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[論文關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn) 思想教育
安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題,也是制約煤礦企業(yè)發(fā)展的突出問題,而安全思想宣傳教育則是煤礦各級(jí)黨團(tuán)組織的重頭戲,是企業(yè)思想政治工作的重要組成部分。有效的安全思想教育,能夠提高職工的安全意識(shí),使之牢固樹立安全第一的思想,提高自主保安的能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。所以,煤礦安全思想教育必須注重實(shí)效性。
煤礦工人井下作業(yè),時(shí)刻面臨頂板、瓦斯、煤塵、水、火等五大自然災(zāi)害的威脅,同時(shí)又具有勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、易疲勞、事故頻發(fā)等特點(diǎn)。因此對(duì)職工進(jìn)行思想教育,不考慮煤礦安全生產(chǎn)危險(xiǎn)的眾多因素,不考慮客觀實(shí)際,不去探討適應(yīng)職工心里需要的方式方法,只是高喊口號(hào),泛泛要求,就解決不了教育入腦入耳的問題,也談不上實(shí)效性。解決實(shí)效性問題,在安全思想教育內(nèi)容和方法上應(yīng)突出五個(gè)重點(diǎn):
一、安全教育要以情感人,發(fā)揮輿論影響效應(yīng),形成“安全第一”的氛圍
目前,煤礦在安全教育中注入人性化色彩,倡導(dǎo)“親情化”教育,起到了事半功倍的效果。如“五個(gè)一”安全教育工程:從井口到井下運(yùn)輸大巷安全燈箱“一條龍”;地面工業(yè)廣場(chǎng)安全牌板“一條街”;廣播、電視、板報(bào)安全宣傳“一陣地”;采掘地面安全“一條線”;區(qū)隊(duì)換班室走廊安全標(biāo)語“一園地”。生動(dòng)的圖片配上溫馨的叮嚀,從井下運(yùn)輸大巷到每個(gè)工作面,親切溫馨安全牌板、燈箱和標(biāo)語隨處可見,這觸動(dòng)了員工的心弦。這種“親情化”安全工作法,營(yíng)造了濃郁的安全親情文化氛圍,使安全思想深入人心,迫使職工在安全的強(qiáng)大輿論氛圍中形成共識(shí),自主保安。
二、要掌握職工心理活動(dòng)規(guī)律,把握職工的思想苗頭,做到對(duì)癥下藥,抓住重點(diǎn)
從目前看,不安全的心理大致可歸納為七種:1.撞大運(yùn)的僥幸心理;2.憑老經(jīng)驗(yàn)干活的習(xí)慣心理;3.搶任務(wù)、想多掙錢的冒險(xiǎn)心理;4.環(huán)境影響的煩悶負(fù)擔(dān)心理;5.耍小聰明的心理;6.逞能心理;7.“三違”難免的頑愚心理。這些不健康的心理障礙,往往容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。這就要求在教育過程中,針對(duì)不同心理的人要進(jìn)行不同的教育,對(duì)癥下藥,做到“藥”到“病”除。比如:對(duì)具有撞大運(yùn)有僥幸心理和憑老經(jīng)驗(yàn)干活的習(xí)慣心理的職工。重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行安全知識(shí)教育,使他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的科學(xué)性;對(duì)搶收任務(wù),想多掙錢的冒險(xiǎn)心理的職工進(jìn)行擺“關(guān)系”教育,使他們認(rèn)清安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系;對(duì)環(huán)境影響煩悶負(fù)擔(dān)心理的職工及時(shí)進(jìn)行個(gè)別談心式的思想疏通,以減輕他們的心理負(fù)擔(dān);對(duì)耍小聰明的逞能心理的職工盡量采取一些事故案例來啟發(fā)開到他們,必要時(shí)可以進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,給他們暴光;對(duì)認(rèn)為“三違”難免,有頑愚心理的職工進(jìn)行“三講清”教育,即講清客觀規(guī)律的可認(rèn)識(shí)性,講清預(yù)防事故的重要性,講清“三違”的危害性。
三、靈活多樣,入耳入腦
靈活多樣的教育方法是安全思想教育的優(yōu)勢(shì),在實(shí)際工作中必須把握以下兩點(diǎn):一是抓住影響面大、教育面廣的事故案例,進(jìn)行反思教育。要把一個(gè)個(gè)事故案例,變成生活的安全法規(guī)和安全知識(shí)教育內(nèi)容,用大量事實(shí)給人以深刻印象,這種方法適用于班前會(huì)后。結(jié)合安全規(guī)程“對(duì)號(hào)入座”,反思一下我該怎樣做,會(huì)收到較好的效果;二是把知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性、民主性有機(jī)結(jié)合,具體方法可以概括為8種:1.安全知識(shí)搶答競(jìng)賽;2.安全知識(shí)演講;3.安全圖片展覽;4.安全文藝表演;5.安全工作大家談;6.讀安全書;7.送安全“警報(bào)”和“喜報(bào)”;8.建立安全暴光臺(tái)。
四、抓好對(duì)職工的自主保安教育,樹立本質(zhì)安全型文化理念
安全生產(chǎn)是每個(gè)職工的希望所在,所以安全生產(chǎn)教育必須提倡自我教育。所謂自我教育就是廣大職工自覺的學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)路線、方針、政策,學(xué)習(xí)安全知識(shí)和規(guī)章制度,并結(jié)合崗位工作實(shí)際經(jīng)常不斷地查隱患,查不足,自覺遵守紀(jì)律,反“三違”。簡(jiǎn)單的說,就是自己教育自己,自己規(guī)范自己,自己約束自己,自己做自己的思想工作。煤礦安全分工細(xì)密,工作環(huán)境和地質(zhì)條件千變?nèi)f化。改善工作環(huán)境固然有助于安全,但適應(yīng)突發(fā)性變化就要靠自己,自己把安全這根弦繃緊,提高對(duì)突變事件的反應(yīng)能力。安全在煤礦生產(chǎn)中的特殊地位把安全思想教育提高到特殊的高度。安全思想教育能不能促進(jìn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于安全思想教育有沒有實(shí)效性。
五、安全管理要以理服人
【關(guān)鍵詞】調(diào)度管理;煤礦安全;生產(chǎn)安全
煤礦調(diào)度作為煤礦企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要組成部分,對(duì)于加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)指揮的快捷性、靈活性、準(zhǔn)確性以及提高煤礦生產(chǎn)效率、生產(chǎn)安全起著重要作用。本文基于調(diào)度管理在煤礦生產(chǎn)中的必要性、宗旨、任務(wù)等闡明其在煤礦安全生產(chǎn)中的重要性。
1 做好煤礦生產(chǎn)調(diào)度管理工作的原因
1.1 調(diào)度工作的必要性
煤礦生產(chǎn)過程一般是在地下進(jìn)行的,且不分白天黑夜輪班換班持續(xù)不斷地進(jìn)行生產(chǎn)。所以為了保證煤礦在持續(xù)不斷的生產(chǎn)運(yùn)作中穩(wěn)定、安全生產(chǎn),就要有很好的外部調(diào)度,協(xié)調(diào)好生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的擋手問題,克服生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),保證各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面完成。總之,必須要嚴(yán)謹(jǐn),具有權(quán)威性,以確保生產(chǎn)過程平穩(wěn)有序進(jìn)行。
調(diào)度在煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)中處于指揮部和參謀部的地位,它能對(duì)同級(jí)單位代替企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行使調(diào)度職權(quán),起著集中指揮的主導(dǎo)作用,肩負(fù)著指揮礦井生產(chǎn)系統(tǒng)安全高效穩(wěn)定運(yùn)行的重任。調(diào)度管理也是一門綜合性、專業(yè)性比較強(qiáng)的技能。一方面,一名專業(yè)的調(diào)度人員必須具備比較專業(yè)的煤礦生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),比如采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等比較專業(yè)化的知識(shí)。另一方面,作為統(tǒng)籌全局的調(diào)度管理人員,還要掌握統(tǒng)計(jì)、策劃、計(jì)算機(jī)技術(shù)等管理知識(shí)。調(diào)度管理人員只有同時(shí)具備這兩方面的才能,才能真正做好調(diào)度管理工作,使得煤礦穩(wěn)定安全生產(chǎn)。最重要的是調(diào)度員必須在一點(diǎn)一滴的日常工作中把每一道關(guān)把好,并逐漸從中積累經(jīng)驗(yàn),精心組織,科學(xué)調(diào)度,保證煤礦生產(chǎn)工作安全有序進(jìn)行。
1.2 調(diào)度工作的重要性
(1)調(diào)度工作在一定程度上可以說是一門與管理相關(guān)的科學(xué),聯(lián)系各個(gè)環(huán)節(jié),各層工作,在生產(chǎn)中發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、平衡的作用。
近年來,隨著科學(xué)的發(fā)展、改革開放的進(jìn)一步深化,調(diào)度管理工作在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)過程中越來越重要。尤其在實(shí)際的管理中,調(diào)度已經(jīng)成為煤礦企業(yè)的樞紐。在煤炭企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過程中,每周的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安辦會(huì),以及工作質(zhì)量問題等等,調(diào)度室都要充分的掌握,平衡協(xié)調(diào)以解決好各類問題。
(2)調(diào)度管理不僅能協(xié)調(diào)平衡好煤礦安全生產(chǎn)中的相關(guān)工作,還具有一定的權(quán)威性、創(chuàng)新精神。調(diào)度工作責(zé)任重大,必須具備一定的權(quán)威性,以強(qiáng)力督促每一項(xiàng)具體工作的落實(shí),使每一項(xiàng)工作按規(guī)定的時(shí)間順利完成。另一方面,隨著科技進(jìn)步,調(diào)度管理工作的工作內(nèi)容、工作方式都會(huì)隨之創(chuàng)新,使煤炭生產(chǎn)效率、生產(chǎn)安全性不斷提高。
(3)調(diào)度成為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)指揮的樞紐。首先,現(xiàn)如今,企業(yè)管理系統(tǒng)復(fù)雜,而調(diào)度則具有高度的包容性、靈活性、可靠性,可以暢通信息、暢通管理,協(xié)商平衡不同工序、不同管理之間的矛盾,使得生產(chǎn)正常運(yùn)行。其次,生產(chǎn)調(diào)度會(huì)包括煤炭生產(chǎn)、洗選加工、“一通三防”、地質(zhì)水文等各個(gè)方面。要想使如此繁復(fù)龐雜的工作穩(wěn)定有序進(jìn)行,就必須得有這樣一個(gè)具備一定權(quán)威性的調(diào)度管理統(tǒng)一指揮,指令并督促落實(shí)。
2 如何做好煤礦生產(chǎn)中的調(diào)度管理
2.1 調(diào)度工作的基本任務(wù)
(1)依據(jù)煤炭生產(chǎn)計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)、指揮安全、均衡生產(chǎn)。
(2)負(fù)責(zé)綜合調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、匯總煤炭安全生產(chǎn)信息等工作。
(3)督促各部門按規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn),督促整改重大隱患。
(4)掌握各層面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),綜合管理,統(tǒng)一指揮。
2.2 調(diào)度工作的宗旨
(1)切實(shí)掌握并理解《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)制度章程,更要按規(guī)章制度要求操作。
(2)了解通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、通信等與煤礦生產(chǎn)密切相關(guān)的系統(tǒng)的生產(chǎn)狀況,以便可以系統(tǒng)地指揮生產(chǎn)。
(3)調(diào)度人員需具備較高的素質(zhì),高度的事業(yè)心、責(zé)任心和勤懇、嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的工作態(tài)度。處理問題時(shí)也要當(dāng)斷則斷,果斷精準(zhǔn)。
(4)調(diào)度人員還要經(jīng)常進(jìn)入生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中,深入了解煤炭生產(chǎn)全過程,以便遇到問題時(shí)可以自如應(yīng)對(duì)。
(5)調(diào)度人員必須具有很強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,具有較強(qiáng)的時(shí)間觀念,一有問題須穩(wěn)重果斷處理。
(7)反映的情況要真實(shí)可信,問題要落實(shí)到位,且每一次事件最好有備案,以方便之后借鑒總結(jié)反思。
2.3 做好調(diào)度管理工作的要求
(1)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)隱患整改閉環(huán)管理機(jī)制,規(guī)范隱患治理程序,確保隱患整改閉環(huán)管理,有效遏制各類事故的發(fā)生。采取閉環(huán)管理手段,對(duì)隱患地點(diǎn)、隱患狀況、隱患原因、整改單位、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間,建立安全隱患閉環(huán)管理臺(tái)帳,進(jìn)行一一整改落實(shí),確保安全工作實(shí)現(xiàn)全方位、立體式、多角度的掌控。
首先要開展危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng),各單位對(duì)所有工作的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分辨識(shí),同時(shí)制定危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,匯編成冊(cè)后,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并考試,提高員工識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)、排險(xiǎn)的能力。
