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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)開展聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),組織群眾評(píng)議,推進(jìn)交通運(yùn)輸基層站所轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)管理方式方法,提升服務(wù)效能,樹立交通運(yùn)輸基層站所“為民、務(wù)實(shí)、清廉”新形象,為全市交通運(yùn)輸事業(yè)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要對(duì)象
運(yùn)管處、公路處、航道處、海事處、虞山船閘、各中心所、配載所、維管處、檢測(cè)站、市行政服務(wù)中心交通窗口。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)公開透明。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開要求,在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等方面做到應(yīng)公開盡公開。
(二)依法行政。正確履行工作職責(zé),依法依規(guī)辦事,文明規(guī)范執(zhí)法,科學(xué)有效管理。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效能,完善服務(wù)設(shè)施,工作環(huán)境整潔,執(zhí)法站所外觀標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。
(四)勤政廉政。盡職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,業(yè)績(jī)顯著。嚴(yán)格遵守廉潔從政(業(yè))行業(yè)規(guī)范,廉潔奉公。
(五)制度健全。內(nèi)部管理制度健全完善,落實(shí)到位,對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題受理、整改、反饋等機(jī)制基本建立。
四、活動(dòng)組織
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織所屬基層站所的創(chuàng)建活動(dòng)。
五、方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(5月份)。
各相關(guān)單位圍繞創(chuàng)建要求,結(jié)合實(shí)際,制定“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。召開專題會(huì)議,深入動(dòng)員部署,提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí),明確創(chuàng)建任務(wù),確保應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng)。
(二)組織實(shí)施階段(6-8月份)。
一是開展自查自糾。參加創(chuàng)建的基層站所通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研等方式,廣泛征集社會(huì)各界,特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,不斷完善便民舉措,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),全面提升管理能力和服務(wù)水平。二是組織群眾評(píng)議。組織人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界人士開展群眾評(píng)議活動(dòng)。行風(fēng)監(jiān)督和群眾評(píng)議活動(dòng),由局監(jiān)察室、法制科督查。參加創(chuàng)建的基層站所應(yīng)從履行職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、便民服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等方面向評(píng)議代表報(bào)告創(chuàng)建工作情況,虛心聽取意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)工作。三是落實(shí)整改提高。參加創(chuàng)建的基層站所針對(duì)群眾評(píng)議中提出的問(wèn)題,進(jìn)行分析研究,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,及時(shí)將整改情況向群眾公開。
(三)考核驗(yàn)收階段(9月份)。
一是開展自評(píng)。參加創(chuàng)建的基層站所對(duì)照創(chuàng)建要求開展自評(píng),提交自評(píng)報(bào)告。符合申報(bào)條件的,向市局提出驗(yàn)收申請(qǐng),并在公共場(chǎng)所公示一周。二是考核驗(yàn)收。由市局組織對(duì)申報(bào)創(chuàng)建的站所進(jìn)行考核驗(yàn)收。三是推薦上報(bào)。根據(jù)上級(jí)確定的名額,市局將擇優(yōu)向上推薦,并接受上級(jí)部門的抽查。
(四)總結(jié)命名階段(10月份)。
近年來(lái),我省鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,運(yùn)輸安全形勢(shì)基本穩(wěn)定,但在一些地方仍然存在各種危及鐵路、公路安全的隱患,各類事故仍有發(fā)生。為全面貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障鐵路公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的通知》(明電〔〕15號(hào))精神,杜絕各類人為因素造成交通運(yùn)輸設(shè)施損壞的現(xiàn)象,確保運(yùn)輸安全暢通,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)保障鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的重要性,全面落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。鐵路、公路等設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,確保鐵路、公路等設(shè)施安全,對(duì)于深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面推進(jìn)“平安*”建設(shè)具有重大意義。各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)保障鐵路、公路等設(shè)施安全的重要性,按照各自職責(zé),全面落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路、公路等設(shè)施安全的行為。鐵路、交通等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施安全工作的檢查指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào),努力形成各方齊抓共管的合力。
二、依法開展鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全全面檢查和專項(xiàng)整治。各地要組織力量,加大依法治路工作力度,依照《公路法》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》對(duì)鐵路、公路沿線及運(yùn)輸設(shè)施安全情況進(jìn)行一次全面檢查和專項(xiàng)整治,對(duì)危及鐵路、公路設(shè)施安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品、違章建筑等行為,各地、各有關(guān)部門要共同制定整改措施,限期解決。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)作業(yè)危及運(yùn)輸安全、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),要依法吊銷資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要結(jié)合治理公路車輛超限超載工作,嚴(yán)厲查處超限超載車輛,運(yùn)用源頭治理與路面執(zhí)法相結(jié)合的方式,杜絕超限超載運(yùn)輸車輛上路行駛破壞公路設(shè)施。檢查整改的情況,由各市政府匯總,于8月30日前書面上報(bào)省政府辦公廳。
一、交通建設(shè)方面
(一)意見(jiàn)和建議:建議進(jìn)一步加大籌資力度,加快陸漁一級(jí)公路建設(shè)步伐,爭(zhēng)取早日通車,方便群眾出行。
整改措施和目標(biāo):
1、加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局,爭(zhēng)取獲得上級(jí)交通部門對(duì)我市更多的政策與資金扶持。加快調(diào)概步伐,市發(fā)改委組織進(jìn)行了陸漁一級(jí)路概算調(diào)整市內(nèi)審查會(huì),目前,項(xiàng)目業(yè)主已按專家組意見(jiàn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,修編后的方案已上報(bào)至市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局,并已轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳,力爭(zhēng)盡快完成調(diào)概批復(fù)。
2、拓寬籌資渠道,采取了拆借、融資等措施,籌集資金達(dá)3000萬(wàn)元。加大資金爭(zhēng)取力度,盡快將省撥付資金1.16億元落實(shí)到位。同時(shí),市政府也正在向市政府匯報(bào),力爭(zhēng)取得市政府擔(dān)保,向商業(yè)銀行融資2至3億元。
3、創(chuàng)新思路,破解建設(shè)資金“瓶頸”。陸漁一級(jí)路二期路面工程(二標(biāo))和三期工程擬采用BT模式運(yùn)作,廣泛吸納社會(huì)資金參與陸漁一級(jí)路建設(shè)。目前,市中路公司已經(jīng)擬定了BT模式運(yùn)作方案上報(bào)市政府審批。
4、確定了年底通車的目標(biāo),加快推進(jìn)建設(shè)步伐,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任卡管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位,組建督察專班,具體負(fù)責(zé)各個(gè)標(biāo)段的督辦落實(shí)。8月底前完成二期路面二標(biāo)招標(biāo)工作及一期土建路基土石方工程和隧道工程,9月底前完成起點(diǎn)至聶河段24公里路面施工任務(wù),11月中旬前完成聶河至漁洋關(guān)段路面施工,11月底前完成全部橋梁工程,12月底前完成三期交安工程及沿線設(shè)施工程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市中路公司
責(zé)任人:
(二)意見(jiàn)和建議:建議加大陸漁一級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)力度,協(xié)助解決炮損、臨時(shí)征地等補(bǔ)償問(wèn)題。在陸漁一級(jí)公路建成之前,加強(qiáng)原有道路的養(yǎng)護(hù)修復(fù),保障農(nóng)戶通行和農(nóng)產(chǎn)品流通。
整改措施和目標(biāo):
1、建設(shè)單位、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)專班、施工單位密切配合,積極主動(dòng)上門做好宣傳解釋工作,將賠付辦法講明講透,贏得受損戶的理解與支持。
2、加大監(jiān)督和協(xié)調(diào)力度,加快賠付速度。建設(shè)單位督促施工單位安排專人、專班上門到戶處理和賠付。確保賠付金及時(shí)支付,不拖欠。
3、搞好調(diào)查核實(shí),由施工單位、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)專班、建設(shè)單位共同核實(shí)臨時(shí)征地的數(shù)量,據(jù)實(shí)補(bǔ)償,根據(jù)實(shí)際情況,土地確不能恢復(fù),按照陸漁路項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策給予永久征地。對(duì)可以恢復(fù)的土地,按照臨時(shí)征地協(xié)議及時(shí)給予恢復(fù)。
4、成立養(yǎng)護(hù)維修專班。為了保證沿線的道路暢通,達(dá)到無(wú)大坑大槽,定期灑水壓塵,由各施工單位保障經(jīng)費(fèi),組建專班保養(yǎng),共安排專人60人組織養(yǎng)護(hù)設(shè)備12臺(tái)套。
5、明確職責(zé),跟蹤督辦。對(duì)沿線的管養(yǎng)劃分了責(zé)任區(qū),制定了工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任人。制定強(qiáng)制管養(yǎng)和獎(jiǎng)懲辦法,業(yè)主定期或不定期組織檢查、考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市中路公司、市公路局
責(zé)任人:
(三)意見(jiàn)或建議:建議加大松王公路養(yǎng)護(hù)力度,確保車輛正常通行。
整改措施和目標(biāo):
