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農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告

第1篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素。

(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇,不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。

(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),技能水平普遍不高,擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。

(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。

(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。

(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在__街建立__區(qū)職工法律援助中心,在__產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,在__區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和__蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。

(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢(shì)下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排,經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從2015年開始,在__產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在__城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作;在__蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況。

(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。

(二)農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng),好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),增加負(fù)擔(dān)。

(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大,有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,管理難度大。

(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少,影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。

針對(duì)農(nóng)民工目前狀況,建議:

一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作,積極建立企業(yè)工會(huì),讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。

三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”,工會(huì)工作者是自己“娘家人”。

四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅(jiān)。

第2篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

在2014年中青年改革開放論壇(莫干山會(huì)議)進(jìn)城務(wù)工人員問題分論壇上,青年學(xué)者、NGO調(diào)研者均指出,農(nóng)民工社保和福利的壁壘亟待打破。

戶籍壁壘下的“三六九等”進(jìn)城務(wù)工人員

論壇上,爭(zhēng)鋒聚焦于一個(gè)矛盾的現(xiàn)象:

今年4月14日至26日,阿迪達(dá)斯、耐克等知名品牌的重要代工廠――東莞裕元鞋廠,上萬名農(nóng)民工提出“還我社保”,要求企業(yè)上社保。但另一方面,一份調(diào)研報(bào)告顯示,過半進(jìn)城務(wù)工人員不想上社保。

這份報(bào)告來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、香港理工大學(xué)、南京大學(xué)等多所高校師生組成的“關(guān)注新生代進(jìn)城務(wù)工人員課題組”。

他們的調(diào)研涉及天津、上海、南京、深圳、東莞的多家大型工廠,包括蘋果、三星、優(yōu)衣庫(kù)、coach、可口可樂、百事可樂等全球著名品牌的代工廠。有效樣本297人,其中電子行業(yè)116人,服裝行業(yè)92人,食品行業(yè)102人,深度訪談50余人。調(diào)研時(shí)間為今年7月下旬至9月初。

“新生代”課題組發(fā)現(xiàn),進(jìn)城務(wù)工人員社保不足額繳納的情況大量存在?!安蛔泐~”里面,企業(yè)還按照戶籍壁壘,分“三六九等”。

“根據(jù)我們的調(diào)研,外地農(nóng)民工只有三險(xiǎn):養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)。本地農(nóng)民工交五險(xiǎn)一金,但不交公積金。本地城市戶口的打工者才全交?!北本┐髮W(xué)-香港理工大學(xué)中國(guó)社會(huì)工作研究中心研究助理吳瓊文倩說。

過半數(shù)的被訪者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)對(duì)工人沒有足額繳納社保的現(xiàn)狀負(fù)主要責(zé)任;但在就整個(gè)五險(xiǎn)一金制度運(yùn)作過程中所起到的作用而言,59%的被訪者認(rèn)為是政府在起決定性作用。

調(diào)研師生發(fā)現(xiàn),進(jìn)城務(wù)工人員用醫(yī)保的次數(shù)非常少。“這不是因?yàn)樗麄兩眢w好,是因?yàn)樗麄兏静桓艺?qǐng)假去看病。如果請(qǐng)病假,他們的全勤獎(jiǎng)200元就沒有了?!眳黔偽馁徽f。

莫干山上,浙江金華永康農(nóng)民工NGO“小小魚勞工服務(wù)部”帶來了一份調(diào)研報(bào)告,對(duì)1643名農(nóng)民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn),“70后”和“80后”青年占總?cè)藬?shù)的7成左右。前四名的地區(qū)分別是:貴州占33.96%,云南14.39%,江西占12.98%,湖南8.48%。

“所有這些人中,有五險(xiǎn)一金的只有一人,不足千分之一。1%~2%有養(yǎng)老保險(xiǎn)。40%有工傷保險(xiǎn),35%沒有工傷保險(xiǎn),有20%多回答不清楚有沒有?!薄靶⌒◆~勞工服務(wù)部”負(fù)責(zé)人黃才根說。

“根據(jù)我們調(diào)研的金華永康五金產(chǎn)業(yè)帶2009~2012年用工情況,平均100人中有5個(gè)人要斷掉手指。而獲得賠償?shù)慕痤~只能達(dá)到國(guó)家法律規(guī)定的50%。比如規(guī)定賠1萬元,只能拿到5000元。”黃才根說。

地域障礙使得異地轉(zhuǎn)社保成功率很低,進(jìn)城務(wù)工人員認(rèn)為社?!暗扔诎捉弧?。

同時(shí),工人對(duì)社保的“毫不渴望”卻出人意料。一名珠三角的工人激動(dòng)地告訴“新生代”志愿者:“社保等于白交錢。因?yàn)楣S逼我交社保,我才不愿意在這兒干了!”

“新生代”調(diào)研顯示,49.3%的工人表態(tài):“我知道企業(yè)沒有依法繳足我的社保、公積金,但我不愿意和企業(yè)一起補(bǔ)足。”甚至有不少工人提出:“我連現(xiàn)在不足額的社保都不想交?!?2.7%的工人表示不愿補(bǔ)繳住房公積金。

這到底是為什么?

志愿者解釋政策后,進(jìn)城務(wù)工人員就回答:“從來沒有想過要在城市里買房,也不可能買得起。”同時(shí),領(lǐng)取出來租房的手續(xù)非常復(fù)雜。不少工人租住的房屋本身就是非法建筑,更不可能拿到這部分公積金。

東莞的鞋廠為何有3萬人想交社保,為何“新生代”調(diào)查的農(nóng)民工不想交?

香港理工大學(xué)應(yīng)用社會(huì)科學(xué)系教授潘毅認(rèn)為,背后的原因是進(jìn)城務(wù)工人員的“代際分化”。

不想交社保的是10多歲、20歲的“第二代”、“第三代”進(jìn)城務(wù)工人員?!岸M簧绫5氖堑谝淮M(jìn)城務(wù)工人員,到40歲沒有任何本錢可以跳槽,到了50歲就撐不起這個(gè)勞動(dòng)強(qiáng)度了。他們?cè)跂|莞超過了15年,農(nóng)村土地也流轉(zhuǎn)出去了,沒有社保,根本沒辦法維持在城市的生活?!?/p>

戶籍改革后“新的福利分隔”再生

今年國(guó)務(wù)院推行戶籍改革,取消了城鄉(xiāng)“二元戶口”。這將對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的福利待遇有什么改變?

“城鄉(xiāng)差別雖沒有了,新推行的居住證制度,又導(dǎo)致了一種新的差別對(duì)待?!蹦暇┐髮W(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系副教授、副系主任鄭廣懷告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

“常住人口用的是身份證,流動(dòng)人口則需要居住證,又是一種新的福利分隔?!编崗V懷說。

戶籍改革中對(duì)外來人口提出了“積分入戶、積分入學(xué)”的政策。但鄭廣懷介紹,根據(jù)一份對(duì)廣東佛山數(shù)百名農(nóng)民工的調(diào)研,“只有0.7%利用了積分入學(xué)政策,53%以上的人還是通過捐資入學(xué)的”。

城鄉(xiāng)戶口剛剛?cè)∠?,進(jìn)城務(wù)工人員還遠(yuǎn)沒有被城市接納。

“我告訴你們一個(gè)數(shù)字,你們不要不相信?!焙贾萜压⑸鐓^(qū)服務(wù)中心總干事李磊說,“杭州舉報(bào)一起沒有簽勞動(dòng)合同的事件,企業(yè)罰款是多少?50元!”全場(chǎng)頓時(shí)發(fā)出一陣無奈的笑聲。

有的進(jìn)城務(wù)工人員講交的社保是“白白貢獻(xiàn)給國(guó)家了”,潘毅認(rèn)為,這筆錢“其實(shí)是城市政府白白吞掉的”。

她算了一筆賬:我國(guó)現(xiàn)在有2億多進(jìn)城務(wù)工人員,約1.5億是外地務(wù)工人員。如果平均交月300元社保,每月全國(guó)就是300多億元。

“而同時(shí),城市政府難以從住房、醫(yī)療、工傷等方面給予農(nóng)民工充分的保障,所以我認(rèn)為進(jìn)城務(wù)工人員的福利在城市之外,社保卻捆綁在城市之內(nèi),沒有合法性和合理性?!?/p>

王洪提出,國(guó)家應(yīng)該支付這部分社保轉(zhuǎn)移支付的成本?!艾F(xiàn)在資本、勞動(dòng)力都可以自由流動(dòng),為什么勞動(dòng)福利保障體系不能自由流動(dòng)?”

