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一、嚴(yán)格落實企業(yè)搬遷拆除安全的主體責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對裝置拆除和廢棄危險化學(xué)品處置安全負(fù)總責(zé)。在拆除或處置作業(yè)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度,各級安全負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全管理人員必須到現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查;要明確專門的機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)化工裝置的拆除施工和危險化學(xué)品處置,對參加裝置拆除和廢棄危險化學(xué)品處置的人員必須進行安全培訓(xùn);要周密計劃、嚴(yán)密組織危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的拆除和廢棄危險化學(xué)品處置工作,對各個作業(yè)環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查確認(rèn),使之處于安全受控狀態(tài)。
二、切實加強企業(yè)搬遷全過程的安全管理
(一)制定嚴(yán)密的安全處置方案。對擬拆除的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施和處置的廢棄危險化學(xué)品要進行危害識別、風(fēng)險評估,在此基礎(chǔ)上編制嚴(yán)密的廢棄危險化學(xué)品安全處置方案,處置方案應(yīng)報安監(jiān)局、環(huán)保局、經(jīng)信局、公安局備案。
(二)嚴(yán)把拆除施工隊伍資質(zhì)關(guān)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將?;飞a(chǎn)儲存裝置、工業(yè)建筑和民用建筑的拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,編制拆除方案并報住建委備案。施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì);其他從業(yè)人員應(yīng)進行安全培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。嚴(yán)禁企業(yè)雇傭不具備資質(zhì)等級和能力的單位或個體民工承擔(dān)拆除施工作業(yè),嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包或分包工程。在辦理項目委托手續(xù)和簽訂工程施工合同時,必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);施工前要對作業(yè)人員進行技術(shù)交底和安全教育,告知相關(guān)裝置、設(shè)施、可能殘存物料的危險特性、作業(yè)安全要求和防護措施。
(三)切實加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理。在實施危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、管道拆除作業(yè)時,必須做到:一是拆除現(xiàn)場應(yīng)劃出安全警戒區(qū)域并設(shè)置安全警示標(biāo)識,指派專人監(jiān)護,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛隨意進入;二是拆除作業(yè)時,必須由企業(yè)安全技術(shù)人員在現(xiàn)場指揮調(diào)度;三是進行動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、動土作業(yè)等危險性作業(yè)時,必須先取得《安全作業(yè)證》,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)安全規(guī)范;四是拆除、清理出的裝置、物料應(yīng)分類收集、堆放、保管,并做好明顯標(biāo)識。
(四)加強廢棄物和裝置的處置管理。對拆除、清理出的裝置、物料,不需外遷或不再投入生產(chǎn)使用的,應(yīng)進行廢棄處置。一是廢棄危險化學(xué)品處置,必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》的有關(guān)規(guī)定,由具備《危險廢物經(jīng)營許可證》的單位進行處置;禁止將廢棄危險化學(xué)品提供或者委托給無《危險廢物經(jīng)營許可證》的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。二是對盛裝危險化學(xué)品的廢棄容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置的處置,應(yīng)先進行吹掃、清洗、置換,取樣分析合格后方可動火解體處置;三是對于壓力容器、鍋爐、起重機械等特種設(shè)備,必須按《特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定,交由具備資質(zhì)的單位進行處置。
為加強紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理,強調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎(chǔ),堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1. 切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。
1. 深化重大風(fēng)險防范化解。
進一步健全重大風(fēng)險防范化解機制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險,建立重大風(fēng)險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運輸車輛有序進出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè),非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時,鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
三、時間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進度。
(二)組織實施(2020 年6 月至12 月) 。對相關(guān)問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進行動計劃實施。要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強化制度保障。