1、為徹底改變松王路路況,將對(duì)松王路進(jìn)行升級(jí)改造,升級(jí)方案省有關(guān)部門正在評(píng)審中。為了解決當(dāng)前行路難問(wèn)題,正積極爭(zhēng)取資金,先行對(duì)松木坪至接駕坳段進(jìn)行改造,目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和實(shí)物清點(diǎn),近期將動(dòng)工。
2、進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)力度,采用日常養(yǎng)護(hù)與突擊性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加大該線投入,雨后及時(shí)填補(bǔ)坑槽、疏通涵洞,確保路面無(wú)大坑大槽。
3、進(jìn)一步加大巡查力度,特別做好暴雨災(zāi)害天氣的巡查,及時(shí)清除坍方,疏通邊溝,對(duì)崩塌路基、滑坡處設(shè)置安全警示標(biāo)志。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市公路局
責(zé)任人:
(四)意見(jiàn)或建議:建議加大農(nóng)村道路硬化的投入,建設(shè)指標(biāo)向山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,解決山區(qū)農(nóng)村道路硬化問(wèn)題。統(tǒng)一原硬化公路延伸段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
整改措施和目標(biāo):
1、積極向上級(jí)交通部門匯報(bào),反映群眾的呼聲,爭(zhēng)取農(nóng)村道路硬化指標(biāo)和建設(shè)資金。
2、每年安排通村水泥路建設(shè)計(jì)劃時(shí),重點(diǎn)考慮山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沿江鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山區(qū)村。從2011年開始,重點(diǎn)對(duì)王家畈、聶家河、松木坪、潘家灣、枝城等山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))傾斜,以解決山區(qū)人民群眾出行難的問(wèn)題。并在補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也給予了重點(diǎn)扶持,今年按每公里15萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)助,緩解了山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自籌資金的壓力。
3、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即3.5米寬、0.18米厚、強(qiáng)度C30。對(duì)納入了國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的延伸段建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市農(nóng)村公路管理所
責(zé)任人:
(五)意見(jiàn)或建議:加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,做好水毀道路的維修及礦山車輛損壞路面的修復(fù),完善農(nóng)村道路警示牌、減少安全事故。
整改措施和目標(biāo):
1、積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取計(jì)劃,力爭(zhēng)每年安排不低于100公里的建設(shè)計(jì)劃。今年投資2700萬(wàn)元用于110.5公里的村組道路硬化。截止7月份,已完成68.3公里,完成投資1707.5萬(wàn)元。
2、及時(shí)對(duì)水毀道路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村制定修復(fù)方案,提供技術(shù)服務(wù)。并督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村在水毀路段設(shè)置警示標(biāo)志,盡快修復(fù),恢復(fù)交通,確保道路安全暢通。同時(shí),積極將水毀道路向上級(jí)主管部門上報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金補(bǔ)助。目前,已將元至7月份水毀道路及道路搶通分三次向市農(nóng)村公路管理辦公室報(bào)告。同時(shí),擬定農(nóng)村公路水毀修復(fù)補(bǔ)助資金方案,報(bào)市政府審批,建立農(nóng)村公路水毀修復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、積極開展農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患排查工作,根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》精神,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、綜合治理”的原則,將全市特別危險(xiǎn)的農(nóng)村公路,重點(diǎn)是通客班車、交通流量大的農(nóng)村公路正在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。并將根據(jù)上級(jí)安排的資金補(bǔ)助情況,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處為責(zé)任主體,對(duì)這些路段實(shí)施安保工程建設(shè)。對(duì)于其它路段,也將根據(jù)資金到位情況,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處為責(zé)任主體,逐年對(duì)部分路段實(shí)施安保工程建設(shè),力爭(zhēng)在“十二五”末逐步消除農(nóng)村公路上的安全隱患。
4、積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村加強(qiáng)農(nóng)村公路的路政管理,由公路管理責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)公路超重車限行的控制。配合有礦山車輛出入的村級(jí)道路管理主體單位,與礦山企業(yè)協(xié)商,由公路主要受益企業(yè)負(fù)責(zé)其路段的養(yǎng)護(hù)管理,并與公路管理責(zé)任主體單位簽訂養(yǎng)護(hù)、重建籌資協(xié)議,由政府、礦山企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同出資修復(fù)重建損壞的鄉(xiāng)村公路。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任單位:市農(nóng)村公路管理所
責(zé)任人:
(六)意見(jiàn)或建議:建議加快原238廠3號(hào)工業(yè)園區(qū)進(jìn)場(chǎng)路修復(fù)。
整改措施和目標(biāo):
1、積極協(xié)調(diào)市國(guó)通公司籌集建設(shè)資金。
2、開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和施工組織設(shè)計(jì),并與相關(guān)部門銜接,盡快落實(shí)施工隊(duì)伍,爭(zhēng)取在月底前組織實(shí)施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市公路局
責(zé)任人:
二、行業(yè)管理方面
(一)意見(jiàn)和建議:建議加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)、幼兒園非法校車管理,嚴(yán)禁面包車超載經(jīng)營(yíng)。
整改措施和目標(biāo):
1、加強(qiáng)《校車安全管理?xiàng)l例》及交通運(yùn)輸法律、法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)藛T增強(qiáng)守法意識(shí)。
2、積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),采取疏堵結(jié)合的方法開展運(yùn)輸市場(chǎng)秩序綜合整治,打擊非法校車及超載等違法經(jīng)營(yíng)行為。
3、鼓勵(lì)學(xué)校、幼兒園購(gòu)買符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校車為本校(園)服務(wù),逐步規(guī)范校車的安全管理及經(jīng)營(yíng)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市運(yùn)管局
責(zé)任人:
(二)意見(jiàn)或建議:建議加強(qiáng)陸城至松木坪直達(dá)車運(yùn)營(yíng)時(shí)間的管理,滿足群眾出行要求。
整改措施和目標(biāo):
1、積極引導(dǎo)客運(yùn)公司樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以便民為宗旨的經(jīng)營(yíng)理念,根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和人民群眾要求,延長(zhǎng)陸城至松木坪線路收班時(shí)間,方便群眾出行。
2、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,努力提高服務(wù)質(zhì)量,用質(zhì)量信譽(yù)取信市場(chǎng)。
3、引導(dǎo)永鑫客運(yùn)公司提前整體報(bào)廢客運(yùn)車輛,提高車輛檔次,加大發(fā)班密度,以舒適、快捷、便民來(lái)贏得穩(wěn)定的客運(yùn)市場(chǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市運(yùn)管局
責(zé)任人:
(三)意見(jiàn)或建議:建議加大陸城城區(qū)電動(dòng)三輪非法載客的管理。
整改措施和目標(biāo):
積極配合公安交警、工商部門開展專項(xiàng)整治。目前,由市交警大隊(duì)牽頭,從工商、交通運(yùn)管部門抽調(diào)人員組成專班對(duì)城區(qū)電動(dòng)三輪車開展綜合整治,禁止電動(dòng)三輪車非法載客。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市運(yùn)管局
責(zé)任人:
(四)意見(jiàn)或建議:建議加快我市公交車發(fā)展,完善公交車站布局,盡最大可能惠及百姓。
整改措施和目標(biāo):
1、積極抓好我市城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)工作,市政府原則同意了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化實(shí)施方案,分步實(shí)施城區(qū)低票價(jià)公交,市鎮(zhèn)公交、村鎮(zhèn)公交、市際公交等線路,其票價(jià)由市物價(jià)部門核定。
2、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)修編《市公共交通規(guī)劃》,并按規(guī)劃組織實(shí)施,同時(shí)加快公交站場(chǎng)建設(shè),我局?jǐn)M分年度、分批次擬在陸城至漁洋溪,陸城至孫家河線路新建港灣式站亭34個(gè),完善公交站臺(tái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市運(yùn)管局
責(zé)任人:
(五)意見(jiàn)或建議:建議加大公路治超工作力度,防止只收費(fèi)不卸載的現(xiàn)象發(fā)生。
整改措施和目標(biāo):
1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照《湖北省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)超限超載車輛進(jìn)行糾正和處罰。嚴(yán)禁以罰代卸的違規(guī)行為,嚴(yán)格卸載與處罰相結(jié)合,凡超載55噸以上車輛嚴(yán)禁進(jìn)路進(jìn)橋。對(duì)惡意超限超載的,要按處罰的上限處罰并實(shí)施卸載。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造整改氛圍。堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則,做到一車一檢測(cè),認(rèn)真查處每一輛超限超載車輛。
3、進(jìn)一步修訂超限治理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)治超工作人員經(jīng)常性的教育和管理,不斷提高工作自覺(jué)性、主動(dòng)性和責(zé)任心,增強(qiáng)治超工作實(shí)效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市公路局
責(zé)任人:
(六)意見(jiàn)或建議:建議加強(qiáng)農(nóng)村硬化公路的質(zhì)量監(jiān)控,建立科學(xué)嚴(yán)格的考核驗(yàn)收獎(jiǎng)懲機(jī)制。
整改措施和目標(biāo):
1、健全和完善通村水泥路建設(shè)市場(chǎng)信用平臺(tái)。建立“黑名單”制度,及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào),建議列入黑名單的施工單位不參與通村水泥路建設(shè),凈化建設(shè)市場(chǎng),從源頭上保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。