實(shí)際上,社會(huì)福利是上億進(jìn)城務(wù)工人員的“剛性需求”。

廣東木棉社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人童菲菲也采訪過深圳富士康的工人:“40多歲的進(jìn)城務(wù)工人員,上有老、下有小,負(fù)擔(dān)非常重。子女成了第二代進(jìn)城務(wù)工人員,也沒法反哺他的養(yǎng)老,所以他們非??释B(yǎng)老保障?!?/p>

莫干山會(huì)議“進(jìn)城務(wù)工人員體面生活的制度保障”分論壇的青年學(xué)者對(duì)政府部門提出四條建議:

第3篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

人力資源與社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示,2012年,全國(guó)農(nóng)民工總量已達(dá)2.53億,其中外出1.59億人。在外出農(nóng)民工中,出生于20世紀(jì)80年代與90年代初的約為1億以上。同時(shí),出生于85年之后的“后80”青年工人已經(jīng)成為所謂的“新生代農(nóng)民工”的絕對(duì)主力。對(duì)于仍然處于世界工廠地位的中國(guó)來說,對(duì)于新生代農(nóng)民工的關(guān)愛將是當(dāng)前及今后一段時(shí)期中國(guó)社會(huì)的共識(shí)和熱點(diǎn)。為此,2011年7-9月,調(diào)研活動(dòng)從位于5個(gè)省的6家紡織服裝和食品企業(yè)中獲得了近700個(gè)研究樣本。其中,90.4%的被訪者有初中以上教育水平,88.7%來自多子女家庭,92.3%未婚,半數(shù)以上沒有從事常規(guī)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)歷,從學(xué)校畢業(yè)就直接到外地務(wù)工。當(dāng)日的調(diào)研結(jié)果顯示,對(duì)于這些“后80”年輕工人的關(guān)愛,企業(yè)大有可為。

“后80”青年工人需要尊重、公平、更具創(chuàng)造性的發(fā)展環(huán)境與和諧的生活環(huán)境

“他們無法與親友見面,甚至看場(chǎng)電影,他們的生活枯燥、單調(diào),他們甚至告訴我,‘我們只是整天只能與機(jī)器打交道的機(jī)器人’?!比鸬淙鹇?lián)稚博兒童權(quán)利與社會(huì)責(zé)任中心業(yè)務(wù)總監(jiān)李萍這樣描述著調(diào)研中所了解到的情形。

在這樣的狀態(tài)下,用工荒的出現(xiàn)也就不足為奇了。報(bào)告指出,“后80”青年工人更換工作較頻繁,絕大多數(shù)的工作年限低于三年,僅有26.3%從沒有更換過工作,影響他們選擇工作的主要因素是公平公正的勞動(dòng)報(bào)酬、工作本身具有的吸引力、友善的管理和工作環(huán)境、有親屬或朋友在身邊、期望成為職業(yè)人,獲得穩(wěn)健的職業(yè)發(fā)展?!八麄儾⒉幌矚g被冠以‘農(nóng)民工’的稱號(hào)。與父輩相比,他們更加獨(dú)立、自主,有自己的理想和抱負(fù),有對(duì)生活和職業(yè)的絕對(duì)理想”。報(bào)告顯示,他們普遍的兩項(xiàng)基本需求是提高薪資水平和參加專業(yè)技能培訓(xùn),普遍的職業(yè)抱負(fù)是自己創(chuàng)業(yè),比如做老板、干個(gè)體,過上富足體面的生活。對(duì)此,調(diào)研報(bào)告給企業(yè)的建議是:提供令工人感到受尊重的面試以及企業(yè)文化,提供以培養(yǎng)和扶持為主的新人待遇,提供參與企業(yè)管理和實(shí)現(xiàn)自我的舞臺(tái),和諧企業(yè)或工廠與社區(qū)的關(guān)系、提升員工的生活質(zhì)量和幸福感。

第4篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

新生代農(nóng)民工逐漸作為農(nóng)民工的主力軍,和上一代農(nóng)民工相比,受教育程度高,生活方式和價(jià)值觀更加貼近城鎮(zhèn)居民,即使在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大、居住卻無法和城鎮(zhèn)居民享有同等的養(yǎng)老待遇。我們現(xiàn)階段的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革主要是針對(duì)于老一代農(nóng)民工,不完全適用于新生代農(nóng)民工。

【關(guān)鍵詞】

新生代農(nóng)民工 戶籍限制 養(yǎng)老保險(xiǎn)

隨著我國(guó)改革開放的不斷深化,在城市化、工業(yè)化發(fā)展步伐加快及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力逐步現(xiàn)代化的多重背景下,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力離開農(nóng)村進(jìn)入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),成為進(jìn)城農(nóng)民工。經(jīng)過近30年的發(fā)展,截至2011年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人,比上年增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增長(zhǎng)3.4%。同時(shí),農(nóng)民工內(nèi)部也出現(xiàn)了代際更替,將農(nóng)民工群體劃分為第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工,所謂第二代農(nóng)民工也被稱為新生代農(nóng)民工,主要指是1980年以后出生、20世紀(jì)90年代后期開始進(jìn)入城市打工的農(nóng)民,逐漸成為外出農(nóng)民工的主體并且在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來越大的影響。

一、新生代農(nóng)民工特點(diǎn)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,2009年新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8487萬,占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程,這一人數(shù)將以每年8000左右的速度不斷增加,在十年內(nèi)將增至2億。新生代農(nóng)民工在融入城市的過程中和第一代農(nóng)民一樣處于“市民”和“農(nóng)民”之間的尷尬境地,具有較大的就業(yè)壓力,對(duì)工資收入滿意度低。可以說,大部分的新生代農(nóng)民工希望能夠成為“市民”,低收入和高價(jià)房成為他們定居城市的主要障礙。

1、文化水平較高,重視教育

國(guó)家九年義務(wù)教育普及使得新生代農(nóng)民工能夠普遍受到過相對(duì)規(guī)范的教育。《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,從20世紀(jì)90年代起,從農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的勞動(dòng)力中初中教育水平的比重最高,高于50%以上,且有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。[1]知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。中國(guó)青少年研究中心公布的《中國(guó)新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比研究報(bào)告》稱“有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),其中比例最高的是專業(yè)技能知識(shí),法律知識(shí)和文化知識(shí)次之。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代的教育也賦予巨大的期望。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工對(duì)子女學(xué)歷的期望都是大學(xué)學(xué)歷、碩士和博士研究生學(xué)歷,三者合計(jì)達(dá)89.1%,其中希望子女將來具有博士研究生學(xué)歷的高達(dá)38.8%。