要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(一)企業(yè)廠房布局不合理,建廠不科學(xué)。因__山地多平地少,可用土地有限,導(dǎo)致部分木材加工廠建設(shè)規(guī)劃性差,布局隨意性較大。如工業(yè)園區(qū)有幾個地方有幾家木材加工企業(yè)廠房聚建在一起,廠房與廠房之間僅一墻之隔。存在的安全隱患主要有:一是不便于管理,各廠區(qū)內(nèi)木材亂堆亂放、房屋亂搭亂建、電線亂接亂拉及其混亂;二是一旦發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延快,極易形成火燒連營慘痛局面,造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡事故。
(二)50%的木材加工企業(yè)屬于家庭生產(chǎn)經(jīng)營的模式,通常是老公跑銷售,老婆管生產(chǎn)、兒女管賬。這些企業(yè)相對缺乏安全意識,在他們心中---有錢賺就是硬道理。
(三)60%的木材加工企業(yè)缺專門的安全管理人員。這些企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不到位,僅把安全掛在嘴邊,無真抓實干之意,只抓生產(chǎn)不顧安全,導(dǎo)致企業(yè)的安全生產(chǎn)工作處于無人抓無人管狀態(tài)。
(四)火災(zāi)隱患大。一是木材、成品、半成品、邊角料和雜物等堆放零亂,缺乏必要的防火間距,占用、堵塞了消防車道;二是廠房多為磚混圍墻加鋼架結(jié)構(gòu),發(fā)生火災(zāi)易使廠房的承重物架倒塌;三是企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的大量刨花、鋸末、木屑等可燃物長期堆積在一起(木材材料燃點一般在250—300℃,自燃點一般在350℃左右),極易引起人為燃燒或自燃;四是加工車間、倉庫、辦公室和職工宿舍混建在一起,如果發(fā)生火災(zāi),易造成重大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。
(五)公共基礎(chǔ)和消防設(shè)施建設(shè)不完善。因為木材加工噪音大、污染大,大多數(shù)木材加工企業(yè)設(shè)在遠(yuǎn)離城區(qū)或居民區(qū)的偏遠(yuǎn)地段。所以市政消防供水管網(wǎng)鋪設(shè)不到位或供水壓力偏小。廠區(qū)內(nèi)的水池、水塔、水槍、水帶和災(zāi)火器,主要是應(yīng)付消防檢查,真正會使用的人不多。同時由于資金問題,進入廠區(qū)的道路較窄,消防車通行難。如果發(fā)生火災(zāi)自救和外來救援難度較大。
(六)輸電線路敷設(shè)混亂,私拉亂接臨時線路。生產(chǎn)用電線路電線不穿管,架設(shè)在廠房鋼架房梁上,易發(fā)生漏電觸電事故。生活用電亂接亂拉,電線負(fù)荷小發(fā)熱,易引發(fā)火災(zāi)。保險絲用銅鋁絲代替。配電箱沒有防護裝置且下方堆放刨花、木材等可燃物。
(七)企業(yè)未與工人簽訂勞動合同,工人勞動安全無保障,發(fā)生安全生產(chǎn)事故多是企業(yè)與工人私了。
(八)生產(chǎn)過程中工人未按規(guī)定佩戴防護用品。如在產(chǎn)生粉塵和油漆用品區(qū)未帶口罩,在噪聲區(qū)未帶耳塞。
(一)進一步完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對已建好的廠房因地制宜進行整改,廠布局要合理,廠房之間基本要達到《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求。對新建的廠房相關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),必須要到達《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求。加大投入搞好園區(qū)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善各類配套功能,健全服務(wù)體系,實行“一站式”服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。不能光為了招商引資和增加稅收而放松了“安全第一”這根玄。引導(dǎo)支持木材加工企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū),推進產(chǎn)業(yè)集群培育,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源轉(zhuǎn)化的附加值,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),解決地域布局不合理問題。這對企業(yè)來說可以減少很多不必要的開支,有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。對社會來說,可以減少對廠區(qū)附近居(村)民的影響,減少對環(huán)境的污染、資源的浪費,有利于和諧社會發(fā)展。
(二)加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和職工入廠三級安全教育,進一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員“抓好安全生產(chǎn)、促進企業(yè)發(fā)展”思想意識。企業(yè)要制定定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題制度,完善安全生產(chǎn)檢查、整改、登記等相關(guān)制度。
(三)嚴(yán)格落實“三定”方案,確保安全管理人員落實到位,改變企業(yè)無安全管理員現(xiàn)狀。相關(guān)部門要做好服務(wù)企業(yè)工作,定期組織企業(yè)安全管理人員進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓安全管理員懂得國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識、安全技術(shù)知識、如何排查安全隱患知識、如何抓好安全工作硬、軟件材料等知識。增強安全管理員抓安全工作的使命感和責(zé)任感,促進企業(yè)在安全中發(fā)展。
(四)嚴(yán)格控制可燃物。木料、制品和用品要科學(xué)堆放,留出必要的防火空間和消防通道。生產(chǎn)車間要時常保持清潔,及時清除散落的鋸屑、創(chuàng)花、粉塵等易燃物。電動機和熱源的清掃要經(jīng)常化、制度化。
(五)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。一是政府要確保市政供水管網(wǎng)鋪設(shè)到位,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是企業(yè)要拿出一定的資金改善自身消防條件,配備水泵、水槍、水帶、災(zāi)火器等必要的消防器材,并加強對器材的維修保養(yǎng);三是企業(yè)要組建義務(wù)消防隊,加強消防知識培訓(xùn),確保在發(fā)生火災(zāi)時能夠起到應(yīng)有的自救作用。
(六)企業(yè)負(fù)責(zé)人對廠區(qū)內(nèi)亂拉亂接的輸電線路進行整改。規(guī)范用電行為,對廠區(qū)內(nèi)布局不合理、不安全的輸電線路請
一、安全控制目標(biāo):
1、較大及以上安全事故為零;
2、一般安全生產(chǎn)事故不超過2起;
3、無刑事案件,一般治安案件不超過2起;
