前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)衛(wèi)培訓方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今天,我們在這里隆重舉行市環(huán)衛(wèi)體制下放城區(qū)交接儀式,標志著我市環(huán)衛(wèi)體制下放改革工作已階段性完成。
近年來市政府為提高我市環(huán)境衛(wèi)生的整體水平,進一步理順和完善我市城市管理體制,決定對我市環(huán)境衛(wèi)生管理機構進行改革。____年__x月__x日,市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)第一批突出問題整改工作任務分解表,由市編辦牽頭,理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制不合理問題,將原由市環(huán)衛(wèi)處承擔的衛(wèi)生保潔職責下放城區(qū)政府。__x月__x日,__x市機構編制委員會印發(fā)了__x市環(huán)境衛(wèi)生管理機構設置、職責調整及人員編制方案的通知(__編〔__〕__號)。標志著我市環(huán)衛(wèi)體制進入了實質性改革。
對環(huán)衛(wèi)體制改革我區(qū)高度重視,始終與市城管局、市環(huán)衛(wèi)處等市直相關職能部門保持著良好的溝通協(xié)調。我區(qū)于__年__月__日成立了城區(qū)接收__x市下放環(huán)境衛(wèi)生管理體制工作領導小組,同時根據(jù)市編辦的方案,掛牌籌建城區(qū)市容市政管理中心和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔站2個辦公室具體負責市環(huán)衛(wèi)體制下放的相關工作。
在市政府的領導和關心下,在市直相關職能部門的配合支持下,環(huán)衛(wèi)體制下放工作在坎坷中理順完成。尤為可貴的是,自市環(huán)衛(wèi)體制改革以來,市環(huán)衛(wèi)工人始終做到思想不松、隊伍不亂、工作不斷,較好地履行了環(huán)衛(wèi)保潔職責。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向市城管局、市環(huán)衛(wèi)處和市直各部門對環(huán)衛(wèi)下放我區(qū)工作的支持表示衷心的感謝!向環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的廣大干部職工表示崇高的敬意!
根據(jù)市環(huán)衛(wèi)體制改革工作安排,市環(huán)衛(wèi)體制下放轄區(qū)政府管理,這對于進一步理順環(huán)衛(wèi)管理權責關系、明確轄區(qū)政府責任、促進環(huán)衛(wèi)工作新發(fā)展,具有十分重要的意義。在今后的工作中,希望區(qū)城管局要做好以下三方面工作:
一是要深化思想認識。要正確認識這次環(huán)衛(wèi)體制改革,在思想上、行動上與市環(huán)衛(wèi)體制改革的精神保持一致。要主動與市城管局、市環(huán)衛(wèi)處做好職能交接、人員調整等工作,切實維護環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)穩(wěn)定,確保環(huán)衛(wèi)工作不斷檔、不脫節(jié)、不出事。區(qū)直各相關職能部門要積極配合做好區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔站的機構、編制、人員以及國有資產(chǎn)的承接工作。
二是要盡快進入角色。市環(huán)衛(wèi)體制下放城區(qū)后,區(qū)城管局作為我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作行政主管部門,一定要認真鉆研環(huán)衛(wèi)管理工作有關的法律法規(guī)和業(yè)務,深入研究新體制下環(huán)衛(wèi)工作的方式方法,盡快適應環(huán)衛(wèi)工作需要,迅速形成對新的職能要求和工作定位的全面認識,進一步理順管理體制,健全監(jiān)管體系,延伸監(jiān)管觸角,提高監(jiān)管效率,盡快提升我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔整體水平。
環(huán)衛(wèi)工作是一份與廣大人民生活以及工作息息相關的一項工作,是現(xiàn)代社會當中體現(xiàn)社會文明的一個重要窗口,是我國構建社會主義和諧社會的重要保障。為了更好的實現(xiàn)這些目標,我們需要在環(huán)衛(wèi)部門當中加強人力資源管理工作,促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。加強環(huán)衛(wèi)事業(yè)人力資源管理即使環(huán)衛(wèi)部門繼續(xù)發(fā)展的一個內在需求,也是現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展的外在要求。為了能夠更好的在環(huán)衛(wèi)事業(yè)當中進行人力資源管理,本文主要就是介紹了現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)部門當中人力資源管理當中存在的問題,然后根據(jù)這些問題提出了如何提高環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理,促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理當中存在的問題
在現(xiàn)代人力資源管理當中,已經(jīng)將人本身看作是部門組織發(fā)展戰(zhàn)略要求的主體,現(xiàn)代人力資源管理方法與我國傳統(tǒng)的人力資源管理方法還是存在著很大的差異的,雖然說經(jīng)過多年的發(fā)展,我國現(xiàn)代人力資源管理的理念已經(jīng)開始滲透到了我國環(huán)衛(wèi)部門的人力資源管理工作當中去,但是這些新興觀念卻并沒有受到管理人員的重視,也就是說我國環(huán)衛(wèi)部門當中人力資源管理基礎依然是非常薄弱的。下面筆者就介紹一下我國環(huán)衛(wèi)部門當中人力資源管理存在的問題。
(一)人力資源管理觀念落后
在傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)部門當中,人力資源管理人員都是人為環(huán)衛(wèi)部門需要以制度為根本,將事業(yè)作為自己公司的核心,環(huán)衛(wèi)部門當中的職工的存在就是為了更好的實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)部門自身的目標的,往往對于每一個職工自身的個人目標沒有采取足夠的重視。現(xiàn)代人力資源管理則認為,我國傳統(tǒng)的人力資源管理當中缺乏足夠的創(chuàng)新意識以及競爭意識,導致環(huán)衛(wèi)部門當中缺乏足夠的活力,以至于員工的工作效率沒有得到有效的提高。
(二)人力資源結構不合理,高素質人才過少
就目前我國環(huán)衛(wèi)部門的現(xiàn)狀來說,人員老化問題是非常嚴重的,在環(huán)衛(wèi)部門的領導干部隊伍、技術工人隊伍當中都存在著后備力量嚴重不足的情況,并且這些員工自身的專業(yè)水平也不是十分的優(yōu)秀。環(huán)衛(wèi)部門嚴重缺乏懂技術又會管理的復合型中層管理關不,在專業(yè)技術人員隊伍當中,年齡結構相對來說還是比較合理的,但是這些工作人員當中大多數(shù)都是初級職稱,完全沒有辦法適應想在環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展要求。環(huán)衛(wèi)部門當中的技術工人普遍存在著學歷水平偏低的情況,在進行新技術接受以及掌握方面的能力比較差。環(huán)衛(wèi)部門當中以臨時工作為主體的一線作業(yè)隊伍已經(jīng)完全不能夠滿足我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)進行進行發(fā)展的需求了。
(三)人力資源管理缺乏有效的激勵機制以及考核制度
環(huán)衛(wèi)單位當中對于激勵制度做的不夠完善,很多的環(huán)衛(wèi)工人對于自己目前崗位以及人員配置的激勵力度以及監(jiān)督的力度都不是十分的滿意。目前環(huán)衛(wèi)單位當中實行的績效考核工作是完全不能夠對環(huán)衛(wèi)工作人員進行有效的獎勤罰懶的,并且這一項考核的公正在環(huán)衛(wèi)部門當中想要實現(xiàn)也不是十分的容易。在進行績效考核的過程當中過分的偏重于對工作人員個體的考核,對部門績效的考核通常來說都是忽略的,這樣就不利于發(fā)展部門當中職工的合作以及有效的實現(xiàn)部門的目標,這也就是筆者所說的環(huán)衛(wèi)部門當中存在著激勵制度不強以及制約機制乏力的情況。
(四)環(huán)衛(wèi)工人薪資普遍比較低
目前我國的環(huán)衛(wèi)行業(yè)與其他的行業(yè)進行比較存在著員工水平比較低的情況,并且在環(huán)衛(wèi)工作當中,臨時工的薪資水平就徘徊在城市最低生活保障線水平之上,在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等最基本的勞動保障措施方面環(huán)衛(wèi)臨時工還沒有進行準確的落實到位,這樣的薪資水平以及保障條件是沒有辦法吸引到高素質的人才,對于環(huán)衛(wèi)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響。
二、加強人力資源管理,促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的措施
我們進行企業(yè)人力資源管理的最終目標就是充分的發(fā)揮出企業(yè)員工的能動作用,保證企業(yè)員工能夠更好的為企業(yè)進行服務。所以,在環(huán)衛(wèi)部門當中,加強人力資源管理是現(xiàn)代社會創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的必然要求,也是現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)行業(yè)進行改革以及發(fā)展的重要目標和有力手段。經(jīng)過了一定的實踐之后,我們發(fā)現(xiàn)建立一項科學合理的人力資源管理機制是保證環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根本策略。
(一)積極轉變人力資源管理理念
為了更好的適應現(xiàn)代人力資源管理的理念,在進行環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理的過程當中我們需要注重對人性進行尊重,對于人的需要進行關注,對人的潛力以及創(chuàng)造性進行挖掘,發(fā)展一個激勵、保障、服務以及培訓等具有著引導以及開發(fā)性能的人力資源管理功能,需要注重對于環(huán)保部門工作人員工作能力的培養(yǎng),根據(jù)每一個員工的工作能力來對人力資源進行一個合理的配置。
(二)合理配置人力資源、建立和完善用人機制