2、生活方式貼近城市居民,對(duì)家鄉(xiāng)認(rèn)同感較弱

大部分新生代農(nóng)民工從小隨父母在城市長(zhǎng)大,同樣受到城市大眾文化的影響,縮小了他們和城里同代人的差距,日常穿著、談吐以及生活?yuàn)蕵妨?xí)慣基本都與城里人一樣。 [2]在閑暇娛樂的選擇上,新生代農(nóng)民工選擇比例最高的分別是上網(wǎng)和聽音樂(典型的城市生活方式之一),比第一代農(nóng)民工平均高23%。尤其是大專及以上的新生代農(nóng)民工上網(wǎng)的比例高達(dá)44.5%。 [3]新生代農(nóng)民工通過這些生活方式讓自己越來越趨于“市民”。因而,新生代農(nóng)民工對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同也逐漸在減弱,認(rèn)為自己已經(jīng)脫離農(nóng)民身份,他們對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對(duì)親人的感情,對(duì)農(nóng)村的一些習(xí)慣和傳統(tǒng)也開始出現(xiàn)不認(rèn)可,甚至持批評(píng)的態(tài)度。

3、無務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),以個(gè)人發(fā)展為就業(yè)導(dǎo)向

和上一代農(nóng)民工相比89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活或只會(huì)一點(diǎn)點(diǎn),很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),缺少艱苦鍛煉的機(jī)會(huì)。

新生代農(nóng)民工不再以生存作為主要目的,而是將尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工以 “剛畢業(yè),出來鍛煉自己”,“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此形成鮮明對(duì)比的是,60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”。[4]由此可以看出新生代農(nóng)民工對(duì)自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識(shí),意識(shí)到了知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、自身素質(zhì)等在就業(yè)中的重要性。融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時(shí)最為關(guān)注的問題,這也是他們更不愿意接受臟、累、差的體力活的原因。

二、新生代農(nóng)民工的養(yǎng)老現(xiàn)狀及問題

新生代農(nóng)民工越來越趨于城鎮(zhèn)居民,但是由于戶籍限制使得他們很難能邁過“市民化”這道門檻,不能享有和城市居民相同的社會(huì)保障等權(quán)益,積累到一定時(shí)期、發(fā)展到一定程度極易成為“問題農(nóng)民工”,進(jìn)而引發(fā)成較為嚴(yán)重的社會(huì)問題基于上述的考慮,探討新生代農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題顯得尤為重要。

1、具有較強(qiáng)的參保意識(shí)

上一代農(nóng)民工具有參保率低,退保率高的特點(diǎn),養(yǎng)兒防老仍是他們的主導(dǎo)思想。然而新生代農(nóng)民工由于大部分在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大,從小受到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳影響,同時(shí)從他們的父輩的經(jīng)歷中意識(shí)到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性。作為獨(dú)身子女的一代覺察到養(yǎng)兒防老已無法提供真正的保障。

2、以社會(huì)養(yǎng)老為主

上一代農(nóng)民工即使愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn),但因“高額”的繳費(fèi)率和漫長(zhǎng)的繳費(fèi)時(shí)間而退步,他們對(duì)于自身的老年生活的設(shè)想是回到農(nóng)村養(yǎng)老。新生代農(nóng)民工卻相反,上海的新生代農(nóng)民工調(diào)查顯示,有63.24%選擇參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。[5]他們渴望參加社會(huì)保險(xiǎn),希望能像城市居民一樣退休后拿養(yǎng)老金生活。大部分新生代農(nóng)民工是能夠接受繳費(fèi)比例和繳費(fèi)期限。

3、受參保門檻限制小,但有名無實(shí)

根據(jù)《農(nóng)民工養(yǎng)老辦法》規(guī)定,只有在城鎮(zhèn)就業(yè)并與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工才能參加養(yǎng)老保險(xiǎn),這個(gè)規(guī)定沒有包括單干或是打零工的農(nóng)民工。所以老一代農(nóng)民工想要參加養(yǎng)老還是受到較大的限制,新生代農(nóng)民工的受教育程度相對(duì)較高些,大部分可以和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,使得在參保門檻方面受到的限制較小。然而,企業(yè)為了追求利益最大化,縮小人工成本,主觀上不愿為農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),但是迫于社會(huì)保障部門的壓力,企業(yè)不得不繳費(fèi)時(shí),也是想法設(shè)法逃費(fèi)。例如,少報(bào)參保人數(shù),壓低繳費(fèi)基數(shù)等。故而,很多時(shí)候社保部門對(duì)于農(nóng)民工的實(shí)際用工情況永遠(yuǎn)都無從得知,只能讓用工單位象征性的繳點(diǎn)費(fèi),結(jié)果大多數(shù)農(nóng)民工的參保有名無實(shí),仍然游離于制度之外。

4、養(yǎng)老金難以長(zhǎng)期積累,關(guān)系轉(zhuǎn)移難

調(diào)查表明,農(nóng)民工在工廠、餐飲等服務(wù)行業(yè)的平均工作周期是4—6年;從事建筑業(yè)等體力工作的農(nóng)民工在一處的平均工作周期更是僅為2—3年。我國(guó)對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)期限規(guī)定為15年,對(duì)于普通的城鎮(zhèn)職工而言很簡(jiǎn)單,但是對(duì)于這些流動(dòng)性較強(qiáng)的新生代農(nóng)民工而言還是一大難題。目前,我國(guó)還未實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,省際之間可以統(tǒng)籌的也不多,各地養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比率的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)均不同,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用及待遇標(biāo)準(zhǔn)也不同,新生代農(nóng)民工調(diào)換工作后很難銜接。雖然,按照規(guī)定,農(nóng)民工解除勞動(dòng)關(guān)系后可以保留保險(xiǎn)關(guān)系,重新就業(yè)后可以重新參保,但是,他們能夠帶走的只有個(gè)人賬戶,統(tǒng)籌賬戶中的資金無法提取,因而,參保農(nóng)民工在離開打工城市時(shí)紛紛選擇退保。

三、新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革趨勢(shì)

1、完善新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

目前的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策主要還是面向于老一代農(nóng)民工,沒有考慮到新生代農(nóng)民工的特征。新生代農(nóng)民工受教育程度更高,生活方式和價(jià)值觀更加貼近城鎮(zhèn)居民。他們希望自己能夠成為城鎮(zhèn)一員,而不是在農(nóng)村養(yǎng)老。因此,農(nóng)民工的養(yǎng)老政策設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接,這對(duì)新生代農(nóng)民工而言更加具有激勵(lì)性。此外,我國(guó)農(nóng)民工的養(yǎng)老法規(guī)種類繁多,沒有一部統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,這也為農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌打下基礎(chǔ)。

2、改革戶籍限制的要求

農(nóng)民工是一個(gè)尷尬的群體,他們生活在城鎮(zhèn)但是擁有農(nóng)村戶口,無法和城鎮(zhèn)居民享有同等的資源和地位,成為一個(gè)城鎮(zhèn)居民是所有農(nóng)民工的希望,在新生代農(nóng)民工中尤為明顯。近階段,在我國(guó)根除戶籍限制是很難實(shí)現(xiàn),然而,改革開放以來,戶籍制度已經(jīng)有很大的松動(dòng),現(xiàn)在大部分地方出臺(tái)規(guī)定只要在一個(gè)地方擁有房產(chǎn)權(quán)就享有戶籍,但是對(duì)于大部分從事苦、險(xiǎn)、臟的農(nóng)民工來說,他們沒有經(jīng)濟(jì)能力去買房,很難改變自己農(nóng)民的身份。因此,我國(guó)戶籍制度的擁有應(yīng)以常住人口為劃分標(biāo)準(zhǔn),開放城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng),準(zhǔn)許人口自由流動(dòng)和遷徙,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)上有平等的機(jī)會(huì)。