4、員工安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率100%;
5、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;
6、外租、外包安全管理協(xié)議簽訂率100%;
7、新進員工上崗前三級安全教育培訓(xùn)合格率100%;
8、特種設(shè)備、壓力容器年檢、定檢合格率100%;
9、安全事故隱患整改率100%;
二、安全工作職責(zé):
1.要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。要健全工廠安全生產(chǎn)管理機構(gòu),審定年度全生產(chǎn)工作計劃,明確安全防范重點區(qū)域和重點崗位。
2.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,層層組織簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀并考核。
3.對事故隱患不整改或發(fā)生安全事故的車間、部門或班組,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。
4.要按時向集團公司企管部報送安全生產(chǎn)專題會議、安全生產(chǎn)專項檢查和月度安全事故匯總等材料。
5.要加強事故隱患排查和整改,按照安全生產(chǎn)事故隱患整治管理規(guī)定,制定有關(guān)項目的整改方案,落實整改責(zé)任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實責(zé)任和措施,實施有效監(jiān)控。
6.實行安全問題“一票否決”制,對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門、車間或班組,年終取消評先資格,并根據(jù)責(zé)任追究制度對其直接主管給予嚴(yán)肅處理。
7.對重大危險源要做好登記建檔、安全評估、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查及安全規(guī)章制度的制定和完善,同時要健全各級安全管理臺賬。
8.加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;
⑴、組織各車間、部門認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策。
⑵、按照國家、省市及集團公司的統(tǒng)一部署和要求,扎實有效的開展“安全生產(chǎn)
月“宣傳教育活動,有序組織各項安全活動,按時完成上級布置的工作任務(wù),有效增強干部員工的安全生產(chǎn)意識。
⑶、要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度,確保各車間、部門的特
種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。
10、加強應(yīng)急救援和事故處理工作:
⑴、要加強車間、部門應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案要分工明確、針對性強,每個預(yù)案年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善。
⑵、依法建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員,配備救援器材和裝備,并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任部門和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
⑶、若單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的原則,依法對安全事故迅速組織調(diào)查并做好善后處理工作。
三、安全獎懲考核:
獎懲原則:依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實。
1、年內(nèi)無較大及以上安全事故發(fā)生,且一般安全事故不超過2起的,按下列標(biāo)準(zhǔn)獎勵工廠:大型工廠(員工人數(shù)≥500人),獎金2.6萬元。
2、年內(nèi)發(fā)生重、特大安全事故或累計發(fā)生2次(含2次)以上較大安全事故或3次
(含3次)以上一般安全事故,取消事故單位及責(zé)任及責(zé)任部門年終先進評比資格及年終安全生產(chǎn)獎金。
3、年內(nèi)工廠區(qū)域無刑事案件且一般治安案件不超過2起的,按下列標(biāo)準(zhǔn)獎勵工廠:大型工廠(員工人數(shù)≥500人),獎金5000元;
4、工廠區(qū)域發(fā)生刑事案件的,取消責(zé)任單位年終先進評比資格,同時對責(zé)任單位按照5000元/起的標(biāo)準(zhǔn)罰款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任;一般治安案件超過2起的,每超一起罰款1000元。
5、員工未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,-1分/人;特種作業(yè)人員無證上崗,-2分/人。6、工廠未與廠區(qū)內(nèi)外租、外包單位簽訂安全管理協(xié)議的,-5分。
7、新進員工崗前未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)上崗的,-2分/人。
8、特種設(shè)備、壓力容器未按規(guī)定年檢、定檢的-1/臺。
9、安全事故隱患整改不及時的、不到位的,-1分/臺。
本責(zé)任書一式兩份,*****公司和單位(部門)主要責(zé)任人各執(zhí)一份。本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
安全管理責(zé)任書范本(一)
為加強綜合安全管理,落實安全管理責(zé)任,強化工廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全意識和法制責(zé)任觀念,有效控制較大及以上安全事故,預(yù)防和減少一般安全事故,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行,集團公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,與各單位負(fù)責(zé)人簽訂2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,具體內(nèi)容如下:
一、安全控制目標(biāo):
1、較大及以上安全事故為零;
2、一般安全生產(chǎn)事故不超過2起;
3、無刑事案件,一般治安案件不超過2起;
4、員工安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率100%;
5、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;
6、外租、外包安全管理協(xié)議簽訂率100%;
7、新進員工上崗前三級安全教育培訓(xùn)合格率100%;
8、特種設(shè)備、壓力容器年檢、定檢合格率100%;
9、安全事故隱患整改率100%;
二、安全工作職責(zé):
