桿示范點的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作小組，室內(nèi)面積110平米，配備了標(biāo)準(zhǔn)辦公設(shè)施，選派了專職工作人員、禁毒民警共同開展工作。三是籌備啟動禁毒社工項目,為我縣400余名在冊吸毒人員提供個性化建檔、心理輔導(dǎo)、康復(fù)計劃、社會融入等服務(wù)，并協(xié)助管控吸毒人員。

（三）強化救治救助管理，預(yù)防和減少精神障礙患者肇事肇禍危害。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合治理機制。制定下發(fā)了《**縣關(guān)于加強肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的實施方案》，成立了由縣委常委、政法委書記任組長，政法委、公安、民政、財政、衛(wèi)生、人社、司法、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員的**縣肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了牽頭、主辦和協(xié)辦單位的職責(zé)分工，落實了具體管控責(zé)任，制定了排查摸底、篩查建檔、分類管理的工作措施，形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)”的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的綜合治理機制和以“預(yù)防為主、收治為先、及時處置、后續(xù)管理”的服務(wù)管理工作格局。二是分類管理，完善篩查管控機制。相關(guān)部門按照安排部署全面排查轄區(qū)內(nèi)的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的人數(shù)，了解掌握肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的家庭基本情況、病情病史、參保參合、評估辦證和社會救助等情況，并對排查出的易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者逐人登記造冊，建立管控檔案，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、公安派出所、監(jiān)護(hù)人、村醫(yī)五級管控措施，并與患者監(jiān)護(hù)人簽訂了責(zé)任書，最大限度地將易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者納入管控視線，及時消除社會隱患。對于易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者，及時送往定點醫(yī)療機構(gòu)治療；對于暫時無肇事肇禍行為的嚴(yán)重精神障礙患者，視家屬意愿予以住院治療或在家治療，并全部納入衛(wèi)生部門服務(wù)管理范圍。嚴(yán)重精神障礙患者家庭特別困難的，治療所需費用由縣財政負(fù)擔(dān)。所有重性精神障礙患者住院治療周期不少于三個月。2014年以來，全縣共投入專項救治救助基金100余萬元。

（四）創(chuàng)新關(guān)愛幫扶模式，全力救助重點青少年群體。我縣共有由于貧困或其他原因造成的困境青少年**余人，其中孤兒和事實孤兒等困境留守兒童**人，服刑在教人員未成年子女**人。這些人員流散社會，極易走上違法犯罪道路。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，檢察部門共受理青少年犯罪案件8件17人，涉案人員皆為父母離異或留守青少年。**縣委縣政府高度重視，千方百計采取措施救助重點青少年群體。一是成立了“**縣關(guān)愛幫扶困境青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行排查摸底，建立起**縣孤兒和事實孤兒等困境留守兒童臺賬**人，服刑在教人員未成年子女32位，排查身心困惑青少年、生活困難青少年、問題偏差青少年等人員20多人。二是通過法制進(jìn)校園、法制小講堂、模擬法庭等形式開展法制宣講工作，并充分發(fā)揮“晉美**”、“**宣傳”、“青春**”、“平型關(guān)義工聯(lián)”等網(wǎng)絡(luò)平臺的傳播作用，號召更多的愛心人士加入愛心隊伍。同時廣泛動員平型關(guān)義工聯(lián)等社會公益組織，開展“社會關(guān)愛行動”“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動，組織開展了30余次困境兒童及青少年救助幫扶活動，關(guān)愛困境兒童400多人次，落實幫扶資金12萬余元。三是打造了留守兒童活動服務(wù)平臺，為316位困境青少年發(fā)放了微心愿物質(zhì)；另外對接李連杰壹基金，為**位孤兒、事實孤兒等困境兒童每人發(fā)放了包括棉衣、書包、文具等13件套裝的溫暖包。走訪慰問60余位孤兒和事實孤兒；聘請“青少年維權(quán)專員”、“困境青少年安全教育講師”和“心理咨詢師”，集合“開學(xué)第一課”分別在5個中小學(xué)校開展了十五期困境青少年“陽光自護(hù)”、困境青少年五防安全教育和心理健康服務(wù)項目等團體輔導(dǎo)教育。四是**縣平型關(guān)義工聯(lián)與博愛社工服務(wù)中心合作，利用中心現(xiàn)有的21位初級社工師、10位中級社工師、3位律師、6位法律工作者、5位心理咨詢師、30位愛心媽媽，積極創(chuàng)建“相伴成長留守兒童之家”、“青年之家”、“青少年校外活動中心”愛心活動，建立困境兒童成長檔案，對100余名留守兒童實施“一對一”結(jié)對幫扶。其中平型關(guān)義工聯(lián)青年志愿者、社會工作者、法律工作者聯(lián)合開展的“三者聯(lián)動關(guān)愛服刑人員未成年子女”項目，被評為2017年年度“**省優(yōu)秀志愿服務(wù)項目”，并入選當(dāng)年的“全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)四個100優(yōu)秀志愿服務(wù)項目”。