在環(huán)衛(wèi)行業(yè)當中,我們可以采用的最合理的人力資源配置就是將人力資源潛質的結構與崗位需求結構進行一個動態(tài)的結合,也就是說我們需要根據(jù)環(huán)衛(wèi)行業(yè)當中不同崗位的需求來進行人力資源配置方案的確定,根據(jù)環(huán)保行業(yè)當中人力資源的特點以及結構來進行人力資源配置方案的確定,在進行人力資源配置方案確定的時候主要考慮資歷結構、知識結構以及年齡結構。并且我們在進行人力資源管理的過程當中需要堅持創(chuàng)新的觀念,將原有的平衡照顧觀念進行破除,樹立一個能者上、庸者下的觀念,在工作過程當中需要引進一個完全公平、公正以及公開的競爭機制。
(三)科學績效考核體系以及有效激勵機制的建立
我們在進行績效考核的時候,績效考核方案會對績效考核的實施以及效果產(chǎn)生至關重要的影響,所以說我們在進行績效考核之前都需要對績效考核的理論方法進行認真細致的研究,根據(jù)自己進行績效考核的目標以及任務,將績效考核的流程進行一個系統(tǒng)化的設定。再就是在環(huán)衛(wèi)部門當中建立一個良好的情感激勵機制,也就是說部門可以在春節(jié)或者是環(huán)衛(wèi)節(jié)這些重大節(jié)假日當中開展形式多樣、內容豐富的問題活動,積極提高職工的參與程度,激發(fā)職工的工作熱情。
(四)提高環(huán)衛(wèi)工人待遇
為了能夠更好的引進人才,也更好的關心目前環(huán)衛(wèi)工人的生活狀況,我們需要從最直接也是最現(xiàn)實的方面――利益進行出發(fā),不斷的改善環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇,對于環(huán)衛(wèi)工人的具體工資我們可以采用逐年提高的方式。還有對于環(huán)衛(wèi)工人的勞動保障以及社會保險我們也需要進行及時的落實,及時與環(huán)衛(wèi)工人進行勞動合同的簽訂,根據(jù)勞動合同老對來為環(huán)衛(wèi)工人進行保障措施的落實。
一、工作重點
在鞏固第一批村居環(huán)衛(wèi)一體化工作成效的基礎上,全面總結經(jīng)驗,繼續(xù)探索全托管、半托管、自我服務等多種環(huán)衛(wèi)一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統(tǒng)籌推進的原則,加大工作力
度,強力措施落實,確保6月底前,將“三線三河”沿線的262個村納入環(huán)衛(wèi)一體化管理(具體名單附后),使全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆
蓋率達到60%以上。
二、工作要求
1、做好一批收尾,鞏固整治成果。環(huán)衛(wèi)管護中心要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對第一批城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村居進行摸底排查,拉出單子,明確責任,確保5月底前,完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時,各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)(街道)要按照“鎮(zhèn)村收集、市運輸處置”的要求,與環(huán)衛(wèi)一體化村居簽訂責任書,完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)衛(wèi)管護隊伍,把任務目標落實到村莊,明確到人,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、推進有力的運
行機制。環(huán)衛(wèi)管護中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強村級保潔員和監(jiān)督員隊伍的培訓管理、指導考核,保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化運行,提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。
2、嚴格驗收程序,推進二批覆蓋。按照“鎮(zhèn)村為主、部門配合、系統(tǒng)整治、長效管理”的原則,6月15日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,水務、交通運輸、公路、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)同配合,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)
積存垃圾、河道垃圾進行全面徹底清理。對第二批納入環(huán)衛(wèi)一體化管理的村居,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照工作重點和工作步驟,以集中清理農(nóng)村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
綜合整治,逐步將第二批262個村居納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。對實行全托管模式的,環(huán)衛(wèi)管護中心要按照“整治一個、驗收一個、納入一個”的工作要求,嚴格驗收標準,及時納入接管,并將環(huán)衛(wèi)
設施配備到位,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運的常態(tài)化。對采取半托管、自我服務模式的,環(huán)衛(wèi)管護中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強管理指導,確保垃圾及時清運。
3、堅持示范帶動,提高環(huán)衛(wèi)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合各村居實際情況,按照亮點突出、特色鮮明、運行規(guī)范的要求,抓好不同類型的環(huán)境衛(wèi)生示范村建設,同步推進實施“美化、凈化、硬化、綠化
、文化”工程,發(fā)揮好示范帶動作用,以點帶面,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向更高層次縱深發(fā)展。
4、落實工作責任,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全完善“五個一”為核心的環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。即建立完善一套農(nóng)村垃圾管理、衛(wèi)生評比等制度,建立完善一套農(nóng)村保潔員工資保障制度,
建立完善一套農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識宣傳教育制度,建立完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查落實制度,健全完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲考核制度。通過完善的制度和規(guī)范的運行機制,確保環(huán)衛(wèi)一體化工作人員到位、設
施到位、管理到位、考核到位,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實有序推進。
5、加大宣傳力度,營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步強化輿論引導,積極培育不同層面的示范村典型,用群眾身邊觸手可及、真實可信的典型引導各村開展工作。市環(huán)衛(wèi)管護中心等有關部門要創(chuàng)
新宣傳教育手段,扎實開展“做一天環(huán)境衛(wèi)生義務保潔員、宣傳員、監(jiān)督員”等主題實踐活動,不斷提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識。新聞中心、電視臺、政務網(wǎng)等媒體要以群眾喜聞樂見的形式,
倡樹先進典型,加大曝光力度,努力形成老少皆知、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的良好環(huán)境。
三、加強組織領導
推進第二批村居城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋工作,正處在承上啟下的關鍵階段。各級各有關部門要加強組織領導,狠抓措施落實,推動工作扎實有序開展。市政府督查室要對環(huán)衛(wèi)一體化進展情況進行定期督查
一、指導思想與基本原則
按照現(xiàn)代化城市發(fā)展要求,堅持屬地管理原則,建立科學合理、職責明確、調控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,以滿足人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生質量的要求。通過增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和實施機械化清掃,確保各類大街清掃保潔時間達到規(guī)定要求,建立長效管理機制,更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
二、職責劃分
城區(qū)6個街道辦事處按照屬地管理原則承擔轄區(qū)各街道的清掃保潔任務;環(huán)衛(wèi)處承擔相應路段的機械化清掃任務,轄區(qū)辦事處承擔機械化清掃路段的保潔任務;城管局負責制定環(huán)境衛(wèi)生質量考核標準,做好日??己吮O(jiān)督檢查和綜合考評工作。
三、中心城區(qū)清掃保潔面積的基本情況
截至20**年6月30日,中心城區(qū)一類街道面積960306㎡(含鐘樓廣場、火車站廣場、行政廣場),二類街道1324983㎡,背街小巷(含特定地段的過境公路)面積424263㎡。合計2709552㎡。
四、作業(yè)范圍、標準與人員核定
(一)作業(yè)范圍。
1.機械化清掃范圍。由環(huán)衛(wèi)處負責對車流量大、路面狀況好具備清掃條件的主要大街的機動車道和非機動車道進行機械化清掃。對天漢大道等13條城區(qū)主要大街的機動車道和非機動車道實施機械化清掃和高壓沖洗,面積共計623457㎡,機械化清掃面積占總清掃面積的23%。
2.人工清掃保潔范圍:城區(qū)6個辦事處負責未納入機械化清掃范圍道路的清掃保潔和機械化清掃路面的保潔工作(含綠化帶和樹坑),同時,承擔果皮箱的清掏、清洗和管理工作任務。
(二)作業(yè)標準與人員配備。
1.城區(qū)6個辦事處人工清掃保潔作業(yè)面積和人員配備。
城區(qū)6個辦事處承擔人工清掃總面積2**6095㎡。其中一、二類街道1661886㎡(機械化清掃道路以外的面積),按照人均清掃5200㎡的標準,需321人;背街小巷424263㎡,按照人均清掃6000㎡的標準,需72人。
一、二類大街實行兩班8小時作業(yè),需人員642人;背街小巷實行一班8小時作業(yè),需人員72人。共需配備人員714人。
2.城區(qū)6個辦事處承擔機械化清掃后的路段保潔作業(yè)面積和人員配備。
機械化清掃道路總面積623457㎡,按人均6600㎡的標準配備保潔人員,實行一班作業(yè)。需要人數(shù)為94人。
3.17個垃圾中轉站各配備1人,共需17人。
按照以上配備,全區(qū)共需配備環(huán)衛(wèi)工人825人(含正式職工53人)。
五、工資待遇
為了穩(wěn)定清掃保潔隊伍,調動環(huán)衛(wèi)工人工作積極性,采取逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的辦法。本次人均按480元支付(含勞保、加班費),另外人均按130元/年標準購買人身意外傷害保險。人均工具費按500元/年執(zhí)行。
六、人員招聘