2、切實(shí)加強(qiáng)施工單位質(zhì)量檢查。認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、施工自檢”的質(zhì)保體系,完善工程項(xiàng)目從開工到完工全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目開工前,向市農(nóng)村公路管理所申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督。由農(nóng)路所勘察路基是否合符標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)后才允許進(jìn)行混凝土鋪筑。施工中加強(qiáng)日常巡查,主要檢查混凝土配合比是否達(dá)標(biāo)、日常養(yǎng)生是否到位以及施工單位自檢材料等,以確保建設(shè)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步完善驗(yàn)收考核機(jī)制。工程完工后,在市農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織下,嚴(yán)格按《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,將扣減補(bǔ)助資金。并由市財(cái)政直接將扣減補(bǔ)助資金列入農(nóng)村公路水(損)毀專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村公路水(損)毀修復(fù),目前,已擬定了具體扣減辦法和扣減標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:市農(nóng)村公路管理所
責(zé)任人:
三、隊(duì)伍建設(shè)方面
(一)意見(jiàn)和建議:建議加大交通運(yùn)輸工作的宣傳力度,讓更多的人了解、理解、支持交通工作。
整改措施和目標(biāo):
1、進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸工作的宣傳力度。利用《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽晚報(bào)》等媒介大張旗鼓地宣傳交通運(yùn)輸職能,全面介紹今年交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。聯(lián)系電視臺(tái)做兩期關(guān)于交通服務(wù)民生、市民關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題的專題欄目,使廣大市民對(duì)交通有深入的了解。
2、創(chuàng)新宣傳模式。在利用報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)的宣傳陣地的基礎(chǔ)上,開辟網(wǎng)上宣傳渠道,在交通運(yùn)輸網(wǎng)上拓展交通宣傳領(lǐng)域。
3、加大對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)模范人物及先進(jìn)典型事跡的宣傳力度,通過(guò)先進(jìn)來(lái)引導(dǎo)人、示范人。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任單位:局辦公室
責(zé)任人:
(二)意見(jiàn)和建議:建議加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍及個(gè)人的法制教育,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)法,人性化執(zhí)法。
整改措施和目標(biāo):
1、按照全市文明執(zhí)法活動(dòng)要求,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的法制教育,組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī),全面規(guī)范執(zhí)法行為。
關(guān)于印發(fā)××年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)
工作實(shí)施方案的通知
各鎮(zhèn)街交安辦,交通各企事業(yè)單位:
元旦、春節(jié)已近是客貨運(yùn)輸高峰期,運(yùn)輸量大而集中,運(yùn)輸任務(wù)十分繁重,特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨,給交通運(yùn)輸安全管理帶來(lái)較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)相關(guān)安全防范措施,杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故,減少一般傷亡事故,確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全,給群眾出行提供安全、暢通的乘車(船)環(huán)境,讓全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,根據(jù)重慶市交委《關(guān)于切實(shí)做好××年元旦春運(yùn)期間安全工作出了的通知》(渝交委安號(hào))要求,現(xiàn)將《交通局××年元旦春節(jié)暨春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。
二*年十二月十四日
市交通局
×年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)
工作實(shí)施方案
元旦、春節(jié)期間是客貨運(yùn)輸?shù)母叻?,運(yùn)輸量大且集中,運(yùn)輸任務(wù)十分繁重,特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨,給交通運(yùn)輸安全管理帶來(lái)較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)相關(guān)安全防范措施,杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故,減少一般傷亡事故,確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全,特制定本方案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
運(yùn)輸安全是元旦、春節(jié)期間工作的重中之重。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”“綜合治理”的方針,重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,把運(yùn)輸安全作為頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從穩(wěn)定大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。市交通局成立元旦春節(jié)期間安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng),局安全法制科科長(zhǎng)、港航管理處主任、市運(yùn)管所所長(zhǎng)、市公路養(yǎng)護(hù)段段長(zhǎng)、市路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室于安全法制科,聯(lián)系電話:(傳真)。在元旦春節(jié)期間,交通各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織制定嚴(yán)密的預(yù)防事故方案,從統(tǒng)籌安排、安全教育、監(jiān)督檢查三個(gè)方面抓好落實(shí),指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命的安全。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)督
各單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,確保元旦、春節(jié)期間的交通運(yùn)輸安全。
(一)地方海事處要切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理。一是要開展水上交通安全專項(xiàng)整治。以“四客一?!贝凹熬皡^(qū)游覽船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(客)渡船為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違章航行,加強(qiáng)航行監(jiān)管。二是要對(duì)參加元旦、春節(jié)期間運(yùn)營(yíng)的客船、渡船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船和船員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,嚴(yán)禁不具備安全航行條件和船舶參加營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁不適任的船員上崗操作;三是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)源頭監(jiān)管,防止客船超載、冒霧航行,防止渡船超載規(guī)定航線渡運(yùn)。督促船公司加強(qiáng)對(duì)船員的安全教育,落實(shí)各項(xiàng)安全操作措施,做到遵守航行;四是狠抓砂船超載專項(xiàng)治理工作,要下決心徹底根治砂船超載行為,加大檢查力度,調(diào)整力量,抽調(diào)機(jī)關(guān)科室人員充實(shí)到第一線,掌握好政策與標(biāo)準(zhǔn),決不允許漏掉一只砂船未通過(guò)檢查放行,切實(shí)履行職責(zé),對(duì)嚴(yán)重超載的砂船實(shí)施嚴(yán)管重罰,確保砂船治超工作有明顯的好轉(zhuǎn)。五是加強(qiáng)水上消防安全管理,督促船公司按照《交通部〈運(yùn)輸船舶消防安全管理規(guī)定〉的要求,落實(shí)消防責(zé)任,要組織力量,對(duì)船舶的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢查,組織消防演練,并完善事故處置應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)督促進(jìn)行整改,做到防患于未然。六是對(duì)客運(yùn)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)要落實(shí)專人監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度,對(duì)裝載的乘客人數(shù)要做到心里有數(shù),必須按核定人員裝載,防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認(rèn)真做到元旦、春節(jié)期間水上監(jiān)管的工作方案,加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督,督促鎮(zhèn)街加強(qiáng)船舶的安全管理,糾正和查處各種違章行為。
(二)交管所要加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全的源頭管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”的工作要求,一是嚴(yán)格審查從業(yè)人員資質(zhì)。按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)駕駛員、進(jìn)行嚴(yán)格的審查,凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運(yùn),要堅(jiān)決取消其從業(yè)資格。
逐步建立交通運(yùn)輸從業(yè)人員重大違章及事故公示制度。對(duì)造成人員傷亡的營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員,要進(jìn)行公示,情節(jié)嚴(yán)重、安全意識(shí)薄弱的從業(yè)人員要進(jìn)行再教育和培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗,考試不合格的要依法取消其從業(yè)資格。二是嚴(yán)格駕駛員的安全教育。運(yùn)管所要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)對(duì)駕駛員的安全教育,分析運(yùn)輸事故的典型案例,提高節(jié)假日安全意識(shí);組織觀看“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤音像資料,客運(yùn)駕駛員的教育率要達(dá)到。三是嚴(yán)格運(yùn)輸車輛的技術(shù)審查。各運(yùn)輸企業(yè)要組織力量對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,保證車輛的技術(shù)狀況保持良好。運(yùn)管所要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的審查,凡不符合技術(shù)條件的客運(yùn)車輛一律不準(zhǔn)參加營(yíng)運(yùn)。