（五）嚴(yán)格落實措施，系統(tǒng)規(guī)范管理艾滋病病人。目前我縣系統(tǒng)規(guī)范管理存活的艾滋病病人37人，其中外地報本地病例31人，37名患者全部在大同市第四人民醫(yī)院統(tǒng)一管理、隨訪及治療。CD4及抗病毒治療率均在95%以上?？h疾控中心協(xié)助第四人民醫(yī)院管理、隨訪病人。截止目前，37名患者無失聯(lián)及失訪情況。其中明確的患者17人在所轄?wèi)艏鼐幼　⑸?，其余人員屬于流動人口，外出打工、自由職業(yè)。目前均未發(fā)現(xiàn)異常行為。

三、存在的突出問題

（一）一些基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求。近年來，隨著信息化建設(shè)、公共法律服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)地大力推進(jìn)，專職工作人員的短缺日益成為突出問題。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、應(yīng)急值守、熱線解答、后臺管理等工作都需要一批年輕化、專業(yè)化、知識化的人才，尤其是那些既懂司法行政業(yè)務(wù)又懂信息化技術(shù)的專業(yè)骨干更是嚴(yán)重短缺，刑釋解矯平臺的人員配置捉襟見肘。

（二）嚴(yán)重精神障礙患者服藥率偏低。整體患者家庭困難，經(jīng)濟收入低，無力支付昂貴醫(yī)藥費用，由于我縣對嚴(yán)重精神障礙患者治療藥品缺乏，報銷比例低，不能滿足患者支付水平所需?？h醫(yī)院雖然成立了嚴(yán)重精神障礙患者門診，但門診醫(yī)療設(shè)備配備不健全，專業(yè)醫(yī)務(wù)人員缺乏，不能很好的及時確診與治療。各相關(guān)單位配合協(xié)調(diào)機制缺乏統(tǒng)一性。

（三）重點青少年群體服務(wù)管理工作亟待加強。一是一些非公和社會組織缺乏黨支部的引領(lǐng)作用。二是團縣委社工部的社工們開展個案維權(quán)、心理咨詢、行為矯正等日常工作及開展“愛心夏令營”、“七彩課堂”、 “圓夢微心愿”、“兒童影院”等的關(guān)愛幫扶活動經(jīng)費不足，無法充分發(fā)揮“團干部+社工+志愿者”的工作隊伍作用