其次要對(duì)排查出的各類隱患實(shí)行分級(jí)管理和閉環(huán)整改。各級(jí)管理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)提出整改措施,開具隱患整改通知單,責(zé)令被檢查單位立即或限期整改。對(duì)各級(jí)管理人員及安全監(jiān)察員實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰復(fù)查”的檢查責(zé)任制,對(duì)被檢查單位的隱患整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),全面推行安全隱患的“閉環(huán)管理”,做到措施、人員、時(shí)間、獎(jiǎng)罰“四落實(shí)”,并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,直至隱患完全消除。
最后要加大安全檢查力度,公司除進(jìn)行大規(guī)模的季度安全檢查、周安全抽查、跟班管理人員安全視察、安檢員專職檢查外,根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和存在的突出問題組織開展頂板管理、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、火工品、雨季“三防”(防洪、防水、防雷電)等專項(xiàng)檢查。通過安全隱患排查和閉環(huán)管理,有效地將隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(2)管理人員井下檢查要做到不空班、不漏班,做到區(qū)域全覆蓋,不留死角。井下檢查不能避遠(yuǎn)就近。從時(shí)間上,要保證三個(gè)班都有管理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,不留空擋;從區(qū)域上,要覆蓋井上井下所有工作現(xiàn)場(chǎng)巡查到位,不留死角;從內(nèi)容上,要圍繞安全生產(chǎn)的方方面面進(jìn)行巡查。
按照各級(jí)管理人員的管理權(quán)限,崗位職責(zé)劃分管理區(qū)域和管理重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)走動(dòng)無死角,管理無漏洞。特別要加強(qiáng)井上下邊遠(yuǎn)地點(diǎn)、分散崗位的走動(dòng)巡查,做到橫向到邊、縱向到底,全面細(xì)致。
(3)安全管理的重點(diǎn)區(qū)域和專項(xiàng)工程,安排專職安檢員,實(shí)行跟班、帶班人員蹲點(diǎn)管理辦法,敢于“破三慣、滅‘三違’”,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。
3 結(jié)語
調(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中至關(guān)重要,必須做好調(diào)度管理工作,并不斷改善調(diào)度管理的方式,提高調(diào)度人員的素質(zhì),促進(jìn)煤礦生產(chǎn)高效安全穩(wěn)定進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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任何一個(gè)系統(tǒng)只有保證一個(gè)正常的狀態(tài)能夠進(jìn)行安全有效的運(yùn)行。人能夠同機(jī)械、環(huán)境進(jìn)行較好的協(xié)作才能使得煤礦安全系統(tǒng)的正常運(yùn)行。事故都是一些安全隱患引發(fā)的,人同機(jī)、物以及環(huán)境之間的配合不協(xié)調(diào)或者其本身處于非正常狀態(tài)?!鞍踩谝?預(yù)防為主,綜合治理”是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的既有方針。安全第一,如果安全同生產(chǎn)之間發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)將安全問題擺在首位,首先要確保安全這個(gè)前提;預(yù)防為主指的是在事故發(fā)生之前對(duì)安全隱患進(jìn)行消除,當(dāng)安全隱患還處在萌芽時(shí)期時(shí)就將其消滅;綜合治理,這充分體現(xiàn)出煤炭安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化,它涉及到很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及相關(guān)部門、相關(guān)的操作人員。無論是對(duì)安全同生產(chǎn)之間的矛盾進(jìn)行解決,還是對(duì)安全隱患進(jìn)行發(fā)現(xiàn)并預(yù)習(xí)消除,或是對(duì)生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào),都離不開統(tǒng)一的調(diào)度和指揮。
2煤礦事故的特點(diǎn)反映出調(diào)度工作在安全管理中的重要性
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,大多數(shù)的煤礦事故的發(fā)生都跟現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)要素和環(huán)境變換有直接關(guān)系。(1)井下施工點(diǎn)如果發(fā)生了一些地質(zhì)變化,那么極有可能引發(fā)安全事故,例如采空區(qū)、有害物質(zhì)的出現(xiàn)等;(2)工作內(nèi)容出現(xiàn)較大的變動(dòng)需要進(jìn)行設(shè)備的拆卸搬遷時(shí)也會(huì)出現(xiàn)零星的安全事故;(3)地面氣候如果出現(xiàn)異常的時(shí)候,例如泥石流、山體滑坡導(dǎo)致淹井。上述情況都算作煤炭生生產(chǎn)的異常情況。煤礦調(diào)度對(duì)于非正常作業(yè)管理進(jìn)行了比較明晰的規(guī)定:一定要將“三必須”措施落實(shí)到非正常作業(yè)之中,必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件的變化進(jìn)行組織協(xié)調(diào);必須制定出對(duì)事故災(zāi)害擴(kuò)大進(jìn)行安全防范措施;必須安排出相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,務(wù)必保證安全措施到位。倘若能夠很好地將“三必須”措施進(jìn)行落實(shí),那么煤礦事故將會(huì)得到有效抑制。
3煤礦調(diào)度工作的基本職能確定了其在安全管理中的重要性
煤礦調(diào)度工作的主要職能有以下幾個(gè)方面。
3.1組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)指的就是依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)要求對(duì)進(jìn)行生產(chǎn)的一些準(zhǔn)備工作以及進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生消極影響的因素,并加以解決,將一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行修正,將生產(chǎn)同輔助部門進(jìn)行很好地協(xié)調(diào)和配合,使企業(yè)的形成一個(gè)有機(jī)的整體,共同為企業(yè)的安全生產(chǎn)盡一份努力。進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的意義在于能夠?qū)Π踩a(chǎn)中的脫節(jié)現(xiàn)象進(jìn)行消除,能夠?qū)Ω鱾€(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及相關(guān)部門之間進(jìn)行科學(xué)合理的組織和協(xié)調(diào),最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)目的進(jìn)行全面綜合的協(xié)調(diào)平衡。進(jìn)行科學(xué)合理、連貫的組織協(xié)調(diào),不得違反煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)順利實(shí)施。例如前幾年在山西省忻州市某礦就出現(xiàn)了一起車輛傷人的安全事故,造成2名員工當(dāng)場(chǎng)死亡。時(shí)候進(jìn)行了調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)該礦生產(chǎn)組織存在嚴(yán)重問題:例如掘進(jìn)工程完成之后未能進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)于巷道皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)、安裝軌道運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行拆除后也不進(jìn)行驗(yàn)收,隨即開始生產(chǎn);另外在事故發(fā)生的地點(diǎn)存在多個(gè)隊(duì)伍交叉作業(yè)的現(xiàn)象。這給人們深刻的教訓(xùn):如果能夠?qū)ιa(chǎn)過程進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)并加以驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以消除,能否將安全事故予以消除?倘若遵守安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不進(jìn)行多個(gè)隊(duì)伍平行交叉作業(yè)是否也能夠?qū)⒋舜问鹿逝c以避免?失去的生命無以挽回,但是我們必須進(jìn)行深刻的反思,認(rèn)真總吸取教訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的組織,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定章程和方針政策,確保生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行能夠穩(wěn)定、健康的開展下去。
3.2上傳下達(dá)所謂的“上傳下達(dá)”簡(jiǎn)單地說就是指的將上級(jí)的要求或者指示傳達(dá)給下面的各個(gè)部門,以及將相關(guān)的部門的一些情況直接向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)于煤礦調(diào)度來說是非常常見的,但是它與安全生產(chǎn)管理的聯(lián)系是非常緊密的。通過“上傳下達(dá)”可以將現(xiàn)場(chǎng)的的具體情況讓相關(guān)部門或者領(lǐng)導(dǎo)所熟悉,這將為制訂排查措施、處理隱患產(chǎn)生積極的意義,可以將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行貫徹落實(shí),這樣有效的對(duì)安全隱患予以消除,最大限度的避免安全事故的發(fā)生,或者將其極易予以消除。例如20世紀(jì)80年代,山西省太原市某礦出現(xiàn)了一起嚴(yán)重的瓦斯爆炸事故,造成重大人員傷亡,其中48人死亡,數(shù)人受傷,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,時(shí)候的調(diào)查分析顯示,這起事故之所以會(huì)發(fā)生,原因是事故的前天員工在進(jìn)行回風(fēng)順槽工作面拆運(yùn)30型耙斗機(jī)的過程中,車輛行駛時(shí)候?qū)⑴锿茸餐?隨后棚梁脫落將左幫風(fēng)筒從接口處砸斷,事后也未進(jìn)行修補(bǔ),也并未進(jìn)行匯報(bào),隨后巷道內(nèi)瓦斯超限遭遇火苗發(fā)生了爆炸釀成慘劇。之所以會(huì)導(dǎo)致此事故的發(fā)生,原因就在于工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患后未及時(shí)上報(bào)給調(diào)度指揮部門,未能采取到位的防范措施,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.3應(yīng)急處置應(yīng)急處置通俗的說指的就是對(duì)于煤礦的井上或者井下所突發(fā)的一些列的事故或者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的生命和健康、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重危害的時(shí)間發(fā)生之后所采取的應(yīng)急處理措施或者行為。做好應(yīng)急處置應(yīng)把控好2個(gè)主要環(huán)節(jié):第一,及時(shí)將災(zāi)害能夠危及到的范圍內(nèi)的人員進(jìn)行疏散或者撤離。第二,立即通知相關(guān)單位,例如:救援隊(duì)伍、醫(yī)院,迅速制定救援方案,科學(xué)合理的組織實(shí)施。我國(guó)以往的煤礦中曾多次出現(xiàn)重大災(zāi)害事之中,在初期因?yàn)槟苷_的進(jìn)行應(yīng)急組織處理,使得救災(zāi)時(shí)間受到了延誤,造成災(zāi)害所帶來的損失嚴(yán)重?cái)U(kuò)大。
4結(jié)語
安全生產(chǎn)大討論工作心得范例匯總
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安全生產(chǎn),是煤礦永恒的主題?!鞍踩谝?,預(yù)防為主,綜合治理,總體推進(jìn)?!笔敲旱V安全生產(chǎn)的方針,他體現(xiàn)了黨的“以人為本”的宗旨。但在當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)中,人身事故、機(jī)械事故時(shí)有發(fā)生,給職工及企業(yè)造成了無法彌補(bǔ)的損失,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。因此,開展“六反”大討論活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),很有必要?,F(xiàn)結(jié)合礦四季度開展的以“六反”為主要內(nèi)容的安全季活動(dòng),談點(diǎn)體會(huì)。
一、從總體上對(duì)“六反”主要內(nèi)容的概括認(rèn)識(shí)
反松懈、反自滿、反麻痹、反驕傲、反“三違”、反低標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)是保證煤礦安全生產(chǎn)的基本條件,忽視其中一相,則會(huì)給個(gè)人或企業(yè)造成一定的損失。在安全生產(chǎn)中,人是決定因素,“六反”內(nèi)容是對(duì)人而言的,通過一定的手段,可以左右人的行為。在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)中,上至領(lǐng)導(dǎo),下至工人,都會(huì)存在不同程度的自滿、驕傲等行為,給安全生產(chǎn)造成隱患。
在我礦大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及開展“三個(gè)”亮點(diǎn)建設(shè)中,取得了一定的成績(jī),有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、職工面對(duì)成績(jī)而沾沾自喜,認(rèn)為總體上搞的較好,而忽視了具體的細(xì)節(jié),可能會(huì)在某一方面出現(xiàn)隱患而導(dǎo)致事故的發(fā)生。在“六反”工作中,反“三違”是安全工作的重要方面。
“三違”既違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律。在生產(chǎn)過程中,不僅指揮者要有很強(qiáng)的指揮應(yīng)變能力,工作者要有熟練的技藝,而且必須自覺遵守各項(xiàng)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,形成每個(gè)環(huán)節(jié),每道工序,每個(gè)人應(yīng)有的職責(zé)范圍。