所需的825名環(huán)衛(wèi)工人中,除正式工53人之外,需招聘臨時工772人。其中,由6個辦事處招聘臨時工755人,環(huán)衛(wèi)處招聘17人。在招聘人員中,環(huán)衛(wèi)處17人要全部招聘農(nóng)民工,6個辦事處所需臨時工755人按65%的比例招聘農(nóng)民工,35%招聘城鎮(zhèn)生活困難人員和下崗職工,其人員分別達到491人和264人。城鎮(zhèn)居民由各辦事處從具有勞動能力的人員中招聘,分別享受城市最低生活保障和公益性崗位補貼,與工資待遇實行補差,既有利于解決困難家庭的收入問題,也有利于減輕財政負擔。
七、所需費用測算與來源
(一)人工清掃保潔費用。
1.正式工53人,工資已由財政負擔,本方案不再另行考慮。
2.臨時清掃保潔人員工資:480元/月×12月×772人﹦4446720元。
3.意外傷害(工傷)保險:130元/年×825人(含正式工)=107250元。
4.工具費:500元/年×825人(含正式工)=412500元。
5.流動紅旗獎勵:2000元/月×12月﹦24000元
以上合計共需資金:4990470元。
(二)機械清掃費用。
投入2臺掃地車和2臺清洗車進行機械化清掃。由于各種可變因素較多,加之缺少相關參數(shù),待機械清掃開始后,對運行費用進行測算,另行確定。
(三)費用來源。
1.預算外收費全年可用于支付人員工資220萬元(按20**年收費任務的80%計算)。
2.城鎮(zhèn)戶籍臨時工納入低保年補貼506880元(160元/月×12月×264人)。
3.城鎮(zhèn)居民納入公益性崗位年補貼728640元(230元/月×12月×264人)。
4.財政負擔1554950元。
八、實施步驟
(一)20**年8月20日前,由區(qū)城管局負責召集各辦事處分管領導和環(huán)衛(wèi)所長對本實施方案進行講解說明,進一步明確清掃范圍和職責劃分。
(二)20**年9月10日前,由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處招聘清掃保潔人員,完成上崗培訓并付諸實施。
(三)20**年9月15日前,由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處負責對清掃路段進行崗位確定固化,將清掃地段和人員實行一對一編號,按編號作業(yè),實行精細化作業(yè)管理,確保足額定員上崗。
九、保障措施
(一)由區(qū)城管局負責按照作業(yè)標準和考核辦法,加強對清掃保潔質量的監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
一、 緊抓制度建設,加強隊伍培養(yǎng)。
(一)在制度建設方面。上半年,我局在2018年制定的《工作紀律考核辦法》基礎上,全面落實“月請假與當月工資掛鉤,全請假與年底績效掛鉤”的請銷假管理制度,強化干部職工的紀律意識;
(二)在運行機制方面。我們開展多個信息采集渠道,實行專人收集,即時收集各項工作的實時,保證了工作數(shù)據(jù)資料的完整性和有效性。堅持周例會制度,確保各項工作能夠按照按時按量順利推進;
(三)在素質提升方面。在業(yè)務能力上,以科室為單元,加強學習,密切配合,分工合作,各項工作穩(wěn)步推進。在思想教育上,抓早抓小、防微杜漸,提醒做好“人、財、物”關鍵崗位和人員的教育管理工作;
(四)在意識形態(tài)方面。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,利用“集中討論”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式深入學習社會主義核心思想和價值觀,牢牢把握正確的政治方向。按照“一崗雙責”的要求,嚴守黨的各項紀律和中央“八項規(guī)定”精神,全面落實黨風廉政各項工作。市容環(huán)衛(wèi)支部緊緊圍繞本職工作,服務大局,積極發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
二、 立足中心工作,探索管理模式。
(一)在環(huán)衛(wèi)市場化考核管理方面。我局在日常、專項、重點考核方面加大督查力度,通過“安全生產(chǎn)教育、更新考核內容、月度業(yè)務研究會”等方式全面增強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的“安全意識、形象意識和責任意識,自2018年4月份建立“蔡家湖公園”網(wǎng)格化保潔試點至今,我局將八里湖及賽城湖片區(qū)劃分16個網(wǎng)格化,全面實行要求5分鐘整改的精細化考核,雖未達到時間要求,但大大縮短了問題的整改時間;截止6月底,經(jīng)培訓,已為150名環(huán)衛(wèi)工人配備GPS手環(huán),發(fā)揮“微聊”功能,逐步解決問題整改信息傳達不到一線工人,造成垃圾滯留時間過長,將網(wǎng)格化考核工作中起到了重要作用。一體化改革后,真正做到實行18小時保潔制,增加中晚班保潔,杜絕部分時間段路面無工人保潔;據(jù)統(tǒng)計,上半年共計督察360余次,發(fā)現(xiàn)各類問題6460余處,有效整改率90%。先后完成了第三屆九派詩會、八里湖之夜、茗茶名泉博覽會、縣域經(jīng)濟巡回看變化及省、市各級領導視察等迎檢、各項環(huán)衛(wèi)保障活動27次,完成了178起鏟冰除雪、垃圾偷盜、石子潑灑、撲滅火糞等影響城市市容市貌的應急處理。有效地維護了新區(qū)良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌;
(二)在市容管理方面。自2月份環(huán)衛(wèi)市場一體化改革以來,為提升市容秩序、進一步抓好“門前三包”工作,對密集的興城大道、祥和路、安居路、前進西路、通湖路(怡祥苑及九江一中)、怡廬苑、水葵路、十里河南路(中航城路段)、海韻沙灘、八里湖東路等路段設置24名市容整理員,實行定格、定員、定崗的網(wǎng)格化新管理模式,明確責任,齊抓共管,溝通協(xié)調,下步逐漸將管理路段進行延伸;制定《市容環(huán)衛(wèi)局關于開展市容整理工作實施方案》、《市容整理考核試行標準》,對市容整理人員進行崗前培訓。據(jù)統(tǒng)計,上半年下達市容整改督辦單共40份,整改率達98%。文明勸導200余次,規(guī)范秩序400余次,有效地保證了新區(qū)良好的市容秩序;
(三)在垃圾清運管理方面。今年對轄區(qū)內社會垃圾清運車加裝GPS定位系統(tǒng),掌握車輛的行駛軌跡,加強行業(yè)監(jiān)管,車輛由敞開運輸改裝密閉運輸,有效杜絕偷倒、跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象;全面提高垃圾中轉運站的管理水平和保潔質量,以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為契機,以考促管,嚴格落實消殺制度,全面消殺“四害”和除臭,改善垃圾中轉站的環(huán)境,建立各項工作記錄臺賬,提高服務質量,完成了打造以翠竹路中轉站為模范的生活垃圾中轉站;按照農(nóng)村垃圾治理工作要求,新區(qū)2個街道16個村組,所有生活垃圾日產(chǎn)日清,村組保潔覆蓋100%。日清理垃圾近10噸;
(四)在體制改革探索方面。我局牽頭草擬了《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》,明確職責分工,確保農(nóng)村垃圾清掃、收集、轉運工作的有效銜接。同時,2月份玉禾田公司進場,我區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化改革完成后,制定了《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理暫行考核辦法》、《網(wǎng)格化區(qū)域量化考核辦法》,將“自檢”工作納入《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理考核標準(試行)》,每天數(shù)以千張自檢圖片通過“自檢群”反應新區(qū)衛(wèi)生情況,完善考核方式,細化考核標準,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做好“后勤保障”工作。
三、 狠抓重點工作,打造新區(qū)亮點。
(一)在創(chuàng)建工作方面。我局按照文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作總體要求,制定了《創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》,并實行了責任包干制,對12條主次干道、2個廣場、4個公園景點、2個旅游廁所、2個垃圾中轉站等測評點及重點部位進行重新部署,把每一個創(chuàng)建任務責任包干到人,壓實責任、層層督導、對標對表,全力完成了6月24日九江市創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制專項工作省級檢查。在掛點園藝小區(qū)幫建過程中,為從源頭上治理園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的臟、亂、差等突出問題,我局在區(qū)創(chuàng)建辦的指導下提前部署各項工作,今年以來,我局先后四次組織全體黨員干部職工組成志愿者服務隊,對園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生開展志愿服務,清理樓道衛(wèi)生2次,清掃小區(qū)內道路衛(wèi)生4次、規(guī)范各類車輛停車50余次、勸導居民愛護環(huán)境衛(wèi)生60余次,幫助園藝社區(qū)建成為干凈、整潔、宜居,人人稱贊的示范家園;
(二)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市功能與品質提升工作方面。緊緊圍繞建設“山水名城,最美新區(qū)”為目標,整治“三線六邊”為重點,對重點部位、重點路段進行重新部署,采取“日檢查、月考核”的方式,上半年,共出動人員400余人次,垃圾清運車210臺次,清理垃圾160余處,約計180余車,合計清理垃圾210余噸,清理垃圾小廣告476處,整改率為100%。4月10日上午,副市長孫金淼調度我市中心城區(qū)鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我局第一時間對新區(qū)范圍內鐵路沿線存在的問題進行整改,先后出動人員60余人次,垃圾清運車30臺次,鏟車2臺,鉤機1臺,清理垃圾死角20余處35車,共計50余噸;
(三)在廁所革命方面。在14座城區(qū)公廁任務中,已有9座免費公廁項目建設正在推進中,總投資400余萬元,其中城建項目4座、社會項目5座,主要分布在CBD公園、通畔壟小游園、杏林路小游園、九龍山森林公園二期,中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城方圓5公里范圍內。杏林路小游園公廁已完工;CBD公園B座、通畔壟小游園公廁預計7月底全部完工并交付使用;九龍山二期公園公廁、主體框架都已定購,預計10月底全部完工并交付使用;中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城地產(chǎn)5座公廁均建在新建大樓公共區(qū)域,工程進度已完成50%,將隨樓宇建設同步交付使用;
四、 下步工作打算
(一)全市環(huán)衛(wèi)一體化工作。提升自檢質量,提高整改效率,細化考核標準、創(chuàng)新數(shù)字化管理,精細管理考核,開啟新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生新篇章;