四、創(chuàng)新的工作思路

（一）健全落實日常監(jiān)管有效機制，加強社區(qū)矯正適用前、交付接收、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行的銜接配合管理。健全社區(qū)服刑人員信息庫，推進(jìn)和完善社區(qū)矯正人員手機定位系統(tǒng)、矯正人員指紋簽到機及視頻會議系統(tǒng)，使社區(qū)矯正工作納入信息化管理的軌道。動員組織社會力量，做好社區(qū)矯正人員教育幫扶和就業(yè)服務(wù)工作，為社區(qū)服刑人員解決實際困難。認(rèn)真做好刑釋解矯人員教育幫扶和服務(wù)管理工作，幫助他們解決就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（二）進(jìn)一步做好易肇事肇禍精神病人篩查登記工作。全面提高篩查率，對已登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格落實“以獎代補”政策和責(zé)任險的同時，做好新篩查出人員的政策落實工作，切實讓監(jiān)護(hù)責(zé)任落到實處。建立健全部門聯(lián)動機制，形成齊抓共管格局。推動衛(wèi)生、公安等法定職能部門的工作協(xié)調(diào)機制，建立健全公安民警、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、家庭、相關(guān)單位“五位一體”的監(jiān)護(hù)管理機制，加強各職能部門的溝通聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和上報患者的異常情況，社區(qū)（村）、民政、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門對新發(fā)現(xiàn)的患者要及時向公安派出所報告，形成運行良好的新機制，防止漏管失控。確保嚴(yán)重精神障礙患者“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)補盡補”。

第9篇：對婦聯(lián)工作的意見建議范文

【關(guān)鍵詞】圖書館 服務(wù) 視障人士

1.圖書館使命和責(zé)任

圖書館的基本宗旨是通過提供各種形式的資源與服務(wù)來滿足個人和團體在教育、信息和個人發(fā)展的需求，讓每一個人都有平等享受圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、、語言或社會地位的限制。 聯(lián)合國教科文組織在1994年《圖書館宣言》中宣告：“圖書館是教育、文化和信息的有生力量，是透過人們的心靈促進(jìn)和平和精神幸福的基本力量。圖書館應(yīng)該在人人享有平等利用權(quán)利的基礎(chǔ)上，不分年齡、種族、性別、、國籍、語言或社會地位，向所有的人提供服務(wù)”。并特別強調(diào)“圖書館必須為那些因各種原因不能利用普通服務(wù)的用戶，例如小語種民族、傷殘人員、住院人員、或被監(jiān)禁人員，提供特殊的服務(wù)和資料”。為此，國際圖聯(lián)成立了“圖書館為弱勢群體服務(wù)部”，倡導(dǎo)圖書館應(yīng)為一個地區(qū)所有因為各種原因不能利用正常服務(wù)的用戶提供信息和服務(wù)。英國早在1850年就敏銳地意識到圖書館在社會穩(wěn)定中的作用，在他們看來“圖書館法如能通過，等于配備了最便宜的警察?！比毡镜摹秷D書館之立法》中指出：“防范所需的國家開支，幾乎等于照此法建立圖書館所需的費用?！泵绹?003年開始，每年發(fā)行高達(dá)1.78億美元的債券，用于修繕圖書館和修建各分館。

在我國圖書館是政府支持的公益性事業(yè)單位，圖書館的宗旨就是為全體社會成員服務(wù)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓所有的人能夠更好地生活。在圖書館人與人之間是平等的，人人有權(quán)共享圖書館資源和服務(wù)。圖書館作為最具精神感染力和道德感染力的心靈圣地，是凈化人們心靈的知識殿堂而成為讀者的精神家園，讀者身心可以在這里得到愉悅釋放和減壓，為維護(hù)社會穩(wěn)定起到很好的作用。 改革開放以來，視障人士群體作為一個特殊的群體得到了全社會的廣泛重視，國家對這一群體實行了一系列政策性傾斜措施，社會各界對視障人士群體也伸出援手，形成了一個人人關(guān)心視障人士的良好社會氛圍。