如沒有這些規(guī)范要求,勞動(dòng)過程中可能會(huì)發(fā)生混亂,對(duì)生產(chǎn)造成損失,給人身安全帶來危害。所以,只有每個(gè)指揮者、勞動(dòng)者都能嚴(yán)守規(guī)章制度,嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕“三違”行為,為“六反”提供保障,限度地減少和消除各類傷亡事故的發(fā)生,從而達(dá)到克服安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的各類問題,使煤礦安全生產(chǎn)的方針真正落到實(shí)處。
二、結(jié)合實(shí)際,采取措施,提高遵章守紀(jì)的自覺性
通過開展“六反”大討論,結(jié)合煤礦工作實(shí)際,體會(huì)到:“六反”內(nèi)容是不可分離的,人處的崗位不同,但問題是相通的。在我們的實(shí)際工作中,也是存在的。松懈、自滿、麻痹、驕傲、低標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、甚至“三違”現(xiàn)象在我們工作中時(shí)常發(fā)生。要克服這些現(xiàn)象,除了要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)、煤礦規(guī)程的學(xué)習(xí)外,重要的是要不斷提高遵章守紀(jì)的自覺性。要做到遵章守紀(jì),目前,必須在安全生產(chǎn)中建立五個(gè)方面的約束機(jī)制。
一是法律約束,要通過對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí),用法律、法規(guī)約束個(gè)人的行為。
二是制度約束,根據(jù)其崗位的不同特點(diǎn),建立完備的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及工作措施,嚴(yán)格要求勞動(dòng)者按制度和規(guī)章進(jìn)行生產(chǎn),提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)責(zé)任心。
三是標(biāo)準(zhǔn)約束,安全生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)操作者,指揮者都應(yīng)該統(tǒng)一到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)安全生產(chǎn)的考核,也必須按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
是檢查約束,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入到現(xiàn)場(chǎng),深入細(xì)致地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,使檢查做到經(jīng)?;?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。只要措施得力具體落實(shí),無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)職工都是一種良好的約束。
五是監(jiān)督約束,各級(jí)安全管理,監(jiān)督人員在各自的巡視范圍內(nèi),預(yù)先發(fā)現(xiàn),分析判斷或控制各種不安全因素防止事故的發(fā)生。
監(jiān)督也是一種自我約束,只有通過上述五個(gè)方面約束機(jī)制,才能不斷提高,勞動(dòng)者安全生產(chǎn)自覺性,使遵章守紀(jì)成為一種良好習(xí)慣。
三、立足崗位,讓“六反”活動(dòng)落到實(shí)處
結(jié)合這次“六反”活動(dòng),我立足本職工作崗位逐項(xiàng)對(duì)照自己的工作,認(rèn)真檢查、反思。首先從對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)上檢查自己,正確理解安全生產(chǎn)的意義,結(jié)合安全生產(chǎn)法律、法規(guī),規(guī)范自身的行為,提高遵章守紀(jì)的自覺性,其次要不斷學(xué)習(xí)本崗位業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)安全規(guī)程,按章作業(yè),堅(jiān)持不安全,不生產(chǎn)的原則,杜絕各類事故的發(fā)生,第三要積極參加礦及車間開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),明確安全生產(chǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)大討論工作心得【二】
20__年3月5日技術(shù)科組織安全大討論,會(huì)后使我深刻認(rèn)識(shí)到煤礦發(fā)展是一個(gè)多層次,多方位的發(fā)展,就一個(gè)礦而言,想得到長(zhǎng)久,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就一定要處理好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)關(guān)系,如科學(xué)技術(shù)、新工藝在生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,安全與效益的關(guān)系等等,而最主要的,就是一個(gè)生產(chǎn)與安全的關(guān)系。
生產(chǎn)與安全是一個(gè)礦存在的最基本要素,缺一不可,離開生產(chǎn)談安全,那有如紙上畫餅,中看不能用,安全失去了它應(yīng)有的價(jià)值,離開安全談生產(chǎn),那么礦的穩(wěn)定發(fā)展又得不到應(yīng)有的保障,因此,安全與生產(chǎn)應(yīng)是相互協(xié)作、相輔相成的,生產(chǎn)應(yīng)在安全的條件下進(jìn)行,是服從于安全的,而安全是服務(wù)于生產(chǎn),又監(jiān)督于生產(chǎn)的。
一、工程質(zhì)量與生產(chǎn)的關(guān)系
礦井的工程質(zhì)量是安全的根本,工程質(zhì)量的好壞直接反映出一個(gè)礦井安全管理的重視程度,有些礦盲目追求“高效益、高收入”而忽略了礦井的工程質(zhì)量,只要數(shù)量不要質(zhì)量,使得工人在井下作業(yè)時(shí),只追求進(jìn)尺數(shù)量,原煤產(chǎn)量,而忽略了支護(hù)質(zhì)量,這樣一來短期內(nèi)可能會(huì)給礦及隊(duì)組帶來一定的效益,但是就長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,若只為眼前一點(diǎn)小利益而放棄了工程質(zhì)量,那么,差劣質(zhì)量的巷道狀況,不但使得工人在井下生產(chǎn)的安全系數(shù)大幅度降低,也使得巷道對(duì)來自頂及側(cè)壓力的抵抗力大大減少,致使巷道變形快,從而導(dǎo)致巷修周期短,并加大了巷修人員及資金的投入,給礦的效益帶來一定的影響。另外,片面的追求產(chǎn)量而忽略了工程質(zhì)量,長(zhǎng)久以后,也會(huì)使得職工業(yè)務(wù)水平及發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力大大降低,這對(duì)礦井的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展及培養(yǎng)一只具有高素質(zhì)、能力強(qiáng)的職工隊(duì)伍是很不利的。
因此,一個(gè)礦井要想持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn),狠抓工程質(zhì)量管理是必不可少的一個(gè)條件。
二、安全監(jiān)督檢查與生產(chǎn)的關(guān)系
安全的監(jiān)督檢查是井下一項(xiàng)非常重要的工作,它是長(zhǎng)期而又繁瑣的,但又是必不可少的,由于多方原因,現(xiàn)礦山職工的素質(zhì)還普遍偏低,對(duì)煤礦所特有的危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)所從事工作的一些必須知識(shí)所知不完全,這樣一來,井下違章操作、違章指揮的現(xiàn)象應(yīng)時(shí)有發(fā)生,因此,安全檢查、監(jiān)督在礦井生產(chǎn)中,就顯得緊迫了,一些隊(duì)長(zhǎng),為單純追求本班效益,常常進(jìn)行違章指揮作業(yè),在他們看來違章未必造成事故,殊不知十次違章未必造成一次事故,但十次事故,卻都是十次違章造成的而一次事故對(duì)礦及個(gè)人造成的損失都是無法估量的。因此,只有加大安全監(jiān)督、檢查力度、狠反“三違”現(xiàn)象,讓職工知道自己那些該干,那些不該干,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證職工在安全的條件下作業(yè),做到“我不傷害別人,別人不傷害我,我不傷害我自己”的三不傷害原則,才能使得職工的安全得到保障,才能真正提高職工愛崗敬業(yè)的工作熱情,保證礦山穩(wěn)定、發(fā)展。
安全生產(chǎn)大討論工作心得【三】
安全是我們建筑行業(yè)的重中之重。沒有安全,就無從談起生產(chǎn)。安全是廣大職工的福利,只有確保了安全生產(chǎn),我們職工的辛勤勞動(dòng)才能切切實(shí)實(shí)、真真正正的對(duì)其自身生活產(chǎn)生較為積極的意義?,F(xiàn)結(jié)合我公司在安全生產(chǎn)方面所做的工作與自己平時(shí)工作實(shí)踐中的積累,有以下心得體會(huì),與大家一起分享。
一、深入開展安全理念宣傳教育
為使安全生產(chǎn)工作健康有序地開展,我們必須注重開展安全理念宣傳教育。成立由公司領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織方面切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分利用網(wǎng)站、施工安全手冊(cè)招貼畫等各種各樣的形式,大力宣傳“安全是的政治、安全是的福利、安全是的效益”的安全價(jià)值觀;“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)觀;“安全第一,預(yù)防為主”的安全預(yù)防觀;“有章必循,違章必究”的安全落實(shí)觀和“生命至上,安全為天”的安全理念教育,使安全理念深入人心。同時(shí)利用形式多樣、生動(dòng)直觀的展示板懸掛安全生產(chǎn)理念、安全警句、安全格言等形式,使安全教育家喻戶曉,人人明白。
二、抓好日常安全教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍
為了搞好安全生產(chǎn)工作,我們必須注重加強(qiáng)安全文化的日常教育工作。以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為主題,以施工安全規(guī)程為基礎(chǔ),堅(jiān)持每月開展一次安全文化教育活動(dòng)。把安全教育同反“三違”有機(jī)結(jié)合起來,利用事故案例分析等有效的宣傳教育形式,對(duì)職工進(jìn)行安全文化教育,提高職工遵章守紀(jì)意識(shí),達(dá)到自保、互保、聯(lián)保。在加強(qiáng)安全文化教育的同時(shí),我們還可以開展“安全法律、法規(guī)、安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),對(duì)成績(jī)優(yōu)異者進(jìn)行豐厚的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并與職工的年終考核相掛鉤,以此來提高職工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全文化知識(shí)的決心。施工安全會(huì)上,教育職工為了自身的安全、家庭幸福及企業(yè)不受損失,在工作中要提高安全意識(shí),增強(qiáng)自身的防范能力,杜絕“三違”行為,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做安全人。從而實(shí)現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,提高自覺遵守安全生產(chǎn)的自覺性與主動(dòng)性。
三、強(qiáng)化干部安全責(zé)任意識(shí)教育
項(xiàng)目部應(yīng)該利用每天湊頭會(huì)講解干部在安全生產(chǎn)的地位和作用,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人是當(dāng)班的安全第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是工作地點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化制度,抓好落實(shí)。支持職工正確行使安全生產(chǎn)知識(shí)情權(quán)。干部堅(jiān)持8小時(shí)工作制,做到與職工同上同下、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化了安全責(zé)任及現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)。
四、開展“我如何做好安全大討論”活動(dòng)
為了推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開展,我項(xiàng)目部認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)了發(fā)生于今年8月23日晚的__縣中鐵十局集團(tuán)有限公司劉奎齋框架中橋鐵路施工事故中,最終造成4人死亡、2人受傷的慘烈事故。從中吸取事故教訓(xùn),提高了職工的防突意識(shí)和安全意識(shí)。組織我項(xiàng)目部出現(xiàn)“三違”職工講述自身違章經(jīng)過以及自己的親身感受,引導(dǎo)職工開展學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行正反對(duì)比,通過安全生產(chǎn)從我做起的大討論,提高了大家的安全責(zé)任性。大家一致認(rèn)為,如果安全都能夠從我做起,人人實(shí)現(xiàn)安全,那么,企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)大討論工作心得【四】
通過我礦開展的“安全生產(chǎn)為了誰,嚴(yán)格管理為誰好,安全好了誰受益”大討論活動(dòng),使我對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更深的理解,深刻認(rèn)識(shí)到了:“安全是我們煤礦工作的重中之重”。沒有安全,就無從談起生產(chǎn),沒有安全就無從談起效益。安全是職工的福利,抓安全是對(duì)職工的關(guān)愛,抓好安全就是天地良心。確保了安全生產(chǎn),益的是我們職工自己。
雖然現(xiàn)在煤炭企業(yè)都把安全工作放在首要位置來抓,可一些事故還是時(shí)有發(fā)生,給社會(huì)、給企業(yè)、特別是給職工家庭造成了無法彌補(bǔ)的重大損失。分析事故原因,大多都是因?yàn)槁毠さ陌踩庾R(shí)淡薄,違章作業(yè)造成的。對(duì)我們煤礦而言,只有抓好了安全,其它諸如指標(biāo)、效益、產(chǎn)量之類的東西才有可能實(shí)現(xiàn)。如果把煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比做一座大廈的話,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),就可以說它有了一個(gè)較為穩(wěn)固的根基。
我們北宿煤礦是薄煤層礦井,安全管理難度很大,要想持續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就需要我們職工立足本職,用心工作。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全和煤炭工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)分析2005年的各項(xiàng)工作并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),安排部署今年的安全生產(chǎn)和煤炭工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和安全、煤炭工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)和煤炭工作新局面。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