運(yùn)管所要對(duì)維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的情況進(jìn)行檢查,對(duì)于不按國(guó)家規(guī)定有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行車輛維護(hù)和檢測(cè),出具虛假的二級(jí)維護(hù)合格證的維修企業(yè)和車主要依法從嚴(yán)處罰。四是嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)站場(chǎng)安全監(jiān)管。督促各汽車客運(yùn)站、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)“五不出站”的規(guī)定,落實(shí)安全例保檢查和“三品”檢查制度,防止“病車”和超員車出站,防止易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)品上車,把好站門安全關(guān)。市運(yùn)管所要對(duì)經(jīng)營(yíng)性車站進(jìn)行一次認(rèn)真清理,堅(jiān)決取締非法設(shè)立的汽車客運(yùn)站。對(duì)經(jīng)營(yíng)性車站落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查,工作不落實(shí)的要依法進(jìn)行處理。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全管理
(一)嚴(yán)格車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。超長(zhǎng)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)及?;愤\(yùn)輸和高速公路運(yùn)輸車輛是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的重點(diǎn)。各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要采取有效措施,尤其要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定配備顛簸客運(yùn)車輛的駕駛員,保證晚間點(diǎn)至凌晨點(diǎn)不夜行山區(qū)危險(xiǎn)公路,防止駕駛員“兩超一?!保ǔd、超速和疲勞駕車),做好預(yù)防工作;有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安裝了終端車船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全隱患,有效防止發(fā)生各類運(yùn)輸事故。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船和自用船舶的安全監(jiān)督管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)客渡船的安全管理責(zé)任制和客渡船的安全管理規(guī)定,杜絕客渡船超載、冒霧航行,堅(jiān)決打擊自用船進(jìn)行違章載客運(yùn)輸。
(二)嚴(yán)格客運(yùn)包車的安全管理。嚴(yán)格按照“五定一審批”(定車、定人、定時(shí)間、定路線、定安全責(zé)任人)和“三交代”(交代車況、交代路況、交代安全情況)規(guī)定落實(shí)包車安全管理。即:承擔(dān)包車客運(yùn)的企業(yè)必須符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),車輛技術(shù)狀況必須良好,駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)并熟悉道路情況,運(yùn)距單程在公里以上(高速公路公里以上)的包車,必須配備名以上駕駛員。各級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)辦理包車牌時(shí),要按照包車管理的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合安全要求的一律不予發(fā)放包車線路牌。
四、各鎮(zhèn)街要認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)村道路安全管理職責(zé)
各鎮(zhèn)街作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)道公路安全管理的主體,必須認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),將元旦春節(jié)期間的水上交通安全和鄉(xiāng)村道路安全納入工作議程,作好安排部署。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員的安全教育,打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強(qiáng)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,督促監(jiān)管人員在崗到位,嚴(yán)格執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度制度,防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的維護(hù)工作,清除可能影響安全通行的路面障礙,完善有關(guān)標(biāo)志,保證車輛特別是客運(yùn)車輛的行車安全。
五、維護(hù)安全基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)交通安全管理
市公路養(yǎng)護(hù)段、市路政大隊(duì)及各收費(fèi)路橋單位,應(yīng)組織力量對(duì)公路的安全通行情況和事故頻發(fā)路段的安全標(biāo)志等設(shè)施進(jìn)行檢查,清除可能影響安全通行的路面障礙,疏通邊溝、涵洞,完善有關(guān)標(biāo)志,消除安全警示牌等設(shè)施的不安全因素。對(duì)可能出現(xiàn)滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險(xiǎn)橋梁隧道,要設(shè)置警示標(biāo)志,采取排險(xiǎn)措施和制定搶險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)排除影響安全通行的隱患,確保公路安全與暢通。
總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三。各單位要按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真清理,分析事故原因,針對(duì)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,落實(shí)整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
六、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,確保春運(yùn)安全生產(chǎn)
安全檢查是消除事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法行為,是做好元旦、春運(yùn)安全的有效措施。各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)組織運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查。檢查的重點(diǎn)單位是:交通運(yùn)輸企業(yè)及車站、碼頭、渡口、事故易發(fā)段等重點(diǎn)場(chǎng)所和建設(shè)工地,易燃易爆、有害及腐蝕品的運(yùn)輸?shù)取z查的主要內(nèi)容是:安全規(guī)章制度的落實(shí)情況;從業(yè)人員的安全教育情況;事故隱患的排查和整改情況;車輛維護(hù)保養(yǎng)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理的落實(shí)情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。如發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的要做到有責(zé)必究,絕不姑息遷就。
七、加強(qiáng)安全信息報(bào)告,落實(shí)應(yīng)急救援處置預(yù)案
各單位要安排好元旦、春節(jié)期間的安全值班,春節(jié)長(zhǎng)假期間每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時(shí)保持暢通。發(fā)生事故災(zāi)害或重大險(xiǎn)情務(wù)必按照《重慶市交通委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故信息管理及明確事故處置規(guī)定的通知》(渝交委安〔〕號(hào))規(guī)定及時(shí)報(bào)告。凡發(fā)生人員死亡的事故,務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)向市交通局安全法制科報(bào)告(電話:);重特大事故或重大險(xiǎn)情應(yīng)在小時(shí)內(nèi)向市交通局書面報(bào)告,一般傷亡事故在小時(shí)內(nèi)向市交通局書面報(bào)告,違者將按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各交通運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)本地區(qū)、本單位實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和組織必要的演練,做到事故災(zāi)害發(fā)生后,能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,組織救援人員、救援裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參加救援。
八、嚴(yán)格安全責(zé)任考核
總體目標(biāo):以加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和出行方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模蕴岣吣茉蠢眯屎蛷?qiáng)化管理為重點(diǎn),通過(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、科技創(chuàng)新、信息服務(wù)等手段,結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理挖潛等方面節(jié)能潛力,提高行車舒適性、縮短行車距離,改善船舶的行使條件、縮短航行時(shí)間,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目的,進(jìn)一步整合現(xiàn)有公路、水路、港口資源,進(jìn)一步綜合完善我市大交通建設(shè),構(gòu)建綜合性運(yùn)輸樞紐及運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了使節(jié)能減排工作有序開展,局決定成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全(科技)科。
二、優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸體系,提高交通運(yùn)輸節(jié)能水平
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作
1、加大運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把好營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行老舊交通運(yùn)輸工具報(bào)廢、更新制度。對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測(cè),車輛的技術(shù)狀況達(dá)不到要求以及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車輛要堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場(chǎng)。對(duì)客運(yùn)班線實(shí)載率低于70%的客運(yùn)班線不再新增運(yùn)力和班次。加快利用科技手段提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平,大力推廣現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高貨運(yùn)車輛實(shí)載率,最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
2、將節(jié)能減排工作納入質(zhì)量信譽(yù)考核。運(yùn)管處要將節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容納入到對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、出租企業(yè)和駕校的質(zhì)量信譽(yù)考核當(dāng)中,并提高節(jié)能減排目標(biāo)完成情況在質(zhì)量信譽(yù)考核中所占分值的比例。同時(shí)將班線新增許可,班線延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可,車輛等級(jí)評(píng)定,駕校等級(jí)評(píng)定等業(yè)務(wù)與節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行掛勾,對(duì)節(jié)能減排工作不積極、不重視的企業(yè),下發(fā)整改通知,如整改后仍達(dá)不到節(jié)能減排要求的,將停止辦理與該企業(yè)有關(guān)的一切業(yè)務(wù)。直至整改后經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理。