1. 要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。要健全工廠安全生產(chǎn)管理機構(gòu),審定年度全生產(chǎn)工作計劃,明確安全防范重點區(qū)域和重點崗位。
2. 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,層層組織簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀并考核。
3. 對事故隱患不整改或發(fā)生安全事故的車間、部門或班組,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。
4. 要按時向集團公司企管部報送安全生產(chǎn)專題會議、安全生產(chǎn)專項檢查和月度安全事故匯總等材料。
5. 要加強事故隱患排查和整改,按照安全生產(chǎn)事故隱患整治管理規(guī)定,制定有關(guān)項目的整改方案,落實整改責(zé)任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實責(zé)任和措施,實施有效監(jiān)控。
6. 實行安全問題 一票否決制,對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門、車間或班組,年終取消評先資格,并根據(jù)責(zé)任追究制度對其直接主管給予嚴(yán)肅處理。
7. 對重大危險源要做好登記建檔、安全評估、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查及安全規(guī)章制度的制定和完善,同時要健全各級安全管理臺賬。
8. 加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;
⑴、組織各車間、部門認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策。
⑵、按照國家、省市及集團公司的統(tǒng)一部署和要求,扎實有效的開展安全生產(chǎn)
月宣傳教育活動,有序組織各項安全活動,按時完成上級布置的工作任務(wù),有效增強干部員工的安全生產(chǎn)意識。
⑶、要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度,確保各車間、部門的特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。
10、加強應(yīng)急救援和事故處理工作:
⑴、要加強車間、部門應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案要分工明確、針對性強,每個預(yù)案年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善。
⑵、依法建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員,配備救援器材和裝備,并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任部門和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
⑶、若單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象,按照安全生產(chǎn)事故四不放過的原則,依法對安全事故迅速組織調(diào)查并做好善后處理工作。
三、安全獎懲考核:
獎懲原則:依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實。
1、年內(nèi)無較大及以上安全事故發(fā)生,且一般安全事故不超過2起的,按下列標(biāo)準(zhǔn)獎勵工廠:大型工廠(員工人數(shù)500人),獎金2.6萬元。
2、年內(nèi)發(fā)生重、特大安全事故或累計發(fā)生2次(含2次)以上較大安全事故或3次
(含3次)以上一般安全事故,取消事故單位及責(zé)任及責(zé)任部門年終先進評比資格及年終安全生產(chǎn)獎金。
3、年內(nèi)工廠區(qū)域無刑事案件且一般治安案件不超過2起的,按下列標(biāo)準(zhǔn)獎勵工廠:大型工廠(員工人數(shù)500人),獎金5000元;
4、工廠區(qū)域發(fā)生刑事案件的,取消責(zé)任單位年終先進評比資格,同時對責(zé)任單位按照5000元/起的標(biāo)準(zhǔn)罰款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任;一般治安案件超過2起的,每超一起罰款1000元。
5、員工未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,-1分/人;特種作業(yè)人員無證上崗,-2分/人。
6、工廠未與廠區(qū)內(nèi)外租、外包單位簽訂安全管理協(xié)議的,-5分。
7、新進員工崗前未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)上崗的,-2分/人。
8、特種設(shè)備、壓力容器未按規(guī)定年檢、定檢的-1/臺。
9、安全事故隱患整改不及時的、不到位的,-1分/臺。
本責(zé)任書一式兩份,*****公司和單位(部門)主要責(zé)任人各執(zhí)一份。 本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
*****公司 總經(jīng)理:
日期: *****************公司 廠長(部門):
日期:
安全管理責(zé)任書范本(二)
為增強科內(nèi)職工安全意識,促進科內(nèi)各項工作的順利進行,根據(jù)公司安全管理目標(biāo),結(jié)合我科實際,制定本責(zé)任書。
一、安全目標(biāo)
科內(nèi)安全工作的總目標(biāo)是:保持內(nèi)部的穩(wěn)定和安全,確??苾?nèi)各項工作順利進行。
1、堅持以防火安全為中心,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
2、堅持以交通安全為重點,杜絕重大以上、負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故,減少一般事故,無交通死亡事故。
3、加強內(nèi)部治安管理,減少盜竊案件發(fā)生。無重、特大治安、刑事案件。
4、無吵架、斗毆、無理取鬧等干擾正常工作事件。
5、無參與黃、賭、毒及FLG組織人員。
二、安全責(zé)任
(一)、科負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、按照公司與本科簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書的總體要求,鍵全各項管理制度,全面抓好本科安全工作。
2、擬定本科安全目標(biāo)管理責(zé)任書與科內(nèi)人員進行簽訂,切實將一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理方針落到實處。
3、加強對科內(nèi)人員的安全教育和指導(dǎo)工作,增強人員的安全意識和法制觀念,切實做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
4、組織科內(nèi)人員及時整改科內(nèi)出現(xiàn)的安全隱患。
(二)、科內(nèi)人員責(zé)任
1、按照本責(zé)任書制定的安全目標(biāo)和相關(guān)要求,樹立安全第一的思想,切實將安全工作貫穿到自己的具體工作中,確保安全。