一、2005年全縣安全生產(chǎn)和煤炭工作回顧
2005年,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,消除安全隱患,煤礦采改取得重大突破,安全設(shè)施及裝備水平得到鞏固,全縣安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)整體形勢(shì)趨于平穩(wěn)。具體講,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。
一是出臺(tái)了《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。此辦法的出臺(tái),使我縣有了指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,并得到了較好的貫徹實(shí)施,為不斷提高我縣安全工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
二是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全??h委、縣政府通過公開選拔招聘,十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部到崗,專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理工作;十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站已籌建完成,十個(gè)安監(jiān)站長(zhǎng)和安監(jiān)站其它工作人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)已全部上崗,正常開展工作。每個(gè)村都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定一名村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步明確完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全管理職責(zé),縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)、村層層簽定了安全監(jiān)管責(zé)任書,使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人負(fù)責(zé),形成了全方位、多層次的縣、鄉(xiāng)、村、企三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
三是安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善。我們長(zhǎng)期實(shí)行了四大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包點(diǎn)的安全生產(chǎn)定人、定點(diǎn)、定責(zé)任“三定”管理機(jī)制;對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行了“三委派”人員制度;在煤礦、非煤礦山、?;?、交通、建筑行業(yè)等實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也按照有關(guān)法律法規(guī)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷健全管理制度和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化監(jiān)督管理的軌道。
(二)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。按照國(guó)家和省、市的部署,去年我們突出重點(diǎn),扎實(shí)開展了一系列專項(xiàng)整治,取得明顯成效。
一是煤礦安全專項(xiàng)整治。全縣所有生產(chǎn)礦井全部申請(qǐng)辦理了安全生產(chǎn)許可證,辦證率100%,通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作中,全縣40座生產(chǎn)礦井全部通過了市局通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其中達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井15座,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井17座,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井8座,達(dá)標(biāo)率100%。有43座煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)通過市驗(yàn)收合格投入運(yùn)行。煤礦“一通三防”等硬件安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),煤礦安全整治名列全市前茅。
二是非煤礦山安全專項(xiàng)整治。全縣有44座非煤礦山納入整治范圍,有14座鐵礦(18個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng))、21個(gè)采石場(chǎng)、4個(gè)磚廠領(lǐng)取了安全整治合格證,整治合格率達(dá)88.6%,安全生產(chǎn)許可證申辦中,有9座鐵礦12個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和3座磚廠領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,位于全市前列,非煤礦山安全管理逐步走向規(guī)范。
三是危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。我縣64家加油站,有62家取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲證),頒證率96.9%,1家液氧站和2家液化氣站取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(乙證);危險(xiǎn)化學(xué)品氧氣(乙炔)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)辦安全生產(chǎn)許可證3家,已申報(bào)發(fā)證2家,另一家待審核發(fā)證,危險(xiǎn)化學(xué)品整治成效明顯。
四是道路交通安全專項(xiàng)整治。集中整治客運(yùn)車輛超載、疲勞駕駛、違章行駛?cè)N違章行為,共查處、糾正27475起,查扣兩無車輛297輛,辦理駕駛證670個(gè),辦理牌照89個(gè),排除事故隱患266起,排查事故多發(fā)點(diǎn)56處,全縣道路交通狀況明顯改善。
五是民爆物品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。對(duì)全縣126家使用、儲(chǔ)存、經(jīng)銷民爆物品的單位進(jìn)行了6次安全大檢查,設(shè)立了隆化、南唐、王莊、老官莊四個(gè)治安檢查站,共銷毀炸藥18公斤,雷管49枚,導(dǎo)火索40余米,炮彈20枚,收繳非法煙花爆竹600余萬響,價(jià)值8萬余元。民爆物品和煙花爆竹管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是冶煉行業(yè)安全專項(xiàng)整治。納入整治范圍的21家鐵廠中經(jīng)安全核準(zhǔn),有19家鐵廠審核發(fā)證,整治中下達(dá)整改文書42份,查處隱患400余條,培訓(xùn)管理人員112人,培訓(xùn)特種作業(yè)人員448人,培訓(xùn)全員2000余人,冶煉行業(yè)安全整治初見成效。
七是公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。共下發(fā)消防執(zhí)法文書200余份,提出整改火災(zāi)隱患800余條。印發(fā)消防防火布告5600余份,對(duì)6家寄宿制學(xué)校進(jìn)行了消防大檢查,對(duì)4家商場(chǎng)、賓館強(qiáng)制完善了防滅火設(shè)備和第二安全通道。全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全設(shè)施投入達(dá)到100余萬元,主體法人單位消防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理格局基本形成。
與此同時(shí),電力、農(nóng)機(jī)、森林防火、衛(wèi)生、學(xué)校、工商企業(yè)、單位內(nèi)部安全等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作也都取得了較好成績(jī)。
(三)安全生產(chǎn)宣傳教育深入開展。
一是全方位營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。先后組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“7•10”警示教育日活動(dòng),通過設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、出動(dòng)宣傳車、巡回演出等方式,大力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍。開展了千人安全答卷活動(dòng),參加全市安全監(jiān)管知識(shí)大賽榮獲二等獎(jiǎng)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。針對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)低、安全意識(shí)薄弱的問題,共組織106名煤礦、鐵礦、加油站等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了省、市安全知識(shí)培訓(xùn),組織1200余名特種作業(yè)人員和安全管理人員參加了全市培訓(xùn),組織煤礦、非煤礦山、冶煉等企業(yè)培訓(xùn)人員10000余名。全縣煤炭企業(yè)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、特殊工種、一般職工全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗。
與此同時(shí),臨汾市與山西電視合在我縣橋上鎮(zhèn)順利拍攝了反映煤礦安全生產(chǎn)的四集電視劇《鳳凰嶺》,榮獲全省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。通過深入開展一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在全縣初步形成了“以人為本,安全第一”的安全文化理念,大大提高了公眾和安全生產(chǎn)隊(duì)伍的安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)。
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不斷加大。2005年,安監(jiān)部門在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。全縣共查處各類事故隱患1017條,下達(dá)整改指令1132份,行政處罰決定書21份,罰款29萬多元。按照事故調(diào)查“四不放過”的原則,由縣安監(jiān)局牽頭,對(duì)億通鐵廠、康音晉寶鐵廠、琨霖鐵礦等10起事故進(jìn)行了調(diào)查處理,處理事故責(zé)任人共67人,其中17人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)和煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷工作也取得了很大進(jìn)展。
(五)“精高煤電”建設(shè)取得可喜成績(jī)。
一是煤礦采改全面告捷,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度提高。全縣47座礦井中40座生產(chǎn)礦井全部完成了采煤方法改革,名列全市第一。采煤方法改革帶來了煤炭工業(yè)的快速發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。2005年,全縣煤礦年核定生產(chǎn)能力達(dá)到780萬噸;原煤產(chǎn)量完成390萬噸,同比增長(zhǎng)46%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,同比增長(zhǎng)150%;煤炭行業(yè)上繳稅費(fèi)1.43億元,同比增長(zhǎng)110%;考核內(nèi)企業(yè)上繳稅費(fèi)6407萬元,同比增長(zhǎng)77%。
二是煤礦安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)證工作全市領(lǐng)先。我縣40座生產(chǎn)礦井不僅全部領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,全部通過了市級(jí)通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,雙雙名列全市第一。
三是重點(diǎn)工程圓滿完成。列入2005年全縣80件實(shí)事的煤礦雙回路電源建設(shè)工程,總投資3700萬元,目前已基本完工;總投資780余萬元的牢寨煤礦鐵路專運(yùn)線擴(kuò)建改造工程已順利竣工剪彩,投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí),牢寨煤礦順利進(jìn)行了改制,與首鋼等大型企業(yè)合作的煤電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。煤炭工業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的又一大支柱產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,是全縣安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我受縣委、縣政府的委托,謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在安全、煤炭戰(zhàn)線上的廣大干部職工,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的全縣30萬人民,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在著不少的漏洞和問題,我們面臨的安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。2005年,全縣共發(fā)生各類安全事故161起,比上年增長(zhǎng)12.5%,死亡80人,與上年相比仍然居高不下。特別是2005年2月9日,唐興鎮(zhèn)召欣鐵廠發(fā)生一起特大爐底燒穿事故,給人民群眾造成了很大的生命和財(cái)產(chǎn)損失,在全市、全省乃至全國(guó)都造成了十分惡劣的影響。這些事故的發(fā)生,值得我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志深刻反思、引以為戒,同時(shí)也說明我們存在的問題還有很多:
一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在嚴(yán)重的“重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”,“重效益、輕安全”,“重高危、輕一般”的傾向,對(duì)安全工作有厭倦情緒、應(yīng)付思想、僥幸心理,工作措施落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來;