3、強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)的監(jiān)管。運(yùn)管處要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)的監(jiān)督和檢查,對(duì)于隨意減少二級(jí)維護(hù)項(xiàng)目,或者只收錢不維護(hù)的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè)和提供虛假車輛性能檢測(cè)報(bào)告單的檢測(cè)站,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)將按相關(guān)規(guī)定對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰,對(duì)經(jīng)教育仍不按規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)取消該企業(yè)的二級(jí)維護(hù)定點(diǎn)資格和綜合性能檢測(cè)資格。嚴(yán)厲打擊制售假二級(jí)維護(hù)合格證的違法行為。
4、加快清潔能源的推廣和使用,在我市公交、出租車輛推廣使用清潔燃料的基礎(chǔ)上,積極研究推進(jìn)客貨運(yùn)車輛、旅游車輛、駕校教練車輛等營(yíng)運(yùn)車輛的清潔燃料使用。
5、優(yōu)化運(yùn)輸組織,促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)按照市場(chǎng)機(jī)制整合資源,調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高營(yíng)運(yùn)車輛的里程利用率和實(shí)載率,減少單位運(yùn)輸工作量的燃料消耗。以交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》為契機(jī),積極開展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)和成效后,逐步推廣應(yīng)用提升,力爭(zhēng)甩掛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量在道路貨運(yùn)中的比例增加,帶動(dòng)道路運(yùn)輸節(jié)能減排取得明顯成效,促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
6、加強(qiáng)科學(xué)回收利用,實(shí)現(xiàn)維修行業(yè)節(jié)能降耗。繼續(xù)引導(dǎo)維修企業(yè)規(guī)范處置廢機(jī)油,并加大維修行業(yè)廢輪胎、廢電池、廢配件等回收再利用工作。廢機(jī)油資質(zhì)回收工作逐漸由一二類維修企業(yè)向三類維修企業(yè)戶延伸。大力推廣應(yīng)用紅外線烤漆技術(shù)與設(shè)備,以逐步替代廢氣排放較大的傳統(tǒng)燃油式烤漆房。
(二)加強(qiáng)公交行業(yè)的節(jié)能減排工作
1、以建立綠色公共交通系統(tǒng)為目標(biāo),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的公共交通系統(tǒng)模式。大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位。
2、加強(qiáng)公共交通節(jié)能管理,推廣使用清潔燃料。推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新材料。完善和落實(shí)節(jié)油、節(jié)氣的管理制度及獎(jiǎng)罰制度。加快老舊車輛更新,進(jìn)一步提高清潔燃料車輛的占比,減少車輛尾氣排放量。
3、提高線網(wǎng)覆蓋率,不斷改善和提高城市公交服務(wù)水平。形成結(jié)構(gòu)合理、高效快捷的公共交通系統(tǒng),加快建設(shè)智能公交調(diào)度系統(tǒng),科學(xué)合理調(diào)度公交車輛運(yùn)行,達(dá)到系統(tǒng)節(jié)能目的。努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”和“零換乘”。
4、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),推廣使用符合《鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求》的“村村通”農(nóng)村客運(yùn)車型;打破傳統(tǒng)定點(diǎn)、定線、定班單一的發(fā)班方式,采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、專線經(jīng)營(yíng)、延伸經(jīng)營(yíng)、預(yù)約經(jīng)營(yíng)等靈活多樣的節(jié)能降耗客運(yùn)經(jīng)營(yíng)方式。
三、加快推進(jìn)綠色交通建設(shè)
(一)加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督,把工程節(jié)能列入工程建設(shè)管理之中。要求在確保質(zhì)量、工期的前提下,把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案,減少大填大挖,節(jié)約土地資源,加強(qiáng)美化綠化,建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。
(二)加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工管理,鼓勵(lì)通過(guò)合理規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)、技術(shù)改造,使用煤矸石、粉煤灰、尾礦、赤泥等工業(yè)廢棄物,開展舊水泥、瀝青路面的循環(huán)再利用,臨時(shí)占地復(fù)墾,減少資源的投入占用。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,降低原材料消耗。
(三)公路養(yǎng)護(hù)中繼續(xù)做好全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修,加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工中節(jié)能的管理,降低原材料消耗,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理,減少返工現(xiàn)象,降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。
(四)全面提高航道技術(shù)等級(jí),改善通航條件,打造綠色航道。加快推進(jìn)內(nèi)河運(yùn)輸、重點(diǎn)港口建設(shè),促進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。引導(dǎo)港航企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理,加快內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,加速老舊運(yùn)輸船舶淘汰工作;嚴(yán)把船舶準(zhǔn)入關(guān),在新增運(yùn)力對(duì)不符合國(guó)家能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)力不予審批。
四、建設(shè)智能交通體系。
為全方位打造智能化的交通運(yùn)行體系、監(jiān)管體系和服務(wù)體系,提升市化和國(guó)際化水平。進(jìn)一步落實(shí)智能交通發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)。包括智能公共交通管理系統(tǒng)、智能貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng)、智能道路交通設(shè)施管理系統(tǒng)、智能水運(yùn)交通管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)通暢交通、便利交通、環(huán)保交通、幸福交通、安全交通的總體目的。
按照市、縣中秋國(guó)慶安全生產(chǎn)會(huì)議及有關(guān)文件精神,我局高度重視,精心組織安排,在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了迎雙節(jié)安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng),現(xiàn)將安全檢查整治情況報(bào)告如下:
一、深入貫徹文件精神,夯實(shí)安全責(zé)任。自“8.26”包茂高速特大交通事故之后,我局召開專項(xiàng)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》、8月28日國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)交通安全緊急電視電話會(huì)議精神,按照市交通運(yùn)輸局《關(guān)于做好2012年國(guó)慶中秋期間及下一階段安全生產(chǎn)工作的通知》、縣安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(略安委會(huì)〔2012〕5號(hào))及縣安委會(huì)第四次會(huì)議精神,我局成立了由局長(zhǎng)史定國(guó)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)賈英林、裴明勇、文強(qiáng)等同志任副組長(zhǎng),局運(yùn)管科、局建設(shè)科、農(nóng)管局、縣運(yùn)管所、縣航管站、縣公交公司、雙祥公司及漢運(yùn)司分公司為成員單位的安全生產(chǎn)檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)檢查整治工作實(shí)施方案,對(duì)全縣的道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)、水上交通、工程建設(shè)等方面安全檢查整治活動(dòng)作了周密的安排部署。
二、全面開展檢查活動(dòng),及時(shí)整改隱患。按照市縣對(duì)雙節(jié)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排部署,我局會(huì)同有關(guān)單位開展了全方位的安全檢查整治工作。
(一)道路運(yùn)輸方面。按照縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序打擊非法客運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,局運(yùn)管科會(huì)同縣運(yùn)管所加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作,對(duì)縣域內(nèi)的3個(gè)客運(yùn)企業(yè)漢運(yùn)司分公司、順達(dá)公交公司、雙祥出租車公司進(jìn)行安全大檢查,加大對(duì)非法客運(yùn)的查處和打擊力度。各企業(yè)均按照相關(guān)要求,制訂了安全檢查整治方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),相繼召開了全體員工參加的安全運(yùn)輸專題會(huì)議,強(qiáng)化了安全防范意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分滅火器放置位置不當(dāng)、超速超員、農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管盲點(diǎn)及非法客運(yùn)等問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了集中整改整治。
(二)公路養(yǎng)護(hù)方面。縣農(nóng)村公路管理局對(duì)全縣農(nóng)村公路開展安全隱患排查活動(dòng),對(duì)略徽路、略中路、中五路、何王路、夾武路等12條線路的塌方及時(shí)進(jìn)行了清理,對(duì)列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路及橋梁進(jìn)行了全面檢查,在未能實(shí)施工程治理的安全隱患處設(shè)立牢固、醒目的警示標(biāo)志,安排了專人監(jiān)測(cè),并記錄備案,確保了全縣農(nóng)村公路暢通。
(三)水上交通方面??h航管站對(duì)全縣12處渡口全面開展大檢查,目前已經(jīng)有7個(gè)渡口因水位超過(guò)警戒線而暫時(shí)停運(yùn)。在檢查的渡口中,發(fā)現(xiàn)部分渡口船員無(wú)適任證書、無(wú)渡口守則乘客須知,已經(jīng)要求其在雙節(jié)前整改到位。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本、生命至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),以預(yù)防和減少交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和一批安全保障工程項(xiàng)目,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問(wèn)題和隱患;通過(guò)建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾全區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越。
二、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運(yùn)安全監(jiān)管