3、建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老金信息管理網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民工養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移是阻礙農(nóng)民工參保的主要障礙,流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工尤其需要建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的電子檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),分利用現(xiàn)代電子技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民工提供便捷的服務(wù)。允許農(nóng)民工在返鄉(xiāng)中斷工作或者發(fā)生工作變動(dòng)而發(fā)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納中止的情況下,為其保留養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,待其重新開始工作時(shí)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶重啟。按參保農(nóng)民工身份證號(hào)進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)的實(shí)名個(gè)人賬戶,對(duì)編入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的農(nóng)民工發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人IC卡,便于勞動(dòng)者隨時(shí)辦理并查詢社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)情況,使勞動(dòng)者參保、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系更加省時(shí)省力。

4、適當(dāng)降低繳費(fèi)比例

我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例和農(nóng)民工的實(shí)際工資水平相比較高,其中單位繳費(fèi)比例為12%,農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)比例為4% —8%,由用人單位代為扣繳,全部計(jì)入個(gè)人賬戶中。城鎮(zhèn)職工個(gè)人繳費(fèi)也是繳納個(gè)人工資的8%,但是城鎮(zhèn)職工的工資水平較高,工資也相對(duì)較為穩(wěn)定。新生代農(nóng)民工還是具有農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),要從他們微薄的收入中拿出一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),并且累計(jì)上繳15年,和民工流動(dòng)性是相沖突的。等到年老之時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金也是微薄的,難以抵御幾十年瘋狂的物價(jià)上漲。沒有起到真正的養(yǎng)老作用。因而,我國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例應(yīng)該適當(dāng)下調(diào),加強(qiáng)統(tǒng)籌賬戶的再分配作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 國(guó)務(wù)院研究室課題組:《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,中國(guó)言實(shí)出版社2006年版

[2] 吳漾:《論新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)》,《東岳論叢》2009年8月(第30卷/第8期)

[3] 殷歌:《“二代”萌生城市化沖動(dòng)》,《瀟湘晨報(bào)》2005年1月10日

第5篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 人力資本 流動(dòng)性

一、引言

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心2011年底,新生代農(nóng)民工的總量占外出農(nóng)民工總量的53.6%,已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)民工的主體部分。就其人力資源來說,是富足的,而人力資本是相對(duì)貧乏的。以人力資本角度考察外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)狀況是非常必要的。新生代農(nóng)民工人力資本根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家T.W.舒爾茨的定義,人力資本是指體現(xiàn)在人身上的知識(shí)、技能存量和健康。舒爾茨進(jìn)一步把人力資本分為:醫(yī)療保健、在職培訓(xùn)、正規(guī)教育、成人學(xué)習(xí)項(xiàng)目以及就業(yè)遷移,并對(duì)各項(xiàng)資本形成和計(jì)量方法進(jìn)行了理論和實(shí)證分析。劉萬云(2011)從三個(gè)維度七個(gè)指標(biāo)分析。申鵬、申有明(2012)從四個(gè)維度十個(gè)指標(biāo)分析。其實(shí)都是根據(jù)舒爾茨的五個(gè)方面延伸進(jìn)一步細(xì)分。2006年,國(guó)務(wù)院研究室《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,對(duì)“新生代農(nóng)民工”這一概念進(jìn)行了正式確認(rèn)。本文界定新生代農(nóng)民工是指出生在20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。

二、從微觀的角度分析新生代農(nóng)民工人力資本

新一代農(nóng)民工人力資本具有第一代農(nóng)民工的特點(diǎn),其自身具有顯著特點(diǎn),下面從代際差異、培訓(xùn)和教育的角度來分析其顯著特征。

(一) 從代際差異角度來闡述新生代農(nóng)民工人力資本的特點(diǎn)

農(nóng)民工自身的內(nèi)部發(fā)生變化,出現(xiàn)代際差異是新生代農(nóng)民工出現(xiàn)的根本原因。當(dāng)前的農(nóng)民工已經(jīng)不是一個(gè)高度同質(zhì)性群體,從而新生代農(nóng)民工出現(xiàn)在我國(guó)新世紀(jì)的舞臺(tái)上,因而,只有以系統(tǒng)性、整體性的角度去認(rèn)識(shí)新生代農(nóng)民工,才能全面地認(rèn)識(shí)第一代與新生代農(nóng)民工的本質(zhì)問題。新生代農(nóng)民工已經(jīng)不像第一代農(nóng)民工只要有工作就干,他們幾經(jīng)具有選擇的意識(shí),尋求能力與工作相匹配的工作單位。劉傳江、徐建玲(2006)指出:“當(dāng)代中國(guó)正處在一個(gè)快速變化的時(shí)代,不同的時(shí)代背景下出生和成長(zhǎng)起來的農(nóng)民工,個(gè)體的人格特征顯著不同。改革開放以后出生的年輕的農(nóng)民工和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代成長(zhǎng)起來的年紀(jì)大的農(nóng)民工,不論在成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境還是在家庭環(huán)境方面都發(fā)生了根本性的變化,這在很大程度上決定了這兩部分亞群體在文化、觀念和行為上,都有著明顯的差別,基于這一考慮,把這兩部分亞群體分別稱之為第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工。余運(yùn)江、高向東和郭慶(2012)認(rèn)為新生代鄉(xiāng)—城流動(dòng)人口社會(huì)融合是經(jīng)濟(jì)適應(yīng)、社會(huì)接納、文化與心理融合共同作用的結(jié)果。新生代鄉(xiāng)—城流動(dòng)人口社會(huì)融合度較高,但“融合質(zhì)量”有待提高。

(二)培訓(xùn)與教育

上一代農(nóng)民工他們已經(jīng)在外面打拼多年,新一代農(nóng)民工從學(xué)校畢業(yè)后直接去外面打工,他們迫切需要單位提供培訓(xùn),來增加人力資本存量。培訓(xùn)對(duì)于新生代農(nóng)民工尤其重要。阮曉鶯(2005)認(rèn)為,農(nóng)民工人力資本的提升,需要農(nóng)民工進(jìn)行自我開發(fā),主動(dòng)積極參加培訓(xùn)。王艷華(2007)的調(diào)查研究表明,新生代農(nóng)民工接受培訓(xùn)狀況與月收入有正相關(guān)關(guān)系,身體狀況與個(gè)人收入沒有顯著關(guān)系。

新生代農(nóng)民工的受教育程度普遍較高,具有一定的知識(shí)水平。整體來看,新生代農(nóng)民工的人力資本存量比上一代農(nóng)民工高,擁有較高的知識(shí),技能。從表1可以看出,外出農(nóng)民工知識(shí)水平比農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力要高出很多,新生代農(nóng)民工具有較高的中專和大專以上文化程度,其比例分別為9%和6.4%,普遍比外出農(nóng)民工高出幾個(gè)百分比??傮w來看,新生代農(nóng)民工明顯高于第一代農(nóng)民工??梢钥闯?,新生代農(nóng)民工文化程度有了很大提升,對(duì)以后培訓(xùn)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展有很大幫助,這樣,當(dāng)新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市后,會(huì)有更大選擇工作的機(jī)會(huì),給自己更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。新生代農(nóng)民工在參加職業(yè)培訓(xùn)方面與第一代農(nóng)民工有很大差別,具有明顯優(yōu)勢(shì)。新生代農(nóng)民工參加培訓(xùn)比例超過30%,他們更愿意接受新鮮事物,更愿意接受挑戰(zhàn),用自己所具有的知識(shí)來接受新技術(shù),更容易學(xué)會(huì)并應(yīng)用到實(shí)踐操作中。新生代農(nóng)民工急切地想融入到城市里,他們會(huì)更加努力學(xué)習(xí),來提升自己的能力,獲得更多收入和別人的尊重,所以,相比于第一代農(nóng)民工來說,新生代農(nóng)民工迫切需要培訓(xùn)。