2、科內(nèi)人員私有的機動車輛,必須按照國家的相關(guān)法律規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)方可上路行駛,否則一旦出現(xiàn)交通事故,概由要本人負(fù)責(zé)。
3、科內(nèi)人員因工作需要乘座非本單位的機動車輛時,必須注意該車輛及駕駛員的手續(xù)是否齊備、有效,嚴(yán)禁乘座三無車輛。
4、下班時,最后一個離開辦公室的人員必須認(rèn)真檢查辦公室的用電設(shè)備的電源是否已全部關(guān)閉,門窗是否鎖好,確定無誤后方可離去。
5、科內(nèi)放假期間被安排為值班人員的人員,必須認(rèn)真履行職責(zé),確??苾?nèi)公有財產(chǎn)不發(fā)生盜竊、火災(zāi)等安全事故。
6、禁止進行黃、賭、毒、邪等非法活動,否則因此而導(dǎo)致的后果一律自負(fù)。
7、科內(nèi)人員使用或保管的公有設(shè)備和其它物資,必須按照公司安全管理方面的有關(guān)規(guī)定進行使用和保管。
8、發(fā)現(xiàn)科內(nèi)存在安全隱患時,應(yīng)即行整改,自己無力整改時應(yīng)及時向科領(lǐng)導(dǎo)反映。
三、責(zé)任時限
本責(zé)任書自雙方簽字之日起生效,至次年雙方續(xù)簽之日止。
本責(zé)任書一式兩份,由科負(fù)責(zé)人與科內(nèi)人員進行簽訂,簽字雙方各執(zhí)一份。
科負(fù)責(zé)人簽章:
1、安全檢查是消除事故隱患的主要手段,XX年共組織各類抽查20余次,日常檢查每天1次,對查出的隱患基本按時進行了整改。
2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《動火作業(yè)審批》、《臨時電審批》等安全制度,杜絕了違章指揮、違章作業(yè)。
3、加大外包服務(wù)單位管理,強化施工安全措施,確保施工安全。一是進行安全資格審查,不具備安全資格的外來施工隊伍不得進入廠區(qū)施工。二是要求外來施工隊進廠施工前,必須先簽訂《外包服務(wù)建筑施工安全管理協(xié)議》,經(jīng)過相應(yīng)安全資質(zhì)驗證,外來供應(yīng)商人員接受安全告知后,方可允許施工。
4、居安思危,開展“警示性”安全教育,做到安全工作警鐘長鳴。XX年螺桿泵分部共發(fā)生各類事故0起,同時將公司內(nèi)發(fā)生的事故在分部進行通報,為廣大職工敲響安全警鐘,讓職工在真實的事例中加深認(rèn)識,使職工從教訓(xùn)中得到教育,不斷提高職工的安全防范能力和事故應(yīng)變能力。
五、強化施工現(xiàn)場管理,確保消除事故隱患。
為了正確處理改造施工和生產(chǎn)同時進行的矛盾,確保改造施工和生產(chǎn)作業(yè)的安全,著重做以下方面的工作:
1、加強學(xué)習(xí)《動火作業(yè)審批》、《臨時電審批》等直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全管理制度》。
2、與施工單位簽訂安全協(xié)議、加強施工隊伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗,杜絕施工過程中出現(xiàn)安全真空現(xiàn)象的發(fā)生。
3、通過修訂《外包服務(wù)建筑施工安全管理協(xié)議》強化對承包商的管理,落實承包商安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,提升現(xiàn)場施工管理水平。
4、不管大小的項目,由雙方事先制定施工方案和安全防護方案,雙方同意后在安全措施落實后再開始施工;
5、及時總結(jié)施工過程中存在的問題和經(jīng)驗,在保質(zhì)保量的前提下,抓緊工程進度。
六、健全安全環(huán)境管理體系,積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
為確保管理體系的有效運行,XX年下半年公司組織人員對qhse管理體系進行內(nèi)部審核,并請專家進行了外部審核,建立修訂了各類安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文件,對提升我分部的整體安全水平具有重要的促進作用。
同時各部門通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳等方式對質(zhì)量、環(huán)境及安全方針進行了宣傳貫徹,確保了全體員工對質(zhì)量、環(huán)境及安全方針的理解和標(biāo)準(zhǔn)化貫徹落實。
七、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,改善員工工作環(huán)境。
為提高員工對職業(yè)病和危險化學(xué)品的認(rèn)識,公司組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》。XX年8月對20余名接觸職業(yè)健康危害因素的崗位一線員工進行了職業(yè)健康體檢查體。同時為各個崗位的員工配備了適合的勞動防護用品,確保了員工的身心健康。
關(guān)鍵詞:水電站;廠房;施工;問題
中圖分類號:F253文獻標(biāo)識碼: A
引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,電力事業(yè)的快速發(fā)展對電力設(shè)施提出了更高的要求,許多工業(yè)廠房不斷涌現(xiàn)。然而廠房設(shè)計是建筑的基礎(chǔ),由于水電站建設(shè)基礎(chǔ)要在具有一定規(guī)模的水域或者水源附近,因此,水電站廠房的設(shè)計成為影響水電站正常運行的重要因素。水電站廠房是將水能轉(zhuǎn)為電能的綜合工程設(shè)施,包括廠房建筑、水輪機、發(fā)電機、變壓器、開關(guān)站等,也是運行人員進行生產(chǎn)和活動的場所。水電站廠房的設(shè)計也應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的建筑設(shè)計道路。室內(nèi)外設(shè)計應(yīng)本著、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進的設(shè)計原則。
一、提高水電站質(zhì)量管理水平的重要性
水電站在我國水利工程中發(fā)揮著極為重要的作用,而且水電站工程的建設(shè)具有施工要求低,對環(huán)境的破壞小,施工成本低,施工周期短等優(yōu)點,所以是水利工程施工單位的首選。目前我國水電站建設(shè)過程中,還存在一些亟待解決的質(zhì)量管理問題,例如,水電站施工材料和設(shè)備的選擇不當(dāng),施工技術(shù)不到位,施工人員的專業(yè)性和綜合素質(zhì)缺乏等,這些都制約著水電站建設(shè)質(zhì)量水準(zhǔn)地提高。水電站施工的質(zhì)量管理水平要想提高,就必須從全方位入手,水電站地施工要符合我國相關(guān)行業(yè)的基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不能夠隨著使用者的意愿進行違規(guī)建設(shè),對于國家明令禁止的影響工程質(zhì)量的施工行為要嚴(yán)格予以制止,管理者要將水電站工程施工視為一個整體,各項管理環(huán)節(jié)和管理行為要系統(tǒng)開展,在質(zhì)量管理前要制定明確的管理方案和具體目標(biāo),根據(jù)實際工程施工情況選擇適合的管理方案,在管理過程結(jié)束后要及時進行管理效果記錄和反饋,以保證管理的科學(xué)化和系統(tǒng)化。