1.落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度。嚴(yán)格禁止客車凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行,汽車客運(yùn)站嚴(yán)禁夜間22時(shí)至次日凌晨5時(shí)安排客車發(fā)班;做好凌晨2時(shí)至5時(shí)途經(jīng)我區(qū)長(zhǎng)途客車的摸底工作。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所、交運(yùn)集團(tuán)汽車五分公司、各汽車站)
2.嚴(yán)格汽車客運(yùn)站源頭監(jiān)管。汽車站要加強(qiáng)對(duì)旅客行包“三品”的檢查,切實(shí)落實(shí)好汽車客運(yùn)站的“三封閉”措施,嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、交管所、孤島交管所、仙河交管所、各汽車站)
3.嚴(yán)格包車客運(yùn)管理。加強(qiáng)對(duì)包車客運(yùn)標(biāo)志牌的信息化備案審核,認(rèn)真審查包車合同的真實(shí)性、有效性,并對(duì)包車實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況與備案信息的一致性開展抽檢核查。利用車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)和包車信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)包車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
4.加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。聯(lián)合公安、安監(jiān)部門對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛的道路安全通行狀況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車??空军c(diǎn)標(biāo)牌,加強(qiáng)校車途徑路線農(nóng)村公路隱患排查和養(yǎng)護(hù)工作。加強(qiáng)同公安等部門的聯(lián)合整治,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所、公路所)
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管
1.強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管。會(huì)同安監(jiān)、公安等部門嚴(yán)查違法托運(yùn)行為,對(duì)未建立健全或已建立健全但未嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)貨與裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等安全管理制度的,抄告危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可機(jī)關(guān),由其許可機(jī)關(guān)督促整改完善;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可企業(yè)承運(yùn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第87條予以處罰,共同打擊違規(guī)發(fā)貨和非法充裝?;沸袨?;會(huì)同公安等部門嚴(yán)查違法承運(yùn)行為,全面清查并依法取締未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)
2.做好危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T911)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》(JT/T912)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫要求》(JT/T913)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914)等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
3.提升集約化發(fā)展水平,強(qiáng)化企業(yè)安全管理能力。2015年底前,暫停審批道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。做好掛而不管、以包代管、包而不管、安全責(zé)任不落實(shí)車輛的清理。鼓勵(lì)引導(dǎo)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)整合資源,對(duì)監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整合或重組,提升危運(yùn)企業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、有關(guān)危運(yùn)企業(yè))
4.完善異地運(yùn)輸備案制度,強(qiáng)化車輛駐地運(yùn)輸管理。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理。異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的,注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理部門要及時(shí)督促運(yùn)輸企業(yè)到經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案;經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)要對(duì)申請(qǐng)備案的運(yùn)輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運(yùn)輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理要求納入日常安全監(jiān)管。嚴(yán)禁?;愤\(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng),嚴(yán)查只收費(fèi)、不監(jiān)管的企業(yè)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
(三)提高車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平,堅(jiān)決打擊非法改裝
1.完善營(yíng)運(yùn)車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn),提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展,鼓勵(lì)推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車等專用運(yùn)輸車輛,重點(diǎn)推進(jìn)干線公路營(yíng)運(yùn)貨車車型的標(biāo)準(zhǔn)化,加快更新老舊車輛。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
2.嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛年審年檢。對(duì)公安部門、質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)存在不符合車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝并予以強(qiáng)制報(bào)廢的抄告車輛,運(yùn)管部門要收回相應(yīng)車輛道路運(yùn)輸證。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)制度,對(duì)檢測(cè)不合格的車輛,一律不予通過(guò)審驗(yàn),不得從事營(yíng)運(yùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
3.加強(qiáng)對(duì)液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門按照法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)液體危險(xiǎn)貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要全面開展駕駛?cè)?、押運(yùn)員緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程培訓(xùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各危運(yùn)企業(yè))
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管
1.嚴(yán)格重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核。按照《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)重點(diǎn)車輛監(jiān)管,建立分級(jí)分類考核制度,在車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平臺(tái)故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面,對(duì)“兩客一?!逼髽I(yè)進(jìn)行考核,并把企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況,納入安全評(píng)估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽(yù)考核,作為營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)客車更新的依據(jù)。對(duì)于故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行停業(yè)整頓,對(duì)相關(guān)人員停崗培訓(xùn)教育。發(fā)生兩次及以上上述行為的,取消相應(yīng)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和從業(yè)資格。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
2.夯實(shí)基礎(chǔ),提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。聯(lián)合安監(jiān)等部門積極推進(jìn)?;返戎攸c(diǎn)車輛管理平臺(tái)建設(shè)。組織開展“兩客一?!蔽慈刖W(wǎng)車輛排查整治工作,確保2015年6月底前車輛入網(wǎng)率達(dá)到95%以上;加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控?cái)?shù)據(jù)完整性建設(shè),確保所有“兩客一?!避囕v經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信息、營(yíng)運(yùn)車輛信息、從業(yè)人員信息、班車線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運(yùn)輸企業(yè)要將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車輛調(diào)度、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站報(bào)班系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)期間實(shí)行不間斷的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與運(yùn)輸監(jiān)管的良好融合,建立監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)閉環(huán)管理機(jī)制,提升道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各道路運(yùn)輸企業(yè))
(五)深入開展打非治違行動(dòng)
1.開展道路貨運(yùn)違法行為專項(xiàng)整治。加強(qiáng)同公安、安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的路面執(zhí)法檢查,嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以及駕駛員、押運(yùn)員不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)等行為。嚴(yán)查安全性能、外觀標(biāo)識(shí)等不符合規(guī)范要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。嚴(yán)查貨運(yùn)車輛超限超載行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)
2.加強(qiáng)班線客車違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。嚴(yán)厲打擊“黑班”、“黑線”、“黑出租”等非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)肅查處班線客車不按批準(zhǔn)站點(diǎn)???、不按規(guī)定線路行駛、不按公布班次運(yùn)營(yíng)以及站外上下客等違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,做好營(yíng)運(yùn)客車出城檢查、登記工作。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)