(二)文明、衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照要求,對標對表,嚴格落實,努力奪取“創(chuàng)建工作”的全面勝利;
(三)農(nóng)村垃圾治理工作。按照“政府主導、全民參與、屬地管理”及《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》要求,全面推進我區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作;
(四)垃圾分類工作。引進垃圾分類專業(yè)公司進行管理,不斷提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,將垃圾分類從試點邁向全區(qū);
(五)餐廚垃圾管理工作。通過政府采購服務的辦法確定專業(yè)公司負責新區(qū)餐廚垃圾的收集、運輸和處置,做到“單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置”,實行餐廚垃圾的長效管理;
(六)各類垃圾清運工作。加強轄區(qū)內裝修垃圾管理,確定專業(yè)公司負責新區(qū)裝修建筑垃圾的收集、運輸和處置,同時環(huán)衛(wèi)一體化保潔公司加強對轄區(qū)內的零星垃圾清運,監(jiān)管工作,實行零星、裝修建筑垃圾的長效管理。
五、 存在的問題和不足
(一)由于全市沒有統(tǒng)一的垃圾分類末端處理廠,目前新區(qū)的垃圾分類工作并未有實質性的進展;
(二)餐廚垃圾管理工作需建立統(tǒng)一的全市餐廚垃圾處理廠,通過政府采購方式引進專業(yè)餐廚垃圾收集、轉運公司,逐步實行餐廚垃圾的長效管理;
(三)一線環(huán)衛(wèi)工人信息傳導不暢,導致衛(wèi)生問題滯留時間較長,同時對數(shù)字化管理存在抵抗情緒,管理創(chuàng)新成效不夠明顯。
從普遍通識引導,到大力強制分類減量
“十二五”時期,通州區(qū)共計完成347個居民小區(qū)、36家黨政機關、31所學校的垃圾分類達標創(chuàng)建工作。政府部門為每個試點小區(qū)(單位)免費配備了垃圾分類收集容器、電動分類收集車,安裝了分類宣傳引導欄,同時還為每個家庭配備了一組10L的分類垃圾桶。為有效引導居民們做好垃圾分類工作,區(qū)市政市容委按照每120戶/人、每月給予600元的補貼標準,向社會廣泛招募垃圾分類指導員(統(tǒng)稱“綠袖標”),定人、定崗、定時,在小區(qū)指導居民們進行垃圾分類,并對分類不準確的垃圾進行二次分揀。通過一系列豐富多彩的宣傳教育和培訓活動,居民們普遍認識到了垃圾分類、垃圾減量的重要性,提高了分意識,營造了良好的輿論宣傳氛圍。
為鞏固垃圾分類取得的初步成果,2016年,通州區(qū)制定了《通州區(qū)垃圾減量工作實施方案》,在通識性宣傳教育的基礎上,采取“強制”與“引導”相結合的形式,對全區(qū)范圍內責任主體明確的黨政機關、學校、醫(yī)院、科研機構、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位;協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織;車站、體育場館、文藝演出場館等公共場所的管理單位;食品加工企業(yè);餐飲服務業(yè);農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等強制開展垃圾分類、垃圾減量工作。
強制垃圾分類、垃圾減量工作由區(qū)市政市容委負責組織牽頭,區(qū)教委、區(qū)商務委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局等部門全力全程配合,按照職責協(xié)助通州京環(huán)公司與強制垃圾分類、垃圾減量的單位簽訂服務協(xié)議,集中進行運輸消納。按照規(guī)定,強制分類、減量的單位,年均承擔餐廚垃圾分類運輸費1000-2000元。首批被強制的單位共有551家,計劃于今年底前全部實現(xiàn)生活垃圾分類運輸處理;第二批涉及的單位共計826家,計劃于2018年-2019年實現(xiàn)分類運輸處理。全區(qū)的規(guī)劃目標是2018年實現(xiàn)城區(qū)垃圾減量工作全覆蓋,2020年前農(nóng)村地區(qū)垃圾減量工作實現(xiàn)全覆蓋。目前,宋莊鎮(zhèn)小堡村徐宋路兩側的54家餐飲服務單位已于去年底與通州京環(huán)公司簽訂了服務協(xié)議,實施了強制分類,餐廚垃圾減量效果明顯。
從垃圾分類閉環(huán)不全,到積極落實“智慧分類”
按照北京市“大類粗分”的原則,生活垃圾分為可回收物、餐廚(廚余)垃圾和其它垃圾三大類。除這“三大類”外,日常生活中還會產(chǎn)生諸如衣物、織物、電子等垃圾。為實現(xiàn)垃圾資源的最大化利用,通州區(qū)通過逐步構建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務管理體系,有效擴展環(huán)衛(wèi)作業(yè)面,做到了各類垃圾應收盡收,物盡其用。
2016年,通州區(qū)政府與北京環(huán)衛(wèi)集團簽署了《通州區(qū)環(huán)衛(wèi)服務委托合同》,雙方共同出資,組建通州京環(huán)環(huán)境服務有限公司(以下簡稱“京環(huán)公司”),按照《委托合同》,打造通州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主體企業(yè)和投融資平臺。
京環(huán)公司成立后,首先承擔了通州城區(qū)的道路清掃、垃圾收集、垃圾處理、公廁維護、道路交通設施清洗、廢舊物資收集、餐廚垃圾消納等一體化的“大環(huán)衛(wèi)”綜合服務工作。下一步,京環(huán)公司還將承擔通州農(nóng)村地區(qū)的垃圾分類收集和運輸工作,投資建設工業(yè)垃圾、電子垃圾、廢棄油脂、農(nóng)村垃圾、畜牧垃圾、園林垃圾處理和再生資源化回收利用設施,構建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務體系,推進通州區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷向專業(yè)化、社會化、市場化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調均衡發(fā)展。
緊緊抓住通州區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的契機,通州區(qū)政府通過京環(huán)公司,充分發(fā)揮、利用北京市屬環(huán)衛(wèi)的作業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,試點打造“兩網(wǎng)合一”示范小區(qū),建設再生資源回收柜、智能廚余桶等智慧設施,并計劃于今年6月底前搭建完成大件垃圾、織物垃圾、電子垃圾的分類回收體系,在此基礎上與實施垃圾分類、減量的單位和社區(qū)對接,實施分類運輸處理。
智慧分類系統(tǒng)是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的線上垃圾分類回收體系,旨在使可實現(xiàn)資源減量的垃圾依托智能化手段實現(xiàn)分類。智慧分類系統(tǒng)已在馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)、城區(qū)的5個居住小區(qū)試點實施。社區(qū)居民通過電話、微信注冊,申領具有用戶身份識別標識的二維碼和“北京藍?生態(tài)卡”,垃圾智慧分類云平臺管理系統(tǒng)自動為申領居民建立個人生態(tài)賬戶。
居民們將各類垃圾分類裝袋并貼上二維碼后,投放到智慧回收柜內。對于居民家中產(chǎn)生的大件垃圾(如廢舊電器、暖氣片、櫥柜、衣柜等),通過微信或客服電話,提交上門服務預約或貼上識別碼后,自行運送至指定位置。工作人員現(xiàn)場對智能分類回收柜中的各類可實現(xiàn)資源利用的垃圾及大件垃圾進行核算,同時做好積分錄入工作,然后再由回收人員駕駛專用的再生資源回收車,將其運轉到指定地點,從而實現(xiàn)了規(guī)模化的再利用。
智慧廚余桶(站)與其它垃圾桶(站)并排設置。廚余桶裝有居民個人的刷卡記錄器。居民通過刷“北京藍?生態(tài)卡”,打開廚余桶(站)的投放口分類投放,同時獲得獎勵積分。每個居民每天可投放多次廚余垃圾,每天最多有效積分對應前兩次。居民們通過垃圾分類獲得的積分可線下享受相應的社區(qū)服務,兌換日常生活用品,也可通過E資源微信公眾平臺,線上登錄積分商城,兌換代金券、折扣券或生活用品。
據(jù)不完全統(tǒng)計,智慧分類系統(tǒng)投放使用以來,2016年4月至10月,僅馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū),回收次數(shù)累計達到8000人次,回收總件數(shù)累計達到60萬件,兌換次數(shù)達到2000人次;各類資源的回收量包括廢舊紙板27.8噸、飲料瓶18.6萬個、廢舊衣物10.7噸、廢舊玻璃4.5噸、塑料類17.3噸、廢舊金屬5.4噸,其它10噸。
從管理服務體制不分,到形成規(guī)范管理機制
在通州區(qū)構建一體化“大環(huán)衛(wèi)”格局的背景下,首先構建了城區(qū)的梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)部分區(qū)域,六環(huán)內及行政辦公區(qū)以通州京環(huán)公司為主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍為主的垃圾收運處理服務體系。垃圾收運處理服務體系有效改善了傳統(tǒng)粗放式的垃圾收運處理模式,通過提高技術水平、完善設施建設、強化人員培訓、制定獎罰等一系列辦法和措施,明顯提高了垃圾分類運輸?shù)奶幚硭健?/p>
“十三五”時期,通州區(qū)將進一步鞏固垃圾分類、減量取得的成果,完善統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準等相關配套辦法和措施,引導和鼓勵城區(qū)具備條件的企事業(yè)單位和居民小區(qū),采取點面結合的形式,建設餐廚(廚余)垃圾集中處理設施,落實屬地運營管理責任。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身的環(huán)衛(wèi)隊伍,力爭2020年建設完成包括餐廚垃圾消納處理站、篩分設施、密閉式清潔站等分類收集、運輸處理設施。區(qū)政府將繼續(xù)加大資金支持力度,給予專項補助支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設餐廚處理設施前產(chǎn)生的餐廚垃圾,統(tǒng)由京環(huán)公司負責分類運輸處理,形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置的全程管理體系。
這項工作主要包括以下內容:
一是建立責任機制。鞏固、完善市容環(huán)衛(wèi)管理體系,在主管部門組織協(xié)調、屬地管理為主的原則下,將垃圾分類、垃圾減量工作重心下移。規(guī)定區(qū)政府負總責,街(鎮(zhèn))主抓,明_區(qū)和街(鎮(zhèn))主要行政負責人為轄區(qū)垃圾減量工作第一責任人。同時成立以區(qū)長為組長的垃圾減量工作小組,實行嚴格的工作責任制,將各項指標分解量化,做到“點、線、面”責任明確,每月召開一次主管部門和相關部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的工作例會,通報各部門工作進度。