二是安全主體責(zé)任不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)法人代表缺乏主體意識(shí),安全投入不足,對(duì)湊生產(chǎn),管理粗放,造成違章指揮、違章作業(yè)、違法經(jīng)營(yíng),瘋狂追求經(jīng)濟(jì)效益,引發(fā)各類事故的發(fā)生;
三是安全法規(guī)和安全技能宣傳教育還不到位。基層企業(yè)、基層職工的安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,安全素質(zhì)急需進(jìn)一步提高;
四是安全監(jiān)管職能發(fā)揮還不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的日常安全監(jiān)督管理不正常、不規(guī)范,重檢查、輕整改,致使一些隱患長(zhǎng)期得不到整改,甚至一些部門還不知道翼政發(fā)[2002]35號(hào)文和翼發(fā)[2005]15號(hào)文賦予本部門的安全管理職責(zé),不知道本部門管安全管什么,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以反思和解決。
二、2006年全縣安全生產(chǎn)和煤炭工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)
今年是“十一五”規(guī)劃的起始年,是我們xx縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要一年,是進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)工作成果,全面提升安全生產(chǎn)整體水平、推進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的安全生產(chǎn)和煤炭工作可以說是至關(guān)重要。我們安全和煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn),全力推進(jìn)煤炭工業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)國(guó)家和省、市安全和煤炭工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,今年我縣安全和煤炭工作總的指導(dǎo)思想是:按照黨的十六屆五中全會(huì)和國(guó)家、省、市有關(guān)安全、煤炭工作會(huì)議精神,牢固樹立“以人為本”、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,整體推進(jìn)”的方針,緊緊圍繞實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化安全監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),加大安全投入,推進(jìn)安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,努力提高全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和綜合防范能力,開創(chuàng)安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)發(fā)展的新局面。
安全生產(chǎn)控制指標(biāo):
1、全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失比上年下降10%;版權(quán)所有
2、煤炭行業(yè)杜絕一次死亡6人以上重特大事故,減少一般傷亡事故,煤礦百萬噸死亡率控制在1.5人以內(nèi);
3、非煤礦山企業(yè)杜絕3人以上重大事故,一般傷亡事故下降10%;
4、道路交通杜絕3人以上特大事故,萬車死亡率控制在18人以內(nèi);
5、杜絕非法制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用爆炸物品引發(fā)的各類爆炸事故和案件;
6、杜絕經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的火災(zāi)事故;
7、冶煉行業(yè)杜絕3人以上重大事故,行業(yè)內(nèi)事故死亡人數(shù)和起數(shù)分別比2005年下降30%和10%以上;
8、危險(xiǎn)化學(xué)品、教育、建筑、鍋容管特、食品衛(wèi)生、電力等行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
9、環(huán)保、商貿(mào)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)(沼氣)、紡織、文化、旅游等行業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)事故為零。
煤炭工業(yè)控制指標(biāo):
1、原煤總產(chǎn)量突破400萬噸,力爭(zhēng)450萬噸;
2、工業(yè)總產(chǎn)值突破2億元,實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)突破8億元;
3、煤炭鐵路發(fā)運(yùn)量達(dá)到60萬噸,其中:東站30萬噸,牢寨鐵路集運(yùn)站30萬噸。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),今年,全縣安全和煤炭生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是:圍繞一個(gè)目標(biāo),開展兩項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)五項(xiàng)措施。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是要緊緊圍繞創(chuàng)建安全生產(chǎn)先進(jìn)縣的奮斗目標(biāo)。
開展兩項(xiàng)活動(dòng):一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),積極創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)、先進(jìn)、模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和企業(yè)。二是在煤炭行業(yè)開展“文明礦井”建設(shè),使全縣煤礦礦井建設(shè)、礦容礦貌、職工權(quán)益保護(hù)和上繳稅費(fèi)等方面有明顯提高。版權(quán)所有
落實(shí)五項(xiàng)措施:
(一)落實(shí)安全責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制。
要按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,強(qiáng)化和落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,突出企業(yè)的安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)縣上下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),要及時(shí)分解落實(shí),層層簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任和指標(biāo)明確到單位、到基層、到個(gè)人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)抓落實(shí)的安全管理責(zé)任體系。特別是要從六個(gè)方面著手,進(jìn)一步下大力氣健全完善安全監(jiān)管機(jī)制:
一是嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度。凡屬違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡3人以上重大事故的,對(duì)行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人一律建議就地免職;對(duì)未依法履行安全管理職責(zé)或失職、瀆職造成事故的,依法追究行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員的責(zé)任。
二是重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)2005年發(fā)生事故的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,健全完善各種安全管理制度,嚴(yán)格各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
三是健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。全縣各行業(yè)主管部門必須設(shè)置健全安全管理機(jī)構(gòu)科室,配備安全專管人員,重點(diǎn)行業(yè)部門要進(jìn)行公開選拔,配備安全副職;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全安委會(huì)及辦公室,設(shè)立安全監(jiān)督管理辦公室;各行政村要設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名村委會(huì)成員負(fù)責(zé)安全工作,形成全縣自上而下的安全監(jiān)督管理體系。
四是開展經(jīng)常性檢查。要充實(shí)縣安委會(huì)辦公室人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等等,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,按期組織協(xié)調(diào)全縣安全大檢查,定期召開安全例會(huì),及時(shí)通報(bào)全縣安全管理情況,對(duì)全縣安全工作階段性地做出安排,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)定期開展安全檢查及各項(xiàng)安全工作。要把安全生產(chǎn)大檢查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作進(jìn)行下去,通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕各類事故發(fā)生。版權(quán)所有
五是進(jìn)一步完善煤礦“三委派”制度。要在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)格公開招錄一批安全監(jiān)督員,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配至各煤礦駐礦監(jiān)督。同時(shí)要在鐵礦、冶煉企業(yè)實(shí)施派駐安全監(jiān)察員制度,嚴(yán)格落實(shí)“三委派”制度。
六是嚴(yán)厲打擊非法違法采礦活動(dòng)??h政府將按照省、市政府的要求,重拳出擊,多部門聯(lián)合行動(dòng),成立專門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)查快辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦活動(dòng),絕不允許非法違法采礦活動(dòng)在我縣滋生蔓延。一會(huì)兒衛(wèi)志敏書記還要宣讀縣委、縣政府關(guān)于這項(xiàng)工作的實(shí)施方案。在這里,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要認(rèn)清職責(zé)。打擊非法采礦,任務(wù)重,難度大,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有煤礦和非煤礦山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及紀(jì)檢、國(guó)土、安監(jiān)、公安、煤炭等各有關(guān)部門,必須充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性,真正把這項(xiàng)工作放在心上,拿在手上,落實(shí)到行動(dòng)上,不允許有絲毫的懈怠和疏忽。特別是強(qiáng)調(diào)的是:這次打非專項(xiàng)活動(dòng)將嚴(yán)格按照中紀(jì)發(fā)〔2005〕12號(hào)、晉政發(fā)〔2005〕30號(hào)和晉紀(jì)發(fā)〔2005〕9號(hào)文件精神要求,動(dòng)真的,來實(shí)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追究。凡發(fā)現(xiàn)查處私開礦,涉及到誰,就追究誰的責(zé)任,直至給予降級(jí)、撤職、開除和追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。希望大家認(rèn)清這一點(diǎn),千萬馬虎不得。二要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。①切實(shí)摸清底數(shù),做到底子清,數(shù)字明,一個(gè)不漏;②全面公示,準(zhǔn)確上報(bào),接受全社會(huì)監(jiān)督;③認(rèn)真測(cè)量鑒定,確保追究處罰依據(jù)準(zhǔn)確無誤;④經(jīng)濟(jì)處罰、刑事處罰追究徹底到位。這四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相承,緊密相連,不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)。三要嚴(yán)格六條標(biāo)準(zhǔn),就是炸礦填口,遣散民工,沒收設(shè)備,拆除建筑,處罰礦主,恢復(fù)地貌,確保徹底關(guān)閉。四要嚴(yán)格法規(guī)政策。對(duì)非法礦主的打擊要嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)進(jìn)行,公、檢、法部門要密切協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格法律程序,加快辦案進(jìn)度,以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為根據(jù),突破一批大案要案,促進(jìn)打擊非法采礦全面、深入、順利開展。
(二)實(shí)施安全許可,強(qiáng)化源頭治理
一是落實(shí)安全許可制度。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。所有高危生產(chǎn)企業(yè)必須于2006年6月份以前領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不能按規(guī)定時(shí)限辦理安全生產(chǎn)許可證的高危生產(chǎn)企業(yè)一律予以關(guān)閉取締。冶煉行業(yè)整治要在2006年6月份以前全部結(jié)束,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限領(lǐng)取《安全生產(chǎn)基本條件核準(zhǔn)書》的企業(yè),不論規(guī)模大小全部予以關(guān)閉取締。
二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”。全縣各行各業(yè)凡是新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一律要執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,按程序?qū)徟⑹┕?、?yàn)收,否則不得投入生產(chǎn)。新建和在建項(xiàng)目要一律辦理“三同時(shí)”手續(xù),否則不得開工建設(shè)和停止建設(shè)。