3.加強(qiáng)包車客運(yùn)違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。制定排查工作計(jì)劃,加大監(jiān)督檢查、巡查力度,嚴(yán)格查處包車客運(yùn)無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、持有虛假包車客運(yùn)標(biāo)志牌、搭載包車合同以外乘客等違法違規(guī)運(yùn)輸行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)
4.加強(qiáng)宣傳,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體,加大安全法律法規(guī)宣傳,普及安全知識(shí),提高群眾安全乘車意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營(yíng)運(yùn)等違法車輛。完善群眾舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,舉報(bào)超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為,形成全民參與,齊抓共管的機(jī)制。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、辦公室、法規(guī)辦、各交管所)
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管
按照省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運(yùn)車輛超限超載源頭治理工作的通知》(魯交運(yùn)發(fā)〔2011〕30號(hào))要求,做好轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運(yùn)量在5萬(wàn)噸以上的鹽場(chǎng)等貨物集散地的統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)政府批準(zhǔn)公布后實(shí)行派駐管理或重點(diǎn)巡查。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
(七)強(qiáng)化本質(zhì)安全生產(chǎn)
1.嚴(yán)格運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入。將企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤,把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為完善市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要依據(jù)。嚴(yán)禁新增客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
2.建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要及時(shí)處理;對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉,依法吊銷其相關(guān)證照;各客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要與掛靠經(jīng)營(yíng)者解除掛靠合同或協(xié)議;未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的道路運(yùn)輸企業(yè)要在2015年底前完成達(dá)標(biāo)工作。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、有關(guān)運(yùn)輸企業(yè))
3.嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)性道路客貨駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果記入檔案,并作為從業(yè)人員日??己藘?nèi)容;建立被吊銷從業(yè)資格的駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?kù),定期向社會(huì)公布。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)
4.加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理。加強(qiáng)普法培訓(xùn),交通運(yùn)輸企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核;按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)要求,組織道路運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng),簽訂安全生產(chǎn)承諾書,向社會(huì)和全體員工公開安全承諾;道路運(yùn)輸企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn),建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患排查治理制度,落實(shí)防控和應(yīng)急處置措施;加快建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,實(shí)施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠(chéng)信“黑名單”制度、誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,建立誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各運(yùn)輸企業(yè))
(八)強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管
按照市局主管部門安排,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶超范圍經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“逢七不開”規(guī)定和船舶防碰撞等措施,會(huì)同相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)開展運(yùn)輸船專項(xiàng)整治,整頓水運(yùn)市場(chǎng)、船舶、船員、通航秩序。(責(zé)任單位:港航所)
(九)全面實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程
1.全面排查治理公路安全隱患。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(〔2014〕55號(hào))的總體要求,全面排查治理現(xiàn)有公路安全隱患,制定治理計(jì)劃,優(yōu)先保障使用資金,率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、危橋危涵等重點(diǎn)路段的安全隱患治理。(責(zé)任單位:公路所、各公路管理站)
2.嚴(yán)格規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。落實(shí)公路建設(shè)“三同時(shí)”制度,新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。(責(zé)任單位:公路所)
3.加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運(yùn)輸執(zhí)法力量建設(shè)。按照《2015年深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)實(shí)施方案》要求,積極聯(lián)系公安局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局等部門,根據(jù)道路里程、經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸車輛和機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)情況,相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運(yùn)輸執(zhí)法力量建設(shè),完善道路交通警務(wù)保障和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)制。(責(zé)任單位:辦公室、法規(guī)辦)
(十)強(qiáng)化交通工程建設(shè)安全監(jiān)管
嚴(yán)厲打擊交通工程建設(shè)領(lǐng)域不辦理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)擅自開工以及肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、無(wú)資質(zhì)超資質(zhì)或掛靠承包等行為。督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)施工安全教育,采取有力措施,切實(shí)做好防觸電、防火災(zāi)、防人機(jī)凍損、防跌滑、防高空墜物傷人等事故的預(yù)防工作,各施工單位遇惡劣天氣應(yīng)停止施工作業(yè),防止凍傷、摔傷事故的發(fā)生,施工工地安全管理人員必須跟班管理,不得擅自脫崗離崗,做到防患于未然。落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建道路交通主體工程與公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)“三同時(shí)”制度。(責(zé)任單位:公路所、基建辦)
(十一)扎實(shí)開展隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患
牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、科技手段檢測(cè)、執(zhí)法督促整改、政府掛牌督辦”的隱患排查治理體系,加大專項(xiàng)整治力度,搞好隱患排查治理,不斷提升事故預(yù)防能力。全力做好“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛,交通站場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村客車、校車通行農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自查自糾制度。各交通運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患定期自查、自評(píng)、自糾、自報(bào)制度,凡是沒(méi)有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報(bào)告規(guī)定的,將依法給予行政處罰。二是創(chuàng)新檢查方式。要積極采用政府購(gòu)買服務(wù)等方式,聘請(qǐng)專家?guī)椭髽I(yè)“診斷”隱患、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)搞好整改。推廣科技手段檢測(cè)隱患,提高科技管理水平。三要確保整改到位。對(duì)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即整改;暫時(shí)不能立即整改的,要制定整改方案,明確整改責(zé)任和期限;拒不整改或者整改不力的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)格掛牌督辦制度。對(duì)一些可能造成傷亡大、損失大、社會(huì)影響大的重大事故隱患,要及時(shí)下達(dá)重大隱患整改督辦通知書,督促限期整改。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各公路管理站、各交通運(yùn)輸企業(yè))
(十二)強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)急處置能力
完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,做好綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案編制修訂工作。局屬各單位要依據(jù)市局主管部門相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際工作,修訂完善客運(yùn)站應(yīng)急處置預(yù)案、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案、公路方面相關(guān)預(yù)案、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)預(yù)案。修訂后要以正式文件予以印發(fā),另制定配套現(xiàn)場(chǎng)工作方案和操作手冊(cè),提高預(yù)案質(zhì)量和可操作性,應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)向法規(guī)辦報(bào)備。各運(yùn)輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合有關(guān)要求和企業(yè)實(shí)際情況,制定可操作的各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案,并及時(shí)向安全辦報(bào)備。各單位、企業(yè)要按照應(yīng)急演練計(jì)劃,科學(xué)組織實(shí)施應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送,及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)安全生產(chǎn)事故信息,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào),確保有效應(yīng)對(duì)各類安全生產(chǎn)事故。(責(zé)任單位:法規(guī)辦、基建辦、運(yùn)管處、公路所、各交通運(yùn)輸企業(yè))