二是建立減量工作監(jiān)督機制。將垃圾分類減量工作納入城市綜合管理的重要內容,借助數(shù)字化城市管理平臺和專業(yè)隊伍優(yōu)勢,實施網(wǎng)絡化管理,委托第三方對試點小區(qū)、單位進行檢查并形成通報機制。同時,發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)聯(lián)動熱線和公共服務熱線、政務監(jiān)督熱線,以及媒體、社會各界的監(jiān)督作用,做的及時發(fā)現(xiàn)、反饋問題,及時檢查、督辦整改。
三是建立減量應急處置機制。建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級垃圾分類、減量應急處置機制,由京環(huán)公司配備專業(yè)人員、車輛設備和物資,對分類收集容器中達到80%的各類垃圾及時進行分類運輸,做到發(fā)現(xiàn)問題或接舉報后,按照責任區(qū)域和責任分工及時進行處置。
四是建立垃圾減量投入保障機制。垃圾減量資金安排重點以實現(xiàn)減量化為目標,在鞏固城區(qū)試點小區(qū)分類成果的基礎上減少分類桶、袋等消耗品投入,加大宣傳引導教育,加強精細化管理。
五是加強宣傳引導工作。采取八進一支持一試點模式。八進即進機關、單位;進飯店、酒樓;進企業(yè)、商場;進市場、超市;進校園、課堂;進賓館、公園;進社區(qū)、家庭;進村莊。一支持即區(qū)級委托市級環(huán)保組織,全年開展不低于78場的宣傳教育活動,為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供積分兌換及宣傳活動必需的物資支持。一試點即京環(huán)公司在居住小區(qū)試點以二維碼掃描積分、微信、APP平臺預約等互聯(lián)網(wǎng)技術 大力推進“智慧分類”。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市化水平的不斷提高,必然會導致人們對各種物品的消耗增加,生活垃圾的產(chǎn)生量也會相應增長,亟需建設和完善城市的基礎服務設施。為加快改善通州區(qū)的生態(tài)文明環(huán)境,推進資源節(jié)約集約利用,破解垃圾消納難題,根據(jù)《北京市通州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)通州區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要任務分工方案的通知》要求,通州區(qū)將進一步強化生活垃圾分類收集、運輸、處理體系管理,保障和改善民生,建設資源型、節(jié)約型、低碳綠色型社會,培養(yǎng)全社會資源環(huán)境意識,并將制定和采取一系列配套方案進行落實。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提升人民群眾生活品質為根本,堅持政府主導、群眾參與,突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理等相結合,深入開展“十村示范、百村整治”工程建設,鞏固、提升“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村”活動,緊密結合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設等活動載體,全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,推進生態(tài)文明建設。
二、總體目標
至2014年底,實現(xiàn)全縣村莊整治覆蓋率95%,農(nóng)村基礎設施建設進一步完善,生活污水處理能力進一步提升。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔“三有”(有人干事、有錢辦事、有章理事)機制和“五個一”(即一個財政預算作保障的投入機制,一支保潔員隊伍,一套保潔管護制度,一支監(jiān)督隊伍,一套基本的環(huán)衛(wèi)設施)措施全面落實,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化機制基本建立,農(nóng)村生活垃圾處理基本實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”,群眾環(huán)衛(wèi)意識明顯提升。
垃圾清理。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進一步完善,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍基本實現(xiàn)全覆蓋,村級保潔員職責明確、工作到位,村級環(huán)衛(wèi)主體監(jiān)管制度基本建立并運行正常,并做到垃圾收集不滴漏、存放不暴露、清運不延誤,基本實現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。
污水治理。積極探索建設符合各地實際的生活污水處理系統(tǒng),加快推進截污管網(wǎng)和污水處理工程建設,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率達到60%以上。建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管護制度,實現(xiàn)生活污水處理設施良好運作,確保生活污水得到及時處理。
“六亂”治理:緊緊抓住“三改一拆”活動有利時機,大力推進農(nóng)村違法建筑拆除工作,著力整治各類亂搭亂建現(xiàn)象。加強對雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼等現(xiàn)象的整治工作,做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
村莊綠化:以“四邊三化”活動為契機,全面實施城鄉(xiāng)綠化,按規(guī)劃、有重點地開展增綠行動,在繼續(xù)抓好生態(tài)公益林、沿海防護林建設的同時,推進公路邊、河邊、山邊、海邊綠化工作,并重點做好村莊綠化工作,推進森林村莊建設,提升村莊綠化覆蓋率。
三、進度安排
集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)本方案要求,充分運用各類新聞媒體,加大宣傳力度,積極營造氛圍,動員廣大干部群眾全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,切實做到村村無明顯暴露垃圾、無衛(wèi)生死角,無污水溝、臭水溝,房前屋后整潔有序。
鞏固提升階段(2013年5月2014年9)。按照美麗鄉(xiāng)村建設的總體部署要求,結合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設等工作載體,深入實施“十百”工程和“清潔家園”活動,以農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水治理為重點,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,逐步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
檢查驗收階段(2014年10月2014年12月)。將清潔鄉(xiāng)村專項行動納入“康居工程”建設、新農(nóng)村建設考核范疇,與“清潔家園”活動同步實行考核。認真總結各地工作經(jīng)驗,客觀分析存在的一些薄弱環(huán)節(jié),研究提出具體措施對策,進一步提升清潔鄉(xiāng)村專項行動工作水平,逐步形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護制度。
四、主要任務
(一)深入實施村莊整治建設。按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求,深入實施“十百”工程,對全縣尚未整治的規(guī)劃保留村開展村莊整治建設。以整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治為重點,對照村莊整治建設標準,實施以垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化為主要內容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治向偏遠村、薄弱村拓展、延伸。2013年度要完成省級整治村建設任務20個、縣級整治村建設任務17個。要配套推進“農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)工程”、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)民安全飲用水等基礎設施建設,加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸。要突出抓好村莊綠化和生活污水治理。要實現(xiàn)村莊綠化與村道硬化同步實施,綠化質量與數(shù)量同步提升。要按照全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,明確每個村莊的處理模式、建設標準和要求,加快實施和指導;對已建污水處理設施的村要提高戶接入率,同時要建立村一級管理機構,健全長效機制,確保生活污水處理設施正常運行,發(fā)揮作用。要扎實推進中心村與農(nóng)房集聚建設,使之成為美麗鄉(xiāng)村建設、促進農(nóng)村人口集聚的重要節(jié)點,進一步提升農(nóng)村公共服務水平。
(二)鞏固提升“清潔家園”活動。不斷深化“三有”機制和村級“五個一”措施,逐步建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。進一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、區(qū)域處理”的垃圾處理體系,大力推廣“屬地監(jiān)督管理、村域立體保潔”的垃圾清掃模式,配足村級專職保潔員,做好保潔員培訓、監(jiān)督、獎懲,因地制宜開展環(huán)衛(wèi)保潔“網(wǎng)格化管理”,做到區(qū)域、職責、人員“三定”,推進環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)規(guī)范化。充分發(fā)揮村級婦聯(lián)、老人協(xié)會等組織監(jiān)管作用,做到農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管常態(tài)化,提升保潔效果和質量。積極探索農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理。建立健全多渠道的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費籌資機制,積極籌措農(nóng)村污水處理設施運行、維護經(jīng)費,確保已建設施的正常運行。積極開展“美麗農(nóng)家(家庭)”評比工作,引導群眾提升環(huán)衛(wèi)意識。
(三)全面推進“六亂”治理行動。強勢推進“三改一拆”行動,全面拆除各類房屋亂搭亂建現(xiàn)象;全面整治雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂畫現(xiàn)象。嚴格實行建筑垃圾“誰生產(chǎn)、誰承擔處置責任”的原則,重點整治在公共地帶堆放建筑垃圾和裝修垃圾行為。深入開展城中村畜禽養(yǎng)殖場關閉、搬遷工作,加大執(zhí)法力度,依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產(chǎn)品等違法行為,形成“統(tǒng)一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。