近十年來，圖書館提倡對弱勢群體賦予關(guān)心，給他們以特殊的扶持和幫助，為其提供文化知識服務(wù)、信息服務(wù)，使其增強自我發(fā)展、自我完善的能力。這不僅是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會賦予圖書館的光榮任務(wù)，也是圖書館義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。但勿用諱言，在當(dāng)今信息社會，視障人士基本上仍屬于弱勢群體，尤其是信息獲取方面的弱勢群體。作為視障人士群體也十分渴望得到社會的關(guān)愛，實現(xiàn)向正常人的轉(zhuǎn)化。作為為大眾服務(wù)的圖書館，理應(yīng)在為弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實現(xiàn)將信息弱勢群體向信息強勢群體的轉(zhuǎn)換。

2.當(dāng)前存在的問題

隨著構(gòu)建和諧社會理念的深入人心，我國圖書館業(yè)已將為弱勢群體的服務(wù)工作列入工作計劃，如開展為殘疾人送書上門服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、文化扶貧等，為弱勢群體服務(wù)方面有了一些進(jìn)展，但是總的來說進(jìn)展緩慢，尤其在為視障人士提供服務(wù)方面存在著一些問題。

比如，有一些圖書館開雖然辟了盲人閱覽室，但普遍存在有：

一是館舍面積過于低小，造成服務(wù)空間不足或服務(wù)能力低下。并且有的圖書室沒有設(shè)立專門的提供視障人士的坐席。

二是圖書館經(jīng)費拮據(jù)，往往造成視障人士閱讀的專用書短缺，能享受到的數(shù)字信息資料則更是少之又少。

三是受功利思潮的影響以及自身經(jīng)濟狀況的窘迫，有些圖書館越來越傾向于滿足時尚，追求大眾化，潮流化。忽視了為視障人士群體服務(wù)功能和能力，所提供的服務(wù)項目少。

四是為視障人士群體服務(wù)未形成制度和規(guī)模，服務(wù)的資源嚴(yán)重不足，所服務(wù)的視障人士人數(shù)比較少。有些只是在有活動的時候做一些表面工作，或局限于老年活動室、少兒閱覽室和送書上門等簡單操作。

五是圖書館建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)、布局等方面不合理，諸如為視障人士的無障礙設(shè)施不到位，造成視障人士不能像正常人一樣方便使用圖書館。

3.為視障人士服務(wù)的思考

3.1圖書館是殘障人士實現(xiàn)“中國夢”的有力平臺

提出實現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”，核心就是實現(xiàn)中華民族近百年以來最偉大夢想。“中國夢”是民族的夢，是人民的夢。在闡述“中國夢”時曾說：“每個中國人都可以共享人生出彩機會”。那么，人總是有自己的“夢想”的，視障人士作為一個特殊的群體，同樣是社會主義大家庭的成員之一，他們也有屬于自己的“夢想”，那就是像正常人一樣生活和學(xué)習(xí)。

大量事實表明，只要提供一定的條件，他們同樣是物質(zhì)和精神財富的創(chuàng)造者。他們應(yīng)該享有人生出彩的機會，但是現(xiàn)實中能為他們提供出彩機會的平臺卻并不多，圖書館作為一個純公益性的大型機構(gòu)，圖書館無疑是他們實現(xiàn)“中國夢”的最佳平臺，圖書館可以為他們提最強有力的智力支持。視障人士群體在圖書館將體會到平等、自由帶來的快樂同時，圖書館將為他們實現(xiàn)自己的“中國夢”插上有力的翅膀，讓他們夢想成真。

3.2必須提高為視障人士群體服務(wù)的責(zé)任意識

關(guān)心視障人士群體不只是政府的責(zé)任，也是包括圖書館在內(nèi)的全社會的責(zé)任。圖書館的一切工作都要以讀者為中心，以讀者的需要為工作的出發(fā)點。 關(guān)注障人士群體的文化需要、關(guān)心幫助障人士群體也是體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛民生的一項舉措，有助于和諧的社會的形成，促進(jìn)社會的進(jìn)步，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。圖書館應(yīng)大力弘揚和堅持公共性、公益性、讀者至上、服務(wù)社會的基本理念，為包括視障人士在內(nèi)的廣大弱勢群體服務(wù)。