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日前)。召開調(diào)度會(huì)議,進(jìn)行安排部署。利用各種媒體,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
(二)規(guī)范整治階段(3月—10月)。各責(zé)任單位要按照專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)和工作安排,制定工作方案,對(duì)涉及到的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)措施進(jìn)行細(xì)化分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作安排計(jì)劃和保障措施,并逐項(xiàng)落實(shí)。
(三)總結(jié)提升階段(11月—12月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,建立完善各項(xiàng)安全制度和運(yùn)行機(jī)制,鞏固成果,進(jìn)一步提升城市公共安全管理水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各責(zé)任單位要明確專門工作人員,制定具體工作方案,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
在全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(2014年3月)
同志們:
受局黨組委托,現(xiàn)在我向大會(huì)作安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
一、2013年全縣交通運(yùn)輸安全工作回顧
2013年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工 作,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,依托“三本臺(tái)賬”通過(guò)安全隱患排查治理“雙月行動(dòng)”,安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)活動(dòng),排查整治客貨維駕運(yùn)輸企業(yè)隱患60余條,查封非法加氣站1個(gè);特別是進(jìn)入7月份以來(lái),我縣境內(nèi)遭受多年不遇的連續(xù)強(qiáng)降雨天氣,致使我縣部分農(nóng)村公路(橋涵)多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡、塌方和泥石流阻塞,嚴(yán)重影響了人民群眾的正常出行。災(zāi)情發(fā)生后,我局迅速組織機(jī)關(guān)工作人員分6組深入到全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路,進(jìn)行摸底排查治理。共搶修水毀公路39條259公里104處,其中,公路103處,橋梁1座。路面損壞11600平方米;路基塌方9470立方米;沿路塌方3260立方米;水渠損毀506米,擋土墻坍塌1880立方米,涵洞損毀4道40米,橋梁1座150立方米。繼續(xù)保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)零事故的良好記錄,在全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)年度考核中,我縣排名全市第二,并由市局授予我局交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰。
同志們,2013年我們?cè)谕七M(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)上做了大量的工作,取得了積極成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心,奮勇拼搏的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表局黨組對(duì)奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝!同時(shí),鼓勵(lì)大家再接再厲,再立新功。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管過(guò)程,安全隱患需要不斷發(fā)現(xiàn)不斷整改。因此,對(duì)安全工作要常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
二、2014年工作安排
今年安全生產(chǎn)工作具體要抓好以下幾項(xiàng)工作,可概括為:鎖定目標(biāo),實(shí)施報(bào)備,依托臺(tái)賬,開展工作16字。
鎖定目標(biāo)就是要鎖定鞏固成績(jī),找準(zhǔn)差距,排查隱患,堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)零事故這一目標(biāo)。
實(shí)施報(bào)備就是要求所有的客貨維駕企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)將安全生產(chǎn)條件向安全股報(bào)備,報(bào)備的信息包括企業(yè)安全資質(zhì)、人員資質(zhì),安全制度崗位操作規(guī)范等內(nèi)容,報(bào)備信息將作為我們對(duì)企業(yè)檢查的依據(jù),采取突查、明察暗訪等方式,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查,并適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估。
依托臺(tái)賬就是依托隱患排查、整治、銷號(hào)三本臺(tái)賬,從人員的不規(guī)范操作、機(jī)械的不安全狀態(tài),環(huán)境因素的影響等諸多方面進(jìn)行隱患排查整治。真正從源頭上杜絕和消除隱患。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):*縣交通局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*縣交通局黨委委員、公路管理段段長(zhǎng)
*縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)
*縣*局黨委委員、交警大隊(duì)長(zhǎng)
*縣交通運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)
成員:*縣*局交警大隊(duì)教導(dǎo)員
*縣公路管理段副書記、副段長(zhǎng)
*縣公路管理段副段長(zhǎng)
*縣農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)
*縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
*縣交通運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)
二、排查工作重點(diǎn)
(一)全縣道路臨水、臨崖、高落差地段,危險(xiǎn)路段,事故多發(fā)地段、通村公路以及其他具有安全隱患的路段進(jìn)行一次全面排查匯總,并提出整改建議向縣政府報(bào)告;(表一)
(二)規(guī)范景區(qū)道路危險(xiǎn)路段指示、警示牌;(表一)
(三)重點(diǎn)運(yùn)輸單位的客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車、員工接送車(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)車輛)及其駕駛?cè)说膽艏芾硇畔?、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)條件,外省籍拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)私n率到達(dá)100%;(表二)
(四)農(nóng)村小客運(yùn)車輛安全性能檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)及從業(yè)人員資質(zhì)條件審核;(表三)
(五)對(duì)全縣租賃車輛進(jìn)行摸底排查,工作臺(tái)帳建檔率達(dá)到100%。(表四)
三、工作措施
(一)排查工作由交通局牽頭,*交警、農(nóng)機(jī)部門配合進(jìn)行。從交通、*交警部門抽調(diào)專門人員成立隱患排查工作班子,道路安全隱患由路政大隊(duì)為主,重點(diǎn)車輛及人員等交警為主,具體分工如下:
第一組:負(fù)責(zé)壺山街道、熟溪街道、白洋街道范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)1人、交警1人組成;
第二組:負(fù)責(zé)茭道鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)1人、交警1人組成;
第三組:負(fù)責(zé)履坦鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)1人、交警1人組成;
第四組:負(fù)責(zé)桐琴鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)、運(yùn)管所各1人、交警1人組成;
第五組:負(fù)責(zé)*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)、運(yùn)管所各1人、交警1人組成;
第六組:負(fù)責(zé)*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:交通局1人、交警1人組成;
(二)認(rèn)真組織開展道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整改和臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治。要進(jìn)一步加大道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整改力度,對(duì)省市縣督辦的各處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段),交通部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整改進(jìn)度,提高整改質(zhì)量。同時(shí),交通、*、安監(jiān)等部門對(duì)臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段要進(jìn)行全面排查,限期整改。
(三)加強(qiáng)源頭管理。落實(shí)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)?戶籍化"管理措施,*部門要切實(shí)摸清重點(diǎn)車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況,掌握駕駛?cè)税踩熊嚽闆r,建立一車一檔、一人一檔,做到見(jiàn)車見(jiàn)人,不漏登、不漏管。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格落實(shí)"三關(guān)一監(jiān)督"制度,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)交通安全管理,督促落實(shí)責(zé)任主體。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)全縣拖拉機(jī)特別是外省籍拖拉機(jī)的摸排力度,力爭(zhēng)做到外省籍拖拉機(jī)建檔率100%。各部門要加強(qiáng)配合,進(jìn)一步健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、校車的執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)車輛,做到安全隱患不消除堅(jiān)決不放行;進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的落實(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾,對(duì)道路交通違法行為形成有效監(jiān)督。*交警、經(jīng)偵部門要加強(qiáng)對(duì)租賃車輛及其所有人的排查管理力度,建立管理臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明。
(四)加大督查力度,確保實(shí)效。各參與專項(xiàng)行動(dòng)的部門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作人員到崗到位情況和相關(guān)工作落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)工作,檢查督點(diǎn)是隱患排查工作全面落實(shí)情況,運(yùn)輸企業(yè)交通安全內(nèi)部管理制度的落實(shí)情況。建立健全對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)藛T的交通安全學(xué)習(xí)教育等機(jī)制。
四、工作要求
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)