五、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各級各部門要牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,高度重視“清潔家園”活動,把“清潔家園”活動作為全縣美麗鄉(xiāng)村建設的一項基礎性工作持之以恒地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合“雙清”專項行動,及時制定活動實施方案,部署開展工作,突出抓好農(nóng)村治亂、保潔監(jiān)管、群眾環(huán)衛(wèi)意識提升等工作。要建立健全有關部門單位齊抓共管、合力共建的推進機制。鎮(zhèn)、村一級要專門建立工作班子,明確工作任務,組織實施清潔鄉(xiāng)村專項行動,把集中整治和長效機制建設的各項任務真正落到實處。
(二)加大投入、保障經(jīng)費。全面建立以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入保障機制。各地要將“清潔家園”活動專項資金列入政府預算,全面提高保潔員報酬水平并實現(xiàn)按月發(fā)放。積極探索垃圾有償收費制度,鼓勵工商企業(yè)和社會各界出資出力支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。同時,要廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞參與清潔鄉(xiāng)村專項行動,建設美麗鄉(xiāng)村。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“經(jīng)濟上合理、技術上可行、管理上長效”的原則,合理布局生活垃圾收運設施,提高生活垃圾收運作業(yè)機械化水平,力爭通過兩年時間,構建合理、有序、經(jīng)濟、環(huán)保的生活垃圾機械化收運系統(tǒng),全面提升區(qū)域生活垃圾集中處理水平。
二、工作目標
2009年底,完成河埒片區(qū)大型生活垃圾轉運站(日處理500噸)主體工程建設;馬山街道、蠡園街道、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道生活垃圾機械化收運率達100%,街道、華莊街道、雪浪街道、胡埭鎮(zhèn)、太湖街道達80%以上。
2010年底,河埒片區(qū)大型生活垃圾轉運站全面建成投運;全區(qū)生活垃圾機械化收集、密閉化運輸實現(xiàn)全覆蓋。
二、工作重點
(一)加快完善環(huán)衛(wèi)基礎設施
1.加快推進河埒片區(qū)(青龍山)大型生活垃圾轉運站建設,確保2009年底前完成主體工程建設,2010年底前全面建成投運。轉運站建設用地由區(qū)政府負責提供(原則上不少于15畝)。征地拆遷工作由榮巷街道負責,所涉費用由區(qū)城司負責籌集。
2.加強對上銜接,盡快啟動太湖新城大型生活垃圾轉運站建設。
3.根據(jù)市生活垃圾機械化收集指導手冊,劃分服務區(qū)域,因地制宜,確定并購置240升標準桶、電力環(huán)保收集車、3噸和5噸后裝壓縮收集汽車,科學規(guī)劃、合理設置生活垃圾收集容器,淘汰非標準桶以及小木車、機動車、拖拉機等非密閉收運車輛,及時拆除原垃圾收集房。
4.河埒片區(qū)、太湖新城大型生活垃圾轉運站建成投運后,周邊原小型生活垃圾轉運站由市、區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一調整規(guī)劃,根據(jù)需要保留作為大件垃圾、城市家具等特殊垃圾收集轉運點或退出,實現(xiàn)資源整合。
(二)分類推進生活垃圾機械化收運
1.馬山街道、蠡園街道、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道在轄區(qū)范圍內全面推行生活垃圾機械化收集,擴大單車收集范圍和半徑,提高收集效率,確保2009年底生活垃圾機械化收運率達100%。
2.街道、華莊街道、雪浪街道、胡埭鎮(zhèn)、太湖街道在條件相對比較成熟的區(qū)域(如鎮(zhèn)區(qū)、安置房小區(qū)等)先行推行生活垃圾機械化收集,其他區(qū)域暫按原有(傳統(tǒng))模式收集垃圾,并對農(nóng)村自然村重點實施村莊環(huán)境整治,確保2009年底生活垃圾機械化收運率達80%以上,2010年底全面實現(xiàn)生活垃圾機械化收運。
(三)加強生活垃圾收運管理
1.健全完善“村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)中轉、區(qū)監(jiān)管、市集中處理”的生活垃圾收運體系,生活垃圾全部收運至桃花山生活垃圾衛(wèi)生填埋場、益多環(huán)保熱電有限公司等生活垃圾無害化處理設施進行處理,確保全區(qū)生活垃圾的無害化處理率繼續(xù)保持100%。
2.河埒片區(qū)、太湖新城大型生活垃圾轉運站建成前,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道生活垃圾暫按現(xiàn)行模式收集中轉;河埒片區(qū)大型生活垃圾轉運站建成投運后,馬山街道、蠡園街道、胡埭鎮(zhèn)、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道生活垃圾送該轉運站中轉;太湖新城大型生活垃圾轉運站建成投運后,街道、華莊街道、雪浪街道、太湖街道生活垃圾按距離遠近,就近送該轉運站中轉或益多環(huán)保熱電有限公司處理。
3.建立健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量管理體系,實施生活垃圾定時、定點收集(一天兩收集),做好環(huán)衛(wèi)設施管理和養(yǎng)護,加強日常作業(yè)監(jiān)管,嚴禁隨意傾倒、堆放、處置,杜絕收運過程中的拋、灑、滴、漏等污染環(huán)境行為。
(四)加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍建設
區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、村(社區(qū))按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和生活垃圾機械化收運的要求,足額配備環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員,加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)培訓和考核,提高作業(yè)和服務質量。
四、實施步驟
(一)調查摸底和制訂方案階段(4月1日-5月31日)
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)環(huán)衛(wèi)處對責任轄區(qū)內的生活垃圾收運情況進行調查摸底,根據(jù)生活垃圾機械化收運工作的推進時序、要求,制定切實可行的實施方案和階段性推進計劃。
(二)集中推進實施階段(6月1日-9月30日)
1.各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)環(huán)衛(wèi)處選擇1~2個條件相對成熟的村(社區(qū))先行試點,在此基礎上,以點推面,加快推進。
2.全面啟動河埒片區(qū)大型生活垃圾轉運站建設,力爭2009年6月底前完成建設用地征地拆遷工作并交市市政公用事業(yè)局開工建設。
(三)考核驗收和鞏固提高階段(10月1日-11月30日)
1.由市主管部門和區(qū)城管局、財政局、監(jiān)察局組成聯(lián)合考評組,對各單位生活垃圾機械化收運工作推進情況進行考核驗收,對達標單位撥付以獎代補資金。
2.各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)環(huán)衛(wèi)處嚴格按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,加強日常環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾機械化收運,提高作業(yè)水平。
五、措施要求
(一)統(tǒng)一思想認識。建設和完善生活垃圾機械化收運體系,是經(jīng)濟社會發(fā)展對城市管理的必然要求,是提升區(qū)域生活垃圾高效收集、集約轉運、集中處理水平的重要舉措,是一項功在當代、利在千秋的為民辦實事工程。各相關單位和部門要高度重視,切實將這項工作放在重要位置,強化綜合舉措,狠抓推進落實。
(二)加強組織領導。為切實加強對該項工作的組織、領導、協(xié)調和管理,建立合理、有序、經(jīng)濟、環(huán)保的生活垃圾機械化收運體系,提高生活垃圾收運作業(yè)水平,區(qū)政府專門成立了由區(qū)政府分管領導任組長的區(qū)生活垃圾機械化收運體系建設領導小組,辦公室設在區(qū)城市管理局。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道也要建立相應的領導小組,明確機構,落實專人,科學制定實施方案,有力、有序、有效推進。
(三)落實職責分工。各相關單位和部門要按照各自職責,相互配合,協(xié)作聯(lián)動,全面落實各項工作任務。區(qū)城管局要充分履行區(qū)領導小組辦公室職責,全面負責工作的協(xié)調推進;各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要強化屬地責任,認真組織實施好轄區(qū)內的生活垃圾機械化收運工作;區(qū)發(fā)展和改革局要將這項工作納入政府性投資計劃,做好項目核準工作;區(qū)財政局要做好專項資金管理工作;區(qū)監(jiān)察局要加強對工作推進落實情況的監(jiān)督、檢查;區(qū)規(guī)劃分局、國土分局要積極做好生活垃圾轉運站規(guī)劃定點、用地指標落實等工作;區(qū)建設局要協(xié)調做好生活垃圾轉運站征地拆遷和建設工作;區(qū)環(huán)保局要配合做好環(huán)評等相關手續(xù)辦理工作;區(qū)房管局要督促物業(yè)公司做好生活垃圾機械化收運相關工作。
(四)強化資金保障。市、區(qū)政府對這項工作設立專項資金,根據(jù)各單位新增車輛、垃圾桶購置情況,由財政部門按30%的比例撥付以獎代補資金;各相關單位也要落實專項資金,制定車輛、垃圾桶購置方案,經(jīng)區(qū)城管局、財政局審核后先行購置到位。