三是推進(jìn)“科技興安”。注重科技成果的應(yīng)用推廣,積極主動(dòng)應(yīng)用各種先進(jìn)、適用的安全防范技術(shù)和監(jiān)控手段,靠實(shí)際應(yīng)用不斷增強(qiáng)“科技興安”的能力。
我們就是要通過以上措施,嚴(yán)把安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),做到關(guān)口前移,重心下移,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),淘汰一批不符合安全生產(chǎn)基本條件和不符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)要求的高危企業(yè),從源頭上提高安全防范能力。
(三)深化安全整治,提高整體水平
一是突出整治重點(diǎn)。今年,我們要按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)突出重點(diǎn),抓好煤礦安全生產(chǎn)和非煤行業(yè)安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)整治工作的不斷深入。煤礦安全專項(xiàng)整治要以建設(shè)“文明礦井”、打擊違法非法煤礦、隱患排查治理為重點(diǎn);非煤礦山整治要以打擊違法非法采礦、實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、完善安全設(shè)施、提高裝備水平、人員培訓(xùn)持證上崗為重點(diǎn);危險(xiǎn)化學(xué)品整治以淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,取締非法經(jīng)營(yíng)、銷售黑網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn);公眾聚集場(chǎng)所整治要以消防安全和安全通道為重點(diǎn);道路交通、民爆器材、煙花爆竹、冶煉、鑄造等行業(yè)按照行業(yè)整治有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步深化鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)整體提高,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
二是啟動(dòng)應(yīng)急救援服務(wù)體系建設(shè)。要完善全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體制,完善機(jī)構(gòu)、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練。要醞釀成立安全咨詢服務(wù)中心,為企業(yè)提供安全咨詢服務(wù)。
三是做好隱患排查。在安全整治中,企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,在落實(shí)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,要立即停止生產(chǎn)。對(duì)查出的隱患要登記建檔,實(shí)行跟蹤管理和監(jiān)控,并制定隱患整改方案,明確人員、職責(zé)、資金、期限,認(rèn)真組織實(shí)施。各企業(yè)主管部門要強(qiáng)化隱患治理監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)認(rèn)真整改。
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全民安全意識(shí)
一是全方位宣傳發(fā)動(dòng)。要通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體,采取豐富多彩的宣傳教育形式,大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全方位宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容,使安全生產(chǎn)家喻戶曉,安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,努力營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的安全文化氛圍和輿論導(dǎo)向。
二是強(qiáng)制進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。以臨汾市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心xx培訓(xùn)站為基地,對(duì)產(chǎn)值超300萬元和職工人數(shù)超200人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),強(qiáng)制進(jìn)行全員安全培訓(xùn),實(shí)施持證上崗,逐步提高全員安全技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心建設(shè),加大對(duì)各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、全員安全培訓(xùn),力爭(zhēng)高危行業(yè)企業(yè)全員安全培訓(xùn)持證上崗率100%,其它行業(yè)企業(yè)中層以上管理人員安全培訓(xùn)率100%。
(五)夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展
一是全方位落實(shí)“文明礦井”建設(shè)工程。為全面提高煤礦綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,塑造良好的現(xiàn)代煤礦企業(yè)形象,市政府已把今年確定為“文明礦井建設(shè)年”。這就要求我們?nèi)h各煤礦都要緊緊圍繞“文明礦井”建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目、資金、人員,對(duì)礦井機(jī)電、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)等配套環(huán)節(jié)進(jìn)行改造,進(jìn)一步引深采煤方法改革,新增綜采面一個(gè),機(jī)采面一個(gè),新增綜掘工作面1個(gè)。到2006年底,全縣力爭(zhēng)建成現(xiàn)代化礦井1座,標(biāo)準(zhǔn)化礦井16座,其余礦井全部達(dá)到文明礦井標(biāo)準(zhǔn)。
二是積極實(shí)施煤礦稅費(fèi)“153”升級(jí)工程。就是要加大服務(wù)力度,扶持一批強(qiáng)勢(shì)骨干企業(yè),提高規(guī)模效益,力爭(zhēng)年內(nèi)培育3個(gè)稅費(fèi)上繳1000萬元以上的企業(yè),6個(gè)稅費(fèi)上繳500萬元以上的企業(yè),9個(gè)稅費(fèi)上繳300萬元以上的企業(yè),力爭(zhēng)煤炭產(chǎn)業(yè)上繳稅費(fèi)今年能有大的突破。
三是全力推進(jìn)煤電鋼捆綁項(xiàng)目建設(shè)。300萬噸/年規(guī)模的隆化大型煤礦要確保2006年完成精查地質(zhì)勘探工作,爭(zhēng)取與電廠項(xiàng)目同步啟動(dòng),同步建設(shè)。
四是實(shí)現(xiàn)原煤就地增值。要提高煤炭坑口篩選能力,對(duì)含炭率較高的煤礦強(qiáng)制安裝篩選設(shè)備,全年篩選能力爭(zhēng)取達(dá)到150萬噸。
五是扎實(shí)做好煤炭資源整合工作。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)煤礦進(jìn)行兼并、聯(lián)合或改制重組,幫助組建大型煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán),不斷加快我縣煤炭資源整合步伐。
關(guān)鍵詞:安全文化建設(shè) 現(xiàn)狀分析 建議
文化是企業(yè)的靈魂,安全文化是我們煤礦企業(yè)的主題。2010年天力公司公司以構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),全面落實(shí)“五個(gè)到位”,加強(qiáng)安全文化建設(shè),塑造企業(yè)靈魂,實(shí)現(xiàn)安全文化創(chuàng)新,全面提升全員安全素質(zhì)和安全意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè),創(chuàng)新載體,營(yíng)造氛圍,為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
1 部門聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,確保安全宣傳教育活動(dòng)扎實(shí)有效
扎實(shí)開展以“依法管理,本質(zhì)安全”、“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”和“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全宣傳教育活動(dòng),筑牢職工思想上的防線。
組織關(guān)懷,搞好穩(wěn)定。針對(duì)春節(jié)放假前后,職工思想活躍,存在不安全因素的特點(diǎn),春節(jié)前夕,公司"親情進(jìn)千家"活動(dòng)蓬勃開展,慰問困難職工、離退休職工,看望住院病號(hào)等,使他們切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。吳寨礦、先鋒礦分別對(duì)返鄉(xiāng)人員發(fā)了慰問信、新年賀卡,組織專車送返鄉(xiāng)人員回家歡度春節(jié),并在外來工中評(píng)選“勞動(dòng)模范”和“先進(jìn)工作者”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)了公司對(duì)外來工真誠(chéng)的關(guān)懷。
安全活動(dòng),豐富多彩。根據(jù)年初下發(fā)的《關(guān)于2010年深化安全文化建設(shè)的安排意見》要求,4月上旬,公司黨委宣傳科、安檢科聯(lián)合在生產(chǎn)礦開展了以“我身邊的安全故事”為主題的安全講述活動(dòng),受到了很好的效果。5月中旬,公司黨委宣傳科、安檢科、團(tuán)委聯(lián)合舉辦了“安全為了誰”演講比賽,并派選手參加了集團(tuán)舉辦的演講比賽。6月份宣傳科和安檢科組織兩礦一廠的12個(gè)工種43個(gè)參賽人員在吳寨礦進(jìn)行了“雙述”比賽,通過層層選拔,優(yōu)中選優(yōu),其中9名選手進(jìn)入集團(tuán)決賽,為公司贏得了榮譽(yù)。
教育引導(dǎo),深刻反思。9月份,公司黨委宣傳科和安檢科組織專人,撰寫編印了精美的《平煤股份天力公司安全文化手冊(cè)》,做到人手一冊(cè),豐富的內(nèi)容和精美的圖片,為大家提供了一本很好的安全教材。12月份,為吸取煤礦事故教訓(xùn),公司黨委宣傳科、安檢科在生產(chǎn)礦和防爆電器廠,利用班前會(huì)等時(shí)間,在職工中開展了“你講我說話安全”活動(dòng),講述了職工身邊的安全故事以及親眼所見的事故案例,形象生動(dòng)、繪聲繪色、聲情并茂、發(fā)人深省,給廣大職工上了一堂生動(dòng)的安全課,營(yíng)造了安全氛圍,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任感,使廣大干部職工以斗志昂揚(yáng)的姿態(tài),積極投身到安全生產(chǎn)中去。
2 創(chuàng)新載體,比學(xué)趕超,確保安全宣傳教育活動(dòng)形式多樣
今年以強(qiáng)化職工的安全思想意識(shí),提高職工隊(duì)伍整體安全素質(zhì)為目標(biāo),完善了安全宣傳教育百分考評(píng)細(xì)則,圍繞媒體宣傳、主題宣傳、重點(diǎn)日宣傳、典型教育、案例教育、“三違”幫教、身心調(diào)試、安全學(xué)習(xí)日等安全宣傳教育的八種主要方法及具體要求,在日常工作中,我們利用“閃光臺(tái)”、“曝光臺(tái)”、“警示臺(tái)”、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、文化長(zhǎng)廊、櫥窗等安全宣傳專欄,進(jìn)行典型案例和反面教育,利用班前會(huì)、班后會(huì)、安全學(xué)習(xí)日,做好職工的“三違”幫教和身心調(diào)適工作。
開展豐富多彩的安全文化活動(dòng),是增強(qiáng)員工凝聚力,培養(yǎng)安全意識(shí)的一種好形式。公司年初完善了安全文化建設(shè)考核辦法,此舉大大激發(fā)了各單位的工作積極性,各生產(chǎn)礦形成了比學(xué)趕幫超的良好態(tài)勢(shì)。特別是在“安全生產(chǎn)月”期間,吳寨礦組織了安全漫畫、安全征文活動(dòng),號(hào)召全礦職工人人動(dòng)手,畫身邊人,寫身邊事,并將好的作品制成牌板在活動(dòng)月期間展覽,使全礦職工寓教于樂,從中受到了啟迪,同時(shí),還為礦工發(fā)放安全書籍300余冊(cè),發(fā)放安全宣傳單500余份;先鋒礦在井口時(shí)猴罐室設(shè)專人播放安全錄相、VCD,開展了聲勢(shì)浩大的百名礦工簽字活動(dòng),確保了安全宣傳教育的長(zhǎng)效性,還組織“三個(gè)一、三個(gè)零”座談會(huì),同時(shí)還開展把服務(wù)送到井動(dòng),礦醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)為礦工量血壓,關(guān)愛礦工的健康,女工協(xié)管員每周五在井口開展縫補(bǔ)衣服,“三違”幫教活動(dòng)用和風(fēng)細(xì)雨滋潤(rùn)著每個(gè)礦工的心田。
3 突出安全教育重點(diǎn),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)
在安全宣傳教育活動(dòng)中,相繼開展了“你說我講話安全”和“安全為了誰”演講比賽、“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心促發(fā)展”主題教育活動(dòng)、“安全回頭看”、“每日一題、每周一課、每月一考”、“學(xué)習(xí)案例、查找原因、吸取教訓(xùn)”以及“本質(zhì)安全,珍愛生命”理念教育等活動(dòng)。在“我為‘本質(zhì)安全’獻(xiàn)一計(jì)”、安全故事會(huì)和一句話說安全等活動(dòng)中,職工們結(jié)合自己的本職崗位有針對(duì)性地對(duì)安全工作提出意見和建議,使得廣大職工安全意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全思想境界得到進(jìn)一步升華,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)安全技能知識(shí),切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)《煤礦崗位描述、手指口述操作要領(lǐng)》、《天力公司安全文化手冊(cè)》活動(dòng)中,在學(xué)習(xí)推廣應(yīng)用白國(guó)周班組管理法的同時(shí),公司選樹推出了白國(guó)周式班組長(zhǎng)高義有,使廣大干群進(jìn)一步統(tǒng)一思想,學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),把學(xué)習(xí)的積極性落實(shí)到安全生產(chǎn)中去,在全公司形成一個(gè)人人想安全、學(xué)安全、保安全、為安全爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。另外在吳寨礦井下大巷建成了“百米文化長(zhǎng)廊”,進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。