二、水電站廠房的任務(wù)及其基本組成
水電站廠房的主要任務(wù)之一是將水電站的主要機電設(shè)備集中布置在一起,為運行人員提供良好的工作環(huán)境,并且方便時其安裝、運行、檢修以及管理;其次是提供布里各種輔助設(shè)備以及必要的值班的場所;此外,廠房還負(fù)責(zé)將水流平順地引進水輪機,使水能轉(zhuǎn)變成可供用戶使用的電能。對于水電站廠房的基本組成,按照設(shè)備布置和運行要求的空間來劃分,可以分為主廠房、副廠房、主變壓器場、高壓開關(guān)站、進水道、尾水道和交通道路等廠房樞紐。從設(shè)備組成的系統(tǒng)劃分,水電站廠房內(nèi)的機械及水工建筑物共分五大系統(tǒng),它們是水流系統(tǒng)、電流系統(tǒng)、電氣拉制設(shè)備系統(tǒng)、機械控制設(shè)備系統(tǒng)和輔助設(shè)備系統(tǒng)。水電站廠區(qū)樞紐建筑物主要有水電站主廠房、副廠房、主變壓器場和高壓開關(guān)站及廠區(qū)交通等,這些又統(tǒng)稱為廠區(qū)樞紐。從水電站廠房的結(jié)構(gòu)組成劃分,分為平面上的主機室和安裝間,垂面上包括上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)(以發(fā)電機層樓板面為界),主廠房從下到上分為:尾水管層、蝸殼層、水輪機層、發(fā)電機層、起重機層等。其中發(fā)電機層以下稱為下部結(jié)構(gòu),發(fā)電機層以上稱為上部結(jié)構(gòu)。
三、提高水電站廠房施工質(zhì)量管理水平的措施
(一)廠區(qū)的布置設(shè)計
廠區(qū)的布里方面,主廠房是廠區(qū)的核心,對廠區(qū)布里起決定性作用。其位里要綜合考慮地形、地質(zhì)、水流條件、施工導(dǎo)流方案和場地布里、電站的運行管理等因素,注意廠區(qū)的協(xié)調(diào)配合。盡量減小壓力水管的長度。尾水梁盡量遠(yuǎn)離溢洪道或泄洪洞出口,防止水位波動對機組運行不利。尾水梁與下游河道銜接要平順,主廠房的地基條件要好,對外交通和出線方便,并不受施工導(dǎo)流干擾。
引水道一般為正向引水,盡可能保證進、出水水流平順。尾水渠一般為明渠,正向?qū)⑽菜畬?dǎo)入下游河道,少數(shù)情況也可側(cè)向?qū)胂掠魏拥?。公路、鐵路要直接通入主廠房的安裝間,臨近廠房一段應(yīng)是水平,長度不小于20m,并有回車場地。會路的坡度不宜大于10~12%,轉(zhuǎn)彎半徑大于20m。
副廠房的組成、面積和內(nèi)部布里取決于電站裝機容量、機組臺數(shù)、電站在電力系統(tǒng)中的作用等因素。副廠房的位置應(yīng)緊靠主廠房,基本上布呈在主廠房的上游側(cè),下游側(cè)和端部,可集中一處也可分兩處布里。
(二)保證水電站廠房施工質(zhì)量的措施
為了保證水電站廠房施工質(zhì)量,需要做好以下幾個方面的工作:1.保證施工材料的質(zhì)量,相關(guān)的施工材料需要滿足國家建設(shè)的相關(guān)要求,把好材料進場關(guān),進場時需要進行嚴(yán)格的檢查。2.嚴(yán)格的按照相關(guān)的技術(shù)章程施工,要滿足施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進行全面的質(zhì)量管理。質(zhì)量施工主要以預(yù)防為主,嚴(yán)格的控制施工的質(zhì)量。3.加強施工人員的技術(shù)培訓(xùn),全面的提升施工人員的綜合素養(yǎng)。4.在工程各個單項工程開工前,要有相關(guān)的技術(shù)人員做好技術(shù)交底工作,并明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工程序以及施工方法。5.提倡持證上崗,包括施工人員、施工管理人員、質(zhì)檢人員、監(jiān)理人員等。6.安排質(zhì)檢人員,在施工過程中加強質(zhì)量檢查工作,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時的上報有關(guān)部門,進行及時的整改,確保施工的質(zhì)量。
(三)水輪機測壓管路滲漏
水輪機測壓管路主要包括鋼管測壓管,蝸殼測壓管和尾水測壓管,這三種管路與水輪機過水部件直接相連,在鋼管通水情況下無法隔斷水源,因此不能采用以上隔絕水源方法檢查是否存在滲漏。本次采用間接的方法,第一步是機組備用時先用排水管依次接通各附屬測壓管路,依次打開測壓管上的閥門排水,檢查測壓管有水排出,說明各測壓管通暢,不存在堵塞情況。第二步是待機組檢修時,依次封堵各測壓管在鋼管,蝸殼,尾水管上的進水口,從水輪機層測壓管處接入手壓泵,用手壓泵向各測壓管內(nèi)依次壓水,觀察各測壓管內(nèi)水壓變化情況。經(jīng)過檢查,各測壓管水壓保持30分鐘均無下降情況,說明測壓管不存在滲漏情況,因此由水輪機測壓管引起滲漏的可能性也可以排除。
(四)積極開展設(shè)備技術(shù)改造工作
長期運行的老水電站機組未改造前普遍存在轉(zhuǎn)輪及過流部件汽蝕嚴(yán)重,機組效率偏低,運行時振動偏大等缺陷現(xiàn)象。通過水輪機設(shè)備的技術(shù)改造,改善機組運行工況,降低部件的汽蝕和磨損,避免水輪機滲水現(xiàn)象的發(fā)生,保證水輪發(fā)電機組長期安全穩(wěn)定運行。另一方面,投運時間長的水電站需對壓力水管路規(guī)格參數(shù)和運行情況進行統(tǒng)計和檢查,掌握壓力水管路的實際運行狀況,有計劃的進行改造,逐步淘汰老舊,存在安全隱患的管路,避免管路出現(xiàn)滲漏,保證壓力管路的安全運行。
(五)廠房土建工作
在機電安裝施工的同時,土建工作也有條不紊地進行。土建工作優(yōu)先安排安裝間排架柱、吊車梁施工,為廠房橋機安裝爭取時間。因為安裝間與副廠房為整體結(jié)構(gòu)設(shè)計,共用排架柱,按常規(guī)是副廠房樓板砼與安裝間排架柱砼一起澆筑,但副廠房樓板需搭設(shè)滿堂紅腳手架再安裝模板、鋼筋,工作量多,施工時間長,而排架柱施工簡單,工作量少,施工時間短。為了加快排架柱及吊車梁的施工,提出了將排架柱與副廠房樓板獨立分開施工的方案,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理討論后同意,設(shè)計單位出修改通知單。同理,也對主機間和副廠房獨立分開施工,發(fā)電機層樓板與排架柱獨立分開施工,1#機組發(fā)電機層樓板獨立分開施工,廠房金屬拱形波紋鋼屋蓋分期安裝。這樣修改施工方案后,土建工作面多,工作好展開施工,施工干擾減少,加快了施工進度。
結(jié)束語
水電站廠房是水利設(shè)施中基礎(chǔ)部分,廠房施工具有工期短、工程量大、施工質(zhì)量要求高等特點,針對這行特點,制定合理的施工方案以及施工管理制度。加強對水電站進度控制,但必須遵循相應(yīng)的原則,并且不能以犧牲施工質(zhì)量為前提。加強施工質(zhì)量管理,首先要加強質(zhì)量監(jiān)督,做好技術(shù)交底工作,嚴(yán)格的按照施工方案施工。另外還需要加強施工安全管理,采取安全措施,保證施工的安全也是保證施工質(zhì)量與進度的保障。
參考文獻:
[1]郭大平.水電站廠房土建施工過程仿真與可視化研究[D].天津大學(xué),2009.
[2]張曉飛,李守義,槐先鋒,楊杰,薛霄.水電站廠房溫度場和應(yīng)力場仿真計算分析[J].水資源與水工程學(xué)報,2011,02:5-9.