一、以堅持科學發(fā)展觀、“迎全運、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規(guī)范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業(yè),實行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔,城區(qū)內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機關所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù),延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質量的提高;二是加大投入,增加道路設施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區(qū)內的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統(tǒng)一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環(huán)衛(wèi)所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任,并進行經(jīng)濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少,撒漏現(xiàn)象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決,路況有了明顯好轉,環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中,我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規(guī)范。一是加強垃圾清運工作質量,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運是環(huán)境建設工作的重要環(huán)節(jié),每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產(chǎn)日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內有生活垃圾死角,24小時內清理干凈;環(huán)衛(wèi)設施損壞,24小時內修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標準,對實行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業(yè)模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū),特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環(huán)境設施建設改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求,結合我區(qū)實際,籌措資金120余萬元,加大環(huán)衛(wèi)設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內,新建了7處垃圾中轉站,對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉站(箱),改善了區(qū)域環(huán)境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作。在做好城區(qū)垃圾中轉站建設的基礎上,今年我們將工作重心轉移到了城鄉(xiāng)結合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域,為從根本上解決城鄉(xiāng)結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉(xiāng)結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村(居)作為重點,積極協(xié)調辦事處,做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運前期的選點放箱工作?,F(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運工作打下了堅實的基礎。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關于城郊村(居)生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作現(xiàn)場會后,我局深受啟發(fā),在學習借鑒槐蔭區(qū)先進經(jīng)驗的基礎上,制定計劃,擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站(每個中轉站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環(huán)衛(wèi)局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區(qū)環(huán)衛(wèi)局運輸?shù)墓ぷ髁鞒?,確保村內生活垃圾日產(chǎn)日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現(xiàn)近郊村(居)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運。
(五)加快環(huán)衛(wèi)設備現(xiàn)代化進程,機械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施,籌措資金300余萬元,購置設施維修車2部,新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平、清掃效率和質量明顯提升,大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。城區(qū)內主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用,我區(qū)主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區(qū)兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組,并成立了以局領導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進行檢查督導。環(huán)衛(wèi)科派專人負責統(tǒng)計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統(tǒng)計報表》,每日上報統(tǒng)計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內城中村、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項重要工作,安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強化安全生產(chǎn)教育,定期進行安全生產(chǎn)培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,出車后進行維護保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支,節(jié)約挖潛、減少資金開支,環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節(jié)約工作。
(八)深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務熱線社會聯(lián)動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規(guī)定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監(jiān)督,密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協(xié)提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規(guī)定時間內處理完畢,處結率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環(huán)衛(wèi)精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規(guī)純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理條例》,落實學習、監(jiān)督、管理制度,將學習納入目標責任考核內容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設不斷完善,環(huán)衛(wèi)職工素質不斷提高。半年來,環(huán)衛(wèi)所建設工作不斷完善,環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節(jié)、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節(jié)費、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區(qū)內集市、攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設,搞好“兩個延伸”(街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標,全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區(qū)內無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環(huán)衛(wèi)設施改造,強化環(huán)衛(wèi)設施管理,加大環(huán)衛(wèi)設施投入,改變設施短缺、陳舊落后面貌,提升環(huán)衛(wèi)設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,按照《關于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運》(市中政辦發(fā)[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運地開展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認真落實市中發(fā)[*]16號《關于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運創(chuàng)造條件,配合有關村(居)增建垃圾轉運站20處。
7、購置機掃車2部,為提升道路保潔水平夯實基礎。
8、加大自我排查的工作力度,規(guī)范作業(yè)標準,落實檢查、巡查制度和獎罰制度,充實保潔員隊伍,建立長效管理機制,防止垃圾死角死灰復燃。
--------------------------------------------------------------------------------
文件下載:
市中區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局*年上半年工作總結
--------------------------------------------------------------------------------
半年來,市中區(qū)環(huán)衛(wèi)局在區(qū)委、區(qū)政府和建委黨委的正確領導下,在有關部門的指揮幫助下,全局廣大干部、職工堅持“*”的重要思想,以“*”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,積極更新觀念,強化服務意識,全面樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞著環(huán)衛(wèi)工作目標,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推進,大力推行精細化作業(yè)、精細化管理、精細化服務。在強化道路保潔、垃圾收集清運兩大基礎性工作的同時,加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城中村和城鄉(xiāng)接合部綜合治理、環(huán)衛(wèi)設施建設改造、環(huán)衛(wèi)專用車輛管理、環(huán)衛(wèi)隊伍建設、體制創(chuàng)新、法制建設、社會宣傳等工作力度,特別是圍繞著清理垃圾死角專項整治和重點工程項目建設工作,開展了一系列富有成效的工作。