用深刻的事故案例教育人、說服人、約束人,提高職工的安全意識(shí),教育職工從小事做起,從點(diǎn)滴做起,規(guī)范個(gè)人工作行為,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在開展“煤礦事故案例剖析教育”活動(dòng)中,各單位利用職工安全活動(dòng)日的時(shí)間組織職工學(xué)習(xí)事故案例,吸取事故教育。如吳寨礦安質(zhì)隊(duì)在高義有的帶領(lǐng)下,利用“逢六安全學(xué)習(xí)日”,認(rèn)真學(xué)習(xí)事故案例,讓典型的事故、血的教訓(xùn)警鐘長(zhǎng)鳴,同時(shí)積極開展“安全為了誰”、“如何落實(shí)五個(gè)到位?”、“如何當(dāng)一名合格的跟蹤檢查員”、“礦井在壯大,我該怎么做”等大討論活動(dòng),讓職工心貼心地為礦山保駕護(hù)航。
4 存在的問題和不足
公司在安全文化建設(shè)方面盡管取得了一定成績(jī),同時(shí)也查找出了自身的一些問題和不足。如有些崗位的“手指口述”有待于進(jìn)一步規(guī)范;各單位在安全文化建設(shè)方面,發(fā)展還不平衡;個(gè)別單位開展的安全活動(dòng)取得的效果不明顯;有些安全宣傳教育活動(dòng)過于簡(jiǎn)單流于形式,安全宣傳教育活動(dòng)要由聲勢(shì)型向效果型轉(zhuǎn)變等等。以上問題和不足,都需引起高度重視,在今后的工作中逐一進(jìn)行整改和克服。
5 弘揚(yáng)安全文化,保障企業(yè)又好又快發(fā)展
5.1 加大宣傳力度,夯實(shí)基礎(chǔ) 企業(yè)安全文化工作,要緊緊圍繞“以人為本,安全第一”這個(gè)主題,強(qiáng)化平煤“生命至上,安全為天”安全理念的灌輸宣傳,按照進(jìn)一步完善形式、豐富內(nèi)容、增強(qiáng)實(shí)效、突出效果的要求,開展豐富多彩、貼近生產(chǎn)、貼近生活的安全宣傳教育活動(dòng),用“熱情”的宣傳教育激勵(lì)職工、用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖職工、用“柔情”的舉措規(guī)范職工安全行為、用“絕情”的管理嚴(yán)愛職工、用“無情”的事故啟發(fā)職工。
首先建設(shè)好安全陣地,營(yíng)造安全氛圍。采用定期懸掛安全標(biāo)語、口號(hào)、安全警句等,每旬更新安全宣傳欄,定期舉辦安全牌板展覽,組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全征文等形式,警示職工自覺搞好安全生產(chǎn),如今年組織開展的“安全小故事”,“安全為了誰”演講比賽、“手指口述、崗位描述、安全確認(rèn)”演示比賽等,都取得了不錯(cuò)效果。吳寨礦井口候車室設(shè)立安全宣傳站,利用電視播放安全教育片和煤礦安全知識(shí),從而營(yíng)造出濃厚的安全氛圍,有力增強(qiáng)了職工自主保安意識(shí)和“金錢可計(jì)、生命無價(jià)”安全觀念。
其次利用多種載體,加大宣傳力度。要充分利用安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、班前班后?huì)等時(shí)間,利用牌板、文化長(zhǎng)廊、標(biāo)語等各種宣傳陣地和工具,不斷加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及公司安全指示精神,在安全生產(chǎn)月中,基層礦要成立機(jī)構(gòu),制訂方案,采取措施,廣泛宣傳,各隊(duì)有活動(dòng)計(jì)劃,班組寫保證,人人表決心,講理念,講案例,在井口展覽安全牌版,進(jìn)行安全有獎(jiǎng)問答,通過情景教育進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
為認(rèn)真貫徹企業(yè)文化專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)的精神,進(jìn)一步深化區(qū)隊(duì)內(nèi)部基層基礎(chǔ)管理,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平,確保全區(qū)安全文明度提高,管理明顯加強(qiáng),工程質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),工人綜合素質(zhì)得到明顯提升,采煤一區(qū)黨支部組織全體黨員進(jìn)行研究討論,并制定貫徹企業(yè)文化專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)的措施:
一、堅(jiān)持正向引導(dǎo)教育,唱響生命無價(jià)主旋律
傳統(tǒng)的安全管理模式是自上而下,職工被動(dòng)接受而不是主動(dòng)參與,沒有切實(shí)解決好內(nèi)在動(dòng)力問題。在對(duì)傳統(tǒng)安全管理進(jìn)行剖析、反思的基礎(chǔ)上,從堅(jiān)持“以人為本,文化領(lǐng)先”的角度入手,突出“以我為中心”的安全管理理念,注重引導(dǎo)、培植廣大職工對(duì)安全與健康的自愿、自需、自求意識(shí),教育職工在從事各種安全生產(chǎn)時(shí),都會(huì)帶著這樣一種思維:這樣做是否違章?是否威脅我的生命安全與身體健康?從而使看似狹義、實(shí)則廣義的“我”的安全與礦井安全緊密結(jié)合在一起,并及時(shí)把這一安全新理運(yùn)用在安全教育工作中去,創(chuàng)新實(shí)施“正向引導(dǎo)教育”。運(yùn)用這一全新安全教育形式,教育職工時(shí)刻關(guān)心“自我”,圍繞“本質(zhì)安全、珍愛生命”這個(gè)主題,開展一系列極具“人情味”的教育命題,比如:“我要維護(hù)我的身體健康和生命安全”、“我不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”、“不珍惜自己的生命是對(duì)家人的犯罪”、“本質(zhì)安全才是真正的愛”等。在對(duì)職工進(jìn)行正向引導(dǎo)教育過程中,突出五個(gè)特點(diǎn):一是教育活動(dòng)自下而上進(jìn)行,從工人到班組、區(qū)隊(duì)逐級(jí)進(jìn)行座談,充分談思想、談?wù)J識(shí),讓每一個(gè)職工都來關(guān)心“自我”并成為每個(gè)人的自覺行為。二是輔之以必要的教育形式,在今后的工作中多開展“親情規(guī)勸”座談、“安全系萬家”和“我對(duì)安全負(fù)什么責(zé)任”、“我不違章是不是會(huì)少出炭,少進(jìn)尺”大討論等活動(dòng),通過系統(tǒng)追問不斷強(qiáng)化職工對(duì)生命價(jià)值極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確“我”在安全工作中的權(quán)力和義務(wù)。三是正向引導(dǎo)安全教育與班組及每個(gè)職工的本職工作相結(jié)合,從每一個(gè)崗位、每一道工序、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上對(duì)照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行深入細(xì)致的分析,因人而異、因崗而異地采取相應(yīng)的措施,切實(shí)讓正向引導(dǎo)教育產(chǎn)生作用。四是正向引導(dǎo)教育與抓好職工安全培訓(xùn)相結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,分階段、分層次制定實(shí)施了培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí),抓好職工對(duì)《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》和《采煤作業(yè)安全偵知預(yù)警診斷與治理措施》的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格考試考核,有效地提高了員工的綜合素質(zhì)。五是正向引導(dǎo)教育與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲相結(jié)合,不斷加大對(duì)“三違”人員和事故責(zé)任者的懲罰力度,引導(dǎo)職工將其本能性的安全要求固化在生產(chǎn)實(shí)際操作之中,使“自己的安全自己管”成為每個(gè)職工的迫切愿望和需求,實(shí)現(xiàn)了安全管理的無為而治,它是親情管理,也是“本質(zhì)化”管理,更是安全“文化”的體現(xiàn)。
二、堅(jiān)持“5e”管理,精細(xì)化引領(lǐng)新思路
全面推行以“每個(gè)人、每件事、每一時(shí)、每一處、每一物”為主要內(nèi)容的“5e”管理,建立標(biāo)準(zhǔn)分析、標(biāo)準(zhǔn)制度、標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作流程,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)閉環(huán)、定位到人,創(chuàng)造全新的安全、生產(chǎn)、人文、生活環(huán)境。在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理,在全區(qū)范圍內(nèi)推行“精細(xì)化”作業(yè)、創(chuàng)建“精品工程”,大力倡樹做標(biāo)準(zhǔn)人、上標(biāo)準(zhǔn)崗、做標(biāo)準(zhǔn)事、干標(biāo)準(zhǔn)活,考核從嚴(yán)從細(xì),工程精益求精。通過品行習(xí)練規(guī)范行為,養(yǎng)成良好習(xí)慣,使干部職工在“標(biāo)準(zhǔn)化”、“精細(xì)化”、“規(guī)范化”的氛圍中文明操作、文明行事、文明做人,以高品質(zhì)人品出產(chǎn)品精品,打造本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)的目的。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故×××次,輸電線路一類障礙×××次;農(nóng)配事故×××次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率×××;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率×××。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實(shí)現(xiàn)了今年第一個(gè)百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故×××起,去年同期共發(fā)生×××次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙×××次,去年同期×××次;輸電線路事故×××次。
2、輸電線路事故×××次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護(hù)動(dòng)作跳閘,重合不成;故障為b相,測(cè)距離新橋變××公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ?,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號(hào)塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實(shí)是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是×××神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運(yùn)線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv滆運(yùn)線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時(shí)55分,220kv運(yùn)村變110kv運(yùn)寨線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv運(yùn)寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論并通過了《**年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,各部門針對(duì)本部門實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和**年工作會(huì)議精神,全面總結(jié)**年工作,研究確定了公司**年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司**年安全工作總結(jié)、**年安全工作意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司**年事故快報(bào)第
一、二期及**年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找**年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)“××”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況,研究制定了×××條防止誤登桿措施,并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度,明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍,重點(diǎn)研究各部門上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認(rèn)真排查了**年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共×××條,各部門自行整改了×××條,職能部門解決了×××條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了**年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過程管理進(jìn)行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時(shí),為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實(shí)了**年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真,抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí),真正把安全工作落到實(shí)處,開展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。3月25日,工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。3月29日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。5月13日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營(yíng)銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)×××個(gè)外來施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),及時(shí)查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查×××次(至5月份),每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門的安全例會(huì)召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)開收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過”的原則,對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔**〕96號(hào)《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我公司自**年4月5至**年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔**〕95號(hào))以及國(guó)網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