三、流動(dòng)性的角度

對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,其自身具有的人力資本是一種特殊形態(tài)的重要資本,隨著新生代外出務(wù)工年齡年輕化,其人力資本的增值在于他們的流動(dòng)性。西奧多·W·舒爾茨指出,勞動(dòng)遷移發(fā)生與否,取決于勞動(dòng)力對(duì)遷移成本與收益的比較,遷移收益很大程度上則取決于預(yù)期收入,農(nóng)村新生代勞動(dòng)力對(duì)外出打工預(yù)期收入期望高,所以更偏好于向城市轉(zhuǎn)移,由于流動(dòng),使其新生代農(nóng)民工自身的人力資本增值,這樣,他們會(huì)有更好的選擇空間,更愿意流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工的人力資本流動(dòng)進(jìn)行了大量研究和闡述,例如楊定全(2009)認(rèn)為,資本的生命在于流動(dòng)和增值,農(nóng)民工人力資本作為一種特殊形態(tài)的人力資本,其最顯著的特征在于流動(dòng),并且農(nóng)民工人力資本的流動(dòng)是農(nóng)村人力資本投資的最重要方式,而新生代農(nóng)民工人力資本具有高流動(dòng)性、高規(guī)模性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高成本性、高收益性、高差距性、低存量性、低組織性、低地位性以及低收入性的“六高四低”的特征,對(duì)于研究農(nóng)民工人力資本投資的收益,解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。

新生代農(nóng)民工顯著特點(diǎn)就是高流動(dòng)性。新生代農(nóng)民工在認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì),在流動(dòng)和自身人力資本的形成中找到平衡,增值自身的人力資本,使人力資本得到提升,從而帶來更高收益。高流動(dòng)有可能帶來高收益,也有可能使勞動(dòng)力人力資本提高。對(duì)于長(zhǎng)期處于封閉狀況下的農(nóng)村勞動(dòng)力來說,在外出工作中,得到的職業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練對(duì)新生代農(nóng)民工的人力資本的影響是相當(dāng)大的,流動(dòng)本身對(duì)人力資本也是一種投資,增加發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的潛力。從農(nóng)村向城市流動(dòng),能夠增加新生代農(nóng)民工的人力資本的總量和質(zhì)量。質(zhì)的提高才能增加自己附加值。不同部門或者行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力所擁有的人力資本要求不一樣,這是因?yàn)椴煌块T對(duì)人力資本要求的水平不同。從農(nóng)業(yè)部門到工業(yè)部門再到知識(shí)部門,它們對(duì)物質(zhì)資源的依賴逐步減少,而對(duì)人力資本的依賴逐步增強(qiáng)。因此,越是高級(jí)的部門或者行業(yè),對(duì)人力資本的要求就越高。

新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市里,發(fā)展一段時(shí)間,具備了一定人力資本存量,自己具有資格,可以到更高生產(chǎn)率的部門工作,來提高自己的工作水平,使其人力資本儲(chǔ)備量更高。

四、新生代農(nóng)民工研究展望

新生代農(nóng)民工是一個(gè)動(dòng)態(tài)群體,隨時(shí)間不同而表現(xiàn)出不同的群體特征。伴隨著新一代農(nóng)民工的大規(guī)模流動(dòng)是否會(huì)推動(dòng)農(nóng)村范圍內(nèi)資本、技術(shù)、土地、勞動(dòng)等資源的重新配置和組合;如何從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展角度制定合理的宏觀管理政策,推進(jìn)農(nóng)村改革和建設(shè);市民化是否是新生代農(nóng)民工的根本出路。新生代農(nóng)民工應(yīng)該給予更多關(guān)注,使其人力資本不斷得到提升,加大人力資本的投入量,不論是從理論上還是在實(shí)踐中,這些問題都值得進(jìn)一步深入研究。

參考文獻(xiàn)

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第6篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;利益保障;戰(zhàn)略目標(biāo)

指導(dǎo)老師:錢閭建老師系數(shù)學(xué)與財(cái)經(jīng)學(xué)院團(tuán)總支書記,西南大學(xué)漢語言文獻(xiàn)研究所漢語言文字學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),獲文學(xué)碩士學(xué)位。先后在核心期刊《北方論叢》等刊物上8篇,參與重慶市級(jí)課題1項(xiàng),主持校級(jí)重點(diǎn)課題1項(xiàng),主研學(xué)校重點(diǎn)課題1項(xiàng),其他科研課題3項(xiàng)。

一、 當(dāng)前農(nóng)民工的權(quán)益保障問題及原因分析

(一)農(nóng)民工就業(yè)受歧視問題

農(nóng)民工自身?xiàng)l件的限制在就業(yè)方面受歧視,這是由來已久的社會(huì)問題。改革開放三十多年來,農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境在很大程度上有改進(jìn),但仍有許多不公平的對(duì)待農(nóng)民工歧視的現(xiàn)象存在,如農(nóng)民工進(jìn)城大多數(shù)從事著社會(huì)最底層最臟最累最危險(xiǎn)的工作;農(nóng)民工參加培訓(xùn)的要求強(qiáng)烈,但受限條件多,城市工會(huì)又尚未把大部分農(nóng)民工吸納進(jìn)來,這也就導(dǎo)致了農(nóng)民工技能低下,在就業(yè)時(shí)受歧視。在重慶的“山城棒棒軍”部分原因也就是因?yàn)槿狈ㄖぜ寄?,加之重慶的山地地形因而催生了農(nóng)民工棒棒軍。

(二)農(nóng)民工工資拖欠及工傷賠付難問題

農(nóng)民工的工資就全國(guó)普遍而言較為偏低且有拖欠現(xiàn)象,當(dāng)出現(xiàn)工傷時(shí),又會(huì)出現(xiàn)“同命不同價(jià)”的怪相。至于工傷賠付,往往又由于農(nóng)民工缺乏法律意識(shí),多數(shù)情況下沒有與雇主簽訂用工合同或者是雇主不愿簽訂,在工傷事故發(fā)生后,農(nóng)民工沒有切實(shí)的法律依據(jù),或者有法律依據(jù),但雇主往往想盡各種法子故意拖欠。“國(guó)務(wù)院公布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,僅有12.5%的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)用工合同?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》頒布兩年后,仍有多達(dá)66%的農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同……”因此,想要避免欠薪及工傷問題需加大農(nóng)民工與勞動(dòng)用人單位簽訂勞動(dòng)用工合同。

(三)農(nóng)民工子女受教育權(quán)問題

農(nóng)民工自身具有的流動(dòng)性從而導(dǎo)致了農(nóng)民工子女得不到很好的教育。一種可以隨家人進(jìn)城上學(xué),到城市上學(xué)由于戶口的問題在一些地區(qū)不能享受公平的教育機(jī)會(huì);另一種是不隨父母進(jìn)城那這就又造成留守兒童的問題,農(nóng)民工子女在家也不能接受好的教育,有的寄宿在親戚家,有的由爺爺奶奶照料,這都會(huì)讓農(nóng)民工子女體會(huì)不到父母親的關(guān)愛,造成親情的缺失。