一、以堅持科學發(fā)展觀、“迎全運、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規(guī)范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業(yè),實行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔,城區(qū)內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機關所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù),延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質量的提高;二是加大投入,增加道路設施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區(qū)內的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統(tǒng)一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環(huán)衛(wèi)所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任,并進行經(jīng)濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少,撒漏現(xiàn)象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決,路況有了明顯好轉,環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中,我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規(guī)范。一是加強垃圾清運工作質量,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運是環(huán)境建設工作的重要環(huán)節(jié),每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產(chǎn)日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內有生活垃圾死角,24小時內清理干凈;環(huán)衛(wèi)設施損壞,24小時內修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標準,對實行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業(yè)模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū),特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環(huán)境設施建設改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求,結合我區(qū)實際,籌措資金120余萬元,加大環(huán)衛(wèi)設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內,新建了7處垃圾中轉站,對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉站(箱),改善了區(qū)域環(huán)境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作。在做好城區(qū)垃圾中轉站建設的基礎上,今年我們將工作重心轉移到了城鄉(xiāng)結合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域,為從根本上解決城鄉(xiāng)結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉(xiāng)結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村(居)作為重點,積極協(xié)調辦事處,做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運前期的選點放箱工作。現(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運工作打下了堅實的基礎。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關于城郊村(居)生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作現(xiàn)場會后,我局深受啟發(fā),在學習借鑒槐蔭區(qū)先進經(jīng)驗的基礎上,制定計劃,擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站(每個中轉站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環(huán)衛(wèi)局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區(qū)環(huán)衛(wèi)局運輸?shù)墓ぷ髁鞒?,確保村內生活垃圾日產(chǎn)日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現(xiàn)近郊村(居)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運。
(五)加快環(huán)衛(wèi)設備現(xiàn)代化進程,機械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施,籌措資金300余萬元,購置設施維修車2部,新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平、清掃效率和質量明顯提升,大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。城區(qū)內主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用,我區(qū)主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區(qū)兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組,并成立了以局領導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進行檢查督導。環(huán)衛(wèi)科派專人負責統(tǒng)計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統(tǒng)計報表》,每日上報統(tǒng)計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內城中村、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項重要工作,安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強化安全生產(chǎn)教育,定期進行安全生產(chǎn)培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,出車后進行維護保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支,節(jié)約挖潛、減少資金開支,環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節(jié)約工作。
(八)深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務熱線社會聯(lián)動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規(guī)定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監(jiān)督,密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協(xié)提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規(guī)定時間內處理完畢,處結率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環(huán)衛(wèi)精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規(guī)純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理條例》,落實學習、監(jiān)督、管理制度,將學習納入目標責任考核內容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設不斷完善,環(huán)衛(wèi)職工素質不斷提高。半年來,環(huán)衛(wèi)所建設工作不斷完善,環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節(jié)、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節(jié)費、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區(qū)內集市、攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設,搞好“兩個延伸”(街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標,全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區(qū)內無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環(huán)衛(wèi)設施改造,強化環(huán)衛(wèi)設施管理,加大環(huán)衛(wèi)設施投入,改變設施短缺、陳舊落后面貌,提升環(huán)衛(wèi)設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,按照《關于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運》(市中政辦發(fā)[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運地開展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認真落實市中發(fā)[*]16號《關于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運創(chuàng)造條件,配合有關村(居)增建垃圾轉運站20處。