各部門結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和年初開展的安全整頓活動(dòng),把排查出來的問題,進(jìn)行了梳理,重點(diǎn)檢查整改計(jì)劃的落實(shí)情況。并且重點(diǎn)檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對(duì)農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,做到了有布置、有檢查、有落實(shí)整改。
安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)情況。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控,切實(shí)保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對(duì)查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認(rèn)真組織落實(shí)整改工作,及時(shí)消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點(diǎn)》,逐條對(duì)照,認(rèn)真派查問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織×××人次,對(duì)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了檢查。檢查綜合變1075臺(tái)、檢查低壓出線×××條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場(chǎng)頭箱9918只、檢查小水泵355臺(tái)、檢查臨時(shí)用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級(jí)排出整改計(jì)劃及上報(bào)相關(guān)部門。同時(shí)修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護(hù)器:總保護(hù)2481臺(tái),只有兩臺(tái)不正常,已當(dāng)場(chǎng)處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護(hù)85臺(tái)均投運(yùn)正常。
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補(bǔ)簽結(jié)束,正常業(yè)擴(kuò)用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測(cè)量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計(jì)劃。
本次春查各部門查出問題×××條(除農(nóng)電所),已整改問題×××條、正在整改問題×××條;其中需公司協(xié)調(diào)解決問題×××條,現(xiàn)已整改×××條,正在整改問題×××條。
6、加強(qiáng)外包工程隊(duì)安全管理,強(qiáng)化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強(qiáng)了對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個(gè)施工隊(duì)都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項(xiàng)工程開工前都進(jìn)行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。集團(tuán)總公司堅(jiān)持每月定期召開外包工程隊(duì)安全工作月度會(huì)議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護(hù)電力設(shè)施方面的工作需進(jìn)一步進(jìn)行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強(qiáng)在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時(shí)提高普通百姓的安全意識(shí),充分按照保護(hù)電力設(shè)施的法律武器,搞好保護(hù)電力設(shè)施方面的工作。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時(shí)。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制,結(jié)合相應(yīng)工程實(shí)際情況,針對(duì)性還需加強(qiáng),在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生×××起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故×××起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故×××起。。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故×××次,原因?yàn)辇埦盹L(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙×××次。其中外力破壞×××起,雷擊閃絡(luò)×××起。
5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護(hù),有些事故中,職工安全意識(shí)差,預(yù)控措施沒有全面落實(shí),自己違章了都不知道。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實(shí)現(xiàn)了今年第一個(gè)百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護(hù)動(dòng)作跳閘,重合不成;故障為b相,測(cè)距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?/p>
35kv鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號(hào)塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實(shí)是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是市花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運(yùn)線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv滆運(yùn)線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時(shí)55分,220kv運(yùn)村變110kv運(yùn)寨線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv運(yùn)寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論并通過了《年安全工作意見》,為全年安全工作理清了 思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,各部門針對(duì)本部門實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和年工作會(huì)議精神,全面總結(jié)年工作,研究確定了公司年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司年安全工作總結(jié)、年安全工作意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司年事故快報(bào)第一、二期及年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度,明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍,重點(diǎn)研究各部門上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認(rèn)真排查了年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過程管理進(jìn)行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時(shí),為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實(shí)了05年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真,抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí),真正把安全工作落到實(shí)處,開展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。3月25日,工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。3月29日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。5月13日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營(yíng)銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)12個(gè)外來施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),及時(shí)查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門的安全例會(huì)召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)開收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過”的原則,對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔〕96號(hào)《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我公司自年4月5至年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕95號(hào))以及國(guó)網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期 系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
各部門結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和年初開展的安全整頓活動(dòng),把排查出來的問題,進(jìn)行了梳理,重點(diǎn)檢查整改計(jì)劃的落實(shí)情況。并且重點(diǎn)檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對(duì)農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,做到了有布置、有檢查、有落實(shí)整改。
安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)情況。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控,切實(shí)保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對(duì)查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認(rèn)真組織落實(shí)整改工作,及時(shí)消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點(diǎn)》,逐條對(duì)照,認(rèn)真派查問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對(duì)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了檢查。檢查綜合變1075臺(tái)、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場(chǎng)頭箱9918只、檢查小水泵355臺(tái)、檢查臨時(shí)用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級(jí)排出整改計(jì)劃及上報(bào)相關(guān)部門。同時(shí)修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護(hù)器:總保護(hù)2481臺(tái),只有兩臺(tái)不正常,已當(dāng)場(chǎng)處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護(hù)85臺(tái)均投運(yùn)正常。
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補(bǔ)簽結(jié)束,正常業(yè)擴(kuò)用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測(cè)量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計(jì)劃。
本次春查各部門查出問題117條(除農(nóng)電所),已整改問題26條、正在整改問題84條;其中需公司協(xié)調(diào)解決問題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強(qiáng)外包工程隊(duì)安全管理,強(qiáng)化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強(qiáng)了對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個(gè)施工隊(duì)都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項(xiàng)工程開工前都進(jìn)行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。集團(tuán)總公司堅(jiān)持每月定期召開外包工程隊(duì)安全工作月度會(huì)議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護(hù)電力設(shè)施方面的工作需進(jìn)一步進(jìn)行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強(qiáng)在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時(shí)提高普通百姓的安全意識(shí),充分按照保護(hù)電力設(shè)施的法律武器,搞好保護(hù)電力設(shè)施方面的工作。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時(shí)。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制,結(jié)合相應(yīng)工程實(shí)際情況,針對(duì)性還需加強(qiáng),在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因?yàn)辇埦盹L(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡(luò)1起。
5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護(hù),有些事故中,職工安全意識(shí)差,預(yù)控措施沒有全面落實(shí),自己違章了都不知道。