(四)農(nóng)民工的住房問題

在高房?jī)r(jià)的情況下,農(nóng)民工來到城市,立足于城市,但是卻缺少合理的住房條件。城市住房質(zhì)量一次次地提高,但這也似乎與農(nóng)民工無關(guān)。“調(diào)查顯示城市住房質(zhì)量的提高對(duì)農(nóng)民工的影響很小,一方面是其自認(rèn)為是城市過客與城市住房政策無關(guān),另一方面是因?yàn)檗r(nóng)民工沒被納入城市住房保障體制?!绷硪豁?xiàng)調(diào)查也表明,在農(nóng)民工中,有46.8%的人居住在公司集體宿舍,每間宿舍平均入住6.4人,人均住房面積為3.7平方米。重慶市雖然推行“棒棒公寓”,但到目前推廣的地方有限很難滿足絕大多數(shù)農(nóng)民工的住房問題,而且“棒棒公寓”還給人一種歧視的感覺。

(五)農(nóng)民工的戶籍問題

重慶市戶籍改革起步較早,自上世紀(jì)90年代就開始實(shí)行,現(xiàn)今又允許大中專畢業(yè)生戶籍自由轉(zhuǎn)移,這一措施可解決部分農(nóng)民進(jìn)城的問題。不足處在于,重慶市雖然在形式上取消了戶籍二元制,但城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障、征地補(bǔ)償方面仍區(qū)別對(duì)待。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民工來說,戶籍進(jìn)城仍有難度。

面對(duì)我國(guó)農(nóng)民工現(xiàn)狀、在利益保障方面的現(xiàn)狀及在利益保障不足方面的現(xiàn)狀。從總的來說,我們應(yīng)該以積極的姿態(tài)采取切實(shí)可行的措施來解決。在綜合考察各方利益情況下,個(gè)人認(rèn)為可以采取以下措施。

二、維護(hù)農(nóng)民工利益需要采取的措施

(一)調(diào)整社會(huì)政策,加快民生建設(shè)

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯諾思認(rèn)為“制度是社會(huì)當(dāng)中的游戲規(guī)則或者制度是大家制定出來調(diào)解人與人關(guān)系的約束條件”。由此可見,制度本身就起著劑的作用,而人類社會(huì)的沖突多數(shù)就是利益的分配不均。馬克思說“把人與人連接起來的唯一紐帶是天然必然性,是需要和私人利益?!奔热蝗伺c人之間的關(guān)系是利益的關(guān)系,那么,國(guó)家在制定政策時(shí)就應(yīng)當(dāng)顧全全局,在初次分配和再次分配的時(shí)候都要講公平,縮小各個(gè)階層間的差距,以此來保持社會(huì)的穩(wěn)定。比如在住房問題上,為了實(shí)現(xiàn)“居者有其房”的目標(biāo),政府可以“對(duì)低收入者建立由政府和社會(huì)來解決住房問題的住房社會(huì)制度?!睅椭鷨渭円揽渴袌?chǎng)解決住房有困難的群體。

“通過以公民的社會(huì)權(quán)利為基礎(chǔ),借助相關(guān)社會(huì)政策的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的再次分配,從而縮小了差距,增加了公民的福利,縮小了社會(huì)的內(nèi)在差別,從而增進(jìn)公民間的平等?!痹诜帧暗案狻钡臅r(shí)候要適當(dāng)調(diào)整,制定出一個(gè)合理可行的政策來規(guī)范,這個(gè)政策可以稍微向農(nóng)民工等弱勢(shì)群體傾斜,如要求勞動(dòng)單位為農(nóng)民工購(gòu)買“五險(xiǎn)”、制定區(qū)域農(nóng)民工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、如需異地就業(yè)的用人單位需為農(nóng)民工及其家人支付來往車旅費(fèi)等。但政策的缺陷和利益的沖突在所難免,那么這就又要求政府建立利益訴求部門,及時(shí)有效的收集各方意見,以求達(dá)到社會(huì)政策最大限度的完善,同時(shí)這還給人一種負(fù)責(zé)任的感受,最終增加社會(huì)認(rèn)同感。

(二)充分發(fā)揮民間和社區(qū)的輔作用

“西方學(xué)界一直認(rèn)為,社會(huì)政策是與政府有關(guān)的政策,強(qiáng)調(diào)通過政府的有關(guān)政策,強(qiáng)調(diào)通過政府的供給來解決社會(huì)沖突和矛盾,為公民提供全方位的服務(wù)?!钡鞣缴鐣?huì)學(xué)家蒂特馬斯對(duì)社會(huì)政策作了重新的劃分,明確了社會(huì)政策的責(zé)任主體不僅僅是政府,還得靠其他社會(huì)組織。而非政府組織(社會(huì)組織)是連接政府與農(nóng)民工的橋梁,其發(fā)揮的功效往往出人意料,如防治疾病的艾滋病協(xié)會(huì)、支援全球貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)設(shè)施和教育事業(yè)的蓋茨基金會(huì)及巴菲特慈善組織、李連杰創(chuàng)辦的壹基金慈善組織等,這些組織協(xié)會(huì)在幫助維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體方面發(fā)揮了巨大的作用。

在實(shí)際操作方面,由于城市工會(huì)尚未把大部分農(nóng)民工納入培訓(xùn)范疇,而農(nóng)民工技能又低下,在就業(yè)時(shí)受歧視,針對(duì)這一現(xiàn)象,民間和社區(qū)可以免費(fèi)為農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)或者直接參與發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育;增加其閑暇娛樂活動(dòng),在節(jié)假日開展慰問演出;組織大學(xué)生自愿者開展“一幫一”活動(dòng),輔助農(nóng)民工子女的學(xué)業(yè)等。民間組織和社區(qū)往往是非盈利的自愿的,因此在幫助以農(nóng)民工為代表的弱勢(shì)群體時(shí)能更好地深入民間體會(huì)到農(nóng)民工艱辛生活的真實(shí)性,其中又可避免“走過場(chǎng)”的惡習(xí),民間組織和社區(qū)的資金來源于其他社會(huì)大眾的慈善捐贈(zèng),可以不受一些較為死板硬性的條文的束縛。鑒于此,在維護(hù)農(nóng)民工利益方面,政府可以適當(dāng)放權(quán),做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作,以便更好地借助民間組織和社區(qū)的力量。

(三)維護(hù)社會(huì)公正,保護(hù)農(nóng)民工利益

“事物的力量往往傾向于破壞平等,因此,法律就應(yīng)傾向于維護(hù)平等。”弱勢(shì)群體因其特殊的生活境遇和社會(huì)位置,在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期,往往表現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)利益的貧苦性、生活質(zhì)量的低層次性、承受能力的脆弱性”。農(nóng)民工在系列的社會(huì)壓力下往往自身又表現(xiàn)出自卑感,雙重原因致使農(nóng)民工在社會(huì)生活中被逐漸邊緣化,這就與構(gòu)建的和諧社會(huì)相違背。因此,維護(hù)社會(huì)公正、維護(hù)農(nóng)民工群體的利益同時(shí)保障社會(huì)各個(gè)群體充分享有建設(shè)成果,是執(zhí)政黨和政府的責(zé)任。如在保障農(nóng)民工住房問題上可以推廣聯(lián)建房、工租房和住房補(bǔ)貼等?!?010年重慶推行的工租房建設(shè),開辟了內(nèi)地公租房建設(shè)的先河。2008年萊蕪市農(nóng)民工家庭被納入租憑住房補(bǔ)貼保障范圍,這些都很好地維護(hù)了社會(huì)公正?!?/p>

在黨的十六大報(bào)告中提出推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的六大任務(wù),也是六大惠民政策,它們包括教育工平、分配公平、保障公平、醫(yī)療公平、就業(yè)公平和參與公平。這些公平公正原則就應(yīng)該著眼于農(nóng)民工的基本生存權(quán)利,確保其“生存底線”,才能確保建設(shè)成果由全民共享。