采油廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多,其中較多的環(huán)節(jié)存在危險因素,如需要動火、人員需要解除到危險品、工藝較為特殊等,需要對該類操作現(xiàn)場采取嚴(yán)格的管理措施。安全管理部門的人員需要在現(xiàn)場進行指揮,并全面監(jiān)督人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進行操作,避免出現(xiàn)意外事故。在重大的危險源的安全管理方面,需要對該類危險源實施嚴(yán)格的檢查制度。具體管理方式為抽調(diào)專門的人員專門管理危險源,并結(jié)合工藝性質(zhì)制定應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)安全事故,也能夠及時、靈活的反應(yīng),控制事故的影響范圍,減少損失[3]。
2.提升人員的綜合素養(yǎng)
人員的綜合素養(yǎng)包括其知識文化水平、實際工作能力、技能水平、思想道德、責(zé)任心等,其均會反應(yīng)到工作的過程中,對于工作環(huán)節(jié)的安全性產(chǎn)生較大的影響,而采油廠的工作性質(zhì)較為特殊,使得人員的綜合素養(yǎng)對于安全的影響更加明顯,因此需要單位采用各種方式來提升人員的綜合素養(yǎng),強化安全意識,具體措施如下:①新員工培訓(xùn)新員工在進入單位后,正式上崗之前均需要進行相關(guān)的培訓(xùn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容對其進行三級安全教育,并親自到操作工作現(xiàn)學(xué)習(xí),并配備老員工進行指導(dǎo)、幫助,各個新員工均需要做好安全筆記,將較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、存在危險因素的方面等做好詳細(xì)的記錄,不斷學(xué)習(xí),逐步強化安全業(yè)務(wù)水平;②日常培訓(xùn)在日常的工作中,需要對每個員工發(fā)放操作規(guī)程,日常工作培訓(xùn)的主要內(nèi)容需要集中與《安全生產(chǎn)法》和根據(jù)單位實際情況制定的《安全生產(chǎn)制度匯編》,培訓(xùn)的頻率及時間,可以根據(jù)單位的實際情況來約定。一般情況下,采油廠需要每年均開展集中培訓(xùn),使得員工的樹立較強的制度意識,強化員工安全生產(chǎn)責(zé)任心,并能夠自覺的根據(jù)操作規(guī)程進行相關(guān)的活動。另外,采油廠內(nèi)部需要定期或者不定期活動,包括自查活動、安全法律宣傳、安全注意事項宣傳等,在廠區(qū)內(nèi)發(fā)送該類文件及宣傳單,強化其安全意識[4]。
3.強化思想政治工作
采油廠人員的流動也會加大安全管理工作的難度,因此需要強化思想政治工作,保障人員的穩(wěn)定。結(jié)合單位的基本情況,與時俱進的采用先進的工作方式,積極的分析現(xiàn)行的思想政治工作的不足,不斷探索思想政治工作的新思路、新方法,優(yōu)化、創(chuàng)新工作方式,做好人員的思想政治工作。另外還需要重視企業(yè)的文化建設(shè),構(gòu)建良好的企業(yè)文化氛圍,強化其對于企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,提升企業(yè)的凝聚力,保障人員的穩(wěn)定性。
4.總結(jié)
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹環(huán)保優(yōu)先方針,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,采取關(guān)停并轉(zhuǎn)等整治措施,加大環(huán)境執(zhí)法力度,從根本上解決電鍍行業(yè)污染問題,促進電鍍行業(yè)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。
二、整治原則
1.增量控制的原則。按照現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策,對電鍍企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和排污總量予以嚴(yán)格控制。
2.規(guī)范整治的原則。根據(jù)企業(yè)布點、環(huán)境容量和規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)要求,對現(xiàn)有電鍍企業(yè)實行分類整治:具備歸并條件的集中歸并整治,不具備歸并條件的原址整治,不符合規(guī)劃要求的遷建整治,達不到整治標(biāo)準(zhǔn)的予以關(guān)停。
3.鼓勵引導(dǎo)的原則。對整治中關(guān)閉與轉(zhuǎn)產(chǎn)的電鍍企業(yè),享受區(qū)政府《關(guān)于鼓勵化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉與轉(zhuǎn)產(chǎn)的若干意見》中的相關(guān)政策和獎勵;對全面整治到位和污水回用減排的企業(yè),區(qū)政府將實施以獎代補,具體政策另行制訂。
三、整治范圍
全區(qū)范圍內(nèi)的所有電鍍行業(yè)企業(yè)。
四、整治目標(biāo)
1.所有原址整治的電鍍企業(yè)在2009年3月底前完成整治任務(wù)并通過驗收;
2.所有集中歸并或遷建的企業(yè)在2009年4月底前必須完成整治,對逾期達不到整治標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定予以關(guān)停。
五、整治措施
(一)加強電鍍企業(yè)源頭控制
電鍍企業(yè)布點符合規(guī)劃要求,具備集中條件的要統(tǒng)一規(guī)劃集中歸并整治。取締廠中廠,淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的含氰電鍍工藝(低氰鍍金、鍍銀工藝暫緩淘汰)和含氰沉鋅工藝,現(xiàn)有的電鍍生產(chǎn)線必須改造成自動和半自動生產(chǎn)線。
(二)加快電鍍企業(yè)設(shè)施改造
1.廠房建設(shè)改造到位。按照廠房標(biāo)準(zhǔn)化建造要求,對原有廠房進行改造,生產(chǎn)場地實施硬化,生產(chǎn)車間鋪設(shè)防滲、防漏、防腐蝕材料地面,搞好廠區(qū)內(nèi)綠化。
2.防治設(shè)施建設(shè)到位。廠區(qū)全面實施雨污分流改造,生產(chǎn)場所的污水規(guī)范收集,經(jīng)專用防滲管道送至污水處理設(shè)施處理后排放;電鍍污泥等危險廢物須全部進行無害化處置,其臨時貯存場所須按國家規(guī)范化要求進行建設(shè);排污口設(shè)置按照《省排污口設(shè)施及規(guī)范化整治管理辦法》的要求進行規(guī)范化整治,并設(shè)置永久性排污口標(biāo)志;符合《省工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位,應(yīng)按要求安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,并于環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
(三)依法執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定
1.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度,落實專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作。污染防治設(shè)施操作員工做到持證上崗,運行管理臺帳記錄齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備,不能自我監(jiān)控的應(yīng)委托有資質(zhì)單位進行定期監(jiān)測。以間歇性排放方式排放水污染物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置水污染物暫存設(shè)施,排放時間應(yīng)當(dāng)向區(qū)環(huán)保部門申報核準(zhǔn),并按照核準(zhǔn)時間排放。企業(yè)按比例繪制不小于2㎡的廠區(qū)排污及雨水管線平面圖及防治設(shè)施工藝圖并上墻,雨水排放口、排污口按規(guī)定設(shè)置環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌。管網(wǎng)圖、標(biāo)志牌一律設(shè)在排放口附近醒目處。排放口標(biāo)志牌內(nèi)容包括標(biāo)志牌名稱、排放單位名稱、排放口編號、水量、主要污染指標(biāo)、環(huán)保投訴電話等。