作為在圖書館工作者，不僅應(yīng)該勇于擔(dān)負(fù)這個義不容辭的職責(zé)，而且要力求最大限度完成好這項十分光榮的服務(wù)。由于障人士群體在心里上比一般讀者會更加脆弱、敏感，因此，圖書館工作人員在為其服務(wù)過程中要服務(wù)的意識，為他們投入一份深厚的感情和關(guān)懷，從人性層面去滿足他們的需求，理解、尊重他們，努力營造一個充滿人文關(guān)懷的、溫馨的、平等的文化環(huán)境，讓他們親身體驗到神圣的平等權(quán)利，沒有歧視、沒有等級、沒有壓抑、沒有清規(guī)戒律，在自由平等的氛圍中學(xué)習(xí)新知識、獲取新信息。要讓他們感受到館員的溫暖與人文關(guān)懷，使圖書館成為他們的精神家園。只有這樣，才能體現(xiàn)了圖書館一切為讀者的宗旨，和實現(xiàn)社會的全面發(fā)展，為中華民族的振興和長治久安，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.3完善為視障人士群體服務(wù)的制度建設(shè)

隨著社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，圖書館服務(wù)的領(lǐng)域會進(jìn)一步擴大。因此圖書館要進(jìn)一步完善為視障人士群體服務(wù)機制。

一是加大相關(guān)投入，配備視障人士群體專門閱讀的盲人書籍和閱覽室；幫助盲人學(xué)習(xí)知識，提高文化素質(zhì)，用聲音和愛心為視障者撐起一片多彩的天空。同時完善圖書館無障礙設(shè)施，無障礙設(shè)施是視障人士群體參與社會生活的基本條件，是方便視障人士群體讀書的重要舉措，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。過去我國大部分圖書館在建筑設(shè)施、設(shè)備的設(shè)計上基本忽視了為視障人士群體服務(wù)的功能，隨著視障人士群體到館數(shù)量的增加，原有建筑和設(shè)備給他們帶來的不便也逐漸暴露出來，圖書館要對原有設(shè)施進(jìn)行改造以適應(yīng)視障人士群體讀者的需要，這就要求政府增加對圖書館文化基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，在建新的圖書館館舍設(shè)計上，必須考慮到人性化的無障礙設(shè)施建設(shè)。如：視障人士群體輪椅通道和專用電梯、洗手間；設(shè)立特別閱覽室、添置特殊桌椅，閱覽專座、方便按鍵、音響信號裝置等。

二是規(guī)定按比例配置圖書資料。如：對視障人士群體的有關(guān)扶貧解困、就業(yè)、教育、社會保障等文件法規(guī)；盲文版的有關(guān)文獻(xiàn)；有關(guān)視障人士群體康復(fù)的指導(dǎo)性文獻(xiàn)、盲人按摩技術(shù)、特種手工和經(jīng)濟作物栽培等致富資料、有聲盲人兒童讀物和老年盲人生活讀物等等。有的放矢收集他們所需文獻(xiàn)并及時地提供給他們。

三是全面實行免費服務(wù)制度。要定期開展免費培訓(xùn)等制度，并且隨時調(diào)整服務(wù)方式和內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)視障人士群體的特點，針對他們所關(guān)心的熱點和疑難問題，通過開展專題講座、報告會等培訓(xùn)班，讓他們及時了解時勢動態(tài)、知識信息。也可以根據(jù)視障人士群體的需要辦一些免費的學(xué)習(xí)班，如計算機培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等。還可根據(jù)視障人士群體讀者信息數(shù)據(jù)庫資料，突破傳統(tǒng)的文本式信息服務(wù)的模式，為他們發(fā)放特別證件，提供免費上網(wǎng)等特殊服務(wù)。