(四)遵循循序漸進(jìn)的一般規(guī)律

有人設(shè)想在我國(guó)建立長(zhǎng)期社會(huì)保險(xiǎn)制度,但“就現(xiàn)階段而言,建立長(zhǎng)期社會(huì)保險(xiǎn)制度的時(shí)機(jī)尚未成熟,一方面是因?yàn)槿藗儗?duì)長(zhǎng)期照料保險(xiǎn)缺乏必要的了解,另一方面是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善。就目前而言,我們應(yīng)立足國(guó)情漸進(jìn)式推進(jìn);其次,做好思想準(zhǔn)備;第三,做好制度準(zhǔn)備;第四,注重相關(guān)人才的培養(yǎng)”。所以,社會(huì)政策的制定,要根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情來,不能急于求成,更不能完全照搬他國(guó)模式。我國(guó)正處于社會(huì)高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,政策的制定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

結(jié)語:

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益顯得相當(dāng)重要。和諧社會(huì)是一種關(guān)系,離開關(guān)系就無法談和諧?!昂椭C不同于一般關(guān)系,它包含的是一種有序且穩(wěn)定并與協(xié)調(diào)共存的理想關(guān)系。和諧社會(huì)體現(xiàn)的是人與人、人與自然間的和睦、人口與自我的平衡、與自然的協(xié)調(diào)。我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì),正是一種能充滿民主法治、體現(xiàn)公平正義、實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信友愛、展現(xiàn)社會(huì)活力、保障安定有序、最終達(dá)到人與自然友好共處的社會(huì)?!焙椭C社會(huì)下,農(nóng)民工的利益保障需要在政府責(zé)任的強(qiáng)化下,充分發(fā)揮民間組織、社區(qū)的力量,尊重個(gè)人權(quán)益維護(hù)社會(huì)公正。同時(shí),在政策制定時(shí)一定要充分考慮各種可能的因素,尊重國(guó)情,認(rèn)清事實(shí),不斷更進(jìn)改善社會(huì)政策建立符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)保障體系,以此來維護(hù)農(nóng)民工的利益,從而真正促進(jìn)社會(huì)和諧。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工 就業(yè) 建議

農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。新生代農(nóng)民工是指出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。

一、新生代農(nóng)民工概況與基本特征

(一)數(shù)量眾多,貢獻(xiàn)巨大

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù):2009年,全國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%。據(jù)此推算,2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右,如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來,我國(guó)現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明,新生代農(nóng)民工在我國(guó)2.3億(2008年為2.25億)職工中,已經(jīng)占將近一半,他們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。

(二)務(wù)工年齡較低

根據(jù)當(dāng)前三項(xiàng)規(guī)模相對(duì)較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項(xiàng)為中國(guó)人民大學(xué)2010年對(duì)全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查,一項(xiàng)為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù),另一項(xiàng)為全國(guó)總工會(huì)研究室2009年組織對(duì)千家已建工會(huì)企業(yè)的問卷調(diào)查),新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右。

(三)相對(duì)文化層次較高

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2009年,在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例,30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達(dá)到31.1%,高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)。而2008年進(jìn)行的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,在外出從業(yè)勞動(dòng)力中,具有高中以上文化程度的僅占10%。同時(shí),新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到36.9%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個(gè)百分點(diǎn)。

二、新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題

(一)工作期望較高

新生代民工普遍接受過9年義務(wù)教育,有的甚至接受過高中教育和職業(yè)教育,因而,新生代農(nóng)民工具有較高的職業(yè)期望和薪水預(yù)期。

(二)不能長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)

據(jù)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)的信息,09年城市勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高中及以上文化程度的勞動(dòng)力需求占總需求的60.2%,對(duì)初中及以下文化程度的勞動(dòng)力的需求僅占39.8%。然而,根據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷,當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時(shí),城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動(dòng)力,這部分占總需求的56.6%,而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。因此,在目前的就業(yè)需求下,新生代民工很難找到合適的工作,更難獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作。

(三)職業(yè)選擇存在困難

新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場(chǎng)需求。這既浪費(fèi)了他們大量人力、物力和時(shí)間,又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。

(四)勞動(dòng)權(quán)益難以保障

新生代農(nóng)民工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。新生代農(nóng)民工的權(quán)益很難得到保障,使得其工作存在不安全感,不利于這些人持久穩(wěn)定工作,同時(shí)也不利于社會(huì)的公平和穩(wěn)定發(fā)展。

三、新生代農(nóng)民工就業(yè)的建議

(一)端正就業(yè)態(tài)度

許多新生代農(nóng)民工不能就業(yè)是因?yàn)槠洳痪邆涠苏木蜆I(yè)態(tài)度。由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因,導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工對(duì)工作預(yù)期較高,使得許多新生代農(nóng)民工錯(cuò)失了就業(yè)的機(jī)會(huì)。新生代農(nóng)民工應(yīng)該端正自己的就業(yè)態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)的面對(duì)目前就業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí),先就業(yè)后擇業(yè),通過不斷地工作積累提高自己,將來獲得更好的工作。

(二)職業(yè)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)新生代農(nóng)民工的就業(yè)。從上面的新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題來看,缺乏職業(yè)培訓(xùn)和教育是新生代農(nóng)民工就業(yè)問題的一個(gè)重要原因。經(jīng)過一定程度的培訓(xùn),就能夠提升人力資本的存量,成為合格的勞動(dòng)力。同時(shí),職業(yè)培訓(xùn)也是新生代農(nóng)民工不斷提升自己人力資本,獲得更好工作和報(bào)酬的必由之路。

(三)信息

勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的信息往往是不對(duì)稱的,對(duì)于就業(yè)者來說,缺乏對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的完全信息,常常導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的失業(yè)。對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,必須加強(qiáng)信息的收集,尤其對(duì)于各地政府部門來說,應(yīng)該暢通勞動(dòng)就業(yè)信息的渠道,為新生代農(nóng)民工提供信息服務(wù),充分促使這些農(nóng)民工能夠進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),既能增加個(gè)人收入,也能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(四)建立健全相關(guān)法規(guī)

政府相關(guān)部門應(yīng)該建立健全相關(guān)法規(guī),充分保護(hù)新生代農(nóng)民工的權(quán)益,使得這些為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的群體能夠獲得與自身貢獻(xiàn)相匹配的權(quán)利和利益。對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,其議價(jià)的能力對(duì)收入有著直接的影響,因?yàn)樾枰⑾嚓P(guān)的制度予以保障?,F(xiàn)階段,資本仍然在討價(jià)還價(jià)過程中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),常常出現(xiàn)資方任意壓低民工工資或拖欠民工工資的現(xiàn)象,對(duì)此,政府部門必須予以嚴(yán)厲打擊,充分保護(hù)新生代農(nóng)民工的利益。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)務(wù)院研究室課題組:中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告.中國(guó)言實(shí)出版社,2006

[2]楊昕.新生代農(nóng)民工的“半城市化”問題研究.當(dāng)代青年研究,2008

第8篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞新生代農(nóng)民工 精神文化生活 特征 娛樂方式