2.嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)和持證排污。所有電鍍廠點,整治后要通過清潔生產(chǎn)審核,并實行排污許可證制度。所有電鍍企業(yè)污水排放量不得超過環(huán)評審批量或“98年零點行動”驗收允許的排放量。
3.嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。電鍍廠點,生產(chǎn)過程的職業(yè)危害因素(酸霧、鉻煙、氰化物、拋光塵等)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(以區(qū)疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測報告為準(zhǔn));依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案;生產(chǎn)場地設(shè)立警示標(biāo)志;配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設(shè)施及用品。
4.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定。電鍍企業(yè)必須委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對企業(yè)的危險化學(xué)品使用、貯存等環(huán)節(jié)依法進行安全評價,劇毒物品的購買、貯存、使用要符合《化學(xué)危險物品安全管理條例》的要求,建立健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,落實從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)并持證上崗,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)條件。
(四)建立健全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案
建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資,對企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)和環(huán)境突發(fā)性事件進行預(yù)測和預(yù)防,落實事故防范措施,一旦發(fā)生事故立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,防止災(zāi)情擴大,降低事故損失和危害。
六、整治步驟
我區(qū)電鍍行業(yè)整治任務(wù)重,時間緊,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)有關(guān)部門要通力協(xié)作,集中力量、集中時間,認(rèn)真組織開展整治工作,確保整治工作取得實效。整治工作分五個階段進行。
(一)全面排查階段(2008年8月15日-10月31日)
區(qū)專項整治辦公室組織對全區(qū)范圍內(nèi)的電鍍企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,重點檢查生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營現(xiàn)狀、環(huán)評審批、污染治理和安全生產(chǎn)等方面情況,建立“一戶一檔”。
(二)宣傳發(fā)動階段(2008年11月1日-11月25日)
制訂全區(qū)電鍍行業(yè)全面整治的實施方案,區(qū)政府召集各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)和電鍍企業(yè)負(fù)責(zé)人召開全區(qū)電鍍行業(yè)整治的動員大會,部署電鍍行業(yè)專項整治的工作要求。充分利用新聞媒體的力量,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛動員公眾參與監(jiān)督。
(三)編制方案階段(2008年11月26日-12月5日)
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)根據(jù)全區(qū)電鍍行業(yè)全面整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)逐企編制整治方案,并將各個企業(yè)的整治方案于2008年12月5日前上報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后實施。
(四)集中整治階段(2008年12月6日-2009年4月30日)
原址整治的企業(yè)必須于2009年3月底前完成整治任務(wù),遷建、歸并整治的企業(yè)必須于2009年4月底前完成整治。在此基礎(chǔ)上提出驗收申請,經(jīng)所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)審核后,報區(qū)電鍍行業(yè)專項整治辦公室。
(五)檢查驗收階段(2009年5月1日-2009年5月30日)
區(qū)電鍍行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),牽頭組織專項整治驗收。對未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)依法采取關(guān)停措施,確保整治取得實效。
七、保障措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展電鍍企業(yè)專項整治工作是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn),是創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的必然要求和重要措施。為保障電鍍企業(yè)專項整治工作的順利進行,區(qū)政府成立由張建新常務(wù)副區(qū)長任組長,顧偉國副區(qū)長任副組長,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)同志組成的區(qū)電鍍行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)電鍍企業(yè)專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理,牽頭負(fù)責(zé)制訂整治標(biāo)準(zhǔn),并組織對電鍍企業(yè)整治的驗收工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)也要高度重視電鍍行業(yè)專項整治工作,將該項工作列入政府重點工作計劃,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制訂具體實施方案,落實專職人員,扎實開展專項整治。區(qū)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制定本部門的工作重點和工作方案,進行工作布置、指導(dǎo)和督促檢查。在整治工作結(jié)束后,區(qū)將組織對各單位整治工作進行考核,對考核優(yōu)秀的單位和個人將予以獎勵。
2.廣泛宣傳,營造氛圍
要充分運用各種媒體,深入宣傳此次專項整治的重大意義,不斷提高思想認(rèn)識。要大力宣傳普及安全和環(huán)保知識,使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《環(huán)境保護法》、《太湖水污染防治法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求等。同時,要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督專項整治工作,強化媒體對整治的監(jiān)督,形成有利的社會輿論氛圍,促進整治工作的深入推進。
3.綜合治理,夯實基礎(chǔ)