四是為方便視障人士群體查找信息，能方便地獲取和利用圖書館館藏。圖書館可提供電話預(yù)約、電話代查、代譯、電話咨詢等服務(wù)，做到“一個電話，服務(wù)全程”。盡管圖書館不能解決他們的實際問題，但圖書館的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)至少可以告訴他們到什么地方解決問題，減少盲目性，使其充分感受到整個社會對他們的關(guān)心和愛護(hù)。

五是形成為視障人士群體宣傳制度。由于過去圖書館為視障人士群體服務(wù)的項目少，視障人士群體利用圖書館服務(wù)的也少，所以圖書館要進(jìn)一步加大宣傳力度，形成專項宣傳制度，通過各種媒體及為視障人士群體服務(wù)的相關(guān)部門聯(lián)系，讓更多的弱勢人群利用圖書館的服務(wù)。

3.4建立視障人士群體信息數(shù)據(jù)庫

圖書館要加強與視障人士群體的溝通和交流，了解不同層次視障人士群體對信息的需求，主動與當(dāng)?shù)氐膭趧硬糠?、殘疾人組織等建立聯(lián)系，掌握本地區(qū)視障人士群體成員狀況，將本地視障人士群體的基本情況建立讀者信息數(shù)據(jù)庫，掌握讀者特性（如：姓名、年齡、性別等），調(diào)查讀者現(xiàn)實的和潛在的需求并進(jìn)行逐項登記，這樣才能針對具休情況提供各種形式的輔助服務(wù)和延伸服務(wù)，并變被動服務(wù)為主動服務(wù)。圖書館要深入到視障人士群體中去，接受他們，了解他們，最大限度地滿足他們的需求，尤其是為他們提供盲人讀物和有聲讀物，實現(xiàn)圖書的電子化盲文閱讀或語音閱讀。整合適應(yīng)弱勢群體學(xué)習(xí)閱讀的文獻(xiàn)庫的信息，建立和服務(wù)指南，收集他們對信息的需求和對圖書館服務(wù)的意見建議，確保重點服務(wù)范圍，建立長期、有效、穩(wěn)固的知識信息幫助系統(tǒng)。

3.5與相關(guān)部門建立強有力的社會支持系統(tǒng)

視障人士群體十分渴望改變他們的生存狀況。但是他們當(dāng)前面臨的種種問題與他們所擁有的社會支持系統(tǒng)的缺陷有關(guān)。一直以來，基本停留在依靠物質(zhì)和經(jīng)濟上的接濟，他們的教育往往依賴非正式支持系統(tǒng)來解決，而政府有關(guān)部門、福利機構(gòu)、各社會團休等正式組織雖然提供了一定的支撐，但由于視障人士群體基本上是一群貧困、病殘、老邁、無權(quán)無勢、比較悲觀的社會邊緣群體，他們中一些人對激烈變化的社會和大量社會現(xiàn)象不理解，困惑，埋怨，甚至嫉妒，處在極端焦慮的心理狀態(tài)；心理素質(zhì)表現(xiàn)為脆弱、敏感。為此，圖書館要利用自身優(yōu)勢，幫助他們樹立知識可以改變命運信念，只要掌握了知識和信息，就有可能抓住更多擺脫困境的機遇，從而提高他們的生活質(zhì)量，使他們有一門維持生計的技能。從這個意義上說，對弱勢群體的信息服務(wù)和援助是使他們能夠擺脫困境的一個重要的出路之一。因此，圖書館可以借助當(dāng)?shù)貏趧硬块T、婦聯(lián)、福利機構(gòu)、工會組織、殘聯(lián)等資源，加強和支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力求讓各種優(yōu)勢資源、優(yōu)勢群體都來關(guān)注視障人士群體，解決視障人士群體教育問題，使他們借助圖書館來實現(xiàn)由信息弱勢群體向信息強勢群體的轉(zhuǎn)化，自學(xué)成才，走出一條重獲新生的光明之路。

參考文獻(xiàn)：

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