文章編號(hào)1008-5807(2011)05-078-01

2010年國(guó)務(wù)院1號(hào)文件首次明確提出“采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題”,體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)約占當(dāng)代農(nóng)民總數(shù)60%,并且正以每年800―900萬人口速度遞增的,共計(jì)1.2億以上的20世紀(jì)80年后出生的青年農(nóng)民工的高度關(guān)切。新生代農(nóng)民工是指1980年后出生、上世紀(jì)九十年代中后外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工,近年來他們成為廣泛關(guān)注的一個(gè)特殊群體。與第一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工更向往融入城市,其精神文化生活方式將起著最終的主導(dǎo)性作用。因此,探討新生代農(nóng)民工精神文化生活狀況具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、武漢市新生代農(nóng)民工的基本特征

根據(jù)調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前武漢市新生代農(nóng)民工基本特征主要體現(xiàn)為:

1、男性為主,女性比例上升。男性約占61%,女性比例較老一代農(nóng)民工有所上升。

2、體現(xiàn)出年輕化特征,平均年齡23歲左右。21到25歲之間,占總體比例的54%左右,20歲及以下的新生代農(nóng)民工也占到10%以上。

3、籍貫以湖北籍為主,湖北省內(nèi)到武漢就業(yè)比例達(dá)81%。其余來自湖南、河南等周邊省份,也有來自四川、重慶等區(qū)域的。

4、未婚為主,未婚者占57%。21到25歲農(nóng)民工中未婚者達(dá)到74%,這與年齡是相對(duì)應(yīng)的。

5、在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升,在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為40%、25%和20%左右。

此外,他們的成長(zhǎng)經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。

三、新生代農(nóng)民工的精神文化生活狀況

(一)精神文化生活的條件

精神文化生活的條件主要指用于精神文化活動(dòng)的閑暇時(shí)間、經(jīng)濟(jì)條件、公共設(shè)施以及大眾活動(dòng)等。從調(diào)查結(jié)果看,新生代農(nóng)民工精神文化生活的條件不容樂觀,他們沒有足夠的閑暇時(shí)間,不具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件,公共設(shè)施和大眾活動(dòng)也不能很好地滿足他們的需求。

1、閑暇時(shí)間。閑暇時(shí)間是指工作之余的供自己自由支配的時(shí)間。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,61.7%的人每天工作8至10個(gè)小時(shí),22.5%的人每天工作10個(gè)小時(shí)以上,只有15.9%的人每天工作的時(shí)間在8小時(shí)以下,這種8小時(shí)以下工作時(shí)間的農(nóng)民工還只局限在個(gè)別行業(yè)。

2、經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)條件是精神文化生活的基礎(chǔ),對(duì)新生代農(nóng)民工來說,尤其如此。數(shù)據(jù)顯示:在新生代農(nóng)民工對(duì)每月收入的支配中,35.6%的人每月用于文化生活的消費(fèi)主要為10至50元,26.2%的人為51至100元,一般來說,他們每月生活的消費(fèi)主要用于上網(wǎng)等娛樂活動(dòng)。

3、文化設(shè)施。文化設(shè)施主要是用于為大眾精神文化生活服務(wù)的公共設(shè)施。分析看,新生代農(nóng)民工去過的文化場(chǎng)所主要是公園、圖書館、影劇院等。

(二)精神文化生活的內(nèi)容

精神文化生活的內(nèi)容主要包括文化生活、價(jià)值觀念、生活態(tài)度以及身份認(rèn)同等方面。

1、文化生活。文化生活包括節(jié)慶活動(dòng)、文藝演出、體育競(jìng)賽、藝術(shù)展覽等。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),新生代農(nóng)民工比較喜歡文藝演出和節(jié)慶活動(dòng)等,這符合青年人喜歡熱鬧、刺激的心理特點(diǎn)。

2、價(jià)值觀念。價(jià)值觀念是指一個(gè)人對(duì)自身及周圍事物意義的評(píng)價(jià)和看法,在本項(xiàng)調(diào)查列出的一組測(cè)量?jī)r(jià)值觀念的指標(biāo)中,30%的新生代農(nóng)民工覺得身體最重要,23%的人覺得技能最重要。此外,有的人覺得生存最重要。

3、生活期望。生活期望反映的是新生代農(nóng)民工的近期愿望和對(duì)未來生活的預(yù)期。調(diào)查顯示,將近一半的被調(diào)查者認(rèn)為未來生活越來越好,有三分之一的人認(rèn)為幾年內(nèi)生活不會(huì)有太大的變化。

4、身份認(rèn)同。身份認(rèn)同是指新生代農(nóng)民工對(duì)自身社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位的接納和認(rèn)可,身份認(rèn)同可以反映新生代農(nóng)民工的精神文化狀況。調(diào)查顯示,將近50%的新生代農(nóng)民工對(duì)自身身份認(rèn)識(shí)比較模糊。

四、結(jié)論和討論

打工生活單調(diào)而缺少調(diào)劑,工作也是緊張忙碌的。新生代農(nóng)民工主要的娛樂方式集中在:看電視、閱讀報(bào)刊雜志、聽音樂、上網(wǎng)、與老鄉(xiāng)或工友聊天等方面。他們?cè)谄綍r(shí)緊張的工作之余,對(duì)外界信息、知識(shí)、事務(wù)、時(shí)事、大事時(shí)刻保持著很高的探知欲和進(jìn)取欲。

上網(wǎng)、聊天、聽音樂等在城市里非常時(shí)尚流行的生活方式也為年齡輕的農(nóng)民工所鐘愛,他們的生活方式和城市里的孩子們不存在大的差別,我們透過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也看到了新生代農(nóng)民工時(shí)尚、陽光、青春的一面。

應(yīng)切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)組織的職能,豐富他們的文化娛樂生活,營(yíng)造良好的文化氛圍和人文關(guān)懷氣息,反對(duì)賭博、酗酒等不健康的方式,倡導(dǎo)和引導(dǎo)他們走健康的生活方式。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)務(wù)院課題組:中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告.中國(guó)言實(shí)出版社,2006.

[2]劉俊彥 主編.新生代:當(dāng)代中國(guó)青年農(nóng)民工研究報(bào)告. 中國(guó)青年出版社,2007.

[3]江立華等著.中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保障研究.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2008.

第9篇:農(nóng)民工工作調(diào)研報(bào)告范文

隨著國(guó)際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),我國(guó)東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),大量工人失業(yè),一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近,我們對(duì)全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查,情況不容樂觀。

一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況

1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人,其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查,截至11月底,全市返鄉(xiāng)回流約9萬人,約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。

2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間提前2個(gè)月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi),今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。

3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主,這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ?,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長(zhǎng)三角和我國(guó)北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來看,以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高,總數(shù)達(dá)到66%,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),占19%。

5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明,65%的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,25%的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放,由此可見,在各級(jí)政府及相關(guān)部門的努力下,拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中,部分農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計(jì),近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對(duì)收入狀況表示基本滿意。究其原因,關(guān)鍵是其對(duì)進(jìn)城務(wù)工的期望值較低,雖在城市務(wù)工,但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照,所以比較容易滿足。

二、目前農(nóng)民工回流的原因

企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致. 如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙,唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機(jī)影響,國(guó)外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對(duì)工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時(shí)間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查,目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國(guó)說,他在深圳三和興玩具廠務(wù)工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個(gè)半小時(shí),而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多,如果按正常工作時(shí)間,月工作22日,每日8小時(shí),那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高,又一時(shí)難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

三、采取有效措施,從容應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),帶回來的不僅是消費(fèi)和收入的增長(zhǎng),更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來,進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區(qū)、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃,擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案,切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng),即:送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作,關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),建議采取以下七項(xiàng)措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。

一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際,進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結(jié)合,千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。

二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家,利用春節(jié)前的空隙時(shí)間,參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對(duì)100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn),唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì)、電腦軟件高級(jí)技能人員10多名,這些必將對(duì)他們以后的 再次就業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這種做法值得推廣。

三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。